发布时间：2022-05-27 11:52:41
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的公共图书馆安全样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
〔关键词〕区域；公共图书馆；云图书馆；访控；PKI/PMI；云计算；平台构建
DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2013.09.017
〔中图分类号〕G2507〔文献标识码〕A〔文章编号〕1008-0821（2013）09-0085-05
在现代信息技术的推动下，互联网已发展到云计算阶段。云计算既是技术，又是信息服务的新理念，在技术的保证下，可以充分发挥互联网的计算、存储、共享等优势，为用户提供更加优质便捷的信息服务。云计算这一概念一经提出，引起社会各界的广泛关注，从理论到实践，进展十分迅速。在图书馆行业，云计算对其来讲，也是难得的机遇期，可以充分发挥其优势，解决长期以来图书馆行业（特别是我国基层公共图书馆）面临的经费紧张、文献资源少、设备落后等一系列难题。在实践上，云计算更有助于构建区域云图书馆联盟，实现一定区域内文献资源的共享，彼此之间合作服务[1]。云计算虽然在区域云图书馆建设方面有很大优势，但是，由于其极大开放性的特点，也带来了它的不安全性弊端。在区域云图书馆建设过程中，我们既要采用云计算为用户实现便捷的优质服务，同时也要保证各个图书馆、文献提供商、用户的权益。我们要善于发现和利用相关技术来解决数字图书馆面临的版权、存储、隐私等一系列安全问题。为了从技术上更好的解决云图书馆系统在运行过程中存在的安全问题，文章在前人研究的基础上，提出一种基于PKI/PMI技术的云图书馆安全访控平台设计方案，来完善区域云图书馆的体系的建设。
1区域公共云图书馆应用模式
区域公共云图书馆主要由一定区域内的公共图书馆协议加盟，本着共建、共知、共享的原则，依托网络，利用先进的云计算技术和理念构建的能为区域内各馆用户提供信息服务的虚拟数字图书馆服务体系。主要包括基础设施和服务，其呈现高度开放、共享、用户分散、对公众互联网基础设施依赖程度高等特征[2]。
区域云图书馆的网络应用模式一般分为门户访问层、虚拟云DL接口层和区域云中心的管理维护层3个层次，如图1所示[3-4]。基本运行流程为：第一，加盟到区域云内的所有用户，包括中小图书馆机构以及这些单位的读者，遵守安全协定，通过相关安全控制方式，访问区域云图书馆门户。区域云图书馆服务门户将其整合的各类资源按照访问许可协议，授权区域内各成员图书馆使用，各单位的用户只是方便的获取所需资源和服务，不用关心这些资源和服务是由哪个馆提供的。第二，虚拟云DL接口层采用面向对象的SOA架构，通过向门户访问层提供Web Service接口，来实现各馆资源和服务的接入。第三，区域云图书馆管理中心发挥监管功能，制定规章制度，合理有效的发挥云计算技术的优势，保障运行，使区域用户受益。
2区域云图书馆运行存在的安全隐患
区域云图书馆整个系统由数据中心、虚拟化平台、云服务、云接口和云终端组成。由于其自身的虚拟化、无边界、流动性等特性，也决定了从物理层到虚拟化、基础服务和应用层都存在相应新的安全隐患[5]。概括起来主要包括：云计算不正当使用、不安全的接口和API、权限管理、人为不信任、数据泄漏、知识产权隐患、账号和服务劫持、未知的风险场景等[6]。规避这些风险，概括起来可从建立安全保障制度和构建区域云图书馆安全平台从技术上来解决。
区域云系统的运行安全风险，出现在认证管理、访问控制和数据安全方面的表现尤为突出。例如：2011年3月，谷歌邮箱爆发大规模的用户数据泄露事件，约15万Gmail用户发现自己的所有邮件和聊天记录被删除，部分用户发现自己的账户被重置。2011年4月19日，索尼的PlayStation网络和Qriocity音乐服务网站遭到黑客攻击。服务中断超过1周，PlayStation网络7 700万个注册账户持有人的个人信息失窃[7]。这类安全风险的防控，是区域云图书馆安全平台建设的重要内容，具体实现上，技术也较多，通过比较分析，特提出基于PKI和PMI联合安全认证体系，在身份认证的基础上，增加基于角色的安全访问控制，来高效安全的解决区域云图书馆在认证管理、访问控制上的问题。
3PKI/PMI联合安全认证体系基础
保证数据的机密性、完整性，可认证性和防抵赖性，传统采用“先签名后加密”方法。这种方法计算量较大，效率低，通信成本也较高。数字签密技术可以有效克服它的弊端，不仅有更高的效率，更高的安全性，并且也降低了通信成本等，应用前景好。签密体制分为基于PKI的签密体制、基于身份的签密体制和无证书的签密体制。其中基于PKI的签密体制在很好地提供机密性、完整性、认证和不可否认性的同时，能较好地提高效率和成本，同时易于实现。在区域云图书馆安全平台中使用该技术比较合理。
3.1PKI技术简介
PKI（Public Key Infrastructure，简称PKI）又称公钥基础设施，其核心的技术基础是基于公钥密码学的“加密”和“签名”技术。通过“解密”和“签名”技术的结合可实现网络中身份认证；信息传输、存储的完整性，信息传输、存储的机密性；操作的不可否认性。其加密解密和签名验证过程如图2和图3所示[8]。
1图2PKI加密、解密过程1
关键词：公共图书馆 新时期 科学管理
中图分类号：G258.2 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）05（c）-0209-01
公共图书馆，是为了收集、整理、保存、传播文献而成立的教育研究机构，是一个集开展社会教育、传递科学情报、开发智力资源与保存人类优秀的文化遗产多功能于一体的公共场所，担负着为科学研究服务与大众服务的双重职能。公共图书馆可以为广大群众提供文化服务，满足大众的文化需求，对我国的文化建设有着至关重要的作用。那么，在新时期，面临一系列的挑战，如何做好公共图书馆的科学管理工作，如何发挥公共图书馆的文化职能，使其成为我国的经济、政治、文化的有力帮手，成为了当前公共图书馆科学管理工作中的首要问题。
1 公共图书馆的科学管理特性
科学管理理念是由一位美国的管理学家泰勒在19世纪末期提出。科学管理理念的提出具有里程碑式的意义，它将管理经验升华为管理科学，影响了随后几十年管理学的发展进程。数学派系中数理学派、决策学派和系统学派的随后兴起，进一步发展了科学管理的管理理念。随着科学技术的发展，当今的科学管理理念已初具模型。在公共图书馆中，运用科学管理的管理方式就是要遵循科学的原则，运用合理的方法实施对管内工作的管理。
在公共图书馆日常的管理工作中，科学的管理理念要求我们做到以下几点。第一，针对科学管理的目的，强调数量意识，将图书馆的管理工作形成具体的量化指标。管理工作要以精确性为原则，杜绝也许、大概、差不多等不确定的量词出现在公共图书馆的科学管理工作中。第二，采取科学的方法论，合理分析管理对象，层层分解管理工作，具体划分量化指标。在实际的管理工作中，将科学的分析方法贯彻落实到管理的每一个环节，严格遵守量化指标，形成严谨、一丝不苟的工作态度。第三，在管理工作中，要采取多种手段进行协调控制，形成有效的指挥组织。要采取规章制度的道德约束手段与法律法规的强制约束手段，形成管理工作中的硬性规定，所以，科学管理常以硬性管理的形象出现在图书馆的管理工作中。
通过对公共图书馆的科学管理经验来看，科学管理具有众多的优势，包括：采取科学的管理方法，避免了个人的主观臆断；图书馆的科学管理工作要借助数学模型或计算机技术，提高管理质量；要以严格的制度管理工作、以奖惩并举的方式，提高图书管内的管理效率。
2 公共图书馆的科学管理的改进措施
目前，我国公共图书馆的科学管理已经逐步步入科学化、规范化、合理化的轨道上，为公共图书馆乃至整个社会带来了巨大的经济、文化效益。但是，在现在的图书馆的科学管理工作中还存在着许多的不足之处。根据对我国公共图书馆科学管理现状的调查分析，我们可从以下几点优化、调整、完善科学管理工作。
2.1 引进人文管理中的优势，弥补科学管理中的不足之处
我国的公共图书馆的科学管理中存在着功能局限、特殊政策短效性、无法有效调动管理工作者主观意识的能动作用、无法有效充分发挥图书馆内部与个体管理人员潜在的积极因素等内在缺陷。为了弥补新时期下科学管理中的众多缺陷，我们要在公共图书馆的科学管理中引进人文因素，在图书馆的管理工作中将人文管理与科学管理结合起来，促进公共图书馆的管理质量。
人文管理具有以人作为管理对象、管理民主化、重视服务群众、非强制性与人性手段的采取等区别于科学管理许多的不同之处，被称之为柔性管理。正是如此，人文管理与科学管理可以互补各自的不同之处，有效提高管理的效率。人文管理与科学管理并不是两种互不相干的管理提，前者正是在后者的基础之上建立起来，是对后者的进一步完善，人文管理是公共图书馆的科学管理工作中的一种新模式。
2.2 加强公共图书馆文化的安全性建设，促进科学管理水平
公共图书馆文化的安全性从侧面反映了我国公共文化建设中的价值观，承担着发挥图书馆文化职能的重要责任。图书馆文化的安全性建设有助于提高公共图书馆的科学管理水平，要根据科学管理的需求形成安全观念、安全行为、安全制度、安全物态的安全文化建设理念，通过安全文化的建设促进公共图书馆的科学管理事业。公共图书馆中收藏着众多的宝贵书籍，承载着丰厚的历史文化底蕴。面对信息网络的冲击，共公图书馆科学管理的安全性受到了中大的冲击。因此，为了适应时代的发展潮流，公共图书馆的安全性建设要满足新时期下公共图书馆的生存与发展的需要、满足公共图书馆的科学管理安全性需要、弥补公共图书馆科学管理的安全漏洞。
2.3 落实科学发展观，完善公共图书馆的科学管理中的评估手段
评估手段，在公共图书馆科学管理工作中占有重要的地位。良好的评估可以使公共图书馆长久的生存、最大限度的发挥其社会职能、检验公共图书馆的科学管理工作的不足之处。因此，建立起一套完整、有效的评估体系，对图书馆的科学管理工作方向具有指导作用，我们十分要重视对评估体系的科学性、规范性。
在新时期，公共图书馆科学管理的评估手段急需我们采取科学发展观的理念指导我们的工作。科学发展观要求我们坚持以人为本、全面、协调、可持续发展为评估准则，建立起公平公正的评估体系。在建立评估体系时，要坚持评估设计能够满足图书馆管理文献的需求、评估内容能够体现以人为本的科学发展观的核心理念、评估手段公平公正，实现可持续发展。另外，评估指标的科学合理与否直接决定着评估体系科学、合理、有效性。评估指标作为公共图书馆评估内容的重要载体，要充分发挥其在引导我国公共图书馆的科学管理中的实践作用。
3 结语
随着信息网络技术的发展，公共图书馆的科学管理问题变得越来越重要。我国的文化水平飞速发展，使得公共图书馆的科学管理所面对的挑战也越来越严峻。公共图书馆的科学管理水平对我国社会主义的文化建设至关重要，因此，图书馆的管理人员必须要认真管理，将科学管理作为工作中的重点，保证公共文化的建设。
参考文献
关键词：县级公共图书馆；免费开放；问题；对策
1 县级公共图书馆免费开放的重要性
1、县级公共图书馆免费开放为公众提供便捷的公共服务
作为公益性文化事业单位的公共图书馆是开展公共文化服务的重要场所，是保障人民群众基本文化权益的重要阵地。公共图书馆实现无障碍免费开放，是社会文明进步的“一张试纸”。推动公共图书馆免费开放是党的十关于社会主义文化大发展大繁荣的具体实践，是加强社会主义核心价值体系建设和公民思想道德建设的有效手段，是进一步提高政府为全社会提供公共文化服务水平的重要举措，是实现和保障人民群众基本文化权益的积极行动。对于提高广大人民群众思想道德和科学文化素质，保障广大人民群众基本权益，促进社会和谐稳定具有重要意义。
2、县级图书馆免费开放为公众提供学习知识的良好场所
如果说把家庭教育、学校教育、社会教育构成一个人才开发系统教育工程，那么图书馆教育职能则是这个系统教育工程中的一个子系统。图书馆教育在这个子系统中是必不可少的，在人一生的成长过程中将产生不可低估的作用，图书馆丰富的藏书可以满足学生各种求知欲望，激发学生的兴趣爱好，有利于培养青少年全面的自学能力、观察能力、思维能力和创造能力。图书馆免费提供服务，这就为家境状况不问的青少年创造了均等的阅读机会。
2 县级公共图书馆在免费开放中存在的一些问题
2011年初，文化部、财政部联合下发《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》，对全国公共图书馆全面推进免费开放提出了要求，进行了部署，吹响了公共图书馆免费开放的“集结号”。国家从政策、行政层面力推公共图书馆免费开放，对公共图书馆事业的发展无疑是十分有益的。然而，在全国范围内推进公共图书馆免费开放，是公共图书馆精神回归使然，还是一时的“应景”之举；免费开放面临哪些问题，公共图书馆应如何应对，使免费开放的效果真正落到实处，进而开创我省公共图书馆事业发展的新局面。
1、县级公共图书馆发展不平衡
目前我省公共图书馆的发展还存在区域不平衡和城乡差距，部分公共图书馆特别是鲁西南部公共图书馆存在经费严重不足、馆藏资源匮乏、服务能力和服务水平有待提高等问题。这种状况对于图书馆通过免费开放服务，逐步构建覆盖全社会的公共图书馆服务体系无疑是一个现实问题。
2、县级公共图书馆服务水平有待提升
免费开放只是公共图书馆“无门槛”走进社会大众的一个开端。免费不自然等同于阅读热，免费服务不自然等同于优质服务。公共图书馆免费开放只是向社会公众提供了一个阅读机会均等、免费的制度和保障，而如何通过完善服务方式、增强服务功能，引导全民多读书、读好书、爱读书，进而通过读书和参与各种活动提高全民的科学文化素质，才是公共图书馆服务的根本目的。因此，把免费开放服务的效果真正落到实处，比形式上的免费更为重要。
3、在免费开放环境下公共图书馆运行中存在的一些现实问题
我国部分公共图书馆实行免费开放以来，受到广大社会民众的普遍欢迎和广泛赞誉，公共图书馆免费开放收到了良好的社会效果和广泛的社会影响，但在实践工作中免费开放也给各馆带来了一些具体问题，主要有：①管理的难度明显加大。由于图书馆面向社会“无门槛”免费开放，进馆读者人数骤增，因而带来阅读环境、秩序、安全、文献管理、卫生等诸多方面的问题。②工作量大大增加，馆员压力加大。由于免费开放，各馆的办证量、外借量、阅读量、电子文献检索量等主要指标呈直线上升的态势。③免费开放以后给各馆的文献资源供给、服务设施及服务能力带来了较大压力。特别是文献资源的供给和保障的力度满足不了读者的需求，许多图书馆流行图书的供给量满足不了读者大量的外借需求，造成部分新书借阅一空的状况。④各馆的运作成本增加。由于进馆读者剧增、文献流通量加大加快、设施设备利用率带来的损耗也相应增加，间接增加了图书馆文献资源更新、设施设备维护的费用支出。⑤对免费开放的认识和宣传不够。免费开放初期，部分图书馆由于对免费开放内容、政策的认识和宣传不够，在读者中造成了误解，以致一些读者进馆复印资料不付费，到馆内小卖部喝饮料不付费，遭遇过免费开放带来的“尴尬”。
3 推进县级图书馆免费开放的应对措施
1、各级政府要切实履行对公共图书馆的经费保障责任
建立和发展公共图书馆是国家和各级政府的责任，国家和各级政府应从财政上保障各级公共图书馆发展所需的经费。除中央财政支持外，更重要的是地方各级政府财政部门要切实建立起免费开放经费保障机制，以保证各级公共图书馆免费开放能正常运转，为社会公众提供有效的图书馆服务。
2、以免费开放为契机，不断完善服务方式，提高服务质量
免费开放对公共图书馆来说不单单是一次服务形式的转变，更是一次完善服务方式、提升服务质量、促进图书馆事业发展的良机。各图书馆应以免费开放为契机，通过科学整合文献资源、服务和人力资源，不断探索、完善各种服务方式、增强服务功能，为广大社会民众提供多样化的免费服务项目和有成效的服务内容和活动，促进全民多读书、读好书、爱读书风气的形成，把免费开放服务的社会效果落到实处，以促进学习型社会的建设。
3、制订应对措施，实行科学管理
对即将全面免费开放这一服务举措，各馆应对免费开放后的人流量、借阅量、对阅览环境的影响、安全问题、文献资源利用、服务的能力和压力等问题进行充分的认识和科学的分析，从文献保障、服务保障、安全保障、阅览规章制度等方面制订相应的对策和措施，在“以人为本”服务宗旨的前提下实行科学的管理和有效的控制。如深圳图书馆在免费开放初期，面对如潮的人流，其中许多是来参观的市民，该馆及时增加馆员和安保人员对参观人流进行疏导和指引，既满足了市民的参观需求，也没有对阅览环境造成影响。
4、合理调配资源，提高工作效率
接免费开放服务之机整合业务资源，以应对免费开放之后部分文献资源利用率提高、服务量加大、工作人员压力加大等问题，是各图书馆特别是较大型公共图书馆应着重考虑的问题。整合业务资源主要从文献资源的建设和调配、相关部门服务能力的增强、人力资源的合理调配等方面入手，以达到合理调配资源，提高工作效率的目的。例如，南京图书馆对工作强度较大、管理难度大的一线服务岗位实行政策倾斜，增加人员，增加津贴；对全馆业务流程进行整合，通过科学的流程设置，合理调配人力资源，提高了工作效率。
5、加强宣传引导，促进免费开放
公共图书馆应对免费开放的含义、内容有清晰的认识和明确的概念。免费开放是指与图书馆职能相适应的基本公共文化服务项目免费，以及为保障基本职能实现的一些辅助如办证、验证及存包等全部免费；图书馆公共空间设施场地免费开放，但不是在图书馆所有的服务项目和消费都是免费的，不是免费的“无极限”。公共图书馆要做好免费开放服务的宣传。图书馆要利用多种渠道和方式向广大社会民众宣传、推介图书馆的文献资源和服务，特别是要做好免费开放服务的宣传和推介，包括免费服务的项目、内容和各种读者活动，以吸引更多的读者和民众来到图书馆，利用图书馆，享受图书馆。
总之，图书馆免费开放是促进图书馆功能完善和体制创新的一个大好时机。县级图书馆可以根据自身特点，免费开放和对农民、青少年、市民的文化教育结合起来，让图书馆真正成为“没有围墙的大学”。让大众在享受城市经济发展成果的同时，也享受到社会和文化发展的成果，推动我省图书馆事业的发展，为社会主义文化大发展大繁荣贡献一份力量。
参考文献
[1]《图书馆研究与工作》董志珍.试论公共图书馆免费平等服务的普世价值 [J].，2013（4）：20-23.
[2]《图书馆建设》全勤. 推进图书馆公益服务 全面实行免费开放[J].2014（3）：1-2，8.
一、健康教育与健康促进
健康教育是通过有计划、有组织、有系统的社会和教育活动，促使人们自觉地采纳有益于健康的行为和生活方式，消除或减轻影响健康的危险因素，预防疾病，促进健康，提高生活质量[1]。
健康促进是指运用行政或组织的手段，广泛协调社会各相关部门以及社区、家庭和个人，使其履行各自对健康的责任，共同维护和促进健康的一种社会行为和社会战略[2]。
二、公共图书馆健康教育与健康促进的对象与内容
1.对象：公共图书馆工作人员和广大读者。
2.内容：宣传与培训。
2.1健康教育知识宣传与防护技能培训。根据分析研究，影响公共图书馆环境卫生的因素为空气污染、霉菌因素、病毒传播等[3]。对图书馆工作人员进行具有针对性的健康教育知识讲座和防护技能培训，与媒体合作，利用媒体进行宣传，以此提高公共图书馆工作人员和广大读者自我保护意识、改变不良卫生阅读习惯，改善公共图书馆环境，治理职业有害因素，预防职业病和其他各类疾病的发生。
2.2一般性健康教育。不但要对图书馆工作人员和广大读者进行针对性的健康教育，还要进行一般性的健康教育。因图书馆工作人员和广大读者的健康和生活质量受到环境、行为多方面因素的影响，又存在着性别、年龄、职业、文化程度、生活习惯、健康状况等多方面的差异，因此开展多种形式的健康教育活动，来满足不同需求。图书馆是健康信息的主要来源，也可以其特殊的作用为广大读者提供健康信息，如在公共图书馆推广RSS技术，为广大读者提供检索和推送戒烟限酒、合理饮食、口腔卫生、科学洗手的步骤等一般性的健康教育知识，不但起到预防疾病的作用，还以此提高广大读者的健康素养水平。
2.3公共图书馆卫生法规教育。公共图书馆卫生法规教育与工作场所健康教育是相互促进的，公共图书馆卫生法规教育应作为工作场所健康教育的重要内容之一。
三、公共图书馆健康教育与健康促进的实施与评价
1.实施
1.1提高认识，争取领导的理解与支持
公共图书馆健康教育与健康促进活动投入比较大，在短时间内难以见到效益，管理部门积极性往往会比较低，这就需要对图书馆管理者进行开发教育。实践证明，搞好各类健康教育与健康促进的关键不是经济和技术的问题，而是管理者思想观念的转变。通过加强与管理者的沟通，促进管理者树立大卫生观念，以事实和业绩争取管理者的关注和支持。
1.2推广适宜技术，改善工作环境
公共图书馆疾病预防控制，关键在于工作环境的改善及其有害的技术改造。因此在计划实施过程中需要根据公共图书馆作为公共场所的特点，在健康促进策略的指导下，总结和推广各类事宜的治理技术。如对图书消毒采用的主要两类设备，臭氧消毒和紫外线消毒。臭氧消毒设备能杀死大肠杆菌、金黄色葡萄球菌、肝炎病菌和霉菌，具有消毒效率高、无死角、无残留的优点；但缺点是对书有一定的损害。紫外线消毒，能有效减少图书上的微生物和传染病菌，方便、经济、安全；但它会加速纸张老化，使纸张变脆，导致缩短图书的使用寿命。而且，由于紫外线光是直射的，会存在消毒死角。根据以上两种消毒设备的优缺点，鼓励开发技术人员对两种消毒设备进行创新和改良，并在一定范围内进行推广。
1.3计划实施的原则。①准确性原则：准确即指教育内容的科学性、有效性。健康教育者要掌握职业病和其他传染性疾病的防治知识及防护技能，以正确有效地对图书馆工作人员和广大读者进行健康教育。②职业安全教育与健康教育相结合的原则：职业安全与职业卫生问题往往交叉在一起，因此将二者有机地相结合，将节约人力、物力、时间。③分类原则：在进行现场健康教育时对工作人员和读者既要进行职业有害因素对健康的危害及防护技能的健康教育，又要避免过分强调危害因素的危害性，以免引起恐慌而影响正常的工作秩序；对于管理层，不仅要告知其存在的职业危害的严重性和可预防性，更应告知其健康促进的策略，促使积极改善工作环境。
1.4计划实施的具体方法。①对全社会广泛性的公共场所健康教育：即通过各种媒体传播预防疾病的健康教育知识，提高全社会的健康素养水平。②直接对公共图书馆的健康教育：根据公共图书馆的环境卫生问题，采用不同形式和不同内容对公共图书馆的管理人员和工作人员进行健康教育。形式有健康教育培训、展板、手册、RSS技术健康知识检索和推送、手机短信、微博、微信等。对新上岗和换岗人员进行健康教育知识培训及同伴教育等。
2.评价
2.1公共图书馆健康教育效果指标。公共图书馆健康教育效果指标包括管理人员和工作人员对工作环境危害认识的程度和行为的改变。健康教育知识知晓率的提高、健康教育之后行为的改变、为改善工作环境经费的投入、改善工作环境技术的改造、防护用具的配备等。
2.2公共图书馆工作环境质量变化指标。公共图书馆工作环境一般卫生状况的改善程度和有害因素的变化，符合国家卫生标准的比例等。
关键词：公共图书馆 电子阅览室 有效应用
中图分类号：G252 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）02（a）-0235-01
随着现代化信息技术的发展，互联网对民众的生活影响日益深远，基于网络功能的电子阅览室，在公共图书馆中发挥的作用也越来越重要。2011年1月，文化部和财政部联合下发了公共图书馆开放政策性文件，即《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》（文财务发【2011】5号），文件中对公共图书馆做出全面免费开放的要求，包括一般阅览室、电子阅览室和少年儿童阅览室。公共图书馆应合理调整自身服务定位，重视电子阅览室的构建，为读者提供更加优质的服务。
1 电子阅览室的职能转变
1.1 信息检索服务职能
20世纪90年代，网络技术还处于不成熟阶段，电脑尚未普及，到图书馆进行信息检索的读者，大多是科技工作者。由于公共图书馆是基础性文化设施，要顺应社会发展的潮流，为科研、生产和领导机关提供信息检索服务。这一职能在该时期相关部门所下发的文件中也有所体现。以文化部办公厅下发的《关于加强公共图书馆电子阅览室管理的通知》（【2001】28号）为例，就对电子阅览室的功能做了明确描述。首先是运用计算机对各类文献信息资源进行管理，用数字化信息提供阅览、咨询和网上服务。其次是利用各种网络通信手段，对各类信息服务中心，即地区、国家和国际上的信息数据库系统，进行有效的连接。最后是采用新技术，组织形成大型的专业性数据库检索系统，来供读者们检索使用。
1.2 多元化服务职能
进入21世纪之后，随着信息技术的发展和网络的普及，人们在网上可以查取各种所需的资料。图书馆已不是人们获取知识和信息的唯一地方，很多企业、科研机构、政府机关都具备自身网络系统，拥有自身信息渠道，图书馆为政府决策和科研机构所提供的服务，从比重上来看，呈现逐年减小趋势。现阶段，随着公共图书馆事业的发展，网络化服务在公共图书馆展开，很多图书馆提供远程检索和全文下载服务，这为读者们提供了便捷条件，对于那些有条件上网的读者，只需要申请用户名和密码，就可以通过网络来检索资料，实现了信息检索的随时随地进行。因此，电子阅览室单纯的文献检索服务职能已然转变，服务功能趋向多元化。现代化的网络技术日新月异，功能越发强大，如即时通信、网络邮件、搜索引擎、网络游戏等。随着人们生活水平的提高，电脑在人们日常生活中普及，但也有部分百姓不具备个人电脑，或不具备上网的条件，对于他们而言，可能具备网络休闲需求。公共图书馆服务职能的转变，应从百姓实际需要出发，进一步加强电子阅览室的网络休闲服务。
2 电子阅览室的应用状况
为读者服务是公共图书馆工作的核心内容，在公共图书馆中设立电子阅览室，旨在最大化利用现代化信息技术，为广大图书馆读者提供高质量的服务。我国从2011年始，开始实施公共图书馆电子阅览室免费开放政策，因为节约了电子阅览室使用费用，电子阅览室的读者本该增多才是，但从相关数据统计显示，基层电子阅览室读者却呈现减少趋势。探究电子阅览室读者减少的原因，可以总结概括为如下几个方面。
（1）公共图书馆属于国家财政拨款，图书馆工作人员服务意识不强，将“为读者服务”视为空话。
（2）图书馆的规章制度，有对读者的诸多限制性要求，如只允许读者从网上查询或阅读资料，却不允许下载资料，这加大了读者理解和运用资料的难度。
（3）现代信息技术被广泛应用于图书馆工作中，但很多图书馆管理人员，对计算机软件了解甚少，不具备电子阅览室专业技能，对前来咨询的读者，不能做详细的解答，对于网络应用中容易出现的故障，不能做有效预防和准确排除工作。公共图书馆电子阅览室的读者减少，这是对图书馆资源的巨大浪费，是与国家拨款设立电子阅览室，并全面免费开放的良好初衷相悖的。对于公共图书馆的相关工作人员而言，应积极探索应用电子阅览室的有效策略，提高电子阅览室的服务水平。
3 公共图书馆对电子阅览室应用策略
3.1 转变原有服务观念
态度决定一切，树立良好的服务理念，能拉近图书馆管理人员和读者间的距离。从公共图书馆角度讲，应完善图书馆规章制度，对全馆员工进行定期或不定期的业务培训，提升员工的专业技能，提高员工的综合素质，切实加强员工工作兴趣，不断探索创新，改进服务手段，增强读者的满意度。
3.2 营造良好的网络环境
网络信息纷繁芜杂，对海量信息进行准确判断是件困难的事情，意志薄弱的读者，很容易在网络世界迷失自己。出于阅读安全的需要，应公安部门的要求，各电子阅览室都安装网络安全过滤器，实行正规化网络操作，加强对网上内容的采集和审核力度，完善和美化页面内容，保障页面内容的健康，营造良好的网络环境。
3.3 完善导读服务工作
电子阅览室能够为读者提供导读服务，这种服务以文本形式展现在读者面前，该项工作从内容上包括如下几个方面：首先是具备读者手册，对计算机安全法律、法规和图书馆规定予以介绍；其次是对电子阅览室进行介绍，特别是对馆藏电子信息资源的介绍；对优异的图书、光盘和数据库予以推荐；对新到的图书资料、光盘、书评等予以通报；介绍适合的检索方法；对论文查询和联机检索予以帮助。
4 结语
重视电子阅览室的作用，加强对电子阅览室监管工作，是现代化公共图书馆发展的产物，电子阅览室全面免费开放是民心所向，是社会发展的必然结果。紧密结合图书馆发展实际，提升公共图书馆电子阅览室的服务性能，实现全面开放电子阅览室的美好初衷，将惠民政策落实到实处，真正实现电子阅览室建设的规范化、科学性和持续性。
参考文献
[1]胡永红.公共图书馆电子阅览室的读者服务[J].群文天地，2013（2）.
现在，我国众多公共图书馆中大多数图书馆的档案管理仍然停留在传统管理模式阶段，即以纸质档案为主，主要依靠手工操作管理。在这种管理模式下，档案检索的速度非常慢，导致检索效率低下。综合来说，传统公共图书馆档案管理模式中存在以下几点问题：
1.1管理观念滞后。在相当长的一段时间内，图书馆档案的管理都是采用传统的人工管理模式，这是由于一方面图书馆受到资金及信息等客观条件的束缚，更重要的是管理层在认识上存在偏差，往往从眼前利益着想，忽略了公共图书馆的服务职能。正是这种管理观念的滞后，才导致公共图书馆档案的数字化管理工作一直未能开展。
1.2工作制度缺乏。很多公共图书馆没有一个档案管理工作的制度，以至于出现了没有专业的档案管理者、管理责任不明、分工不清、管理人员混杂的状况。在这种情况下，公共图书馆档案管理工作效率低下，时常出现档案文件分散、档案无法准确查询甚至丢失的现象。
1.3档案利用率低下。公共图书馆建设的主要目的是方便大众的需求，然而由于公共图书馆档案管理受到传统管理模式的制约，存在一定滞后性和不完备性，因此难以及时地充分地被广大用户所利用。究其原因，正是由于档案资料所涉及的信息太过丰富与广泛，依靠传统的管理模式很难快速准确地被用户所检索，使得档案信息利用率极其低下，其价值得不到充分的体现。鉴于上述问题，随着信息技术的不断发展，数字化的档案资料应运而生，它将在一段时间内逐渐取代低效率、高污染的传统纸质档案。数字化的档案资料将成为图书馆档案的重要组成部分。
2实施图书馆档案数字化管理的阻碍
2.1资金问题。由于我国很多地区的公共图书馆的条件相对较差，而新型档案管理模式的运用必须依靠大量的资金投入，购进先进的技术设备。而这对于本身经费不足的公共图书馆来说，成了制约当前公共图书馆数字化建设的最直接的问题。没有资金的支撑，一切发展都是空谈。
2.2技术问题。实施档案的数字化管理就是利用计算机进行信息的操作、传输、存储、检索、利用等，它能够有效地节约时间，实现图书馆用户的高效办公，但是，构建这样的数字平台受到了相关的技术条件的制约，许多公共图书馆缺乏相关的技术人才，导致数字化工作迟迟未能开展。
2.2.1纸质档案数字化转化的规范性问题。纸质档案数字化加工需要扫描、处理、存储等工序，此项工作需要有规范化且标准化的技术操作才能保证纸质档案转化成数字化产品的质量。因此，公共图书馆需要制定完善的制度，使工作人员在做档案扫描、图像处理、图像存储等工作时，可以参照标准完成，确保纸质文件的正确转化。
2.2.2数字化档案的信息安全问题。随着全球信息化技术的迅猛发展，在带给人们巨大利益的同时，也对数字化的档案信息安全管理造成了很大的技术困扰，主要表现在以下五个方面：（1）管理数字化档案的计算机硬件出现故障问题。计算机硬件有可能会因为生产厂商、使用年限、外部环境影响等因素而出现硬盘、磁盘、光盘、服务器设备破损等故障，这就会对存储在计算机上的数字化档案数据造成一定的破坏或缺失，从而致使数字化档案信息的长期安全完整存储受到严重威胁。（2）档案数字化计算机管理软件出现故障问题。公共图书馆的档案资源经数字化转化之后，必须有一个生命力很强大、稳定性很好、可操作性与灵活性较强的数字化档案管理系统软件作为支撑。然而，目前实际管理工作中，并没有一个统一的质量先进、接口灵活、保存数据类型一致、信息能共享的标准化软件系统，因此，在数字化档案数据的管理操作过程中，通常出现软件系统崩溃等故障问题，致使数字关于公共图书馆档案数字化管理的探讨化档案信息遭到破坏或缺失。（3）档案数字化管理计算机遭遇网络黑客或病毒的入侵问题。近几年网络安全事件发生较为频繁，如网络黑客攻击、病毒入侵等，一旦计算机遭遇黑客攻击或病毒入侵，一般都会瘫痪，甚者丢失全部数据，这将是一个非常严峻的问题。因此，这方面专业防护的技术问题亟待解决。（4）计算机软硬件不兼容及系统更换出现故障问题。纸质档案数字化，是从原来的纸质载体转移到了磁盘或光盘等新载体上，当原有数字化档案管理计算机软硬件或系统过时需要更新（更换）时，就很可能会出现计算机软硬件不兼容或系统不兼容问题，从而导致计算机出现死机或蓝屏等故障，进而丢失数字化档案数据。（5）管理人员对档案数字化管理软件操作不当引起的故障问题。档案数字化建设与管理在我国还不成熟，很多管理人员并不具备很专业的管理知识，因此，在对计算机数据安全维护的时候，可能会误删某些文件或误点某些不可逆转的操作程序而致使软件与计算机出现故障，进而导致数字化档案信息的缺失。
2.3人才问题。首先，公共图书馆管理人员的老龄化现象较为严重，这些管理者在思想上对数字化建设缺乏了解，同时受到身体等原因的限制对于新知识的学习接受的效果并不明显，对于高科技的运用能力差，因此，对数字化图书馆档案的管理能力较差。其次，公共图书馆档案专业化的管理人才奇缺，在人才引进的过程中，也出现了专业人才稀缺的现象，比如信息化管理的技术开发人员和维护人员。很多高校也没有开设能满足公共图书馆档案现代化管理需要的课程，这也是我们所要重视的。最后，由于受到人力资源的限制，很多公共图书馆管理人员身兼数职，一个人精力和专业能力始终有限，不能保证自己在有效的工作时间里准确地录入相关的档案信息，从而造成工作失误。
3实施公共图书馆档案数字化管理的有效措施
3.1管理观念与时俱进，多渠道筹集资金。现在，构建数字化的公共图书馆是时展的必然的需求，因此必须重视数字化档案的管理工作。各地公共图书馆必须设法力争上级领导对本地公共图书馆档案数字化建设的资金支持。只有经费及时到位，档案数字化管理工作才可以顺利开展。而且，图书馆如果要获得长效的发展资金，必须依靠法律、制度和地方性法规、政策的支持才能获得可持续发展。另外，除了政府部门政策资金方面的支持外，还应该加大对图书馆功能的宣传，鼓励更多的人关注图书馆的改革和创新，吸引企业和社会爱心人士的资金，进行相关系统的建设和完善。
3.2合理制定纸质档案数字化转化的技术规范。①纸质档案扫描工作：应该根据幅面的大小、纸张的状况、页面颜色、字迹清晰度、是否带插图、档案重要程度等因素合理选择扫描方式；②扫描后图像的处理工作：一方面对扫描后图像的处理应该采用统一的图像处理软件进行，另一方面视原纸质档案纸张大小是否一致、纸张间是否有粘连、是否有装订孔等因素来决定图像的处理流程；③扫描图像处理完成后的存储工作：为方便用户使用，需将处理后图像按标准格式存储，一般不同扫描模式扫描处理后的图像存储格式都有区别，各地图书馆需事先统一规定好，以方便存储管理，从而更高效地为用户服务。
3.3多重技术保障数字档案长期安全保存。数字化档案信息的长期保存是公共图书馆在实施数字化档案管理的过程中最重要的一项内容，必须做到以下几点：第一，采用必要的加密技术，通过对相关信息设定的变化和编码保障自身数据库的安全；第二，购进先进的防火墙技术、操作系统安全内核技术、入侵检测技术、生物识别技术，而且应该不断实时更新，确保档案的安全性；第三，注意计算机、磁盘、光盘等载体的使用期限以及管理软件系统的实时更新；第四，要注意必须严格挑选可靠存储介质做好信息数据的备份工作，以防计算机瘫痪导致的数据信息缺失。
3.4重视人才培养，提高管理水平。公共图书馆档案实施数字化管理想要得到长足发展，必须有满足工作所需的专业技术人才。因此，对既熟悉信息技术又精通档案管理的复合型人才的培养就显得极为重要。首先，要加大对现有员工新观念的养成和新技术的培训，转变传统的工作思想，并能够熟练运用相关的计算机和网络信息技术；其次，图书馆在不断完善的过程中应加强与当地高校的密切配合，为高校图书馆相关专业的学生提供实习基地，以期高校根据公共图书馆实际管理的需要制定培养相关人才的计划。
4结束语
关键词：公共图书馆 阅读推广 儿童阅读
中图分类号： G258.2 文献标识码： A 文章编号： 1003-6938（2013）03-0041-04
1 引言
阅读是一种组合式的人类活动，涵盖情感、知觉与认知三大领域，透过阅读可以吸收知识，培养技能，丰富精神，并激发想象力与创造力。作为人类一切自我导向学习的重要基础与方法，阅读关乎个体成长乃至国家竞争力的提升。因此，国内外政府、公共图书馆、学校、出版、民间社团、志愿者等团体或个人，都纷纷投入阅读推广工作，通过开展阅读活动和计划，促进包括婴幼儿、儿童、青少年、成人、老人在内的各年龄阶段人群养成阅读兴趣，培养阅读习惯，提升阅读能力。其中，公共图书馆作为一切民主社会保障公民阅读权利的重要制度设计，促进和保障公民特别是儿童阅读习惯及能力的养成是其主要任务与使命。联合国《公共图书馆宣言（1994）》明确将“培养和加强儿童从小阅读的习惯”列为一项重要使命。英国文化、传媒及体育部于2003 年出版的《未来框架： 新十年的公共图书馆、学习和信息（2003）》亦将“鼓励儿童对图书馆的利用、开展各类阅读促进活动作为公共图书馆一项重要职能” [1]。
近年来，中国图书馆界亦越来越重视儿童阅读推广工作。2009年4月，中国图书馆学会依托全国少儿图书馆专业委员会，联合全国公共图书馆、少年儿童图书馆在全国范围内，开展以少年儿童、家长、教师为主体的“全国少年儿童阅读年”系列活动。显示出儿童阅读推广作为全民阅读工作的重要方面已经受到国内图书馆界的普遍关注与重视[2]。然而，儿童阅读推广工作是由家庭、学校、社会等多主体共同参与，涉及儿童心理学、儿童文学、阅读教育、营销推广等多学科领域的。因此，如何结合公共图书馆地位、使命、功能与优势，整合专业优势与社会资源，在广泛而复杂的儿童阅读推广工作中做出特色与优势，成为公共图书馆领域面临的一项主要课题。在此，笔者将结合国内外公共图书馆在促进儿童阅读方面所做出的努力和探索，阐明公共图书馆在促进儿童阅读推广中的功能及相应的策略。
2 公共图书馆在儿童阅读推广中的地位与功能
儿童阅读推广涉及家庭、学校与社会教育三个方面的相互配合与支持，彼此相辅相成，不可或缺。公共图书馆作为最重要、最普遍的社会教育机构，在儿童阅读推广中承担着阅读资源提供者与阅读教育实施者的双重任务与角色。国际图书馆协会联盟（IFLA，2003）出版的《儿童图书馆服务指南》（Guidelines for Children’s Libraries Services）中提到：图书馆儿童服务的任务应该以维护儿童知识自由和信息安全为前提，协助他们公开取用与获得所有信息与媒体，并为儿童的家长或监护人提供多样化的活动，使他们的家庭能够融入社区。
2.1 阅读资源的提供者
阅读资源是指人们进行阅读行为、实施阅读教育、开展阅读活动所需的基础条件，包括阅读素材、阅读空间以及专业的阅读指导人员等。公共图书馆最基本的宗旨即是通过提供各种形式的资源与服务，以满足人们在信息、文化、教育、娱乐及个人发展等方面的需求。阅读资源作为满足信息需求，保障文化传承，实现个人发展的基础资源，是公共图书馆开展服务的重要基础与基本保障。
2.1.1 提供阅读素材
阅读素材即指阅读的对象，包括馆藏图书、图画、展览、电子资源等一切能够从中汲取阅读养分的资料。作为阅读素材的提供者，公共图书馆具有搜集、遴选、整理、加工阅读素材及提供多样化阅读服务等多项功能。具体表现为以下方面：（1）选书。选书是建立馆藏的起点。馆藏图书种类、数量、结构、更新频率等是否符合阅读推广对象的特点及需求，是阅读推广目标能否实现的前提条件。以儿童阅读为例，内容、封面、插图、组织、版式均应作为选择指标，图画书、文字书的配置比例，不同年龄儿童的阅读特点，服务社区家庭、学校结构等问题都直接关系选书及相应的馆藏配置。（2）荐书。荐书即依靠公共图书馆专业馆员或外部阅读指导人员，结合不同年龄层次、文化背景与实际需求，对馆藏图书、文献进行二次加工与揭示，并透过主题书展、推荐书目、读书沙龙等形式进行推介，以达到辅导读者阅读，提升阅读能力之效果。
2.1.2 营造阅读空间
阅读空间指人们实施阅读行为与阅读教育，开展阅读活动的场所，阅读空间包括辅助阅读的设施、人员、活动与氛围。公共图书馆是现代社会中最普及、最开放的阅读场所，它面向所有人开放，不受年龄、种族、性别、政治派别以及身体是否残疾等限制，它提供免费、开放及无障碍的资源与服务。作为阅读空间的提供者，公共图书馆具体提供以下支持和服务：（1）阅读设施。阅读空间常常包括舒适的阅读桌椅，无障碍阅读通道和设备。相比书店与其他儿童机构而言，公共图书馆往往可以提供最便捷、最安全、最舒适的儿童阅读空间，如包括儿童书籍、玩具、作品展示、安全座椅及设施在内的儿童阅读区。（2）活动空间。伴随着数字阅读与数字出版的兴起，公共图书馆作为社区活动、交流与创意空间的价值愈发凸显。儿童阅读推广中往往以开展阅读活动为主体，公共图书馆则能够面向家庭、社区、学校或其他专业团体开放，提供具有针对性的活动机会与场所服务，并依托其阵地及媒介优势提升阅读推广活动的社会影响力。（3）排架。排架即不同种类、主题的阅读素材于公共图书馆阅读空间内的呈现方式。公共图书馆结合图书封面、主题、类型、读者阅读行为、空间布局等因素进行合理的排架，能够最大程度吸引读者停留，进而激发其阅读兴趣。
2.1.3 聚集专业人员
专业人员是阅读资源最核心的组成部分，是阅读资源是否具有吸引力的重要因素。他们包括阅读指导馆员、阅读教育专家、作家、老师、家长、阅读义工、专业社团等。公共图书馆依托阅读空间的平台能够聚集他们的技能、知识、思想与创意，使其成为公共图书馆阅读理念的推广者与践行者。
2.2 阅读教育的实施者
阅读教育的内涵包括阅读习惯的塑造、阅读兴趣的培养以及阅读能力的提升。从其实施过程上来讲，即帮助儿童从开始“学习阅读（Learn to Read）”到最后达到“通过阅读学习（Read to Learn 或 Learn from Reading）”的全过程，前者将阅读视为学习的目的，后者将阅读视为学习的工具。从其实施的途径上讲，则包括家庭教育、学校教育与社会教育。作为阅读教育的实施者，公共图书馆需通过主动策划、实施各类阅读推广活动，连接家庭、学校与社区，使不同年龄阶段的人群，特别是儿童参与到社会的，终身的阅读教育之中。
2.2.1 学习阅读（Learn to Read）
越来越多的人们开始意识到，婴幼儿及儿童时期是形成终身阅读习惯的关键时期。学习阅读即让孩子们认识阅读，接触阅读，从而激发对阅读的兴趣，进而掌握阅读的技巧和能力。学习阅读是早期阅读教育的主要方面，主要针对婴幼儿、小学低年级儿童。公共图书馆是促进儿童学习阅读的重要力量，在促进儿童学习阅读方面，公共图书馆应以激发和培育阅读兴趣为主。具体措施包括：（1）开展儿童阅读活动。公共图书馆开展儿童阅读活动，旨在通过有趣、丰富、多元的形式，引发儿童阅读兴趣及对阅读的认知。从内容上来看，基于学习阅读的儿童阅读活动主要包括讲故事、儿童读书会或亲子读书会、荐书展、阅读计划及挑战、其他体验式活动等类型。从方式方法上看，主要包括早期方法（early mathod）、视觉方法（visual mathod）和群组方法（grop mathod）等儿童阅读教育的专业方法。早期方法，即阅读书目以及与学校之间的合作；视觉方法，即展览、图片展示、宣传和陈列各种以图片和画面等以视觉感应为手段的服务方式，这种方式比较容易吸引儿童。群组方法则主要指以阅读俱乐部、图书沙龙、演讲和讲故事等方式[3]。（2）促进家长阅读教育。父母及其阅读习惯的影响是儿童阅读教育的首要因素。据国际阅读协会理事长Kwilliams表示：父母是孩子生命里的第一位老师，且小孩在4岁前的阅读经验非常重要，如果父母喜欢阅读，且乐于追求阅读的乐趣，对于孩子终身阅读习惯的养成具有事半功倍的效果。公共图书馆服务对象的广泛性及开放性决定了其在促进家长阅读及亲子共读方面所具有显著的优势。1998，美国Pennsylvania State的Clarion大学就公共图书馆对日常生活影响为题，访问494名成人使用者，其中有61%的成人认为有了图书馆，孩子们可从中获得知识，使家长的生活更为轻松，另有53%的家认为图书馆帮助他们将家长的角色扮演的更好[4]。公共图书馆针对家长阅读教育主要通过亲子阅式。
2.2.2 通过阅读学习（Read to Learn 或 Learn from Reading）
“通过阅读学习”即培育孩子通过阅读获取信息、知识、技能、经验与情感的能力。相对“学习阅读”而言，“通过阅读学习”更加重视培育透过阅读学习的能力，是阅读教育的高级阶段，主要针对小学中年级以上儿童开展和实施。公共图书馆促进儿童通过阅读学习的能力提升，实施和开展相应的阅读教育，是保障儿童自由获取信息、知识权利的必要基础。具体表现为：（1）培育阅读素养。即获取和使用阅读素材的能力。获取阅读素材指使用图书馆、网络、数据库等获得所需文献与信息。使用阅读素材，即“如何阅读”的问题，一般包括略读、精读、参考读、研究读等不同阅读方法。公共图书馆通过开展读者培训、图书馆教育、儿童及青少年阅读计划、征文、阅读竞赛等方式以促进儿童通过阅读获取学习能力的提升。（2）与学校阅读教学相结合。提升儿童及青少年“通过阅读学习”的能力是学校阅读教育的主要使命。公共图书馆作为社会阅读教育的实施者，应与学校阅读教育相结合，通过设立学校图书馆主任、合作开展阅读计划与活动、馆校阅读资源共建共享等方式，将阅读教育与语文教学等学校教学结合起来。
3 公共图书馆的儿童阅读推广策略
基于对公共图书馆在儿童阅读推广中地位与功能的基本认知，面对当前我国儿童阅读推广工作中公共图书馆面临的主要问题与困惑，笔者结合国内外公共图书馆的实践与探索，提出以下策略。
3.1 优化馆藏配置
作为公共图书馆，馆藏是激发儿童阅读兴趣，培养儿童阅读习惯的核心资源。优化馆藏配置，即遴选适合儿童需求，引发儿童兴趣与共鸣的馆藏书籍。选择儿童书籍应从儿童年龄、图书主题、书名、内容、封面、插图、结构、版式等多个方面考量。据台湾研究显示，图书主题是影响儿童选书的主要因素，其次为书名、封面及插图的美观。中年级学童往往更喜欢图文并茂胜于纯图画书[5]。如低幼儿童重点不在读，而在听与看；七岁左右以看图画书为重点；九岁左右转入由图画转入文字等[6]。因此，公共图书馆在馆藏配置方面应充分考虑儿童认知及心理特点，主题选择上应切近儿童生活经历，内容应符合儿童认知和阅读能力，注重趣味性、生活性，同时关注图书封面、插画、装帧、设计等对儿童的吸引力。
3.2 注重空间营造
阅读空间是公共图书馆最具优势的阅读资源，作为阅读行为发生的主要场所，优质的阅读空间能够吸引阅读人群，激发阅读兴趣，提供阅读机会，促进阅读体验与交流。目前，国内公共图书馆儿童阅读空间普遍配置单调、缺乏童趣与体验性植入，儿童阅读氛围欠缺，吸引力不佳。因此，公共图书馆应注重空间营造与氛围管理，结合儿童心理及行为特征，对室内图书排架、主题、灯光、家具、设施、装饰格调、甚至气味进行优化设计与配置，并相应植入凸显阅读主题、价值及趣味的体验与活动，从而达到通过空间营造阅读氛围的目的。以台湾著名的“纸风车绘本馆”为例，通过装置艺术的观念设计、结合戏剧与故事的情境、以绘本阅读为主题，用儿童熟悉的童话情境为设定，世界文化图像为标的，创造出一种“情境阅读空间”的全新阅读空间。它通过八个主题阅读空间的设置，宛如让儿童在“故事中阅读故事”，“在情境中落实创意与想象”，从而给孩子带来集故事性、趣味性、知识性、文化性于一体的阅读体验[7]。儿童阅读空间的营造，应以最自然、最富有童趣的创意空间，融合视觉、听觉与触觉的阅读，激发儿童的学习乐趣，透过情境体验传达阅读的价值。
3.3 加强与学校合作
公共图书馆加强与学校合作旨在为社区儿童提供更好的阅读资源与阅读教育，通过合作能够使公共图书馆与学校双方在有限的人员、经费、资源条件下，实现优势互补，资源共享。公共图书馆应充分发挥其馆藏、公共空间、公共服务、活动机会、联系社区的优势，学校则具有与学生接触紧密，互动频繁，阅读教育与课堂教学结合紧密等优势。基于各自优势，公共图书馆可建立学校与公共图书馆定期互访，到学校开展图书馆教育培训、办理读书证、馆藏支援、支持学校阅读计划实施及教育等。以台北市立图书馆与学校图书馆交流合作为例，台北市立图书馆馆员定期到中小学辅导学校图书馆经营、推展图书馆利用教育、为学校图书馆义工举办“图书馆爱心妈妈研习营”、实施图书馆利用教育，以及为国小图书馆馆员办理“儿童图书馆工作人员研习营”，藉由专业课程带领馆员更了解孩子的阅读需求，以便为学童提供最适当的服务。另一方面，台北市国小教师亦进入台北市立图分馆充分认识并学习利用图书馆资源及服务，进而由教师鼓励台北市国小学童充分利用图书馆资源[8]。而深圳市盐田区沙头角图书馆实施的“小桔灯”阅读计划，则采用馆校合作的方式进行实施推进，图书馆策划组织，学校协助落实，确保每一位学生都能受益，达到双赢效果。每学期图书馆免费向辖区在校学生发放阅读记录册，组织辖区学生参加阅读积分行动，由学校语文老师把关指导，根据积分情况评选学期“读书之星”进行表彰和奖励。
3.4 善用社会资源――义工、社团、社区、企业、媒体
除了加强与学校合作之外，公共图书馆亦应善于利用各类社会资源助力儿童阅读推广工作，这些资源包括民间儿童阅读推广团体、阅读推广义工、儿童文学作家、社区工作站、出版机构、媒体等。首先，公共图书馆应从馆藏资源、阅读空间、活动机会等方面给予各类民间阅读推广团体、故事义工支持和推介，调动和发挥其力量与优势。以深圳图书馆为例，通过每年一度的“深圳民间文化沙龙”及“深圳民间阅读文化展”推介和展示一批优秀的民间阅读推广团体与个人，并在馆藏资源与活动场地方面给予其支持，致力打造公共阅读推广平台，从而使得一大批民间阅读推广团体和个人成为深圳全民阅读工作重要力量。其次，公共图书馆应与儿童文学作家、儿童文学出版机构等建立互利合作机制，以作家见面会、新书分享会、阅读排行榜等活动形式使社区儿童与作家、出版者之间出现互动交流平台，为优秀儿童阅读素材的创作提供支持。最后，社区、企业、媒体是公共图书馆开展儿童阅读推广工作的潜在支持者。社区是连接图书馆与家庭的纽带；企业则可能为儿童阅读活动提供资金支持；媒体的参与则能够带来更大的推广效益。
4 结语
儿童阅读推广的本质是解决激发儿童阅读兴趣，培养儿童阅读习惯与提升儿童阅读能力的问题。公共图书馆作为保存与传承人类文化，促进社会终身教育的重要机构，在促进儿童阅读推广中，与家庭、学校及其他社会机构相比，承担着不同的功能与角色，它既是阅读资源的提供者，又是阅读教育的实施者。公共图书馆应结合儿童心理与认知特点，丰富与重构馆藏资源，提升阅读空间童趣氛围，凝聚各类专业人员，提供最优质的阅读服务。同时，亦应加强与学校、社区、家庭的合作，善用各类社会资源，从“学习阅读”到“通过阅读学习”，有步骤、有计划地开展各类符合儿童阅读教育本质规律的阅读推广计划与活动。
参考文献：
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[6]翁玲玲，儿童阅读心理认识浅谈[J].台湾教育资料科学月刊，1981，（3）.
一、引言
党的十高举中国特色社会主义伟大旗帜，提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的奋斗目标，明确将文化强国作为今后国家五位一体发展的重要内容之一，并将文化建设提升到实现中华民族伟大复兴的重要高度。作为文化工作者我们感到十分振奋，深受鼓舞，同时也深感责任重大、使命光荣。在新的形势下，公共图书馆作为国家最基础的文化组织，在社会文化的继承和传扬过程中扮演着及其重要的角色。如何能立足本职参与到文化强国的建设中，是摆在我们图书馆人面前的重要课题。
图书馆是人类文明成果的汇集地，是社会的文化宝库，是社会教育的大课堂，是政府为每位公民建设的无偿使用的大书房。图书馆要为国家的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的五位一体发展，为全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，彻底打开知识宝库的大门。笔者认为公共图书馆的自主宣传应该是打开知识宝库的首要任务。只有让公共图书馆走进社会的各个层面，被更多人认可接纳需要，才能发挥出她最大的潜在作用，才能为文化强国做出自己更大的贡献。
二、公共图书馆自主宣传的紧迫性
1.提高公共图书馆的社会认知度
我国公共图书馆的利用率低下的原因众多，如从古至今的藏书楼模式、教育的填鸭式都没很好的培育出大众的广泛利用图书馆的习惯，导致公共图书馆的社会认知度很低，公众对公共图书馆的认知度不够，造成公众到馆率不高。更多的人不知道图书馆是什么样的模式，有多少资源他们可以利用的。
在加拿大的温哥华市，其城市面积114 平方公里，人口20 万，拥有一个中心图书馆和21个社区图书馆分馆，总计22个公共图书馆，平均2.5平方公里一个图书馆，但这仍未能达到国际图联所规定的城市里每1.5 平方公里一个社区图书馆的标准。
在美国，以纽约州长岛境内的Middle Country 公共图书馆为例，该图书馆的服务范围是当地约6 万左右的居民，年流通量却可以达到150万册，每年举办2400项活动，活动参加人数多于6 万人次，年参考咨询量多达4000 条，每天有1000～1500 人访问该馆。
在挪威，每年有52%的居民会去图书馆，除了剧院，图书馆是居民利用率最高的文化机构，在7～79 岁的居民中，只有6%的人表示从没有去过图书馆。
这是发达国家图书馆服务系统的一个缩影，也说明了公共图书馆的作用并没有因为网络时代的到来而消失甚至减弱，公共图书馆存在的必要性也是毋庸置疑的。因此进行公共图书馆的自主宣传推广工作十分紧要迫切。
2.提高公共图书馆的社会需求度
公共图书馆属于社会公益性事业单位，经济来源依靠政府财政拨款，经费本来就很少，没有多余的资金搞宣传与推广工作。其次宣传与推广工作和图书馆的效益关联不大，不像企业产品广告宣传搞得好，效益就会剧增，就会得到更多的利润回报。换句话说图书馆的效益是无法用数字衡量出它的产出的，图书馆的数字只有到馆人次，阅读册次的体现，而产生的读书效益只能靠主动收集反馈完成。这在在很大程度上使图书馆本看不到直接效益，因此更忽略了长远的间接效益。只在意自身公共图书馆的作用发挥，而忽略了整个公共图书馆事业在文化强国中整体作用的发挥。正因为公共图书馆效益是不断积累的过程，需要较长时间才能显现出来，所以才更有必要加强公共图书馆的宣传与推广工作，扩大公共图书馆的影响，使更多的人认识到公共图书馆在人类生活中的重要作用，形成广泛的公共图书馆意识，最大限度的提升公共图书馆的社会需求度，为公共图书馆事业的发展创造一个良好的社会环境。
三、开发公共图书馆自主宣传的多样化方式
1.充分利用公共图书馆的动静态媒介
1.1宣传栏、告示栏、导读台、咨询台宣传
公共图书馆所面对的最主要的服务对象仍然是文化素质参差不齐的社会公众，许多读者的文献信息检索知识贫乏，对图书馆知之甚少，因而随时解答咨询、指引查阅的导读咨询台，可以给予他们帮助。同时，作为公众进入图书馆后映入眼帘的第一个宣传平台，导读咨询台和各种宣传栏、告示栏是公共图书馆宣传与推广的窗口，既可以让公众对图书馆有一个基本的了解，也可以让公众了解图书馆的品牌定位，还可以让公众了解图书馆近期组织的活动。导读咨询台和各种宣传栏、告示栏是基本的宣传与推广工具。
1.2下基层走访宣传
公共图书馆宣传与推广人员应定期深入到政府机关、社会团体、企事业单位、居民社区及特殊人群当中去，结合大众传媒对公共图书馆进行宣传与推广介绍，使更多的公众了解图书馆并从图书馆中受益。公共图书馆由于资金限制不可能进行大量的媒体宣传，但图书馆与学校等文化机构有着良好的合作关系，因而可以利用这种关系在学校里进行宣传或在公共场所举行各种公益性活动来提高自身的知名度。
1.3各种活动的媒体宣传
公共图书馆可以结合公益广告，做一个宣传专题片在电视媒体上进行宣传；可以通过报纸等媒介刊登一些图书馆近期所要举办的展览、活动或讲座信息。此外，随着信息时代的到来，数字资源使图书馆除了传统的纸质文献外有了新的馆藏和借阅方式，既可以扩大自身的业务范围，又可以通过网络快捷的传播性进行自身的广告宣传。公共图书馆也可以将对外服务人员的电子信箱公布在网站上，便于读者与工作人员沟通，拉近图书馆和读者的距离。图书馆虽然无法进行大规模的媒体宣传，但必要的媒体宣传是必不可少的。
2.充分利用公共图书馆自身业务媒介
公共图书馆的业务宣传方式种类繁多，常见的主要有以下几种：
2.1书刊推荐宣传
书刊推荐工作是位读者服务的一个重要工作。阅览室要主动向读者揭示馆藏，特别是要加强对新到书刊资料的宣传介绍，积极利用新书推荐、新书目录介绍和新书陈列等方式，将文献资料及时系统地推荐给读者。
2.2图书展览宣传
图书展览的形式可根据实际情况来确定，如图书、图片展览或声像电子出版物展览。图书馆是知识的宝库，在文献信息资源方面具有得天独厚的优势，这种优势为举办各种类型的图书展览提供了充分的条件。
2.3读者咨询解答宣传
读者咨询解答是指对读者提出的有关图书馆的各类问题进行答复，并对读者提供相应的图书，要求图书馆员必须提高政治素质和业务知识水平，能够解答广大读者对各科、各类书籍提出的各种疑难问题，扩大他们的知识面。在解答读者咨询时要礼貌待人，文明服务。
2.4读者征文活动宣传
读书征文活动是图书馆向读者公布征文主题，并评选出读书征文奖，予以鼓励。并举办读书征文演讲活动，邀请电台、报社记者参加，利用新闻媒介宣传报道，扩大图书馆的影响。
2.5换书、捐书活动宣传
开展换书、捐书、旧书新用等活动。由于书刊价格暴涨，个人购书能力下降，开展书籍交换、捐书、旧书新用等活动，也能吸引广大读者积极参加活动。
2.6举办知识竞赛、知识讲座宣传
举办知识竞赛、知识讲座活动。通过组织广大读者开展图书情报知识竞赛，并邀请专家学者及图书情报受益者举办知识讲座或读书经验交流会，扩大图书馆的知名度，达到宣传图书情报知识，形成尊重知识、尊重人才的社会风气。
四、各级公共图书馆自主宣传的策略
1.省市级公共图书馆的自主宣传策略
省市级公共图书馆在宣传上应注重培养品牌效应。公共图书馆品牌是指具有某种独特性和一定规模的馆藏，或某一信息产品、信息服务等， 在特定信息服务领域及社会中享有较高的知名度，并在行业中形成竞争优势。这种得到人们的更多认同，从而建立其独特的形象就是图书馆品牌。优质的图书馆品牌将吸引稳固一大批需求读者，保证图书馆稳定长足的发展。由于公共图书馆受自身资金的限制，无法进行大规模的广告宣传。所以利用自身特点定点定位宣传是公共图书馆进行自我宣传的主要方式。定点定位是指公共图书馆利用自身的开放馆舍和对外服务的有利模式进行宣传，针对不同需求的读者受众群体采用不同的宣传方式。如公共图书馆针对学生读者群体是以提供安静的学习场所和专业的学习资料为宣传点。针对社会青年读者群体是以提供精神励志提供指引人生定位职业规划为宣传点。针对中年读者群体是以家庭教育养生为宣传点。针对老年读者群体是以享受人生晚年为宣传点。充分考虑自身品牌特点和读者受众群体属性，有的放矢的宣传。并且在公共图书馆的各种服务空间都可以延伸宣传，让读者感受到品牌的魅力和效应。
2.县级和县级以下图书馆的宣传策略
县级和县级以下的乡镇图书馆所在地区的居民主要是农民。针对农民读者群体，公共图书馆在宣传过程中应主要以开展知识讲座、举办图书展览活动为主。配合这些活动提供书刊流动服务，内容以农民切身实际利益所在的农业技术、农产品销售、手工艺品等致富信息书刊，还有与提高生活质量相关的建房、烹饪、育儿、教育等通俗易懂的书刊，尤其针对农村少年儿童读者群，读书馆员可以举办演讲，讲解图文并茂的书刊开阔孩子们的视野了解世界。条件允许的情况下以省市级公共图书馆为中心推进网络建设，使公共图书馆的品牌服务很好的覆盖到县乡镇是更好宣传途径。
3.街道社区图书馆的宣传策略
街道社区图书馆的读者受众群为街道社区的居民，老人、儿童、弱势群体读者占大多数，公共图书馆的自主宣传要侧重这些群体的基本阅读需求。在国外社区图书馆的自主宣传工作的方法很多，如美国的社区图书为数众多，一个城市的中心图书馆虽只有一个，但社区图书馆分馆有几十个，偏远地区也设有社区图书馆，路程在居民驱车十分钟内就可以到达的地段。社区图书馆对儿童读者的阅读需求极为关注，图书馆内设有充裕的阅读书刊和活动空间，并为儿童读者提供固定时间的讲故事和唱歌的活动。针对成年读者群开展求职讲座、计算机培训、读者俱乐部的活动，在活动中对读者进行了很好的自主宣传工作。利用十分健全的网络对社区读者进行计算机及网络使用培训，社区图书馆已经成为美国人日常生活中不可缺少的一部分。纳税人对图书馆的认同程度直接关乎着图书馆的生存。
