发布时间:2023-11-15 10:13:00
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的海洋污染的主要来源样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
关键词:海域污染;问题;建议
中图分类号:K921 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2012)08-0076-01
一、我国海域污染现状
近岸海域是海陆相互作用相当剧烈的区域,自然环境本身就比较敏感。随着我国经济的发展,近岸海域作为沿海城市的重要依托,该区域自然就称为人们开发利用的“宝地”。近几年来,近岸海域产业聚集,人口密集,环境脆弱。2010年,我国海洋环境质量总体维持在较好水平,但江河污染物入海量增加,溢油等突发事故灾害对海洋生态环境的损害严重。近岸局部海域富营养化、海洋环境灾害频发和海岸带生境破坏是影响我国海洋环境状况的突出问题。
二、我国海域污染来源
海洋污染的来源一是陆域排污,二是海上开发。陆源污染的排放是我国海域污染最主要原因。首先,随着城市规模的扩大,人口的聚集,生活污水排放量成为近岸海域污染的重要来源。其次,治污设施不够先进,大量生活废水排入海域,工业污染物质成为我国近岸海域的最大污染源。另外,近岸海域均为我国的集约农业发达地区,在农业耕作时施用的化肥、农药产生的污染物,相当部分随地表径流进入海域。
海上开发也加剧了海域污染。盲目的大规模养殖使得本来就已经富营养化的养殖海域营养过剩,养殖生物病害频繁发生。随着我国能源需求的不断扩大,陆上石油的供给紧缺,造成海上石油开发迅猛,这在一定程度上也增加了溢油等事故发生的次数,石油类海洋污染物总量日益增加。其他一些海上开发活动也会造成海域环境的污染。
三、对我国海域污染治理的建议
1.做好海域环境管理机制研究
建立新的污染治理机制、探索生态补偿机制。“以奖促治”是国家根据对地方环境质量目标实现情况和污染治理任务完成情况的评估考核结果,按照一定比例以一般性转移支付的方式,将中央投资的污染治理资金奖励给当地政府,并由其主导继续用于污染治理,是一种经济奖励的新机制。
2.建立入海污染总量控制体系
发达国家实践经验表明,环境质量的改善只有在浓度控制与总量控制的共同管理下才能实现,总量控制方法能够解决污染源排放总量和环境目标之间的定量关系问题。通过对污染海域主要污染物总量的分析和研究,找出海域可以承受的污染物排放量,对建立总量排放制度提供理论基础;提高源头污染控制技术,从污染物的源头入手,才能有效控制污染总量;通过完善企业生产设施、改善治污设备,提供治污资金等鼓励大家积极控制污水排放。
3.建立海洋开发及经济规划体系
我们要按照相关国家规划、专项规划以及区域性规划合理地开发利用海洋资源,如渔业资源规划、海洋油气资源规划等。同时,海洋开发经济规划也很重要。通过对我国海洋经济合理正确地引导,防止为了海洋经济的急速发展而盲目地开发海洋资源。
4.加强科技攻关,创新海域污染治理新技术
注重技术创新研究,开展了污水处理设备成套化技术研究,提高污染防治水平;加大污水回收技术的投入,既让之污染又有利于水资源的合理利用;完善海域环境监测体系,随时掌控海域环境状况;建立环境安全应急防控体系,以防重大污染事故。
5.完善海洋环境相关的各类法律法规
虽然与海洋环境相关的各类法律法规有数十部,但由于缺乏相配套的实施细则,可操作性不强。例如:中华人民共和国海洋环境保护法第13条规定对违反有关排放污染物等规定行为的处以罚款,但是没有根据违反的程度作出规定,导致海监部门只能根据这条规定对那些对海域污染特别严重的行为处以罚款。
6.提高群众保护海洋环境的意识和提供群众保护环境机会
再而,我国有着漫长的海岸线,海洋问题时刻影响着沿海地区甚至内陆地区的生活,北戴河作为渤海湾的一片重要海域,通过对北戴河的海洋相关问题的调查,对我们探究渤海的海洋污染问题会有一定的启示。
2010年7月7号清晨五点十分,伴随着火车的缓缓停歇,我们踏上了这次实践的目的地秦皇岛市北戴河区,早上我们经过稍事休息,开始了我们的初步工作,去北戴河附近的各海滨浴场了解情况。
我们分别探访了海滨汽车总站,刘庄附近的三个免费海滨浴场,记录了浴场周边的环境和海水的情况,发现了以下问题:
1、浴场周边的环境不是很理想,很多地方留有游客留下的饮料罐、纸屑、果皮等垃圾,而且垃圾箱放置不是很合理;
2、一些游客对沙滩上石头旁的“禁止攀爬”的标语视而不见,依然攀爬留念;
3、海水里漂浮着部分游客带入的垃圾物品,沙滩上很多地方随处可见游客留下垃圾的影子;
另外,我们在调查途中不经意发现北戴河市内的一些河流水沟的情况,这些河流布满了绿藻,靠近会闻到阵阵难闻的臭味。我们询问附近的市民,得到的回答是这样的情况已有一段时间了。
在坐公交沿海边行走时,我们时不时会看到很多简陋的渔船在岸边,这些渔船大都是靠柴油发动的,我们对渔船的经常出海打渔是否会残留部分柴油于大海中从而污染了海洋生态而产了疑问。
当天晚上,我们从网上和当地居民那了解到秦皇岛海岸线在2006,2008和今年初都发生过石油泄漏污染事故,在去年底北戴河还发生了赤潮,给当地渔民和政府带来了许多困难,根据当天的走访情况和了解到的资料,我们设计了调查问卷。
隔天一大早,我们把昨天晚上设计的问卷我们再次来到昨天去过的各海滨浴场,在各海滨对部分游客发放调查问卷,并和游客以及当地的居民进行交流,了解有关北戴河的情况。
据我们了解到,北戴河鸽子窝公园每天都吸引着大量的游客,下午的时候我们来到鸽子窝公园进行调查,我们发现整体给人感觉的确不错,但仔细观察,你会发现在海水里,沙滩上都不同程度的留下了不少垃圾,海水也也比较浑浊。
在问卷的发放调查中我们我们也遇到了许多困难,一些游客和当地渔民对我们的调查很不乐意,认为我们的所做的这些东西毫无用处,尽管如此,我们还是得到了大部分调查者的配合,特别是我们还遇到了一位年过吧半百的老人,他把他这五十多年来的所见所受北戴河的变化与我们分享,他与我们畅谈了他对家乡的看法,阐述了他北戴河污染的看法,也表达了他对家乡未来的一丝担忧,最后给我们这四个外乡者这几天在这儿做活动的意义。
以下是我们这次问卷调查的分析和总结(调查问卷及数据统计见附表):
在调查中有87.3%的调查者认为北戴河存在水污染问题,有21.5%的受访者认为现阶段北戴河污染问题非常严重,而对于渤海的污染情况,却有尽三成的调查者表示不太清楚其污染情况,其余受访者大都认为渤海还是存在污染问题的。从中其实可以看出很多被受访者对海洋污染的问题还是不是特别关注,被问到一些海洋问题时大家大都一脸茫然,可见大家对这方面知识的缺乏,当地宣传部门乃至我们的国家有必要提高大家在这方面的重视。
在被问及对海水沙滩满意程度时,只有15.7%的人认为海水沙滩很干净,有近百分之六十五的人认为海水沙滩不太干净,但可以接受。在这方面看来,北戴河海滨浴场的环境管理还是可以的,而且有可以改善和提高的地方。据我们的观察,我们觉得浴场可以提供更多的人性化服务措施,积极引导并规范游客的行为意识,共同营造大家度假生活的美好环境。
对北戴河污染来源的问题,大家的回答是:13.2%的调查者认为工业生产排放的废水是罪魁祸首;25.7%的人认为生活排放的废水是其主要原因;突发性水污染只占到了2.3%;而认为大量游客带来的污染是北戴河污染的主要原因却高达58.8%。
在对于认为治理好北戴河的海洋污染问题对秦皇岛市建设环境友好型社会有促进作用中,有60.8%的群众肯定治理北戴河污染问题,认为这对秦皇岛市建设环境友好型社会起着非常重要的促进作用;没有一位调查者认为这不起作用。从中可以看出广大调查者都非常支持和认可治理北戴河的污染问题。但在对参与者切身实际加入到保护海洋的活动中来得到的结果却不太尽如人意:愿意积极参与的只占到两成,有67.9%的人更愿做旁观者,他们更喜欢看活动的规模及参加人数来定夺自己是否加入活动中去。
在对本地市民另设的几个问题中,可见本地人对当地的海洋污染的问题还是比较关注的,大家都比较了解近几年来北戴河发生的污染事件。在被问及渔民出海打渔的机动渔船和游客出海观光的游艇会对海洋造成污染的问题是,大家的回答都不太明了,超过五成的本地人并不清楚机动渔船与观光游艇是否会对海洋造成污染。而据我们了解到一般的渔船和游艇会使用较为便宜的才又作为动力,那么,如果渔船和游艇的维护工作尤为重要,否则会在海中航行很有可能发生油的泄漏从而污染大海以及海中的生物。
调查中,广大市民更偏爱现在的北戴河,伴随的旅游资源的开发,奥运的举行,不经使这的名声名扬四海,而且更重要的是这些一切的发展使当地人的生活过的更加富足快乐。大家对政府北戴河和渤海的治理感到非常满意满和比较满意的占到65.1%,有35.9%的调查者对政府治理的现状还不是很满意,他们认为政府并能真正将“为人民服务”的理论落实到实处,游客虽然给当地带来了无尽的财富,但同时也给环境特别是海洋带来了沉重的压力,有的人还特别指出现在的曾经北戴河诱人的海水沙滩现在已经很难再见到了,他们指出政府在这方面应该负有一定的责任。
最后,在被问及对秦皇岛北戴河区明天建设的信心是,大家表现出了极大的认可和信心,有66.9%的调查者非常有信心,有30.2%的人表达对北戴河的未来比较有信心。
傍晚时分,我们收回了一百来份调查问卷,迎着海风,我们在沙滩上留下了我们这一天奔波的脚印,虽然海水一次又一次的把脚印冲刷,但这两天来的调查锻炼了我们与人交流,分析问题等各方面能力,认识到对于一个像秦皇岛这样的海滨城市而言,要建设成环境友好型城市,海洋问题是不可忽视的一各种大环节。
自从党的十六届三中全会提出“坚持以人为本,树立全面,协调,可持续的发展,促进经济社会和人的全面发展”以来,作为当代的大学生,我们时刻响应党的号召。作为当下的热点话题“环境保护”仍备受关注。
为此我们于2010年7月9日前往燕山大学。
在与燕大的学子的交谈中了解到,他们也十分关注渤海及北戴河的问题,他们向我们叙说了他们在这生活学习所遇到的一个破坏生态平衡的案例:有一段时间,在“滦河口—北戴河生态监控区”文昌鱼数量下降和群种出现退化,后来经调查得知发生这种现象的主要原因是当地人为了扩大经济收益,同时也使海水养殖规模扩大,加之养殖污染物诱发的沉积物组分改变,以及适宜文昌鱼生长的栖息地缩减等,使生态系统处于“亚健康”状态,浮游植物、动物的数量过多,影响了海洋中的生态平衡。他们告诉我们好多次北戴河发生赤潮事件都和这方面有关。
当天,我们在秦皇岛市区和北戴河区与当地的市民和海边的渔民进行了一系列交流探讨,从他们口中得知,几乎每年他们这儿都会发生或多或少的海洋污染事件,不是赤潮就是石油泄漏,虽说旅游业为他们带来和丰厚的报酬,,但很多时候他们过度贪婪的欲望付出惨痛的代价,他们叙说了去年发生的那次赤潮事件,他们说当时海面一片红黄红黄的,很多海水养殖场的扇贝鱼虾死亡,都漂水面上来了,渔民们损失惨重。而最终监测部门给出的结论是海水发生异常是由微微型光合浮游生物数量异常增多造成的,他们说他们对着专业术语不是很了解,但他们知道这很大程度上还是他们自己买埋下的苦果,他们也表达了希望政府和国家能给与他们更多的帮助和正确引导,尽可能的减少类似事故的发生。
一天的倾心交谈,我们了解到了不同群体所关心的海洋问题,从他们口中,我们学会了很多课本上没有的东西,相信这会对我们今后的生活学习有一定积极作用。
通过切实的调查和深入了解,我们知道北戴河以及渤海边上还存在着一定的环境污染问题。北戴河是我国著名的生态旅游景点,只有把北戴河的生态环境建设的更加美好才能吸引更多的中外游客。为了改善北戴河的环境状况,秦皇岛市政府也提出了很多措施。实施北戴河湿地、海岸线生态恢复、海滨生态森林绿化整治和北戴河自然生态观光园恢复改造等四大“护肾工程”,对滨海生态资源进行保护性、恢复性建设和开发。通过一系列的措施,北戴河的环境有了很大的改善,但是这当中仍然错在一些环境问题。我们看到海边、沙滩上随处可见的塑料袋、烟头之类的东西。这些当然基本都是游客留下的,但是当地政府必须的提出相关措施加以改善。我们可以对游客进行监督、提醒,自身也要加强垃圾清理的力度。在调查过程中,我们不仅找到了北戴河以及渤海存在的环境问题,也看到了北戴河等地在不懈的努力下环境发生的变化。政府对环境的重视是一个地区环境建设的基础,在建设环境友好型社会的前提下,怎样调整地区环境是政府工作的重中子重。普通百姓的环保意识也起着重要作用,只有通过政府和人民的共同努力才能创造出一个友好的环境。
最后,祝福北戴河的明天会越来越好!我们也坚信我们的党和政府,在科学发展观和可持续发展的指导下,一定能正确的合理的治理好渤海的污染问题,为今天的我们和明天的子孙后代留下那片依然蔚蓝而生机勃勃的大海。
附表:
调查问卷(及调查统计结果)
1、你认为北戴河的附近存在水污染的问题吗?
A存在,而且非常严重(21.5%)
B存在,但不严重(65.8%)
C不存在(2%)
D没注意到(10.7%)
2、你觉得我国渤海目前的水污染情况如何?
A水污染严重(13.4%)
B水没有被污染,水体较好(3.3%)
C水污染不太严重(53.8%)
D不清楚(29.5%)
3、您对海水沙滩的情况满意吗?
A、海水沙滩很干净,让人满意(15.7%)
B、海水沙滩不是很干净,可以接受(64.9%)
C、海水沙滩很脏,不敢恭维(0.2%)D、无所谓(19.2%)
4、觉得北戴河水污染的主要来源是?
A工业生产排放的废水(13.2%)B生活排放的废水(25.7%)
C突发性水污染(2.3%)D大量游客带来的污染(58.8%)
5、您认为治理好北戴河的海洋污染问题对秦皇岛市建设环境友好型社会有促进作用吗?
A、非常重要(60.8%)B、有一定作用(39.2%)C、没有作用(0.0%)
6、有“关于保护海洋环境”的活动在您周围开展,请问你是:
A积极参与(20.6%)B漠不关心(11.5%)
C看该活动的主办方与规模来决定(25.8%)D看参与该活动的人数来定(42.1%)
如是本地市民,请填写以下三问题:
1、您知道北戴河今年初发生过石油泄漏、去年底发生赤潮事件吗?
A,知道(85.2%)B、不太清楚(14.8%)
2、您认为渔民出海打渔的机动渔船和游客出海观光的游艇会对海洋造成污染吗?
A、会(25.6%)B、不会(20.8%)C、不清楚(53.6%)
3、您认为现在的北戴河和以前的北戴河(没有太多人工开发时)哪个更好?
A、以前的(25.9%)B、现在的(73.2%)C、都一样(0.9%)
4、你对政府对北戴河以及渤海以往和现今的治理满意吗?
A非常满意(14.8%)B可以接受(49.3%)C、不满意(35.9%)
一、DHA的功效
1.活化脑细胞
在大脑皮质中,DHA是神经传导细胞的主要成分,亦是细胞膜形成的主要成分。大部分的DHA不会被胃液所消化,而直接进入血液,被肝或脑等器官吸收。人类的脑细胞在3岁前会不断的成长,而成年后随着年龄的增长,脑中的DHA就会逐渐减少。有研究显示,在20至30岁时,脑细胞会以10万个的比率逐渐减少,虽然如此,DHA仍具有使剩下的脑细胞活性增强的功效,充分地提高记忆及学习能力。
胎儿期及婴儿期是脑部发育黄金期,需要大量DHA。怀孕第7周开始,胎儿脑部开始出现雏形,随后脑细胞以惊人的速度发育,平均每分钟增加约25万个。到出生时,脑细胞数量已超过1000亿个,与成人的脑细胞数量差不多。怀孕最后3个月,胎儿脑重增加高达260%,到1岁时,脑重比起出生时增长约175%。然而1岁以后,脑细胞的发育速度就大大减慢。因此,科学家把胎儿期和婴儿期称为脑部发育的“黄金期”。脑部发育过程中,“黄金期”只有一次,错过了则难以补救了。母乳虽含有DHA,但以母乳哺养孩子的妇女,也应该补充DHA,以防DHA的不足。大量研究报告显示,以母乳哺养的孩子智商比较高。
2.提升视力
DHA还是构成婴儿眼组织的基本原料,由于视力发育是大脑发育的延伸,因此当DHA占视网膜某些磷脂中脂肪酸总量达到30%~65%时就显得尤为重要。DHA能使视网膜细胞柔软,能促进视网膜光感细胞的成熟,并能将信息传递到大脑,使视网膜反射良好,有预防近视和预防视力衰退等功效。
3.提高心血管功能
DHA能使红血球变得柔软,因此能随意变形。虽然红血球比微血管的直径大上好几倍,但红血球能靠它的“变形能力”而在血管内通行无阻。这也意味着DHA能提高氧和营养的运送能力。如果DHA缺乏,红血球变形能力弱,要通过直径比自己要小几倍的微血管,就比较困难。根据调查,爱斯基摩人患心脑血管疾病的病例较其他民族小,原因是爱斯基摩人的主食是鱼类,鱼类含有高度不饱和脂肪酸DHA。DHA还可以降低血液中甘油三酯、胆固醇及预防血栓的形成,避免动脉粥样硬化和心脑血管疾病,具有酯化胆固醇、增加血管弹性、降低血液黏度,调节血细胞功能等一系列生理活性。DHA能转化成花生四烯酸,是合成前列腺素、血栓烷素和白细胞三烯等二十碳衍生物的直接前体,这些生物活性物质对人体心血管系统及免疫系统具有十分重要的作用。
关键词:陆源污染 海洋环境 法律对策
一、跨国海域陆源海洋环境污染的界定
分析跨国海域陆源海洋环境污染首先应当明确陆源污染的概念。尽管在全球范围内涉及控制陆源污染的公约已有不少,例如 1974 年《防止陆源物质污染海洋的公约》、1982年的《联合国海洋法公约》和1985 年联合国环境规划署制定的《保护海洋环境免受陆源污染的蒙特利尔准则》,但截至目前,国际上对于陆源污染并没有一个十分明确的概念。
参照《联合国海洋法公约》第194条第三款"从陆上来源、从大气层或通过大气层或由于倾倒而放出的有毒、有害或有碍健康的物质,特别是持久不变的物质"以及《中华人民共和国海洋环境保护法》第95条释义"陆地污染源是造成海洋环境污染的主要来源,是指从陆地向海域排放污染物,造成或者可能造成海洋环境污染的各种场所、设施。陆源污染物,是相对海上污染物而言的,是由陆地污染源向海域排放的污染物。 "中关于陆源污染的阐述,笔者认为陆源污染应当是在陆地上产生通过直接或经由河流、大气等间接方式最终进入海洋对海洋环境造成危害的污染。
由于海洋水体具有流动性,经由一国沿海产生的陆源海洋环境污染随着水体的循环很容易污染他国领海,一国内部的陆源污染很可能会演变成他国的海洋灾难,跨国海域陆源海洋环境污染由此产生。
二、跨国海域陆源海洋环境污染的法律责任分析
1609年近代著名的国际法学家格老秀斯发表了《海洋自由论》,阐述了"海洋自由"的思想,表明各国都有合理利用海洋的自由,受到了广泛的认同。但"合理利用的自由"不应当等同于污染的自由,一旦陆源污染损害事实造成,对他国的侵权也就开始了。
每个国家对于本国的领海享有,范围内,各国都有权向自己的领海排放污染物,即享有排污权,但是由于水体的流动性,一国的陆源污染不但会影响到本国,同时也会对水循环过程中流经的国家产生污染损害。这便对他国造成了一种侵权,实际上无论是哪个国家,在国际法上都无权在使用本国领海时使他国水域蒙受污染损害。也就是说一旦一国在行使排污权的同时,给它国的生态环境、国民正常海上作业或者生命健康造成危害,即可视为排污权行使不当,可以向造成污染的国家提出补偿。这种补偿不仅包括损害赔偿,还应有民法上对侵权行为的其他救济方式,例如停止侵害、排除危险和消除妨害等。
依据谁污染谁治理的原则,针对跨国海域陆源海洋环境污染的污染方理应承当治理的责任,但由于陆源污染的排放主体的复杂性,在实践中一国本身都很难确定责任主体,跨国海域陆源海洋环境污染的受害国就更难以确定诉讼主体,这就给跨国海域陆源海洋环境污染的治理带来了极大地难度。
三、跨国海域陆源海洋环境污染治理的法律对策
目前在国际范围内,虽然相关的国际公约、区域性公约、国内立法已有不少,但是国际公约大都着重加强国际合作,仅针对陆源污染中部分有毒有害物质采用明确列举的方式设定禁排规范,例如在《防止陆源污染物质污染海洋的公约》中,第4条第一款规定,"各缔约国保证消除本公约附件一第一部分所列的陆源物质对海域的污染,并保证严格限制本公约附件一第二部分所列的陆源物质对海域的污染"。
国内立法上则强调各排污单位排污指标,以量化规制,同时辅以经济手段,例如征收排污费用等。以我国为例,《中华人民共和国海洋环境保护法》第三条规定:"国家建立并实施重点海域排污总量控制制度,确定主要污染物排海总量控制指标,并对主要污染源分配排放控制数量。具体办法由国务院制定。"从我国关于治理陆源污染的法律条文中不难看出,针对陆源污染我国主要是以宏观调控为主,且其立法的落脚点放在了严格控制各排污主体排放陆源污染物的数量指标上,针对造成陆源污染的单位以处罚金为主要惩罚措施。这对于一国内部或许是可行的,可是若将这一系列措施应用于跨国海域陆源海洋环境污染的防治上,其执行力度恐怕就大打折扣了。
基于目前对于防治跨国海域陆源海洋环境污染法律对策的现状,笔者认为无论是国际公约还是国内立法,其都将解决跨国海域陆源海洋环境污染的对策重点放在了"防"上,即通过限制排放达到减少跨国海域陆源海洋环境污染的目的。但是对于已经造成的污染如何处理,对于跨国海域陆源海洋环境污染的受害者怎样补偿,却缺乏相应的措施。对此,笔者提出自己的一点建议:
从国家的宏观角度来说
第一、确立排污权指标,实行排污权交易制度。所谓排污权交易是指在污染物排放总量控制指标确定的条件下,利用市场机制,建立合法的污染物排放权利即排污权,并允许这种权利像商品那样被买入和卖出,以此来进行污染物的排放控制,从而达到减少排放量、保护环境的目的。国际法上每个国家都是平等的主体,都享有排污权,想要保证经济的发展的同时做到零污染排放这是不可能的。所以首先应当依照各国的经济发展水平、科学技术实力确立各国享有的向海洋排污的指标,超过指标的数额,可以通过交易买卖的方式向有结余的国家购买,通过这样的经济手段可以督促各国严把陆源排污关,减少不必要的陆源污染物进入海洋。
第二、建立全球陆源污染环境基金。针对各国每年造成的陆源污染,由各国依照本国每年实际排污指标按比例向基金存入一定款项,用于全球每年对于跨国海域陆源海洋环境污染的治理。考虑到各国经济实力的差异,想要仅凭一国之力治理所属海域的陆源污染,不仅会对本国造成严重的经济负担,从法律层面来说作为陆源污染的受害国这也是显失法律的公平与正义的。建立全球陆源污染环境基金,集合各国的力量,用于治理陆源污染,可以最大限度的保证治理跨国海域陆源海洋环境污染的资金流。
从公民角度来说
首先,应当完善跨国海域陆源海洋环境污染的民事责任制度。跨国海域陆源海洋环境污染行为本质上是一种侵权,应当承担严格的民事责任,即对污染环境造成环境污染损害事故的,不管当事人有无过错,都应该承担民事责任。当一国的跨国海域陆源海洋环境污染的危害已经不仅对另一国领海水体造成损失,并且对该国居民的健康以及生活造成实际损害时,法律应当赋予他们追偿的权利,这才不失法律的公平与正义。
其次,国家代位追偿制。考虑到公民相对于国家的弱势地位,以及公民在针对跨国海域陆源海洋环境污染诉讼中诉讼主体,举证责任的困难,国家应当充分发挥作用,在公民蒙受跨国海域陆源海洋环境污染损害举证不能或难以确定诉讼主体的情况下,如果损害事实确定,可以由国家先代为赔偿,再由国家取得追偿权,由国家向造成跨国海域陆源海洋环境污染的当事方追偿。
四、结论
根据联合国、环保组织和我国的相关数据显示,在世界范围内造成全球海域污染的污染物当中,陆源污染物占到50%至90%,跨国海域陆源海洋环境污染的防治迫在眉睫。各国除了应该在本国立法下确立完善的防治陆源海洋环境污染的机制,还应积极参与国际公约加强国际合作,防污与治理并行,同时建立完善的损害赔偿机制,才是处理跨国海域陆源海洋环境污染的应有之法。
参考文献:
[1]黄徐晶《.防治陆源污染保护海洋环境》
[2]梁芳《公众参与防治陆源污染的法律制度研究》
[3]辛秀明《陆源污染防治与海洋环境保护法律问题研究》
关键词:海水网箱养殖;生态环境;海洋污染
中图分类号:[S9-9] 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2012)-07-0208-1
随着人们生活水平的提高,人们对于水产品的需求也越来越高,尤其是在国外水产品的冲击下,以及全球海洋捕捞产量的急剧下降,我国的水产品必须要提高效益。因此便有了网箱养殖的技术。这项技术增加了渔民的效益,且效果显著,但是海水网箱养殖对于生态环境起到了一定的破坏,比如对沉淀物的影响、逃逸鱼类的影响以及化学污染等等的问题。
1 海水网箱养殖对附近水域水质的污染
海水网箱养殖中包含了很多的元素,例如碳、氮、磷等元素。在一般的情况下来说,碳并不是水生物生长中的限制因素,水中的碳有40%是溶解于水的,另外还有44%是以颗粒的形式进入到水体当中,再加上鱼类呼吸所排出的碳,从而导致了网箱附近水域的二氧化碳的升高。当水中的碳过高的时候,初期对水中生物群的发展有一定的促进作用,但是长期的存在会导致水中的氧含量下降,从而限制了鱼类的生长;本身氮是生物生存的必须元素,大量的氮可以促进生物的生长,但是氮又是海洋生态的限制元素之一,鱼本身就能排出大量的氮,氮含量的增高会使浮游生物疯狂生长,氮是赤潮危害的其中一种元素。同时经过鱼类的身体分泌出的物质对于水中的生物来说具有很大的毒性;磷在水中也是以溶解和颗粒两种形态存在着,在海洋网箱养殖中,磷的主要来源是饲料和鱼排出的粪便,网箱养殖是一种高密度的养殖,因此增加了磷的浓度,大量的磷造成了海水富营养化,改变了氮磷比等,以至于网箱养殖区附近经常发生赤潮事件。
2 海水网箱养殖对于沉积物的影响
在网箱养殖的过程中,因为一些元素的增加,导致了水体富营养,促使了微生物的发展迅速,从而加大了水底的耗氧量,致使了水底出现缺氧区以及无氧区。由于无氧区的存在,致使了微生物的脱氮及硫还原等反应,这些都具有一定的毒性,而且硫化物还是致使渔场老化的主要原因。此外磷酸盐和其他富营养盐也在不断的增加,促使了微生物的生长,致使了许多微量元素的增加,这些都是成为赤潮的主要原因。由于网箱养殖的养殖密度较大,所以网箱下面的沉积物也是10倍于其他海域,鱼每年的排泄物只有10%得到分解,其他的全部沉淀,常年累月,海底相对于其他海域升高了很多。
3 海水网箱养殖中的化学污染
在网箱养殖的过程中,必不可免的会用到化学的药品,如消毒剂、激素、抗生素等等,长时间大量的使用化学药品致使鱼类本身与大量的沉积物以及附近水域都有大量的残留,连附近水域中的鱼类体内的化学成分都在不断的提高。化学物质的存在,影响了海域中生物群质与量的改变,抑制了沉积物的分解速率。导致了生态循环的不稳定,同时在水产品中的残留物也会严重的影响人类身体的健康。
4 海洋网箱养殖中逃逸鱼类的危害
为了水产品生产的效率,养殖的鱼类生长速度快,但是繁殖的能力比较差,逃逸的鱼类与野生的进行产生的后代会破坏原有的基因库,导致了一些野生鱼类的抗性等基因的转变,会给野生鱼类造成严重的后果,甚至是种群覆灭。
5 改善网箱养殖对环境影响的策略
1.根据海域环境的不同,在合理的范围内进行有规范的养殖。根据种种的外在因素,例如逃逸鱼群、饲料的利用等等策划出一种合理的养殖模型。
2.对网箱养殖进行结构的调整,在养殖的过程中进行混养、套养等结构来降低水中的营养超负荷。
3.对赤潮进行调查,找出其中的原因,把握住微生物的作用,分析其中的关系,肯定有利的一面,充分认识不利的一面。
4.针对退化生态系统开展修复技术的研究,用来修复已经破坏的海洋生态环境,比如采用微生物对养殖的环境进行修补,也可以用抗污染性较强的沙蚕或者是大型的海藻等。
5.针对网箱养殖制定相关的标准和法规,对海水网箱养殖的环境及技术上的管理,使我国的养殖业达到可持续发展的目标。
6 总结
海水网箱养殖增加了我国水产品的效益,但是在增加效益的同时要注意生态环境的保持,破坏生态环境很容易引起野生鱼群的覆灭、赤潮、水产品本身的化学残留等问题。为了解决这些问题,大家一定要用科学的、有模型的、规范的方法进行养殖。
参考文献
[1] 陈苏维,朱文东.网箱养殖对水环境的影响及解决方法[J].安徽农业科学,2007,(30).
[2] 李霞,郭贵良,徐彦兵.人工海水工厂化养殖军曹鱼试验[J].河北渔业,2007,(06).
关键词:海上油田 石油勘探 主要问题分析
中图分类号:X82 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2016)07(c)-0025-02
海洋的面积辽阔,占我国的总地域面积很大部分。所以,要积极利用海洋给予人们的便利,但是要适度。海上油田石油勘探就是一个主要的方式,在海洋中,有许多人们不知道的油田,针对海洋中的各类可利用可开发的油田,要适度进行开采。这不仅对我国的工业起到帮助,也是对人类生活的保障,但是,可想而知的是海洋油田的勘探并不容易,甚至说难度很大,对此我国的海上油田相关人员正在进行着努力。现在已经初见成效,例如大家听闻过的胜利油田等,但是,在海洋资源带给人们方便的同时,它却在遭受着摧残,海上油田石油勘探也给海洋资源带去了许多问题,例如海洋环境问题,针对这些问题,要找出解决问题的主要方法,争取解决问题,让海上油田石油勘探可以更好地服务于社会。
1 我国海上油田石油勘探的现状
众所周知,我国是有着众多人口的大国,根据最新的全国人口普查情况,我国的人口已经突破了14亿,目前正向15亿逼近,由此可见,我国的人口数量已经远远超过了其他的国家。虽然我国地域广阔,土地辽远,内陆和海洋资源数量都相当可观,但是,其实平均到每一个人来说,人均所分到的海洋资源其实是十分有限的。按数据来说话,我国的广阔海洋中有大概70%有可利用的石油资源,有专家可靠估计过,我国可以利用可以开发的海上石油资源甚至达到了250亿t。按照这个庞大的数量,我国可以把从海上开采获得的石油资源作为工业使用石油资源的主要获取渠道。因为有着广博的海洋资源,所以我国很早就开始进行海上石油资源的勘探,仔细追溯来看,可以直到20世纪50、60年代,我国最早被开发被利用来进行海上石油勘探的海域是南海海域,但是由于我国当时的各种国家政策动态等的时时变化,我国进行海上石油勘探的重点逐渐偏移,离开了南海海域,选择了北方的渤海海域,但是仔细研究我国目前的海上石油勘探重点海域,也已经有所变化,已经开始选择合适的方法在全国范围内的海域进行适当的海上石油勘探活动,按数据来研究,我国现在在进行开发的海上油田有30个,还有十余个海上油田目前处于勘测阶段,处在海上石油勘探准备阶段,未来我国的海上油田石油勘探活动会进行得更为顺利,但是前提是适当适度地开采海上石油,否则会得不偿失,还给海洋带来了不可磨灭的损失。
2 我国海上油田石油勘探主要的问题
2.1 造成对海洋环境的破坏
我国的海洋资源固然广阔,可以进行开采进行开发的石油或者天然气等资源的数量不言而喻,与此同时,其中蕴含的经济利益可以说是巨大的,正是因为这巨大的经济利益,使得有许多的海洋开发者被利益蒙蔽了双眼,忘记了对海洋进一份保护的义务。海洋资源是珍贵的,虽然数量庞大,但是它毕竟是有限的,如果一味地过度开采开发,不加以保护,只会造成对海洋的更大伤害。现在的许多海上石油勘探工作者在进行海上石油勘探工作时为了更大程度地开发可利用资源,不惜使用对海洋污染极大的化学药剂,如氯化物,虽然海洋对污染物质有一定的自净能力,但是任何能力都是有限度的,一味投入化学物理药剂,忽视海洋承受能力,慢慢地,海洋的生态会被极大破坏,海洋生物由于生存环境的改变,会吸入污染物质,人们再对这些海洋生物进行食用,久而久之,这不仅仅是对海洋环境的破坏,更是对人类自身身体健康的极大不负责任,纵使获取了可观的经济利益,但是造成的海洋环境的破坏终究是无法弥补的。这个问题始终是海上油田石油勘探的首要问题。
2.2 海域辽阔,勘测不深
上文已经提到了,我国地域辽阔,内陆地区、海洋地区的面积都是相当庞大的,远超过世界上的许多国家。所以,可想而知的是,这巨大海域里面蕴藏的海上石油资源数量也是不言而喻的,正是因为海上石油资源的数量之大,甚至成为了我国工业利用石油资源的主要来源和途径,所以,海上石油资源的勘探成了现在的重点任务。但是,细观我国的海上石油勘探工作,其实是没有完全开发到的,对于有些海域的开发又过于频繁,造成了海上石油资源勘探的不均匀,例如,我国目前还是把20世纪的重点勘探海域渤海区域作为主要的海上石油勘探海域,但是,对于渤海地域的这一部分勘测都过于局限,因为黄河入海口的区域石油资源丰富,则一味针对此区域进行开发,而忽视了渤海地域的其他区域,久而久之,海域内部的石油资源勘探情况就出现了不均匀的问题,同时也会对海洋环境造成或大或小的损毁。
3 解决海上油田石油勘探主要的问题的方法
3.1 加强预防,提高管理水平
海上油田石油勘探工作由于自身的复杂性等,所以,它的完成并不容易,很容易造成各种问题,尤其是海洋环境的破坏问题,更应该得到人们的重视和关注。针对这类的问题,在进行海上油田石油勘探活动之前,要先进行污染物的排查,勘探活动进行时一定要预防污染物的投入,防止这些化学物理药剂污染海洋资源。在进行勘探活动前,相关部门要进行严格管理,并提高自己的管理水平,严格扫描勘探物质的属性,防止它们与海洋资源的化学反应,污染物进入海洋将造成更大程度的破坏。在进行海上油田石油勘探活动之前,一定要加强预防,提高管理水平。
3.2 提高勘测人员水平,改进设备
任何工作都需要有专业素质水平和技能水平的人才去完成,只有这样,工作才有可能完成得出色,对于海上油田石油勘探活动来说,亦是如此,这项工作也需要勘探人员的专业水平。现在的海上油田石油勘探人员有许多缺少专业的知识和技能水平,因此,应用在实际中很可能错过重点的勘探对象,所以,相关部门要对这些人员进行专业化的培训,以提高他们的专业素质和专业水平为目的,或者让专业素质与实践经验丰富的人员去教授经验。再者,海上石油勘探活动要及时更换设备,因为长时间与水进行接触,所以出现老化腐蚀问题就很正常,对于这些设备要及时除锈,老化的设备不能继续使用,防止出现设备影响勘探效率的情况。
3.3 划定范围,分区域进行勘测
上文提到了关于渤海地域的海上油田石油勘探情况,由于黄河入海口处的石油资源丰富,则过度开发这处的石油资源,而这片海域的其他区域则很少进行开采开发,久而久之,会造成海域的不均匀开发,长此以往也会造成海洋环境的破坏,使海洋生态平衡遭到破坏,所以,为了解决这一问题,相关部门要派遣专业人员划定全国范围内的海域,均匀分配,再分区域进行勘测,这样才会有效缓解这一类问题的发生。
4 结语
我国海上油田石油勘探工作的前景是良好的,因为我国的海上油田石油勘探技术在进步,人员素质在提高,虽然还存在这样那样的问题,尤其是海洋的环境破坏问题,但是大家不能任凭问题扩大,要积极寻找解决问题的方法,划定区域,均匀勘探,适度进行海上油田石油勘探工作。
参考文献
(一)海洋资源状况要求宁波必须发展海洋循环经济
相对于陆域资源,宁波海洋资源较为丰富,但必须清醒的认识到海洋资源并不是取之不尽、用之不竭的财富。20世纪80年代以来的过度开发和索取,已导致海洋资源紧张。过度捕捞和开发,近海养殖布局超出海域容载量以及临海工业污染等因素已导致海区水域生物链缺位,生物多样性减少和无渔获区逐年扩大。许多种类的海洋资源具有不可再生性,海洋生态环境也必然会随着人类开发力度的加大而受到影响,过度的开发和索取导致海洋资源的紧张,海洋经济可持续发展面临资源和环境压力。发展海洋循环经济可以提高渔业经济的抗风险能力,有助于宁波在渔业捕捞资源日渐匮乏的情况下,保持较高的经济增长势头,实现人民群众生活水平不断提高的愿望。
(二)海洋生态系统平衡要求临港工业发展循环经济
随着宁波经济的快速增长,环境问题日趋突出。根据港口资源特点,国家要求宁波建设成为华东地区的重要能源原材料生产基地,一大批电力、石化、造纸、钢铁等临港工业项目正在加紧建设。临港船舶工业的较快发展,每年产生大量的船舶废油污水,与油品有关的航道、港口码头的近海区域,石油类污染较为严重,大量废油污水的排放严重威胁临港海域环境,加剧了海洋污染,造成严重的海水富营养化问题。而对海洋生态环境的治理和资金投入都不及临港工业扩张速度,加之环保和治污处理措施滞后,导致海岸生态系统退化、生物种类减少和渔业资源严重衰退等次生灾害,海洋生态系统平衡遭到破坏。在临海区域发展生态工业园区,减少临海工业排污对海洋生态环境影响是势在必行。
(三)可持续的经济增长方式要求宁波必须走循环经济发展之路
改革开放以来,宁波的产业结构不断调整,目前已经形成了临港工业、传统产业和高新技术产业三足鼎立的局面,进入了工业化中级阶段。在看到产业发展的同时,也应看到宁波当前产业结构存在的不足之处,其中较为突出的是产业链较短、产业关联度较小,呈现明显的高投入、高消耗、低质量、低效益的粗放型特征。多数高新技术产业以仿制技术和组装加工为主,处于价值链底端,高技术含量、高附加值产品不多,低水平加工的一般产品生产能力明显过剩,这种产业结构的不合理性势必导致资源的有效利用率不高,工业经济发展的后劲不足。同时,也会造成我市能源需求、水资源需求、土地资源需求出现很大的缺口,无法实现经济的可持续发展。
(四)应对新贸易保护主义迫切需要发展循环经济地处良港无疑为发展外贸带来便利,外贸自然成为拉动宁波经济的重要动力,近年来宁波外贸企业不断受到国际新贸易保护主义的刁难和制裁,其中也包括“绿色壁垒”的门槛。发展循环经济,大力推广ISO14000国际标准,可以使我市企业成功应对国际新贸易保护主义,巩固已有的国际市场,并拓展新的国际市场。在经济全球化的发展过程中,关税壁垒作用日趋削弱,包括“绿色壁垒”在内的非关税壁垒日益凸显。近几年,一些发达国家在资源环境方面,不仅要求末端产品符合环保要求,而且规定从产品的研制、开发、生产到包装、运输、使用、循环利用等各环节都要符合环保要求,对我国发展对外贸易特别是扩大出口产生了日益严重的影响。我们要高度重视,积极应对,尤其是要全面推进清洁生产,大力发展循环经济,逐步使我国产品符合资源、环保等方面的国际标准。
(五)发展海洋循环经济是宁波发展的迫切政治要求党的十七届五中全会提出要大力发展海洋经济,把实施海洋发展战略摆在了前所未有的高度。国务院正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》,浙江海洋经济发展示范区建设上升为国家战略。“以水为魂,倚港衍生”的宁波,新一届市委领导在全市海洋经济工作会议上要求宁波真正成为浙江海洋经济发展示范区中的核心区,承担起龙头引领作用,争取浙江省海洋循环经济发展改革试点无疑是宁波市今后工作的重中之重。
宁波构建海洋循环经济的基础条件优势明显
(一)海域区位优势明显
宁波海洋资源丰富,区位优势突出,基础扎实,具备发展海洋循环经济发展的现实基础和条件。宁波拥有丰富的“岛、涂、渔、景、油”等海洋资源,组合优势明显,适宜较大规模开发。海洋产业体系比较完备,临港工业方面,初步形成以石化、钢铁、能源、汽车、造船等行业为支柱,绵延20多公里的沿海临港产业带,基本建成华东地区重要的能源原材料基地和先进制造业基地;在港航物流方面,14个大宗商品交易平台加快建设,2010年实现交易总额近2000亿元,现代物流业实现增加值507亿元,现有各类物流相关企业4000多家;在海洋新兴产业方面,培育了浙江造船、新乐船厂等一批高端装备生产企业,2010年实现产值200多亿元。
(二)制度政策初步形成
近年来,宁波市把循环经济的理念融入政策、法规和制度之中,合力推进全市循环经济的科学实践。在发展循环经济中出台了《关于坚持走新型工业化道路加快结构调整升级的若干意见》和《宁波市发展循环经济实施意见》等工业政策措施,大力发展高新技术产业,高新技术产品产值占工业总产值的比重已上升到33%。在资源利用方面,制定了《关于全面推行清洁生产促进工业结构调整升级实施意见》和一系列节地、节水、节电政策,明确导向;在生态建设方面,实施了《宁波生态市建设规划》,出台了《关于加快推进宁波生态市建设的若干意见》;在环境保护方面,出台了水污染防治、烟尘防治、建筑垃圾和工程渣土处置等条例,使推进循环经济有章可循。同时,行政监察部门还把生态环境保护列入监察范围,建立健全责任追究机制,促进了政策、法规和制度的落实。宁波还围绕推动循环经济,制定了体现科学发展观和正确政绩观要求的干部评价指标体系,推行了新的干部绩效考评办法,以科学发展、全面发展、协调发展、和谐发展、可持续发展论成绩。
(三)依据科技支撑不断优化产业结构布局
宁波按照生态规律规划整合产业链,做到规划先行,统筹设计,在实践中摸索出了产业链条“生态化”的产业集群模式,并从规划布局上引导这种模式不断完善,形成了“电厂——粉煤灰——水泥或新型墙材”、“污水——污水处理——污泥——焚烧发电”、“竹制品——废竹白——竹胶板”、“高炉渣——矿渣微粉——水泥添加剂”等12类40多条废弃物循环经济产业链。在循环经济理念指导下,宁波一批设施共享和以资源循环为特征的工业园区建设初见成效。按照“产业集聚、工业集中、土地集约、管理集成”的要求,通过对现有工业园区进行整合提升,实施废弃物的相互交换利用,实现排污的集中控制和集中处理。如北仑区积极引进“吃废”小企业群,积极构建减量化、再利用、再循环的产业链,生态化工业园区初具雏形;高新技术产业园区通过大力发展资金技术密集型的环保高新技术企业,成为首个通过ISO14000论证的工业产业园区。纵观近年来发展循环经济的历程,宁波市走出了一条从非循环经济到线性循环经济,再到环形循环经济,最终达到网状循环经济的道路,实现了循环经济链条从点到线、从线到环的飞跃。
(四)中小循环生态治污成效明显
为了实现对初级能源的利用从一次性不完全利用,到多次循环完全利用,宁波市通过构建经济活动中的“排-吃”双向互用来破解这一难题。经过多年的发展,宁波市的“小循环”,即企业层面的循环经济建设已实现突破性进展,一些大中型企业,通过产品生态设计、清洁生产等措施,减少了生产中物料和能源的使用量,实现了污染物排放的最小化;“中循环”,即区域层面的循环经济建设已进入示范实施阶段,不少园区在规划和建设中按照工业生态学原理,通过企业间的物质集成、能量集成和信息集成,在企业间形成共生关系;“大循环”的构建也在有条不紊地推进中,如宁波镇海化工园,“排出来的东西”基本上可以被“吃掉”,所有循环经济产业核心围绕镇海炼化等炼油、乙烯等大型龙头石化企业展开,把上一个企业的废料作为下一个企业的原料,并逐渐向下游延伸。宁波市用循环经济助推科学发展、可持续发展取得了明显成效,与2004年相比2010年,全市工业固体废物综合利用率由77.5%提高到90%以上;全市工业用水重复利用率由28%上升到75%;城市污染集中处理率由42%提高到75%以上;城市污水处理率由3.3%提高到20%以上;城镇生活垃圾无害化处理率由83%提高到99%。
(五)体制机制灵活与科教实力强
宁波是我国民营经济发达地区,县域经济发达,在全国较早地开展了要素配置市场化、资源环境有偿使用等改革,资源要素市场化配置水平较高。近年来海洋资源开发领域的改革顺利推进,市场信用建设不断加强,民营企业积极进入海洋开发领域,成为海洋经济发展的重要力量。宁波拥有宁波大学海洋学院、生命科学与生物工程学院、宁波市海洋与渔业研究院等一批科研机构,拥有海洋与渔业领域重点实验室9家,海洋科技工作人员达2000余人,在航海航运、海洋养殖、海洋生物等领域取得一批关键技术成果。海洋科技教育实力较强,有利于打造海洋循环经济发展核心竞争力。
宁波构建海洋循环经济的路径选择的几个设想
(一)构建以引导海洋循环经济发展的活动广泛开展
在全市范围内,开展海洋经济发展论坛,添加海洋循环经济题目研讨,在创建海洋经济开发示范区的同时,把海洋循环经济作为其中重要的考评参数来抓,倡议海洋经济大开发必须要以海洋循环经济的方式推进,先应从可再生可循环保护海洋式的开发入手,才能延续“蓝色的梦”。
(二)构建临港工业良性循环产业链
借鉴已有的成功案例经验,构建构建循环经济产业链如国华浙能宁海电厂一期可构建煤-电-粉煤灰-水泥、煤-电-粉煤灰-新型墙材、煤-电-石膏-石膏板三条产业链,实现资源-产品-废弃物-再资源化的闭路循环;宁波化工产业园区遵照“统一规划、分步实施、互通互联、相互配套、高起点、高标准”的开发机制,坚持循环经济理念,以“炼油乙烯”项目为支撑,以液体化工码头为依托,采取油头化尾、顺流而下(即从基本石化原料开始,逐步向后加工产业发展)与逆流而上(即从后加工开始,与上游原料产业对接)相结合的模式,以烯烃、芳烃为主要原料,发展三大合成材料及其深加工为特色的石油化工产业,配套发展基本化工原料产业;象山石浦水产品循环工业园区通过对水产品资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,对水产品加工实行“资源-产品-废弃物-再生资源”的循环经济模式,实现经济和环境的良性循环。
(三)构建海洋循环式渔业
一是发展循环利用育苗业。育苗业是新兴海洋产业,也是海水增养殖业发展的基础。育苗业对海水的需求量较大而且对温度的要求较高,其循环经济模式主要体现在节能、减排、海水循环利用等方面。宁波沿海很多地区都能独立培育海珍品幼苗,各育苗企业通过利用太阳能加热系统加热,不仅可以节煤、节电,减少大气中烟尘排放量及有害气体,且大大降低成本。二是发展海水增养殖循环产业链。其核心理念是利用海洋生物间食物链及共生关系,增加有益成分,减少物质残留,分散风险,降低海水污染,形成鱼虾贝藻立体多元养殖格局。从生态控制和养殖环境保护入手,推进象山港海域标准化网箱养殖示范基地建设,有效推进渔业资源增殖放流和海洋生物多样性养护,促进海洋渔业系统内循环和可持续发展;大力发展水产品精深加工及流通,拉动和提升养殖业,提高产品附加值,拉长产业链。三是发展海洋修养捕捞作业。海洋捕捞业循环经济模式构建的关键,是降低渔船对海洋的污染和加强捕捞品的利用效率,对捕捞品种的规格、捕捞量、捕捞网具的种类、规格、网目进行控制,在一定时间内休渔、禁渔,使渔业资源得以休养恢复,以象山休渔节为载体展示海洋捕捞作业示范点。四是发展水产深细加工循环利用。水产加工业是对环境污染较大的产业。水产加工业的污染主要来源于加工废水、加工下脚料等废弃物等,水产加工业的循环经济模式的核心在于废弃物的循环利用。鱼类产品精细加工通常一种鱼可食部分仅为60%左右,废弃物高达40%。而这些废弃的鱼头、鱼内脏及鱼骨骼等非可食部分中,都含有丰富的鱼油、鱼蛋白和各种酶等活性物质没有提取。这些含有鱼油的工业废水直接排泄不仅严重污染了近海区。而且每生产1吨鱼粉就有约200kg的鱼油被舍弃,而这些鱼油里正含有丰富的不饱和脂肪酸(脑黄金)。水产品精细加工模式不仅使资源得到充分利用,而且减少了贝壳垃圾带来的污染,带来了可观的经济效益,符合再利用、资源化的循环经济的发展要求。
(四)打造滨海“参与式”生态旅游
滨海旅游业是资源依托型产业,景区环境质量的高低直接影响旅游业的发展。循环经济模式的应用是旅游业可持续发展的必然趋势。在旅游景区管理中发展循环经济,发展生态旅游可以减少旅游投入及垃圾产出量,避免环境污染以及资源的浪费,增强旅游景区的生命力。旅游景区环境问题主要是废弃物增加、水电资源浪费、植被破坏、白色污染等。可以把景区循环经济具体模式作为景点,让游客既了解循环经济又参与其中。以废水处理为展示景点,可在景区隐蔽处建立小型的污水处理系统,中水净化处理,净化后的水可作为景区绿化用水、卫生用水、道路冲洗用水等做好介绍和使用说明。而对固体废物的回收利用主要是将塑料袋、包装纸、易拉罐、剩余食品等分类回收,并分别进行一级资源化或二级资源化,不能够再利用的就采取填埋等方式进行处理。游客经济参与,通过激励机制,对积极主动配合做到循环经济的游客给予一定的奖励或荣誉如奖励纪念品。在景区中做一些相关的宣传教育标识牌,让游客意识到自己的每一个行为会给景区带来的影响,做到“参与式”的“生态”旅游。
(五)构建海洋循环经济展示厅
构建海洋循环经济示范展示厅来宣传宁波发展海洋循环经济的宣传教育。一方面展示厅可以图片、模型、文集、视频等多种形式反映宁波构建海洋循环经济的情况和成绩。另一方面,可以通过展示的方式,向观众介绍建立海洋循环经济评估指标体系建立海洋循环经济指标体系;海洋绿色GDP核算体系;宁波建设海洋循环经济的示范工程和示范园区应在重点行业、产业园区和城市开展海洋循环经济试点;以及宁波加快制定发展海洋循环经济的政策法规发展海洋循环经济需要法制作保障。
一、百花齐放(必答题)
1.
地震三要素是
发震时间、震中、震级。
2.
让人产生震感而又不会造成较大破坏的地震通常称为有感地震,它的震级范围一般是
3~4.5
级。
3.
建筑物地基应选在
基岩完整且稳定的
地方。
4.
地震时,最先到达地球表面的波叫
纵波。
5.
地震时遇到毒气泄漏应捂住口鼻
沿逆风方向
跑离。
6.
当你听说某日某时某分,将发生几点几级大地震,你应
不信不传,必要时向地震部门报告或询问。
7.
震中区从感到地动到房屋倒塌之间的时间一般为
10~20秒。
8.
世界上三大地震带是:
环太平洋地震带、欧亚地震带和海岭地震带。
9.
我国处于
欧亚地震带和环太平洋地震带
两大地震带之间,是一个地震活动频率高、强度大、震源浅、分布广的国家。
10.
地球上天天都有地震发生,而且多到一天就要发生一万多次,一年约有五百万次。其中能造成破坏的约有一千次。一般情况下,
3级
以上才感觉,称为有感地震。
11.
我国地震较多的省(区)依次是
台湾、西藏、新疆、云南。
12.
2011年1月19日,我省
安庆
市发生了4.9级地震,为我省近50年来震级最大的地震。
13.
地震造成人员伤亡的最主要原因是
各类建(构)筑物的破坏和倒塌所致。
14.
地震发生后,从高楼撤离时应走
安全通道。
15.
乘坐正在行驶的电(汽)车内遇到地震时,要
降低
重心,躲在座位附近,等地震过去后再下车。
16.
软弱地基
上建造的建筑物,由于地基在地震时会发生液化、塌陷等现象,而造成地基失效,位于这种地基上的建筑物,将会遭到严重破坏。
17.
破坏性地震一般是指
5级
级以上地震。
18.
减轻震灾的工程性措施之一是
对建设工程进行抗震设防。
19.
新建、扩建、改建建设工程,必须达到
抗震设防要求。
20.
对地震时处于黑暗窒息、饥渴状态下埋压过久的人,救出后正确的护理方法是
蒙上眼睛,慢慢进食。
21.
在城市楼房中,一旦发生地震,最好的自救方式是
地震时保持冷静,地震后跑到户外。
22.
人们在避震“自救瞬间”的首先选择是
先保护头。
23.
震后被埋压时求生的对策是
保存体力,寻找脱险捷径。
24.
在城市,一旦被地震埋在废墟内,应该
冷静观察,尽量自救,保存实力,等待救援。
25.
《中华人民共和国防震减灾法》
及其一系列的配套法规的制定,标志着我国防震减灾工作进入了法制化管理的阶段。
26.
各级人民政府应把防震减灾工作纳入国民经济和社会发展计划,编制
防震减灾规划
成为其中提高我国综合防御地震灾害能力的一项重要措施。
27.
我国防震减灾工作的方针是:“实行预防为主、防御与
救助
相结合”。
28.
什么样的山体易产生滑坡?
破碎、松散、风化强烈的岩层。
29.
台风风力最大的部位是:
台风眼附近。
30.
沙尘暴可以诱发什么部位的疾病?
皮肤、眼、鼻、喉、肺。
31.
发生火灾时报警应注意什么?
电话报警,说清位置及火情。
32.
据统计,火灾中死亡的人有80%以上属于:
被烟气熏死。
33.
雨天骑自行车去看足球比赛,他穿
黄色
的雨衣是最安全的。
34.
小陈乘坐的客车在高速公路上发生故障,不能继续行驶,这时他应当
撤离到护栏以外的安全地带。
35.
被热油烫伤了,应该
立即用凉毛巾冷敷,然后用烫伤膏。
36.
从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权
停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。
37.
对出现中暑症状的人员,可
用冷毛巾敷脸
缓解症状。
38.
大型活动现场发生突发事件,需要紧急疏散时应
按顺序迅速撤离现场。
39.
灾后水体污染怎么办?
收集雨水饮用,寻找或开挖新水源。
40.
泥石流到来前有何预兆?
暴雨过后山谷中传来雷鸣般的响声。
41.
最易发生森林火灾的气象条件是:
晴朗、高温、大风。
42.
海洋污染物的主要来源是:
工业生产过程中排出的废弃物。
43.
救火时如何防毒?
扑救时应用湿毛巾、湿口罩护口鼻。
44.
飞机水上迫降时怎么办?
系好安全带,穿上救生衣。
45.
如各种逃生线路被切断,最直接的做法应当
退居室内,关闭门窗
,同时,可向室外扔出小东西。在夜晚则可向外打手电,发出求救信号。
46.
公共娱乐场所安全出口的疏散门应
向外开启。
二、争分夺秒(抢答题)
1.
影响地震灾害大小的因素除震级、震中距、震源深度、发震地点、地震类型、地质条件外,还有:(
ABCD
)。
A、建筑物抗震性能
B、地区人口密度
C、经济发展程度
D、社会文明程度等。
2.
地震发生时你在户外如何避震(
ABD
)
A、就地选择开阔地避震
B、避开高大建筑物
C、迅速返回室内
D、避开过街桥、立交桥
3.
听到地震谣传怎么做?(
ABC
)
A、不相信
B、不传播
C、及时报告
D、迅速告知家人朋友
4.
下列哪些属于家庭防震准备:(
ABCD
)。
A、制定家庭防震计划
B、合理放置家具、物品
C、准备好必要的防震物品
D、准备一个家庭防震包,放在便于取到处
5.
《中华人民共和国防震减灾法》规定,(
AB
)工程,应当按照国务院有关规定进行地震安全性评价,并按照经审定的地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防。
A、重大建设工程
B、可能发生严重次生灾害的工程
C、一般新建建设工程
6.
地震的突发性很强,往往使人措手不及,防不胜防。因此,家庭在平时要准备一个防震包,以解震后的燃眉之急,防震包所装物品数量不能太多,以方便携带。一般必须存放的物品应该有(
ABD
)
A、食品
B、水
C、日常生活用品
D、急救药物
7.
震后救人的原则是(
BCD
)。
A、先救人多的地方
B、先救医务人员
C、先救容易救的人
D、先救近后救远
8.
被埋压的人员通常应当采取以下方法,保存体力,等待救援(
ABCD
)
A、用湿手巾、衣服或其他布料等捂住口鼻和头部
B、尽量活动手和脚,用周围可搬运的物品支撑身体上面的重物,避免塌落
C、在周围安静时或能听到上面(外面)有人说话时,应敲击出声,向外界传递信息
D、无力脱险时,尽量节省力气,要静卧,保持体力,等待求援
9.
如果在地震、台风、洪涝灾害中,身体被塌倒的建筑物压住怎么办? (
BCD
)
A、使用明火告知他人来营救
B、设法避开身体上方不结实的倒塌物、悬挂物或其他危险物
C、搬开身边可移动的碎砖瓦等杂物,扩大活动空间
D、敲击水管求救
10.
突发地震时,高层居民不应采取的逃生方法是什么? (
ACD
)
A、乘坐或躲到电梯里
B、就近躲在小开间的房间内
C、跟随拥挤的人群沿楼梯逃生
D、跳楼逃生
11.
地震后燃气泄露时怎么办? (
AD
)
A、切断总气源,迅速离开现场
B、打开抽油烟机或排风扇排气
C、光线较暗且照明电路被地震破坏时,点燃蜡烛找到燃气泄露口,用湿毛巾堵塞
D、用湿毛巾捂住口、鼻,找机会尽快逃离
12.
埋在废墟中如何维持生命?(
ACD
)
A、寻找食物和水
B、不断高声呼救,直到有人来救援
C、尽量休息,闭目养神
D、若有伤,应设法包扎
13.
洪灾发生时,来不及向楼房外转移怎么办? (
BCD
)
A、立即跳入水中,一边游泳一边寻找安全地带
B、设法向所在建筑物内的高处转移
C、扎制漂浮筏等逃生用品备用
D、躲在房顶,当发现救援人员时,吹哨或挥动衣物引起救援人员的注意
14.
人落入水中怎么办? (
ABD
)
A、屏气,待浮起后再正常呼吸,避免呛水
B、抓住身边任何漂浮物
C、不停地呼救
D、寻找树木等固定物体
15.
在旷野遇到雷电时的正确做法是: (
CD
)
A、躲到大树底下
B、躲到高压线铁塔下
C、钻到汽车里
D、双脚并拢蹲下,头伏在膝盖上
16.
为防止地质灾害对人类的影响,采取的正确防御措施是:(
AC
)
A、实施护坡工程,防止滑坡和崩塌
B、加固山体
C、实施植树造林等生物工程,改善生态环境
D、修筑梯田
17.
外出旅游如何避免遭遇滑坡?(
ABD
)
A、不在大雨天走进易滑坡地段
B、远离陡峭、破碎、疏松的斜坡
C、夏季不去山上的风景区旅游
D、必须通过滑坡易发区时,选择干燥的季节与气象条件
18.
驱车从发生滑坡的地区通过时应注意什么?(
ACD
)
A、最好调头找一条安全的线路
B、加速通过,越快越好
C、注意是否有石头滚落
D、注意前方是否有塌方
19.
暴雨时在野外怎么办?(
AC
)
A、洪水来时来不及跑就用绳子或裤带将自己捆在树上
B、躲在较低洼的地方
C、往山上或高坡上走
D、躲到可避风的悬崖下
20.
火灾致人死亡的主要原因有哪些?(
ABCD
)
A、有毒气体中毒,如一氧化碳
B、缺氧、窒息
C、烧伤致死
D、吸入热气
21.
干粉灭火器主要用于扑救哪些火灾?(
ABC
)
A、石油 B、可燃气体 C、电器设备 D、家具
22.
利用楼梯逃生时应注意什么?(
ABD
)
A、不要拥挤
B、可以沿着应急指示灯逃生
C、听不熟悉环境的人疏导
D、下楼时有秩序地将另一半楼梯让给消防队员
23.
被火困在屋内怎么办?(
ACD
)
A、关闭火场与自己之间的所有门窗
B、住在二层以上的居民应从窗口跳下逃生
C、用被单或者其他衣物淋湿将门缝全部塞紧
D、使用移动通讯设备向消防人员报告火情
24.
车祸现场抢救伤员的要领是什么?(
ACD
)
A、先呼救,再抢救
B、等待医生到来再抢救
C、先救人,再抢救财物
D、有条件时可用担架搬运
25.
乘坐空中缆车时应注意:(
ABD
)
A、不可探出身体去拍照、观光
B、不准在车厢内打闹,左右摇晃
C、不可以分散站立,应集中在一侧
D、遇雷雨天不可使用手机
26.
装修时请注意保护燃气管道,应做到什么?(
ABC
)
A、装修前关好室内管道燃气阀门(球阀或旋塞)
B、把燃气表、调压器等燃气设施用塑料包装袋包裹,严防泥水侵蚀,严禁用硬物乱敲乱撞
C、不可把电源插头装在管道附近,应保持100毫米以上的距离
D、请装修工人将不用的燃气管道封包
三、冒险冲刺(风险题)
10分题
1.
地震的基本参数是什么?
答:发震时刻、震中位置、震源深度和震级。
2.
什么是震源深度?什么是浅源地震、中源地震、深源地震?
答:从震中到震源的距离叫做震源深度。震源深度在60公里以内的地震为浅源地震;震源深度介于60~300公里之间的地震为中源地震;震源深度超过300公里的地震叫深源地震。
3.
什么是震级?
答:震级是表示地震本身强度大小的等级,它与震源释放出来的能量多少有关。能量越大,震级就越大;震级相差一级,能量相差30多倍。
4.
什么是地震波?地震波有几种类型?
答:地震发生时,由震源向四周传播的弹性波,称为地震波。地震波分为纵波、横波、面波等。
5.
什么是地震带?世界上有哪几个大地震带?
答:地震发生较多又比较强烈的地带,叫地震带。世界主要有三大地震带:(1)环太平洋地震带,(2)欧亚地震带,(3)海岭地震带。
6.
地震灾害有哪些特点?
答:地震灾害是群灾之首,它具有瞬间发生、破坏剧烈、监测预报困难、次生灾害严重、社会影响深远等特点。
7.
地震直接灾害有哪些?
答:地震直接造成建筑物破坏以及山崩、滑坡、地裂、地陷、喷水冒沙等地表的破坏和海啸。
8.
什么是次生灾害源?
答:次生灾害源是指因地震而可能引发水灾、火灾、爆炸等灾害的易燃、易爆物品,有毒物质的贮存设施等。
9.
为何城市的地震次生灾害十分突出?
答:城市人口密集,各种建筑物、构筑物密集,是各种生命线工程高度集中的地区,地上地下各种管网密布,所以地震次生灾害突出。
10.
地震时,为防止次生灾害的发生,城镇居民首先要做的是什么?
答:切断电源、燃气源,防止火灾发生。
11.
地震时,人员疏散应避开哪些地方?
答:高大建筑物、窄小胡同、高压线、变压器、陡山坡、河岸边。
12.
火灾逃生的四个要点是什么?
防烟熏;果断迅速逃离火场;寻找逃生之路;等待他援。
20分题
1.
破坏性地震发生时,影响人员伤亡的因素有哪些?(列举出4项以上即可)
答:(1)地震强度;
(2)震中距离;
(3)震区人口密度
(4)
建筑物的抗震性能及密度;
(5)发震季节和时间;
(5)
有无地震预报;(7)有无地震应急预案;(8)抢救速度;
(9)人们是否具有防震减灾知识。
2.
什么是构造地震?有何特点?
答:构造地震是由地球内部构造运动导致岩层断裂而引起的天然地震,与地质构造体系关系密切,多分布于地下5—30公里的地壳中。其特点是:地震持续时间长,影响范围广,破坏力强,并且具有重复性。构造地震占全球地震总数的90%以上。
3.
若政府己短、临预报,家庭应做哪些震前准备工作?(列举出4项以上即可)
答:(1)撤离易损易倒老旧房屋;(2)选好相对安全的避震空间;
(3)
清除床下、桌下,楼道杂物以利避震和疏散;
(4)
将高大家具与墙体锚固一起,以免震时倾倒伤人;
(5)
取下高架重物和阳台围栏上的花盆杂物以免震时掉下砸人;
(6)
将有毒、易燃、易爆物品搬到室外;
(7)
将卧床移离窗户旁、大梁下;
(8)准备防震包;
(9)开一次家庭防震会讨论和约定避震方案。
4.
在选择建筑物的地基时应注意哪些问题?
答:一般说来,地基的选择应该避开以下地方:
(1)
活动断裂带中容易发生地震的部位及其附近地区;
(2)地下水位较浅的地方和松软的土地,如古河道、旧池塘或沙滩上;(3)矿山陈旧坑道容易冒顶的地方等等。
5.
驾车行驶在路上,见大雾越来越重,你如何做?
(1)打开防雾灯,密切关注路况;(2)减速慢行,控制好车速、车距;
(3)在高速公路上行驶的车辆,遇大雾天气,能见度过低时,应立即减速慢行,并将车驶向最近的停车场或服务区停放。
6.
如果遇到有人中暑与昏厥怎么办?
(1)立即扶他到医务室或附近医院,找医生;
(2)把他扶到阴凉处,松开衣扣,用毛巾冷敷颈部,及时补充水分;(3)用手指掐嘴唇上方的人中穴。
7.
发生火灾时你应注意的事项?
答:(1)切忌慌乱,判断火势来源,采取与火源相反方向逃生;
(2)
切勿使用升降设备(电梯)逃生;
(3)
切勿返入屋内取回贵重物品;
(4)夜间发生火灾时,应先叫醒熟睡的人,不要只顾自己逃生,并且尽量大声喊叫,以提醒其他人逃生。
8.
为了自身安全,进入陌生场所应该先了解什么?
答:(1)避难逃生方向;
(2)、安全门、梯位置,及是否未关闭、是否上锁;
(3)、查看消防栓、缓降机、救助袋等各项灭火、避难器具位置。
9.
在挖掘扒救被埋压着时,应遵循什么样的扒救次序?
答:(1)确定头部位置,先将头部扒出,并设法将呼吸道的堵塞物排除。(2)上肢;
(3)下肢;
(4)
在无法确定伤情之前,绝对禁止强力牵拉四肢;
(5)切忌因救人心切,忽略上下左右的环境伤害其它未被挖救者。
30分题
1.
地震发生时,在家中如何进行个人防护?(答要点即可)
答:保持清醒、冷静的头脑,做出敏捷反应,是保障安全的关键。在家中要就地避险,不可贸然外逃,可选择较安全的地方(如床边、桌子边)躲避;在单元楼内,可选择开间小的卫生间、储藏室及墙角躲避;同时,要关闭电源、煤气,熄灭炉火,防止发生火灾和煤气泄溢;高层住户向下转移时,千万不能跳楼,也不能乘电梯。地震后,利用两次地震之间的间隙迅速撤离。
2.
震时若被埋压应如何自救?
答:震时若被埋压,应坚定有生的信心;尽力挣脱手脚,清除压在身上的物件;用毛巾、衣服捂往口鼻,以防烟尘呛闷;用可搬动物品支撑身体上面的重物,以防倒塌;有条件时,尽量朝宽敞、有光亮的地方移动;听到外面有动静时,大声喊叫或敲击物品,若防震包在身旁,可打开收音机或手电,向外传送信息;无力脱险时,要注意保存体力,等待救援。
3.
挖掘扒救被埋压人员时,应掌握什么原则?
答:(l)应先易后难;(2)先近后远;(3)先轻伤后重伤;
(4)先扒活人后挖死者;(5)尽可能地先扒青壮年和医务工作者;
(6)对于被压埋程度浅,伤势不重的可先将头、胸露出后,暂时放置,先急救周围的被埋压者。总原则是争取时间,扩大战果,最大限度地减少由于扒救挖掘的失误造成的伤亡。
4.
在公共场所怎样避震?
听从警察或现场工作人员的指挥,不要慌乱,不要拥向出口;要避免拥挤,要避开人流,避免踩踏或挤到墙壁、栅栏处。
在商店、书店、展览馆等处:选择结实的柜台、商品(如低矮家具等)或柱子边、内墙角等处就地蹲下,用手或其他东西护住头部;避开玻璃门窗、玻璃橱窗或玻璃柜台;避开高大不稳或摆放重物、易碎品的货架;避开广告牌、吊灯等悬挂物。
在影剧院、体育馆等处:就地蹲下或趴在排椅下;注意避开吊灯、电扇等悬挂物;用手或其他东西护住头部;听从工作人员指挥,震后有组织地撤离。
在行驶的车内:抓牢扶手,以免摔倒或碰伤;降低重心,躲在座位附近;地震过去后再下车;驾驶员迅速停车到安全地带,并拉手刹安全制动。
5.
台风来临时,一个人正在街上行走,他应注意什么?
(1)尽量远离高大树木、棚子、架子、电线等;
(2)不要在高墙、广告牌及居民楼下行走,以免被砸伤;
(3)避开高层施工现场;
(4)注意街道积水,不要在道路边缘或打着漩涡的路上行走;
(5)风大行走困难时,可就近到商店、饭店等公共场所暂避;
(6)看见倾斜及倒下的电杆等输电设施,要远远绕行,以避免触电。
6.
雷暴发生时,如果您正在建筑物里或建筑物附近,应注意什么?
(1)不接触天线、水管、铁丝网、金属门窗、建筑物外墙;
(2)远离电线等带电设备或其他类似金属装置,紧闭门窗;
(3)最好不使用电脑、彩电、音响、影碟机等设备。
7.
游泳时,都需要注意些什么问题?
(1)下水之前应做些准备运动,使身体适应水温;
(2)游泳时使用合格的救生设备(救生衣、救生圈),使用之前检查救生设备是否脱离或者破裂漏气;