发布时间：2023-11-09 10:45:29
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的循环经济方状况样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：循环经济；指标体系；评价；模型构建
一、构建循环经济指标体系的意义及原则
（一）循环经济的内涵
循环经济是以资源的高效和循环利用为核心，以3R――“减量化、再循环、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征的社会生产和再生产范式，是符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革，其实质是以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价实现最大的发展效益。传统的经济增长模式是从资源到废弃物的线性过程，循环经济是以物质闭环流动为特征的循环过程。
（二）循环经济指标体系的作用
循环经济评价指标体系研究的目标应该是为了实现可持续发展，针对循环经济发展的需要，通过循环经济评价指标体系的建设，对循环经济系统的发展状态、水平和趋势进行监测评价，为宏观调控和可持续发展提供决策支持。循环经济的评价应该是一个综合的评判，要求循环经济系统的发展不仅注重经济的增长，更要注意其发展的可持续性、稳定性、协调性和均衡性。循环经济指标体系的作用包括以下方面。一是描述功能：所选指标应能客观反映任何一个时点上或时期内社会、经济、生态环境发展的现实状况和变化趋势。二是解释功能：能对循环经济的发展状态、协调程度、失调原因、变化原因做出科学合理的解释。三是评价功能：根据一定的判别标准，综合测度一个国家或一个地区发展的各系统之间的协调性，从而在总体上对循环经济发展状况做出客观评价。四是监测功能：在获取有关资料后，可对大系统的循环经济发展状况进行监测，并对导致系统失调的主要因素进行干预，为决策和政策的制定提供科学依据。五是预警功能：可对未来系统的结构、功能进行预测，为循环经济发展模式的实现提供切实可行的决策方案。
（三）构建原则
为了客观科学全面的评价循环经济的发展状况，指标体系的构建有以下原则。一是科学性原则。评价指标首先要建立在科学的基础上，概念明确，能够度量和反映循环经济系统的现状和发展趋势。二是可操作性原则。指标的设置要具有可测性和对比性，易于量化和获得。三是评价目标多元化与系统优化相结合原则。其评价的目标是多元化的，既有经济目标，也有环境保护目标；既有效率目标，也有发展潜力目标。各种目标在发展过程中应该互相兼顾，但也不一定任何时候都能够兼得，评价标准也要灵活进行调整，所以要采用系统的方法，达到评价指标体系的总体最优或满意。四是评价指标相对性和评价标准相对性相结合原则。由于系统总是处于不断的发展变化中，由于人们对循环经济系统发展变化的特征与规律的认识具有相对性，因此要随着系统的发展变化，不断地修正和补充评价指标体系，同时，反映不同时期的不同变化。
此外，在关注社会整体的同时，不能忽视地区间资源使用状况的差异性、地区间经济不循环状况；不能仅仅强调发展循环经济需要规划、法律等传统管制性手段的保障，忽视经济手段在循环经济发展中的激励和约束作用。针对上述3个层面，要重点解决以下问题：能反映企业循环经济绩效的指标的设计与评价；能反映产业结构内部循环经济相互作用的指标的设计与评价；能服务于国家宏观调控的指标的设计与评价。
二、构建指标体系的方法和步骤（见图1、表1）
（一）层次结构
一般指标体系分为目标层、准则层和指标层，也有将准则层分为准则层Ⅰ和准则层Ⅱ的，不过3层结构更为常用。该循环经济评价指标体系包括3个层次（目标层、准则层、指标层）、3个子模块（经济发展指标、生态环境指标、减量化和再循环指标）26个指标。目标层：通过我们测算的结果综合评价循环经济效果，确定循环经济发展的程度，通过比较确定经济系统的水平和发展趋势，它的来源为准则层的各模块。准则层：将总体系统划分为几个子模块，它们是能够代表系统状态行为的关系结构。要素（指标）层：采用可测的、可比的、可以获得的要素及要素群，对系统状态层的数量表现、强度表现、速率表现给予直接地度量。如用资源生产率、资源消耗降低率、资源回收率、资源循环利用率、废弃物最终处置降低率等评价指标全面系统地对循环经济进行定量的描述，构成指标体系最基本的要素。
（二）循环经济的指标评价方法
指标评价的一般步骤包括指标的标准化、权重确定、综合评价等方面。评价方法根据评价对象的范围、性质、特点等基本条件选择；即使针对同一评价对象，评价的目的不同，设计的指标体系不同，采用的评价方法也可能不同。
1、指标的标准化。标准化使得各个指标成为可量化的及单位统一的，从而可对各指标进行加权平均、指数化等，以进行指标的综合评价、比较和绘图分析。不同指标的标准化方法不同。通常采用的指标标准化方法是选定无量纲化的合成公式，确定适当的参照值，将所有指标实际值归一化到0-1的单位区间中。
2、指标权重的确定。确定指标权重就是衡量各项指标和各领域层对其目标层的贡献程度大小，指标权重的合理与否直接影响着评价结果的科学性与准确性。权值确定可分为主观赋权法和客观赋权法两种。大部分学者选择主观赋权法中的层次分析法（AHP）作为确定循环经济指标体系权重的方法。层次分析法（AHP）是T.L.Saaty等人在20世纪70年代提出的，是系统分析的数学工具之一，本质上是一种决策思维方式。其基本思路与人们对一个复杂的决策问题的思维、判断过程大体是一致的，是将人们处理复杂系统的定性分析过程转化为定性与定量相结合的系统分析过程，是一种定性与定量相结合，系统化、层次化的分析方法。运用层次分析法建模，大体上可按以下步骤进行：建立递阶层次结构模型；构造出各层次中的所有判断矩阵；层次单排序及一致性检验；层次总排序及一致性检验。层次分析法适用于评价循环经济指标体系的各种不同主体，是一种应用广泛的循环经济评价方法，它主要用于确定指标权重。另外，也有部分学者在进行循环经济发展状况评价时，运用了熵值法、德尔菲法、均方差法、灰色关联分析法、主成分分析法、回归分析法等确定指标权重的方法。
3、指标的综合评判。进行指标综合评判的常用方法是模糊综合评判。模糊综合评判是指用模糊数学原理，对指标体系进行综合评判的方法。其基本思想是采用由末端开始逐级向上的评价方式，即先按最低级层次的各个评价因子进行综合评价，一层层依次往上评，直至最高层，得出最终的评价结果。其一般步骤是：建立评价因素集；建立指标评价等级集；确定隶属函数；建立模糊评价关系矩阵；建立指标权重系数矩阵；进行多级模糊综合评判（通常为3级）。
三、发展及研究方向展望
目前，系统综述循环经济指标体系及评价方法的研究还不是很多，本文基于学者们对循环经济指标体系及相关领域的研究，总结归纳了循环经济指标体系的意义及特征、指标构建原则，并对循环经济指标体系的指标架构进行了分类和描述，最后对循环经济指标体系评价的步骤进行了说明。可以看出，学者们对循环经济指标体系的研究在很大程度上借鉴了可持续发展及生态经济的相关指标体系构建方法和理论架构，但同时也考虑循环经济的特征，设计了能够体现“3R”原则的指标，一些学者更以“3R”理论架构构建循环经济的指标体系。另外，循环经济评价方法与其他领域的指标评价方法基本一致，缺乏对基于循环经济特征的方法改进的研究。所以这方面的研究是循环经济指标体系的研究方向，相信随着我国循环经济研究的不断深入和实践的反馈，更多的方法会如雨后春笋般涌现。
参考文献：
1、马世忠.循环经济指标体系与支撑体系研究[M].中国经济出版社,2007.
【关键词】循环经济 数据包络分析 地区差异 山西省
一、引言
循环经济的目标是实现以尽可能少的资源投入，获取尽可能多的经济产出，同时使得对生态环境的负面影响保持最低。同时由于循环经济系统是一个具有多投入、多产出的复杂系统，因此有效评价一个经济系统的投入产出效率，是反应循环经济运行状况的核心内容。
数据包络分析（DEA）方法对于多产出投入的分析有一定优势：不需要事先确定指标的相对权重，也不必确定各输入输出指标的函数关系，这就排除了主观认为因素，同时使得问题的处理得到简化；在对决策单元（Decision Making Unit，DMU）进行分析评价时，它不必考虑指标的量纲，无需对指标进行无量纲化处理就可进行分析，减少了不必要的操作和误差。因此，本文采用DEA方法对山西省循环经济效率进行评价。
由于DEA评价方法所具有的诸多优点，国内外对于经济效率的很多研究都使用了DEA效率评价模型。杨龙、胡晓珍运用了DEA模型，测度了我国29个省市的绿色经济效率；杨锋等建立了循环生产系统的DEA效率评价模型，并对一个水资源的循环利用进行了实证分析；池启水、池启参、毛红燕、马艳林采用DEA中的BCC模型对北京18个区（县）的循环经济效率进行了评估；任桂芳、史彦虎运用DEA中的CCR模型对山西省1999至2007年的经济环境和谐发展进行了效率评价。但是到目前为止，尚未有研究对山西省11个地级市进行循环经济效率分析。
山西省是煤炭资源大省，同时也是全国环境污染最严重的省份。所以，山西省的特殊性决定了其发展循环经济的重要性。鉴于此，本文以山西省11个地级市为基本单位，运用DEA方法对其进行循环经济效率评价。
二、规模报酬不变的CCR模型
DEA是由运筹学家A. Charnes和W. W. Cooper等在投入产出“相对效率评价”概念基础上发展起来的一种评价相对效率的方法。DEA模型发展到今天有多种形式，本文采用规模收益不变的CCR模型。设有n个待评估对象，称之为决策单元（DMU），每个DMU有m种投入和s种产出，分别用和表示，，，其中；。则评价第决策单元的对偶规划为：
上式中，为非阿基米德无穷小量，为投入产出指标的权系数，为决策单元DMU的效率得分，，越大，资源配置越合理，的含义是，如果利用所有DMU构造一个最优的虚拟DMU，在确保每项产出指标都不低于第i个DMU的前提下，每项投入指标至少需要达到第i个DMU的对应投入指标比例。和分别表示剩余变量和松弛变量，非零的和别表示第i种资源的无效投入量和第 j 种产出的不足量。
三、数据来源与处理
参考相关研究对于数据的选取以及数据的可得性、可比性，本文使用了2009年山西省11个地级市的城镇固定资产投资额和能源消耗量作为投入指标，选择地区生产总值、大气环境质量和水环境质量作为产出指标。
地区生产总值和城镇固定资产投资数据来源于《山西省统计年鉴（2010）》，能源消耗量根据单位地区生产总值能源消耗（等价值）乘以地区生产总值得到，大气环境质量和水环境质量的原始数据来自2010年《山西省环境状况公报》，由于数据难以获得，本文以地下水环境的污染状况来代表地区水环境质量。
由于水环境污染情况和大气环境污染情况指标属于成本型的逆向指标，需将其转换为正指标，本文采用对指标取倒数的方法对指标进行转换，即：
水环境质量＝1/水环境污染状况
大气环境质量＝1/大气环境污染状况
四、计算结果与分析
（一）各地级市循环经济效率评析
用DEAP Version2.1分析可知，在山西省11个地级市中，太原、大同、阳泉、朔州、忻州五市的循环经济效率达到相对有效状态，值得注意的是，这五个地级市均位于山西省北部。如果以晋中市和吕梁市为晋南晋北的分界线，我们把山西省11个地级市分为晋北（太原、大同、阳泉、朔州、忻州）、晋中（晋中、吕梁）、晋南（临汾、运城、长治、晋城）三个地理区位。
晋北、晋中、晋南三地的循环经济效率各不相同，晋北地区五个地级市的循环经济效率得分均为1，为循环经济效率评价最高的地区，说明这五个地级市的循环经济同时达到技术有效和规模有效状态（这几个DMU的松弛变量均为0）。晋中地区和晋南地区都没有达到循环经济有效状态的地级市，其中晋中地区的循环经济效率均值为0.9095，略低于晋南地区0.91225的效率均值。循环经济效率低于0.9的地级市有两个，分别是位于晋中地区的晋中市（0.857）和位于晋南地区的运城市（0.814），这两个地级市的循环经济发展状况同山西省的其它地区差距较大。
（二）松弛变量分析
关键词：循环经济理论细化对接规制
循环经济理论作为经济形式的一种范式，逐步转化为一种新的经济形态，但是，目前全世界循环经济构建状况却参差不齐。究其原因，除了这些国家与地区的政治、经济、文化和科学技术因素影响外，主要是循环经济在理论上还存在某些盲区。因此，明晰循环经济理论和探索理论与实践的对接是目前循环经济研究的重要课题。
一、循环经济理论的主要内容
循环经济理论在20世纪60年代萌芽之后，经过半个世纪的探索和实践，基本形成了完整的理论体系。循环经济理论包括：概念、特征、原则、规律、模式和管理等内容。所谓循环经济，“就是以资源的高效利用为目标，以‘减量化、再利用、资源化’为原则，以物质闭路循环和能量梯次使用为特征，按照自然生态物质循环和能量流动方式运行的经济模式”（王冰冰等，2005），其基本特征是各种经济要素在经济运行中按照闭路反馈式循环方式运行，运动中的物质能量梯次使用，逐步减少，溢出的能量形成新的能源。
循环经济遵循3R原则，即：减量化原则，“就是在生产和服务进程中，尽可能地减少资源消耗和废弃物的排放，最大限度地提高资源的利用率”；再利用原则，“就是产品多次使用或修复、翻新或再制造使用，延长产品使用期”（王冰冰等，2005）；资源化原则，就是最大限度地将生产和消费中的废弃物转化为资源。在3R原则的规制下循环经济运动表现出五种规律性：自然生态式的闭路反馈循环规律；能量梯次使用和转化规律；废弃物向新资源转化规律；循环价值递增规律；循环效应延展规律等。
循环经济按照“资源—产品—废弃物—再生资源”运行模式进行闭路反馈式循环运动，构成循环经济运行程序链。在这种链式循环中传递着物质、能量和信息，形成物质流、能量流和信息流三种形式的运动。循环经济在企业、区域和社会三个层面上的运动就形成了循环经济的整体形态。循环经济的发展目标是把经济效益、社会效益和环境效益三者统一，通过“低消耗、低排放、高效应”途径构建资源节约型和环境友好型社会，最终实现经济的可持续发展。由于循环经济是一种特殊的经济形态，因此，也形成一种个性化的评价指标和方法，
用来评价和检测循环经济效果（见表1）。循环经济的管理以矩阵循环管理为主，力求做到标准化、标志化、合法化和法制规制化。
二、循环经济理论的细化
循环经济理论在向实践转化中需要一个理论充实和与实践对接的过程，就是将其理论内容及其对象分解、扩充和对应具体化，即理论细化。循环经济理论细化包括对经济基础和核心内容两个方面的细化。
（一）循环经济理论的经济基础细化
循环经济是改造社会经济的一种形式，社会经济形态是循环经济的经济基础。社会经济形态的细化：
一是产业结构细化。产业分类有三次产业、四次产业等方法。四次产业分类法将产业分为：农业、工业、服务业和信息业。我国产业按照中国国家标准局编制和颁布的《国民经济行业分类与代码》分为16个门类，92个大类，300多个中类和更多的小类。16个产业门类是：农业、林业、渔业；采掘业；制造业；电力、煤气及水的生产和供应业；建筑业；地质勘查业和水利管理；交通运输、仓储及邮电通信业；批发和零售、贸易、餐饮业；金融、保险业；房地产业；社会服务业；卫生、体育和社会福利业；教育、文化、艺术和广播电影电视业；科学研究和综合技术服务业；国家机关、政党机关和社会团体；其他行业。这些产业门类都能构建循环经济模式。
二是经济领域细化。经济领域是根据社会经济的职能性质划分的经济类型，其中包括生产、服务、消费和管理等四个经济领域。在这四个细化领域中同样可以构建循环经济。
三是经济区域细化。经济区域是经济活动的社会平台，分为三个层面：企业—企业内部自成系统的经济循环形成小循环；区域—局部地域和关联行业内的循环经济的有机组合形成中循环；社会—无数企业和地区的合理组合或者小循环和中循环的有机连结形成社会一体化大循环。
四是企业经济细化。企业经济是社会经济的基本构件，从企业经济构成要素及其运动分析，企业经济包括资本、资金、物资、设备、技术、工艺、人才、信息、生产、运营、管理和项目开发等要素及其运动摸式。资本运行模式：G—W—G’；资金运行模式：货币资金—材料设备资金—产品资金—货币资金；物资运行模式：材料—加工—产品—废弃物；设备运行模式：购置—安装—运行—报废；技术运行模式：开发—采集—运用—废弃；工艺运行模式：编制—采集—运用—废弃；人才运行模式：开发—采集—运用—闲置—流失；信息运行模式：采集—输入—处理—输出；生产运行模式：材料—加工—产品—废次品；运营运行模式：供—产—销；管理运行模式：建制—执行—调整—废止；项目开发运行模式：设计—构建—运营—调整—终止等，这些企业经济构成要素及其运行模式也一样可以构建企业循环经济。总之，从以上四个方面对循环经济理论的经济基础的细化分析，为构建循环经济的实践活动提供了对象和路径选择。
（二）循环经济理论的核心内容细化
3R原则细化。3R原则的内容是“减量化、再利用和资源化”。减量化原则要求对物质性、能量性和信息性的投入在所有经济活动中力求投入少、消耗小、产出大。再利用原则要求对资源材料、技术工艺、人才、产品、功能、信息、运营管理和废弃物再利用等进行最大限度的利用和回收处理。资源化原则要求对可再利用的资源材料、技术工艺、人才、产品、功能、信息、运营管理和废弃物等尽可能转化成新的经济资源。
运行模式细化。循环经济的运行是“资源—产品—废弃物—再生资源”的闭路反馈式循环模式框架。资源在框架的始端，指社会经济中的所有投入；产品是对资源的处理结果；废弃物是指社会经济活动中剩余、残损、闲置、遗弃、排放和丧失功能而废弃的物品；再生资源是废弃物经过资源化处理形成可再利用的新资源。这种新资源反馈式进入循环经济运行模式构架中再循环流动，从而形成不断地经济循环活动。
循环物流细化。循环运动的本质是物质运动，其中包括物质流、能量流和信息流三种流动形式。物质流指有形物质的流动，如物资、材料、能源、资金、设备、办公用品和生活用品等；能量流指无形物质传递，如数量、质量、功能、作用和效应等；信息流就是指循环过程中的知识和“知识差”的传递，如知识经验、科学文化、技能技术、工艺设计、规划指令、市场动态和管理规制等。
综上所述，可以看出循环经济形态是一个复杂的社会范畴，发展循环经济是一项复杂的系统工程，只有全面、系统地在社会各产业、各领域、各区域和各企业实现了经济循环运动，才能构建一个国家一个地区乃至世界的循环经济。
三、循环经济理论的实践对接
（一）对接原则
循环经济理论与实践对接的原则：一是系统原则。循环经济是一项系统工程，在构建和运行中必须系统组合，协调运作。二是对应原则。首先是经济理论对应经济实践，切实着手对现实经济的改造。其次是循环经济原理与经济产业、领域、层面和区域的对应，构建不同类型的经济循环。最后是循环经济运行模式与生产消费流程的对应，框架设计和构建生产消费流程中的“资源—产品—废弃物—再生资源”运行模式，并按照这种模式运行。三是规制原则。循环经济理论也是一种规制，运用循环经济的理论原则规制社会经济的循环运行。四是激励原则。循环经济是一种长效经济，必须建立激励机制，才能保证循环经济的持续发展。
（二）对接方式
循环经济理论的对接方式，分为三种：一是全面对接，指一个地区和国家的各产业、各领域、各区域和所有企业全面、系统地按照循环经济理论构建和运行社会经济；二是全程对接，经济活动从设计、构建、运营和管理的全过程都按照循环经济的理论原理进行规制构建和规范运作；三是分解对接，因循环经济实践对象的环境、条件和战略需求的差异而形成的差异性对接，但总的要求是总体设计，分步实施，最终全面落实。
（三）对接战略
发展循环经济本身就具有一定的战略性，这种战略性就决定了循环经济理论的对接战略选择，一是因势战略。根据构建主体的状况、环境、条件采取量力而行、量势而动地发展循环经济。二是功利战略。通过诱发构建主体的功利需求引导和推动发展循环经济。三是互促战略。通过示范、功利和激励形成竞争格局，引导和促进循环经济的发展。
四、循环经济理论的规制
循环经济理论既是一种范式，也是一种规则，具有一定的约束性，这是循环经济理论的社会功能之一。循环经济理论的规制性有两个特点：一是范式性；二是约束性。范式性是通过整合认识，制作规范，构建范例，引导和规范循环经济的发展。约束性是采取法规、政令、惩戒等手段强行推动和管制循环经济正常发展。循环经济理论的规制作用表现在三个方面：一是理论导向。即通过理论传导作用于人的思想理念，使循环经济理论成为社会意识、公共理念。二是规范供给。即提供可借鉴和仿效的理论规范和实践示范并进行指导和咨询服务。三是制约管理。即通过组织形式和法制制度等手段规范和制约循环经济运行，发挥循环经济理论的管理职能。
综上所述，循环经济理论是目前世界各国经济形式的最佳选择。这种理论要转变为经济现实，除了本身应当具备科学性、系统性和可操作性外，最重要的是因为循环经济具有“设计经济”的特点，要求理论系统应当较为系统和完善，理论对应较为具体，因此，循环经济理论的细化和对接就较好地解决了这个问题，使构建和发展经济循环成为切实可行而有效的社会经济活动，从而促进循环经济广泛而深入地发展。
参考文献：
1.王冰冰，于传利，宫国靖.循环经济企业运行与管理[M].企业出版社，2005
关键词：循环经济；宏观调控；政策；优化
中图分类号：F293 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2013） 12-0000-01
发展循环经济是可持续发展的要求，也符合我国节约资源、保护环境的国策，循环经济的发展需要市场、企业、国家以及公众等各方面的共同努力。其中，国家的宏观调控政策为循环经济提供的是制度上的支撑，是循环经济发展中非常重要的支持。本文从循环经济宏观调控政策体系的基本内容和重要意义、当前循环经济宏观调控政策体系存在的问题以及如何完善循环经济宏观调控政策体系三个方面展开探讨。
一、循环经济宏观调控政策体系的基本内容和重要意义
资源的稀缺性决定了我们必须发展循环经济，循环经济强调资源的最大化利用、废弃物的最少排放，是各个国家实现可持续发展的重要途径，许多国家利用财政、税收、法律等手段大力支持循环经济的发展，并且取得了显著的成绩。
建立循环经济宏观调控政策体系的重要意义。首先，发展循环经济有着重要的意义，目前我国面临着严峻的资源和环境形势。经济的发展是以资源消耗为支撑的粗放型的发展模式，这种自杀式的发展已经给我们带来了严重的环境问题和严峻的资源形势，我们面临的生态建设任务因环境压力在不断地加大，这些问题是关系到我们生存的大问题。
我国循环经济宏观调控政策的特点有：有限性、强化性、弥补性、调节性与控制性。循环经济宏观调控政策的设计原则有：针对性、可执行性、可持续性、涉及内容的广泛性以及政策目标的层次性等。
二、我国当前循环经济宏观调控政策存在的问题
宏观调控政策主要有财政政策、金融政策、产业政策以及区域经济政策等，下面就从这几个方面说明一下当前我国循环经济宏观调控政策存在的问题。
财政政策方面的局限性。在当前的财政政策中的确有不少支持循环经济发展的规定，主要涉及是三类，按执行部门的不同进行划分，由综合管理部门执行的政策、由产业部门执行的政策以及由环保部门执行的政策。政策看起来是很多，但是真正的财政支出并没有为循环经济的发展提供足够的支持，不能支撑企业的发展。税收政策的不合理也没有对环境的保护和资源的优化配置起到良好的促进作用。这是当前财政政策中存在的主要问题。
金融政策方面存在的问题。在这一方面，虽然国家为了解决循环经济发展中的资金问题已经将循环经济列入国债投资重点，以支持资源能源项目和循环经济技术支撑项目。但是，目前循环经济的发展依然面临严重的筹资问题。国家并没有具体的支持循环经济的信贷优惠政策，另外，银行迫于绩效为高能耗的企业提供资金支持加重了资源和环境形势。
产业政策方面的局限性。随着经济的进一步发展，人们逐渐意识到环境和资源的重要性以及我们面临的严峻的资源与环境形势，在产业政策上也正在给予资源和环境更多的关注。虽然我国的产业结构正在想合理化的方向转变，但是，从总体上来讲，我国的产业结构依然是不合理的，依然是以高能耗的重工业、制造业为主，第三产业的比重久久得不到提高，这就导致了环境和资源问题，产业政策对循环经济的倡导的力度明显不够，另外，循环经济的产业政策在具体实施过程中遇到诸多问题，是我国的资源和环境形势依然严峻。
区域经济政策方面的局限性。区域经济政策是促进循环经济发展的宏观调控政策中的重要组成部分，但是，我国目前在促进循环经济发展区域政策制定方面几乎是空白。应该根据区域能源状况和区域经济发展状况制定符合该区域循环经济发展的区域经济政策，促进循环经济的发展。
三、如何完善循环经济宏观调控政策体系
从整个社会层面上看，要建立健全发展循环经济的法律法规，从法律上给予循环经济支持，同时倡导与循环经济相适应的生产、消费、流通等理念；制定专门的指导循环经济发展的规划，明确重点和目标，重点整合高能耗的行业；建立宏观调控政策咨询、社会服务、技术服务、信息系统，转变政府职能，为循环经济的发展提供全方位的指导和支持；建立循环经济的行业标准，对发展循环经济的企业进行各项指标的考核，进行合理评价，确保循环经济各个环节的良好发展。
从区域层面上看，建立循环经济工业园区，并进行整体规划与设计，完善基础设施避免重复建设和资源浪费，建立信息共享平台，加强园区企业的合作，合理划分上下游，最大限度提高资源利用率，减少废弃物排放；促进产业集群，建立科学合理的产业链，根据区域经济的产业结构、经济发展状况等对产业结构进行调整和升级改造，促进循环经济和产业链条的形成和发展；建立循环型城市社区，进行科学合理的城市整体规划，对小区废弃物进行处理，提高循环利用率，倡导绿色的生产、消费理念，培养循环经济意识。
从企业层面上就上看，建立与循环经济相适应的激励约束政策、责任延伸政策、产品回收利用政策以及创建与循环经济相适应的企业文化等等，总之，企业是发展循环经济的主体，企业应该积极承担社会责任，促进循环经济的发展，最终实现可持续发展。
四、总结
循环经济宏观调控政策体系是指政府机构为推进资源的优化利用、实现经济社会的可持续发展，依法制定的激励和约束政府、企业、居民行为的一系列准则。循环经济宏观调控政策体系分为不同的层次，各个层次之间彼此关联、彼此协调、彼此促进，共同推动着我国循环经济的健康发展。发展循环经济是实现可持续发展的重要途径，而建立循环经济宏观调控政策体系能够有效地推进循环经济的发展；其次，循环经济的发展需要国家政策的支持和引导，在循环经济的具体实施过程中，一些地区、一些企业对循环经济的认识还存在不足，使得循环经济在发展过程中面临一些困难，因此，需要国家以政策的形式对企业行为加以引导，为循环经济的发展提供政策支持。
参考文献：
[1]肖明辉，彭亮.完善我国循环经济宏观调控政策的思考[J].西南民族大学学报（人文社科版），2012，01（04）：39-40.
关键词：循环经济 3R原则 利益相关者
我国环境污染问题十分严重，严重制约了社会的和谐发展，目前迫切需要改变传统的经济发展模式，实行循环经济发展模式，实现经济的可持续发展，在这一过程中，通过构建基于循环经济理论的环境财务分析指标体系，可以从财务角度科学的评价企业的环境保护和资源利用状况，促进循环经济在我国的发展。
一、循环经济理论回顾
(一)循环经济的起源 20世纪60年代美国经济学家K・波尔丁提出“循环经济”是指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。人类社会传统的经济发展模式是“资源―产品―废物”，是单向的“直线形”产业链条，而循环经济追求的是“资源一产品―再生资源―产品”的“圆圈形”产业链，实现资源的充分有效利用，使经济发展的成本最低、质量最好、效益最高、污染物排放最少。“循环经济”追求的理念是：世界上没有垃圾，只有放错地方的资源，目标是构造一种人与自然相和谐共生与协调发展的增长模式。
(二)循环经济的3R原则 目前，理论界基本认同杜邦公司最初提出的“3R”原则作为发展循环经济的基本原则。“3R原则”是指减量化原则(Reduce)、再利用原则(Reuse)和再循环原则(Recycle)。减量化原则针对的是输入端，旨在减少进入生产和消费过程中的物质和能源流量，在生产中制造厂可以通过减少每个产品的原料使用量、通过重新设计制造工艺来节约资源和减少排放；再利用原则属于过程性方法，目的是延长产品和服务的时间强度；再循环原则是输出端方法，能把废弃物再次变成可利用的资源以减少最终处理量。3B原则的发展模式如(图1)所示。
(三)循环经济理论文献回顾 巴里・康芒纳1974年所著的《封闭的循环―自然、人和技术》是较早的阐述循环经济的著作，作者通过回顾洛杉矶的空气污染、伊利湖的水污染等由于工业发展所引发的严重环境问题，认为战后使用新的生产技术的经济体系确实在短期内是获利的，但是，这种利润是以污染环境及一个生产体系受到高度损伤为代价的；认为因为环境危机是社会对世界资源错误管理的结果，所以当人类的社会组织与生态圈取得和谐一致时，环境危机才可以得到解决。1997年，Rosana Moraes和Sara Elfvendahl等，发表了名为《论国家土地政策对森林退化的影响――以秘鲁亚马逊河为例》的论文，作者以1986―1997年的资料为基础，论述了城镇化对森林和环境的破坏，指出政府政策对环境的影响不可低估，提出了在发展环境友好经济中政府的作用，认为循环经济是政府宏观调控性强的经济，制度的作用不可忽视，该文章从制度方面对如何发展循环经济给予了启示。2003年，Monica Tapia和Luis Zambrano发表了《关于墨西哥中部农村水产业发展对社会和生态的影响》，作者以水产品为例，指出水产品(鲤鱼)产量的变化不仅影响到洁净水系统，还改变了人类社会关系(鱼塘主和农民)，提示我们建立循环经济应考虑社会和生态两方面的问题。我国学者吴季松于2005年所著的《新循环经济学》就循环经济的基本内容、循环经济产生的科学基础和实践基础进行了阐述，并简要介绍了高新技术和循环经济发展的关系，对发展区域循环经济提出产业设想。从这些文献的回顾可以看出，随着工业文明的高度发展，国内外学者通过反思人类盲目发展经济所带来的对自然环境的破坏及其对人类文明可持续发展的威胁，认为只有大力发展循环经济才能促进人类福利的最大化和人类的可持续发展。
二、循环经济对企业传统财务分析的影响
(一)循环经济促使财务分析的主体多元化 传统的经济条件下，财务信息的披露是以投资者决策有用性为基本原则，财务信息的使用者主要是投资者，因此，财务分析的主体是投资者，目的是帮助投资者做出理性的投资决策，以促进资源的有效利用和配置。而在循环经济条件下，企业需要披露的信息不仅仅局限于财务信息，还包括大量的有关企业资源利用与节约、环境与保护等方面的信息，即环境信息，这些信息对于企业的主要利益相关人(投资者、债权人、政府监管部门、企业管理当局)具有重要的决策意义，财务分析的主体呈现多元化的趋势。首先，对投资者而言，在循环经济条件下，企业的价值受到企业环境绩效(环境保护成本与收益)的影响，主要体现在以下方面：一方面，在国家强化对企业环境保护的法律约束和社区提高对企业污染排放的监督意识的前提下，企业如果仍按以往的“高污染、高消耗、高载能模式”来实现财务目标，会使企业承担各种法律成本和环境治理成本，企业财务的安全性和盈利性会受到影响，从而损害了企业的价值，这使得企业投资者关注与企业环境支出相关的一切信息，包括环境污染治理义务及其治理的成本、环境污染预防成本、现阶段的以及未来可能的环境负债支出等；另一方面，由于企业实行循环经济的发展模式，会使企业的产品质量提高，成本降低，企业能够得到环境保护的收益，这在客观上会促进企业盈利和现金流增加，提高企业的价值。其次，对债权人而言，在循环经济条件下，社会倡导“绿色融资”，作为资本的提供者，债权人主要关注环境保护风险是否会影响到企业的偿债能力。企业环境支出对企业收益的影响，因为利息支付与本金偿还都受企业收益变动的影响，如果企业环境污染治理的负担过重，导致收益大量减少，就会影响企业的偿债能力；随着环境管制日趋严格，企业不但为过去、现在的环境污染负责，未来的环境支出也强烈影响企业现金流。所以，债权人就需要使用环境财务分析来了解企业的环境绩效，从而可以合理的安排其收款计划，降低自己的风险。再次，对政府监管部门而言，其主要着眼于宏观管理，需要通过环境财务分析来了解企业环境绩效的状况，加强环境保护的管理，为修订环保法规和完善循环经济发展的产业政策提供财务数据的支持，最终达到保护环境、有效节约利用自然资源和实现经济可持续发展的目的。最后，对企业管理当局而言，其主要他们着眼于微观管理，需要利用环境财务分析所提供的数据来了解本企业环境绩效的发展状况，从而采取措施来加强环境绩效的管理，帮助企业塑造良好的形象，提高企业的国际竞争力，实现企业的经济效益和社会效益。
(二)循环经济促使财务分析的目标多元化 传统经济条件下的企业财务目标是股东财富最大化，财务信息的主要使用者是股东(或投资者)，财务分析指标的目标就是帮助股东理解企业披露的财务信息，从而使股东做出最优的决策，最终实现资本的优化配
置。而在循环经济条件下，由于财务分析主体的多元化，使财务分析的目标也体现出多元化的特点，如投资者的财务分析目标是准确界定企业的价值，债权人的财务分析目标是了解企业真实的偿债能力，政府监管部门的财务分析目标是为法律完善和政策制定提供数据支持，企业管理当局的财务分析目标是有助于强化企业内部管理。
(三)循环经济促使财务分析指标的多样化 在传统经济下，投资者追求的是个人财富最大化，这取决于企业价值的最大化，而企业的价值=现有资产的现金流价值+增长机会的价值，所以财务分析主要是从这两个角度来分析和评价企业的投资价值。但在循环经济条件下，企业的价值；现有资产的现金流价值+增长机会的价值+(环境收益的价值-环境成本的价值)，并且由于财务分析目标的多元化，使环境财务分析指标多样化，不仅有反映企业盈利能力、偿债能力、营运能力的财务指标，还有反映企业环境绩效方面的指标。
综上所述，循环经济使企业财务分析从传统的会计信息领域发展到会计信息与环境保护信息的结合，成为更加全面、准确反映企业整体财务状况的有效工具，(图2)说明了这种影响与变化。
三、环境财务分析指标体系构建
(一)企业环境活动总体情况的指标这类指标反映了企业在环境方面的投资、费用支出和收益情况，通过这类指标的比较计算，可以从总体上了解企业对环境保护和污染防治的态度、投入力度以及大致效果。同时通过一些同行业企业也间的比较，还可以对企业在环境方面的投入和管理情况进行评价。指标具体说明如下：
(1)环保设备投资比率=环保设备净值/固定资产净值×100％。该指标是衡量企业环保设备投入情况的指标。在传统经济条WF企业的固定资产投资，尤其是设备的投资，重点关心的是用于产品生产的一些固定设备，对环保设备的投资兴趣不大，导致这些企业产生大量的“三废”(废气、废水、废渣)。在循环经济条件下，企业的固定资产投资额与环保设备投资额在客观上存在着一定的正相关性，相互之间的比例关系在一定程度上也可以反映出企业的环境污染处理情况，并且在行业或者不同的企业之间，这一指标也是可以相互比较的。企业的环保设备投资比率过低，说明企业在环境保护(尤其是环境污染治理)方面没有予以足够的重视，或者是没有足够的、实质性举措；此比例越高说明企业在环境保护方面越积极，同时也说明企业的财务状况良好。
(2)环保负债比率。环境负债比率=环境负债，流动负债×100％。在循环经济条件下。只要企业的生产经营活动对生态环境造成了不良的影响，企业就要为此承担责任，形成真实的确定性负债或是或有负债。根据各项法律法规和现行管理体系的要求，许多曾经或者正在对环境造成损害的企业，都面临着要么现在承担支出、要么债务、或将来在某一时刻承担支出或债务，这里的债务即环境负债。环境负债比率较高的企业，其发展存在一定的隐患。在一般情况下，环境负债率越小，说明企业的环保意识越强，相应的环境风险就越小。
(3)处罚性环境支出比率。处罚性环境支出比率=处罚性环境支出/环境支出总额×100％。处罚性环境支出比率，指企业由于某些环境项目或者指标超过了国家相关的法律法规所规定的上限，对环境造成了比较严重的影响，因此受到政府以及相关执法部门的处罚而产生的支出。企业的处罚性环境支出包括污染物超标罚款支出、污染事故罚款支出、污染赔付支出等等众多罚款、赔付和其他形式的惩罚性支出。处罚性环境支出比率越低越好。
(4)预防性环境支出比率。预防性环境支出比率=预防性环境支出，环境支出总额×100％。对于企业而言，是在污染产生之前或事故发生就做好预防工作或是后期进行补救；是在意识到企业生产经营活动涉及环境保护和污染防治的同时就开始进行保护、治理和改善工作，还是在相关的法律法规颁布之后迫不得已才去购买设备，这两种情况对企业的生产经营成本存在很大的差异。一般情况下企业的预防性环境支出比率越高，说明企业的环境意识越强，相应的处罚性环境支出比率应该越低。企业的预防性环境支出比率越高，企业在环境方面的主动性越强，相关的支出收益等可能发生的事情的可预测性越高，企业的计划以及目标实现的可能性也就越大。
(二)企业资源利用减量的指标 根据循环经济的减量化原则(Rule of reduce)，要求企业减少进入生产和消费流程的物质量，即实现单位产品物质使用量(包括能源、原材料等多种生产要素的投入)的尽可能节约。反映企业资源利用减量的指标主要有：
(1)能源使用减少率。能源使用减少率=(上年单位产品能耗一当年单位产品能耗)/上年单位产品能耗×100％。该指标是指企业在一定时期内所耗用能源的下降比率，反映了企业能源消耗的变动趋势，如该指标值为正，说明企业能源消耗年度间趋向减少，符合循环经济要求物质减量化的要求。
(2)原材料使用减少率。原材料使用减少率=(上年单位产品原材料消耗量-当年单位产品原材料消耗量)/上年单位产品原材料消耗量×100％。该指标是指在一定时期内企业单位产品中原材料耗用量的下降比率，指标值为正，说明企业年度问对原材料的消耗趋向减少。
(3)废弃物排放下降率。废弃物排放下降率=(上年废弃物排放量一当年废弃物排放量)/上年废弃物排放量×100％。该指标是指在一定时期内企业所排放的废弃物的下降比率，用以从总量上反映排放的变动趋势。
(三)企业资源再利用和再循环情况的指标 资源在生产过程中尽管按减量化原则来进行生产，但仍然会产生一定量的废弃物或污染物，所以，根据循环经济的再利用原则(Rule of reuse)和再循环原则(Rule of recycle)，企业要尽可能要对资源进行多次使用和采取多种方式利用，以实现资源的再利用、再循环，减少最终的排放。反映企业资源再利用和再循环情况的指标有：
(1)重复用水率。重复用水率=(年循环使用的水量+年一水多用的水量+年串级使用的水量)，(年重复用水量+年取水量)×100％。该指标是指在一定时期内企业重复用水量占其用水总量的比率。一般而言，重复用水率越高，表明企业对于水资源的再利用的效率就越高。
(2)废弃物综合利用率。废弃物综合利用率=∑(第i种废弃物在企业废弃物中所占的比例×企业对第i种废弃物的回收利用量/企业第i种废弃物的产生量)×100％。该指标反映了企业在一定时期内对其在生产经营过程中产生的废弃物再利用的程度，该指标越高，表明企业对于废弃物的回收和再利用的能力越强，对资源的利用效率就越高。
(3)原材料循环利用率。原材料循环利用率=原材料回收利用量/原材料下脚料产生量×100％。该指标是指在一定时期内企业生产中的边角原材料的综合利用量，该指标越高，说明了企业对于原材料的回收和利用率就越高。
(4)设备再利用能力。设备再利用能力=设备可利用零部件价值/设备待处理时价值×100％。该指标是指企业设备系统不再用于生产时其零部件的可再利用比率，该指标越高，说明企业
对机器、设备等固定资产的残值利用率就越高。
(四)环境财务分析指标综合分析――沃尔评分法的应用 20世纪初，亚历山大，沃尔在对企业的信用水平进行分析时采用了一种综合分析方法，该方法通过对选定的财务比率进行评分，计算出综合得分，并据此评价企业的综合财务状况，该方法又被称为沃尔评分法。在对企业的环境财务能力进行综合分析时，本文借鉴沃尔评分法的思想，设计了一套企业环境财务综合分析表，如(表1)所示。从表中可以看出，该企业的评分为93.25，而基期的分值为100分，所以本年的环境财务状况从整体上不如上年。
四、环境财务分析指标体系应用对策
将循环经济理论引入企业财务评价体系后，可以在评价企业财务状况的同时，综合考虑企业环境活动的情况，从而使相关利益者能更全面地了解企业的经营状况，促使企业在进行生产经营和决策时兼顾经济效益和环境效益，实现资源的有效利用，保证企业利益相关者的目标实现。但我国目前处于循环经济的探索阶段，在理论上已经做了大量的准备工作，但在实践中成功的案例和经验还不多，所以应用基于循环经济理论的财务分析指标体系，还需要一些客观条件的支持。
(一)建立环境会计制度 环境财务分析指标体系的指标取数来源于会计所提供的财务信息，然而现行会计制度无法满足需要，因而迫切需要建立环境会计制度。建立环境会计制度，首先要研究受循环经济理论影响而导致的环境会计制度核算前提的改变；其次，要建立在循环经济理论指导下的企业环境资产、环境负债、环境成本和费用、环境收益的确认与计量原则，规范相应簿记方法；最后，要建立披露环境会计信息的报告系统，规范各种环境报表的格式、内容及填列方式，规定企业环境报告的披露渠道。
资源化和再利用是有所区别的，前者强调的是经过处理后的废弃物将转换身份，成为原材料，而后者却是用另一个角度去考量废弃物，将其作为产品使用，从而避免浪费.资源化的原则在马克思著作中也作了许多说明.在《资本论》中马克思提出“化学的每一个进步不仅能增加有用物质的数量和已知物质的用途，从而随着资本的增长来扩大投资领域.同时，它还教人们把生产过程和消费过程中的废料投回到再生产过程的循环中去，从而无需预先支出资本，就能创造新的资本材料.”其所表述充分体现了马克思资源化的思想.
2我国发展循环经济所面临的国际现实
我国作为对全球经济影响最大的发展中国家，在发展过程中自身的发展方式对世界产生影响的同时也面临着来自国际环境中的各种压力.从我国目前经济发展的状况来看，我国在经济发展中面临的主要国际压力包括制度压力、生态压力以及消费压力.
2.1制度压力
在我国，市场经济体制已经得到了初步的建立，然而，我国的市场经济体制仍然有待完善.对照世界贸易组织对经济体制运作机制的要求来看，我国在经济管理体制方面还存在着诸多与之不符合的地方，较为突出的问题是市场对资源配置起到的基础性作用没有得到充分地发挥，在各地区之间、行业之间甚至各部门之间还是存在互相封锁、割离的情况，同时市场运作的规则还不够健全，还有许多法律法规有待补充和完善，现存的法律法规中有一部分不符合世界贸易组织规则，在实际的经济运行和管理中存在有法不依和执法不严的情况.这些都是是市场体系的不够完善的一个方面.另外，国有企业的改革相对滞后，企业市场主体地位还未得到完全确立.同时，由于当前政府在职能定位方面不准确，导致缺位、越位的现象，出现有法不依、执法不严以及机构重叠臃肿等与市场经济发展要求极度不相适应问题.最后，在对外经济方面，我国目前的对外经济管理体制与世界贸易组织运行机制的要求之间还存在着一定的距离.
2.2生态压力
我国的国土面积和美国的不相上下，而人口总量却是其数倍之多，要想在二十一世纪中叶达到中等发达国家的水平，意味着我国要在更复杂的国际环境中用五十年的时间完成西方发达国家两百多年的发展，任务不可谓不艰巨.所以说我国特殊的国情要求必须重新探索绿色发展道路成，要改变现有的经济发展模式，转变经济的增长方式，从依靠增加投入扩大生产的高能耗、环境代价大、竞争力弱的经济发展模式向科技含量高、环境友好、经济效益高的新模式转变.
2.3消费压力
就我国目前的情况而言，倾斜性消费的问题非常突出，主要表现为过于注重物质消费而轻视精神消费.虽然我国目前以闲暇和文化消费为主要内容的精神消费在一定程度上有所增长，但仍然存在很多不足.例如我国精神消费在整个消费体系中所占比例仍然不高，在消费形式上，精神消费的形式过于单调，大部分人明显倾向娱乐性消费，忽略发展性消费，喜爱寻求感官刺激，轻视精神进步，从而造成通俗娱乐场所人满为患而高雅文化备受冷落的现象.总之，在全球化的国际背景下，我国在经济发展中还面临着很大的消费压力.
3我国在循环经济发展过程中面临的困境
3.1公众认同度较低
目前，在我国针对公众环保意识加强的活动中，产生了两大公众面临的矛盾：一个是公众的环保意识与参与环保的行动力之间的矛盾；另一个是公众在依赖政府时，政府的环保工作力度却是相对薄弱.这就直接让公众在对待具体环保事件上的环保意识产生非常大的差异性.家庭里，公众的环保意识还是显得比较高的，在用水用电的节约、垃圾的分类、绿化带及其它植被的爱护都有明显的表现.但这些公众性的高环保意识的环保行为的范围过于狭窄，在社会参与方面就显得很力不从心.另外，公众反映问题对象大多局限于居委会和街道办事处，这些发生在生活中的环境问题基本不会投诉给有关政府部门受理，全国统一的环境问题免费举报电话———12369也少有人知，这对民众环保意识的培养以及环保行动过程中依赖对象建立帮助不大.
3.2技术支持还显薄弱
由于我国在循环经济技术支撑方面的投入不足，直接导致循环经济在技术上过于薄弱.根据十一五期间的有关数据显示：我国在环境方面的支出比例第一次超出了GDP，但仅仅为1%-2%.尽管后期其比例有所增加，但涨幅均较小，这就造成我国和发达国家在经济技术方面长期存在较大的差距.根据发达国家在环境投资方面积累的经验，其投资额不能少于当年本国GDP的1.5%-2.5%，才能在经济发展的同时遏制环境的恶化，改善整体环境状况.可是我国的评估机制在循环经济方面显得效果不足，科技创新的投入也十分有限，这直接削弱了原本有限的资金所应该发挥的作用.同时，新的科技项目的奖励政策得不到有效落实，让科技创新的后劲一直萎靡.因此，从我国当前的基本国情以及目前的循环经济发展状况出发，为循环经济选择一套适用的技术，并以先进科技为支撑的循环经济模式势在必行.
3.3法律体系不够完善
我国现行的综合环境基本法在层面上还没有对循环经济有关立法作出十分明确的规定，仅仅将循环经济的有关规定作一些附带说明，并没有提升循环经济的立法在环境立法中的比重，在整个国家立法系统中更显颓势.当前全面促进和发展循环经济的措施在我国并没有专门的立法，也缺乏系统性，直接导致实际操作中循环经济发展行为难以得到充分认可.上述问题也较多地反映在我国现有的众多与环境相关的法律法规中，这也我国相关法律法规亟需解决的重要问题.
4马克思的循环经济思想为我国循环经济发展带来的启示
4.1增加公众参与率，提升公众意识
人在经济活动中作为主体的存在，对经济发展的作用无疑具有决定性.经济活动的最终成果往往受到活动主体的思想认识的差异而有所不同.在我国，公众良好的环保意识、积极的参与行为是循环经济发展过程中循环经济得以发展的重要前提.使循环经济的公众参与得以实现，必须从根本上转变人对自然的认识.马克思提出，“人是自然界长期发展的产物，人本身是自然界的产物，是在自己所处的环境中并且和这个环境一起发展起来的.”因此，把自身和自然联系在一起，经济活动中才能明确地考虑自身行为对自然的影响.在发展循环经济的过程中，进行宣传教育、开展公众性的活动，并提升活动氛围，提高公众热情均可加强公众参与意识.当然，公众参与平台的建立和完善也是公众参与实现的一大前提；最后，提倡绿色消费，将循环经济的理念带入公众生活也是提升公众参与度的一大措施.
4.2提高对科技的重视
“科学是第一发展力”继承和发扬了马克思思想.发展循环经济不仅要以充分的技术条件为前提，也要以物质的循环利用为核心，因此，重视科技的作用是马克思的循环经济思想对我国发展循环经济的又一启示.根据我国当前国情，在资源和环境现状上，针对可再生能源开发应加大重视力度，并对节能减排的技术创新予以扶持奖励.
4.3政府的主导地位必须坚持
经济发展的方式有很多种，循环经济的本质是其中一种.生态性是其主要特点，但和其他经济发展方式一样，它最终也以获得经济利益为根本目的.具有逐利性的企业作为循环经济实践过程中的主体，追求经济效益、提升自身竞争力也是企业发展循环经济的目的.但是，在经济发展过程中，经济发展与生态问题常会产生冲突，由于市场在资源配置方面具有显著的自发性特点，容易引导发展过程向经济利益方面倾斜.因此，政府的主导作用必须在发展循环经济的过程中保持一致.第一，应建立和完善现有的相关法律、法规以弥补当前市场的不足；第二，要加快产业结构的调整，协调经济的发展；第三，应灵活运用多种经济发展途径为发展和引导循环经济提供充分、有效的环境；最后，应建立和完善综合、全面的环境政绩考核体系，为循环经济的发展提供有效保障.
5结束语
【关键词】循环经济；会计模式；分析
一、引言
随着世界经济形势的大转变以及我国经济发展的转型，进行资源的合理配置已经显得尤为重要，这个时候的经济模式开始有原来的传统生产模式朝着上产末端的方向发展。这个过程的转变最终以资源的减量化和再利用为主，其基本原则就是实现经济资源的循环过程。我国对于循环经济的重视度越来越高从2009年的1月1日起就开始制定可对应的法案，次法案的经济资源发展要求是将传统的经济资源增长由线行增长模式向着新型的循环经济发展的体质模式增长，这样做的出发点是保证资源的循环利用率。由于资源循环模式的转变进而出现可循环经济会计模式。使得会计模式从原来的单一货币计量朝着多元化的方向发展，实现了价值管理来控制环境与经济的结合发展方式，通过整合后实现可持续的循环经济的发展模式。
二、循环经济会计模式发展现状
与传统经济发展模式不同的是循环经济模式主要以“3R”模式为主即：减量、利用、循环，让会计的计量方法变成链条式的发展方向。事实上在循环经济体制中自然资产和无形资产所占的比重比较大，传统的会计模式已经很难满足当下的经济计量方法和标准，所以在这样的经济模式下，环境会计以及绿色会计开始应运而生。经过长时间的发展以后，国家提出在保证环境可持续发展的前提下需要注意各个企业加大各项资源的投入产出比。在这样的背景之下2001年6月，国家会计学会再次成立了一个环境会计委员会，从这可以看出国家对于环境会计的可持续性的循环经济重视程度之高。尽管国家在这方面做出了很大的努力，但是由于我国在这方面的发展还处于初级阶段所以依然存在着一定的问题，这些问题需要在不久的将来进行解决。出现的问题有：
1.信息出现纰漏问题
对于信息出现的纰漏问题是环境会计的首要问题，尽管从环境会计以及循环经济，国家在各个方面给予了很多的优惠政策和相关的策略。但是现在很多企业对于环境问题还是处于比较模糊的态度，有一些企业甚至直接对这个问题采取回避的态度，这使得我国的水平与发达国家之间的水平相差还非常遥远。
2.法律法规不健全
由于环境会计体质是一个新兴的体制，于是很多的法律法规还没有真正的形成也没有形成相对应的全面执法系统。特别是对于那些石化等一些比较敏感的资源问题一些资源企业还是采取回避的态度。由于法律并没有做出明确的说明这些企业的行为也得不到相应的惩罚，而各地的政府对于这方面也显示的比较随和，没有用采取强硬的制裁方法和制度。
3.缺乏全面体系
我们都知道会计实际上就一个系统计量的过程，它的强大之处在于能对基础数据进行分析得出一个企业在一定时期内实际的项目发展状况，通过分析可以得出企业的盈利以及经营发展状况。可是整个环境系统不仅要重视经济的发展效益还要在另一个方面注释环境的收支情况，这一系列都需要全新的固定系统来进行计算核实，这样的计算模式还为形成需要进行开发和研究。
三、循环经济会计模式发展建议
1.建立健全信息纰漏机制
由于经济形式的转变循环经济要以更加灵活的方法和态度来处理问题。在处理问题中要对会计要素的基础进行完善，现在的循环经济在计量要素上非常少，只有在管理费用中简单涉及，所以要想完善资产债务的环境因素一定要在会计基础上突破各种计量障碍，实现严谨规划信息的目的。一定要全面的对计量体制进行把控。以国家目前已出台的政策为基本的出发点，然后建立起各种记账的制度实现开放而全面的循环经济制度。
2.完善法规制度
现在对各个项目的可行性进行了大量的评估，其中环境风险的分析已经是重要的一环，可是在这方面我国却还没有形成一个强制的法律制度。如果想很好地推广循环经济会计体质，一定要在前期建立完善的法律法规制度，对于出现的纰漏问题进行明文规定，然后加强政府的干预实现政府的审计同时拓展民众的监督渠道，从多方面避免一些企业出现的回避问题现象。
3.向国外学习先进的经验
前面我们已经说过对于循环经济我国与一些发达国家相比还存在一定的差距，对于这方面我国可以根据自己的实际国情，巧妙的借鉴国外先进的技术和理念实现循环经济的可持续发展。我们的邻国日本在循环经济方面做得非常好，在循环经济发展方面的法律法规截至现在已经超过了700多种，政府对于循环经济会计体制做了硬性的规定。所以，我国要想使得循环经济与世界接轨就必须要学习别国先进的发展理念，制度出符合我国基本国情的发展战略，来推动我国循环经济的发展。
四、结语
循环经济发展离不开循环经济会计的模式，所以对于这方面我们应该加大研究力度。目前，我国在这方面还处于摸索阶段，但是政府已经充分的认识到这个问题，采取了对应的措施，相信在不久的将来循环经济会计模式在我国的循环经济发展中发挥着重要的作用。
参考文献：
内容摘要：文章初步探讨了我国企业循环经济发展的问题，并提出了相应的对策，以期望对我国循环经济的理论研究和实践探索有所启示。
关键词：资源节约型社会 循环经济 可持续发展 发展模式
据世界银行及国内有关机构的测算，20世纪90年代中期，我国的经济增长约有2/3是在对生态环境透支基础上才得以实现的。2003年，我国消耗的钢铁占世界总产量的30%、水泥占世界总产量的40%、煤炭占世界总产量的31%，但GDP才仅占世界的4%。同时我国石油消耗量的1/3要靠进口，世界铁矿石和铝矾土贸易量中的绝大多数被我国采购。可见，严重的生态环境问题不仅会给国家造成巨大经济损失，而且会危及人民群众的身体健康，并将直接影响社会稳定。如果继续传统经济增长方式，我国的未来环境形势将不堪重负。据业内人士估计，我国要实现2020年经济翻两番的目标，环境负担将达到2000年的3.6倍；而如果要维持目前的环境状况，则单位GDP环境负担必须下降72%。因此，转变粗放的经济增长方式，构建资源节约型社会势在必行。
相关概念释义
资源节约型社会是指在生产、流通、消费等领域，通过采取法律、经济和行政等综合性措施，提高资源利用效率，以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益，保障经济社会可持续发展的社会。要实现资源节约型的发展目标，必须从国情出发，坚持以科学发展观为指导，主要从深化经济体制改革，完善产权制度，实施可持续发展战略，制订开发和利用规划，加强法制建设等方面入手，其中大力发展循环经济，是在微观层面对资源节约型社会进行构建。下面先简单介绍循环经济的相关特点。
“循环经济”一词，是20世纪60年代由美国经济学家鲍尔丁提出“宇宙飞船理论”时谈到的（张贡生，2005）。鲍尔丁受当时发射宇宙飞船的启示来分析地球经济的发展，他认为飞船是一个孤立无援、与世隔绝的独立系统，靠不断消耗自身资源而存在，最终它将因资源耗尽而毁灭。惟一使其延长寿命的方法就是要实现飞船自身的资源循环，尽量少排废物。同样的道理，地球经济系统就像宇宙飞船。尽管地球资源系统大得多，地球寿命也长得多，但是也只有实现对资源循环利用的循环经济，地球才可以得以久存。
在20世纪70年代，循环经济的思想仅是一种理念，人们只关注对污染物的无害化处理。20世纪80年代，人们开始意识到处理废弃物的方式应该采用资源化。20世纪90年代，特别是近些年，世界各国一直在倡导可持续发展战略，绿色消费、清洁生产、环境保护和废弃物的再生利用等才整合为一套比较系统的以避免废物产生、资源循环利用为主要特征的循环经济战略。循环经济是一种新的经济模式，它以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化（Reduce）、再利用（Reuse）和资源化（Recycle）”为原则，以“低消耗、低排放和高效率”为基本特征，是符合可持续发展理念的经济增长模式，对“大量生产、大量消费和大量废弃”的传统增长模式进行了根本变革（孟宪忠，2001）。循环经济是缓解资源约束矛盾的必由之路，可以从根本上减轻环境污染，提高经济效益，满足应对新贸易保护主义的迫切需要。
而企业作为市场经济的主体，更是发展循环经济的重要主体，整个社会的循环经济的体系需要有企业来实践，因此，我们必须关注企业在发展循环经济中的重要作用，认真分析企业在发展循环经济中的问题，找出发展模式，逐项实施，重构节约型和高效率的循环经济体系，来推进我国企业循环经济快速健康地发展，从而更好的构建资源节约型社会。
当前企业在循环经济发展过程中的不足
（一）对发展循环经济认识不足
发展循环经济具有重大的战略意义，但很多企业对此缺乏足够的认识。第一是对我国严峻的环境和资源形势认识不足，对国际上同行业可持续发展的动态了解不多，对发展循环经济的迫切性和重要性的认识不足；第二是对发展经济和保护环境间的关系及矛盾的了解欠缺，关心不够。要真正注重经济发展，注重全面建设小康社会，就应该注重我国的环境状况，注重我国的资源状况，注重我国的可持续发展，就必须坚定走新型工业化的道路，就必须认真推进我国循环经济的发展。目前，最重要的问题在于企业对循环经济的概念内涵及作用了解不够。由于还没有树立全面协调可持续的科学发展观和正确的政绩观，不少地区部门和行业的发展思路是重开发而轻节约，重速度而轻效益。
（二）缺乏总体规划和宏观指导
目前，我国还没有制定循环经济的总体规划和推进计划，全面推进循环经济发展还处于初级阶段，国家对循环经济发展的引导不够，资源利用的核算体系也不够健全，制定资源生产率指标来综合反映循环经济发展等还存在不少困难。
（三）法律法规体系不健全
我国已经颁布和施行的与循环经济发展有关的法律法规（赵亚凡等，2002）有《节约能源法》与《清洁生产促进法》，《固体废物污染环境防治法》于2004年修订时也增加了关于循环经济的思想和内容。但从循环经济发展的总体上看，在改进资源节约和综合利用、促进再生资源回收利用方面，法规建设仍然是薄弱环节，比较滞后，还未形成发展循环经济的法律框架。法规不完善和政策措施不配套的现状，使我国在发展循环经济的基础制度方面存在很大困难，不能满足发展循环经济的要求。与此同时，还存在不少与发展循环经济的要求相矛盾的具体政策和措施。
（四）缺乏有效的激励机制
推动资源回收和循环利用是发展循环经济的一个重要前提条件，同时发展循环经济需要生产者责任延伸制度废旧物资回收处理费用机制与再生资源分类回收等，这些都是市场失灵的领域，必须得到政府的宏观调控和政策来进行激励，才能发挥市场机制的作用以及调动企业的积极性。但是，我国在资源节约利用方面，在资源价格制定方面，在环保产业发展方面，在再生资源循环利用垃圾分类回收方面等，都缺乏完善而又有效的激励机制、回收处理系统和费用政策。
（五）缺乏支撑循环经济发展的技术
技术是发展循环经济的重要支柱。现阶段我国在提高资源利用效率技术方面取得了一些成就，但从整体看，循环经济科学技术的开发还很落后，与我国国情相适应的循环经济技术理论相差很远。我国大部分企业还缺乏开发能够从很大程度上提高资源利用效率的共性技术和关键技术的能力，同时也缺乏掌握有关技术信息的渠道。
（六）资金投入不足
目前，我国在发展循环经济方面，资金投入太少，投资金额在GDP中所占比重也过小。1998年前的20年，全国污染防治投资占GDP的比例始终波动在0.7%上下。所以世界银行提议，中国对于污染控制的资金投入需要大量增加，最少要占GDP的1%以上，当然在2%以上更好（高军等，2000）。
促进企业发展循环经济的相关策略
（一）提高认识
发展循环经济，关键是要提高各界人士对循环经济重要性的认识。循环经济是一种新型而又先进的经济理念，对于“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式来说，是一次重大变革。它把社会效益、经济效益和环境效益结合在一起，要求现阶段的经济发展不仅需要考虑经济总量的提升，还需要考虑生态环境的承载能力。在21世纪，发展循环经济已经被推到一个史无前例的战略高度。企业要利用这个大好的形势，正确理解运用循环经济的内涵，加强对企业发展循环经济重要性的认识，避免传统观念的误区，全面发展循环经济，选择“资源―产品―再生资源―再生产品”的以生态型资源的闭环流动的生产形式，走生态型经济可持续发展道路。
（二）法规制度保障
发展循环经济与社会、经济、环境各个方面都着密切的联系，需要建立行之有效的行政管理机制，制订完善循环经济法规。发达国家发展循环经济的经验值得借鉴，它们在循环经济和生态工业实践的基础上，根据实际情况制定了必要的法规，并通过法规对循环经济予以规范，从而做到有法可依，有规可循。根据我国目前的国情需要，当务之急是应逐步建立具有中国特色的循环经济法律体系，该体系应包括以下五个层次：第一是《宪法》中有关循环经济的规范；第二是归纳性的循环经济基本法律；第三是生产过程中的资源循环、利用在资源减量化开发与生产生活废弃物的再生利用等三个方面的法律；第四是如何实施循环经济技术指标等方面的法规；第五是实施循环经济的地方性法规。
（三）加强有关循环经济的技术研发与创新工作
循环经济的减量化、再利用与再循环，任何一个环节都离不开工艺、装备的开发与更新，也离不开先进的处理技术与转化技术。在自主开发先进技术方面，我国企业还存在一定的差距，而国际上对先进技术的一般予以封锁，即使高价购买一般性技术也代价不菲。企业要重视强化有关循环经济方面的技术研发工作，着重降低生产过程中资源与能源的消耗、绿色产品的清洁生产、废弃物再利用的资源化、生产过程少废甚至无废、尽量减少污染物的产生与排放等科技项目方面，最大可能实现对资源的利用并在生产过程中完全消除环境污染物的排放。所以企业需要不断加大资金投入进行技术的研发、改造以及环境保护，努力培养出高水平的科技攻关队伍。
（四）政府通过政策引导
投资和消费是循环经济发展的两大重要要素。投资政策和项目的选择应该向产业结构调整和升级的方位倾斜。加强保护环境的宣传教育，引导公众消费绿色产品，以需求来促进循环经济的发展。各级政府部门应起到带头作用，通过制定绿色购买计划拉动循环经济的需求，比如可以优先购买经过环境标志认证或生态设计的产品，或者优先购买通过清洁生产审计的产品。根据各行业不同的特点，制定企业生产产品节约资源和再生资源的规划，出台一定的经济政策，引导生产型企业能够循环利用资源，支持环保产业与绿色经济。比如说，废水处理厂、垃圾处理厂这些企业对技术要求很高，生产工艺比较复杂，投资回收周期也长，政府就可以给提供优惠政策，支持他们得以发展。
（五）运用经济激励手段
企业在生产过程中产生的废弃物如工业废渣、粉煤灰等，其他企业可能会使用。但是，原来的产生者不仅不支付费用，还要向使用者收取费用。大部分资源综合利用企业不能得到政府的优惠政策，他们就无利可图，严重挫败了这些资源综合利用企业的积极性。所以我们要采取积极有效的经济政策，如税收、价格、奖惩和信贷制度等，激励和推动循环经济的快速发展。
（六）营造发展循环经济的企业文化氛围
企业必须将发展循环经济经营理念深入人心，使之融合到企业文化中去，固化到企业员工的头脑中，让员工的心中对循环经济的发展存在一种潜在的意识和反应。企业各部门领导在学习实践方面起到带头的作用，要通过广播、电视、信息网络等各种形式，开展多种多样的教育活动，开展宣传，营造良好的氛围，培育职工群众学习循环经济知识的认同感，形成企业一定的文化氛围，能够做到燃起员工心中的激情，广泛参与到建设生态企业的实践中。
我国本身人均资源占有远低于世界人均水平，经过近30年的高速发展，在取得巨大经济成就的同时，我们却付出了巨大的资源作为代价。随着经济的持续增长，我们的经济体系对资源的需求量会越来越大，一方面是资源的有限性，另一方面是需求的不断扩大，解决这一矛盾的唯一方式只能是彻底转变经济增长方式，构建资源节约型社会。而作为经济体系的主体企业应该发挥重要作用，改变企业发展方式，推进循环经济建设，不仅能使得自身获得较好的经济效益，更能为整个社会经济发展方式的转变提供持续动力。
参考文献：
1.张贡生.循环经济与传统经济的区别及中国的选择[J].天津商学院学报，2005(1)
2.孟宪忠.论生态市场经济[J].社会科学战线，2001(3)
