发布时间：2023-11-09 10:45:30
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的残疾人康复训练培训样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一、积极走访，关心残疾人生活状况
今年，通过走访社区残疾人家庭，了解残疾人朋友的生活状况，及时帮助他们解决生活中、工作中遇到的困难与问题，我们通过主动走访乡镇残疾人家庭，对乡镇残疾人生活情况进行了全面调查摸底，对残疾人朋友的需求做了认真的记录，并向上级残联组织和有关部门进行了汇报，确实的解决了社区残疾人朋友遇到的问题。获得了乡镇朋友的一致好评。
二、加强社区残疾人的康复工作
我们根据乡镇每个残疾人的不同康复需求，对乡镇内的残疾群众开展针对性的康复训练，使其得到最佳的康复效果。在今年8月份，我们接受了残疾人康复训练的专业技能培训工作，通过这种有效的培训工作，切实加强了我们这些专职委员的工作能力，以便更好的服务于残疾人朋友，我们以乡镇为基础、以家庭为依托，使残疾人更好的得到康复训练与服务，根据上级领导的要求，我对自已所管辖的242名残疾人的康复需求进了深入调查工作，为残疾人朋友提供多种康复服务，我根据残疾人不同的康复需求，为他（她）们提供康复医疗、康复训练，这样可以更加方便帮助残疾人进行康复工作，在平时的康复工作中，我根据乡镇各类残疾人的特点，开展相应的康复训练，指导使用矫形器和训练器具，并对训练效果进行阶段评估。适时选配辅助器具，开展运动功能、姿势矫正，生活活动几方面的康复训练。并对训练效果进行阶段评估。低视力者配用助视器及视功能训练、精神病防治康复工作等。同时积极普及康复知识，积极开展康复知识的普及和推广工作。
三、加强残疾人就业管理
今年，我所管理的乡镇残疾人中，有26名残疾人在就业问题上遇到了问题，主要问题是部分残疾人朋友因为身体伤残情况严重找不到工作，以及工资待遇过低等两个主要问题，为了切实解决这些问题，我将情况反映给有关领导，在上级领导的帮助下，开展了以下工作措施来帮助残疾人朋友解决工作、维权等一系列问题。
1、加强残疾人文化素质培训。要做好残疾人就业工作，加强残疾人素质培训尤为重要，我们通过开展有针对性的培训工作，今年为乡镇8个残疾对象进行了种植养殖培训，以就业需求为出发点，帮助残疾人掌握生产工作技能，加强就业前培训；加强企业内残疾人在职培训，提高残疾人工作适应能力；通过加强创业培训，鼓励残疾人自主创业，提高创业意识和创业能力，同时我还为社区残疾人个体就业提供帮助。
2、加强分散比例安置残疾人工作，这项工作是在市场经济条件下帮助残疾人就业的一项重要举措，通过依法足额征收残疾人就业保障金，促动用人单位愿意接受残疾人，从而为残疾人创造更多的就业机会。同时要继续贯彻落实已有的福利企业政策，对现有福利企业切实搞好服务，为福利企业巩固发展创造良好的环境，带动更多的残疾人就业。
3、今年在县委、县残联帮助下，为我镇6户残疾家庭危房改造争来资金，为他们解决了在建房中遇到的一些实际困难。
社区康复是一项复杂的社会工程，离不开各级党委政府的领导与重视，离不开各职能部门、各级领导和全社会的广泛参与和支持。我市市委、市政府高度重视残疾人社区康复工作，将残疾人社区康复工作纳入当地经济社会发展规划之中。为加强对社区康复工作的领导，发挥政府主导作用，市政府成立了由分管领导为组长，各相关部门为成员的社区康复创建工作领导小组，对相关单位的工作职责进行明确。各城区分别成立了由政府区长为组长，分管区长为副组长，民政、卫生、财政、教育、残联等部门主要负责人为成员的领导小组，把社区康复工作目标、任务、责任、措施分解到相关单位，签订目标责任书，考核各职能部门康复工作完成情况，以此作为考核部门负责人政绩的重要依据。各街道、社区也相应成立了领导小组。各城区把创建工作摆到突出位置，取得了较好效果，得到了广大残疾人的好评。**年我市xx港区被授予全国残疾人社区康复示范区称号，**年xx区、xx区、xx区的创建工作又被授予全省残疾人社区康复示范区称号。
为加强对社区康复工作的领导，我们从“四个纳入”着手，完善社区康复的组织领导。一是把残疾人社区康复工作纳入经济社会发展规划统筹安排。在“十一五”规划中明确提出“人人享有康复服务”的目标,通过实施重点康复工程和社区康复服务,使更多的残疾人得到康复服务。二是将创建全省社区康复示范区活动纳入部门目标考核内容。建立条块统一的协调管理网络，对相关部门和单位工作目标进行检查考核。三是把残疾人社区康复工作纳入政府日常工作安排,建立职责明确的工作责任网络。各区残联相继制定了《创建全省残疾人社区康复示范区实施方案》,对相关单位的工作职责任进行了明确。创建工作领导小组每季度至少召开一次工作例会,及时研究解决辖区残疾人康复工作存在的困难和问题。四是将残疾人的医疗救助,纳入全市的医疗保障体系。全市有4968名重度残疾人，享受城镇居民基本医疗保险,其个人交纳部分由财政部门予以全额补贴。为扩大重度残疾人的医疗救助范围,我们积极与市医保局协商,将一级、二级的肢体残疾；一级、二级、三级的智力和精神残疾;一级盲、二级盲、一级低视力;一级听力语言残疾纳入重度残疾人员之列，提供医疗救助保障。同时，各区也在医疗保障上出台了优惠政策，为残疾人的医疗康复提供了切实的服务保障。
二、突出残联指导作用，夯实基层工作基础,做到“四个到位”。
为了促进我市社区康复创建工作的深入发展,增强创建工作规范化、标准化和科学化,使基层残联在创建工作中少走弯路，市残联针对社区康复创建工作存在的问题,认真抓好两个方面的工作。一是科学管理、规范建档。针对各级残联应准备的档案资料,市残联制定了统一规范的样本,逐级对康复协调员进行培训，在培训中遵循实用性，围绕残疾人基本康复需求，以康复服务和康复训练为重点，着力提高基层康复管理人员、康复协调员的业务素质。在实际工作中，要求各级残联必须规范建档、科学管理，不得疏漏马虎,说到的要写到，写到的要做到，做到的要记到,记到的要看到。二是加强指导、督办提高。定期下到基层残联，对康复协调员进行业务指导，在指导、督办过程中予以规范。市残联严格按照达标要求，对基层不规范的做法，限期整改。在指导、督办中发现好的典型，予以大力推广。各区残联相互参观学习，取长补短。通过指导、督办，各区的创建工作都是你追我赶，发展迅速，成效显著。
为确保创建工作有序开展，在实际工作中我们力求做到“四个到位”。一是康复经费保障到位。各区财政按照辖区覆盖人口每人不少于0.3元的标准,预算残疾人康复经费,在此基础上各区还通过各种渠道筹集专项资金，全市共投入经费200多万元，为社区康复工作的组织管理、人员培训、康复服务提供了资金支持。同时,根据各个时期残疾人社区康复工作的需要,按照专项一事一报,特事特办的原则,增拨专项经费。各街道、社区抓住有利时机,积极争取上级部门和社会各界的支持,为残疾人社区康复工作提供经费支撑。二是康复技术指导到位。由市残联康复办公室牵头,协调各辖区内卫生机构和企业事业单位医疗机构,成立了视力、听力语言、肢体、精神、智力残疾康复五大技术指导中心和辅助器具服务站,各类中心(站)充分发挥技术示范、人员培训、业务指导、知识普及、咨询转介等作用,社区卫生服务中心(站)都设置了残疾人康复室。积极为残疾人开展康复医疗训练服务。三是康复协调员配备到位。全市xxx个社区通过招聘，配备了政治思想素质好，有一定组织协调能力，热爱残疾人工作，有奉献精神的同志担任康复协调员。对一经录用的康复协调员，经培训后，持证上岗。康复协调员的补贴经费由市、区两级残联共同承担。四是康复需求服务到位。面对残疾人康复的巨大需求，我们从实际出发，充分利用社区资源，最大限度地为残疾人提供就地、就近的康复服务。黄石港区在各社区建立了残疾人康复服务站和精神病防治监护小组，设立了家庭病床，在医院提出了“一免三优惠”的服务措施,对卧床不起、家庭困难的残疾人，社区免费将服务电铃安放在床边，只要有难事，一按电铃就有社区干部或志愿者前来帮助。xxx区对辖区贫困精神病人免收挂号费、诊疗费、咨询费，对医疗费予以优惠10%-15%。xxx区从三个专项服务着手，实施优质服务，效果良好，社区残疾人对康复工作满意度达98%以上。xx区针对残疾人的康复需求，及时给予救助。家住xxx街道办事处xxx社区的精神病患者xxx是精神病人，在开展康复需求调查中了解到他弟弟也患了精神病，其父身体虚弱，长年吃药，一家人生活来源完全依赖其母，社区将这一情况上报后，及时为他们办理了免费服药救助卡。
三、突出创建工作特色，营造创建工作氛围,做到“四个结合”。
我们围绕创建工作目标,结合当地残疾人工作实际,突出创建特色,将创建活动与整个残联各项工作结合起来,有力推动了社区康复创建工作的开展,使残疾人得到了实实在在的特色服务。一是将创建活动与各项业务相结合。我们根据残疾人在医疗康复、文化教育,职业培训,劳动就业、生活保障及参与社会生活等方面的需求,协调有关部门积极开展康复服务、就业培训、生活保障、法律援助等转介服务,将康复服务延伸到残疾人工作的各个方面。二是将创建活动与重点康复项目相结合。我们将白内障复明、盲人定向行走、假肢装配、精神病防治等重点康复项目与创建活动相结合。近年来,在市城区开展白内障无障碍城区创建活动,对社区贫困白内障患者实施免费手术，发现一例,免费手术一例。xxx区积极整合社会资源，依托辖区精神病防治康复技术指导中心，为贫困精神病人免费送医送药。xxx区、xxx区结合社区康复的创建工作,积极做好盲人定向行走培训,通过专业老师授课，指导盲人、盲人亲友、社区康复协调员掌握定向行走基本要领,盲人及其亲友受益匪浅。为满足盲人的心理需求,xxx开展盲人“看”电影活动,先后为盲人放电影五部,深受广大盲人的好评。三是将创建活动与扶残助残相结合。我们充分利用全国“助残日”、“爱耳日”、“爱眼日”、“精神卫生日”等节日，广泛宣传各项创建活动。通过《xx日报》、《xx晚报》、xx残联网站,大力宣传社区康复协调员的先进事迹。同时,还利用街道、社区宣传阵地、制作宣传橱窗、创办黑板报、张贴宣传标语,举办知识讲座,印制康复宣传册,较好地普及了残疾人康复知识,营造了良好的舆论氛围。四是将创建活动与工作奖惩相结合。我们将社区康复的创建工作纳入全年目标管理考核之中，对每一项具体指标进行量化，实行统一检查、统一评比、统一奖惩。去年市残联共拿出xx万元对各县（市）区进行了以奖代补，有力促进全市社区创建工作的全面开展。
四、完善创建工作制度，规范创建运作模式，做到“四个建立”。
一、抓重点强实施促成效。
1、康复工作是残联工作的目的。做到有的放矢，对症下药，针对各种情况，搞好各种服务，进一步推进社会康复工作积极开展残疾人村级康复服务，以村为基础，实行为依托的康复训练网络服务，建立镇政府主导，全社会参与，依托机构或村级开展聋儿听力康复训练100%，智残儿童、肢残儿童康复训练和家长培训工作，让50%残疾人治疗训练得到康复，积极开展实施贫困残疾人康复救助，争取了各精神病患者和1名住院救助，8名贫困白内障患者实施复明手术任务，为1名贫困儿提供康复训练经费和助听器，完成一名假肢装配任务。
2、开展全残疾少年儿童入学调查，动员在全镇企业开展一帮一扶助学活动，确保残疾儿童少年全部入校学习。
二、抓业务强服务
1、通过各种渠道使残疾人根据各自特长到有关技校培训，及时积极完成上级分配的培训任务，使他们学到专长，尽早实施就业，就业率达到80%以上。
2、切实为残疾人搞好技术培训70%以上，解决就业80%以上，解决农村低保85%以上，解决危房改造10%以上，搞好维权工作。做到我镇无一人上访，及时给他们排忧解难，办结率达100%，积极开展各种宣传活动，通过黑板报、大小会议、文艺活动、形势宣传，树立全社会关心残疾事业的范围和社会环境。
三、抓队伍建设树良好形象
要做好残疾人事业，必须抓好一支队伍，这支队伍必须全心全意为残联服务，我们成立以村为单位的残联理事会，村主任任组长，2名其他人员为成员，既分工又合作，抓宣传、摸底、服务工作，树立了残联这面旗帜，有事找残联的习惯，提高管理队伍人员业务培训知识，我们计划每个月集中培训残联成员，使他们懂得如何抓好残联工作，为残疾人服务。
四、抓基础设施强投入促规模
1、我镇31个自然村和一个居委会，残疾人3000多人，不但要有一支稳定队伍，而且必须解决办场所和办公经费，我们计划每个村每年筹集经费1000元，镇拨20%，企业和社会捐款40%，村解决40%。
2、认真落实省残联下级《从基层残疾人组织规范化建设社会标准》的通知精神为依据，以村单位挂牌建立办公场所，配齐办公设备。
3、以村为单位分类建立残疾人的档案。
4、做好第二代残疾证换证工作。
按照上级下达我市调研内容，现就我市残疾人最关心、最迫切、最现实的问题；加强和完善残疾人社会保障制度；如何落实残疾人的特惠政策；残疾儿童康复当前面临困难与问题等四个方面的情况汇报如下：
一、残疾人需要解决最关心、最迫切、最现实的问题。
在日前社会快速发展的时代，残疾人的需求也日益多元化。主要表现在教育培训、就业服务、社会保障、维权等方面。
（三）改善残疾人的生存环境，提高残疾人的生活质量。目前，残疾人生存环境普遍比较困难，“城低保”、“农低补”太低。物价不断上调，生活水平不断下降，低保收入与残疾人家庭的实际生活不太相符。有的夫妻双方都是残疾人，双方下岗也比较多。家庭成员中的子女，最少的一人，最多的三人，大多数残疾人家庭的子女都在校读书，教育的投资较大，造成家庭生活的困难。为此，一是建议提高对“城低保”、“农低补”残疾人困难户的救助标准，确保他们的基本生活不因物价上升而下降。二是建议省残联能不能仿效武汉市的做法，按人头对全省城镇困难的残疾人家庭实行经济补贴。三是制定对残疾人家庭子女读书优惠办法，加大对残疾人家庭子女读书的补助，改善他们的学习及生存环境。
二、如何加强和完善残疾人社会保障制度建设。
第一，加强调研工作。摸清残疾人各方面的基本情况，如家庭收入、住房、医疗、就业、参加社会保险等，积极向党委政府反映残疾人的困难和要求，提请政府有关部门在制定和完善各项社会保障制度时，充分关注残疾人这一特殊困难群体。在低保方面，降低残疾人的准入门槛，对“重残户”和“多残户”提高求助标准。在医疗方面，将城市残疾人全部纳入居民医保，农村残疾人纳入医疗统筹，对困难残疾人家庭开展大病救助。在住房方面，对城镇的廉租房应划出一定比例，解决特困残疾人的住房。经济适用房对残疾人家庭要给予政策倾斜。对农村贫困残疾人无房户、危房户要加大危房改造力度，逐步解决无房户和危房户的住房问题。从各个方面保障残疾人的基本权益，体现党和政府对残疾人的关怀。
第二，建设和完善各类残疾人政策保障体系。要在生产生活、就医就业、子女上学等方面出台优惠政策，不断完善社会保障机制，改善贫困残疾人生存状况。大力发展符合残疾人特点的扶贫项目，扩大残疾人养老、失业、医疗、工伤等社会保险的覆盖面，加快建立城乡统一的贫困残疾人社会救助体系。
第三，将无劳动能力的残疾人和贫困残疾人家庭全部纳入社会保障
范围。充分考虑到残疾人生活的特殊性，在现行的“城低保”、“农低补”制度上，对各类残疾人实行普遍倾斜政策。加快推进扶贫基地示范作用，立足城市、辐射周过、带动农村贫困残疾人脱贫致富奔小康。
三、如何体现落实对残疾人的特惠政策
党和政府十分关心残疾人，坚持以人为本，相继出台了针对残疾人的特殊优惠政策，采取措施，积极协调，维护残疾人的合法权益。随着社会的文明进步，《xxx残疾人优惠待遇规定》、《xxx市残疾人优惠规定》的颁布实施，更好的促进残疾人各项优惠政策的落实，残疾人的康复、教育、就业、婚姻生活等方面的合法权益得到有效维护，实现了社会稳定。但是，目前存在的问题主要表现在：
（一）城市文明进步和残疾人生活环境相矛盾。以前残疾人靠运营机动车养家糊口，而现代城市发展需要对包括残疾人在内的“三车”进行整顿，使残疾人“三车”秩序整顿产生的矛盾余波不断，原“麻木”车主在街头摆摊设点又与城市“双创”形成对立，双方利益难以协调。
（二）农村医疗保障制度相对落后于城镇的发展水平。城镇医院相关残疾人减免政策在城区执行较好，而乡镇医院由于多种原因减免政策难以落实，农村贫困残疾人看不起病，“小病扛、大病拖”的现象在农村很普遍。“农低保”的保障水平又很低，农村贫困残疾人生活达到小康水平的任务十分艰巨。
（三）社会救助政策及其配套措施落实不到位。“城低保”只能解决贫困残疾人最基本的吃饭问题，低保对象面临的就业、就医、教育、住房等问题较为突出，抗遇社会风险的能力有限，脆弱性明显。2005年，xxx市政府出台了《关于对城乡特殊困难群体实施社会救助的意见》，主要是解决特困群体基本生活、就业、住房、子女就学及法律救助等，但贯彻起来难度大，落实工作有待加强。
为此，一是建议各级人大、政府、政协应适时进行专题检查，全面贯彻《xx省残疾人就业保障金征收管理办法》，依
法推进分散按比例就业工作，加大残疾人就业保障金的征收力度，督促全市各单位依法按比例安排残疾人就业。二是建议针对贫困残疾人家庭“造血”功能差的特点，增强社会保障政策可操作性。比如：残疾人“低保金”发放能否不因临时短工收入而调整，不因找到工作而取消享受低保资格。三是建议“十一五”后期残疾人工作重点应放在基层残联和农村残疾人身上。促使农村残疾人的合法权益得到有效维护，确保残疾人基本生活总体上达到小康水平。四是建议制定残疾人各种优惠规定的配套措施。协调有关部门将这些特惠政策落实到残疾人身，对重度残疾人和“一户多残”的家庭在普惠政策基础上实施特惠政策。对丧失劳动能力的残疾人实现“应保尽保”，不打折扣，建立残疾人基本生活保障制度。五是建议增加对残疾人各项事业的经费投入。对已纳入农低补贴的残疾人和城市特困户的残疾人，各级政府在原有打基础上提高补助标准。对年均收入低于当地平均水平的“一户多残”家庭，应给予适当补助。六是建议扩大残疾人免费乘车待遇，由下肢残疾人扩大到能参与社会活动的残疾人。一些省市的残疾人跟下肢残疾人一样，享受免费乘座市内公交车待遇，扩大各类残疾人参与社会生活的权利。六是建议改善残疾人无障碍环境。努力建设无障碍环境城市，加大残疾人公共场所的无障碍环境建设，方便残疾人参与社会。
四、我市残疾儿童康复当前面临的困难与思考
残疾儿童康复面临的问题主要表现在以下几个方面：一是社会和家庭对残疾康复认识的不足。残疾儿童家长在早期发现孩子异常时，缺乏正确的认识，盲目寻医问药，耽误孩子的最佳康复时期。二是专业技术人员的不足。残疾儿童的康复，特别是6岁之前的早期康复，需要较强的各类专业康复人员在儿童最佳康复时期取得最佳康复效果。在我市康复机构内，除主要负责人受过专业技能培训外，其他康复员大多数为聘用的社会人员，只受过二级培训。三是社区康复员掌握的专业知识有限。由于机构经费有限，康复员的素质与技能无法进一步提升，从而影响到受训残疾儿童的康复质量。四是康复训练场地不足。残疾儿童康复需要功能齐全的训练场地，如教室、活动室、感统训练室等，目前，我市无法满足残疾人这一愿望。五是康复训练器材不足。目前残疾儿童康复机构，除了教室与寝室外，其他康复训练场所如个训室、感统室、活动室、律动室，目前还无法设置，一些专业的康复训练器材，价格昂贵，更不是一个机构自身力量能添置的。由于各种原因限制了康复活动的开展，对康复效果的提升造成严重影响。六是康复训练经费不足，对脑瘫儿童康复所带来的制约。在各类残疾儿童中，除聋儿康复起步较早、早期康复与学龄教育体制较为完善外，智残、脑瘫，自闭症以及其他综合残疾患儿的康复形式不容乐观，缺少相应的康复训练器材与训练，运动功能无法得到改善，自闭症儿童的康复更为艰难。多年来，我市自闭症患儿大多送到武汉康复，费用高昂，家长望而兴叹，甚至半途而废。七是康复机制不完善。主要表现在“三个缺乏”一是缺乏康复技术人员的培训机制；二是缺乏贫困残疾儿童康复补助机制；三是缺乏残疾儿童康复效果评估机制。
一、努力完成残疾人康复任务、促进残疾人“人人享有康复服务”
（一）视力残疾人康复工作。抓好“视觉第一中国行”项目实施，现筛选患者186名，已开展低视力配助视器5件，培训家长1名。
（二）听力语言康复。发放助听器10台，专项救助贫困聋儿1名，7岁以下聋儿送往遵义市残联康复中心聋儿语训班3名。
（三）肢体残疾人康复。县残疾人康复训练中心每周二.五开放，已对3名肢体成人和1名肢体残疾儿童进行康复训练。 推荐文档：科学发展观学习心得
（四）智力残疾人康复。对3名智力残疾儿童开展康复训练和3名家长进行康复培训。
（五）残疾人辅助器具供应服务。已发放轮椅车25辆，拐杖30付。
（六）社区康复与服务。认真抓了天台社区、北街社区、南街社区等3个社区康复工作示范点，力争年底完成达标任务。
（七）抓好残疾人预防。利用开展“第十八次全国助残日”、“爱耳日”、“爱眼日”等活动，宣传残疾预防知识，减少残疾发生。
二、加大残疾人劳动就业力度 （二）认真贯彻《xx省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法修正案》和黔府办发（2006）50号《xx省残疾人就业保障金征收管理暂行办法》，积极开展依法征收，确保完成征收残疾人就业保障金100万元。
（三）为了认真贯彻黔残联（2005）169号“省残联《xx省盲人保健按摩行业管理办法》”，已选送xx*、xx二两位盲人到遵义鑫会盲人按摩学校培训就业。
三、农村残疾人扶贫工作逐步推进
（一）做好灾后重建统计工作。根据县委、政府的安排部署和遵市残通[2008]20号文件《关于切实做好灾后重建工作与发展的紧急通知》的要求，对今年元月发生的50年罕见的雪凝灾害，进行了横到边、纵到底，深入村、组、户全面统计，摸清情况，为200户残疾人赠送了油和米，为其排忧解难，重建家园。
（二）认真做好农村贫困残疾人危房改造工作。
结合灾后重建工作，认真实施好“残疾人事业专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目”，共投入资金24.8万元，对全县62户农村贫困残疾人进行灾后危房改造。
一、充分认识残疾人“人人享有康复服务”示范市创建工作的重要意义
创建残疾人“人人享有康复服务”示范市，是深入开展学习实践科学发展观活动、切实改善民生、促进和谐社会建设的内在要求，是帮助残疾人康复或功能补偿、提高生存质量、增强社会参与能力的重要途径。目前，全市有2.6万残疾人，其中有康复潜能与需求的约1.8万人。近年来，我市实施了一系列残疾人重点康复工程，残疾人康复事业取得较快发展，约0.8万残疾人得到不同程度的康复或功能补偿。但也要看到，我市残疾人康复需求与康复服务能力不足的矛盾依然十分突出，还存在着康复机构少、康复人才缺乏、工作基础薄弱、政策措施不完善、社区康复起步晚等问题，全市还有1万多有康复需求的残疾人得不到有效康复服务，距离实现残疾人“人人享有康复服务”的目标还有一定差距，残疾人康复工作任务十分艰巨。各级各有关部门要充分认识残疾人“人人享有康复服务”示范市创建工作的重要意义，增强责任感和紧迫感，积极采取有效措施，切实将残疾人“人人享有康复服务”目标纳入经济社会发展规划，有计划、有步骤地组织好、实施好，确保有康复需求的残疾人都能得到康复治疗和服务。
二、目标任务
年达到市残疾人“人人享有康复服务”示范市验收标准，实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。具体任务是按照《市残疾人“人人享有康复服务”示范县（市区）评审标准》，建立残疾人机构康复、社区康复、家庭康复指导、支持和服务体系；建立市、镇、村（社区）残疾人预防、发现、上报、登记、康复、救助随报工作长效机制和长效资金保障机制；建立完善市、镇、村（社区）三级残疾人康复需求动态管理电子数据库和规范、实用、有效的康复档案。
三、组织领导
市政府成立由分管副市长任组长，市直有关部门负责人为成员的市残疾人“人人享有康复服务”示范市创建工作领导小组，负责全市创建工作的组织协调、宏观指导和督导检查，及时研究解决创建工作中的困难和问题。各镇（街）也要成立相应工作机构。有关部门职责如下：
残联：制定相关配套政策、计划、措施，协调有关部门做好各项康复服务工作；组织开展残疾人康复需求调查和评估；指导、协调残疾人康复机构开展业务；组织实施康复管理人员业务培训；负责对创建工作进行督促检查和组织评审工作；负责康复专项经费的申请、管理、使用与核拨。
卫生部门：做好残疾人康复医院的资质审批和管理服务工作；把残疾人康复工作纳入城乡基层卫生服务考核内容，把村（社区）康复站建设列入村卫生室、社区卫生服务中心规范化建设达标验收标准，配备专（兼）职康复技术人员；组织开展康复技术人员专业培训；做好残疾人康复需求评估，建立康复服务档案；制定农村贫困残疾人加入新农合扶持政策，保证所有农村残疾人参加新农合；将残疾人基本康复训练项目纳入新农合单一病种报销范围，逐步增加报销项目，提高报销补偿比例；抓好残疾儿童早期发现、早期诊断、早期康复，预防残疾发生；开展残疾预防和康复知识普及工作。
民政部门：将残疾人康复工作纳入社区建设规划，利用社区服务中心、阳光之家等为残疾人提供康复服务和活动场所；利用社会福利院、敬老院，为孤残儿童和老年残疾人提供康复服务；为低保和处于低保边缘的贫困残疾人提供生活和医疗救助；利用慈善定向基金、福彩公益金支持残疾人康复工作；组织慈善义工开展残疾人康复助残活动。
财政部门：将康复工作经费列入市、镇（街）财政预算；加大重点康复项目和康复基础设施建设资金投入；对专项资金使用情况进行监督，保证配套资金及时拨付到位。
劳动保障部门：将城镇残疾人基本康复训练项目纳入城镇职工医疗保险和城镇居民基本医疗保险单一病种报销范围，逐步增加报销项目，提高报销补偿比例；加强职工职业康复和工伤康复。
教育部门：在相关职业技术学校、卫生专业学校开设康复治疗专业，培养康复专业技术人员；把安全知识教育和残疾预防、康复知识纳入中小学劳动技能课程内容，普及康复基础知识。
人口计生部门：鼓励婚前医学检查，提高婚检率，降低出生缺陷率；宣传普及优生优育知识，预防先天残疾；发挥基层计生工作网络作用，积极开展残疾人康复服务工作；做好残疾儿童监测、登记和报告工作。
公安部门：把精神病患者的管理工作纳入日常治安管理，配合村（社区）康复站做好精神病患者的登记管理工作，将有肇事肇祸史和可能肇事肇祸的精神病人及时列为重点监控对象，落实监护责任制，降低精神病患者肇事肇祸率，逐步建立精神病患者监控长效工作机制。
工会：积极组织开展为残疾职工提供无障碍建设、康复训练、转介咨询等服务，维护工伤职工接受康复训练的权利，开展贫困残疾职工康复救助活动。
妇联：做好残疾妇女、残疾儿童的维权和康复工作，开展贫困残疾妇女和贫困家庭残疾儿童康复救助活动。
团委：组织广大团员、青年志愿者积极开展“志愿者结对康复服务，青春奉献和谐社区”等助残活动；招募青年志愿者担任村（社区）康复协调员；积极引导大、中院校学生把向残疾人提供康复服务作为参与社会实践的重要内容。
红十字会：做好城镇、农村残疾人参加城镇居民医疗保险和新农合的扶持救助工作；组织红十字志愿者开展残疾人康复助残活动。
老龄办：组织开展针对老年残疾人的康复知识普及和康复救助活动。
新闻单位：对残疾人“人人享有康复服务”示范市创建工作进行全方位报道，普及康复知识，提高康复意识，呼吁全社会关注、支持残疾人康复事业，对残疾人康复事业尤其是实现残疾人“人人享有康复服务”的目标及相关政策、救助工程、重点工作、重要活动进行经常性宣传。
四、工作措施
（一）加强服务体系建设，完善康复服务网络。
健全三级康复服务平台。通过合作、联办、转型、新建等形式，充分利用现有医疗卫生资源，建立一所残疾人康复医院，成立残疾人用品用具服务站，在市第一人民医院成立市视力、听力、言语和智力残疾人康复技术指导中心，在市中医院（第二人民医院）成立市肢体残疾人康复技术指导中心，在市荣复军人医院成立市精神残疾人康复技术指导中心，在市铁路医院成立市残疾儿童康复技术指导中心，重点培养一批全科医生和相关专业的护士担任专职康复医师、康复指导员，配齐康复专业技术人才队伍，开展技术指导、残疾筛查、康复诊断训练和转介服务。各镇（街）依托卫生院（社区卫生服务中心）全部建立残疾人康复指导站，开设康复门诊。在原有康复站基础上，依托村（社区）卫生室新建150处残疾人康复站，建立省级康复示范站1处，市级康复示范站35处，聘请、招聘、招募专（兼）职康复员，开展残疾人康复训练、指导、知识普及、转介服务、档案记录和管理工作。
加强康复专业技术人才培养。加强在职医护人员现代康复医学教育和康复专业知识技能培训，壮大康复技术骨干专业人才队伍。开展康复技术人员、康复协调员和康复员的康复专业知识技能培训，实行资格认证、持证上岗制度，形成稳定的康复工作人员队伍。制定康复人员培训计划，组织对镇（街）、村（社区）康复医生、康复指导员和康复员及残疾人亲友、青年志愿者、红十字志愿者和慈善义工进行培训，提升基层康复服务水平。成立市残疾人康复协会，组织开展康复学术开发、研究和技术交流活动，提高康复医学理论水平和康复服务能力。
（二）做好残疾预防和康复知识普及工作。
通过电台、电视台、报纸、学校和残联网站等采用多种渠道多种方式广泛宣传开展残疾人“人人享有康复服务”示范市创建工作的重要意义和相关政策措施；普及残疾预防和康复知识，提高公众康复和残疾预防意识，残疾人及其亲友残疾预防、康复知识普及率达到95％以上；将残疾预防和康复知识列入卫生系统“全民保健计划”、“常见病防治知识”等系列宣传活动中；对创建残疾人“人人享有康复服务”示范市实施情况、残疾人康复效果、社会影响进行跟踪采访，对重点康复工程进行集中宣传报道，为残疾人康复事业发展营造良好舆论氛围。
（三）健全保障措施，形成长效工作机制。
经费保障机制。建立健全多渠道筹措残疾人康复工作经费机制，除各级财政部门根据当地年度残疾人康复工作任务安排残疾人康复专项经费预算以外，市残联征收的残疾人就业保障金、慈善机构和红十字会募集的无指定用途的善款等，都要拿出一定比例用于残疾人康复工作，各项资金要统筹安排，合理使用。设立残疾人康复工作社会捐助专款账户，通过开展专项捐助、一对一救助、爱心赞助、实物捐赠等多种形式筹集康复资金和物资。
政策保障机制。将残疾人基本康复项目（包括：白内障复明手术、肢体康复训练、精神病患者住院、服药治疗、儿童脑瘫、智障、孤独症、听力语言、视力康复训练等）纳入城镇职工医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗等单一病种报销范围；对参加医疗保险、符合条件的需要医疗救助的贫困残疾人全部进行救助。
制度保障机制。一是建立残疾人康复需求随报制度，镇（街）、村（社区）医生、康复员、残疾人专职干事、康复协调员对辖区内有康复需求的残疾人要做好日常登记、康复治疗、训练、转介等服务，并随时掌握辖区内残疾人的数量、类别和康复状态等情况；二是各级各类残疾人康复机构要建立健全各项管理制度和残疾人康复服务档案，规范康复治疗训练与服务工作标准和流程，做好康复评估记录，为各类残疾人提供优质便捷的康复服务；三是鼓励社会力量兴办康复服务机构，支持企业或个人投资开展残疾人康复服务，在康复医疗机构资质审批、政策、资金等方面给予扶持。
（四）实施重点康复工程，普及实用康复服务项目。
1、进一步完善白内障无障碍长效工作机制，发现一例，免费手术一例；2、继续实施贫困家庭0-6岁残疾儿童免费抢救性康复训练工程，实现残疾儿童康复服务全覆盖；3、继续实施贫困精神病患者康复救助工程，年为230名贫困精神残疾人进行康复救助；4、实施贫困肢体残疾人康复训练救助工程，为310名贫困肢体残疾人进行康复救助；5、实施残疾人基本辅助器具进家庭工程（残疾人基本辅助器具包括：视力残疾人使用的助视器、盲杖以及盲板、盲笔、盲表、报时器等生活学习辅助器具；听力语言残疾人使用的助听设备以及语言训练和会话的辅助器具；智力残疾人使用的认知图片、玩具等训练和开发智力的辅助器具；肢体残疾人使用的进食、穿脱衣物、洗漱、入厕等生活自助器具，腋杖、肘杖、手杖等助行器具，轮椅、手摇三轮车等代步器具，以及辅助坐、卧、翻身和站立等器具）。这几项重点工程分别建立长效工作机制，使重点康复工程成为经常化、制度化的康复服务项目。普遍开展社区康复与家庭康复，推广实用、易行的康复方法，普及康复服务。形成“以重点工程带动康复普及，康复普及促进重点工程推进”的良性循环，实现各类残疾人康复服务全覆盖。
（五）做好督导检查工作。
市创建工作领导小组要加强督导检查，确保创建工作的顺利完成，年底迎接市的检查验收。
一、基本情况。
领证残疾人数。截止20__年10月底，全区持证残疾人为 人，其中女性为 人。
二、主要工作。
1、开展服务与培训，多渠道、多层次、多形式促进残疾妇女就业。
我们贯彻实施市府____号令和区府__*号文件精神，开展了20__年残疾人按比例分散就业申报工作，推荐 名残疾人就业。据统计，全区就业年龄段有就业能力、就业愿望的残疾人 人，已就业的 人，未就业的 人，就业率 %,其中女性就业人数 。
依托全区各个培训机构资源，大力开展职业培训，以培训促就业，提高残疾妇女职业技能。今年先后举办了营业经理中级、种植养殖业、残疾人工作者社工培训、残疾人餐厅服务、残疾人工作者和法院法官中国手语初级培训班等各种培训班 期，培训人数 名，其中参加培训的女性人数达 %。
2、加大力度，做好农村残疾妇女扶贫工作。
继续推行各种行之有效的扶贫方式，发挥残疾人扶贫基地的辐射带动效应，帮助扶持残疾人脱贫。目前，____个区级残疾人扶贫基地共安置残疾人 名，其中残疾妇女有 名。基地还定期开展以实用技术为主的培训，提高贫困残疾妇女的劳动技能，为贫困妇女残疾人参加农业生产劳动提供及时有效的服务。
3、落实现行社会保障法规政策，保障残疾妇女和儿童基本生活。
至 月底，全区享受重残无业人员社会保障为____人，其中城镇____人，农村____人。符合申请的____名城镇重残人员已纳入了基本医疗保障。对农村____名重残人员进行了门急诊补贴，补贴金额____万元。对____名农村患大病、重病贫困残疾人进行了医疗费补贴，补助金额近____万元。新增____名城镇重残无业人员参加养老补助，转入5名，退补5名，领取16人。为8 名城镇推保人员按月足额缴纳了社会保险。实施20__年扶残助学“春雨行动”，有 名残疾学生和残疾人家庭子女获得入学补贴，金额共计 万元，其中高中学生 人，大学生 人。
4、围绕“人人享有康复服务”的工作目标，进一步推进残疾妇女和儿童的康复工作。
今年我们对7岁以下在康复机构接受康复训练的残疾儿童实施康复救助，发放“阳光宝宝卡” 张，组织 批 名残疾人到市、区医院进行免费康复体检，有 名重残无业人员到寄养机构实现了寄养，有 名白内障患者享受复明手术经费补贴。为____名下肢残疾人免费发放轮椅车。筹备建立精神病人社区日间照料站，为精神病患者提供全天候的服务管理。区残联康复科与____幼儿园共同开展“幼儿多动症康复训练方法的初步探讨”课题研究，向市残联提出立项申请，现正在调研之中。
5、智障人士“阳光之家”工作取得新成果。
全区____家“阳光之家”、____家“阳光工场”共吸纳____名智障人士学员参与简单劳动、康复训练，其中女性学员 人。对全区____家“阳光工场”分片定期举行教研活动，依托辅读学校开展教学人员跟班随教培训，探索更适宜智障人士的教学方法。精心设计活动，促进阳光之家学员发展。6月组织两批智障学员参加上海市“阳光之家“训练营。参加上海市“阳光之家”智障人士文艺汇演，荣获“阳光编排奖”。开展全区“阳光之家”学员技能大比武，____名智障学员参加了烹饪、面点、剪纸、文字录入等6个项目的竞赛选拔，经过角逐选出10名优秀学员参加上海市“阳光之家”的智障学员技能比武活动，他们在比赛中赛出风格、亮出技能 ，获得个人一、二、三等奖各一名，团体三等奖的佳绩。
6、广泛开展文化体育活动，丰富残疾妇女和儿童文化生活。
助残周期间举办首届残疾人____比赛，百名盲人看电影，区残疾人文艺汇演，丰富残疾人的文化生活。组织____名视力、听力、肢体等残疾运动员参加市第七届残运会。开展“庆奥运、迎残奥”系列残疾人体育系列活动，600多名残疾人运动参加了比赛。各专门协会结合残疾人特点，组织开展各种喜闻乐见的群众性活动。
7、积极推行无障碍环境建设，为残疾妇女、儿童和其他社会成员参与社会生活提供便利。
发展信息和交流无障碍，实施08年政府实事项目——为视力障碍者提供信息沟通服务，为 名视力残疾妇女申请固定电话补贴。为 名听力言语残疾妇女办理信息卡 张。
一、进一步落实残疾人医疗保障政策、完善扶贫机制
我们将努力让家庭特别困难的残疾人住院可享受大病医疗救助。积极探索新形势下，适合残疾人特点的扶贫方式，把帮助和解决贫困残疾人的基本生活和生产需要作为扶贫工作的出发点和落脚点，建立多渠道的残疾人扶贫资金投入方式，落实残疾人扶贫开发的各项优惠政策和扶贫措施，建立残疾人扶贫基地1处以上。
积极开展贫困残疾人的技能、实用技术培训。结合完善社会保障体系等一系列改革举措，将符合条件的贫困残疾人纳入各项保障领域；动员社会力量，深入开展帮、包、带、扶活动，建立社会帮扶机制；对无劳动能力、无法定抚养人、无生活来源的残疾人，积极配合民政部门帮助落实“低保”“五保”等社会救济措施，解决他们的温饱问题。
同时，对重度残疾人、一户多残、大病医疗难、子女入学难等残疾人家庭实行临时救助。使城乡特困残疾人的基本生活保障得以落实。
二、进一步落实康复救助项目，促使残疾人康复
按照省、市残联康复任务的要求，围绕残疾人“康复一人，幸福全家，奉献社会”的目标，建立“泰祥社区残疾人康复指导中心”和“残疾人康复指导站”，委托康复中心对脑瘫、智残儿童进行康复训练。开展争创白内障无障碍区活动，为社区所有白内障患者免费手术。大力推动社区康复工作，做好基层康复技术人员的培训工作，推动“康复进社区、服务到家庭”，抓住建立新型农村合作医疗及医疗救助制度的契机，研究农村贫困残疾人医疗保障和康复救助问题的解决办法，积极促使符合条件的贫困残疾人纳入医疗救助范围。使我社区的部分贫困精神病患者得到医疗救助；继续开展肢体康复训练、低视力助配、聋儿语训康复、用品用具供应和麻风病治疗等工作；用品用具服务应进一步增加服务项目，扩大服务范围，为有需求的残疾人提供用品用具供应服务。加强残疾预防和康复知识的宣传，提高社会残疾预防意识。
三、做好残疾人教育和文体工作，促进残疾人全面参与社会生活
继续配合教育部门进一步巩固残疾儿童少年九年义务教育，完善特殊教育，使残疾适龄儿童入学率稳步提高。建立健全贫困残疾学生助学制度，为激励残疾学生努力学习，自强不息，帮助贫困失学残疾儿童少年接受义务教育，保障残疾人受教育权利。组织协调新闻媒体力量，围绕发展残疾人事业这个主题，针对残疾人就业、康复、教育和生活保障等热点、难点问题，进行深入宣传报道，培育残疾人事业发展文明进步的社会环境；组织好“全国助残日”活动；做好“两刊”征订宣传工作。组织开展各种形式的残疾人文化、体育活动，丰富残疾人的文体生活。做好优秀残疾人运动员的训练和推荐工作。
四、加强社区残联规范化建设，增强为残疾人服务能力
切实加强残联干部队伍的思想和作风建设，搞好干部培训，提高残联干部队伍的整体素质。按照省、市要求，力争使我们泰祥社区残联建设达到有“健全的组织机构，适应的工作队伍，完善的规章制度，高效的运行机制，必要的办公条件和经费保障，良好的社会形象”的目标。充分发挥基础设施作用，开展康复训练、就业服务、用品用具服务及文体娱乐活动，重视和发挥专门协会作用，使残疾人工作有人负责，把残疾人工作延伸到每家每户。进一步加强社区残疾人帮扶工作，规范管理，增强服务能力。重视残联信息网络建设，做好残疾人事业对外交流和统计工作。
五、进一步做好残疾人就业服务工作
