发布时间：2023-11-30 11:22:29
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的经济纠纷的时效性样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
【关键词】 MGM（1，2）模型 海洋产业 劳动生产率 就业弹性
21世纪是海洋世纪，海洋经济正在逐步成为全球经济新的增长点。我国劳动力资源丰富，就业问题事关国计民生。海洋产业的快速发展将给劳动力就业带来契机，而丰富的劳动力资源也将助推海洋经济取得进一步发展。因此，将海洋产业与就业联系起来进行研究和分析，可为扩大就业、发展海洋经济的政策制定提供一些有价值的参考建议。
目前，把就业理论和海洋经济理论结合起来进行海洋经济就业的专题研究还比较少。张万鑫对海洋产业发展对经济影响与就业弹性进行定量与定性分析，着重研究海洋产业与就业相关关系，并建立了两者之间的良性互动关系，同时提出了发展策略。孙昭君运用面板数据模型对我国沿海地区的人口规模、经济发展水平、城市化水平、海洋产业结构、收入水平和制度政策等因素对各地区海洋产业吸收就业水平的影响进行了计量分析，得到各因素对我国沿海地区海洋产业就业吸纳水平的影响程度。周洪军对全国涉海就业人员调查结果进行了分析，对主要沿海区域涉海就业进行调查分析，阐明了全国涉海就业人员的特点，指出了存在问题，给出了发展建议。崔旺来、周达军、刘洁等运用计量分析的方法对海洋产业发展中的劳动就业贡献率及其对劳动力的吸纳能力进行了分析预测，指出海洋产业是浙江省吸纳就业的主力，并提出了相关的政策建议。周井娟以我国主要海洋产业为研究对象，从就业弹性和单位岗位贡献两个角度出发，对主要海洋产业的就业拉动效应做出分析。上述文献均从定性与定量的角度分析了经济增长与涉海就业互动影响，但由于统计指标和统计数据的不完善，导致统计计量模型的有效性降低，且模型结果与实际结果存在比较大的误差。
灰色系统理论建模所需的样本量较少，精度较高，能较好地反映系统的实际状况。鉴于上述文献中所采用的定量分析模型的局限性，本文拟采用MGM（1，N）模型进行分析，该模型是灰色GM（1，1）模型的多元推广，旨在从动态的、发展的角度，对相互影响关系的变动趋势进行分析，预测未来几年的海洋经济生产总值以及吸纳就业人员总量，并测算出未来几年劳动生产率和就业弹性的走势，希望能够为今后制定产业政策和就业政策提供一些重要参考依据。
一、海洋产业发展与就业状况
进入21世纪以来，我国海洋生产总值从2001年9518.4亿元上升至2011年45570亿元，年均以16.95%的速度快速增长，占国内生产总值的比重从8.81%提高到9.67%，产业贡献度不断增强，涉海就业人员从2107.6万人上升至3420万人，年均增长4.96%。然而，由于主要海洋产业发展的资源禀赋、生产要素以及技术条件等差异，因此相应的产业活动及其就业分布各具特色。2001年到2010年，海洋产业的增加值与从业人员变化如表1所示。
从表1可以发现，虽然海洋电力和海水利用业、海洋生物医药业发展起步较晚，增加值不大，对海洋经济的贡献度不高，但其增长率较高，发展前景巨大，并且海洋生物医药业从业人员的增长率也比其他产业高，海洋生物医药产业发展对劳动力市场需求较大。
从2010年来看，主要海洋产业就业吸纳主要集中于海洋渔业、滨海旅游业以及海洋交通运输业等几个海洋产业，占海洋产业从业人员比例为66.38%；滨海旅游业、海洋交通运输业、海洋渔业、海洋石油天然气、海洋船舶工业增加值占海洋产业总增加值的89.32%。从2001年到2010年的演变来看，第一产业的就业人数占主要海洋产业从业人数的比例在下降，第二产业与第三产业人数比例在逐步扩大。
二、海洋产业的劳动生产率与就业弹性分析
劳动生产率是指劳动者在一定时期内创造的劳动成果与其相适应的劳动消耗量的比值，是地区比较优势的一项重要指标。劳动生产率水平可以用一定时期内某产业实现的产值与该产业所吸纳的劳动力数量的比值来表示，用公式表示为：劳动生产率=产值（万元）/劳动力人数（人）。劳动生产率越大，说明该产业的人均产出效应越高，劳动生产率越小，说明该产业的经济效益越低，在研究某产业的劳动力吸纳能力时，不能只看到其吸纳劳动力的绝对数量的多少，而应同时考虑到该产业劳动生产率的高低。
就业弹性是衡量经济增长引起就业增长大小的一个指标，即在某一时期内就业数量的变化率与产值变化率之比。海洋产业的就业弹性可以用来反映海洋产业经济增长吸纳就业的能力及其变化趋势，其实质是对海洋产业提供的就业机会的变动幅度及海洋产业自身变动幅度的一个反应。用公式表示为：就业弹性系数=就业增长率/产值增长率；新增就业机会=1%*就业弹性*就业人数。就业弹性系数越大，说明该产业对劳动力的吸纳能力越强；系数越小，说明该产业对劳动力的吸纳能力越弱。当就业弹性水平较低时，即使经济保持高增长，也不一定会对就业有较强的拉动。分析海洋产业的就业弹性，便于了解海洋经济增长对劳动力就业拉动的能力。涉海就业机会的增加不仅与海洋经济增长的百分点与就业弹性有关，还与当期的涉海就业人数规模有关。
从图1可以看出，海洋劳动生产率明显高于国民劳动生产率，并且其差距有增大的趋势，说明海洋就业增加1个单位所创造的产值大于国民就业增加一个单位所创造的产值，如果国民经济中剔除了涉海的部分，那么非涉海部分与涉海部分两者的差距还要大一些。该图也从一定层面说明了未来一段时间内，就业会继续呈现出趋海性移动的态势。
虽然，海洋经济从业吸纳总量不如国民经济总量的吸纳总量，但从图2可以发现，海洋就业弹性明显高于整个国民就业弹性，说明海洋经济对劳动力的吸纳能力比国民经济吸纳能力强，海洋经济的发展需要更多的劳动力资源来支撑。
三、海洋产业吸纳就业人数预测与分析
多变量灰色模型自提出以来，应用到多个领域，取得了较好的效果，海洋生产总值与海洋从业人数两个指标所受影响因素较多，相关因素复杂且数据信息难以获取，自身数据也较少， 模型有解决此类问题的优越性。
通过上述模型对海洋生产总值和涉海就业人数预测，以期能够为今后制定产业政策和就业政策提供一些重要参考依据。
从表2中的海洋生产总值的拟合平均相对误差绝对值（MAPE）为1.61%，涉海就业的MAPE为0.11%，误差很小，可以看出模型的拟合效果较好，很好地从动态的角度展示了生产总值和就业人数的发展变化，该模型可以用来作预测，得到表3。
从预测结果看，到“十二五”末期，海洋生产总值规模将达到近10万亿元，涉海就业人数将达到3800万人，通过对劳动生产率与就业弹性系数的测算发现，劳动生产率和就业弹性系数在未来几年将持续上升，发展态势良好。根据前述新增就业机会计算公式得到2007年至2015年我国新增就业机会如图3所示。
四、结论及对策建议
本文利用MGM（1，N）模型从系统的角度，动态分析并预测了我国海洋产业生产总值与就业人数未来发展趋势。根据目前海洋经济的发展态势，“十二五”期末，劳动力需求将达到3800万人，劳动力的增长也为海洋经济的继续发展带来契机，2015年，预计生产总值将达到近10万亿元。为了保障海洋经济健康可持续发展，缓解社会就业压力，需要有力的对策来支撑。
第一，促进海洋经济可持续发展。经济增长是影响就业水平的根本因素。上述分析中，我国海洋产业的发展对就业有着显著的影响，提高海洋经济增长的质量，保持海洋产业的持续、稳定、高速发展能够有效提高海洋产业吸纳劳动力的能力。
第二，优化海洋产业结构和布局。上述研究表明产业结构对就业有着显著的影响。调整海洋产业结构，大力发展海洋第三产业，特别是滨海旅游业、海洋交通运输业、海洋科研教育管理服务业，这几个产业的增加值每增长1个百分点，将带来的就业机会高于其他海洋产业所带来的。
第三，加强海洋劳动力教育与培训，提高劳动者素质。完善培训制度与体系，促使海洋劳动力的技能和素质得到全面提高。达到劳动力在数量上和结构上满足海洋经济发展对各类人才的需求，形成海洋经济发展与海洋产业就业力增加的良性互动。
（注：本文获得中国海洋发展研究中心重大课题广东省海洋经济综合评价及试验区建设研究项目（AOCZDA201102-1）的资助。）
【参考文献】
[1] 张万鑫：我国海洋产业与就业关系研究[D].中国海洋大学，2009.
[2] 孙昭君：基于面板数据模型的我国海洋产业就业状况及趋势分析[D].中国海洋大学，2008.
[3] 周洪军：全国涉海就业情况调查与分析[D].天津大学，2005.
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[5] 周井娟：我国主要海洋产业对劳动力就业的拉动效应分析[J].工业技术经济，2011（3）
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[8] 刘思峰、党耀国、方志耕、谢乃明等：灰色系统理论及其应用[M].科学出版社，2010.
[9] 肖新平、宋中民、李峰：灰技术基础及应用[M].科学出版社，2005.
[关键词] 合同价过低 现场签证不严密 签证索赔 材料价格认定不一致合同解释顺序 调价”与“调差
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
一、工程经济纠纷的成因1建筑市场的恶性竞争，使得施工企业争相压价。许多施工单位为取得项目而采取低价投标策略，甚至漏算工程量，减少报价子目、甚至低于市场的价格而中标，最后在结算时发生一系列的纠纷。
2、对工程承包合同价审查疏漏是工程结算发生纠纷的一个重要原因。 现行的工程造价管理对双方缺乏约束力，更加助长了工程造价纠纷的发生。其中约定固定总价的合同方式产生的纠纷频频发生。建设单位为节约成本，采用固定总价的方式比较普遍。比如：先进行包干总价，而在合同签订中又留些活口，没有约定材料费用的调整方法，一旦材料涨价，施工单位就会要求建设单位进行补偿，建设单位就会以双方签订的是固定总价合同，而不给予调整，从而使得双方争议过大，至使工程无法顺利开展。又如：工程变更价格计算方法约定不明，如果合同中未约定工程变更、增加或减少工程量引起的价款变动如何计价，将可能导致一方主张按市场价或造价部门市场信息计价，另一方则坚持按承包人投标时的单价进行计价的情形。所以，采用固定总价时施工单位应充分考虑至各方面的风险，把风险降至最低，避免蒙受大的经济损失。
3、施工过程中过多的设计变更，签证等是造成纠纷的另一重要原因。施工单位在签证索赔时，不按合同中约定索赔时间进行签证索赔，未按索赔程序进行，造成发生了的工作内容建设单位不签字认可，而到结算时又拿不出相应的证据证明实际已经发生了。甚至有监管不严，或签了的东西在审计时也不认可的情形。这就需要我们在签证过程中注意时效性和文字的表述，避免因签证表述不当让甲方或审计钻空子。因此，施工单位应注重收集证据，包括影相等，避免做了的东西到最后没有相应的资料作支撑。在索赔事件发生28天内，向工程师发出索赔意向书，发出意向书后28天内，向工程师提出延长工期或经济补偿等，这是保障施工单位能获得索赔的最好办法。
另外，还有其它原因，如自然条件的变化、各种不能预见的政策性调整等等，都可能引起纠纷。
二、工程经济纠纷应对办法和策略
在工程造价纠纷产生后，如何对产生造价纠纷遇到的难题进行分析处理。下面就XX工程在结算中遇到的纠纷问题进行分析阐述：
合同文件的解释顺序问题争议
因为招标文件和第三版合同有许多冲突的地方，双方结算时产生争议，业主以招标文件的解释顺序在合同之前为由采用了很多招标文件中的规定。具体分析如下：
【观点】第一，尊重双方约定，以后约定为准，倾向于“合同文件”作为主要依据；第二，本案中双方在合同文件缔约过程中都有过失，但是招标文件只是初步要约邀请，不构成合同的组成部分，除非是合同中没有约定才看招标文件的规定；招标文件只在合同中约定不明时才具有解释力：后约定优于先约定的；定量的优于定性的；数字优于文字；例外优于普通；第三，仲裁时一般只关注合同本身，不会过多考虑招标文件。合同出现问题时才会看招标文件。
2. “调价”与“调差”的争议问题 【事件描述】承包商在投标报价时，采用了大量的不平衡报价，同一种材料，承包商在不同的分项工程中报的价格不同，但是在单位工程的材料价格表中，承包商一种材料只填写了一种价格。在签订第三版合同时，双方约定三大主材按照实际施工期间当地工程造价管理总站的指导价格的算术平均数作为结算价。实际结算时，承包商要求按照合同约定进行“调价”，即三大主材按照实际施工期间的当地建设工程造价管理总站的指导价格的算术平均数作为结算价。而业主要求进行“调差”，即用实际施工期间的当地建设工程造价管理总站的指导价的算术平均数减去原投标报价中的三大主材的价格，将差额部分支付给申请人。结算时应当“调差”还是“调价”？ 【观点】依据合同约定及其理解，对三大主材应该进行调价。
3． “现场签证单”的效力问题 【事件描述】工程实际施工过程中，由于业主的设计变更等原因，双方就变更项目的价格进行了现场签证，现业主以签证单上的工程量与实际不符，签证单上的价格高于市场价为由，签证单。工程量要求现场重新计量，价格要求按照市场价进行结算。
业主是否可以经业主代表，监理工程师以及承包商代表三方签字的现场签证单？ 争议焦点：业主认为承包商偷工减料，签证单上的量与实际施工工程量不符，不承认已经签证的工程量；业主已经申请对部分签证单的工程量进行现场勘验。
【关键词】民间借贷 规范运行 合法性 借贷风险
一、概论
（一）相关概念
民间借贷指公民之间、公民与法人之间、公民与其它组织之间借贷。只要双方当事人意见表示真实即可认定有效，因借贷产生的抵押相应有效，但利率不得超过人民银行规定的相关利率。民间借贷分为民间个人借贷活动和公民与金融企业之间的借贷。民间个人借贷活动必须严格遵守国家法律、行政法规的有关规定，遵循自愿互助、诚实信用原则。
融资是指为支付超过现金的购货款而采取的货币交易手段，或为取得资产而集资所采取的货币手段。融资通常是指货币资金的持有者和需求者之间，直接或间接地进行资金融通的活动。
（二）业务流程展示
随着民间借贷的发展，也逐渐出现了一种比较普遍的业务流程，为了形象的了解，笔者进行了总结，目前民间借贷的流程大体如下：
（三）研究意义
选取民间借贷的风险这一课题具有一定的理论意义和现实意义，当然，笔者主要是考虑到民间借贷的现实影响。就其理论意义而言，民间借贷虽然说已经影响了不少国民，特别是一些欠发达地区的人，但是其理论方面的研究成果还非常有限，甚至可以说很匮乏，没有足够的理论知识，那么对于这种融资方式的发展也就存在弊端。通过这一课题的研究能够弥补民间借贷方面的理论缺憾，同时能够给以后学者的理论研究提供一个参考。就其现实意义而言，民间借贷的规模也越来越大，对于国民的影响力也越来越大，那么由于操作流程方面的法律规范还不足，在实际操作过程中就存在一系列的风险，为了避免财产损失，我们就有必要进行探索和研究，从而能够用自己的研究成果作为借鉴，进而指导现实，让人们能够更好的使用这种融资模式。
二、民间借贷的风险
融资有风险，当然民间借贷活动也不例外。根据一些现实的案例和数据分析，笔者认为，目前的民间借贷主要存在以下几个方面的风险：
（一）借款人的信誉和偿还风险
首先当然是看价款人的资产状况，如果借款人没有足够的资产，那么其偿还能力可能就不足，要有所戒备；及时价款人有足够的资产，还要考虑到其在日常生活中的信誉如何，如果经常拖欠欠款的话，那么如果盲目地借钱给他，就很可能会出现经济纠纷。因此，一定要对借款人的资格进行必要的了解，从而能够保证所借款项在时间约定的期限内能够按照约定取回并获得相应的利息。最好是能够订立书面收据之类的文字材料，这样日后一旦出现纠纷可以有一定的佐证，从而保障自己的合法权益。
（二）借款用途的合法性风险
虽然我们把钱借出去了，但是本金还是自己的，如果借款人将所借款项用于非法集资，那么这种借贷行为本身就不是合法行为，是不受法律保护的。而且，非法集资活动一般风险性很高，很容易出现血本无归的现象，而且借款人在这种情况下往往会溜之大吉，最后损失最大的还是自己。因此，我们一定要谨防非法集资这种行为，事先约定资金的用途的合法性，才能降低风险。
（三）担保人资格风险
同时，我们还要找人担保，用以见证借款活动的履行。在选定担保人时一定要注意，担保人是否具有民事行为能力，是否具有担保资格，如果选定担保人时不注意，担保人不具有相应的资格，那么这种行为就是无效的。一旦日后出现民事纠纷，就不足以作为担保凭证，也无法保障自己的合法利益。在现实生活中有不少案例，当约定的借款时间到期后，债务人没有及时把款项还给债权人，当找到担保人时才发现并不具备担保资格，而且当时由于关系好只是口头约定，像这种案例该如何处理呢？所以说，担保人一定要具备相应的资格，不能随便找人充数。
（四）高利贷风险
考虑到借款人急需用钱，那么作为出款人就有可能在利息的商定方面出于利己心理考虑，以谋取高利息。但是法律有明确规定，民间借贷的利率可适当高于银行利率，但最高不得超过同期银行贷款利率的4倍。如果利息过高，就属于高利贷行为，那么这种借贷活动不但不受法律保护，而且是违法行为，要受到相应的处罚。而且高利贷对于借款人的负担也不言而喻，最后往往导致借款人因无法偿还而家破人亡，这对于债权人来说，也是对于社会道德底线的一种挑战。
（五）追讨欠款的合法性风险
一般而言我们进行民间借贷都有一定的时限要求，即双方约定在一定时间之后就要借款方偿还欠款和利息。倘若价款人此时不具备偿还能力，那么追讨欠款的行为就会产生。此时，我们可以采取协商解决，或者通过法律途径，来保证自己的合法权益。切不可委托一些社会上的不法人员，通过恐吓等不法手段强行催债，非但不能保障自己的合法权益，而且会导致自己更大的损失，甚至可能会触犯法律。
（六）追讨欠款的时效性风险
对于这种民间借贷，我国法律有明确规定，特别是诉讼时效问题。借贷到期，出借人要及时催收，如借款人逾期不还，从借款到期之日的次日起两年内，出借人可以向法院提讼。因此，我们一定要注意诉讼时效，在有效期内通过法律途径保障自己的合法利益，千万不要忽视，否则可能造成不必要的损失。
三、规避民间借贷的风险
既然民间借贷行为会存在一定的风险，那么如何尽量降低这种风险就显得更加重要。我们可以进行针对性的防范风险，从而能够更好地使用民间借贷这一融资方式，保证金融市场的规范运行。在此，笔者根据自己的理解和查阅资料，总结出以下几点，仅供大家参考和借鉴。
（一）借款之前对于借款人进行必要的资格审查
因为民间借贷在履行手续上并没有银行借贷手续上那么正规和繁琐，那么相应的对于借款人的审查也就不是那么严格。但是这并不代表不重要，对于借款人的各种信息进行必要的了解才能够保证如期还款。正如上面所说的，不仅要对其资产情况审查，其信用情况同时也是不可忽视的。只有信用状况良好，资产情况充足的借款者我们才能够放心的进行借款，也才能够保证融资活动的顺利进行。
（二）事先约定借款用途
虽然民事借贷自己的财产使用权转移给借款人，但是债权人仍可对于借款用途与借款人进行商榷。最好能够在借据或者书面材料中予以说明，从而能够保证所借款项用途的合法性。一旦发现所借款项并非用于事先约定用途，债权人可以通过合法途径进行申诉，以保障自己的合法权益。因为现在非法集资活动屡禁不止，如果不事先约定借款用途，用可能会给不法分子机会，使得非法集资活动更加猖獗。
（三）担保人的选定要谨慎
在民间借贷活动中，担保人的选定也很重要。首先，要求担保人信誉状况良好，最好是借贷双方都认识的，大家都信赖的。有不少案例就是因为担保人选定时不仔细造成的纠纷，甚至有些担保人并不具备担保资格。如果走法律途径的话，担保人一方面如果出现问题，那么很有可能会导致无效。在担保人的选定上最好是一些资产实力雄厚，信用状况良好的人，这样能够保证借贷活动的有序进行。
（四）利息约定要合法
虽然对于民间借贷的利息法律并没有明确规定，但是也提供了一个上限。这也给了债权人一个可以活动的标杆，可以在允许范围内制定自己所希望的利息，获得满意的融资成果。切忌放高利贷，高利贷是一种非法的融资活动，不仅在法律上不被允许，高利贷行为导致多少家庭家破人亡，这也是一个社会道德问题。要坚决抵制高利贷行为，做一名合法的公民，大家共同创建一个良好的融资环境。
（五）追讨欠款的方式要合法
虽然说欠债还钱，天经地义，但是凡事都要注重方式和方法。提起民间借贷，我们会意识到一个问题，就是民间追债问题。甚至有些人居然请打手到家里强行要债，这种行为是法律所不允许的。作为债权人来说，我们按照约定拿回属于自己的钱并没有什么不对，但是一定要有理有据，可以通过法律途径走，没有必要采取一些极端手段，结果反而赔了夫人又折兵，害人又害己。
（六）把握好追债的时效性
所谓时效性，指在一定时间内的有效性问题。也就是说一旦超出时间，效用就会较少甚至失去。作为债务人，要及时的跟进自己的财产流动，债务到期之后及时跟借款人取得联系，表明其应该及时付给所借款项以及相应的利息。如果双方协商不成，就可以适用法律手段，在有效期内追回自己的财产，千万不要做一些口头上的临时协议，一旦债务人矢口否认，那么最终吃亏的还是自己。
此外，在进行民间借贷时最好能够找一些比较正规的贷款机构需求帮助，这样在后期各方面更加有保障。最好能够在有关协议临时口头变更时同时出具书面凭证，先小人后君子，书面凭证一定要放好，如果后期出现纠纷，书面凭证可以作为自己的借款依据，在涉及金钱方面一切要以凭证为准。
四、结语
通过上面的分析相信大家对于民间借贷已经有了一个大体的了解，包括民间借贷的相关知识，风险以及如何应对民间借贷的风险。通过相关的调查，我们发现民间借贷行为在一些欠发达地区方兴未艾，那么相信在短期内这种借贷方式也会受到大家的认可。我们要理性对待这种融资行为，因为它既具有资金来源充足等优点，同时也具有风险性大的缺点，我们在面对民间借贷时要尽量规避风险，发挥其有点，从而达到效用的最大化。民间借贷的手续履行起来比较快捷，资金来源充足，对于处于欠发达地区的居民来说，这是一个不错的选择，但是在进行借贷之前一定要以法律为准绳，保障各种活动规范运行，只有这种才有助于融资市场的繁荣和有序。
参考文献
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[5] 张世晓.民间借贷风险及其监管研究[J].现代经济信息，2011（21）.
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本文针对建设项目施工阶段的特点，论述了施工阶段跟踪审计的管理要求和审计方法，明确了该阶段审计人员的审计流程及审计的主要内容，完善和深化了审计理论，使跟踪审计服务模式越来越广泛的应用于工程建设投资领域。
关键词：
跟踪审计；施工阶段；投资控制
随着投资主体的多元化、投资规模的不断增加，这就使得造价管理的过程变得复杂，管理中会出现很多障碍，如何让造价管理有序进行，实现投资的有效控制，目前跟踪审计服务模式作为投资控制方式之一，越来越广泛的应用与建设项目中并取得较好的成效。如何使跟踪审计服务在施工阶段成功实施，笔者提出以下几点审计要点：
1对建设单位草拟的施工合同文本进行审核，并提出修改意见
施工合同非常重要，只有对合同中涉及到的项目各个方面有明确、全面的约定才能对后面的每项经济活动提供法律依据，才能减少纠纷、降低风险，有效的控制造价。施工合同中主要对施工合同的工程范围即承包人应建设完成的工程项目和工程量、工期、质量标准、采用工程量清单计价规定，合同双方权利义务的规定以及涉及工程合同价款约定调整的相关规定进行审查，并要出具审核意见。另外，在合同审计过程中要实行工程量清单计价模式进行招标的工程一般应采用单价合同，必须在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围，不得采用无限风险、所有风险规定计价中的风险内容，要体现风险共担的原则，合同文本审核是事前控制的重要内容，起着提前防范的作用，审计人员必须充分熟悉和理解合同条款，严格审查承包商的索赔要求，利用合同条款及时解决经济纠纷，控制造价投资。
2熟悉施工现场，把隐蔽工程、工程变更项目作为重点审计对象
隐蔽工程一旦隐蔽很难发现问题，它往往是工程质量隐患及引起纠纷的主要对象，对隐蔽工程的重要部位要先拟定审核流程，执行过程中要审查隐蔽工程发生的时间及真实性，必要时可进行照相机、摄像机影像资料记录，另外，对隐蔽工程签证的内容、工程量的计算是否完整、准确也要进行重点审查。施工阶段会有很多变更，直接影响到我们预算造价的变动，也是我们造价控制的重点，所以要严格审核变更的时效性、真实性、变更工程量的计算、套价、计算规则运用是否合理，对重大变更内容是否进行经济、技术论证，施工单位是否有拆分、化整为零的情况等要进行审查。对隐蔽工程、工程变更跟踪审计是审计人员事中监督审查的重要环节，通过过程中的审核意见、确认单等可以使信息反馈及时、灵敏，偏差得到及时、有利的纠正，最大限度的减少损失，使投资资金发挥更大的经济效益和社会效益。
3对主要材料、设备采购进行审计，并提出修改意见
周所周知，大宗材料、设备占建设项目直接工程费的70%左右，材料价格变动直接影响我们的工程造价，因此，加强大宗材料、设备采购审计、降低材料成本是我们控制投资的关键。工程材料采购计划是采购的基础，因此要审查采购计划的编制依据、编制内容及所拟定的采购地点、采购程序是否合理，以保证材料能按时送到工地。在执行过程中，大宗材料的采购要采用公开招标的方式，只有竞争才能选到性价比高的产品，这使得建设单位首先要先了解产品的规格、性能、市场上的价格行情编制招标文件，招标文件是供应商投标和招标方评标的依据，更是签订合同的依据，所以作为审计人员要审核招标文件的技术规格、付款方式、服务内容是否完整、合理。签订合同后审计人员要随时掌握供应商的供货质量和到货情况，货物的验收、入库、保管、领用制度的执行进行监督，也要审查合同的预付款是否超过国家的相关规定、支付方式是否与合同规定一致。如果在材料采购、使用、验收过程中不能及时发现问题，在工程结算调整材料价差时才发现问题，这时工程价款已经支付，材料接受单是施工方签收的，而供应商只负责清点数量、不考虑价格，其造成的经济损失是巨大的，无法弥补的。
4根据工程形象进度，审计工程进度款
工程进度款的支付流程为首先施工单位提交支付申请，由监理单位进行审核，提交审核意见给审计单位，审计单位审核并出具审核意见交建设单位进行支付。在此过程中审计单位根据实际发生的工作量审查合同约定的预付工程备料款的扣回是否按要求执行；审查计量与计价方式是否与合同一致，对工程量的审查要重点放在投资比较大、计算方法比较复杂的分项工程中，计价时要认真审核清单、定额编码、项目特征、单位及基价等内容，有无项目特征与招标文件不一致及高套、错套、重复套定额的现象；审查工程合同价款的调整包括现场签证、工程变更、工程索赔的合法性和真实性。在选择审计单位时，不但要注重审计单位的资质、实力，更要看审计人员的实践经验和业务能力，因为跟踪审计队伍的水平差异所带来的潜在经济效益与审计费相比要大的多。
5资料收集及时完整
在审计过程中有收、发文记录、项目验收、例会记录、审核意见、材料价格确认单、阶段性报告、图表等这些资料随着工程进展及审计意见的出具及时进行收集实现资料的真实性、可追溯性，为建设新工程的开展积累宝贵信息。通过具有计划、实施、检查、处置的跟踪审计模式，使审计工作进一步规范化、制度化、科学化，以达到规范跟踪审计行为，指导审计实践活动的目的，工程跟踪审计已经被人们接受、认可，越来越得到国家相关部门、企业相关人士的重视和肯定，我们对投资项目尤其是政府投资、国家投资项目进行成本控制总体效果明显，跟踪审计作为服务模式应加以研究并推广。
参考文献：
[1]曹慧明.建设项目跟踪审计.中国财经出版社，2005
[2]崔振龙.跟踪审计，中国时代经济出版社，2014
[3]规范编制组.建设工程工程量清单计价规范辅导，中国计划出版社，2013
关键词：农村；民间借贷；金融
中图分类号：F832．43 文献标志码：A 文章编号：1673－291X（2008）01－0079－02
我国农村借贷主体是农业银行和农村信用社，而作为活跃在农村借贷市场的民间借贷，长期以来，不仅一直存在，而且大有市场。农村民间信贷有着不能忽视而又不可取代的地位，它对农村经济的发展起着促进作用，但在其发展过程中也存在着诸多问题。本文阐述了农村民间信贷发展的现状，并分析其存在的问题，最后提出促进民间借贷规范运行的对策建议。
一、农村民间借贷的现状
目前，农村借贷主要有两个方面，一个是以银行和信用社为主体的正规借贷机构发生的借贷，另一个是相对于官方借贷而言的民间借贷。民间借贷是指那些没有被官方监管、控制的民间金融活动。大量的调查表明，作为社会主义市场经济融资功能的补充，民间借贷在我国的存在由来已久，虽然在计划经济体制下民间有息借贷基本消失，但亲友之间互济帮困的资金融通一直没有间断。改革开放后，尽管由于认识上、政策上的原因导致了农村社区民间借贷发展的波折，但随着农村多种经济成分的崛起和农村金融体制改革的深入，民间借贷逐渐活跃，形式也多样化，融资范围和内容也不断扩大。总体来看，当前农村民间借贷的现状是：
（一）民间借贷活动规模大、数额多。1996年开始的新一轮农村金融体制改革，国有商业银行逐渐退出农村，行社脱钩后的农村信用社整体还没有走出亏损，发挥的作用远远不能满足农村经济增长对资金的需求，因而近几年农村中民间金融活动日趋活跃。
（二）民间借贷方式多样化。一是口头约定型。这种情况大都是在亲戚朋友、同乡、同事、邻居等熟人中进行，他们完全靠个人间的感情及信用行事，无任何手续。二是简单履约型。这种借贷形式较为常见，双方只是简单履行一下手续，大都是仅凭一张借条或一个中间证明人即可成交。借款期限或长或短，借款利率或高或低，凭双方关系的深浅而定。三是高利贷型。在利率下调和开征利息税的情况下，个别富裕农民把目光投向了民间借贷，他们以比银行贷款利率高出许多的利率将款项借给急需资金的人或企业，从而获取高额回报。
（三）民间借贷服务对象复杂，以个体工商户、私营业主为主。由于商业银行对个体工商业贷款审批非常严格，而农村信用社又以农户小额信用贷款为主，导致个体工商户和私营业主基本上成为信贷支持的盲区，因此，只有从民间寻求支持，这也是民间借贷主要倾向个体工商户和私营业主的主要原因之一。
（四）民间借贷资金投向领域宽，用途广泛。其主要用于生产投入，建房投资，婚丧嫁娶、治病、教育等方面支出，其中主要是以生产经营性借贷为主。
（五）民间借贷手续简便，以信用方式为主。大多数借款人向债主写下借据、签字或盖章后．再由担保人签字，即可获得所需资金；较之金融机构目前信贷管理体制下的贷款操作程序，其时效性比较强，手续也比较简单。
（六）民间借贷期限较短，利率较高。借款期限一般在2～8个月内，最长不超过一年。利率一般都是在银行贷款利率的基础上按一定上浮幅度确定的。
二、农村民间借贷的效益及存在的问题
（一）农村民间借贷的效益
民间借贷作为金融机构借贷的补充，既弥补了农村正规金融机构借贷不足给农民需求带来的矛盾，也缓解了农村借贷资源的极重匮乏，其积极的一面是不容置疑的。
1．有利于农民发展生产。在我国农村，特别是经济比较落后的农村，每年靠种地维持生活的农民比较普遍，他们没有多余的钱从事农业生产，相当一部分农民春天种地全靠借贷，而正规的银行和信用社借贷资源又有限，民间借贷则很好地满足了他们的需求。
2．有利于搞活农村经济。据调查，在农村的民营经济中，其初始资金30％以上靠民间借贷，在扩大再生产过程中，50％以上靠的也是民间借贷，民间借贷已经成为农村经济的重要资金来源。
3．简便、灵活，方便农民借贷。由于民间借贷不受时间、地域和多少限制，一次借贷十几分钟就能搞定，有的当时就能拿到钱，而且贷款无须抵押物品作担保，所以很受农民的欢迎。
4．运行成本低，效率高。民间借贷在工商税务机关登记，不缴纳各种税费，运作没有什么成本，加之打个借条就拿钱的方式，比起三番五次、层层把关的正规银行和借贷机构来说，不仅成本低，而且效率要高得多。
5．利息灵活。虽然国家对存贷款利息都有明确规定，不允许违反，但由于是个人私下借贷，可以按照国家规定的利率上下浮动，也可以根据供求状况和借款人的资信水平、偿还能力约定对称的利率。
（二）农村民间借贷存在的问题
尽管民间借贷对搞活农村经济、发展农业生产有着积极的作用，但它的弊端也是显而易见的。
1．民间借贷对农村金融秩序具有一定的冲击性。民间借贷是一种民间自发的金融行为，不受任何管理部门的监督和约束，其经营活动相当随意，加上民间借贷的利率普遍不受约束，大部分都高于同期金融机构的贷款利率，有的甚至高出银行利率的一倍至几倍。高额的回报率，使得许多资金富裕户不愿将资金存入银行，而甘愿冒险借贷出去，这对一些经济欠发达地区的金融业的发展是一个不小的冲击；其活动的蔓延不可避免地侵蚀农村中小金融机构的信贷及资金市场，导致中小金融机构的经营压力更加增大。
2．民间借贷风险大，极易引起债务纠纷。民间借贷的债权人或者是碍于情面，不好意思获取必要的证明手续，或者是以获得高额利息为目的，缺乏对借款对象的审查和对借款用途的有效监督。而借款人由于急需用钱，不论利率高低，自己承受能力如何，只管把钱借到手。结果往往是债权人不能按期收回资金或根本无法收回，债务人不能按时归还借款，从而引发债权、债务纠纷。
3．民间借贷给国家宏观调控带来困难。由于目前对民间借贷活动的监督机制还不完善，一方面导致部分民间借贷演变为高利贷，给社会安定和经济发展带来不稳定因素；另一方面，民间借贷活动在金融机构之外进行，造成大量资金体外循环，干扰了金融机构业务的正常运转，给国家的货币政策造成冲击。
4．民间借贷纠纷多，给社会增加了不稳定因素。民间借贷是一种自发、盲目、分散的信用活动，没有组织领导，缺乏制约保障机制，容易出现纠纷。民间借贷具有为追求高盈利而冒险或投机的一面，多属私人交易行为，更无跟踪监控机制。由于利益所致，民间借贷很容易导致亲疏怨恨，甚至酿成祸患，引发纠纷事件，不利于社会的安定团结。
5．借贷双方心理压力都较大，都有一定戒备和担心。民间借贷的“地下性”，决定了其处于“不光彩”地带，拿不到“桌面”上来操作，以至在借贷期，给双方精神上带来了巨大压力，借的怕还不上，贷的怕人跑了。
三、解决农村民间借贷问题的几点对策
民间借贷在农村经济发展中发挥的作用越来越大，但其负面影响也越来越不能忽视。因此，建议：
（一）要科学认识民间借贷，高度重视民间借贷。长期以来，民间借贷虽然不被政府承认，但又取缔不了，屡禁不止，而且发展迅猛，固然有其合理性。同时，足以说明现有的借贷形式在其设计上有缺陷。因此，必须对民间借贷的存在重新认识。近年来，国家在正视民间借贷存在的前提下，已对民间借贷放宽了口子，出台了一些鼓励民间金融机构融资的措施，并在南方一些地区进行了改革试点，从中可以看出国家对发展民间借贷的态度，这也为我们科学认识民间借贷提供了理论和政策依据。
（二）要对民间借贷积极引导。民间借贷由于长期处在地下状态，制约了民间借贷的发展，所以，对民间借贷一味地采取取缔态度，不利于经济发展，取缔的机会成本也很高。因此要采取疏堵并举的策略，加大宣传教育力度，引导他们按国家政策法规办事，诚信借贷，防范风险。而对于具有一定规模、信誉好的民间借贷，要纳入法律规章框架内，并健全和完善相关法律制度，从而使民间借贷健康发展。
（三）要对民间借贷加强监管。通过民间借贷利弊的分析，不难看出，虽然民间借贷在我国农村经济发展过程中扮演着越来越重要的角色，但民间借贷也有着自身难以克服的弱点，而民间借贷的无序发展，决定了政府对民间借贷的态度必须由默许转变为管理。这就要求政府平时要加强调查研究，对具有一定规模的放贷组织和个人，要给予跟踪，一旦发现问题，就严厉打击，坚决取缔。
关键词：农业科研；基本建设；项目管理；建议
农业是中国的基础产业，农业的稳定发展有利于促进中国经济的稳定发展，促进社会主义市场经济的良性发展。近些年来，中国不断加强对农业及农业科研基本建设项目的投资力度，用以提升农业基础产业发展规模和科研水平。然而，由于中国地区间农业科研基础条件发展不均衡，在农业科研基本建设项目管理中存在着许多矛盾和问题，这些矛盾和问题阻碍和影响了农业科研基本建设项目的实施。解决这些问题，有利于促进农业科研事业发展，加快农业科研单位基础项目建设，从而稳定中国农业经济发展，对促进中国社会主义市场经济的良性发展也具有重要意义［1］。
1农业科研基本建设项目管理中常见问题分析
1．1准备工作不扎实，出现违纪违规的问题
农业科研基本建设项目具有季节性和时效性，个别农业科研单位为抢时间、图简便，违反国家法规，盲目推进农业科研基本建设项目实施。一是在农业科研基本建设项目招标方面是采用《中华人民共和国政府采购法》还是《中华人民共和国招标投标法》，存在模糊认识。根据财政部《中国政府采购报》解释，在招标投标领域，《中华人民共和国招标投标法》是一般法，《中华人民共和国政府采购法》是特别法，特别法可在不违背一般法原则的前提下作出不同于一般法的具体规定。若对同一问题都有规定，特别法优先一般法适用。二是部分科研单位不按照《中华人民共和国招标投标法》和《农业基本建设项目招投标管理规定》，把200万元以上的工程应该公开招标的项目拆分，自行招标，规避公开招标。《中华人民共和国招标投标法》第十一条规定，任何单位和个人不得将依法必须招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。《农业基本建设项目招投标管理规定》依据《中华人民共和国招标投标法》和农业项目实际，强调必须公开招标项目的范围和规模标准，规定了招标投标、评标、定标等主要环节的工作内容和要求；对于农业基本建设项目招投标中出现的违法行为，可依照《中华人民共和国招标投标法》的规定进行处罚。基于上述问题，在进行农业科研基本建设项目和农业科技示范园项目建设之前，应该根据调查研究与建设项目相关的自然地貌、地理气候、周边环境及经济技术资料，分析比较可能的投资建设方案，对项目建成后产生的社会效益、经济效益以及生态效益进行评估预测。在此基础上，还要综合论证农业基本建设项目的必要性、财务上的盈利性、经济上的合理性、技术上的先进性、操作上的实用性和建设条件上的可行性，为投资决策和建设实施提供科学依据。农业科研基本建设项目存在诸多不确定因素，当前具有资质编写农业科研基本建设项目可行性研究报告的机构较少，且缺乏专业的农业科研基本建设专业技术人才，整体技术力量较弱，因此所编写的农业科研基本建设项目可行性研究报告往往存在许多问题。例如，部分农业科研单位在农业科研基本建设项目上由课题组长负责项目申报和组织实施，缺乏相应的专业人员指导，在设计、招标、工程施工、监理等方面存在不规范行为。存在论证不充分、不细致、不全面等问题。农业科研基本建设项目和农业科技示范园项目可行性研究报告作为项目初步设计的基础和依据，是编制项目总规和详规的依据。在项目进行初步设计阶段，如果不能对其目标明确深化和细化，项目得到批复后就会影响后期投资，出现投资难控制和项目计划工期出现拖延及超预算等问题。由于社会经济发展变化较快，2013年新版的工程量清单还是不能适应社会发展需要，出现了许多问题，表现在工程量清单描述不全、工程选用材料品牌规格不明确、工程造价信息管理方式陈旧等。在实际清单计价上应该由具有专门编制招标文件能力的招标人或者是受其委托具有相应资质的中介机构进行规范性和科学性的编制。尽管随着清单计价规范的实行，在实际招标市场上仍然存在管理不善等诸多问题，例如由于招标投标管理机制不健全，对农业科研基本建设项目和农业科技产业园的招标投标范围和实际规模标准把握不准，影响预算。应该进行公开招标的项目却采用中介机构招标或自行邀请招标，或者是将农业科研基本建设项目化整为零，或者通过其他方式来规避招标，或者是进行虚假招标；由于招标机构选择不恰当就可能会造成招标文件编制不严谨，对招标单位没有进行实时有效的监督就会落入招标陷阱；还会由于投标企业的恶意竞标，出现中标后亏损或者是采用不正当手段进行投（围）标等都会严重影响农业科研基本建设项目的正常实施，个别招投标机构会在经济利益和物质利益的驱使下，为了达到其预定目的出现违规操作。
1．2合同条款不明确，出现经济纠纷的问题
合同条款不严谨，会造成工程项目完工验收进入决算阶段时产生争议。比如有的在签订合同时撇开招标文件约定；有的合同条款规定明显违反招标文件内容；有的招标单位工程材料价格在合同认定中不明确。这些行为都会严重扰乱公平公正公开的招标投标秩序，导致项目经济纠纷。由于承建单位和监理单位没有建立起和农业科研工程项目相关的组织机构和管理体系，在功能服务、组织机构等方面就会出现不能满足工程项目建设要求的问题，在工程项目管理过程中就会出现程序文件以及作业指导文件不健全的问题。由于农业科研基本建设项目管理方法和手段落后，没有专业人员参与，管理效率低下且成效不明显，不能满足农业科研基本建设项目管理规范性、科学性以及标准化的需求［2］。1．3预算造价不认真，出现资金浪费的问题随着中国改革不断深化和社会主义市场经济建设不断完善，原工程造价管理体制已经不能适应社会发展的需要，一是工程造价管理机构造价管理人员专业性不强，对农业科研建设项目造价研究不够。二是建设单位没有专门的预算管理人员，施工前准备阶段对预算与造价控制不细致。因此就会出现后期概算超预算，决算超预算的现象。根据相关法律条例规定，基本建设投资以“概算控制预算，预算控制决算”，严格控制基本建设投资成本。在农业科研基本建设项目建设过程中因客观原因需要超预算投资的，必须申报项目立项审批部门批准后，方可追加投资。但是在建设前期准备过程中因申报清单及工程量漏项、自行随意变更建设性质和建设地点、提高建设标准、扩大建设规模以及管理不善等造成的超预算投资，由项目建设单位法人负责。
2提升农业科研基本建设项目管理水平的建议
2．1加强组织协调，认真做好项目准备工作
在农业科研基本建设项目整个过程中，应该加强各管理部门之间的协调，提高项目的时效性和创新性。一是建设单位应根据农业科研基本建设需求做好项目的可行性研究工作，可行性研究报告要保证科研项目方案内容的合理性、真实性和准确性。做好项目概算，办理好项目审批立项手续，严格履行规划报建程序。建设单位应该严格招标文件编制和预算定额程序，做好招标前期准备工作。二是投标施工企业要严格对照招标文件审查施工图纸和项目清单，认真做好公开投标准备工作，规范编制行为。中标后施工企业在地方政府建设管理部门报建审批许可证过程中，应该尽早完成且尽早开工收益。三是在前期准备中，要适当放宽对编制计价清单时间，方便编制人员有充足时间核对清单计价准确性，相关造价咨询机构要要加强对造价管理人员的专业培训，提高工程造价从业人员的专业素质和综合素质，熟悉业务找准项目套定的《xx定额标准》，一旦套错，会形成预算不准，影响工程项目结算，造成不必要的麻烦。这就要求建设方必须找2个以上造价咨询机构进行预算比较，发现问题，及时解决。同时，政府造价管理部门要对造价咨询机构进行监督管理，建立一套完善的工程造价相关信息收集及时机制，使其信息可以准确及时反映市场价格。从实际出发，对农业科研基建项目采用议标和邀请招标的，要有当地政府主管部门的立项批文或农业科研基本建设项目主管部门的项目计划文件；同时，要有经费预算和政府采购预算计划。在项目实施过程中，各参建单位负责人要定期召开会商会协调沟通、及时调整建设进度，这样有利于控制项目成本和项目建设质量，在施工过程中应该及时对进度和隐蔽工程问题进行检查并及时记录相关问题，掌握现场施工情况，采取适当的技术手段和组织措施及时做好调整工作，使计划进度和实际进度保持平衡状态。
2．2认真履行项目合同，按规章监督管理
签订合同文件应该采用国家规范文本，合同条款应该在合同内容中明确表述，对合同实行审核，各种合同条款要求越全面越具体越好，合同约定的条件语言应该精炼准确，对双方责权利和索赔条款应该明确标出。加强对施工合同监督管理力度，健全施工合同的备案制度，通过对施工合同进行备案使合同具有合法性、严肃性等，避免合同条款出现瑕疵最终出现纠纷。为了确保工程项目质量，应该实行一套较为科学的管理方法。针对农业科研建设项目，要制定相关规章制度并严格实行，对施工各方建立健全技术标准、质量管理体系以及质量检验和综合质量评定考核制度来确定监督管理方质量控制的目标，做好质量监督管理工作。在监督管理时，相关监管单位应该树立起威信，使其监督管理工作做到位，要做好监理旁站记录和抽查记录工作，定时或不定时进行巡视和跟踪抽查工作；还要对施工结果和实际工程计划目标进行对比，提出相关控制措施，及时向各个参加建设单位反馈控制信息，做好对相关资料的跟踪管理工作。
2．3优化项目设计方案，严格控制造价
农业科研基本建设项目在工程预算上出现概算超预算以及决算超预算等问题，严重损坏了建设单位的经济效益，这就需要建立起科学的决策体系，对建设方案进行经济技术比较，认真并客观地进行项目评价，选择最优方案来进行合理投资。从经济技术上应该严格控制工程造价，优化设计方案，在招标过程中根据实际招标项目特点和国家相关法规实行合理的低价中标，从经济技术以及合同约定等方面对施工投资成本进行控制，做好现场签证工作，防止出现超前过量支付。根据国家相关法律法规，完善农业科研基本建设项目的管理制度，针对每个农业科研基本建设项目的规模和特点，对其进行符合实际可操作的项目管理方案。监督参建各方建立健全技术标准、质量管理体系和检验制度以及综合质量评定考核制度，使建设项目在施工过程中有法可依，减少不必要的麻烦和失误。监督管理单位应该对其监管人员进行专业技能知识培训，针对农业科研建设项目实际要求确定项目组织结构和具体管理人员，保证监管人员的稳定性，达到保证农业科研建设项目监督管理的质量要求。
3小结
本研究对农业科研基本建设项目中存在的问题进行系统分析，并结合实际工作经验提出提升农业科研基本建设项目管理能力的建议，发现问题及时用高度的责任感和娴熟的业务知识解决问题，以提升农业科研单位基本建设项目管理水平和农业经济的稳定发展。
参考文献：
［1］卓瑞治．浅析基本建设项目档案质量的前端控制管理［J］．办公室业务，2012（6）：56－58．
关键词：大连地区；水产品；配送模式；优化策略
由于大连地区水产品配送模式存在着较大的问题，导致了水产品在运送到目的地后质量出现了不同程度的下降，不仅影响了水产品的销售，也对消费者自身的利益造成了较为严重的影响。因此优化水产品配送模式已经成为了目前大连水产品产业研究的重点，本文正是基于此背景下展开对配送模式的分析，继而提出比较科学合理的优化策略，推动水产品产业以及物流行业的快速发展，具有重要的现实意义。
一、水产品特征分析
1.物料特征复杂。大连地区的水产品主要是以多种鱼，虾，蟹，贝，藻为主，是我国重点水产基地之一。由于众多的水产品具有明显的生物特性，造成了水产品物料特征复杂，物料形式多种多样，如蟹类、贝类水产品由于具有坚硬的外壳导致其呈现硬质固体形式；虾类水产品则呈现出了软质特征等形态特征。同时相应的水产品在良好的储存运输环境下气味呈现中性特征，如果未能够得到有效保管，则呈现恶性特征。在运输过程中，对于软质特性水产可以采取叠放的方式，而硬质则不可以采取此种办法，同时温湿度需求特征在-4℃至4℃之间，需求较为苛刻。
2.供应主体多为分散个体。大连地区水产品种类丰富，采取人工养殖方式成为了目前水产品供应的主要途径之一，然而实际的养殖过程中受到环境、地理位置以及养殖条件的限制导致参与养殖的人数众多，造成了目前大连水产品供应主体呈现分散个体的现象，个体供应量较小，但是总体的供应量较大的特征比较明显，个体养殖以及捕捞者在水产品供应过程中经常出现交易对象频繁更换的现象，也成为了大连水产品供应的不稳定因素之一。
3.水产品易腐易损性。个体散户供应的水产品通常都是未经过加工的原始状态，在向客户供应的过程中才进行加工存储工作，在加工以及运输环节过程中，水产品由于具有较为繁杂的物料特征，容易受到外界因素的影响导致水产品腐蚀、破损等现象的发生。同时水产品数量巨大，供应具有时效性，因此其易腐易损性通常在短时间内发生，一旦出现腐蚀等现象容易在大面积范围内蔓延，对整体质量与经济收益影响较大，是目前物流运输过程中重点关注的问题，也是水产品产业进一步发展受到的较为严重的制约因素之一，其影响意义十分深远。
二、大连水产品物流配送现状
1.大连水产品市场成为了物流配送的主体。截至目前我国共有专业的水产品市场350余家，国家指定地点交易的市场20余家，水产品市场随着我国经济形势的迅猛发展，已经形成了以市场为销售主体，水产品生产、加工、配送一条龙式交易体系，对当地经济发展具有重要的推动作用。大连水产品市场作为国家制定的水产品集散中心，已经成为了周边省市物流行业的主体客户，物流配送的触角已经延伸至多个内陆省份，客户遍及全国大部分地区，很大程度上推动了物流行业的快速发展，物流配送主体地位将随着时间的向前发展而得到不断的加强，物流行业围绕大连水产品市场打造专门的物流配送模式已经成为了物流行业发展的趋势之一[1]。
2.大连水产品市场体系不断完善。大连水产品市场在充分借鉴了国外相关市场的运转模式下，采用了竞拍制度以不断促进水产品产业的发展，市场体系得到了逐步的完善，价格也得到了有效的保障，杜绝了恶意竞争以及垄断发展情况的出现，为我国消费者提供了优质的水产品服务。市场的规范进一步促进了物流运输行业的规范化发展，促进了物流配送模式的不断深化挖掘，对现有设备进行及时更新以保证水产品的质量，逐步实现我国水产品物流配送规范化发展。
3.大连水产品物流配送模式多样化发展。随着水产品市场的不断规范化发展，物流配送模式也在不断更新，目前大连水产品物流配送模式主要有以下三种：
（1）直接配送模式。直接配送模式是水产品供应商将客户需要的水产品通过物流配送直接送到客户手中，其主要的有点在于快速灵活，对客户的需求能够得到有效的满足。
（2）自营配送模式。水产品企业根据自身的配送需求组建物流配送机构，对其日常的运营管理采取直接领导的方式来合理分配水产品的配送，继而从整体上提高企业的工作效率和经济收益的一种配送模式[2]。
（3）共同配送模式。共同配送模式是两个或多个有物流配送需求的水产品企业或个人相互合作对多个客户实施水产品物流配送的一种模式。
三、目前大连地区水产品物流配送模式存在的问题
1.信息共享程度较低。由于大连地区目前水产品多为散户分散供应，导致不同的物流企业间交流程度较低，对国家颁布的有利发展政策以及相关信息的共享程度较低，造成了物流行业发展规模及水平参差不齐，影响了整个大连地区水产品的供应能力，水产品的质量得不到有效的保障，继而影响了水产品市场的进一步发展。物流配送模式信息共享程度低在整个大连水产品物流配送行业中普遍存在，已经成为了限制物流行业发展程度的重要因素之一，需要相关部门及企业自身采取有效的措施来提高物流配送行业的发展规模及能力，推动行业整体健康发展。
2.利益分配不均。物流配送行业间发展规模的差异导致了进行物流配送过程中所获取的经济收益差距较大，造成了整体行业发展失衡的现象。利益分配不均最容易产生的不良影响便是恶性竞争，以极低的价格来抢夺发展规模较大的客户，从整体上降低了物流配送的服务质量，水产品在配送过程中出现了较多的质量问题，对水产品市场的发展以及客户自身需求造成了较为严重的损害，产生了一系列的经济纠纷，影响十分恶劣。
3.水产品供应主体合作较少，物流配送成本较高。大连地区目前水产品供应主要是以个体散户为主，大规模的生产企业还没有有效形成，造成了物流配送行业需要进行多方面的奔波来收集个体散户手中的水产品，从而导致了收集以及配送过程中成本支出的飙升，对物流企业发展起到了比较严重的阻碍作用。物流行业配送成本的飙升必然导致水产品价格出现波动，从而影响整个水产品市场的价格，对经济发展造成了不利的影响[3]。
4.配送作业环节衔接方面存在着较大的问题。物流配送企业在将水产品运送到客户手中时，往往会出现最后交接环节的问题，从而影响了水产品的质量，造成了较多的经济纠纷，就其主要原因就在于物流配送过程中衔接方面出现了较大的纰漏，导致客户因为水产品质量问题而出现拒收的现象，而此种现象在我国物流配送成过程中比较常见，需要物流行业予以重视并采取相应措施进行解决。
四、优化物流配送模式策略分析
1.建立水产品信息化的网络服务体系。水产品信息化网络服务体系可以使物流企业对水产品供应者进行有效的管理，通过网络进行沟通协调工作，继而降低物流配送的成本，提高物流配送的工作效率与能力，是目前促进大连地区水产品物流配送行业快速发展有效途径之一，也是未来物流配送行业发展的趋势之一[4]。相关网络服务体系的建立可以通过当地政府进行相应的引导工作，将大连水产品市场进行规范化的管理，不仅能够促进大连地区水产品产业的进一步发展，也能加深政府职能部门在水产品销售过程中的引导能力，提升大连水产品综合竞争能力。
2.加强产业化经营，缩小收入差距。产业化经营主要目标是将规模较小的物流企业整合，通过不断兼并重组工作来实现产业集群化经营，从而在总体上缩小了相互间的收入差距，继而从整体上带动了物流配送工作的效率，实现了物流配送行业产业化经营的目标，拓宽了水产品物流配送网络和市场，最大化的发挥物流配送对经济的促进作用。政府应该加强此方面的工作，重点扶持规模较大以及经济效益良好的物流企业，对经营管理方式落后、经济收益低下的中小物流企业淘汰出去，规范市场化的运营模式，将物流企业做大做强，从而缩小物流企业之间的收入差距，拉动整体行业的进一步发展[5]。
3.构建大型物流配送中心，降低配送成本。物流配送产业集群化经营需要有大型物流配送中心来进行实际配送的指派工作，从宏观层面上实现物流配送众多企业的利益合理分配，促进物流配送行业收益最大化，杜绝恶性竞争现象的出现，有效降低了物流配送过程中成本的支出，推动了物流企业做大做强的发展步伐，继而利用物流配送工作带动大连水产市场的进一步发展，打造我国东北地区最正规的水产品指定集散中心做出应有的贡献。
4.加强配送人员专业知识及技能，提高配送效率。针对物流配送衔接环节出现的问题，需要物流企业积极进行员工的职业技能培训工作，将目前世界上先进的物流配送知识与技能通过培训传授给配送人员，从根本上提高物流配送人员的专业技能，继而提高配送效率。同时树立正确的责任意识，将员工的行为与责任相连接，促进员工的整体工作意识，保障日常配送工作能够有效进行，为我国的物流行业发展做出应有贡献[6]。
五、总结
通过对物流配送模式现状的深入分析，在总结了已有的资料基础上提出了
具有实践性的优化策略，希望能够通过实施来促进物流配送工作的进一步发展，从整体上带动大连水产品产业的向前发展。
参考文献：
[1]聂希刚，贺保华，周文远.大连水产品市场营销存在问题与对策研究[J].现代经济信息，2013，12（05）：325-326.
[2]万慧逵.水产品冷链城市配送系统优化研究[D].北京交通大学，2014.
[3]姜涛.山东半岛水产品冷链物流发展战略研究[D].北京交通大学，2014.
[4]黄勇.基于安全与效率的武汉市水产品供应链结构优化研究[D].华中农业大学，2012.
关键词：企业 安保部门 情报信息工作
企业的安保部门负责整个企业保卫工作，其具体职责在于做好企业内部运作各程序的安全保障工作。以防止企业内部出现犯罪事件，达到维护企业整体安全秩序的目的。但要做到违法犯罪工作的有效防范，必须尽可能收集企业内部科学、有效的情报信息，在较早的时间段内，掌握必要的情报资源，进而及时采取措施，消除企业内部不良事件产生的隐患，能够有效保障企业内部的安全秩序。
1 企业安保部门情报信息工作的重要性
企业安全保卫部门的情报信息，主要指一切能够有效反映与企业安全保卫工作相关的活动特点及与企业发展变化相关的数字及影像资源等。它的内容是多元化的，所存在的形态也是多样化的。安保情报信息囊括所有发生在企业内部的多种多样的案件信息、灾害事故、员工罢工、拖欠薪资等不稳定的安全事项。亦包括涉及到政治安全、社会稳定、国家稳固等方面的信息资源。它能够较好地显示企业安全保卫部门全方位的发展动向，同样能够为企业后期安保工作的开展提供决策基础。企业的安全保卫工作作为社会安保工作的重要组成部分，它不仅是维持企业正常、稳健、有序发展的前提，同样也保障社会稳定的力量。因此，企业安全保卫部门的情报信息工作为企业构建和谐、稳定生产环境的关键，同样也为企业长期发展奠定良好基础。企业安保部门的情报信息收集，是描述企业实际发展动态的主要数据资源，协助企业掌控员工最新的思想动态，分析最新的社会政治形势，以规划出科学、合理的应对措施，消除安全隐患，保障企业内部的和谐稳定。
2 当前企业安保部门情报信息工作的现状分析
虽然目前已有许多企业在其安全保卫的情报信息收集及处理工作中提高了重视，将情报信息工作作为企业安保的关键内容，同时建设了较为健全的安保体制，能够较好地反馈及灵活处理突发事件。但同样存在着一定的缺陷，主要表现在以下几个方面。
2.1 企业对安保部门情报信息工作的认识存在偏差。部分企业较易错误地将其安保部门的情报信息工作与收集相关具备一定倾向性的问题等同，对其情报信息工作的理解与认识存在着些许偏差，并不能将其认定为企业安保部门的一项工作内容。实际而言，企业安保部门的情报信息工作不仅包括企业各级部门在落实企业各项行政规定等方面所反映出的多样化的情报信息，同样也包括上级领导所下达的各项文件、指令及有关报告等。有正式与非正式的区分，非正式的主要包括企业安全保卫部门自主收集到的相关情报信息，同样也包含在与企业产生交流的各类通信来访中提炼的相关情报信息。
2.2 安保部门具体情报信息收集及处理工作的落实并不到位。一般而言，大部分企业安保部门在公共情报信息的收集、处理方面落实得比较到位。当全球范围内发生比较重大的事项时，安保部门通常会及时发出相关通告，以保障企业的稳定。同时多数企业也会依照上级下达的文件旨意，以企业内部会议及讨论的形式进一步贯彻落实文件精神，传达情报信息。但企业在收集相关情报信息的同时忽略了企业内部员工对社会范围内重大事件的态度，没有意识到深层反馈的重要性。另外，收集与企业政治、宗教、涉外安保等方面的情报信息还比较少。诸如，少部分企业曾发生内部员工通过合法社会途径策划的罢工活动，然而企业的治安保卫部门并没有做好事前防控工作，没有对相关情报信息进行收集，通常采取的是事后处理的形式，给企业造成了严重的经济损失。同时，在高精度铝板带、板带生产线及配套工程的施工过程中，也通常会存在着业主拖欠款项，以致板带厂房的建设由于缺乏材料采购费用及人工费用而造成延期，然而企业安保部门并没有在前期收集与之相关的情报信息，进而造成经济纠纷，影响了企业的和谐、稳定。
2.3 企业安保部门情报信息工作的激励制度不够健全与完善。对于企业安保部门情报信息工作的激烈制度不够健全与完善，主要表现在针对企业内部各级安全保障部门的责任划分不明确，具体权责落实不够到位，缺乏一定的政治敏感性，工作方式较为单一，且情报信息收集与反馈意识不够强烈。大部分企业内部安保部门的情报收集工作者仅仅注重于积极主动地收集各方面的情报数据资源，而忽视了对其实效性的整理，对常规情报信息的管理缺乏秩序，甚至少部分情报工作者即使已经发现企业内部相关人员的不良价值倾向，但同时碍于思想顾虑，担心得罪上级领导，而选择不向企业的安保部门反馈。再加上企业对于安保部门从业人员的工作激励及其他保障并未健全，致使情报信息工作者并无一定的工作动力，缺乏工作积极性，影响了企业安保部门的情报信息工作。
3 针对企业安全保卫部门情报信息工作的合理化建议
3.1 构建正确、科学的企业安保情报信息工作观念。自改革开放以来，我国科技文化也在不断发展，人们已经进一步迈入信息时代，各类智能化的信息交流工具也在不断涌现。同样企业安保部门的情报信息工作也必须实施不同程度的转变，以适应新的社会形势对安保工作的要求，强化智能化、科技化的管理，进而为企业提供更好的服务。在当前情报信息时代的背景下，企业的安全保卫部门必须树立正确、科学的企业安保情报意识，力争掌握准确、有效的情报信息，以保障企业的正常运作，维持企业的和谐发展。企业在日常生产运作的过程中，之所以较易出现细微的差错、处理事情的效率较为低下，很大一部分原因是由于其情报信息意识较弱，致使重要的情报信息下达速度较慢，影响了企业的重大决策。因此，企业安保部门必须转变传统狭隘、片面的思想观，立足于企业的实际情况，广泛关注社会发展动向，树立全面、科学的情报信息工作观念。
3.2 提升安保部门情报信息工作者的整体素质。要提升企业安保部门情报信息工作的效率，首先需要构建高素质的安保情报信息员的队伍。第一，选择在政治、思想方面均有一定的稳定性优势、综合素质较高的情报员。第二，强化对企业安保部门情报信息工作者的培训，以强化其工作技能的提升，择取多元化的培训方式，深化其情报信息收集的能力。第三，加大企业针对情报信息收集方面的资源投入，特别是在情报收集费用方面。在当今的情报信息时代，各类与企业发展相关的情报信息均具备不同程度的价值，同样情报员在收集情报信息的同时也需要耗费一些人力、物力、财力。因此，企业必须予以其物质方面的保障。另外，由于情报信息工作具有一定的保密性，企业同时需要督促情报人员做好保密工作。
3.3 保障安保部门情报信息资源的时效性。由于情报信息资源有其自身的特殊性，时效性特点较为显著。情报信息的主要优势在于其具体的传播动向。具体而言，便是情报传播的数量、质量与其速度。因此，为保障企业安保部门情报信息资源传递的时效性，企业内部必须倡导相关部门树立严格的时间观，注重情报信息收集的时间描述，保障情报传递的时效性，充分发挥信息数据资源在某一阶段的重要作用。同时还需拓宽情报收集的渠道与视角，在相关情报处于预公开状态的前期及时掌握信息，发挥其服务作用。同时还需延伸情报收集的纵向深度，提升情报收集的超前性，为企业内部领导的决策提供良好的服务，同时将企业相关隐患消失于萌芽状态，进而保障企业的良性、循环、和谐发展。
4 结束语
综上所述，在新的时代背景下，企业安保部门的情报信息工作已成企业内部决策的重要依托，能够对企业的长期发展产生一定的影响。针对当前部分企业情报收集工作存在的各种问题，诸如对安保部门情报信息工作的认识存在偏差、情报信息收集及处理工作的落实并不到位、激励制度不够健全与完善等，企业必须采取有针对性的措施进行改善，树立正确、科学的企业安保情报信息工作观念，提升情报信息工作者的整体素质，保障情报信息资源的时效性，从多方面提升企业安保部门情报信息工作的效率，为企业的良性发展奠定较好的基础。
参考文献：
[1]孙磊，李梓嘉.新形势下完善国有石化企业保卫工作之我见[J].企业导报，2013（09）.
