发布时间：2023-11-04 09:31:47
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关键词：城市污水管网；建设；管理
中图分类号： R123 文献标识码： A
引言
城市污水管网担负着处理城市生活污水、美化城市的作用，加强对污水管网的建设对于加快我国城市化建设具有重要作用，但目前我国城市中的污水管网建设管理还存在很多问题，阻碍了污水管网建设的进一步发展。因此，针对这些问题，对城市污水管网的建设管理方法进行研究探讨具有重要的意义。
一、污水管网建设管理现状
1、雨污混流，污水分流不彻底很多城市的污水处理管网都存在雨污混流的情况，本来雨水和污水的收集应该是分开进行的，收集来的雨水可以直接排放到河流当中，而污水则是通过管道输送到污水处理厂中进行处理后再行排放。但目前的状况却是污水处理厂收集不到足够的污水量，很多污水被直接排入雨水收集系统中，对水资源造成直接污染。出现这一现象的原因主要有以下几个方面:
1.1城市污水收集管网的建设不完善。在城市建设过程中，市政部门往往只考虑雨水管网和道路网的建设问题，而忽视了污水收集管网。在城区建设完毕后，因为缺少污水收集管网，用户和企业只能将污水排入到雨水收集管网中，造成雨污混流现象；
1.2 城市排水体制建设混乱。有的城市在一开始建设时采用的是合流制的排水体制。但在城市扩展过程中，新城区却采用分流制的排水体制，使得城市的排水体制不统一，两者相接必然会造成雨污混流现象；
1.3 排水用户的接管出现错误。有些排水用户在接污水管和雨水管时，因为疏忽，错将污水管道接入城区雨水管道之中，导致雨污混流而因其工程比较隐蔽，市政污水管理人员无法及时发现，导致雨污混流的问题长久存在。
2、污水处理厂处理能力不足。因为雨污混流的问题在我国很多城市中都存在，因而截流式合流排水体制将长期存在，但目前城市中的污水处理厂却是按照分流制来建设的，这就使得污水处理厂的污水处理体制与城市污水现状不符，污水处理厂的主干管和处理规模不能满足目前城市合流污水的处理和截流需求，也未将对雨水的处理考虑到污水处理厂的设计建设中，这就使得在雨季雨量较大的时候，污水处理厂的处理能力不足以应对如此大的合流污水，只能将其排入到处理厂附近水体当中，造成附近水体的污染。
二、污水管网建设管理中存在的问题
1、对设计问题进行规划
如果城市的污水管网成功建设，那么其收纳污水就会有相对固定的能力。随着城市规模的日益增加，污水管网已经越来越满足不了城市发展的需要。对其改造，也会变得困难，特别是进行改造城市化的雨污分流。此外，还会破坏有关的市政设施、污染环境，导致人民生活和城市交通直接受到影响。当前，在污水管网的具体规划设计中，由于不少城市一味的节省资金，依旧采取最初的雨污合流制；在之后的雨污分流改造中，由于污水要经过污水管道送到较远的污水处理厂而进行集中处理，但其不同的管网存在着管道质量差，而使得管道出现堵塞和渗漏现象，以致于拉长了污水管道地下管线维修周期，致使不能及时对部分工矿企业污水集中至污水处理厂进行处理。因此，在污水管网建设过程的规划设计中，应该首要考虑的问题就是如何加强对污水管以外的地下管线的保护。
2、污水管以外的地下管线在施工中出现所要面临的问题
由于污水管道必须在地下进行施工，所以要对施工的土质状况和土体载工区域内的承载力进行综合考虑。通常情况下，污水管顶的土层由于存在不稳定、超挖和地下水的过量使用等情况，而导致了地面发生沉降的现象，致使地下管线的承载压力过大，进而导致地下管线在管节处出现爆裂。同时，由于污水管道和雨水管道分开，管网密集性大，其他地下作业易对其造成影响。因此，污水管道在施工过程中，除了要注意工程的危险性，还要对其技术要求进行提升。
1、地下保护措施的准备工作
首先为了尽可能多地收集有关管线的资料，要认真研究设计图所提供的资料，积极走访相关的职能部门了解收集资料。并派专业人员对施工现场的地下管线进行详细的调查和勘测。调查完毕后，进行地下管线精确图纸的绘制作为管线保护以及迁拆的依据。对于仍需保留的管线，为了保证施工期间管线的悬吊及加固的安全以及正常使用，应该制定细致的地下管线保护方案，在施工过程中予以切实执行；对于需要迁拆的管线，应当再进场后和有关部门进行配合迁拆。
在基坑土方开挖和基坑支护施工前，为了确认无管道通过，需要用探测仪对施工位置进行探测工作。在探测中一旦发现不明管线从施工场地内穿过，必须及时地向业主以及监理汇报其情况，同时管线权属部门、设计单位以及业主之间进行共同研究，探讨合理的处理方法，以避免影响施工的正常进度。
2、施工过程中的地下管线保护措施工作
2.1可能导致地下管线损坏的各类因素
大多数造成地下管线损坏的原因都是因为没有在施工前做好探测及调查工作，而盲目进行施工所致。大多数施工单位在施工前顾忌到进行地下管线勘察会耗费时间及费用，都不愿意做这项工作，结果就导致了地下管线受到损坏的结果。施工时的一些土体挤压，如振动压实、顶管、压桩以及打桩等，都可能导致临近区域中的部分接头不牢固、管材强度弱及年代早的管线受到损坏。
同时，流沙现象、边坡失稳以及基坑开挖均会造成土地的变形，如果变形量增大到超过管线变形的极限，管线就会发生损坏；沉井下沉、井点降水、盾构以及顶管等施工过程中有可能会造成地面隆起或土地的不均匀沉降。严重时，也会损坏管线。此外，在施工过程中，如果施工材料、车辆、土体以及机械等的荷载过大，也可能会压坏地下管线。
2.2 解决方法
2.2.1 隔离法
将过钢板桩、树根桩、深层搅拌桩等作为隔离体，从而限制地下管线周围的土体挤压、位移现象。使用此方法多用在管线埋深较大以及临近基坑这类情况。如果管线埋深不大，可在管线及施工部位之间或直接在管线部位开挖隔离槽，即采取隔离槽的方法，使管线悬空。但是需要注意的一点是，隔离槽的深度必须挖至管线底部以下，这样可以起到隔断振动力及挤压力的作用。
2.2.2 悬吊法
对于因土体可能出现较大位移的可以采取隔离法，挖出的管线或部分暴露在基坑内的管线。对于中间段的管线可采取悬吊法对其进行固定。吊索的固定位置和变形伸长不可受土体变形的影响。采用悬吊法时，不仅可以明确管线的位移及受力程度，而且还能调节吊索对管线的受力点及位移问题。
2.2.3 支撑法
支撑法的采用主要使用在土体可能产生较大沉降所导致的管线悬空的情况中。沿线进行若干个诸如大设砖支墩和支撑桩等支撑点的设置，设置时需要对拆除时的安全及方便性进行考虑。
2.2.4 土体加固法
在沉井、顶管施工中，由于土体的坍塌和超挖，极有可能造成土移或者是地面沉降的现象，这就需要通过对土体实施注浆加固的工作。同时，可以通过井点降水的方法对地下水位较高的沙性土层进行开挖施工，以避免流砂的发生。
2.3 对于破损管线的急救措施
在施工前建立紧急联络机制，并预备好各类急救物资器材，并在施工交底会对有关人员进行通知，可以预防对管线损坏所致的危害。施工单位以及建设单位如果发现管线可能发生异常或已经发生异常的情况，则必须立即中断施工，并马上与相关部门进行联络，同时对附近居民进行疏导，暂时将交通进行封闭，严禁动用明火，通知公安、道路管理、市政管理以及消防部门等采取应对的措施。
结束语
污水管网建设管理作为城市化建设的重要部分，想要保证其在城市建设中发挥重要的作用，就必须提高污水管网建设管理水平，采用科学先进的建设与管理方法的同时，还应当加强对污水管网建设的重视，不断地使污水管网的污水处理能力得到提升，进而达到保护水资源以及城市环境的目的。
参考文献
[1]曹建华. 浅谈污水管网建设管理中的问题及安全保护措施[J]. 中国新技术新产品，2012（20）:24.
关键词：高校；水电服务；经济管理
0 前言
作为学生校园生活的重要组成部分，学生在校生活的任何一个活动都无离开电和水的参与，因此如何管理好学生对于电和水的使用，并且为学生提供一个较为良好的电水使用环境是关系到学生在校生活能否顺利展开的一项十分重要的指标。但是，在以往学校进行水和电的管理过程中却存在着诸多的问题严重干扰了学生对于水和电的正常使用体验，进而影响到了学校对于学生的管理和校园生活的正常运作。除此之外，高校如果不能够提供一个较为良好的水电服务，不仅仅会影响到校园生活的正常运行，还会在一定程度上对学校的名誉造成一定的影响，进而影响到学校的公信力，进而使得在学生中影响力的下降。所以加强对于高校水电服务的管理能力和开发较为先进的经济管理方法是提高高校运行效率和提高在校生学习体验一项十分重要的影响因素。随着管理水平和管理理论的不断进步，我国高校水电的管理方法也在时代的发展过程中得到了较为长足的进步，其中成理论、成系统水电服务管理理念的出现彻底打破了人们对于高校水电服务的原始看法，进行了一次管理观念上的升级。所以，笔者将从自身的实践经验出发结合对于高校水电服务的理解，认真讲解相关的心得体会，以=以求为我国高校水电服务的发展指出一条具有代表性意义的道路。
1 我国高校水电服务管理的现状
作为我国高校管理中一个十分重要的组成部分，水电服务一直以来却没有得到应该具有的重视，所以在高校服务管理的过程中出现了许多具有代表性的问题，给学校的正常运行和管理都来了很多问题。所以，要想提高我国高校管理水平，加强对于学生的综合管理能力，运用经济管理的方法提高高校水电服务是一个十分必要的应用手段，在我国部分已经展开实践的学校中，运用经济管理的方法提高高校水电服务已经获得了较为成功的典例，所以笔者将展开对于这种管理方法的推广工作，以求在更大程度上能够被社会各个高校所接受，从而提升我国高校的整体管理水平，进而达到提升我国高校综合水平的目的。
（1）相关从业人员的职业技能素养较差，缺乏职业道德
在造成我国高校水电服务出现问题的各个影响因素中，相关从业人缺乏足够的职业技能素养，没有最基本的相关职业道德是其中一个十分重要的影响因素，所以要想解决我国高校水电服务中存在的种种问题，就必须要从相关一线工作者的培养上入手。因为在我国高校的运行模式中，脱产干部并不具备较大的话语权，在学校关键问题上缺乏发出自己声音的能力，这也就使得在进行有关学校水电服务管理过程中关键问题的表态上，水电服务的真正从事者缺乏话语权。其次，因为学校水电服务并不受到学校相关管理人员的重视，这也就使得高校水电服务的从事者并不严肃认真的对待自身所从事的工作，忽视掉了自身工作的重要性，缺乏最为基本的从事这项工作的职业道德，在这种从业人员的影响下学校的管理服务工作自然而然无法得到较大程度上的提升，相反各种问题才会层出不穷。
（2）缺乏系统化、科学化的指导理论和指导思想
造成我国高校水电服务质量迟迟无法得到提高另一个十分重要的影响因素就是高校水电服务管理工作缺乏系统化、理论化的指导理论和指导思想，具体的时间工作只能在不断的摸索过程中前进，这也就使得相关工作的开展缺乏条理性，杂乱不堪。除此之外，系统化、科学化的指导思想那个对于高校水电服务的管理来说还起到了一个十分重要的促进作用，可以帮助高校最原有的基础上提升较大程度的管理水平，这对于学校提升自身的公信力和信誉程度来说都是十分便利的事情，所以，高校的水电服务工作要想真正意义上得到学生的认同，就必要有一个成系统化、理论化的指导思想对其进行一定程度上的支持，只有在这种前提下，高校水电服务工作的展开才能够获得广大师生的肯定，从而真正意义上提升学校的管理水平。
（3）学校的管理者并不重视水电服务
除了以上两种因素之外，学校的管理人员并不重视高校水电服务相关工作的展开是造成我国高校水电服务质量迟迟得不到提高的另一个十分重要的因素，所以提升我国高校相关管理人员对于水电服务的重视程度是提高我国高校水电服务质量一个十分有效的措施。
2 如何运用经济管理方法提高我国高校水电服务的水平
（1）加强对于相关从业人员的培养
要想真正意义上提高我国高校水电服务的质量和管理水平就十分有必要从以下几个方面入手，从多方面、多角度立体化的解决这些存在与我国高校管理现状中层出不穷的问题。首先，应该意识到一线水电服务管理者和工作者工作的重要性给与其应该有的尊敬，使其能够专心的从事自身所要从事的工作。其次，就是要定时定期的加强对于相关从业人员工作技能的培养，使其能够对于自身所从事的工作能够有一个良好的掌握程度。再次，学校就是要加强对于这些工作人员相关职业道德的培养，使其能够明白自身工作的重要性，提示其对于高校水电服务的责任心里，进而从人员素质上保证我国高校水电服务能够得到一个较大水平上的提高。最后，高校水电服务的质量能够在一个较长时间段内保持在一个较高的水平状态上离不开学校对于相关从业工作者人才梯队的建设力度，只有建立一个年龄结构合理，人才储备丰富的学校水电管理队伍才能够在一个较长时间段内保持高校水电服务能够维持在一个较高水平上。
（2）建立一套系统化、理论化的指导思想
我国高校水电服务管理质量的提升除了要在人才方面进行相关的工作之外，另一个十分重要的影响因素就是对于相关系统化、理论化指导思想的确立，只有明确了自身的指导思想，并且在这种指导思想的坚持下，才有可能对我国高校的水电服务质量做出一个较大程度上的提高。首先，相关政策制定者应该从多个方面入手，收集国内与国外高校在进行水电服务管理过程中的先进经验，并对这些先进经验进行理论上的总结。另外，不仅要对国内或者国外的先进经验进行总结，在具体的运用过程中还要针对自身学校的实际情况进行有针对性的改进与应用，确保理论内容能够与学校的事情情况获得一个较大程度上的相容。除此之外，另外一个需要格外重点的内容就是学校相关制度的建立一定要建立在一切为了学校实际情况的基础上，不可因为为了名誉上的改变，而肆意妄为。
（3）提高相关管理者对于水电服务的重视程度
最后，当高校水电服务的质量已经得到明显提升，但是却与预期效果存在较大差距之时，学校相关工作的从业人员就要从以下几个方面入手，来进行学校书店服务管理质量的提升。首先是要对学校管理人员进行相关知识内容的普及，使其能够认识到学校水电服务管理工作的重要性，使其能够对自身的工作进行一定的支持。其次，学校还要针对水电服务管理的重点工作进行有选择性的针对，从而提高我国高校水电服务管理的质量。
3 结语
我国高校水电服务管理质量的高低直接关系到学校管理水平的高低，是衡量一所学校综合能力的重要标准，所以学校在运行的过程中一定要重视这个十分关键的部分，从实际出发，加强对与相关知识理论的学习工作，与实际现结合从而做到自身管理工作的不断提升。
参考文献：
关键词：建筑施工；管理水平；管理机制
做好财务管理的工作对于建筑施工单位来说，可以从根本上保证施工支出维持在一个合理的水平范围，对单位自身经济效益提升具有很大的帮助。面临着现如今竞争越来愈激烈的建筑施工市场，施工单位需要在注重施工质量和施工速度的同时，还要做好相应的财务管理工作，但现实中在这方面还存在着许多的问题。本文就针对这些存在的问题针对性地做出具体分析。
一、建筑施工单位在财务管理上存在的问题
（一）资金管理缺乏科学性。做好一项工程的资金管理，就需要有关人员做好资金交易、预算的管理、固定资产的管理、资金核算的管理等多项工作。细分这些问题来看，做好资金的交易管理工作，就是针对于施工中用到机械和材料所需资金的相应管理，这在一定程度上能够很好地避免大量资金的浪费；做好资金的预算管理，能够针对工程中可能出现的资金周转不灵、材料经费不够等情况推出相应的预案措施，保证了工程的顺利开展和工期的有序进行；科学地对固定资产进行管理，能够有效保证施工单位自身的固定资产不易流失，这在很大程度上保证了工期的顺利开展，确保了企业单位自身利益的最大化；对资金的核算进行科学的管理就是在施工完成后对已经使用的资金做出核算，进而保证施工单位自身效益的最大化。
（二）预算控制体系不够完善。这种现象在现今很多的施工单位中非常普遍，其中虽然有部分的施工单位制订了年度预算，成立了对预算进行管理的相应体制，但事实上仍然缺乏一定的可行性，实际执行效果并不是很好，从根本上并没有起到对资金进行控制的作用。
（三）缺乏对财务管理的重视。这主要是针对于一些中小型的建筑施工单位，这些单位往往只重视工程本身的经济效益，盲目的追求更多的市场份额和销售量，进而忽视了财务管理在一项建筑施工项目中的核心地位，这就使得财务管理在建筑施工中应有的作用没有得到很好的体现。归根到底，这都是由于从事财务管理工作的人员自身素质低下和相关核算制度的欠缺造成。
（四）财务管理制度相对落后。随着现今建筑施工行业竞争越来越激烈，相关企业单位也加强了对于技术水平的提升，但与此同时，相应的财务管理制度却相对落后，这在一定程度上造成了企业自身的发展缺乏协调性。一个建筑施工单位要想维持正常、稳定的发展，就需要在实际的施工过程中建立相对健全的一套财务管理体制，这主要针对于一些施工中必要的财务支出，包括：机械设备的费用、施工材料的费用和人员的开支等各个方面。只有做好工程财务管理相关制度的建立，才能从根本上保证统计数据的合理性和准确性。
（五）缺乏完善的内部财务管理体制。这主要体现在一些施工单位内部缺乏相应的财务机构，存在一人多兼数职的情况，这在一定程度上节约了单位自身的财力和人力，但与此同时也会导致岗位职责区分不清晰和强制性不够的情况发生。甚至还有一些单位任人唯亲，这就使得相对繁琐的财务管理工作得不到有效的落实，发挥不出财务管理本应发挥的作用。
二、提升施工单位自身财务管理水平的相关办法
（一）建立相对完善且有效的财务管理制度。对于一项建筑工程项目来说，只有在其内部建立相对完善且有效的财务管理制度才能从根本上实现对财务管理的有章可循和有法可依。作为发展施工项目财务管理非常必要的一个环节，完善财务管理工作的相关制度就需要建筑单位的相关管理者做好和财务人员的沟通和联系，加强对财务管理工作的重视程度，从根本意识上重视相关制度的完善。此外，管理层还要保证制度完善的具体落实，带头执行相应制定的管理制度。
（二）加强对潜在的财务风险的管理。对于建筑单位来说，可能会面临债务风险和投资的风险等诸多风险，这就要求相关企业做好相应的规避风险工作、加强对应的财务风险管理：①提高管理人员自身的综合素质和对风险管理相关知识的贮备量，使其具备预测可能存在的相关财务风险的能力，从而方便建筑施工企业本身快速规避这些潜在的风险。②针对潜在的风险制定出一套行之有效且相对完善的防范措施，对于已经出现的一些财务风险有针对性地做出具体的分析，在一定程度上减少了企业对于风险需要承担的损失，同时也为以后面对这种情况寻求解决办法时提供了相应的参考依据。
（三）有效提升财务管理人员自身的综合素质和业务水平。财务管理人员自身的业务水平在很大程度上影响着建筑施工企业自身的发展，其自身素质的高低严重制约着财务的管理水平，这就要求企业管理者重视对管理人员相关方面的培养：①定期组织从事财务管理工作的有关人员进行管理岗位的培训，对于新入职的管理人员实行以老带新的培训制度，安排企业中经验丰富、从业多年的财务管理者对这些新同事进行培训，使其尽快适应管理工作以及工作能力有效地得到提升。对于老员工来说，企业需要从外部请一些从财务管理指导工作的专家来企业进行具体的培训，内容要包括一些管理上的经验和财务知识的讲解。②加强各部门之间的交流和沟通，这是寻求管理水平提升的一个有效途径，只有通过不断的沟通和交流，才能促进财务管理水平的相应提升。③在财务人员之间设立良性竞争的环境，这是对一个优秀的团队最基本的要求，只有保证从事财务管理工作人员自身的优秀，才能从根本上促进企业财务管理工作的不断发展。
（四）加快企业财务管理水平的信息化建设。通过建立财务管理所对应的信息系统，可以实现企业内部资源的优化和控制，这对于提高企业本身的财务管理水平具有极大的促进意义。企业通过与财务管理相关的信息系统应用，可以保证财务管理的信息化，很大程度上提升了财务管理的效率和水平，同时对于行业决策的优化和财务效益的提升都具有积极的意义。
（五）建立完善的财务考核制度。这就要求企业建立相应的财务指标，通过管理人员对财务指标的完成情况和之前设立目标的对照，实现对管理人员自身能力的考核，同时在一定程度上提高了管理人员工作的效率和专注程度。
（六）在企业内部成立健全完备的控制体系。对于从事建筑工程项目的企业来说，需要进行管理的范围非常大且分散性极强，这就要求相关管理者能够根据实际情况制定出一系列针对性强的监督内容、监督原则和相应的内部监督责任制度。对企业的内部实施监督必须保证制度化和规范化，在制定内部监督责任制度的同时，还要保证对内部的监督实现全方位、全过程的控制。同时，相关监督人员还要加大检查的力度和范围，监督范围要覆盖企业内部的所有业务，并能够针对其中的重点业务定期进行稽查，对发现的重点、焦点和难点问题要及时进行监管审计。与此同时监管人员还要注重内部审计的加强，只有这样，才能最大程度地发挥内部审计所能起到的预防作用。作为企业的管理者需要从思想上加强对内部审计工作的重视进而强化相应的审计制度，明确内部审计工作的根本目的，面对管理中可能发生的问题要秉持客观公正和实事求是的态度。
对于现今从事建筑项目施工的企业来说，建立独立的内审机构是必不可少的，因为只有这样才能更好地实现对企业内部控制决策的监督。
三、结语
作为建筑施工企业中非常重要的一个环节，财务管理决定着企业自身的发展、生存和经济的效益，这就要求企业管理层要加强这方面的重视工作。在过去和当前的实际财务管理工作中，仍然存在不少的问题，这都需要有关人员能够结合具体的实际情况制定出管理办法，进而使财务管理水平做出进一步的提升。（作者单位：四川省蜀宇建筑工程有限公司）
参考文献：
[1]龙骥华.浅析建筑施工单位财务风险及控制[J].中国新技术新产品，2010.
关键词：污水处理厂；管道安装；施工技术
1 工程概况
广州市猎德污水处理厂位于广州市临江大道北侧，华南快速路桥东侧，服务于中心城区143.3km2 范围，总规模为120 × 104 m3 /d，分四期建设。四期规模为56万吨/天。另外包括66万吨初雨处理。为确保污水的处理效果，结合现状，采用改良型AAO活性污泥工艺为主体的二级生化处理工艺，采用转盘滤池作为深度处理工艺。
2 污水、污泥处理工艺
2.1污水处理部分
（1）以改良AAO活性污泥工艺为主体的二级生化处理工艺。
（2）深度处理采用用地较省的转盘滤池工艺。
（3）初雨处理采用用地较省的高效深沉池。
2.2污泥处理、处置部分
（1）采用由离心浓缩脱水一体机组成的浓缩、脱水的污泥处理单元。
（2）脱水后的污泥泵送至码头后，船运至污泥处理中心。
2.3 污水处理工艺流程
污水经过城市污水管网收集到污水处理厂提升泵房前，通过提升进入细格栅、曝气沉沙池、改良AAO生化池、转盘滤池、紫外消毒池；雨季截流有初期雨水的合流污水经过沉砂池后经高效沉淀池处理排放，旱季高效沉淀池用于二期工程部分水量的尝试处理。污水处理工艺流程如图1所示。
3 施工技术方案
3.1管道安装施工流程（如图2所示）
管道施工原则：先下（标高最底的管道）后上；先大（管径大的管道）、先预制后安装；先设备后管道；先吹后试管；先防腐后绝热；先检查后隐蔽。
3.2管道安装施工方法
3.2.1工艺污水管施工方法
（1）管道基础：若基础承载力达到0.1Mpa，用30cm石屑找平。管两侧回镇石屑至管顶30cm，石屑层以上回镇土，分层夯实，虚铺层厚300，密实度达到90%。回镇标准按GB50268-2008执行。基础承载力不满足要求时，需进行管道软基处理。
（2） 管道对接好后，在施焊前对管道进行回镇。回填至留有施焊工作空间，并支撑完毕止。管道内外焊口施焊处都应搭设脚手架，并确保通风良好。
（3）因污水管管壁较厚，应内外同时施焊。为保证质量，应逐层施焊，并宜一次性焊完一个焊口。
（4）全部管道安装完毕后，在覆土前须按《给排水管道施工及验收规范》GB50268-2008进行闭水试验，合格方可覆土回填。
（5）弯头、三通、盲板处要设置混凝土支墩，大样详见国标图集S345，超标注范围的管道支墩按比例将尺寸放大。
3.2.2空气管施工方法
（1）管道基础：若基础承载力达到0.1Mpa，用20cm石屑找平，管两侧回填石屑至管带顶30cm，石屑层以上回填土，分层夯实，虚铺层厚300，密实度达到5%。回填标准按GB50268-2008执行。基础承载力不满足要求时，需进行管基加固处理。
（2）若与排水管等其他大管交叉相碰时，应下弯通过。
（3）干污泥输管无缝管Φ426*18，管道总长一千多米，设计工作压力10.0Mpa，根据《工业金属管道工程施工及验收规范》GB50235-97规定，应进行5%抽样射线拍片检查，拍片质量不低于Ⅲ级。
（4）全部管道安装完毕后，在覆土前须按《工业金属管道工程施工验收规范》GB50235-97规定进行压力试验，合格方可覆土回填。
3.2.3给水（加药、中水）管施工方案
（1）给水管材PE管，热熔接，压力等级1.0Mpa。
（2）给水排水与排水管等其他大管交叉相碰时，应上弯或下弯通过。
（3）给水等覆土前应试压，试验压力为1.0Mpa。
（4）消火栓采用S100-1.6地上式消火栓，距路侧1米安装。
（5）小于或等于DN100的闸阀，不设阀门井，阀门安装上弯露出地面30cm。
（6）基础坑底20cm石屑找平层，回填标准GB50268-2008。
（7）给水管通水前应按GB50268-2008标准清洗及消毒，经有关卫生部门取样检验合格后方可使用。
（8）环状管每隔约30米预留一个DN20接出管口龙头。
4、质量保证技术措施
4.1设备和材料的质量控制
施工用全部材料和设备必须符合合同规定和设计要求的品种和质量等级，安装单位所供应的材料随时按业主或监理工程师的要求制造、加工地点或施工现场，或合同规定的其它地方进行检验，安装单位必须为此提供一切方便并积极配合。对于施工用全部材料、设备进行检查和检验的结果存在缺陷或不符合合同要求时，应立即用书面文件通知供货责任单位，由责任方进行修整和调换合格产品，经业主或工程师批准后，方可使用。
4.2施工过程的质量控制
为便于有效控制施工过程的质量，根据设备安装施工的性质和特点，将施工过程划分为：一般过程、关键过程、特殊过程。
4.2.1 一般过程的控制
一般过程指操作工艺简单的过程，其分项工作包括：一般设备和管道、电气的拆除工作；一般设备和管道、电气的安装工程；中小型结构的拆除和安装工程及防腐保温工程等。
（1）一般过程受控的条件：按计划配备合格人员、满足施工要求的机械设备、检验合格的计量器具和试验设备、验证合格的材料、有较的施工文件、合适的操作环境。
（2）作业人员坚持“三工序”原则，即“检查上道工序、保证本道工序、服务下道工序”，使过程始终处于受控状态。
4.2.2 特殊过程控制
（1）特殊过程即过程的结果不能通过其后的检验和试验完全验证的过程。根据本工程施工现状，焊接为特殊过程。
（2）作业前项目经理部技术负责人组织对专业施工技术人员和质检员对作业人员资格、工艺措施、设备状况等进行认可，并做好记录。
4.3检验和试验
⑴ 检验和试验按《检验和试验程序》执行。其中包括进货检验和试验、过程检验和实验、最终检验和试验。
⑵ 过程检验和试验由项目技术负责人负责，项目经理部在组织施工时应设置检验控制点并执行“自检、专检、交接检”制度。
⑶ 最终检验和试验在上述二个检验和试验基础上进行，由施工项目经理部组织自检、自评。最后由业主、监理工程师和当地质监站组织验收，合格后方可办理交工验收手续。
5 结束语
猎德污水处理厂四期工程自2010 年通水试运行以来，设备运行稳定，出水水质优于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（ GB 18918―2002） 的一级A标准； 雨雨季合流污水处理设施启动速度快，适应水质水量负荷冲击，去除效率高。
参考文献
参考文献
[1]《给水排水管道工程及施工验收规范》（GB50268-2008）；
[2]《工业金属管道工程施工及验收规范》（GB50235-97）；
关键词 污水调试；污水表面泡沫；处理方法
中图分类号：X7 文献标识码：A 文章编号：1671—7597（2013）032-092-01
污水表面出现大量泡沫现象称为浮沫现象，其一般出现在有曝气的活性污泥法污水处理系统中；在污泥培养阶段及原水水质发生变化时易产生浮沫现象。本文就庆云污水处理厂污水调试中出现浮沫的原因进行分析及探讨相关处理方法。
1 污水厂简述
污水厂庆云污水处理厂于2008年投入运营，一期设计处理规模2万吨/天，处理污水主要为庆云县城区生活废水及周围屠宰及食品加工厂生产废水。
其处理工艺如下：
2 浮沫现象
3月下旬污水厂进行污泥接种，5月下旬大量泡沫出现在污水表面堆积高度约0.5 m左右。泡沫呈粘稠状，浅褐色，表面携带少量污泥，镜检污泥中基本无微动物活动。
3 泡沫危害
1）刮风时随风飘出生化池，粘染路面和建筑物影响美观。
2）冬季在池上走台等处结冰，带来危险因素。
3）影响曝气系统充氧效率（特别是转刷等机械曝气）。
4）泡沫漂浮进二沉池造成出水SS及BOD增高影响出水水质。
5）泡沫飘出生化池后可能携带致病微生物，影响运营人员健康。
4 浮沫原因分析
泡沫的产生原因可分为四种情况：
1）污泥接种初期，污泥中微生物处于对污水的适应阶段，部分污泥分解产生有利Nocardia菌大量繁殖的底物。此类情况只需待污泥中其他微生物对污水适应后就可抑制Nocardia菌大量繁殖，污水表面泡沫自然消除。
2）污泥停留时间过长，Microthrix菌和Nocardia菌可在停留时间内完成一个或多个世代，其逐渐数量增多，并且形成泡沫后Microthrix菌和Nocardia菌大量富集与泡沫中，不参与污泥回流进一步增加其停留时间。
3）污水中含有大量的阴离子洗涤剂，进入污水处理系统好氧单元后，通过曝气产生泡沫。
4）多种原因造成的Microthrix菌和Nocardia菌大量繁殖，污水的pH值、温度、DO值、憎水性物质及污水系统曝气方式等都可能对Microthrix菌和Nocardia菌产生影响。
5 处理方法探讨
泡沫消除方法主要为：喷洒水、投加杀菌消泡剂、投加阳离子消泡剂、降低污泥停留时间、降低曝气池充气量、曝气池前增加生物选择器等。
1）喷洒水，喷洒水是利用水冲力打碎泡沫的物理方法，适用于所有的污水浮沫，对于阻止浮沫现象加剧有一定的作用，但并不能从根本上解决浮沫问题。此方法有见效快适用范围广的特点，其可作为解决浮沫问题的辅助手段。
2）投加杀菌消泡剂，通过在二沉池及生化池内投加H2O2或Cl2杀死产生气泡的Microthrix菌和Nocardia菌。此方法在杀死Microthrix菌和Nocardia菌的同时也会杀死对于污水处理有利的菌种，降低菌胶团活性。在投加杀菌消泡剂时要通过试验逐步增加剂量，防止污泥中毒。
3）投加阳离子消泡剂，向生化池内投加阳离子聚丙烯酰胺消泡剂不仅能使阴离子洗涤剂的疏水基团转换为亲水基团使其不能产生气泡，而且可通过絮凝作用与Microthrix菌和Nocardia菌发生抱团抑制Microthrix菌和Nocardia菌繁殖。对于标题3中的1）与3）引起浮沫问题投加阳离子聚丙烯酰胺消泡剂有良好效果。其他原因引起的Microthrix菌和Nocardia菌大量繁殖阳离子聚丙烯酰胺有一定作用；据有关文献记载美国洛杉矶市的一家污水处理厂曾用阳离子聚丙烯酰胺解决浮沫问题，初期有一定效果但经常反复。
4）降低污泥停留时间，Microthrix菌生长周期为10～21天，Nocardia菌生长周期为6～10天，通过降低污泥在好氧池的停留时间使其不能完成其生长周期，从而抑制Microthrix菌和Nocardia菌数量增长。此法可有效抑制Microthrix菌和Nocardia菌数量增长，但也会对硝化作用起到抑制作用，降低污泥停留时间要密切关注出水氨氮是否超标。
5）降低曝气池充气量，Nocardia菌为好氧菌通过降低曝气池充气量可抑制其繁殖，而且降低曝气量可直接降低泡沫产生数量。
6）增加生物选择器，通过调节生物选择器内的F/M、DO等抑制回流污泥和污水原水中产生泡沫的Microthrix菌和Nocardia菌数量，从根源上解决浮沫问题。但污水厂建成之后增加生物选择器费用较高，生物选择器内的F/M、DO等参数需进行调试建设周期较长。
6 处理方案及结果
镜检泡沫中含大量Microthrix菌和Nocardia菌，初步判定为接种污泥期间正常反应，初步方案为，利用自动喷淋装置对曝气池每隔3小时喷淋5分钟进行物理消泡。
两周后浮沫现象未见减轻，判断可为其他原因造成Microthrix菌和Nocardia菌大量繁殖所致
调整污泥停留时间及曝气池内DO值，以7天一个周期进行调整，在此期间需注意出水是否达标，通过测量泡沫高度确定调整效果。
通过调试试验在DO值调整为0.8，污泥停留时间为7天使有效的抑制了泡沫的产生，并且出水达到了一级A标准。
参考文献
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关键词：电网企业；税务管理；税收筹划
一、电网企业税务管理问题的提出
近几十年来，电网行业的发展经历了从无到有、从小到大，发展速度非常迅速，覆盖范围越来越大，电网企业经过几十年的发展逐渐走向成熟，成为关系民生的重要支柱产业，税务管理的好坏直接关系到电网企业能否为国民经济的正常运行中发挥自己的作用。
长期以来，人们一直以为税务管理是国家的责任，是税务机关的工作，而忽视了企业在税务管理中的重要作用，企业是国家的税务管理的重要组成部分，在市场经济较为发达的西方国家，从企业角度研究税务管理，无论在理论上还是实践上均取得了丰硕的成果，企业行为得到规范，企业规避税务风险的能力提高，极大地促进了企业的发展。
良好的税务管理能够使企业实现在合法经营的前提下，根据企业的实际情况，在税务机关的要求下，展开的与税务相关的一切经营管理活动的总和，旨在减少企业的税收成本，降低企业的税收风险。一方面，由于企业税务管理直接渗透到了企业经营管理的各个环节，加强企业税务管理对企业的短期效益和长远发展而言都有十分重要的作用；另一方面，企业税务管理是国家税收征纳管理的重要组成部分，也是国家宏观税收征管的必要补充，更是国家财政税收的重要保障。电网企业的规模比较大，影响范围较广，只有进行科学的税务管理，才能更好地实现企业的发展，推动国家经济的进步。
二、加强税务管理的重要意义
近年来，随着国家税收征管精细化水平的不断提高以及电网企业内部管理的不断规范，越来越多的电网企业意识加强企业税务管理，提高税务管理水平，是企业义不容辞的责任和义务。在现阶段，加强电网企业的税务管理意义重大，主要其体现在以下几个方面。
（一）加强电网企业的税务管理有助于降低企业的税收成本，实现企业经营目标
我国企业的整体税负较高，电网企业的税收成本占其成本的很大部分，是一项非常重要的支出，但同时它也是可以控制和管理的。在我国，税收费用占企业利润的比重也很高。如果通过实施科学的税务管理，在合法经营依法纳税的前提下，电网企业可以通过实施税务管理，运用多种税务管理方法，降低企业税务成本，提高收益。这也是企业税务管理最本质、最核心的作用。
（二）加强电网企业的税务管理有助于提高企业的财务管理水平，实现企业财务目标
电网企业要进行科学的税务管理必须有完善的财务管理，因为只有具备完备的财务制度、高素质的财务人员，健全的财务业务，才能为税务管理的开展提供科学的数据资料和工作流程，在提高税务管理的同时，企业的财务管理能力也得到了提高。
（三）加强电网企业税务管理有助于电网企业合理配置资源，提升企业综合竞争力
电网企业加强税务管理，首先是对国家的各项税收政策有全面系统的了解，掌握各项税收政策，但企业对国家的优惠政策有了宏观的把握之后，就可以通过顺应国家的政策导向，规范自身的经营行为，进行合理的投资、筹资和技术改造，进而优化资源的合理配置，减少税收成本、降低税收风险，进而提升企业的竞争力。
三、我国电网企业税务管理现状
虽然目前我国电网企业开始逐渐意识到税务管理的重要性，但是，由于我国的由计划经济向市场经济转型时间较短，很多电网企业还没有进行完善的税务管理，税务管理尚存在很多问题，主要表现为以下几个方面。
（一）部分电网企业没有严格遵守税法的规定
目前，一部分电网企业并不将注意力放在依法管理自己的税收问题上，要么对税法的了解不够，或者是故意钻法律的漏洞，打球，存在严重的偷税、漏税的行为，严重侵害了税法的尊严。
（二）部分电网企业的税务管理意识较弱，整体水平有待提高
由于我国经历了长期的计划经济时期，企业的经营活动受到国家的控制，特别是电力企业，这些企业的国有性质决定了企业缺少税务管理的理论与实践。在财政部开始实施“利改税”以后，企业经营开始涉及税收问题。但是，很多学者都是从税收征管角度进行研究，对税收征管机构的行为进行规范建议，而却往往忽视了企业在国家的税收管理的作用，对企业的税收管理的研究较少，企业缺乏相应的指导，缺少进行税务管理的理论基础，长期以来忽视税务管理的问题较为严重。一方面，很多企业认为企业的税务工作较为简单，只需要相关的会计人员进行计算、记录，根本谈不上税务的管理，更别提设立专门的税务管理机构了；另一方面，很多企业即使明白应该进行税务管理，但对税务管理的内涵了解较为表面，认为只要按照税法的要求，根据征管机构的规定进行纳税就可以了，却不知道自己可以通过对税收进行调整使税收成本最低、风险最小。
（三）部分电网企业对税务管理的认识不够全面
税务管理的范围要大于税收筹划，但很多电网企业认为税务管理就是要对自身的纳税进行筹划，只要进行合理的税收筹划就是很好的进行了税务管理，殊不知，税务管理设计到企业经营的方方面面，需要对所有涉税环节进行了系统的管理，而税收筹划只是税务管理的一个方面，注重的是税务管理的技巧和方法，而税务管理是企业管理的一个方面，注重的是对企业生产经营全过程的管理。
四、加强电网企业税务管理的对策
（一）电网企业要坚持维护税法的原则，进行税收筹划
电网企业一切的税务管理问题都应该紧紧围绕税法的有关规定进行，企业应该充分了解税法，关注各项税收政策的变化，认真研读国家的经济政策，掌握国家的政策导向，在此基础上，对企业的纳税行为进行统一管理，进行有利于企业发展的税收筹划，使企业的税收管理既符合国家的有关政策规定，又有助于企业节约税收成本，进而提高企业的经营效益，加快企业的健康发展。
（二）电网企业设立合理的税务管理机构，配备专业管理人员
随着我国税收的精细化管理，税收事务越来越复杂，只有设置合理科学的组织机构和健全的组织体系，才能保证各项工作的顺利开展，为电网企业的税务管理工作的顺利进行提供组织保障。电网企业内部应该设置专门的税务管理机构，建立合理的组织体系，明确各级负责人，一旦出现问题，能够在第一时间找到责任人。同时在每一岗位应该配备专业素质和业务素质水平较高的管理人员，使税务管理工作在每一个环节都能得到有效的开展。税务岗位的设置还应该突破部门的限制，根据工作的需要，在每个部门设置专门的税务管理的岗位，将税务管理工作深入到企业的各个环节中去。
（三）对企业人员加强培训，提高人员业务素质
我国税收种类较多，变化较快，企业税务管理人员只有加强学习，才能对各项政策及走向有详细的了解，把握国家经济的宏观调整方向。企业应该采取有效的措施，对税务管理部门的人员进行培训，让他们加强对税收法律、法规、各项税收业务政策的学习，让他们对最新的税务知识能够尽快掌握，同时应该培养他们关心企业各项涉税业务的意识，对于企业的各项涉税业务能够及有所了解，让他们成为税收管理的中坚力量。
（四）优化内容业务流程，防范税务风险
税务风险的防范需要企业内部各部门共同努力、相互协作、相互配合与支持，在企业整体层面展开税务风险的防范工作。企业需要明确税收风险的防范目标，在对企业的经营情况进行充分了解的基础上，通过合法手段，达到税收损失最小化。因此，企业需要对引起税收风险的因素进行识别与分析，并评估风险因素所引起风险的程度，如果导致的风险较为严重，就要对这些风险因素的形成过程进行分析，找出起因，从源头上控制税务风险。
（五）电网企业应该协调好与税务部门的关系
电网企业应该认识到，他们与税务部门的关系不是对立的，企业的税务管理工作和税务机关的工作是一个相互依存，相互促进，相互支持又相互制约的过程。由于我国电网企业的性质是大型国有企业，它的经营活动受国家政策的影响比较大，而且电网企业能够借助其影响力进行政策性的筹划，故电网企业处理与税务机构的关系就显得更为重要。首先，企业应该加强与税务机关的交流沟通，沟通的内容不应仅限于具体纳税事宜，企业更应该对企业战略层面的观点与税务部门进行深入的探索，特别是在企业发生一些性质重大或性质特殊的业务时，电网企业应积极主动的与税务机关进行探讨，争取在法律允许的范围内将相关问题解决；其次，企业必须服从并积极配合税务机关的管理，有效的企业税务管理能够促使税务部门管理质量的提高，也有利于降低税务部门的征税成本。
五、结束语
作为我国国民经济的重要组成部分的电网企业，与其他企业一样，同样存在税务管理方面的问题，这严重制约了电网企业的经营效率和税务风险管理。为此，本文对制约我国电网企业税务管理的问题进行了分析研究，并针对问题，相应的提出了电网企业税务管理问题的解决建议：应该坚持维护税法的原则，建立健全税务管理机构，加强对企业人员的培训，优化内容业务流程，协调好与税务部门的关系，为我国电网企业的健康发展扫清一道障碍。
参考文献：
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4.张祝瑜.加强企业税务管理工作的思考[J].会计师，2009（5）.
（一）加强企业税务管理有助于降低企业税收成本，实现企业财务目标
税收是企业一项重要的成本支出，并且是一种高风险和高弹性的成本，同时它也是可以控制和管理的，并且需要控制和管理。根据毕马威财务税收服务集团2008年通过互联网在全球的一项调查称：税收会抵减公司收入，会使费用项目膨胀以至侵蚀1/3的公司利润。在我国，税收费用占企业利润的比重也很高。企业可以通过加强税务管理，运用多种税务管理方法，降低企业税收成本，提高效益，这也是企业税务管理最本质、最核心的作用。
（二）加强企业税务管理有助于提高企业财务管理水平
企业税务管理是企业财务管理的重要组成部分，而加强企业税务管理的前提就是加强对企业税务管理人员的培训，提高人员业务素质。税务管理人员素质的提高，业务处理能力增强，提高了企业的税务管理水平，同时提高了企业的财务管理水平。如水利工程建设的税务管理，在遭遇百年不遇的干旱后，为了适应经济社会发展的需要，贵州省水利工程的建设项目也会相应增加，在这些项目中，搞好企业财务管理，有利于提高水利工程修建的效益，实现水利工程的科学发展。
（三）加强企业税务管理有助于企业资源合理配置，提升企业竞争力
通过加强企业税务管理，企业可以迅速掌握、正确理解国家的各项税收政策，进行合理的投资。筹资和技术改造，进而优化资源的合理配置，提升企业竞争力。水利工程项目关系国计民生，影响深远，是一地经济社会发展的基础性工程，加强企业财务管理，提高企业财务管理，提高水利工程企业的效率，这是做好水利事业的重要保障。
（四）加强企业税务管理有助于降低企业涉税风险
企业涉税风险主要有税款负担风险、税收违法风险、信誉与政策损失风险。这些风险的发生，不仅导致企业税收管理，对涉税业务所涉及的各种税务问题和后果进行谋划、分析、评估、处理等组织及协调，能够有效降低企业涉税风险。
二、我国企业税务管理现状
（一）企业税务管理意识差，整体水平较低
在计划经济条件下，企业经营活动由国家直接控制，企业税务管理的理论与实践处于空白状态。在财政部开始实施“利改税”以后，企业税务管理开始涉及税收问题。但是，受传统思想的影响，学术界一直侧重于税收征管角度研究，从企业角度研究税务管理的较少，企业税务管理缺乏相应的理论指导，企业忽视税务管理的问题比较严重。一方面大多数企业认为税务事项简单，仅由财务会计人员兼办税务事宜，更别说设立专门的税务机构，因此职责相对淡化；另一方面企业对税收事务管理的管理仅停留在被动执行税法规定的水平上，而自己无所作为。管理者对自身及员工的税务知识培训不重视，税务信息相对屏蔽。还有一部分企业已初步形成税务管理意识，但总体管理水平较低。
（二）对企业税务管理认识不全面
一方面很多企业模糊了企业税务管理与企业税务筹划的界限，把企业税务筹划等同于企业税务管理，认为只要进行合理的税务筹划就能搞好税务工作。实际上企业税务筹划只是企业税务管理活动中的一个方面、一个环节。虽然税务筹划是税务管理一个很重要的方面，但它注重的仍然是技巧和方法层面，不足以包括企业税务管理的全部；另一方面很多企业管理者认为企业税务管理是纳税义务发生之后的事后管理，因此存在轻事前管理、重视后攻关的现象，没有从企业生产经营的全过程进行税务管理。
三、加强企业税务管理的对策
（一）设立专门的税务管理部门
随着我国税收法制的健全、税收体系的完善，企业涉税事务越来越复杂，单凭企业会计人员兼任税务管理人员远远不能满足企业税务管理的需要。企业内部应设置专门的税务管理机构，建立起合理的岗位体系，并配备专业素质和业务水平高的管理人员，规模较大的企业应设置税务总监。企业的税务管理部门不但要做好涉税事务的日常管理工作，还要建立稳定获得税收政策信息的渠道，认真研究国家宏观经济动向，动态掌握各项税收政策变化，对企业的纳税行为进行统一筹划、统一管理，用国家政策更好地指导企业。这既符合国家整体经济利益，同时也使企业自身的税务管理工作走向规范化、专业化，更符合现代市场经济对企业的要求，也有利于加快企业的发展。除此之外，税务管理部门还应定期对本单位税收实现情况进行分析，建立本单位税负率标杆。当税负出现异常变动时，应及时分析并提交税务分析报告。
（二）加强培训学习，提高人员业务素质
我国的税收法规种类多、变化快，企业应采取各种行之有效的措施，利用各种渠道，帮助企业税务管理人员加强税收法律、法规、各项税收业务政策的学习，了解、更新和掌握税收新知识，使他们既知企业内部的生产经营活动情况，又精通企业所在行业的税收政策法规，成为管理和控制税收风险的中坚。企业税务管理是一项系统工程，很多环节都会涉及到税务问题，因此在加强对税务管理人员培训的同时，对高层和员工的培训也不容忽视。对企业专业办税人员的培训主要针对具体的业务和技巧，而对企业高层的培训应该着重灌输正确的纳税理念，使之破除以往把税收事宜看做只是财务部门工作的陈旧观念，树立全员参与、全员控制的新思维，积极理解支持税收成本管理工作。
（三）夯实税务管理基础工作
税务日常管理工作看似简单，却是整个税务管理工作的基础，是企业开展经营活动的前提，是企业获取纳税管理基础信息的来源。作好日常税务管理，可以使企业的各项涉税行为规范合法，避免罚金和滞纳金，以及大额补税给企业现金流造成的不利影响，从而减少不必要的支出和损失。
（四）进行合理有效的纳税筹划
纳税筹划时企业税务管理的一个重要方面，是企业降本增效的重要手段。企业应充分发挥纳税筹划作用，力争使公司的各项涉税业务能做到未雨绸缪，确保公司的经营效益不受损失。一般而言，各个国家之间的税法，会计核算制度、投资优惠政策等方面存在着不同，同一国家的税收法规、财会制度在不同行业、不同地区之间也存在着相当大差异，这些差异的存在决定了企业进行税务筹划的必要性。企业可以从多个角度对企业进行纳税筹划，如不同税种的纳税筹划，不同经济行为的纳税筹划。企业在进行筹划时必须对这些具体而复杂的法律款十分清楚，以风险控制为前提，把握好筹划方法选择的尺度，在纳税义务发生之前进行整体谋划和统筹安排，争取涉税零风险，制定周密慎重的纳税筹划方案，切忌为盲目节税而把企业置于巨大的税务风险之下，否则不仅会丧失纳税筹划收益，还会因为方法选择不当而可能被税务机关认定为偷税而遭受不必要的经济处罚。
关键词：供电企业；税务管理；电力资源
企业的规范管理，对企业的发展有着重要的推动作用。而税务工作的规范性，又是企业提升发展水平的重要组成部分。所以在县级供电企业日常经营中，应着重加强对税务方面的培训和管理，为企业的长远发展提供良好的保障。
一、税务管理的重要性
税务管理是企业管理必不可少的一部分，更对企业的财务目标有着重大的影响。提升税务管理的水平，不仅可以降低企业的税收成本，还能够提升企业财务的管理水平。使企业资源合理配置的同时，还能够降低企业涉税风险，从而提升企业的竞争力。
(一)降低企业税收成本成本和利润，一直是企业在经营过程中最关注的两个点。而提升税务管理水平，能够大幅度的降低企业的税收成本，使企业获得更多的净利润。降低企业税收成本这点，也是加强税收管理的主要目标，更是企业发展过程中的必经之路。
(二)提升财务管理水平财务部门是企业的重中之重，财务管理水平的高低，严重影响着企业未来的经营和发展。而税务管理属于财务管理的一部分，对税务方面加强管理，除了能够降低企业税收成本，还能够提升财务管理的水平。
(三)资源合理配置企业内部资源有限，合理的配置资源不仅能够增强资源的利用率，更能通过多种途径为企业提高利润。而加强税务管理，正是合理配置资源的一种措施。企业可以通过掌握的最新税收政策，对项目进行投资或建设，从而增加企业的获利途径。
(四)降低企业涉税风险企业之间的合作，不光要靠性价比高的商品，还要依赖企业的良好信誉。信誉对企业发展至关重要，为了让企业得到更好的发展，企业通过多种途径提升信誉。除了在交易过程中的诚实守信，企业还利用一系列的管理手段，避免商业纠纷和经营中的风险。而涉税风险，对企业的信誉产生着重大的威胁。所以从企业信誉方面考虑，应对企业加强税务管理，从而规避涉税风险。
(五)提升企业竞争力加强税务管理，在规避涉税风险的同时，也为企业带来了更多的发展机会。使企业在加强税务管理的过程中，提升了自身的竞争力。不仅使企业的经营现状得到大幅度的改变，也为企业今后的发展打下良好的基础。
二、县级供电企业税务管理现状
尽管税务管理在企业经营发展中占重要地位，但县级供电企业税务管理现状却不容乐观。规模庞大和结构复杂是县级供电企业的两大特点，也为税务管理增加了一定的难度。县级供电企业为了更好的经营发展，在税务方面采用多种方法，从全方位的角度加强税务管理。以达到提升税务管理水平的目的，也为社会居民提供更好的服务。
三、县级供电企业税务管理的常见问题
县级供电企业在经营过程中，经常会被税务管理的问题困扰。县级供电企业税务管理的常见问题，主要有企业员工、税务制度和税务观念三个方面。
(一)企业员工问题县级供电企业员工在税务管理时，暴露出的问题有操作不规范、专业性差和税务意识薄弱三个方面。税务工作较为枯燥，工作人员的注意力不集中，就很容易导致操作的不规范。而且新员工的工作经验较少，也容易在进行税务工作时操作不规范。除了操作不规范，员工在税务方面的专业性差，也成为了县级供电企业提升税务管理水平的一大阻碍。由于每年社会中培养的专业税务人员较少，所以出现了税务人员供不应求的情况。而县级供电企业为了能够正常经营，往往会招聘一些水平中等的工作人员，所以就导致了税务部门专业性差的问题。由于专业知识不达标，直接导致了对税务风险的认识不足。税务风险的出现，不仅严重影响着企业的信誉，对未来的发展也有较大的影响。
(二)税务制度问题税务制度的不完善，导致县级供电企业在经营过程中问题不断。完善税务制度，成为了县级供电企业发展的重点。在完善税务制度时，不仅要将以往的漏洞补齐，还要从全方位的角度考虑制度的合理性。坚持以提升企业经营发展为前提，满足合理性和实用性的要求。
(三)税务观念问题工作人员的税务观念不完整，在县级供电企业税务管理方面，是个亟待解决的重要问题。工作人员的税务观念不完整，主要体现在两个方面。一方面是对相关的税务政策和法律法规的认知不全，另一方面是对工作观念没有正确的认识。
四、县级供电企业税务管理提升策略
(一)企业员工方面对税务人员加强培训考核，能够有效的提升县级供电企业税务管理水平。首先，应使企业员工树立正确的税务观念，然后对员工的税务知识进行培训和考核。通过实践效果和奖惩制度相结合，对县级供电企业税务人员的专业水平进行提升。
(二)税务制度方面没有规矩，不成方圆。税务制度的完善，对县级供电企业的税务管理水平有着重大的作用。完善税务制度，不仅能够将责任安排到个人，还能够加强企业税务管理的力度，为企业的发展起到良好的推动作用。
(三)税务风险控制加强税务风险控制，能够使县级供电企业避免涉税风险。税务风险的出现，不仅会对阻碍企业的生产发展，而且还对企业的信誉造成不良的影响。所以对税务风险的控制，成为了提升税务管理水平的重要措施。
