发布时间:2023-12-08 17:22:37
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的商场食品安全培训样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
今年以来,我局按照国务院《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和国家工商总局《关于印发<全国工商系统流通环节产品质量和食品安全专项整治行动方案>的通知》要求,在以往对食品经营户实行“一书两帐”监管的基础上,积极探索有效的监管方法,不断修改完善《绿春县工商局市场巡查办法》,结合实际,制定下发了《食品市场巡查制度》、《食品安全监管责任追究制度》,切实加强流通领域产品质量和食品安全监管工作。
(一)、基本情况
_、截止目前,全县共有_个乡镇__个行政村,食品经营主体___户,其中食杂店___户。
_、截止目前,在食品安全监管工作中,全局共出动执法人员___人次,出动车辆__辆次,检查食品经营户___户(次),查处食品安全违法案件__件,收缴罚没款_._万元,取缔无照经营户_户,没收不合格食品___公斤,涉案物资价值_._万元。
(二)、具体做法
一是加强组织领导。在原有的流通环节食品安全监管工作领导小组的基础上,根据人员变动和工作的要求,及时调整充实了绿春县工商局流通环节食品安全监管工作领导小组,以分管副局长为组长,公平交易科、市场科负责人为副组长,其它科、室和基层工商所(分局)负责人为成员,下设办公室在公平交易科,处理日常事务,及时组织传达学习州工商局、绿春县食品安全委员会下发的有关食品安全监管方面的文件精神,做到食品安全监管工作早部署、早安排,并制定了《工商局____年流通环节食品安全监管工作计划》、《工商局____年食品安全宣传计划和食品安全培训计划》、《××县工商系统流通环节重大食品安全事故应急预案》等工作方案,定期对各工商所(分局)的食品安全监管工作的落实情况进行督促检查。
二是明确职责、落实责任。按照《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》要求,进一步明确基层工商所(分局)行政执法人员在食品安全监管中的职责和任务,制作了辖区食品经营户分布图和监管责任区划分布图,层层签订监管责任书,将责任落实到具体执法人员。
三是清理规范食品经营户的市场主体资格,严把市场主体准入关。利用企业年检和个体工商户验照的有利契机,对全县食品经营户逐户清理,登记造册,认真核查主体资格,完善“经济户口”管理档案,对食品经营户实行一户一档的分类管理。同时,与全县___户食品经营户签订了责任书,明确经营者的责任和义务。
四是实行食品安全信息公示制度,在各工商所(分局)和超市、商场设立了食品安全信息公示牌,努力营造产品质量和食品安全“舆论监督、群众参与”的良好氛围。
五是以市场巡查为基础,强化日常监管。督促涉及食品经营的市场、商场、超市建立供货档案,落实进货索证索票制度。针对市场巡查中发现的经营者进货台帐记录不规范和规模大的批发户、超市进货频繁品种多登记台帐较为繁琐,且有的个体户不识字,不会上台帐的问题。通过认真思考,选择了两家超市对建立进货台帐进行改革试点,就是变进货台帐为建立进货档案,由我局统一制作档案盒,进货档案的内容包括:供货商营业执照复印件、质检报告、卫生许可证复印件、每次进货的单据(包括品种、数量、单价)等,要求经营者按进货的时间及批次分类归档备查。通过实践表明,这种监管模式既方便了经营者建立台帐,又达到了从源头上防止假冒伪劣商品进入市场的安全监管目的,保证了食品等产品的安全消费。今年将在__户批发大户及商场、超市等重点经营户中推广了建立进货档案,落实了进货索证索票制度。
六是加大食品安全宣传力度,利用_.__消费咨询服务活动、民族节日、赶集日等时间,采取设立咨询台、流动汽车广播、定期广播、出宣传栏、印刷发放宣传材料等方式,向经营者和消费者宣传食品安全知识。上半年共出动宣传人员__人次,出动宣传车_辆次,播放广播__次,发放宣传材料____多份。食品安全公示__次,食品安全预警_次,出宣传栏__期,
七是深入开展流通环节食品安全专项整治,有效维护食品市场的消费安全。为确保我县广大消费者流通环节节日食品消费安全,营造良好的节日食品消费环境。在元旦、春节、清明、端午、六一和民族节日“六月年”期间开展节日市场专项整治,重点检查节日食品,“拦网式”地对节日消费密切相关的经营户、食品进行了_次重点检查整治,按照六查六看的要求,对人们消费息息相关的粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、酒类、饮料等重点商品实行重点巡查和检查,有效维护了流通环节各类食品的消费安全。开展葡萄酒、饮水机市场专项整治。葡萄酒市场专项整治方面,重点加强对州局通知要求的不合格葡萄酒品种的监控,定期不定期进行检查人。饮水机市场专项整治方面,查看有无产品合格证,是否有_c标志。该二类产品均无不合格商品在绿春县销售。
二、加大力度,努力推进农村地区食品流通领域“两项制度”的建立
(一)、两项制度推向农村引向深入,是流通环节食品安全监管的重要内容。流通环节食品安全监管实施两项制度以来,我局就十分重视农村地区两项制度的推行工作,做到与县城区同部署同落实。去年以来,认真按照总局、省、州局的要求,结合绿春的实际,投入大量的精力开展了农村地区两项制度推行工作,目前乡镇及公路沿线、部份人口较为集中行政村、村民小组建立了两项制度,交通不便的行政村及村民小组和不是工商所所在地的乡镇除乡镇所在地、公路沿线外,行政村及其以下尚未推行两项制度。主要原因一是我县农村地区交通不便,货物运输全靠人背马驮,个体经营者规模较小,无固定经营户,都是农民农闲时间间歇性的经营,同时,由于我局人员编制少,除城区分局有_人外,其余工商所每个所只有_至_人,每个所至少管辖两个乡,交通工具又缺乏,给巡查工作带来很多困难,更没能推行两项制度;二是食品经营者必须取得食品卫生经营许可,我县食品卫生经营许可必须在县卫生局或行政服务中心办理,不方便乡镇及其以下地区经营者办理食品卫生经营许可,没有取得品卫生经营许可核发营业执照时就不能核准经营食品,因而巡查中如发现有经营食品现象时就按无照取缔。没有核准经营也就不能推行两项制度。
(二)、存在的问题。农村地区由于地处比较偏僻,交通不便,但群众生产生活中也确实需要食品消费,这就导致农村地区无证照经营食品现象的产生。下一步的工作,一要正确引导无证照经营食品户转向经营,确实需要经营的,要加强与有关部门的沟通联系,主动上门服务,因其它原因没取得食品卫生经营许可而开展食品经营活动的要坚决取缔。
三、探索经验,努力推进“十类商品”两项制度工作
建材、农资、家用电器、低压电器、儿童玩具、劳保用品、汽车配件、电线电缆、燃汽器具、危险化学品与人休健康和生命安全密切相关,实施两项制度有利于加强对上述十类产品的监管力度,根据国务院《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和国家工商行政管理总局《关于贯彻<国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定>的实施意见》的要求,按照州局的安排,我局及时安排部署,参照工商消字[____]___号《关于规范食品索证索票和进货台帐制度指导意见》的要求模式,从____年_月_日起逐步建立建立索证索票、进货台帐两项项制度。目前已经完成建材、农资、家用电器、汽车配件的两项制度建立工作。
一、肯定成绩,简要回顾20*年安全生产工作
1.责任体系更加完善。去年,坚持召开季度安全生产会议,出台了《安全生产警示制度》,层层签订各项安全生产责任书6600多份,构建了比较完善的安全生产责任网络体系。
2.队伍建设得到加强。在成立乡镇、街道和经济开发区安全生产监管站基础上,调整充实46名安监员(专职4名),完成全市行政村安全员配备,并在继贺村镇之后,建立了峡口镇专职消防队。
3.隐患排查整治深入开展。全年全市共排查单位3112个,查出各类隐患1469条,已整改1424条,整改率达96%。完成了省、*市挂牌督办的烟花爆竹有限公司仓库、贺村竹木工业专业园区、205国道小竿岭路段和市本级挂牌督办的8个重点隐患单位整治工作。
4.应急管理工作协调推进。年内,修订完善应急预案12个,新编2个,市级总体应急预案及专项应急预案总数已达45个,建立应急管理机构1818个,明确应急工作人员21816名。组织开展了应急管理业务知识培训,举行了化学品泄漏事故、小流域山洪灾害、小商品市场火灾等应急预案演练活动20多次。
5.宣传培训工作系统广泛。认真开展“安全生产宣传月”等专题活动,举办安全讲座20场次、知识竞赛5场、安全咨询2次、分发各类安全知识资料1.2万册。全面实施“全员安全培训工程”,培训人员5.06万名;举办安全管理人员等培训班32期,2552人受训。
通过全市上下的共同努力,20*年我市安全生产事故的发生起数、死亡人数、直接经济损失等三项指标,连续3年实现“零增长”目标,连续7年未发生重特大安全生产事故,连续30年未发生水上交通安全事故。
总体看,成绩是不错的,但是,我们必须清醒地看到,全市安全生产形势仍然严峻,压力有增无减:一是责任主体意识还不到位。在企业层面、政府部门层等,仍然存在安全防范措施不落实、安全生产责任书履行不到位的现象。二是企业安全管理水平还有待提高。当前,我市大多数中小企业都处于创业提升阶段,安全管理和设施投入一时难以到位,隐患较多。三是民众的安全素质还不高。主要是指外来务工人员及农民工;汽车、电瓶车及摩托车驾驶人员;农村留守老人及儿童等三类群体,需要进一步增强安全培训、教育;四是应急救援预案实战能力还比较欠缺,等等。对于这些问题我们必须高度重视,认真分析原因,采取有效措施,努力加以解决。
二、突出隐患治理,扎实做好20*年安全生产工作
20*年,国务院安委会明确为安全生产“隐患治理年”。根据这一总体要求,我们必须进一步牢固树立预防为主的思想,结合我市实际,在去年开展隐患排查治理专项行动的基础上,深入宣传,集中力量,突出重点,加大隐患排查和整治力度,确保不发生重大事故,继续保持安全生产三项指标实现“零增长”。主要是抓好以下七项工作:
1.狠抓道路交通安全。一是强化车辆安全检查。严把车辆安全技术状况检验关,重点是农用运菇车、客运车辆、学生接送车辆、危化品运输车辆,坚决杜绝报废车辆、安全技术状况不达标的车辆上路。二是强化对驾驶人员的教育管理。要有针对性的提高新驾驶员的驾车技术,增强交通法规意识,严禁超载、超速、酒后驾驶和疲劳驾驶,特别是要加强对大中型客运车辆和运输危险品车辆驾驶人的资格审查,做到合格持证上车。三是强化危险路段和危险桥梁的排查整治。市交警大队、交通局要对道路交通安全实施是否齐全、标志标线设置是否科学合理认真组织排查,并对以前排出的黑点段进行一次全面梳理。对于查出的隐患,要加大投入,舍得投入,及时完善交通安全设施,切实预防重特大交通事故的发生。
2.狠抓消防安全。一是抓好竹木加工企业区域消防安全整治。市消防大队和相关乡镇要结合“三合一”场所隐患整治,全面开展大排查活动,彻底查清和解决竹木加工企业消防给水缺乏、消防通道不畅、厂房耐火等级不够等隐患。二是抓好纺织服装等劳动密集型企业消防安全,彻底查清和解决车间、员工集体宿舍混同及疏散通道不畅等问题,特别是对一些小角落里的小企业更要高度重视。三是抓好人员密集场所的消防安全。对商场、农贸市场、医院、车站、宾馆等公共场所,市安监局、消防大队及行业管理部门要加强监管,节假日前要组织联合检查,重点是消防安全设施配备不全和消防疏散通道不畅等问题。同时,市教育局要加强学校消防安全工作的监管、指导。
3.狠抓危化品行业安全监管。一是要全面进行隐患排查。市安监局、环保局等部门要组织开展全面清查,结合环境污染整治,不断加大监管力度,重点是搬迁、转产过程中及群众反映比较强烈的企业,特别是曾经引发冲突或有冲突苗头的企业。二是要对液化气、烟花爆竹、民爆物品、油库及加油站进行排查,市经贸局、安监局等职能部门要针对上述相关物品的存储及销售要求、标准,及时对相关场所进行排查和整改。三是要对从业人员的从业资格进行严格把关。所有危化品从业人员必须经过严格的安全培训,做到持证上岗,杜绝误操作引发的安全生产事故。年内要力争50%以上的危险化学品经营企业实现安全管理标准化达标。
4.狠抓工矿等场所安全监管。一是市安监局、国土局及相关乡镇(街道)要对全市的矿山企业进行安全检查,真正掌握面上动态情况,重点是证照不全但仍有开采迹象的矿山。年内力争应实施中深孔爆破开采的露天矿山企业100%实施。二是市规建局要加强对建筑施工场所进行全面排查,消除事故隐患,对于施工条件较差的工程,要加强监管,确保安全生产。三是市质监局、安监局、环保局等要共同行动,结合环保整治,对在使用的企业、单位锅炉来源、锅炉工上岗证等情况进行清查,凡无证无照和不合格的要一律关停或限期整改。四是市安监局、质监局、经贸局要组织力量对工业企业的设备运行情况进行隐患排查,对年久失修的设备要坚决强制淘汰。
5.狠抓食品药品安全。一是切实抓好食品安全。抓好农村食品安全“三网”建设,市食安委办要加大对食品安全的检查力度。二是全面整顿药品医疗器械市场秩序。要继续推进农村药品“两网一规范”建设,坚持把日常监督与专项整治相结合,严厉打击制售假劣药品、医疗器械的违法行为。
6.狠抓安全生产宣传培训。市安监局等相关部门要加强职工安全技术培训,对必须持证上岗的岗位,新招工人必须先经过安全技术培训;对有持证要求的企业管理人员也要严格执行任前培训制度,达不到要求的现职人员要立即调整或离职培训。同时,要加强安全文化建设,各新闻媒体及各责任单位要认真开展交通安全、消防安全等各类安全主题宣传活动,切实加强安全生产宣传教育,营造“关注安全、关爱生命”的社会氛围。
7.狠抓安全生产监管执法。一是强化政府部门的主体责任意识。坚持“安全发展、科学发展”理念,明确肩上担负的两种责任,一种是作为国家工作人员,必须对人民生命财产安全负责的责任;另一种就是一旦出了事故,作为事故责任人应负的责任。二是强化综合监管能力。当前,随着经济主体发展模式、生产方式的转变,监管的难度不断加大,各职能部门务必要引起高度重视,特别是要掌握企业或工程内部采用分包、转包等方式运作的情况,并加强安全生产督促和指导。三是强化安全生产执法,把强化执法工作作为抓好安全生产工作的突破口。市安监局等部门要依法落实工程建设项目“三同时”制度,抓好矿山、建筑、危化品等行业的《安全生产许可证》,以及危险化学品、烟花爆竹经营企业的《经营(销售)许可证》发放工作。严格事故处理,严格按照“四不放过”原则,从严从重处理,确保安全生产各项法律法规落到实处。
三、严防死守,确保春节期间社会安全稳定
1.迅速行动,认真开展节前安全生产大检查。市消防大队要对农贸市场、超市、宾馆酒店、娱乐场所等重点区块进行消防安全检查,做到排查隐患和提醒业主并重;市规建局要对所有在建施工场所进行安全检查,特别是施工条件相对较差、又要赶工期的工程、工地,必须保证施工安全;市级工业基地及乡镇工业功能区开发主体,要对进驻的企业、项目进行一次安全生产自查;市交警大队、交通局要组织对交通运输企业、重点道路隐患点段进行检查;市安监局、*局等部门要联合进行一次私藏、私售烟花爆竹及民用爆破器材行为的大检查,严厉打击烟花爆竹非法经营和运输行为。
对于检查出来的隐患,属于能立即整改的,必须立即整改;属于限期整改的,必须落实整改责任人、整改期限和整改措施,紧抓不放,督促整改到位,同时,相关情况必须报市安委办备案督查。
2.各负其责,认真落实节日安全生产工作部署。市*局、交通局、经贸局等部门要尽快联合制订春运安全工作方案。市交警大队要负责牵头进行专题部署落实,同时要最大限度地把警力投入到路面上,加大巡逻和执法力度,从严查处超速超载,农用车、报废车载客等违法行为。市交通局要负责督促客运企业加强车辆出站前的安全例行检测,对于客流量确实很大的线路,必须采取加开班车和增加班次的办法进行分流解决,不能放任超载,特别是库区、山区线路的班车,务必严加防范。市农业局要抓好拖拉机等农用运输工具的安全监管工作。市环保局、质监局、规建局、卫生局、工商局等部门,也要按照各自职责,加强春节期间的安全生产工作。市*局、文广局等部门要对各种大型庆祝、娱乐活动进行严格审查、把关,督促举办单位做好应对突发性事件的应急准备工作。
(一)加工食品质量和安全水平稳步提高
1.食品加工业快速健康发展
近年来,中国食品工业持续快速健康发展,经济效益稳步提高。按照食品的原料和加工工艺不同,食品分为:粮食加工品,食用油、油脂及制品,调味品,肉制品,乳制品,饮料,方便食品,饼干,罐头,冷冻饮品,速冻食品,薯类和膨化食品,糖果制品(含巧克力及制品),茶叶,酒类,蔬菜制品,水果制品,炒货食品及坚果制品,蛋制品,可可及焙烤咖啡产品,食糖,水产制品,淀粉及淀粉制品,糕点,豆制品,蜂产品,特殊膳食食品及其他食品共28大类525种。目前,全国共有食品生产加工企业44.8万家。其中规模以上企业2.6万家,产品市场占有率为72%,产量和销售收入占主导地位;规模以下、10人以上企业6.9万家,产品市场占有率为18.7%;10人以下小企业小作坊35.3万家,产品市场占有率为9.3%(见图1)。
据统计,2006年全国规模以上食品工业企业实现总产值21586.95亿元人民币(不含烟草),占全国工业总产值的6.8%,同比增长23.5%。其中,粮油加工、肉类加工、乳制品加工等行业的工业增加值和利润增长率均超过20%。2006年,中国食品工业主要产品的产量分别达到:小麦粉5193万吨、食用植物油1985.5万吨、鲜冷藏冻肉1112.5万吨、乳制品1459.6万吨、啤酒3515.2万千升、软饮料4219.8万吨,同比分别增长28.2%、17.5%、24.0%、23.5%、14.7%和21.5%。2007年1月至6月,食品工业总产值累计12816.2亿元人民币,同比增长29.9%。啤酒、食用油、饮料、味精等食品的总产量位居世界前列。
当前,中国食品工业的发展呈现出以下特点:一是部分食品企业加工技术和装备接近或达到国际领先水平。肉制品、乳制品、饮料、啤酒等行业的大型企业普遍拥有世界一流水平的生产设备和检验设备,产品质量得到了保证。膜分离、物性修饰、无菌冷灌装、浓缩、冷加工等加工关键技术的开发和应用,缩短了中国食品加工技术和装备与国际先进水平的差距。二是企业质量管理更加科学规范。共有10.7万家食品生产企业获得质量安全市场准入资格,2675家食品生产企业获得了危害分析与关键控制点(HACCP)认证。三是产品结构趋于优化,有效满足了消费者日益增长的多层次需求。精深加工食品的比重均有不同程度的上升,如液体乳产量占到乳制品总量的85%以上;软饮料制造业打破过去一直以碳酸饮料为主的局面,形成了包装饮用水、碳酸饮料、果蔬饮料、茶饮料等多元化发展的态势;粮油行业中,特制二等以上的精制小麦粉占小麦粉总产量的65%;标准一等米以上的精米占大米总产量的88%,特等大米在大米中所占比重达到33.9%;一级油、二级油(分别相当于原国家标准中的色拉油和高级烹调油)在食用植物油中所占比重合计达到58.5%。
2.食品质量不断提高
一是食品总体合格率稳步提升。2006年全国食品国家监督抽查合格率达到77.9%。2007年上半年,食品专项国家监督抽查合格率达到了85.1%。食品质量安全水平保持稳定,并呈上升态势(见图2)。
二是全国各省、自治区、直辖市食品质量呈共同提高的格局。2007年上半年全国31个省、自治区、直辖市食品质量平均合格率为89.2%,其中有14个省达到90%以上。
三是重点行业的食品质量达到较高水平。经过对食品生产加工企业的专项整顿,中国28大类525种食品质量安全水平都有不同程度的提高,特别是日常大量消费的重点行业的食品质量提高显著。据统计,中国消费量最大的前10类食品分别为:食用油、油脂及制品,酒类,水产制品,粮食加工品,饮料,肉制品,乳制品,调味品,淀粉及淀粉制品,食糖。2007年上半年,除水产制品抽样合格率为85%外,其余9类食品专项抽查合格率均在90%以上,肉制品抽样合格率达到97.6%(见图3)。
3.优质食品成为市场主导产品
随着食品产业的发展,食品企业规模不断扩大,生产集中度不断提高,大中型企业产品质量优良。2006年,销售收入排名前100家的食品企业销售总额占全行业比重达24.9%;乳制品行业10强企业销售收入占全行业的54.7%;饮料行业10强企业产量占全行业的39.5%;制糖行业10强企业产量占全行业的43.6%;肉制品50强企业的生产能力和销售量占整个行业的70%;啤酒行业中100万千升以上的8家企业集团产量占全国总产量的57%;葡萄酒产量前10位的企业占全国葡萄酒产量的62.1%;方便面行业中最大的3家中国名牌企业占据中国国内市场份额的76%。
(二)农产品质量安全稳步提高
1.安全优质的品牌农产品快速发展
优质品牌农产品市场占有率稳步提高。农业标准化能力显著提高,促进了农民增收和农业生产方式的转变。无公害、绿色、有机等品牌农产品已成为出口农产品的主体,占到出口农产品的90%。近5年来,绿色食品出口以年均40%以上的速度增长,已得到40多个贸易国的认可。截至目前,全国有无公害农产品28600个,认定无公害农产品产地24600个,面积2107万公顷;有5315家企业使用绿色食品标志,产品14339个,实物总量7200万吨,认证产地面积1000万公顷;经认证的有机食品标志使用企业600家,产品总数2647个,实物总量1956万吨,认证面积311万公顷;有国家级农业标准化示范区539个,农业标准化示范县(场)100个,省级标准化示范区近3500个,带动种植面积超过3333万公顷。
2.农产品质量合格率持续上升
根据2007年上半年的监测结果,蔬菜中农药残留平均合格率为93.6%;畜产品中“瘦肉精”污染和磺胺类药物残留监测平均合格率分别为98.8%和99.0%;水产品中氯霉素污染的平均合格率为99.6%,硝基呋喃类代谢物污染监测合格率为91.4%,产地药残抽检合格率稳定在95%以上。
(三)进出口食品质量保持高水平
中国是食品进出口大国,多年来食品进出口不断增长。2006年,食品进出口贸易总额为404.48亿美元(不包括小麦、玉米、大豆等农产品,下同),同比增长了21.45%(见图4)。
1.出口食品安全得到保障
2006年,中国出口食品2417.3万吨,货值266.59亿美元,同比分别增长了13.29%和16.0%;出口食品货值列前10位的品种分别为:水产品、水产制品、蔬菜、罐头、果汁及饮料、粮食制品、调味料、禽肉制品、酒、畜肉及杂碎(见图5)。
中国食品出口到200多个国家和地区,按贸易额排序前10位的国家和地区依次是:日本、美国、韩国、香港、俄罗斯、德国、马来西亚、荷兰、印度尼西亚、英国(见图6)。
多年来,中国出口食品合格率一直保持在99%以上。据统计,2006年和2007年上半年,出口到美国的食品分别为9.4万批和5.5万批,被美国检出的不合格食品分别为752批和477批,合格率分别为99.2%和99.1%;出口到欧盟的食品分别为9.1万批和6.2万批,被欧盟检出的不合格食品分别为91批和135批,合格率分别为99.9%和99.8%。日本是中国最大的食品进口国,2007年7月20日,日本厚生劳动省公布的日本2006年进口食品监控统计报告显示,日本对中国食品的抽检率最高,达15.7%,但中国输日食品的抽检合格率也最高,达99.42%;其次是欧盟(99.38%);第三是美国(98.69%)。中国香港特别行政区的食品主要来自内地。香港特区食物环境卫生署2007年上半年两次大规模食品抽样检测表明,香港地区食品整体合格率分别为99.2%和99.6%。
2.进口食品质量安全水平保持稳定
2006年,中国进口食品2027.3万吨,货值133.96亿美元,同比分别增长了7.94%和25.11%。进口食品货值列前10位的品种分别是:植物油、水产品、谷物、食糖、乳制品、酒、烟草及制品、禽肉及杂碎、油料作物、粮食制品(见图7)。
中国的进口食品来自世界上143个国家和地区,向中国出口食品货值列前10位的国家分别为:马来西亚、俄罗斯、美国、印度尼西亚、阿根廷、泰国、澳大利亚、新西兰、巴西、法国(见图8)。
多年来,中国进口食品的质量总体平稳,没有发生过因进口食品质量安全引起的严重质量安全事故。2004年、2005年、2006年和2007年上半年,进口食品口岸检验检疫合格率分别为99.29%、99.46%、99.11%和99.29%。
二、食品监管体制和监管工作
为保障食品安全,中国政府树立了全程监管的理念,坚持预防为主、源头治理的工作思路,形成了“全国统一领导,地方政府负责,部门指导协调,各方联合行动”的监管工作格局。根据中国国情,2004年国务院了《国务院关于进一步加强食品安全监管工作的决定》,按照一个监管环节由一个部门监管的分工原则,采取分段监管为主、品种监管为辅的方式,进一步理顺了有关食品安全监管部门的职能,明确了责任。该决定将食品安全监管分为四个环节,分别由农业、质检、工商、卫生等四个部门实施。其中初级农产品生产环节的监管由农业部门负责,食品生产加工环节的质量监督和日常卫生监管由质检部门负责,食品流通环节的监管由工商部门负责,餐饮业和食堂等消费环节的监管由卫生部门负责,食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故由食品药品监管部门负责,进出口农产品和食品监管由质检部门负责。各食品安全监管部门分工明确,密切配合,相互衔接,形成了严密、完整的监管体系。
加强食品安全监管是一项长期艰巨的任务,必须立足当前,规划长远,标本兼治,着力治本,建立健全监管制度和长效机制。中国政府坚持从源头狠抓食品质量安全,完善食品监管的各项基本制度,强化食品安全监管。
(一)强化农产品质量安全工作
2001年中国启动实施了“无公害食品行动计划”,以蔬菜中高毒农药残留和畜产品中“瘦肉精”污染控制为重点,着力解决人民最为关心的高毒农药、兽药违规使用和残留超标问题;以农业投入品、农产品生产、市场准入三个环节管理为关键点,推动从农田到市场的全程监管;以开展例行监测为抓手,推动各地增强质量安全意识,落实管理责任;以推进标准化为载体,提高农产品质量安全生产和管理水平。目前,农产品质量安全保障体系日益完善,监管能力逐步增强,农业标准化水平显著提高,以确保农产品质量安全为目标的服务、管理、监督、处罚、应急五位一体的工作机制逐步形成。
(二)建立并严格实施食品质量安全市场准入制度
中国政府于2001年建立了食品质量安全市场准入制度。这项制度主要包括三项内容:一是生产许可制度,即要求食品生产加工企业具备原材料进厂把关、生产设备、工艺流程、产品标准、检验设备与能力、环境条件、质量管理、储存运输、包装标识、生产人员等保证食品质量安全的必备条件,取得食品生产许可证后,方可生产销售食品;二是强制检验制度,即要求企业履行食品必须经检验合格方能出厂销售的法律义务;三是市场准入标志制度,即要求企业对合格食品加贴QS(质量安全)标志,对食品质量安全进行承诺。按照分步实施的原则,截止到2007年上半年,共向生产企业颁发了10.7万张食品生产许可证,获证企业食品的市场占有率达到同类食品的90%以上。同时,加强对获得食品生产许可证企业的监管。截止到2007年6月底,共撤回、撤销、吊销和注销了1276张达不到标准的食品生产许可证。根据食品生产企业取得生产许可证的进度,国家质检总局分批公布了获证产品的生产企业名单,分期公告了未获证和无QS标志食品不得进入市场销售,警示消费者不要使用。
(三)加大食品质量国家监督抽查力度
中国政府对食品实行以抽查为主要方式的监督检查制度。这项制度自1985年建立以来,不断加大力度,突出重点,提高有效性。近年来,重点抽查了乳制品、肉制品、茶叶、饮料、粮油等日常消费的主要食品,重点对食品生产集中地的企业、小作坊进行了抽查,重点检验了食品的微生物、添加剂、重金属等卫生指标,并对质量不稳定的小企业重点进行了跟踪抽查。通过加大抽查频次,扩大抽查覆盖面,基本实现了抽查一类产品、整顿一个行业的目标。2006年至2007年上半年,共对7880家企业的11104批次食品进行了国家监督抽查。同时,对抽查中发现有问题的产品和生产企业,加大了整改、处罚的力度。一是严格执行公告制度。对抽查中发现质量问题严重的355家企业355批次产品公开曝光,同时,积极宣传“优秀企业、优质产品、优良品牌”,240家获得“中国名牌”和548家获得“国家免检”称号的产品得到消费者的普遍赞誉。二是严格执行整改制度。对不合格产品的生产企业,督促严格整改,按时复查,复查不合格的,责令停产整顿,整顿期满后再次复查仍不合格的,吊销营业执照。三是严格实行处罚制度。对在食品中掺杂、掺假、以假充真、以次充好的,责令停止生产,没收违法生产的食品,情节严重的移送司法机关追究法律责任。
(四)加强对食品小作坊的专项整治力度
中国存在的地区差异、城乡差异等决定了对食品生产加工小作坊的监管是一项长期、艰巨的工作。目前,10人以下的食品生产加工小作坊是食品质量安全监管的重点和难点。对从事传统、低风险食品加工的小作坊,中国坚持“监管、规范、引导、便民”的工作原则,一方面通过关停并转等方式,让小作坊尽快达到市场准入条件;另一方面强化监管措施,防止食品安全事故发生。近年来对小企业小作坊重点实施了四个方面的监管:一是基本条件改造,达不到要求的不得生产;二是限制销售范围,小作坊生产加工的食品销售范围不得超出乡镇行政区域,不准进入商场、超市销售;三是严格限制预包装,小作坊生产的食品在获得市场准入资格之前不得使用相应包装,防止其乔装打扮混入市场;四是公开承诺,小作坊必须向社会公开承诺不使用非食品原料,不滥用添加剂,不使用回收食品作原料,产品不进入商场、超市销售,不超出承诺区域销售,确保食品达到最基本的安全卫生要求。经过整治,2006年食品小作坊的平均抽样合格率提高到70.4%;截至2007年6月底,已取缔5631家,强制停产8814家,5385家整改后达到准入要求。
(五)推行食品安全区域监管责任制
建立并实施了以“三员四定、三进四图、两书一报告”为主要内容的食品安全区域监管责任制。“三员四定”即按照定人、定责、定区域、定企业的方式,确定质检部门食品安全监管员到乡镇(办事处)负责食品生产加工企业的具体监管工作,乡镇政府协管员协助开展食品质量安全监管工作,社会信息员收集提供各种食品质量安全违法信息。“三进四图”即进村、进户、进企业,调查摸底,建立食品生产加工企业档案,制定企业变化动态图、食品行业分布图、监管责任落实图、食品安全警示图,实施动态监管。“两书一报告”即政府签订责任书,企业签订承诺书,质检部门定期写出食品安全报告。截至2007年6月底,全国31个省、自治区、直辖市共建立食品安全监管责任区16030个,确定食品安全专职监督员25346人,聘请政府协管员72474人,聘请社会信息员106573人。2006年,各级质检部门共对食品生产加工企业进行了90万次巡查。
(六)加强食品流通领域的监管
深入实施以“提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道”为主要内容的“三绿工程”,倡导现代流通组织方式和经营方式,大力发展连锁经营和物流配送;推进经销企业落实进货检查验收、索证索票、购销台账和质量承诺制度,以及市场开办者质量责任制;全面落实市场巡查制度,完善食品质量监测制度,严格实行不合格食品的退市、召回、销毁、公布制度;加强畜禽屠宰行业管理;打破地方封锁,鼓励质量优、信誉好、品牌知名度高的食品在全国流通;健全社区食品加工流通服务体系;强化食品安全标识和包装管理,集中力量整治食品假包装、假标识、假商标印制品。
(七)加大餐饮等消费环节的食品安全监管力度
餐饮卫生是食品安全的重要环节。中国政府在餐饮业卫生监管方面所做的主要工作包括,一是加大对餐饮卫生的监管力度,制定并落实《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》,实施食品卫生监督量化分级管理制度,加强餐饮环节监管。二是推进餐饮业、食堂全面实施食品卫生监督量化分级管理制度,完善和加强食品污染物监测和食源性疾病监测体系建设。三是加大对违法犯罪行为的打击力度,查处大案要案,并及时向社会通报。据不完全统计,2006年全年,卫生部门检查各类餐饮单位和学校集体食堂204万余户次,查处涉嫌非法生产经营食品案件4.5万余件,取缔无卫生许可证生产经营单位2.5万余户。四是加强学校卫生工作,部署开展全国学校食品卫生、饮用水卫生、传染病防治专项检查工作,预防食物中毒和肠道传染病。五是开展食品危险性评估,科学食品安全预警和评估信息。
(八)全面开展食品质量安全专项整治
为解决一些地区、一些食品的假冒伪劣问题,全面开展了食品质量安全区域整治。组织实施了“百千万工程”,围绕确定的重点区域、重点加工点、重点加工户及加工的食品,采取构建食品安全监管网络、加强标准和检测等技术力量建设、加强对企业的技术服务、推动组建食品行业协会、加大执法打假力度等措施,解决了一批区域性制售假冒伪劣问题。同时,工商、质检部门不断加大食品执法打假工作力度,以食品质量安全为主线,突出生产加工源头,部署开展专项执法打假行动,严厉打击使用非食品原料生产加工食品和滥用食品添加剂的违法行为,严厉打击证照皆无的制假制劣黑窝点。2006年,质检部门立案查处食品违法案件4.9万起,查获假冒伪劣食品货值金额4.5亿元人民币。工商部门在食品安全专项整治中,共出动执法人员560万人次,检点食品市场1.6万个,检查食品经营主体1040万户次,取缔无照经营15.18万户,吊销营业执照4629户,查处制售假冒伪劣食品案件6.8万件,移送司法机关处理案件48件,对1.55万吨不合格食品实施了退市。
(九)强化风险预警和应急反应机制建设
建立了全国食品安全风险快速预警与快速反应系统,积极开展食品生产加工、流通、消费环节风险监控,通过动态收集和分析食品安全信息,初步实现了对食品安全问题的早发现、早预警、早控制和早处理。建立了一套行之有效的快速反应机制,包括风险信息的收集、分析、预警和快速反应,做到立即报告、迅速介入、科学判断、妥善处置。
(十)建立健全食品召回制度
这项制度分为主动召回和责令召回两种形式,规定食品生产加工企业是食品召回的责任主体,要求食品生产者如果确认其生产的食品存在安全危害,应当立即停止生产和销售,主动实施召回;对于故意隐瞒食品安全危害、不履行召回义务或生产者过错造成食品安全危害扩大或再度发生的,将责令生产者召回产品。近年来,国家质检总局在开展食品监督抽查和执法检查中,对发现存在致病菌、化学性污染、使用非食品原料等重大安全隐患的食品加大了召回力度,对于造成严重后果的,吊销了生产企业的食品生产许可证,降低了不安全食品可能带来的危害,切实维护了广大消费者的健康安全。
(十一)加强食品安全诚信体系建设
中国政府重视食品质量安全诚信体系建设,初步建立了企业食品安全诚信档案,建立了食品生产加工企业红黑榜制度,并充分发挥各类商会、协会的作用,促进食品行业的自律。大力实施扶优扶强措施,采取政策、行政、经济的手段,对重信誉、讲诚信的企业给予激励,努力营造食品安全的诚信环境,创造食品安全诚信文化,增强全社会食品安全诚信意识。逐步完善食品安全诚信运行机制,全面发挥食品安全诚信体系对食品安全工作的规范、引导、督促功能。加强企业食品安全诚信档案建设,推行食品安全诚信分类监管,重点建立食品生产经营主体登记档案信息系统和食品生产经营主体诚信分类数据库,广泛收集食品生产经营主体准入信息、食品安全监管信息、消费者申诉举报信息,做到掌握情况,监管有效。近年来,采用最新网络技术,对食品质量安全实施电子监管网终端查询,及时、方便、快捷、有效地辨别食品真伪,维护了消费者利益,打击了假冒伪劣行为,促进了企业诚信建设。
多年来,中国食品生产种类不断增加,数量不断扩大,质量不断提高,保障了人民日益增长的消费需求,提高了人民的生活水平,促进了国民经济的发展。同时中国政府也清楚地看到由于受发展水平的制约,中国食品安全仍存在一些问题,今后将重点打击生产加工中偷工减料,掺杂使假,以假充真,以非食品原料、发霉变质原料加工食品,不按标准生产,滥用添加剂等违法行为,不断提高食品质量安全保障水平。
三、进出口食品的监管
(一)进口食品的监管
经过多年的探索与实践,中国建立了一整套进口食品质量安全监管制度和保障措施,确保了进口食品的安全。
——科学的风险管理制度。按照WTO/SPS协定及国际通行做法,中国政府对肉类、蔬菜等高风险进口食品实行基于风险管理的检验检疫准入制度,包括:对出口国申请向中国出口的高风险食品开展风险分析,对风险可接受的食品与出口国主管部门签署检验检疫议定书,对国外生产企业实施卫生注册,对动植物源性食品实施进境检疫审批等。如果出口国发生了动植物疫情疫病或严重的食品安全卫生问题,及时采取相应的风险管理措施,包括暂停可能受到影响的食品进口等。
——严格的检验检疫制度。进口食品到达口岸后,中国出入境检验检疫机构依法实施检验检疫,只有经检验检疫合格后方允许进口。入境地海关凭检验检疫机构签发的入境货物通关单办理进口食品的验放手续,之后在中国市场上销售。在检验检疫时如发现质量安全和卫生问题,立即对存在问题的食品依法采取相应的处理措施。2006年,出入境检验检疫机构在进口口岸共检出不合格进口食品2458批。2007年上半年,共检出896批,均依法作出退货、销毁或改作它用处理,确保进入中国市场的进口食品质量安全。
——完善的质量安全监控制度。在依法对进口食品实施检验检疫的同时,对风险较高的食品以及在口岸检验中发现问题较多的食品和项目实行重点监控。对发现严重问题或多次发现同一问题的进口食品及时发出风险预警,采取包括提高抽样比例、增加检测项目、暂停进口在内的严格管制措施。
——严厉的打击非法进口制度。中国国家质检总局与海关总署建立了关检合作机制,联合打击非法进口食品行为。2006年与欧盟委员会签署了《中欧联合打击非法进出口食品行为合作安排》,明确了双方将通过开展信息通报、技术合作、专家互访和联合专项打击行动措施等,共同打击欺诈、夹带、非法转口、走私等非法进出口食品行为。2006年至2007年上半年,仅非法进口肉类就查获12292吨。
(二)出口食品的监管
中国政府按照“预防为主、源头监管、全过程控制”的原则,建立健全了以“一个模式,十项制度”为主要内容的出口食品安全管理体系。
一个模式,就是出口食品“公司+基地+标准化”生产管理模式。这个生产管理模式符合中国的国情,符合出口食品的实际,是出口食品质量的重要保障,也是企业走规模化、集约化和国际化发展的必由之路。经过多年的不懈努力,中国的主要出口食品,特别是肉类、水产、蔬菜等高风险食品基本实现了“公司+基地+标准化”。
十项制度,包括源头监管三项:对种植养殖基地实施检验检疫备案管理制度、疫情疫病监测制度和农兽药残留监控制度;工厂监管三项:严格实施卫生注册制度,全面实行企业分类管理制度,稳步推行高风险食品大型出口生产企业驻厂检验检疫官制度;产品监管三项:对出口食品的法定检验检疫制度、质量追溯与不合格品召回制度、风险预警与快速反应制度;诚信建设一项:对出口食品企业实施红黑名单制度。
——加强种植养殖源头监管。为有效控制动植物疫情疫病风险和农兽药残留,从源头保障食品的质量安全和可追溯性,出入境检验检疫机构对存在疫情疫病和农兽药残留风险的出口食品原料基地实行检验检疫备案管理。只有获准备案的种植、养殖场的原料才可用于加工出口食品,所有获准备案的原料基地在国家质检总局网站上公布。截至目前获准备案的养殖场6031个,种植基地38万公顷。对备案基地加强疫情疫病的监测和防控,加强农业投入品的管理,实行严格的农兽药残留监控制度,使备案基地的疫情疫病问题和农兽药残留问题均得到了有效控制。近几年,全球范围内禽流感疫情高发,中国实施备案管理的养殖场无一发生疫情。
——加强食品生产企业监管。中国对所有出口食品生产企业实施卫生注册登记管理制度,只有获准卫生注册登记的企业方可从事出口食品生产加工。截至目前,获准卫生注册登记的企业共12714家,其中有3698家企业的HACCP体系通过出入境检验检疫机构验证。对获准卫生注册的生产加工企业,由各地出入境检验检疫机构统一实施日常监督管理,确保原料来自备案种植、养殖基地,确保生产加工活动符合要求。对肉类等高风险食品大型出口生产企业,出入境检验检疫机构根据需要派驻检验检疫官,实行驻厂监督管理。出口食品的包装上还要加贴符合要求的具有可追溯性的标签或标识,确保产品的可追溯性和对问题产品的召回。
——加强食品出口前检验检疫。中国法律规定,所有出口食品只有经过检验检疫机构检验检疫合格后方可出口,出境地海关凭检验检疫机构签发的出境货物通关单办理出口食品的验放手续。对经检验检疫合格的出口食品,如进口国有要求,出入境检验检疫机构还要出具卫生证书,证明该批食品已经出入境检验检疫机构检验检疫合格,并注明生产企业名称、地址、卫生注册号、生产日期、出口日期、启运口岸、到达口岸等追溯信息。货物到达离境口岸后,口岸检验检疫机构还要对出口货物进行查验,检查货物是否完好,货证是否相符,确保货物的可追溯性。
——加强出口企业诚信体系建设。全面实行出口企业质量承诺和红黑名单制度,着力强化企业产品质量第一责任人的意识,促进企业形成自我管理、自我约束、自觉诚信经营的良好机制。对自控体系健全有效、诚信度好、产品安全风险能够得到有效控制、在进口国享有良好声誉的企业,列入“优良企业名单”,给予优惠和鼓励政策;对于被进口国家或地区通报发生严重质量违规问题或逃避检验检疫,以及有欺骗检验检疫机构行为的出口企业,在依法处罚的同时,列入“违规企业名单”上网公布,促进出口企业增强自律意识。截至目前,列入“违规企业名单”的企业共55家。
多年来,质检、商务、海关、工商、税务等部门密切协作,促进了中国出口食品质量安全水平不断提高,以质优、味美、价廉的食品满足了国内外众多消费者对美食的追求。但也存在着少数企业无视中国和进口国的法律法规和标准规定,采取弄虚作假、偷梁换柱的手法,逃避检验检疫监管,通过非正常渠道出口的情况,致使有些掺杂使假、假冒伪劣不合格食品流入国外市场。中国政府将进一步加大打击的力度,坚决不让不合格食品流出国门。
四、食品安全法律法规和技术保障体系
(一)食品安全法律法规体系日趋完善
目前,中国已建立了一套完整的食品安全法律法规体系,为保障食品安全、提升质量水平、规范进出口食品贸易秩序提供了坚实的基础和良好的环境。
法律包括《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》和《中华人民共和国动物防疫法》等。
行政法规包括《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《中华人民共和国认证认可条例》、《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》、《中华人民共和国兽药管理条例》、《中华人民共和国农药管理条例》、《中华人民共和国出口货物原产地规则》、《中华人民共和国标准化法实施条例》、《无照经营查处取缔办法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《农业转基因生物安全管理条例》和《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》等。
部门规章包括《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》、《食品卫生许可证管理办法》、《食品添加剂卫生管理办法》、《进出境肉类产品检验检疫管理办法》、《进出境水产品检验检疫管理办法》、《流通领域食品安全管理办法》、《农产品产地安全管理办法》、《农产品包装和标识管理办法》和《出口食品生产企业卫生注册登记管理规定》等。
(二)食品质量安全标准体系建设逐步加强
国家标准化管理委员会统一管理中国食品标准化工作,国务院有关行政主管部门分工管理本部门、本行业的食品标准化工作。食品安全国家标准由各相关部门负责草拟,国家标准化管理委员会统一立项、统一审查、统一编号、统一批准。目前,中国已初步形成了门类齐全、结构相对合理、具有一定配套性和完整性的食品质量安全标准体系。食品安全标准包括了农产品产地环境,灌溉水质,农业投入品合理使用准则,动植物检疫规程,良好农业操作规范,食品中农药、兽药、污染物、有害微生物等限量标准,食品添加剂及使用标准,食品包装材料卫生标准,特殊膳食食品标准,食品标签标识标准,食品安全生产过程管理和控制标准,以及食品检测方法标准等方面,涉及粮食、油料、水果蔬菜及制品、乳与乳制品、肉禽蛋及制品、水产品、饮料酒、调味品、婴幼儿食品等可食用农产品和加工食品,基本涵盖了从食品生产、加工、流通到最终消费的各个环节。目前,中国已涉及食品安全的国家标准1800余项,食品行业标准2900余项,其中强制性国家标准634项。
为解决食品安全标准之间存在的交叉重复、层次不清等问题,共对1800余项国家标准、2500余项行业标准、7000余项地方标准及14万多项企业标准进行了清理,废止了530多项国标和行标。与此同时,加快了标准制修订工作,对2460余项国家和行业标准组织开展了修订,新制定了200多项国家标准,下达了280余项国家标准制定计划。加大标准的宣传、推行力度,促进食品生产企业严格执行标准。
(三)食品认证认可体系基本建立
中国国家认证认可监督管理委员会统一管理、监督和综合协调全国的认证认可工作,加强认证市场整顿,规范认证行为,现已基本形成了统一管理、规范运作、共同实施的食品、农产品认证认可工作局面,基本建立了“从农田到餐桌”全过程的食品、农产品认证认可体系。认证类别包括饲料产品认证、良好农业规范(GAP)认证、无公害农产品认证、有机产品认证、食品质量认证、HACCP管理体系认证、绿色市场认证等。目前,中国有机产品认证面积达203万公顷,已进入世界前10位;与国际接轨的GAP认证已在18个试点省286家出口企业及农业标准化示范基地开展认证试点工作;2675家食品生产企业获得了HACCP认证;28600个初级农产品获得无公害农产品认证;饲料产品认证、酒类产品质量等级认证、绿色市场认证等工作不断取得进展。国家不断加强对认证产品和企业的监管,提高认证工作的权威性、有效性。
(四)食品安全检验检测体系框架基本形成
在国内食品监管方面,建立了一批具有资质的食品检验检测机构,初步形成了“国家级检验机构为龙头,省级和部门食品检验机构为主体,市、县级食品检验机构为补充”的食品安全检验检测体系。检测能力和水平不断提高,能够满足对产地环境、生产投入品、生产加工、储藏、流通、消费全过程实施质量安全检测的需要,基本能够满足国家标准、行业标准和相关国际标准对食品安全参数的检测要求。中国对食品实验室实行了与国际通行做法一致的认可管理,加强国际互认、信息共享、科技攻关,保证了检测结果的科学、公正。中国认定了一批食品检验检测机构的资质,共有3913家食品类检测实验室通过了实验室资质认定(计量认证),其中食品类国家产品质检中心48家,重点食品类实验室35家,这些实验室的检测能力和检测水平达到了国际较先进水平。在进出口食品监管方面,形成了以35家“国家级重点实验室”为龙头的进出口食品安全技术支持体系,全国共有进出口食品检验检疫实验室163个,拥有各类大型精密仪器10000多台(套)。全国各进出口食品检验检疫实验室直接从事进出口食品实验室检测的专业技术人员有1189人,年龄结构、专业配置合理。各实验室可检测各类食品中的农兽药残留、添加剂、重金属含量等786个安全卫生项目以及各种食源性致病菌。截至2006年,已经建设国家级(部级)农产品质检中心323个、省地县级农产品检测机构1780个,初步形成了部、省、县相互配套、互为补充的农产品质量安全检验检测体系,为加强农产品质量安全监管提供了技术支撑。
五、食品安全的国际交流与合作
中国政府重视发展同其他国家、地区和有关国际组织在食品安全领域的友好合作关系,注重借鉴国际先进管理经验和检测技术,促进本国食品质量总体水平的提高。
(一)加强食品安全技术交流与合作
中国积极创造条件,鼓励和支持技术专家参与各类食品安全技术培训、研讨、交流和水平比对等活动,并欢迎国外技术专家来访、学习和培训。除积极参与世界卫生组织的相关活动外,自2001年以来,先后同美国、欧盟、意大利、加拿大、德国、英国、瑞士、丹麦、澳大利亚、新西兰和泰国等国家开展了一系列食品安全和实施卫生与植物卫生措施协定(SPS)领域的技术培训与交流项目。2006年8月,为14个南太平洋国家的专家代表举行了食品安全培训。为了及时了解国外食品相关法规要求,保障出口食品安全,组织编译了美国、欧盟、俄罗斯、韩国等国家和地区的食品安全卫生法规和要求,并先后邀请美国、欧盟、日本的专家来华举行HACCP指南及应用、贝类卫生控制计划、残留监控、肯定列表制度等专题培训。进出口食品检验检疫实验室还多次参与英国食品分析能力测试(FAPAS)等国际比对实验,定期参加亚太实验室认可合作组织(APLAC)、澳大利亚国家测试认可委员会(NATA)等知名认可机构组织的国际间能力验证活动。国家级和十几个省级疾病预防控制中心参加并通过了世界卫生组织的食品安全检测能力考核。截至2006年11月,共有22家检测机构获得韩国“国外公认检测机关”的认可,经过上述22家检测机关检测的输韩食品,入境时韩国予以免检。日本承认中国国家质检总局垂直管理的35个直属检验检疫局所属实验室的检测结果。其中许多实验室是开放性实验室,多次接待了美国、加拿大、英国、法国、意大利、德国、瑞士、澳大利亚、新西兰、日本、韩国、新加坡、香港等国家和地区的专家团组访问和考察。
(二)积极参与国际食品安全活动
中国政府一贯倡导并积极参加各类国际食品安全组织活动,包括派团参加各类国际食品法典委员会(CAC)、国际植物保护公约(IPPC)会议以及其他相关国际性会议,并在亚太经济合作组织(APEC)会议上正式倡导开展区域性食品安全合作,得到了澳大利亚、新西兰和东南亚等国家的积极呼应,成立了APEC食品安全合作论坛,由中国和澳大利亚共同主持。中国积极参与食品安全国际标准化活动,是国际标准化组织(ISO)技术管理局和合格评定委员会成员。2007年5月,中国正式加入世界动物卫生组织(OIE)。2007年10月20日至21日,中国政府将在广西南宁同东南亚国家召开“中国—东盟质检部长会议”,会议的主题为“强化食品安全管理与合作保护消费者权益”,目的是研究建立中国与东盟食品安全合作机制,增进中国与东盟和各成员国食品安全主管部门间的交流与合作,确保相互进出口食品的质量、安全和卫生。
(三)注重发展国际食品安全合作
截至目前,中国国家质检总局同日本、韩国、澳大利亚、新西兰、新加坡、挪威、俄罗斯、香港等国家和地区定期、不定期地举行研讨会或专家互访。中国国家质检总局同美国、欧盟、俄罗斯、日本、韩国、新加坡、泰国、蒙古国、越南、菲律宾、丹麦、法国、荷兰、爱尔兰、匈牙利、波兰、意大利、挪威、瑞士、加拿大、巴西、阿根廷、智利、墨西哥、乌拉圭、澳大利亚、新西兰、南非、香港、澳门等30个国家和地区签署了33个涉及食品安全领域的合作协议或备忘录,签署了48个进出口食品检验检疫卫生议定书,从而确立了中国与有关进出口食品贸易伙伴国家或地区的长效合作机制。在此基础上,中国国家质检总局与许多国家和地区在食品安全合作机制下建立了年会制度。其中,规格为正部级的第二次中欧食品和消费品安全合作会议将于2007年9月12日在北京召开;规格为副部级的第三次中美食品安全会议将于2007年9月11日至12日在美国召开。
(四)推动食品贸易发展
让当地事故车辆“现身说法”这只是宣传教育培训基地众多创意中的一个。正因为筹建规划用心,基地成立以来广受欢迎。从2月初到3月初,这节后复工企业安全培训的集中期,平和宣传教育培训基地就有四批358人来接受危化、矿山负责人、特种作业、企业安全员等专业培训。平和县是如何让基地宣传走入正轨、发挥作用的呢?
突出特色:5天培训理论实践兼备
每天6:00起床,6:10升国旗,6:20~7:30、17:30~18:30军训,中间时间系统学习安全教育知识……这可不是单纯的学生军训。去年6月基地成立后,平和职业技术学校的千余名学生,作为第一批培训对象,轮流体验了为期5天的安全教育培训。
传统安全教育往往时间短、浮于形式,效果也就不理想。要有改变,就必须有创新。
基地培训时间定为5天,系统安排课程。据培训基地负责人介绍,整个培训采取封闭式管理,学员们将统一着装、食宿。课程安排上也尽可能增大覆盖面,让学生有所学、有所用。第一天针对家庭、公共场所及企业防火逃生知识教育;第二天着重道路、水上交通、事故应急和安全出行;第三天聚焦用电安全、建筑施工、特种设备、机械安全知识;第四天讲解地震、台风应急知识,农业机械和危化品安全知识;第五天关注食品安全、校园安全、活动安全和液化气安全。
理论必须联系实际,才能真正指导实践。方精心准备的多种多样的活动,让学员热情高涨。下企业、进工地实地参观,集中围绕危化、烟花储存、柚子包装、食品加工等企业,突出地域特色;有针对性地应急演练,增强学生避险能力和自救能力;帮厨活动,学员自己动手掌握厨具安全使用方法;未成年人第二课堂,通过生动形象的图片、视频及实物模拟,让安全知识给他们留下深刻印象。
本着边摸索边完善的思路,平和县安全教育培训基地建设正持续完善。
今后将继续调整扩大教育面。当初主要针对中小学生的定位,如今已在漳州市局的建议下,逐步扩大到职校学生和成人技能培训。这样的安排使得培训在不同时期各有侧重:寒暑假,面向学生;节后复工期间,重点锁定企业员工安全规范培训;其余时间开展对驾驶员、公路站维修人员、特种作业人员等相关培训。
在细分培训层次上多筹划。为了让不同层次的学员都能获得最佳的安全教育效果,平和县宣传教育培训基地正研究细化培训内容。比如,根据学员年龄、学习次数安排不同程度的培训内容;在安排参观企业时,不同时期有所区分,避免学员重复前往。
团结协作:选址资金等――解决
在基地筹建前,相关工作就已展开。去年4月,平和县组织人员专门前往龙岩新罗区青少年宣教基地参观。参观回来后,大家热情高涨,安全宣传教育基地的筹划迅速提上议程。随后,由“政府统一领导、各界齐抓共管,安监部门组织协调,宣传、教育、新闻、文化及行业主管部门密切配合”的组织领导机制正式形成。平和县副县长林惠溪担任基地创建工作领导小组组长,带领大家为选址、资金等出谋划策。
去年6月,平和县中小学生安全教育培训基地在平和职业技术学校建成。建成后的基地,将为平和县7000名中学生、职业学校1100余名学生,以及辖区814家企业的1628名职工提供安全教育培训的平台。按照从学校辐射到家庭,从家庭辐射到社会的构想,基地未来还将为更多的人提供学习安全知识的机会。
当初为了找到最佳选址,筹建小组经过了不断的反复比较。最后定在平和职业技术学校,主要是两大原因。一是学校各类办公教学实施齐全。食堂、宿舍、训练场等配套设施齐备。平和职业技术学校,占地面积75亩,建筑总面积24800平方米,可一次性接纳400多人参加安全教育实践活动。学校的25名专职教师、10位管理人员对安全教育培训工作十分支持。职校本身采取封闭式管理,环境安全也有保障。二是职校的学生比其他中小学生更早进入职场,并且大多是要进企业进工厂,对安全生产知识的求知需求最为迫切。
基地不仅要建好,还要切实发挥起作用。由安委会成员单位共同出资的30余万元筹建资金到位后,基地创建工作全面展开。77米的安全文化长廊,囊括了生产安全、消防安全等13个方面;安全生产实物基地,安全帽、应急灯、消防器具及安全救援物品等有序安放,交通事故车辆观摩区、地质灾害点道路模拟现场,让参观者如在事故现场;多媒体梯形培训教室,还设有图书角,方便学生查阅安全知识。目前,基地已组织安全生产教育活动20多期,每期学生住训5天。迄今为止,已有1万多名学生接受比较全面系统的教育,5000多人次到此参观。
效果喜人:宣教软着陆后成效可待
“自从基地设在学校以来,学校再没有发生一起打架事件,这种情况在全省职校都实属罕见。职校有升学班、就业班、大专联办班,学生正处于成长年龄段,叛逆难管,一度是学校监管的老大难。”学校分管安全的赖副校长谈到基地带来的改变,既欣慰,又自豪。
正所谓近水楼台先得月。平和安全教育培训基地在平和职校的落户,让全体师生成了首批受益者。职校也十分重视这个安全教育最重要的资源,主动承担起维护基地相关设施的工作。与此同时,学校还建立学生安全教育档案,将安全纳入学生文明基本素质要求。如今的平和职校学生,学习安全生产技能的热情足,安全意识显著提升。在去年平和县全县安全综治大讲堂活动中,职校获得第二名的好成绩。在厦漳泉职业教育技能比赛中,平和职业技术学校的学生们在焊工、电工等方面部表现不俗。
来自学生家长的反馈,更让筹建人员感受到付出的值得。“以前教育小孩注意安全,小孩都不听。去培训回来后,竟主动教育起家长来。尤其是过马路时,不断提醒不能闯红灯。”“带孩子去超市购物,小孩不再像以前那样直奔玩具区了,第一个寻找的就是安全出口。这也是因为培训后才知要了解商场逃生路线。”“在家里用液化气炒菜时,小孩竟然懂得用湿布遮盖出来的小火苗”……平和县安监局局长蔡云英在走访基层时,时常听到学生家长们分享学生培训后的一系列改变。
保安部2016年终工作总结一 不知不觉XX年就在指间悄悄的溜走了,XX年也已经离我们越来越近了,在过去的一年里,是XX公司提升企业安全、服务品质的一年,这一年里我成长了许多可是还有很多的不足,借此辞旧迎新的时刻,也对自己过去一年的工作做一个简单的工作总结:
一、发挥优势管理,狠抓基层建设,责任第一,安全第一。
1、优质服务、赢得信赖。
公司通过强化管理准则,加强保安部人员管理,严格按照保安员职责要求,强化管理准则,加强现场督促和质量检查,定期培训安全工作条例及消防器材使用知识,规范要求保安部人员的礼节礼貌、着装、卫生等,同时中夜班不间断巡逻物业内重点部位及业主的车辆安全,通过方方面面的努力,逐步完善安全岗位的窗口形象,不断提高自身的优质服务水准,得到了各物业业主和公司员工的好评,赢得了业主的信赖,协助公司出色完成的多次接待工作,保安部获得业主和公司员工优质服务的赞誉。
2、预防为主、重点布控,措施到位,消除隐患。
在公司领导的关心指导下,通过制定各项安全方案等项消防预案,贯彻落实防火、防盗等措施,全年未发生一件意外安全事故。安全部安排干部员工勤于巡查、严密防控,在相关部门的配合下,实行群防、群检、群治,以确保各小区万无一失。针对特别区域实行重点监控。
3、完善设施、有备无患
通过公司领导亲临现场指导,安保部将各小区消防预案、设备设施、消防器材检查维护等各项工作,进行了不断的完善。制定各小区消防设施设备维修保养计划,使各小区消防设施设备不但做到正常运行而且延长使用年限。保障线路畅通、正常使用,对各小区内应急疏散灯、期安全出口进行补装和更换。同时对消防器材实行分区管理、检查、维护并落实到人。按照公司要求,组织各小区员工进行消防演习,消防演习的成功演练,得到了相关部门及公司员工的好评。
二、严格管理、提升品质,改变观念、创新管理。
1、按照项目年初制定的安全培训计划,保安部参照行业规范对保安员进行专题培训,重点讲解管理素质、服务意识、礼貌待客、专业技能、消防知识、突发事件分析等,通过讲解、点评、交流使保安员在思想认识和日常工作中皆有不同程度的感悟与提升。
2、安全管理部按照各月计划对保安员进行岗位培训,对保安一线岗位做好培训工作。通过培训提高了保安员整体思想素质,服务态度和业务技能。
思想工作是一切工作的生命线,针对保安部的实际情况,引导保安员与时俱进、提升素质、转变观念。保安部教育安保人员要有紧迫感、应具有上进心、培养精气神、物业的管理服务不是高科技,没有什么深奥的学问。关键在人的主观能动性和责任心,是对公司的忠诚度和敬业精神、是对管理与服务内涵的真谛的理解及运用。保安部通过树立优秀标兵,激发大家积极进取,在完成项目给的管理工作和服务工作的过程中体现自身价值,并感受人生乐趣。
三、车辆及进出人员的管理。
1、严格按照车辆进出管理规定执行,控制小区内的车辆,保证别墅区内环境,保证井然有序、道路畅通。
2、加强保安员的手势、语言方面的培训工作。
3、为保证业主车辆的安全,对外来进出车辆实施登记制度,对带出的大件物品按照出入登记制度,严格规范,要求必须有物业办开具出的门证,查验后方可放行,在严格细致的工作下,全年未发生盗车、丢车事件。
4、严格执行外来人员及施工人员登记制度,及时办理出入证件,对留守工地人员严格按照安全工作条例要求,做好人员的登记检查,发现问题及时处理解决。
回首过去这一年,自己的身上虽然有闪光点,可是也有一部分的不足是自己需要改进的,在新的一年里,一定要踏踏实实的做好每一件事情,对于每件事情都要有一个好的规划,让自己在新的一年里,得到更大的成长空间。
保安部2016年终工作总结二 20XX年的工作已经结束了,回顾一年来的工作,保安部认真贯彻华辰超市工作会会议精神,按照总经理提出职能管理精细化的要求,以20xx年管理承包责任书为工作总目标,全力以赴的做好安全保卫工作,充分发挥其职能作用,加大管理力度,确保各项指标的完成。在总经理、主管副总经理的正确领导下,在各部室的大力配合下,经过全体安保人员的努力,未发生火灾事故、治安事件、甲方重大交通事故,为全店经营工作的开展起到了保驾护航的作用。综上所述,具体总结如下:
一、强化职能管理,认真做好本职工作
1、安全生产工作
积极推进安全生产工作制度化、标准化管理,巩固成果,抓好落实,坚持依法管理,严格落实176号令规定,主要落实好以下工作(1)抓好员工培训教育,加强应急疏散演练。为提高员工的安全意识及能力,保安部上半年组织员工培训1次,结合实际主要加强了灭火器使用方法、报火警、疏散、如何处理火灾及消防安全四个能力等,组织员工安全知识答题1次,组织应急疏散演练2次,有效的提升了员工的安全意识及能力。(2)、抓好安全检查及时消除不安全隐患。强化全店的安全检查,严查用电设备设施,严查消防设备设施、严格管理火源、严查安全通道、严查死角明面上不易发现的部位,认真检查,落实整改,每逢重大节假日,由主管安全领导带队,组织相关职能部室人员开展全店安全检查,按照规定,落实好营业前、营业后,卖场两小时巡查,发现问题及时解决,并做好记录,确保安全。
为深刻吸取近年来全国、全市及朝阳区范围内商场、市场火灾事故教训,进一步加强华汇华辰超市的安全管理工作,有效预防和坚决遏制重特大事故的发生,结合超市实际情况,按照徐总的要求和部署,保安部负责制定各部门安全生产责任书,落实安全生产主体责任,实现安全生产责任区无死角全覆盖。切实开展安全隐患检查及整改,要求各部门按照谁主管、谁负责的原则,抓好对本责任区安全工作的落实,确保安全。落实安全隐患排查整治,下半年我超市投入安全资金3、8万元,对存在的防火卷帘无联动、滚梯下方临时库房无烟感、喷淋消防设施擅用、计算机室及后货通道上方喷淋管道因冻裂跑水,未及时供水等重大安全隐患进行了彻底解决。经过努力,全年我超市未发生火灾及安全事故,有效保障了经营工作的顺利进行。
2、治安内保工作
由于超市人员流动密度较大,容易被不法分子作为制造混乱和社会不良影响的目标,造成对顾客生命财产和超市员工及财产的损失,创造一个安全、良好有序的购物环境是一切工作的前提,结合实际工作情况有针对性的开展工作,重点部位采取重点防范的措施,加强了汇款室、押送款、营业秩序的监控以及我店的夜间安全防范工作,加强对员工安全教育,提高安全意识,开展群防群治工作,完善各种突发事件预案,做到了有演练、有措施,在全体安保人员的努力下,顺利完成了元旦、春节、五一、国庆等重大节假日促销期间的安全保卫工作,确保了超市安全稳定。
3、防损工作
保安部结合超市实际情况,主要做了以下工作:(1)强化对员工法律法规的宣传教育,通过广播的方式,在晨会中对员工有针对性的进行法制观念的教育,提高员工知法、懂法、守法意识。倡导保护企业财产光荣的思想,提升员工道德素质,加强社会公德和职业素养教育,全员行动,开展群防群治,积极配合保安部做好安全防损工作。(2)加强技防力量,对监控设备进行升级改造,超市监控系统于1999年投入使用,目前已达15年,期间虽进行几次升级,但监控安全防范能力仍然较薄弱,为做好超市的安全工作,进一步提升监控安全防范能力,上半年超市进行了监控设备升级改造,更换及新增摄像机36个。广播系统移机,将广播系统由原现场部办公室移至保安部监控室,与监控设备形成整体。将保安部办公室打隔断,安装推拉门,使监控室形成独立区域。监控设备改造完成,超市监控点达到64个,基本实现重点部位全覆盖,大幅提升了监控防范能力。(3)加强后货通道的管理。对执勤保安人员提出严格要求,核对出门条,整箱货物一律开箱检查,进一步规范各商品部出门条填写方式。(4)严格卖场制度,在收银台结账后一律不准带商品返回卖场。加强对重点收银台的防范,无购物通道的管理及晚清场员工由员工通道离店的检查,加强与各相关部室领导沟通,取得支持,充分调动员工的工作积极性,开展全员防损,提高防范能力,进一步降低丢失率,在相关部室配合全年查获外盗三起,对内外盗行为起到了有效的震慑作用。
4、华辰超市APEC会议期间安全工作
举世瞩目的亚太经合组织第二十二次会议(APEC)于20XX年11月7日至12日在京顺利召开,会议层次高,国际社会空前关注,安全责任重大,使命光荣。为做好APEC会议期间华辰超市的安全及稳定工作,保障经营工作的正常进行,按照集团公司的要求和部署,结合超市的实际情况,认真抓好组织落实,经过全体员工努力,在会议期间未发生火灾、安全生产、治安、交通等安全事故,较圆满的完成了安全保卫工作,主要做了以下工作:
(1)提高思想认识,加强组织领导
华辰超市充分认识到APEC会议期间安全工作的重要性,成立了APEC会议期间安全领导小组,由总经理徐振祥为组长,副总经理王秀清、总经理助理田雪聪任副组长,各部门经理为组员,明确工作任务,APEC会议期间华辰超市按照集团公司的部署,做好安全保卫工作,包括:生产安全、防火、食品安全、交通安全,对员工加强维稳及安全教育。保安部制定安全保卫方案,各部室要认真执行。加强领导带班力量,从11月起,店级领导值班增加了四个商品部经理,加强值班考核,带班领导坚守岗位,遇紧急突发事件控制事态及时处理,确保安全。
(2)明确责任,抓好工作落实
20XX年11月1日至11月13日,为华辰超市迎APEC会议期间安全保卫工作责任期,贯彻谁主管、谁负责的原则,要求各部门负责人对本部门的安全工作负责,落实安全责任,牢固树立各级安全意识,按照年初签订的安全责任书,抓好组织落实,认真做好安全保卫工作。
(3)全员行动,全力整治安全隐患
APEC会议期间,按照各部门责任区划分,超市采取自查与专项检查相结合的方式,开展对全店及出租单位的安全检查,加大安全检查力度,及时消除不安全隐患,查消防设备设施、查用电安全,严禁乱拉临时线、超负荷使用电器设备、保障疏散通道、安全出口畅通,营业期间做到不上锁、不封堵,安全通道不堆放影响人员疏散的物品,落实每日防火巡查及营业前、营业后安全检查,做好安全检查记录。会议期间,超市组织了应急疏散演练两次,提高了员工的应急疏散意识及能力。保安部加大了对全店的安全检查及营业秩序的管控力度,处突有演练、有准备、有措施,调动一切力量,确保了APEC会议期间华辰超市安全稳定。
5、交通工作
交通工作,贯彻落实地区交通安全委员会精神,按时参加地区交通会议,及时将上级有关会议精神传达到专职司机,落实好各项文字工作,对全员签订了交通安全责任书,配合交通安全委员会进行宣传,上半年超市未发生重大交通安全事故。
6、停车场管理工作
车场自实行内部自管以来,岗位人员落实工作认真,运行正常,达到预期目的,切实把为方便驾车顾客车辆停放工作落实到实处,全年办理保险理赔2起,截止到2014年12月31日,车场收取停车收入27万元,后车场收取租金2、4万元,合计29、4万元,即为驾车顾客提供了良好的停车环境同时又为企业创造了经济效益。
7、现场管理工作
为做好超市现场管理工作,解决现场管理工作中存在的问题及不足,超市于2月12日至4月30日对现场管理工作进行专项整顿,成立了以总经理助理为组长,各部室负责人为组员的现场管理专项整顿领导小组。明确各部室现场管理负责人员,依据企业规章制度,对本部门员工加强管理。整顿期间,店级检查处罚违纪人员3人,对各相关部门均扣部门当月管理考核分。通过努力有效的推动了华辰超市的现场管理工作。
8、服务台管理工作
因超市工作需要,自20XX年7月底服务台划归保安部负责,在主管领导带领下,保安部本着稳定队伍、平稳的过渡,明确分工,班次安排,提出要求做好服务台各项工作,妥善处理消费者投诉、购物发票的开具、顾客存包、存购物车、会员卡办理、退换货,制定服务台替班管理规定,对就餐时间、去卫生间时间进行了规定,严禁脱岗。按照税务局要求,开具发票自8月1日起实行税控联网,保安部在财务部的积极配合下,经过努力,较顺利的完成了税控联网开具发票工作。
9、内勤管理工作
严格遵守企业物资管理制度,物资管理责任明确,做到帐物相符,台帐清晰,物资保管良好。落实劳动纪律、考勤要求,做好考勤记录,按时报出各种报表。积极配合综合办安排的卫生检查工作,抓好组织落实,工作不拖拉,尽量往前赶,通过努力,较好的完成了部门的内勤管理工作。
二、抓好保安队伍的管理工作,提高队伍整体水平
保安人员担负着全店财产的安全保卫工作,责任重大,因此需要一支从思想、责任心、业务技能上以及人员相对比较稳定的保安队伍来完成企业的安全保卫工作,适应经营工作的需要,重点强化了队伍的管理,从基础抓起,做好传、帮、带,新到岗的保安员先培训后上岗,从日常养成、礼节礼貌抓起,加强思想教育,组织业务学习,结合各岗位职责尽快熟悉业务,倡导文明执勤,对安保职能定位准确,本着为顾客创造良好安全的购物环境,为经营部室创造良好安全的经营环境,做好本职工作,通过努力,保安队伍的综合素质有了提高,业务能力得到了加强。
三、存在的不足
1、服务台需加强管理
2、保安队伍的流动性较大,收入低,招工难,整体水平有待提高。
3、防盗工作需进一步的狠抓落实。
四、20XX年的工作设想
20XX年的工作即将开始,保安部认真分析2014年工作的不足,结合安全工作中面临的新问题,新要求,决定重点做好以下几个方面的工作:
1、要把稳定保安队伍,提高整体水平,作为重点,思想教育跟得上,管理力度跟得上,激发保安人员的工作热情,思想统一,树立以超市为家的大局观念,做到有力,有礼,有节。把开展岗前培训落到实处。做好传、帮、带,提高整体工作水平。
2、根据176号令精神进一步做好安全生产工作,巩固成果抓好落实,推进完成安全生产管理标准化达标工作。严格排查整治安全隐患,确保不出现安全、火灾事故。
3、总结以往的防损经验教训,实施人机结合,对防损工作深入研究探索新思路,继续以打击内盗,防范外盗为主,充分调动保安人员工作积极性,加强后货通道、无购物通道、及重点部位的管理力度。同时改变思路,时时防,日日防,加强对保安人员防盗业务培训,提高业务能力,随时与商品部领导沟通情况,避免工作盲目性。加大打击力度,发现一起处理一起,决不手软。
4、对服务台员工加强管理,提高服务水平。做好税控联网开票工作。