发布时间：2023-11-28 16:16:24
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事业单位需要对自身的档案管理方式进行不断的优势，保证对时展的满足，实现档案管理的现代化和电子化，才能实现基层事业单位档案管理工作的良好开展，进而为事业单位的其他工作打下坚实的基础。在阐述事业单位档案管理现代化和电子化的内涵以及要求下，对当前事业单位中档案管理中存在的弊端进行分析，随后提出相应的解决办法。
关键词：
事业单位；档案管理；信息化；现代化
随着信息技术的快速发展，档案管理工作需要走上信息化和时代化的道路。目前，中国的事业单位均面临着深化改革的重要任务，档案管理工作对于事业单位来讲是必然的，因此事业单位中的档案管理人员需要与时俱进，对档案的管理方式进行及时更新，最终实现档案信息管理的电子和现代化。
1档案管理现代化和电子化的优势和特征
档案对事业单位的全部日常工作实现了详细的记录，可以有效提升事业单位的工作效率，其管理有着十分重要的作用。因此若能够进一步提升档案管理的水平，将档案管理的现代化和电子化进程实现推进，则代表着档案管理的水平将会出现极大的进步。档案管理将脱离传统的纸质媒介。在信息的收集上，电子档案更容易对档案信息进行接受和存储，很好的避免了物理空间的占据。[1]在处理和档案的选择上，电子档案同传统档案对比会更加便利和快捷。电子档案随时都能够从电子设备上抽调出来，为工作所服务。并且在信息的选择上，只需要将相应的功能健进行点击就能够对大批量的数据进行处理，且具有准确无误的效果。在信息的加工上，若电子档案需要综合处理以及修改数据，则可以随时进行，但是纸质档案没有如此方便的功能，在紧急情况下，传统档案无法满足快速的社会发展需要。
2我国事业单位中档案管理的现状和缺陷
我国当前的档案管理办法比较传统，其中存在较多的弊端和不足。首先是规范化的问题，我国当前的现代化和电子化档案管理方式存在严重的不规范性。具体的表现方式有工作人员在处理电子档案上。[2]电子档案的体积较小，携带便利，但是某些工作人员意识不到档案信息的重要性和机密性，在管理中大手大脚，将档案实行随意的处理，导致了档案的遗失和泄露。某些工作人员只会将档案进行上传，对档案信息的规范管理和重要数据的备份管理技能掌握不足，极易导致电子设备在出现故障后，轻易的就将电子档案丢失。且有着电子档案的设备在出现遗失后，十分容易造成档案信息的泄漏，造成国家和事业单位的难以避免的损失。对此提升档案管理人员的业务能力和个人素质十分重要，要保证对档案管理的工作人员实施培训和教育，保证其可以对档案管理的重要性进行充分认识，保持高度警觉，避免出现档案丢失或是遗漏等情况。上述内容中涉及的电子档案安全性问题，一方面是由于档案管理人员的工作缺陷造成的；另一方面还可能有电子档案管理中的技术问题所导致的。有的事业单位缺乏与时俱进的思想，对老化的电子存储设备没有实现及时的更换，导致了存储在其中的电子档案的损坏和故障的发生。有的事业单位的电脑配置十分落后，处理速度缓慢，这些极有可能会导致档案管理数据处理的效率。此外，计算机的软件未进行及时更新，造成档案数据会出现不同的错误。为档案的管理造成一定的麻烦。以上事业单位电子档案管理中存在的各种缺陷，需要不断强化和提升事业单位档案管理人员的管理安全意识，对电子存储的设备进行及时更新，充分做好备份工作，保证正常档案处理工作的有序和稳定实施。
3全面实现单位档案管理现代化和电子化的方式
在社会经济的不断发展中，信息技术已经逐渐变得普及，传统的档案管理方式已经无法满足经济发展的需求，因此需要在本质上实施改变，事业单位档案管理工作是其开展高效性和秩序性工作的必经之路，是实现社会稳定发展的重要保障。
3.1建立并健全档案管理制度，提升工作人员专业素养
3.1.1建立并健全管理制度。事业单位在自身的改革中，实现了管理水平和手段的相应提升，但是事业单位在实行档案管理中，需要建立并健全管理制度。在管理制度的建立中，可以保证事业单位工作人员的明确自己的具体工作任务，尽职尽责的完成档案管理工作。
3.1.2加强档案工作人员培训的力度。加强档案工作人员培训的力度，提高他们的档案管理水平，转变档案工作人员的传统思想和理念，让他们学会利用现代化设备地进行档案的管理与存储，并能利用网络实现档案查询、管理相统一，充分提高档案工作效率。
3.1.3事业单位档案管理人员要进行定期考核。实现对事业单位档案管理人员的定期考核，保证相关工作人员对档案管理工作重要性的充分了解，并实现对相关管理工作的掌握，由此为完善档案管理工作打下坚实的基础。[3]
3.2通过计算机对档案的库房实现管理
借助计算机对档案内的资料实施管理，是档案管理现代化和电子化的重要途径。在基层事业单位管理制度的逐渐完善中，通过计算机技术对库房资料实行管理。这样会为工作人员对档案保存期间的全方位管理带来极大的便利，保证资料库房安全性的全面提升。
3.3实现档案保存和查询的电子化和现代化
计算机技术得到了普及，实现了传统手写录入和查询档案方法转为电子化。在档案的接手中，管理人员需要进款的对档案的内容展开整理，并在随后实施录入，实现对资料内容的统一保存。在电子录入信息的过程中，将纸质文档转化为电子形式，这样不但更加有利于档案的保存，同时还能为档案资料的查询带来极大的便利。
3.4构建档案管理的网络系统
档案管理的现代化和电子化在转型过程中，一定要充分形成专业的网络系统。这样既能方面事业单位中的管理人员对档案的管理，还能将档案的信息管理推向专业化和网络化道路。在科技化时代的发展下，任何科技管理技术都实现了动态发展。
3.5确保电子档案信息和数据的安全性
电子设备使用管理起来比传统的纸质档案方便快捷，但是电子设备一旦出现故障、丢失、被盗将对档案信息和数据造成毁灭性的损失。因此，安全对于档案信息来说必须作为重点作务，要高度重视。
3.5.1要提高档案管理人员的安全意识。加强档案管理人员的电脑技术培训、网络安全教育，让他们充分认识到档案信息安全的重要性，同时要让他们学会如何使用与保户电子信息设备，学会处理分析数据，维护档案信息等方面的知识。
3.5.2要及时更新备份电子档案存储设备。随着电子科技水平的发展，电子档案存储设备也在不断的更新，因此档案部门要及时进行设备更新与备份，应用与最新电脑设备相匹配的电子档案存储设备，防止因设备更新不及时而丢失档案现象发生。这就要求档案部门领导要高度重视档案管理工作，加强档案管理工作的投入力度，及时改善档案存储环境，以保障档案信息数据的完整保存。
4结论
基层事业单位档案管理工作的现代化和电子化是时展的需求，是社会进步的需要。因此在未来的一段时间内，档案管理的现代化和电子化是实现事业单位改革和管理的主要任务。实现档案管理制度的建立和健全，运用高科技手段武装紫衫，强化对管理人员的培训和教育，保证事业单位档案管理符合现代化和电子化的要求，为其更好的使用社会发展做出充分保证。
参考文献
[1]朱艺.浅议事业单位档案管理的现代化和电子化[J].才智,2014,36:373.
[2]葛影.浅议事业单位档案管理的现代化和电子化[J].中国市场,2015,28:126+139.
一、加强档案信息电子化管理的重要性
档案信息电子化，就是以馆、室、藏档案资料、纸质或机读形式为主要物质对象，用微机对档案文献进行收集、筛选和不同层次的加工，使之转化成为微机软件形式的二次文献信息供人们利用的过程。加强档案信息电子化管理，是贯彻中央以信息化带动工业化发展战略的重要行动，具有重要的意义。
1、加强档案信息电子化管理，是电子政务发展的需要
档案资源是人类社会发展的历史记录，是国家的一种原生的、独有的、不可替代的信息资源，是电子政务建设不可缺少的重要公共信息资源；档案信息化建设是电子政务建设的重要组成部分；大力开发档案信息资源，服务社会和各级政府，对于我国“三个文明”的建设具有重大意义。对此，进行档案信息化建设，加快档案资源的开发应用，是电子政务发展的需要。
2、加强档案信息电子化管理，是提高档案资源利用率的需要
随着电子商务时代的到来，档案管理也伴随着信息资源的交流和互换进入社会信息网络的新天地。而传统的档案工作模式是手工信息加工工作模式，即：“选题一选材一编辑～出版”的工作方式，从文件资料形成到开发“二次文献信息”时间长，造成信息失效，严重影响了档案信息的应用价值。档案信息电子化，编者可直接利用机读形式的档案，利用电脑完成信息加工工作程序，快捷地出版二次文献。档案信息电子化，建立企业信息资料库，选取最能体现企业优势、树立企业良好形象的信息资源上网，企业通过网络，宣传自己和展示自己，吸引客户和占领市场。
二、当前档案信息电子化管理存在的问题
随着电子信息技术的广泛应用、办公自动化、文档双轨制的推行，对档案信息电子化管理提出新的挑战。当前，档案信息电子化管理还存在许多问题，主要表现如下：
1、硬件和软件设施有待完善
目前，许多档案馆的计算机硬件配置高低不一，通用性较差，一些设备安装在低配置的计算机上，无法实现其自身的功能。比如扫描仪、数码摄像机、数码照相机等一些高端设备，在比较落后的计算机上根本无法使用。没有一个既适用于文件检索又可用于档案信息管理的计算机管理软件系统，由于不能互调，就不能利用电脑完成信息管理工作，这严重制约了档案信息电子化的进程。
2、缺乏标准化、规范化
档案信息管理电子化的前提是基础工作的规范化和标准化。
目前，由于历史原因，馆、室、藏档案业务基础差，案卷质量不高，特别是各类档案的著录细则相容性不强，系统软件移植性差；档案自动化工作尚无统一标准，仅着眼于某一个馆或某个专业系统，无法全面实施、推广统一标准，制约了档案信息工作电子化。
3、档案人员素质有待提高
实行档案信息电子化，必须有高技术人才来管理。目前，许多档案部门工作人员只会一般的计算机操作，没有较高的知识层次和先进的技术水平，缺乏档案、信息处理复合型人才，无法充分使用现代化设备，制约了档案信息电子化建设。
三、新形势下加强档案信息电子化管理的途径
加快档案信息自动化系统建没，实现档案工作各个环节的计算机化，是实现档案工作现代化，提高档案系统整体功能的物质技术基础和重要手段。因此，必须提高对档案信息电子化的认识，采取各项措施，提高档案信息电子化管理水平。
1、完善硬件和软件设施
档案部门领导要有现代化管理意识，增强档案信息电子化管理意识，要在基础硬件、软件开发、信息收集和利等方面加大投入，完善计算机、数码摄像机、数码照相机、扫描仪等设备配置。加大软件开发力度，加快开发一套综合功能强大的档案信息管理软件，使各地档案信息数据能相互转化，使利用起来快捷方便。
2、提高档案标准化、规范化水平
档案信息自动化的内涵包括档案工作的各个方面和各个环节，其中首要的是档案业务要规范。当前，档案信息自动化系统的现状是档案标准化、规范化滞后和应用软件混乱，严重影响了系统整体水平的提高。因此，必须制订《数字化声像档案著录规则》《档案资料数字化怀准》《纸质档案数字化操作规程》《照片档案数字化操作规程》《缩微胶片数字化操作规程》《录音档案数字化操作规程》《录像档案数字化操作规程》《多媒体信息采集操作规程》等规章制度，提高档案标准化、规范化水平。
3、提高档案人员素质
一、电子文件定义及其特点
所谓档案电子化，就是用微机对档案文献进行筛选和不同层次的加工，使之转化成为微机软件形式的二次文献供人们利用的过程。它主要包括电子文书、电子信件、电子报表、电子图纸等等。与纸质文件比较，电子文件具有以下特点：电子文件不再是直观的纸质文件，它需要借助现代办公设备才能阅读利用；电子文件可以直接由计算机等现代办公设备迅速地处理和传递；电子文件的利用是可共享的，也不再受时间和距离的影响；电子文件的保存条件和环境要求与纸质档案不同，它对保存场地的面积要求不高，而对环境的温湿度、防磁性等条件的要求很高。
二、档案信息电子化的益处
从长远看，档案信息电子化建设涉及的不是档案管理工作的某一部分或是某个局部，而是对整个管理工作起到牵一发而动全身的作用。具体地说，档案电子化的益处主要有以下方面：可充分利用和发挥现有微机的潜能，提高利用率，减少人力、物力、财力和时间的极大浪费，使现代化设备得到物尽其用；缩短二次文献信息的加工时间，提高档案信息的时效性，档案信息电子化，编者可直接利用机读形式的档案，利用电脑的功能完成信息加工工作程序，快捷地出版二次文献；档案信息电子化，还可实现一次投入，多次产出，信息成果可多份拷贝，这样就扩大了档案信息的社会影响，拓宽了服务范围。
三、档案信息电子化的必然性
档案信息的电子化建设是顺应潮流、适应时展的新举措、新要求。档案作为一种原生的信息资源，其重要性正日益凸显出来。
第一，档案电子化，可改善档案管理工作。只有实现档案电子化，才能冲破档案利用的种种局限，使档案管理部门从封闭走向开放，从档案的保管和利用职能向信息采集、管理和服务职能转变，实现档案信息资源的合理配置、科学管理，为社会提供高效、优质的服务。
第二，形势发展的需求。21世纪是信息化的时代，一般档案馆都藏有数十万卷档案资料，数百万件档案文件，是本地区最丰富、最有实用价值的信息资源库，这样一大批浩如烟海，珍贵的档案信息资源不能很好地为各级领导和广大公众利用，充分实现信息共享，就失去了档案留存的意义。近年来，档案载体逐渐并迅速地被磁盘、磁带、光盘所取代或更替，电子档案的出现给档案馆提出了一个亟待解决的课题，那就是电子档案的收集、保管、保护和利用手段，而解决这个问题的途径只有一个，那就是档案信息的电子化建设。
第三，社会强烈需求。当今，人们的时间意识越来越强，领导做出重大决策需要迅速、准确；各职能部门工作查考要求快速及时；社会广大公众对档案信息需要量不断增加，那么要了解这些详细内容恰恰只有档案馆才是最全、最新、最直接、最方便的一个场所，这就迫使档案馆这个信息保管和提供利用的部门必须尽快改变传统的原始管理、检索和提供利用的手段，以现代化、多功能的服务措施，使档案馆馆藏的信息能及时、方便地提供给各方面的需求者。
四、积极应对档案信息电子化带来的影响
电子文件是计算机文字处理系统中的最后一个文本，没有草稿与印稿的区别，也没有正本与副本的差异，甚至文件与档案之间很难划定一条人为的界限。它给档案管理工作造成的影响与冲击必将是全面而深刻的。这些课题是电子文件能否转化为档案的关键，也是赋予档案本质属性新的内涵的客观需要。为此，档案界应采取如下对策：
第一，做好归档电子文件的技术处理工作，实施电子文件管理战略。也就是说，通过采取技术处理，将已归档的电子文件改为“只读性”文件，即只能读不能写的不可更改的文件，从而识别和保护电子文件的原始结构，保证电子文件的可靠性，使之与纸质文件一样发挥社会效用。
第二，解决好电子文件的保存问题。以化学磁性材料为载体的电子文件，从理论上讲能够长期保存，因为它的读出是无接触式的，不存在磨损。电子文件记录在介质层上的被密封在塑料保护层内，不怕外界磁场的影响，不会直接受到空气中的灰尘、水分及有害气体的侵害。但是，由于电子文件形成的时间短，缺乏实际贮存的验证，所以，电子文件中原始的长期保存问题是有待档案工进行深入研究和探讨的重要课。目前，对于长久保存的电子文件，需要定期进行复制，以防止损失。
第三，档案人员知识结构的变革迫在眉睫。我国档案人员要适应电子化建设的发展，适应新技术的需要，加快档案人员知识结构的变革，多途径、多层次培养人才，是档案工作迎接技术革命最根本的对策。
第四，电子档案是通过计算机、磁盘、光盘、打印、备份等形成的，与纸质档案相比有其自身特性，由于签名非传统意义上的“亲笔签名”，法律上能否认可、如何认可；图像、声音的形成、技术鉴定水平及准确与否，电子档案文件的法律依据等，都决定、制约着电子文件的效力和归档保管的意义。而这些在目前尚未制定立法，因此，也没有依法制定的相应规范和制度。对于档案管理领域内的电子化管理这一法律法规性很强的工作，更需要法律、法规和制度进行规范。
[关键词]单位；档案管理；现代化；电子化
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.10.113
[中图分类号]G275 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）10-0-02
在信息技术迅速发展的情况下，档案管理工作也需要逐渐实现信息化发展路径。我国单位档案管理工作均面临重要的改革问题，对于单位档案管理人员来讲，必须结合当前时展需求，创新档案管理方式，最大化地实现档案管理的现代化及电子化发展。
1 档案管理现代化和电子化发展的必要性
档案中详细记录着单位的日常工作，对于单位工作效率及工作总结具有重要作用，因此，档案管理也是一项重要管理任务。所以如果能够显著提高档案管理水平，实现档案管理的现代化及电子化发展，则能够显著提高档案管理质量及管理工作效率。对于档案管理来说，也将逐渐脱离传统纸质媒介。电子档案更有助于收集及存储信息，显著降低信息存储占据的物理空间。在档案处理及选择过程中，电子档案能够显著提高档案处理的便捷性。随时可以从电子设备上将电子档案抽调出来，并能及时依照实际工作需求，选择相应功能键从而选择信息，有效实现大批量数据的有效处理。电子档案的应用能够显著提高信息选择及存储的准确性。最后还能随时进行电子档案信息处理及数据修改，和传统纸质档案相比具有一定便捷性。
2 我国单位档案管理中的弊端
我国当前的档案管理普遍采用的是传统管理方案方法，档案管理现代化及电子化发展存在较多弊端。首先，档案管理不够规范，例如，工作人员在处理电子档案过程中，由于电子档案体积小、携带方便，导致工作人员忽视档案信息安全性，档案管理工作存在较大随意性，加大了档案信息遗失及泄漏风险。还有些工作人员只会上传档案，不能有效掌握档案信息管理及重要数据备份管理技能，一旦电子设备发生故障将直接导致档案信息丢失，给单位带来严重损失。从这一点上来看，提高档案管理人员业务水平和综合素质具有重要意义，要不断强化工作人员业务培养，提高工作人员档案信息管理意识，加大对档案丢失及信息泄露防范的重视度。
以上重点分析的是电子档案安全问题，其原因主要是档案管理工作人员工作疏忽所致，另外还有一个原因则是技术问题。一些单位不能与时俱进，电子存储设备更新速度慢，因此容易出现电子档案存储破坏问题及各种故障。有些单位电脑本身的配置比较低，信息处理速度较慢，影响电子档案信息处理的工作效率。另外，如果在计算机应用中，没有及时更新软件，也会导致档案数据出现各种各样的错误，影响档案管理质量。针对电子档案管理中存在的各种问题，一方面需要提高管理人员的安全意识，另一方面需要加强电子档案的设备管理，及时更新相应设备，提高电子档案信息处理的速度及管理质量。
3 单位档案管理现代化和电子化发展策略
信息技术已经成为现代社会经济发展的重要工具之一，基于当前经济发展需求必须改善传统的档案管理方式，提高档案管理质量及效率，实现档案管理的现代化及电子化发展路径，促进单位档案管理的创新发展。
3.1 建立健全档案管理制度，提升工作人员专业素养
档案管理工作人员的专业素质及学习能力具有差异，在培训及教育工作中需要因材施教，可以针对档案管理工作人员实际情况开展多层次、多渠道的培训工作，严格遵循学以致用的基本原则。对于单位来讲，首先需要给管理工作人员提供学习机会，提高工作人员的专业技能及综合素质。同时在工作人员技能培训中，要最大化地学习新理论及新技术，并积极改善工作人员的传统理念，引导工作人员接受最新技术及管理理念。对于单位来讲，则需要实现自身管理水平及手段的改革，首先要构建完善的档案管理制度，明确档案管理工作人员的具体工作，并落实相关责任，确保工作人员能够高质量完成档案管理工作。另外，要加大培训力度，定期考核工作人员的综合素质及专业技能，确保档案管理人员能够明确认识到电子档案的重要性，掌握相应管理技能，促进电子档案管理的发展。
档案管理工作不仅涉及管理的专业知识，还涉及很多其他学科知识，如哲学、历史学以及心理学等知识，因此，在培训过程中不仅要重视对工作人员的管理专业知识培训，还要注重对其他学科知识的摄取，促进其知识面的更新。另外，新形势下培训的重点应该是加强工作人员科技知识学习。随着计算机技术运用到档案管理工作中，对工作人员的技术水平有了很高的要求，很多人甚至连电脑都不能熟练运用，难以满足新形势下档案管理工作的要求，因此，必须加强培训，为档案管理工作提供保障。
3.2 通过计算机管理档案资料库房
在档案资料管理中，可以加大计算机技术应用，实现档案管理的现代化及电子化。不断完善基层单位档案管理制度，加大计算机技术在库房资料管理中的应用，以提高档案保存管理工作效率，提高资料库房管理的安全性。
3.3 实现档案保存和查询的电子化和现代化
在信息化及网络技术发展进程中，档案管理工作既面临巨大挑战，同时也增加了发展机遇。传统的手写档案已无法满足时代需求，在日益增长的档案信息管理中，必须加大现代技术应用，加快档案管理现代化及电子化发展。档案管理工作本身专业性较强，对于工作人员来讲需要具备相应的现代化管理技能，再加上相应的综合素质，才能提高档案管理质量。档案管理十分繁杂，劳动强度大，加之档案数量越来越多，工作人员面临着很大压力，而应用计算机等现代化技术手段则能有效提高档案工作效率，节省人力、物力资源，节约时间。其信息化和智能化的特点，能有效减少工作人员的手工操作，充分发挥技术优势，使整个档案管理工作变得更加系统化和条理化，促进资源的合理利用，提高档案管理工作效率，并使档案管理工作更加安全。计算机技术的广泛应用，使手工录入和查询均实现了电子化发展。在档案录入过程中，首先管理人员要整理档案内容，确定无误后即可录入，并对其实施统一保存。传统的档案文档在录入过程中被转化为电子形式，便于保存，同时还能提高档案资料的查询速度。
3.4 构建档案管理网络系统
在档案管理工作中，想要有效实现其工作的现代化及电子化转变，必须构建专业的网络管理系统。这不但能提高档案管理工作效率，同时还能实现档案信息管理的信息化发展。在现代科技发展进程中，管理技术的动态化发展，进一步促进了档案管理工作的不断创新。
4 结 语
单位需要对自身的档案管理方式进行不断优化，以满足时展需求，实现档案管理的现代化和电子化，有效开展基层单位档案管理工作，为单位的其他工作打下坚实基础。本文在阐述单位档案管理现代化和电子化的内涵及要求的基础上，分析当前单位档案管理存在的弊端，并提出相应的解决办法，以供参考。
主要参考文献
[1]葛影.浅议事业单位档案管理的现代化和电子化[J].中国市场，2015（28）.
[2]朱艺.浅议事业单位档案管理的现代化和电子化[J].才智，2014（36）.
[3]李丽鑫.浅谈事业单位档案管理的电子化建设[J].城市建设理论研究，2015（21）.
[4]边俊士，张伟.医院信息化与医院档案管理现代化现状分析[J].中国当代医药，2012（2）.
[5]沈彦.企业档案电子化管理存在的问题和解决方法[J].企业导报，2010（3）.
【关键词】城建档案电子文件; 存在问题; 措施
【 abstract 】 along with the rapid development of digital information, modern office has gradually in automation, paper records and electronic archives coexistence, the development trend and electronic files became an important form of the archives management. So to strengthen the construction of the municipal files electronic information, has become a cause of the municipal files the inevitable requirement of the development of and important content. This paper to electronic records management in analysis and put forward countermeasures.
【 keywords 】 electronic file of the municipal files; Existing problems; measures
中图分类号： G271 文献标识码：A 文章编号：
为了加强城建档案电子文件的归档与管理，建立真实、准确、完整、有效的建设电子档案，保障建设电子文件和电子档案的安全保管与有效开发利用，2007年9月5日建设部了《建设电子文件与电子档案管理规范》,并于08年1月1日起实施，使城建电子档案有了统一规范，进一步促进了电子档案的有序发展。所谓城建档案信息电子化，是指在工程建设过程中通过数字设备及环境生成，以数码形式存储于磁带、磁盘或光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。建设工程电子文件主要包括工程准备阶段电子文件、监理电子文件、施工电子文件、竣工图电子文件和竣工验收电子文件。
城建档案馆是接收、征集城市规划区范围内的城市建设档案和资料的重要基础，城建档案具有涉及部门复杂性、文体格式多样性、载体大小多样性等特点。因此纸质档案和电子档案一起保存必有诸多优点。一是减少了纸质档案的破损率，保护档案原件的完整性；二是增加了档案查阅的效率，减少人力、物力的浪费；三是增加了复制质量的可靠性。电子档案的重要性显而易见，但事实上，由于各地、各馆之间存在差异，电子档案的发展很不均衡。
一、城建档案信息电子化管理存在的问题
（一）馆库存储超负荷，电子档案发展缓慢。随着城市建设迅猛发展，城建档案馆接收的纸质档案越来越多，逐步形成了馆藏与存储空间不足的矛盾。我馆成立于1989年，从建馆初期的几千卷到如今的几万卷，并且随着建设工程的逐年增加，馆藏的档案也在快速增长，而计算机在档案工作中没有发挥其应有的作用和价值，只停留在档案信息输入、简单检索调档上，档案利用基本是以纸质档案为主，电子档案为辅，档案管理的信息化发展滞后。
（二）城建档案信息网络技术不能与时代同步，城建档案的标准化、规范化工作有待提高。档案信息管理电子化的前提是基础工作的规范化和标准化。但由于各地馆、室的档案业务水平发展的不均衡，案卷质量不高，各类城建档案的著录细则、系统软件相容性不强。城建档案自动化工作尚无统一标准，仅着眼于某一个馆或某个工作流程，缺少一个统一规范、统一标准，制约了城建档案信息工作电子化的应用和推广。部分城建档案馆虽建立了自己的网站，但内容仅限于馆藏、内设机构的职责和办事流程的介绍，电子档案没有真正实现信息化、网络化，造成档案工作效率低。
（三）档案信息电子管理人才的缺乏阻碍了电子档案工作的发展。随着高科技信息时代的到来，引进高端技术人才提高城建档案信息管理，实现档案信息电子化成为重点工作。但由于多种原因造成许多档案部门严重缺乏现代高技术人才，大部分档案人员现代技术水平偏低，只能满足于一般的计算机操作运用，即便是引进了现代化设备，也不能充分发挥其作用，更谈不上档案信息电子化了。
（四）忽略了电子档案的特性，城建档案信息安全得不到保障。电子档案与纸质档案有着十分重要的区别，一是电子档案的原始性不易判断和确认；二是电子档案的易更改性、易消失性。电子文件在起草过程中，操作不当就会就造成电子文件的损害或涂改甚至消失掉，直接影响电子文件原始依据的作用。三是由于电子档案的易改性和信息共享性造成档案的不安全性。如果忽略了电子档案的特性，对档案没有采取有效的保护措施，电子档案可以做到在网络的任何终端上去读取、更改于网络某一设备上的电子文件。其次电子档案的存放不当也将造成电子文件的安全隐患。
（五）城建档案信息电子化建设资金缺乏，制约了电子信息化发展。数字化、电子化所需相应计算机、存储、输入输出等硬件设备的大量资金投入，超出通常城建档案馆室所能承担的资金范围，常需要上级政府部门拨款，因此导致电子信息化建设发展迟缓。
二、城建档案信息电子化管理采取的有效措施
随着信息时代的到来，对城建档案的收集、管理、保存、查询、利用都提出了全新要求，而城建档案电子归档管理是一个以城建档案信息为核心内容的综合信息资源库。如何使电子档案进一步得到提高、利用，需采取以下措施：
（一）健全和开展城建档案电子化接收和管理工作。建立电子档案统一接收数据格式，充分开发和利用城建档案电子归档管理利用系统，对档案电子信息管理实行规范化和标准化。档案部门在接受收电子档案文件时，要对文件进行本单位规定的统一格式进行转化，以统一的格式存储电子文件，从根本上把好城建电子文件接收的入口关，确认其操作正常才接收，并定期对电子档案进行维护和检测，便于档案管理和信息资源利用。
（二）采用有关技术措施，保证电子档案的原始性、真实性、完整性、安全性，提高电子档案的可靠性。
一是做好全程电子档案管理工作。在工程建设期间，城建档案业务指导人员应不定期到建设单位、施工单位和监理单位，对建设工程档案资料收集、整理、归档工作进行检查，结合工程特点，深入施工现场，帮助解决建设过程中出现的问题，保证城建电子档案的真实性、完整性和长期可读性。
二是加强城建电子文件的保管工作。电子档案本身固有的特性使得它与传统纸质档案的保护不完全相同。由于计算机和网络存在着许多不安全因素，必须保护城建电子档案的内容安全可靠。由于电子档案对软硬件和载体具有很强依赖性，因此必须购买质量好的磁盘或光盘进行刻录保存，以保护其能够长期处于可存取、可提供利用的状态。同时要对电子档案采取不同种形式进行保存，对重要文件实施备份，确保电子档案的安全性。此外，还应考虑库房设备、温湿度调节、载体材料的耐久性等问题。
（三）加强对电子档案管理知识的培训，提高档案从业人员职业素质。一是加强对单位职工的电子档案业务培训，组织档案人员去外地学习有关电子档案管理经验,提高档案人员职业素质，二是定期举办培训班，对建设、监理、施工、设计等单位相关人员进行培训，加强电子档案的接收质量。
（四）加大城建档案网络建设资金投入，努力建成数字化档案馆。电子文件从形成、传输到存贮都是通过计算机实现的，所以电子文件与计算机系统中各种设备有着密不可分的关系，也可以说计算机是生成电子文件的前提和基础。离开计算机的软、硬件平台，电子文件既看不见也摸不着。这就决定了电子文件对设备的依赖性。因此要积极与上级主管部门协商争取更多资金来购置设备，为数字化档案馆打下基础。城建档案电子归档管理是充分建立在现代信息技术基础上，利用计算机、多媒体、网络通讯及数据库等技术，通过网络通信技术实现档案信息的网络化存取以及信息的分布式管理，实现信息利用的无空间、无时间限制。通过充分利用城建档案信息网络技术建成数字化档案馆，真正实现档案数字化、存储海量化、结构合理化、形式多样化、技术标准化、管理科学化、信息社会化、业务网络化，满足社会各方面的需要，使档案馆成为无形观念上的信息“基地”和“中心”
（五）做好城建档案电子文件异地备份工作。为了提高城建档案工作应对地震、台风、雨雪冰冻等自然灾害和突发公共事件的能力，确保城建档案安全，充分发挥城建档案在各类灾害、事故的灾前预防、灾时应急和灾后修复等工作中的作用，各地城建档案馆要在做好馆藏档案数字化建设的基础上，加强与同城、其他省市建设（规划）行政主管部门之间的联系与协作。通过同城之间、省市之间的协作，积极开展本地重要城建档案的电子化、数字化载体在异地备份的相关工作。
关键词：档案管理；现代化；计算机
中图分类号：G271文献标识码：A 文章编号：
档案管理工作对我国现代企事业单位的健康发展起着至关重要的作用。本文研究如何利用计算机来做好现代化的档案管理工作，随着数字化、网络化的不断深入，档案本身也发生了转变。
网络环境下的档案创新服务
目前，国内许多单位档案馆（室）利用互联网开展的网上服务，已成为为社会和单位提供档案利用服务的一种重要形式。
1、创新服务手段
1）建立档案馆（室）网页，开展网上利用服务。目前，国内许多单位档案馆（室）利用互联网开展的网上服务，已成为为社会和单位提供档案利用服务的一种重要形式。
2）开展在线服务。改变传统的档案利用方式，被动的、手工式的档案提供利用方式必然逐步被主动的、现代化的档案服务方式所代替。
2、拓展服务领域
1）信息服务的社会化、多主体。信息化社会中，人们对各类信息的需求日益迫切。随着科学技术的发展，人们从事的科学研究和生产建设、行政管理活动变得越加复杂，越离不开信息服务，对档案信息的单一需求必然将被对档案、文件、图书、情报检索资料的综合需求所代替。
2）兴办服务实体，发展档案产业。处于信息化社会的今天，从信息资源开发的角度看，档案人员不再单纯是档案的保管员，还应是档案信息财富的拥有者和提供者；档案馆（室）也不再是单纯的收藏机构，还是档案信息的聚集中心、交流中心和信息技术的用户。
二、档案信息电子化问题研究
1、在我国没有构建数据交换的机读目录档案系统，且规范性、开发性、服务性、共享性较差，不能适应档案信息资源共享的要求。档案软件没有信息管理功能，缺乏通用性。档案部门使用的计算机型号不一，兼容性差，制约档案信息电子化的进程。
2、档案信息管理电子化的前提是基础工作的规范化和标准化。但由于历史原因，馆（室）藏档案业务基础差，案卷质量不高，特别是各类档案的著录细则相容性不强，系统软件移植性差；档案自动化工作尚无统一标准，仅着眼于某一个馆或某个专业系统，无法全面实施、推广统一标准，这也制约了档案信息工作电子化。
3、档案信息管理人员的素质有待提高。目前，许多档案部门缺乏现代高技术人才，其中档案、信息处理复合型人才就更奇缺，大部分档案人员现代技术水平偏低，甚至有现代文盲现象。尽管引进了现代化设备，仍不能充分发挥作用，就谈不上档案信息电子化了。
三、档案信息电子化的发展趋势
办公自动化、无纸化等事物的出现，使档案的生成方式发生很大变化，现阶段很多文件的起草、签发、催办、归档都通过计算机和通讯线路进行，这样的档案就以机读文件为主要形态，这些档案的利用方式与纸质载体档案的利用方式有很大差异。广大信息检索者关心的是信息的内容，这些信息可能来自不同的机读形式的档案中，把这些档案信息综合系统地提供出来是档案工作者义不容辞的责任。档案信息电子化是档案利用工作发展的必然趋势。
四、电子档案的整理与保护
1、文书电子档案整理
1）内部文件。将不同组织机构、年代、保管期限的文件分盘保管，便于按不同年代、不同期限定期拷贝，以延长归档电子文件的保管寿命。将同一归档部门的文件集中在同一盘上方便利用。为了确保文书电子文件组盘统一规范，应由档案部门在接收归档文件时集中完成，组盘后，档案人员应以统一的数据库结构和规范命题，并建立文书档案盘内文件目录，便于计算机对盘内文件查找。
2）外来文件。通过文书室处理，扫描成影像文件进入网络，各类公文的传递、批办、督办均在网上操作。电子文件的归档工作由业务部门掌握，处理完毕的文件由承办部门根据文件的重要性，确定密级和保管期限，通过网络转入档案部门，档案人员审查后，加上档案管理信息，然后进入档案数据库。如要查询，则可通过各个网络终端在其权限范围内进行查询。
2、科技电子文件归档
科技电子文件档案种类较多，可以按照基建、设备、科研、房地产、声像档案分类管理，然后再按项目归档。
1）基建档案。基建档案的形成一般是利用计算机打印使用规范的纸张输出的，所以，数据信息整理时就按档案管理要求进行输入，对纸质文件的实体进行扫描，并按案卷号、图号、序号连接起来，使终端用户直接检索到每一张图纸资料。
2）会计档案。工资单以光盘形式归档时，应附有纸质的每月工资汇总表，并列出单位、名称、代码、人数、明细工资等，同时还应附移交清单，作为财务和档案部门双方交接时的凭证。企业会计账簿内容已进入计算机管理系统，现在看到的实物实际上是计算机的打印件，计算机账簿的格式比较统一，其内容也可以光盘形式保存。但光盘归档时必须启用账簿交接表，填明机构全称、账簿名称、编号、账簿页数、启用日期，负责人、主管会计、审核、记账等人员必须签名，以增强账簿的真实性和凭证作用。
3、电子档案的保护
由于归档电子文件以脱机方式保存，光盘作为新型的存贮载体，比磁盘有良好的抗干扰能力和结构稳定性，有利于归档电子文件的长期保存，因此，提倡档案部门配备光盘刻录仪，将归档电子文件转储到光盘上。
1）规范排放和使用，注意避光。光盘的存放应置于盒中直立放置，避免大量堆叠，以防光盘翘曲，在使用过程中应避免摩擦和划痕造成光盘的损伤，注意避光。
2）保持良好的温度、湿度环境。高温会使光盘氧化、变形或老化，潮湿会使光盘片基霉变。为此光盘存放的温度宜控制在14－24℃，相对湿度40％-65％。
关键词：新形势 档案管理工作 规范化 电子化
一、前言
几年来，我在县民政局从事低保工作，整理完善低保档案，在档案管理工作的规范化、电子化上进行了有益的尝试，体会颇深，有了一些新的见解和认知，与大家进行共同探讨。
城乡居民最低生活保障，简称低保，包括城镇低保和农村低保。低保政策是一项对低于当地最低生活标准的城乡贫困人口实行差额补贴的社会救助制度，也是一项很重要的惠民政策，它是保证贫困群众的生存之本。
贫困对象向户口所在地即村委会（或社区居委会）提出书面申请和身份证等相关材料，村委会（或社区居委会）通过开会评议，评选出符合条件的对象上交乡镇民政所（或社区办），调查核实该户情况是否属实后上交我们低保股，统一入户调查并在村级政务公开栏公示7天无异议，才可享受低保待遇。
二、档案管理工作的规范化电子化策略
1.保证信息资料健全
低保档案包括城乡居民最低生活申请表和审批表、身份证和户口本复印件，均一式三份，由县、乡（或社区办）、村委会（或社区居委会）三级分别保管，政务公开栏公示照片和收入证明等相关材料一份由我们低保股保管。
城乡最低生活保障申请表、审批表，身份证和户口本复印件公示照片缺一不可，且申请表、审批表需填写低保对象的户主信息，如姓名、性别、身份证号码、家庭住址、家庭成员的详细信息、有无劳动能力、家庭收入、住房情况和土地等，审批表上除填写低保户信息外，还有村级委员会（或社区委员会）主管领导签字盖章，乡镇民政所（或社区办）主管领导签字盖章。
2.加强低保档案的规范化管理
低保户的申请表和审批表均由黑色碳素笔手写，字迹工整，文字周正，大小写要区分。低保金按月发放，且我们低保股已于2008年底实行社会化发放。我县共13个乡镇，232个村，我们低保股已更换成新铁皮柜，实行每乡一档案柜，每户一档案袋，以村委会（社区居委会）为单位附上索引，明显标志编号。且我们低保股已安装防盗门窗，以保障低保档案的安全，并设定出专人专岗来管理档案。为了进一步加强低保档案规范化管理，笔者认为应当建立和完善纳入档案管理体系的领导负责制、综合计划制以及目标管理制和部门及个人考核制。在单位内部，分工职责一定要明确；在目标管理以及考核实施细则、目标管理考核结果以及任务分解表中，应当体现出档案管理工作的重要性；在制定综合计划时，应当充分考虑低保档案以及软硬件客观要求，确保档案管理设施的齐全、资金充足。
3.低保档案的电子化
我县人口众多，纸质档案翻阅起来费时费力，我们低保股也在全面进行全县几千低保户档案的电子化，包含低保户的姓名、性别、身份证号码、家庭成员信息等。这样也为查找单个低保户信息大大节省了时间，提高了效率，且为低保档案又上了一份保险。建立统一的低保档案管理制度，以做实做细低保档案为抓手，在纸质档案的基础上，不断完善电子档案信息内容，并将每月城乡低保对象与现有低保户档案进行比对，对不符合条件的低保对象坚决予以取消，对新增的对象及时进行调整，将低保信息系统里的数据进行清查复审，全力做到电子档案与城乡最低生活保障信息保持一致。
4.低保档案的动态管理
低保户并不是永久性不变，而是动态管理，每个月有条件好转的或去世的低保对象进行删减，对条件不好的贫困对象予以增加进来，随之县乡村三级的低保档案也要相应增减。档案管理工作加强流程管理。档案是由文件材料转化而来的，档案工作通过抓好文件材料形成过程各个环节的质量控制，对档案工作管理质量的提高具有重要意义。档案作为一种特殊的“产品”，其设计、开发以及利用全过程，都应当符合质量要求。档案管理工作的规范化和电子化，要求从文件形成的具体环节入手，对齐进行动态化管理。从某种意义上讲，档案管理中的问题，虽然比较容易解决，但是文件材料的形成办理问题，却是比较棘手的。比如，有些问题当时得到了补救，但是文件材料的原始凭证以及依据作用等都会丧失，档案就会失去了保存价值。加强流程管理，控制好产品的各个过程，才能保证归档文件的有效性，档案工作规范化管理才可持续性改进。
总而言之，档案管理工作的模式的改变与机制的改进，并非一蹴而就的，需要合理的规划，从思想观念、制度以及人员和技术管理等方面着手，形成合力，才能使档案管理工作真正地实现规范化、电子化。
参考文献
[1]陈文天.浅析新形势下档案管理工作的规范化[J]城建档案，2015（10）
[2]何彦.关于文书档案管理工作的规范化思考[J]办公室业务，2016（1）
[3]张洋.刍议如何加强管理档案管理工作的规范化管理[J]科技创新与应用，2015（12）
[4]王树云.浅谈档案管理的发展趋势――档案管理的信息化[J]赤子（上中旬），2015（1）
【关键词】事业单位；档案管理
一、档案管理及其重要性
档案管理工作是机关事业单位管理工作的一项基础性工作，所谓档案管理就是对单位存续期间日常活动所产生的各种信息，包括纸质和电子信息，进行分类、整理和归档，以此保存单位活动的历史记录并提供相应的查询服务的工作。档案管理按单位性质的不同，可分为政府部门档案管理、事业单位档案管理、企业档案管理和社会组织档案管理。本文所研究的是事业单位档案管理。
因为档案管理具有重要的作用，我国专门出台了相关的法律法规对档案管理做出强制性的规定。《中华人民共和国档案法》中明确指出：“一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保护档案的义务。各级人民政府应当加强对档案工作的领导，把档案事业的建设列入国民经济和社会发展计划。”《机关档案工作条例》规定：“机关档案工作是机关工作的组成部分，是提高机关工作效率和工作质量的必要条件.是维护机关历史真实面貌的一项重要工作。”
档案管理的重要性首先表现在档案管理是记录单位活动的历史资料和证据。随着我国事业单位管理的不断制度化和规范化，单位日常活动中都需要进行相应的记录，并以此作为管理的依据。例如事业单位的生产经营管理、财务管理和人事管理过程中都要有相关纸质或电子化资料为依据，特别是财务活动，我国《会计法》对企事业单位财务资料，包括会计凭证、会计报表及其他资料等都规定了相应的保管年限，单位必须按要求对相应的资料进行保管。其次档案管理对于提高单位的工作效率具有重要的作用。21世纪是信息时代，而我们现在则进入了大数据时代，随着社会的发展，数据已经成为了一种重要的资源，而档案管理则提供了相应的数据支撑。因此，事业单位档案管理做得好的话，可以为单位的管理工作提供相应的数据，从而为改善单位的管理效率和日常活动提供依据。
二、我国事业单位档案管理工作的现状
近年来，我国事业单位档案管理工作日益得到重视，档案管理工作也不断制度化和规范化，各事业单位基本都建立起了档案管理相关制度，特别是单位重要档案资料以及法律规定应当保管的资料都得到了妥善的保存。但是，我国事业单位档案管理工作依然存在不少问题。
（一）档案管理工作较为分散，档案管理工作未得到足够重视
目前我国事业单位档案管理工作普遍存在的问题是档案管理工作较为分散，由于事业单位大都与政府部门一样设置了相应的科室，由于各个科室分属不同的领导进行管理，且科室之间的活动可能存在较大的差异，因此，各个科室的档案管理工作差别也较大。有的科室档案较为重要或者法律法规对档案保管做出了强制性的规定，则该科室的档案管理工作会较为规范；有的科室日常业务较为，档案管理工作则基本不存在。这就造成了事业单位档案管理工作的不统一，事业单位工作人员有时也不知道哪些档案该进行分类整理归档，哪些档案可以不用归档，造成档案的不完整。另一方面，尽管《档案法》和《机关档案工作条例》都对档案管理提成了相应的规定，但是由于档案管理工作并不能为事业单位带来直接的效益，因此，现实中存在着部分事业单位的档案管理工作未得到相应的重视，甚至都没有建立起相应的档案管理工作制度。
（二）档案管理工作人员专业素质有待提高
事实上档案管理是一项专业性较强的工作，档案管理需要对繁杂的档案资料进行甄别和分类整理，同时需要对档案资料进行编码和储存，从而能够及时对档案资料进行检索和查询，这些工作都需要一定的专业知识。因此，大学里也设置了相应的档案学和情报学等专业学科，这也说明了档案管理是需要相应的专业知识的。然而，现实中很多事业单位并未意识到档案管理需要专业人员来进行，他们认为档案管理是人人都可以做的简单工作，因此，档案管理工作人员并不具备相应的专业知识，有的事业单位的档案管理工作是由工作人员兼任的，这些都导致了事业单位档案管理工作的不规范以及电子化程度较低。
（三）档案管理信息化程度较低
随着信息社会数据容量的不断爆炸，档案管理工作信息化就变得至关重要。这一方面是因为很多档案是以电子化形式存在的，并没有相应的纸质档案，因此就必须对相应的信息化档案进行分类整理存储。另一方面，由于纸质档案的保管期限有限，时间较长的话，纸质档案容易丢失和毁坏，且纸质档案存储需要占据较大的空间。相应而言，信息化的档案具有存储容量大，存储时间长，占用空间小，检索查询方便等优点，因此，对档案进行电子化处理势在必行。但是，很多事业单位档案的信息化程度是较低的。这是由于档案的信息化初始投入较高且需要信息技术方面的专业人员，而事业单位由于经费所限再加上并没有信息技术方面的专业人员，因此，事业单位档案信息化程度较低，且信息化推进较为困难。
三、完善我国事业单位档案管理工作的对策
（一）重视事业单位的档案管理工作
我国目前事业单位档案管理工作不完善首先存在的问题便是档案管理工作得不到应有的重视，这种认识上的缺位首先带来的问题就是事业单位档案管理工作的分散以及档案管理的经费得不到应有的保障。因此，要改进事业单位的档案管理工作就必须要认识到档案管理工作的重要性，重视事业单位的档案管理工作。从领导层面来说，应该要认识到档案管理工作是一项基础性的工作，同时，档案管理工作就加强单位的管理，改进单位的效益是有积极意义的。因此，应建立整个单位统一的档案管理工作制度，而不应将档案管理工作分散到各个科室。同时，对事业单位的档案管理应给予经费上的保障，设置专门的岗位进行档案管理工作。另一方面，应加强宣传教育使事业单位各个层面的工作人员都能认识到档案管理的重要性，因为档案都产生于业务职能部门，只有业务职能部门工作人员认识到了档案管理工作的重要性，事业单位的档案管理工作才能有效的开展。
（二）提高事业单位档案管理工作人员的专业素质
档案管理工作是一项专业性的工作，因此，档案管理工作的具体落实需要具备相应专业素质的工作人员去实施。目前我国事业单位档案管理工作在人员配备上存在的问题主要在于一方面缺乏专职专岗人员进行档案管理工作，另一方面是现有档案管理人员的专业素质无法满足档案管理工作的需要。为此，一、事业单位要根据自身单位规模、业务复杂程度以及人员情况设置符合自身实际的档案管理工作岗位，尽量做到专岗专职。二、加强对事业单位现有档案管理工作人员的培训。一方面要加强专业素养的培训，从档案的科学分类、整理到档案的编码归档及档案的查询等，使得事业单位的档案管理工作做到科学化和专业化。同时，要加强对事业单位工作人员服务意识的培养。事业单位档案管理工作从另一个角度来说也是服务性的工作。现代的档案管理不单单是保存档案，更重要的是要对档案加以利用，从而才能使档案管理工作产生应有的效益。为此，要加强对事业单位工作人员服务意识的培养，强化档案管理工作的服务职能。
（三）提高事业单位档案管理工作的信息化程度
事业单位档案管理工作面临的比较严峻的问题是档案管理工作的信息化问题，进入新世纪随着电子信息技术的高速发展，一方面以电子化介质为载体的档案容量迅速增加，另一方面也需要对原有以纸质为载体的档案进行信息化，以实现高效存储和利用的需要，因此，事业单位档案管理工作的信息化刻不容缓。但是，目前事业单位档案管理工作的信息化程度仍然较低，这主要是由于经费的缺乏议价相关信息技术专门人员缺失所引起的。为此，一要加强事业单位档案信息化的投入，档案信息化初始投入成本较大，因此，要事业单位档案信息化要取得上级的支持，从而能够获得相应的财政资金支持以推进信息化工作。二要引进信息技术人才，信息技术专业化程度更高，因此，需要专业的信息技术人员根据事业单位的基本情况，设计相应的信息技术系统并将档案管理工作流程化和电子化。
四、结语
党的十八届三中全会提出了要加快事业单位分类改革，加大政府购买公共服务力度，推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，创造条件，逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。建立事业单位法人治理结构，推进有条件的事业单位转为企业或社会组织。建立各类事业单位统一登记管理制度。为此，事业单位要在此背景下，将档案管理制度纳入改革范畴，全盘考虑，统筹兼顾，从而实现十八届三中全会提出的改革目标。
参考文献
[1] 陈煜，张津.浅谈机关事业单位的档案管理[J].档案学研究，2012年6月.
[2] 张春英.论事业单位档案管理的现状和对策[J].办公室业务，2013年9月.
