发布时间：2023-12-21 10:37:58
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的电气焊技术培训样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
你们好，欢迎大家在百忙之中抽出时间来县职教中心参加这次家长会，并希望您为了子女的健康成长，为了学校的发展献计献策，宝贵的意见和建议。
我们学校全称为高青县职业教育中心，于*年建校，是我县唯一的一所国家级重点职业学校。学校占地100多亩，校舍总建筑面积3.7万平方米，学校建有教学楼、办公楼、实验楼、图书馆、学生公寓、学生餐厅、教学楼前广场、标准运动场等，配有多媒体教室、语音室、微机室、会议礼堂、舞蹈房、琴房、画室、电工电子实验室，电气焊、数控机床、汽车驾驶与维修、纺织服装加工实习车间等。可以说，学校教学手段先进、实习设备配套，服务功能完善，学习环境优美。
学校现有教职工107人，其中研究生学历2人，大学本科学历77人，高级专业技术职务教师24人，省市县级教学能手26名，县级名师1人，形成了一支政治坚定、业务精湛、结构合理的以本科毕业生为主体的“双师型”教师队伍，这在全市的职业学校中也是屈指可数的。目前，学校在校学生近800人，在籍学生1800多人。
近年来，我校坚持解放思想、锐意进取、开拓创新，将“以学生发展为中心，以社会需求为导向”确立为学校的办学指导思想，狠抓内部管理体制改革，实行因事设岗，以岗定责，一人多岗，实现了岗位的双向选择，调动了广大教职工的积极性。实施全方位无缝隙连带责任管理，使学校管理更加具体化、制度化、规范化。学校专门成立了督查室，狠抓各项制度、措施和具体工作的落实到位。
学校牢固树立“一切为了学生，为了学生的一切”办学理念，以教学和管理为中心，倾全力提高学校的教育教学和管理水平。根据学生的需求和实际状况开设专业、划分班级，一手抓对口高职升学，一手抓就业培训。目前学校设有计算机、财经、机电、生物工程、服装、幼师六个对口高职升学专业，设有纺织、电工电子、机械、数控机床、热电、金属切削、电气焊、汽车驾驶与维修、计算机、财经、机电、生物工程、服装、幼师等十几个就业培训专业。同时开展各类成人学历教育，农村劳动力转移培训等。
经过全体师生的共同努力和社会各界的大力支持，学校管理和教育教学工作取得了显著的成绩。20*年对口高职升学考试，我校本科上线32人，在全市同类学校中排名第四，本科升学率是全省平均本科升学率的7倍，专科升学率已连续五年保持100%。学生就业安置工作取得很大进展，学生就业率100%，就业满意率也高达90%以上。学生管理工作赢得了学生、家长和社会的广泛认可。学校先后获得“平安高青建设先进单位”、“*市教育教学示范学校”、“*市教学质量先进单位”、“*市学生公寓管理先进单位”、“*市岗位目标先进学校”、“*市文明单位”等荣誉称号。其中，“平安高青建设先进单位”称号在全县各级各类学校中只有我们这一所学校获此殊荣。教师中先后有五十多人次获得省市县综合或单项表彰。受省市县级表彰的三好学生、优秀学生干部达四十多人。
这些成绩的取得，与我们全校上下同心同德，齐心协力，一心一意抓教学、聚精会神抓管理是分不开的，也与广大家长的配合支持分不开的。
在学生管理方面，全校上下牢固树立“一切为了学生，为了学生的一切”的学生观，以“严字当头，爱在心头，疏堵结合，防治结合”为指导思想，实行全方位无缝隙连带责任管理。高度重视学生的安全教育工作，构建了校长—分管校长—教导处（团委）—学生管理科（年级科）—班主任五级管理网络；实行封闭式管理，严格学生出入程序，学生进出校门必须经过班主任—年级科—学生管理科—教导处—分管校长—保卫科层层把关；严格考勤制度，坚持每节课一考勤，每日一通报；狠抓学生宿舍管理，四名宿舍管理员实行二十四小时值班制度，夜间分管校长、处室主任、班主任在宿舍轮流值班与学生同住，学生住宿人数坚持每日一通报；学生放假实行回访制度等。通过大典、集会、班会、黑板报、手抄报、宣传栏等多种形式加强对学生的思想、道德、纪律、法制和安全教育，开展丰富多彩、健康有益的文体、竞赛活动，寓教于活动之中。
在教学方面，严格落实教学常规，狠抓备课、上课、自习辅导、作业批改、考试等教学环节的管理，严格按照教学大纲开全、开足课程。注重教师的业务培训和现代信息技术培训，所有任课教师都取得了中级以上计算机等级证书，能够熟练运用现代教育技术进行教育教学方法和课堂教学模式改革。
在狠抓高职升学的同时，高度重视就业培训工作。坚持产教结合、校企结合的办学模式，实行“双元制”办学。专门成立培训部，加强就业培训的教学教研和管理工作。制定切实可行的实验实习计划，注重培养学生的动手操作能力，使学生能够在较短的时间内适应企业的工作要求，提高就业的成功率和满意率。学校投巨资建起了电气焊、数控机床加工、汽车驾驶与维修等实习车间，与县内外知名企业密切联系，建立了长期稳固的实训实习基地。采取灵活多样的办学机制，学生可根据自身条件和需要调整选择高职升学或就业培训。实行全日制与半工半读相结合的教学模式，学生可边学习、边工作，这样既锻炼了动手操作能力又解决了部分学费和生活费来源，为将来的实习、就业铺平了道路，受到广大学生和家长的欢迎。学校与县内外多家知名企业建立了长期用工合作关系，如：海尔集团、海信集团、鲁泰纺织有限公司、钜创纺织有限公司等。近期学校又与北京、江苏等地几家知名企业达成用人协议，为学生的就业安置开辟了广阔的渠道。
学校的各项收费严格按照省市物价部门和教育行政主管部门的规定执行。目前，高职升学班学生每生每学期收取学费850元、住宿费70元、班费25元、电教教材费16元。学校制定了奖学金和贫困学生救助金制度，对品学兼优的优秀学生给予表彰奖励，对优秀贫困学生减免学杂费，组织教职工捐款救助贫困学生，积极向上级争取资金用以资助贫困学生完成学业，自*年10月至今已累计发放助学金、奖学金达32230元。几年来，无一学生因家庭贫困而辍学。学校对学生食堂和小商店实行严格的监督管理，确保学生吃用的经济、安全，比较其他学校而言，饭菜的质量价格应该说是比较适宜的，估计学生一周（七天）的生活消费也就在40—50元之间，在这里提醒各位家长适量控制费用支出，注意培养子女的勤俭意识。
各位家长朋友，感谢多年来对学校工作的理解、配合、支持。虽然我们作了很大的努力，但我们的工作肯定还存在许多不尽人意的地方，这次的家长会除了向家长通报学生、学校的基本情况，加强沟通交流外，还有一个很重要的议题就是诚恳地希望各位家长把听到的、看到的、想到的说出来，写下来，为子女的健康成长、为学校的发展宝贵的意见和建议。
各位家长，当今社会是一个知识经济时代，知识决定命运，知识就是金钱，就是财富。一个人若没有一定的文化知识，没有一定劳动技能，很难在社会上立足，很难找到称心的工作。知识技能水平的高低与个人收入的多少是成正比的，学历越高，技术越好，收入越高。可以这样讲，当前初中毕业生很难找到工作，中专生要自己找工作，大专生能找到比
较好的工作，而本科生研究生是用人单位来请我们为他做工作。知识技能水平越高，选择职业的自由度就越大。未来的就业竞争会越来越激烈，当前我们的子女最应该做的就是学知识、练技能，为今后的人生奠定一个坚实的基础。
从当前国家和社会发展的形势来看，职业教育正越来越受到国家的高度重视和社会的广泛关注。在学生管理方面，全校上下牢固树立“一切为了学生，为了学生的一切”的学生观，以“严字当头，爱在心头，疏堵结合，防治结合”为指导思想，实行全方位无缝隙连带责任管理。高度重视学生的安全教育工作，构建了校长—分管校长—教导处（团委）—学生管理科（年级科）—班主任五级管理网络；实行封闭式管理，严格学生出入程序，学生进出校门必须经过班主任—年级科—学生管理科—教导处—分管校长—保卫科层层把关；严格考勤制度，坚持每节课一考勤，每日一通报；狠抓学生宿舍管理，四名宿舍管理员实行二十四小时值班制度，夜间分管校长、处室主任、班主任在宿舍轮流值班与学生同住，学生住宿人数坚持每日一通报；学生放假实行回访制度等。通过大典、集会、班会、黑板报、手抄报、宣传栏等多种形式加强对学生的思想、道德、纪律、法制和安全教育，开展丰富多彩、健康有益的文体、竞赛活动，寓教于活动之中。
全国职业教育工作会议在北京召开，国务院总理在会上发表重要讲话。当前我国就业和经济发展正面临着两个大的变化，社会劳动力就业需要加强技能培训，产业结构优化升级需要培养更多的高级技工，必须大力发展职业教育，特别是中等职业教育。会议《决定》明确：中等职业学校20*年扩招100万人，到2010年，中等职业学校招生将达到800万人以上，与普通高中招生规模大体相当，高等职业教育招生规模占高等教育招生规模的一半以上。中央财政在“十一五”期间将投入100亿元发展职业教育。从山东省的情况来看，20*年对口高职升学本科招生计划比*年增长了一倍，专科计划招生50000多人。
大力发展职业教育，已成为我们国家和社会发展的必然选择。
我们也知道，国家和社会的发展不仅需要一大批科学家、工程师和经营管理人才，而更迫切需要的是数以千万计的高技能人才和数以亿计的高素质劳动者。我们国家要实现工业化、现代化，很重要的前提就是必须具备一个稳定的、大量的高技能人才队伍。现实已经向我们发出警告，在数控技术应用、汽车维修等不少领域和行业，现有技术人才严重不足，需求缺口巨大，而且已经成为制约这些行业发展的关键因素之一。因此，各地出现“技工荒”和年薪三四十万元的“天价工人“也就不足为怪了。
事实也证明，职业学校毕业生的就业前景越来越被看好，教育部统计表明，多数省级以上重点职业学校和骨干专业毕业生供不应求，北京、浙江的职校毕业生就业率达90％，远远高出普通高校大学生的就业率，原因就在于职业学校培养的毕业生专业对口、实践能力强，就业竞争力强，更适应市场和企业的需求。
所以说，无论家长还是学生，都应该明白当前的社会形势，改变传统的观念，上职业学校照样有出息，照样能成材，甚至更有出息，更早成材。家长要积极鼓励、支持子女上学，一句话：知识技能改变命运。
首先感谢上级团组织给我这样的学习、交流机会，我的发言题目是：抓隐患，促整改，我为集体企业青安岗工作做贡献。
2003年是贵州铝厂二次创业的起步之年，同时也是我们贵铝工贸实业总公司改革、改制、稳定、发展的一年，为用实际行动为总公司2003年各项生产经营任务的顺利完成多做贡献。我厂团支部按照总公司团委要求，在厂党支部的指导下，积极开展青安岗工作，真抓实干，以实际行动为厂及总公司生产经营任务的完成做出了一定的贡献，我作为一名普通的青安岗岗员，在工作中能够出主意，想办法，见行动，在青年安全学习、监督、巡查、整改方面起到积极的带头作用，工作表现和成绩得到了团支部和厂部的一致肯定，现将我的一些做法和体会，向各位领导和青年朋友们作汇报，不足之处，请大家批评，帮助。
一、提高认识，做好宣传，我为做好青安岗工作创造良好氛围
我所在的白云铝工业设备制造厂，是工贸实业总公司的一个下属单位，自主经营，自负盈亏。贵铝改制上市后，生产任务量大幅度萎缩，厂部生产经营形势十分严峻。而没有安全保证的生产，将是不可靠的生产，一旦出了事故，企业干多少产值也补不回来损失。为此，团支部积极为行政排忧解难，主动围绕生产经营工作做文章。在厂领导的重视下，我们积极开展青安岗活动，为企业安全文明生产服好务。作为团支部支委，我积极参加支部青安岗学习、督查活动，并配合支部，组织厂团员青年，按照总公司团委要求，学习党的“十六大”精神，学习“三个代表”重要思想，在学习、巡查、整改过程，我明显感觉到，自己和厂部其他的团员青年的思想政治觉悟都得到了提高。我们团支部中的绝大多数团员青年，都是工贸公司安排就业的中铝贵州企业的厂、分公司职工子女和家属，作为集体职工，我们和贵州铝厂其他单位的正式职工相比，在很多方面还存在差距，但在工贸总公司领导的关心下，在铝工业设备厂领导的帮助下，我们在工贸公司这个大集体里，感受到了集体的温暖。我们决心在贵铝改制后的今天，为工贸的生存、改革、发展发挥自己的聪明才智，多做贡献。我作为支部的宣传委员，为搞好青安岗工作，先后不定期出了数期以安全生产、青安岗知识等主题为内容的专题黑板报，在“安全生产活动月”里张贴了宣传标语，悬挂“安全责任重于泰山”等宣传横幅，形式多样的宣传活动，扩大了宣传效果，营造了良好的青安岗活动氛围，为我厂实现全年安全责任事故为零的目标做出了贡献。
二、抓隐患，促整改，和厂部安全技术员一起做好青年职工的安全教育培训工作
大家都知道，青安岗活动宗旨是确保青工安全文明生产，确保全厂安全生产全年无安全责任事故的发生。作为团支部的支委之一，我和厂部的安全技术员一起，还承担了对团员青年们进行安全培训和安全教育的工作。这项工作说起来简单，但要把工作做细做实，做出成绩，还是很难的。
拿我们厂来说，我们铝工业设备制造厂，主要生产加工的是压力容器，体积庞大，动辄是数十吨的重量，需要人爬上十几米甚至几十米的冷凝罐等容器上进行焊接，工作强度大，技术要求高，安全生产就显得尤为重要。而在全厂72名职工中，团员有10人、青年有24人，青工比例是相当高的，在这种情况下，做好青安岗教育培训工作，防患于未然，意义十分重大。我厂生产涉及铆工、电气焊及多种特种设备、专用机具的应用，这些有不少是特殊工种，须在取得安全操作证的同时，还须取得这一特种作业资格方可上岗操作，这些特种作业人员基本上全是青年职工。厂团支部在党支部的全力支持下，积极搞好青年安全技术培训和考核工作，我和厂部安全技术员一起，作为安全巡查考核小组成员，严格培训，严格考核，用过硬的生产技术知识为保障安全生产打下坚实的基础。2003年，我厂共进行了5批特种作业人员安全教育培训，90%以上人员是35岁以下青工，其中，青年焊工17人次，电工8人次、叉车工5人次、吊车工4人次，青年安全教育培训人数约占全厂职工的1/3，共在安全督察活动中查出安全现场设备隐患13起，整改率达100%，为搞好全厂安全生产工作做出了积极贡献。
以上是我作为一名普通的青年安全监督岗岗员，在自己的工作岗位上所做的一些工作和取得的成绩，离上级团委和厂党支部的要求还有一定的距离，我将在今后的工作中，不断学习，提高自己的业务技能，努力工作，多为企业安全文明生产和取得良好的生产经营成绩做贡献。
一、松阳县农民素质培训基本情况
近年来，松阳县紧紧围绕农业农村产业发展人才需求，大力实施农村劳动力素质培训工程，着力开展农村劳动力转移就业培训、创业培训和农村实用人才培训等，着力提高农民的科技文化素质及创业技能和就业空间，为加快松阳“两区”建设（松古平原先行区、西屏古市核心区）提供了强有力的智力支撑和人才保障，有效促进了产业发展和农民增收。2011年全县共完成农村劳动力素质培训9251人，完成市下达任务的105.1%。其中，现代农业专业技能培训3047人，转移就业技能培训2137人，务工农民岗位技能培训1500人，农村后备劳动力培训550人，农村实用人才培训2017人。
二、加强农民素质培训保障措施
1.强化领导，健全网络
县委、县政府高度重视农民素质培训工作，县委副书记担任农村劳动力转移工作领导小组组长，协调各成员单位相互协作，整合资源。同时根据区域特色产业发展状况，在建立县级培训机构的基础上，按照培训需要，方便就近学习，即“一村一业一基地”的原则，开展40个乡镇实训基地创建工作。
2.上下联动，分级负责
由县农村劳动力转移工作领导小组办公室总体负责项目的审核、申报、指导、协调和监督，并协调落实经费预算；领导小组成员单位负责本行业培训计划的衔接和实施，并提供技术指导；各培训机构具体负责培训项目的教学和管理工作；乡镇农培办负责农民培训对象的推荐及本乡镇培训班监管；乡镇农业综合服务站负责现代农业专业技能培训，并协助建立学员档案库，从而形成了各司其职的工作机制。同时，全面坚持“第一堂课制度”，县、乡相关领导分别在开班仪式上作动员，宣传支农、惠农政策，激发农民学习兴趣。
3.形成合力，齐抓共管
整合各有关部门资源，强化各自职责，积极参与培训工作，农业局、人劳社保局、经贸局、共青团、妇联等部门分别加强对农业技能、创业青年、妇女创业等项目的培训引导，通过几年的实践探索，有效构建了部门之间通力合作、相互支持、齐抓共管的创业培训格局。
4.加强宣传，营造氛围
通过各种渠道向社会、政府以及学员宣传农民科技培训所发挥的成效；通过撰写各种简讯，向媒体投稿，宣传培训工作，欢迎群众监督；通过电话访谈，向学员了解培训效果、存在问题以及需要改进的地方；通过个案宣传培训效果，引导农民重视培训工作。
三、结合特扶项目，强化实用人才培养
1.开展实训基地创建和实用人才调查工作
将农村实用人才调查工作和实训基地创建工作纳入《松阳县群众致富奔小康特别扶持之就业帮扶项目》，落实调查经费和奖励经费。农村实用人才调查摸底工作由县委人才办统一部署，县农村劳动力素质培训协调小组组织实施，乡镇具体负责。调查摸底工作采取逐级推荐、实地考察、审核填表等方式进行，共填报新农村建设带头人、种植能手、养殖能手、加工能手、农业企业经营人才、农民经营能人等11大类7569人的实用人才队伍。
实训基地创建工作实行申报评定制，目前全县开展40个实训基地的创建，将通过联评认定5家县级、20家乡镇级实训基地。各实训基地已自主开展各类培训36次，培训2445人次。其培训内容与松阳县农业主导产业相结合，以茶叶、笋竹林、香榧为主，来料加工、农家乐、鹊山鸡为辅；培训时间安排灵活，多安排在关键的技术环节进行1至2天，全年具有一定的延续性。如茗春茶叶农机化专业合作社，主打“松阳茶师”特色，以合作社的110个社员和新兴乡的茶农为主要培训对象，开展茶叶种植管理、无公害生产技术、加工等系列技术的培训，直接带动农户350户，面积2370亩；早生鹊山鸡养殖专业合作社，采取放发鸡苗，提供技术培训和指导的形式，对农户实行以产带扶行动，逐步完善科技培训、品种选育标准化生产。2011年对农户进行养殖技术集中培训10次，参加培训人数400余人。参加培训的人员中已有200多人开始鹊山鸡养殖，发放鸡苗2万羽，预计收益100万元；松阳县绿健蔬菜专业合作社，在樟溪、望松、叶村、斋坛4个乡镇开展芥菜种植技术培训4次，现已带动500多户农户种植芥菜，每亩纯收益可达2000元。
2.围绕农业产业，培养农业技能人才和经营人才
2.1深化“茶师”品牌， 狠抓茶叶统防统治培训工作
为确保茶叶质量安全，推动茶产业转型升级，实现茶产业可持续发展，2011年，松阳县把茶叶统防统治建设列入“松阳县群众增收致富奔小康特别扶持项目”，以茶园主导示范区和高效生态茶园为主要实施范围，在全县20个乡镇推进茶叶病虫专业化统防统治工作，规划实施面积6万亩。茶叶统防统治培训以乡镇茶科员、茶叶统防统治专业合作社植保员（合作社理事长为主）、防治机手为重点培训对象，就如何保障茶叶生产安全、茶叶质量安全和茶叶生态安全等问题，邀请省茶科所、县农业局等单位的专家和技术人员开设“茶园统防统治质量可追溯体系建设”、“茶叶统防统治与绿色防控技术”等课程。其中，乡镇茶科员在组织到县培训后，还继续组织到茶科所培训；防治机手，按乡镇或按区域不定期单独组织培训。
统防统治培训工作的开展，将有效提高全体涉及茶叶统防统治工作人员的技术水平，为组建专业化的防治队伍，提供植保专业化服务，实现茶叶安全生产和小规模种植的有机结合提供有力的技术保障，解决一家一户防治病虫难的问题，预计年可降低防治成本225万元。
2.2促进农民专业技能提升，推进农业产业化
围绕今年的群众增收特扶奔小康特扶项目中扶贫推广示范区项目和农业现代园区建设内容，结合我县主导产业特点，主要开展食用菌、高山蔬菜、笋竹林、油茶、香榧、早熟梨等相关专业的农民技能培训1636人，培养专业化、集约化、规模化专业农村技术人才和农业经营人才。
3.加强创业技能培训，积极培育创业队伍
近年来，我县高度重视农村劳动力创业技能培训，积极引导农民通过亲带亲，邻帮邻外出创业致富。截至目前，我县已在杭州开出 3000多家超市，从业人员超过 1万人，年净赚利润近 2亿元，占领了杭州市郊区大部分的零售市场。特别是去年 9月组建“松阳杭州商会”后，成立了浙江品全超市联合有限公司，以“品全”为品牌的超市以大约平均每星期 10家的开店速度在杭州迅速扩张。我县积极与浙江工商大学联系，在杭举办超市创业提升培训，免费为松阳“超市人”进行为期 6天的小企业管理、市场营销、财务管理、项目管理、管理学原理和创业管理等知识讲座。2011年共开展网络创业培训班3个，培训214人，超市创业和提升培训2个，培训100人，农村合作社管理培训班1个，培训200人，来料加工经济人和骨干培训104人，新农村建设带头人培训班300人。
四、服务“产业强县”发展战略，促进转移就业
1.启动帮扶就业中心建设
整合县人才办、农办、团县委、人劳社保局等部门资源，启动就业帮扶中心建设。就业帮扶中心为公益性的社会就业帮扶机构，建设地点设在松阳职业中专，主要内容包括就业帮扶中心的基础能力建设；建立就业帮扶、技能培训、政策咨询等信息平台；建立农村实用人才，农民培训、就业数据库，为企业、行业提供人才信息；开展定向就业培训体系建设，开展岗位培训，提升劳动力就业能力；建设远程视频教学系统，提升农村劳动力使用技能，提高其生产经营能力等。该项目计划总投资90万元，目前已完成集办公、培训、实习等多功能的帮扶中心大楼的改建，网站建设等基础设备购置和网站设计。
2.狠抓劳动力转移培训
在工业园区某些技术岗位人才紧缺的情况下，由县职业中专牵头，联合县安监局、质监局、工业园区管委会等单位，从丽水特检院、丽水职业技术学院等单位聘请讲师补充师资力量，开展特种作业人员岗前培训班。共开展转移就业技能培训2137人，其中园区企业紧缺的起重机操作工、电气焊工、电工、保安员、服装平缝工等专业1219人，实现转移就业1544人。据调查，本地农村劳动力约占我县工业园区用工总数的60%以上，其中受过培训的农村劳动力很受企业欢迎，他们基本能直接上岗就业。一般转移到非农产业的农村劳动力年收入是在家务农收入的3倍以上，素质高、有技术者收入更高，出现了“培训一人，帮扶一家，带动一片”的可喜现象。
五、加强规范管理，努力提高培训质量
1.加强培训监管
通过开展示范培训机构创建活动，加强师资培训、购置教学设备、改善实训条件，提高培训质量和学员就业竞争力。在教学管理过程中，坚持“集中授课，现场指导，跟踪服务”多种形式的培训方式；坚持跟班制度，安排专职教师作为教学班班主任，负责教师接待、学员考勤、登记表填写等，确保培训班的正常运转；坚持考勤制度，对学员的出勤、迟到、旷课、请假等事项都做好记录。另外，我们还通过电话抽查等形式，了解各专业培训质量，做到年初有计划，过程有督查，年底有考核。
2.编写培训教材
围绕培训内容拓展，编写了《茶叶植保员》和《松阳县农民素质提升培训系列读本》，系列读本分实用茶业、农业、食用菌、林业技术、法律法规选编五本，全面系统地介绍茶园管理、高山蔬菜、早熟梨、吊瓜、鹊山鸡、食用菌、油茶、香榧、笋竹林等各方面的知识，选编了《劳动合同法》、《安全生产法》、《新工伤管理条例》等法律法规来普及民工的维权维法意识。同时我们保证受训农民人手一套编印规范、实用易懂的培训教材或讲义；保证每一课都使用通俗易懂、图文并茂的多媒体课件。
3.加强培训能力建设，提升培训者自身素质
3.1创建2所示范培训机构
2011年安排西屏中心成技校和松阳县职业中专进行示范培训机构建设。项目总投资50万元，主要内容为购置多媒体教学设备、课件采编设备、职业技能实训仪器设备等。其中西屏中心成技校完成教学场所改造、多媒体教室的建设，松阳县职业中专已完成电工实训室建设和电气焊设备的购置。
3.2加强师资力量
围绕培训能力提升，聘请省内外高校、科研院所的教授、知名学者授课，同时对培训教师进修，引导培训机构的教师加强研究教学方法与内容。2011年选送农业局、林业局、西屏中心成技校和松阳县职业中专的50名教师进修。对象为从事农民培训的主要管理人员及各农民培训机构的专兼职教师，对其进行的知识更新培训或考察活动，人均补助培训费3000元。
六、有针对性地抓好项目设计和培训，注重实效
随着我县两大支柱产业（茶叶，不锈钢）的扩大和升级，对产业从业者的素质要求不断提高，同时新农村建设在不断深化和完善，农民的综合素质也在不断提高，对培训需求出现了不同以往的新要求：第一，农村劳动力转移就业培训需求下降，但中、高级技术工的培训需求提升。第二，新农村建设在不断深化和完善，城镇化在不断深入，新农村建设实用人才培训需求提升。第三，想创业、盼致富的青年农民对创业培训需求在不断提升。
针对培训需要出现变化的新形势，2011年我们对培训计划进行了调整，紧紧围绕农民需求，有针对性地抓好项目设计和培训，提高培训的实效性。首先，农村实用人才和新型农民的培训力度增强。今年我县农村实用人才的培训计划为2000人，新型农民的培训计划为3000人，与2010年相比，分别增加35%和23%。其次，农民转移就业技能侧重于中、高级技术工的培训。最后，创业培训多样化。2011年我们举办了网络创业培训、超市创业和提升培训、农村合作社管理培训班、来料加工经济人和骨干培训、新农村建设带头人培训班等各类创新创业培训班。
关键词：黑龙江省 新型农民 培训
项目来源：黑龙江省教育厅高职高专院校科学技术研究项目
项目名称：黑龙江新农村新型农民培训问题研究
项目编号：12535076
中图分类号：F323.6
人是生产力中最活跃的因素，农民是农村的主人，农业生产的主体。是建设社会主义新农村的主要力量。其素质的高低直接决定着农村经济发展的速度和农业生产效益的提高，进而决定着新农村建设的成败。因而加强对农民的培训，培养造就一大批高素质的新型农民是发展现代农业、推进社会主义新建设的迫切要求。
一、当前农民培训工作中存在的问题
1、政府统筹协调力度不够。主要表现为纵向和横向两个层面，从纵向层面来看，县上虽然成立了专门的农民培训领导机构，但对该项工作的统一协调力度还不够，乡镇一级基本还没有成立领导机构；从横向层面来看，涉及农民培训工作的部门有农业、教育、劳动、扶贫、科技等多个部门，但部门职责不够明确，在培训中缺乏必要的衔接和配合，基本上还是各自为政。
2、认识不到位。农民教育培训工作是政府热，农民不热，县上急，乡村不急。当前乡镇工作内容杂、经费紧，加上开展农民培训工作难度大，又不是立竿见影的形象工程，因而常被挤在一边。乡村两级既无农民教育培训的长远规划和实施计划，也缺乏强有力的组织领导和协调机构。农民则由于受文化知识基础、家庭经济状况、生活习惯和年龄等因素的制约，对培训学习的重要性认识还远远不够，加上对政府的信任度不够，对培训效果还是持怀疑、观望态度，难以表现出较高的热情。
3、基层培训基地设备技术落后。大多数乡、村基本上没有农民培训场所，一般只是象征性的在乡、村办公地点或乡村中小学校挂个“农民培训学校”的牌子，既无专用的校舍，也无专职的师资人员，更谈不上先进的教育培训设备，就连县农广校、县技校等单位的培训场所都是租借的。受条件制约，在乡镇、村上组织开展农民培训大都是在露天广场以会代训的形式进行，有时连高音喇叭都配不上，培训效果不尽人意。
4、师资力量薄弱。现有的农民培训师资有的是从高校请来的专家，有的是从县级有关单位临时抽来的在职干部，有的是从农村推选出来的“土专家”，教师的知识层次、理论水平参差不齐，而且都是兼职的，因而更换频繁，时常出现“空堂断档”现象，培训缺乏连续性和系统性，极大的影响了培训的效果和质量。
二、促进农民培训工作的对策和建议
1、建立符合黑龙江省情的农村社会向度
首先，应逐步取消城乡分割的户籍制度。从根本上改变“城乡分治”的局面。
其次，在社会保障制度方面，要把农村土地流转制度改革和城乡社会保障制度改革有机地结合起来，建立覆盖全省的统一的城乡社会保障制度。
此外，还应健全农村教育体系，深化推行“普九”教育，加强农村职业、成人教育，普及科学知识，积极开展各种职业技能培训
2、加强统一领导，明确部门职责。
要把农民培训工作摆到战略和全局的高度，加强组织领导，建立完善各级“党委领导、政府实施、部门牵头、校（学校）基（培训基地）落实”的管理体制，进一步明确领导机构各成员单位的具体职责，确定专职领导和人员具体负责该项工作，特别要加强农牧局在制定农民培训规划、年度工作计划、年度考核及日常管理协调等方面的职能，做到组织有机构，落实有人手。
3、大力宣传政策，实施激励机制。
要深入乡村做好宣传工作，向农民讲清务工与务农的区别，讲清科技致富、科技兴农的重要性，通过报纸、广播、电视、电台等媒体，大力宣传科技致富、自主创新致富的先进典型，让农民逐渐主动接受培训，参与培训。另外，要制定相应的激励政策，对经过培训取得“农函大”结业证书、农民技术员职称的农民，在农业项目贷款、土地流转承包等方面给与政策性倾斜，对一些特别优秀的学员，可以聘任为村级农技指导员，并给与相应的资金补助，实行培训、考核、聘用、待遇相统一的政策，调动和激发广大农民学科学、用科学的积极性。
4、整合师资力量，创新培训模式。
将县农广校、农技中心、畜牧中心、就业中心、果业局等单位现有的师资力量进行优化整合，分为政治理论、实用法规、粮食种植、畜牧业、果业、设施农业、职业技能等若干教育培训小组，从每个小组中选拔1-2名热爱农业、关心农民，政治素质过硬、理论水平较高的“内行专家”，作为各培训小组的学术带头人，输送到大专院校进行深造。以后全县的农民培训，不管由哪个部牵头组织，属于哪个教研小组的教学内容，就由哪个小组负责培训，逐步实现培训内容的规范化和授课师资的专职化。
在培训内容上，大体可以分为四大模块。（1）农业实用技术培训模块。主要培训内容有粮食种植、果树栽植、畜牧养殖、设施农业等农业实用技术，该类培训一般要深入村组，根据农时和农民要求，选择培训内容，组织农民召开大会进行集体授课培训。（2）农村劳动力转移、农民转业培训模块。主要培训内容有电工电子、摄影摄像、机械车工、缝纫、电气焊、家电维修、汽车摩托修理、美容美发、烹饪等职业技术，培训对象主要是针对农村有待转移输出的富余劳动力和一些脱离了土地或者失地准备转业的农民。该类培训一般是按照与用工单位（企业）签订的用工协议规定的工种、数量和待转业农民的数量、待转职业进行，基本上都是短期课堂式培训。（3）学历法规培训模块。主要培训内容有自然科学文化课程及农村村民自治、农村财务管理、计划生育、土地、劳动等方面的法律法规条例，培训对象主要是农村基层干部。该类培训一般采用定期授课、课外自学的学习方式，旨在提高农村基层干部的文化素质和法律水平。（4）形势道德培训模块。主要培训内容有国际国内政治经济形势分析、“三德三观”教育、人口与婚育新风教育、科普知识教育、社会主义荣辱观教育。可以采用现场讲解、放映录像、网络课堂等多种方式进行培训。以培育讲文明、守法规、知荣辱、树新风的新型农民。
文献：
贯彻“安全第一预防为主”的方针，增强员工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，确保生产顺利进行。
2适用范围
本规定适用于公司下属生产单位。
3安全生产教育
3.1每年由生产单位自行组织对员工专门进行一次安全知识培训。
3.2特种作业人员必须通过专业技术培训，并取得岗位操作证后，方可上岗。
3.3新进公司的员工必须接受安全培训教育，经考核合格后方能上岗。
3.4安全教育培训主要内容是：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准和公司安全规章制度、规范、操作规程等。
3.5生产单位必须建立员工的安全教育培训档案。没有接受安全教育培训的员工，不得在生产现场从事作业或管理活动。
3.6公司办公室对生产单位安全教育培训情况进行监督检查。发现没有履行安全教育培训规定的，将追究单位负责人的责任。
4安全管理小组
4.1生产单位必须成立安全管理小组，单位负责人任小组组长。
4.2安全管理小组职责：
4.2.1对各本单位的安全工作进行检查、评价。
4.2.2落实公司有关安全管理的各项制度、措施。
4.2.3有权对有关安全措施及有关安全管理的制度进行审定。
4.2.4组织召开安全工作会议，对违反安全规定的行为进行采取处理措施。
5安全生产检查
5.1按国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准和公司安全规章制度、规范、操作规程进行。
5.2定期检查：每月组织一次安全大检查，由安全管理小组组长主持，安全管理小组成员参加。
5.3经常性检查
5.3.1班组进行班前、班后岗位安全检查。
5.3.2安全员及各班组兼职安全人员进行巡回检查。
5.3.3各级管理人员在检查生产的同时检查安全。
5.4自检、互检、交接检
5.4.1自检：班组作业前、后对自身的作业环境和工作程序进行进行安全检查，及时消除不安全隐患。
5.4.2互检：交叉作业时，班组之间相互检查监督，共同遵章守纪。
5.4.3交接检：上道工序完成的设施移交下道工序前，由上道工序班组进行自检明确人无误时方能移交下道工序班组；下道工序班组在使用前，应同上道工序班组共同进行安全检查验收，确认无误后，下道工序班组方可使用。
5.5发现隐患的部位，可视问题的严重程度签发隐患整改通知单，限期整改。
5.6定期检查及专项检查要有检查记录，并对整改情况进行检查验证。
6安全管理
6.1下列能够引起人身及火灾、爆炸事故的直接因素，都必须列入管理对象：
6.1.1各类机械设备，手动、电动工具，电路、电力设施，堆置物、建筑物，油库、仓库等。
6.1.2易爆炸物，如锅炉、压力容器、火药、炸药等。
6.1.3强酸、强碱及亚硝酸钠等有腐蚀、有毒有害的化学物质。
6.1.4与地面位置相差较大的作业如登高、高温、热蒸汽、超低温物体等。
6.2重点部位的管理
6.2.1要求对存有危险作业部位（工段）、不安全状态（因素）和国家、行业有规定的防范对象进行挂牌警示、作安全标志、划重点防护区或安全警戒区，并建立重点部位档案。
6.2.2重点防护区、警戒区内不得从事以下活动：
a)任何单位或个人不得存放杂物、施工、携带火种。
b)在警戒区域附近实施明火作业或爆破作业前，必须通知安全员，做好安全防护工作后才能进行。
c)机动车辆在警戒区域不得超速行驶与停留，人员不得在警戒线内逗留；
d)警戒区域内，未经分管领导允许并由专门人员陪同不得到现场参观。
6.2.3任何单位和个人不得破坏、移动、摘除警示和安全标记。
6.3个人及设备的管理
6.3.1生产个人有接受安全知识培训和教育的义务。
6.3.2生产个人应遵守安全生产的各项管理，遵守有关设备及工艺的安全操作规程和有毒、有害物等的管理规定。
6.3.3生产个人应做好个人安全防护措施，特种作业必须持证上岗。
6.3.4设备管理部门应制定设备技术操作规程，并确保这些操作规程得到有效实施和执行。
6.3.5设备管理及使用部门应制定对机械设备的定期维护、保养和检修制度，检修应包括影响设备及安全的所有部位、部件、各种仪器仪表等。
6.3.6对设备的检修情况应形成记录，存档备查。
6.4消防安全
6.4.1对存有火灾隐患的地点、部位、场所，必须建立消防安全管理制度，明确责任，设置防火标志或标语，并配备消防器材、器具。
6.4.2应建立明火作业及安全用电制度。电器线路除专业人员外其他人严禁乱搭乱接。从事电气焊、烘烤作业时，应做好周围的防护措施。
6.4.3使用、贮存易燃、易爆化学物品应按其性能安全使用、贮存，并严格管理。
6.4.4所有仓库内贮存物品应分类、分垛、分堆存放并留出间隔和通道，库内必须保持清洁，仓库内严禁吸烟，严禁使用明火。
6.4.5消防器材的管理维护要责任到人，经常检查、维修和保养，保证完整、性能良好。
6.4.6水防器材应每一年、干粉灭火器每半年进行一次质量标准检查，并做好记录。
6.4.7消防器材应按规定放置，除检验救灾用于灭火外，严禁乱动、挪作他用。
6.4.8生产单位负责对本单位所有消防器材的管理、维护、检查、保养。
7班前安全活动制度
7.1全体员工必须自觉遵守国家政策、法令、遵守安全生产各项制度。加强组织纪律性，服从管理。
7.2班前班组长要对员工进行安全思想和安全知识教育，加强自我安全保护意识和对他人人身安全的防护意识。
7.3各班组长根据员工身体状况分配生产任务。特种作业人员生病不得从事特种作业。
7.4作业人员有权拒绝执行违章指挥命令。
7.5严禁不了解本工种安全操作规程的员工和未持证上岗证的特种作业人员进入生产现场作业。
7.6进入现场作业必须执行自检、互检、交接检制度。遵守安全操作规程，听从指挥，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为。
8安全责任目标管理
8.1生产单位必须与公司签订安全责任书，按责任中安全管理目标，细化分解，并于各部门及生产车间签订安全目标责任书。
8.2安全目标责任书必须明确事故指标、安全指标和安全生产达到的标准，及来自奖罚硬指标。
9安全管理考核
1．1水利工程技术复杂，安全管理难度大
许多水利工程施工技术复杂，如混凝土大体积高架梁立模、钢筋帮扎、脚手架与浇筑、不稳定基础深坑开挖边坡支撑，基坑地质或地下水突变区域施工等，容易发生倒塌等安全隐患;同时水利工程施工涉及特种作业多，现场集中大量的打桩、土方施工机械、砼拌和、运输、浇筑、起重吊装等机械，安全管理难度大;另外起重吊装、脚手架搭设、临时用电安装与维护、电焊气割、金属防腐、挖泥船作业等，许多工序都是以手工作业为主，劳动强度大，增加了施工人员危险性。
1．2施工作业人员素质低
水利工程施工一线作业人员大多来自农村，文化程度较低，未受过专业培训，安全技能缺乏，安全意识淡泊，流动性大，现场管理难度大;新工人在上岗前培训不到位，专业技能和安全操作要点实践经验不足，不听从技术人员指导，作业随意，导致“三违”现象是由发生。
1．3水、电和火的管理措施不到位
为保证非汛期正常施工及汛期安全度汛，水利工程施工有导流和度汛要求，但施工现场围堰、导流沟等防洪施工标准底，极易冲毁围堰或导流沟，给工程施工造成损失和安全隐患。再者，临时用电负荷高，用电设备多，现场电路走向多，不按照用电规程操作，用电和配电设施极易发生短路、打火等故障。
2水利工程施工安全管理存在的问题
2．1安全投入严重不足
由于水利工程施工企业没有引起高度重视，施工安全措施经费不明确，支出没有标准，不列开支计划，或投入严重不足，造成安全实际操作落实有难度。水利工程建设多数实行合理低价中标，施工单位利润空间小，经常挤占安全生产经费;还有部分工程的施工进度款到位不及时，也影响了安全生产经费的及时投入到位。2．2施工单位内部管理不到位水利工程施工企业没有健全组织机构和安全生产的管理体系，内部管理不到位。需要明确项目部经理的安全管理理念和思路，完善项目部安全生产规章制度，提高管理人员和施工职工的安全素质，现场设置安全设施、制度标志牌的等，项目经理与安全管理人员必须对这些管理的软件和硬件引起高度的重视，掌握安全生产存在的全面问题，细化责任，落实职责。
2．3社会环境影响
工程施工管理新法律规章的出台，社会需求的高标准，市场竞争和施工环境的变化等，对水利工程施工安全面临着日益加重的压力，工程市场竞争的激烈导致施工单位降低投标报价，给工程施工造成了安全生产带来隐性影响。
2．4工程本身因素影响
水利工程本身工程规模、水文地质、工程施工难易程度等都会对工程带来施工安全隐患。如施工基础开挖，深度较大，又碰到地质断层或富含水层，存在流沙、塌坡等安全隐患，施工时做施工方案时，要有相应方案，解决好防渗。
2．5施工企业与资质不匹配
目前，在水利工程建设招投标中，不少单位和个人通过借用、挂靠资质参与竞标，从而进入水利工程建设施工市场。而这些单位大多经济基础薄弱，严重缺乏或没有相应的技术人员，没有经过培训考核合格的专职安全生产管理人员，施工人员多数为临时招集的民工，安全技术措施及安全管理措施不能得到保障，施工中所用设备多为临时租用，且所租特种设备基本未经检测、未经有资质的公司进行拆装、施工中操作人员无证上岗等。
3水利工程施工安全管理措施对策
3．1落实监管职责
县(市)级水行政主管部门水利工程建设安全生产监督管理办公室，要经常深入工地，对工程项目施工项目部的安全生产职责履行情况和安全保证体系运行监督检查;对施工单位主要负责人、项目负责人及专职安全生产管理人员的安全资格证进行审核把关;对特种设备年检情况及操作人员的资格证书进行审核把关;要对施工单位职工参加社会保险的情况等进行审核把关，对查处的问题提出整改通知，要按照“谁主管、谁负责”的原则，落实监管责任，加强水利工程施工项目的安全生产设施“三同时”工作;完善水利工程施工项目安全生产准入制度，组织开展在建水利工程安全生产检查，对违反安全生产法律法规的行为，依法进行处罚。并根据《水利水电建设工程验收规程》(SL223－2008)要求，参加工程阶段验收、竣工验收，提出建设安全监督报告，对工程项目安全生产进行整体评价。
3．2完善制度，落实职责
依据＜安全生产法＞、＜建设工程安全生产管理条例＞等法律法规落实施工等单位的安全生产职责:严格实行安全生产“一岗双责”制度，按照管生产必须管安全的原则，将各类人员的安全生产职责落到实处。总结近年来的经验，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之水利施工安全就村扎起问题。详细分解水利工程施工责任，明确安全生产工作的责、权、利并逐级签订各类人员安全生产责任书、安全文明施工管理协议书，并按责任和协议要求追究违章、违约责任。。3．3注重教育培训，提升安全意识加强施工安全管理培训，分析安全生产案例，总结经验教训，增强参建人员的安全生产法制意识和责任意识，提高安全生产人员管理水平，使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能，做到按安全操作规程施工，不违章作业，做到全方位、全天候、全过程、全员管理，施工现场发现隐患立即整改，发现违章立即制止，确保项目安全目标的实现。
3．4加强施工机械安全管理
各种机械、电气焊设备必须经过安全技术培训考试合格的取证人员才能上岗作业，做到持证上岗，遵守操作规程和岗位制度，做到专人专要、一机一岗，操纵、装拆、检修必须有持证专业人员完成;各种高压气瓶专人保管发放，减压器应有安全阀，氧气瓶与可燃性乙炔瓶不可同放一处，均居明火10m以上，存放、使用时避免阳光曝晒不得相互碰撞，做好防震垫圈的保护;各式起重机械，牵引及辅助工具标明最大负荷量，超高、底限位以及力矩限位、传感、继电保护、指示器、停靠装置、夹轨器必须灵敏、齐全、可靠，一经发现故障，应由专职人员停机维修。
3．5现场安全用电与防火措施
现场临时用电一定要按施工临时用电和防火平面图布设，不得随意改变或挪动，落实用电与防火责任制，建立易燃、易爆物和强腐蚀介质物品的管理制度。现场临时用电要由专职电工统一布设，临时用电线路全部采用架空，所有用电设备设置配电箱，并严格执行一机一闸一漏电保护器，配电箱应装置端正牢固配电箱产品合格，具有防水功能，出入线穿管从下进入，配齐绝缘鞋手套等绝缘工具。加强电气防火重点场所烟火管理，并设置禁止烟火标志。建立施工现场安全用电保证体系，在电气装置和线路周围不堆放易燃、易爆和强腐蚀介质，不使用火源。在电气装置相对集中的场所配置绝缘灭火器材，电工每日检查电气设备，禁止使用电炉子、电火锅、室内大功率的灯具等。
3．6高空作业安全措施
遇有恶劣气候影响施工安全时，高空作业衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋;所用材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋套内;禁止进行露天高空、起重和打桩作业，上下传递物件禁止抛掷;从事高空作业要定期体检，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适于高空作业的，不得从事高空作业;没有安全防护措施，禁止在支撑、桁条、挑架的挑梁和未固定的构件上行走或作业;高空作业与地面联系，应设通讯装置，并设专人负责。
3．7基础开挖安全措施
基础开挖深度超过2．5m时，根据土质情况，做好放坡处理，坑边1m以内不得堆土、堆料和机具，坑边四周设防护栏，并搭设下坑便道;机械挖土操作附近，不得有人工清理土方，基坑四周应挖好排水沟。基坑按安全技术措施设置边坡稳定围护。沟槽深度大于2．5m时应采取人工放坡，使边坡成阶梯，做好支撑;基坑、沟槽地下水位应设专人监控，及时抽水，防止基坑、沟槽侵泡，造成边坡塌方。
4结论
____县现有农村劳动力10.8万人，外出务工年均6.5万人左右。近两年，受经济下行和政策调控的影响，沿海及发达城市一些资本少、技术装备程度低的企业陆续停产或倒闭，在外务工人员就业受到不同程度地影响和冲击。如何做好返乡农民工就业工作，成为影响我县当前发展与稳定的重要问题。近期，笔者通过实地调查研究，就促进返乡农民工就业提出几点建议。
一、我县农民工就业情况分析
（一）返乡农民工逐年增多。一是由于发达城市企业受经济下行和政策调控影响，部分企业停产倒闭，出口生产企业订单减少，企业遭遇困难，不得不裁员，而城市生活费用较高，被解雇的农民工大部分选择返乡；二是受待遇低下的打击，不少民工在城里居无定所，职业稳定性差，生活压力加大，萌发回乡念头；三是受惠农支农政策影响，农民发展农业生产的积极性提高，面对就业压力，许多农民工选择返乡从事农业；四是一些农民工经过数年打拼，积累了一定规模的资金，掌握了一些先进的技术和管理经验，重返家乡进行二次创业。
（二）返乡农民工就业压力增大。一是受土地资源限制，我县农业经济的现状不能容纳，也不需要这么多的劳动力同时就业；二是随着城镇化步伐的加快，我县许多农民从高山搬迁到城镇、社区集中居住，原耕地无法耕种，为这一部分群众增加新的就业机会成为当前工作的重点之一；三是我县一些重点建设项目陆续完工，原本就近务工的农民必须寻求新的就业岗位。
（三）农民工就地创业人员增多。调查表明，部分返乡农民工不愿再外出，希望在本县经济发展中寻找就业岗位和创业机会，不想再务农，由于在外务工积累了一定的经验、技术和资金，想在家乡自主创业，搞一些特色种植、养殖业以及创办企业和从事个体经营。各镇涌现出了一批在本地搞种、养殖的农民工，以传统养殖业养猪、鸡、羊为主，也有部分从事梅花鹿、孔雀、野猪等特色养殖，这部分人具有创新性思维和开拓精神，积极关注市场和信息，具有农业产业化经营的目标，期望政府能够在资金、技术和信息上多给予扶持。
二、目前我县促进返乡农民工就业采取的主要措施
面对复杂就业形势，我县采取多项举措，帮助农民工就近就地就业和外出转移就业，已初见成效。
（一）强化就业服务，让农民工就业有门路，求职有信息。针对农民工节前返乡时间提前的情况，一方面，加强劳务合作和交流，在输出地和输入地之间搭建劳务对接平台，强化信息搜集和工作，举办大型专场劳务招聘洽谈会、启动就业援助月春风行动，组织引导农民工有序外出。截至全县共举办8场招聘会，提供就业岗位6500个，1580名求职人员与企业和用工单位达成用工协议。另一方面，大力开发本地就业岗位，促进返乡农民工就地就近就业。开发县内公益性岗位，吸纳安置返乡人员就业。借助“十大工程”、狮子山开发等重大项目的实施建设的机遇，搞好本县企业和用工单位与农民工供需对接，农村基础设施和重点项目建设与农民工供需对接，以项目带动返乡农民工就业。目前，就地转移就业近1.3万人。
（二）开展大规模的农民工职业技能培训和创业培训。针对金融危机对企业用工需求带来冲击的影响，加大财政投入，扩大培训规模，按照“新增劳动力一个不少”、“返乡人员一个不闲”的要求，组织返乡农民工大力开展有针对性的就业技能和创业培训，解决目前岗位需求和劳动力技能不相匹配的问题，优化劳务产业结构，提高农民工市场就业创业能力，推进转移就业和提升创业能力。今年以来，全县已开展计算机应用、电子电工、电气焊、电动缝纫、风味小吃等专业的职业技能培训2236人。
（三）搭建创业就业服务平台，提供项目推荐、创业指导、跟踪服务等全方位的创业服务。在资金、场地、证照办理、经费等方面给予优惠。县上设立专门的创业服务机构，健全县、乡、村三级创业就业和劳务经济组织领导服务体系，加强组织领导，从项目论证、项目孵化、项目落实、开业指导等各个方面搞好服务，指导、帮助返乡农民工选好、选准创业项目，实现自主创业，通过自主创业实现就业，今年全县已累计发放小额创业贷款2615万元，扶持创业423户。
三、促进返乡农民工就业面临的主要问题
（一）农村劳动力就业盲目性大。往年外出务工的农民工在节后返城、返厂的时间都比较规律，但近两年不少返乡农民工对节后出行方向没有一个明确的目标，具有一定的盲目性，有的还处于观望状态。城市企业对农民工的用工数量有所扩大，但农民工的工资需求与就业供求矛盾比较突出，导致一些务工者因未找到工作又再次返乡。
（二）劳动力供需结构性矛盾突出。主要是现有农村劳动力年龄、性别、文化程度、专业技能等与劳动力市场的实际需求存在较大差距。部分有技术的人员受经济波动影响相对小，即使失业也能很快重新找到工作，而技术单一或无一技之长的人只能回家观望。从我县农民工外出务工的调查情况看，大部分外出务工的农村劳动力属初中以下文化程度，少数人掌握部分专业技能。由于文化程度偏低又缺乏专业技能，加之人生地疏，在竞争中与城市劳动力相比明显处于劣势，农村劳动力缺乏就业竞争力。
（三）返乡农民工对政府给予就业方面的支持表现出较高的期待。通过走访调查，在就业问题上，一是农民工期望政府在就业门路上予以帮助，特别是提供就业岗位。在宏观环境复杂多变的情况下，农民工更希望得到来自政府及有关部门权威准确的就业信息和更直接的就业帮助。二是在自主创业上提供支持，特别是资金扶持。调查显示，考虑返乡留在本地自主创业的农民工，期望“提供信贷资金优惠和支持”和“提供创业服务指导”是农民工自主创业时最希望政府能给予的帮助。
四、促进返乡农民工就业的对策和建议
（一）充分利用好上级扶持政策，加快发展劳动密集型产业。劳动密集型产业具有投资少、吸纳劳动力多、技术操作规程简便、资金周转较快等特点，对扩大城乡就业、促进群众增收具有重要意义。市政府出台了《关于扶持发展劳动密集
型产业的意见》〔安政发（20__）9号〕，加大对劳动密集型产业的扶持力度。从20__ 年起，市、县财政每年安排不少于5000 万元的劳动密集型产业发展专项资金。其中：市本级1000 万元、每县不少于400万元，列入年度财政预算。并以不少于当年新增地方财力的10%逐年补充，到2015 年年度预算达到1 亿元以上，并从财政贴息、项目扶持、融资担保、税费优惠、用地保障、培训补助、社保补贴等方面给予支持。利用这些优惠政策，把劳动密集型产业作为招商引资工作的重点来抓，发展好劳动密集型产业，促进返乡农民工就地创业就业。
（二）加大技能培训力度，增强返乡农民工再就业能力。切实做好农民工的职业技能培训，提高农民工的技能意识，有效缓解产业升级与经济波动所带来的就业困局，才是应对农民工就业问题的根本所在。针对企业用工需求创新培训模式，调整培训方向，丰富培训内容，根据农民工自身特点，制定相应培训计划，有针对性地集中开展农民工转移、转岗培训，使他们能够掌握就业技能，适应新形势工作需要。一是对技术水平不高的返乡农民工开展回炉培训，提升新一轮输出人员择业竞争力；二是组织没有技术的返乡农民工参加农村劳动力转移技能培训，鼓励他们自主择业，以减轻社会就业压力；三是对有志于回归创业和有一定创业基础的的返乡农民工开展创业培训，提升自主创业能力；四是对有意继续从事农业的返乡农民工开展农业实用技术培训。对年龄偏大、知识水平偏低，不愿再外出打工的农民开展特色种养殖技术培训，提高他们的农业生产技能，实现科技种养增收。
（三）深挖市场，拓宽农村转移就业渠道。一要靠血缘、人缘、地缘关系，增加输出数量、扩大输出规模。二靠能人带动，充分发挥劳务输出能人的作用，积极鼓励他们为家乡的劳务输出献计献策，帮助更多的农村富余劳动力走出家门。三靠政府推动，构建农民工输出转移平台。政府主管部门要发挥政府主管部门和劳务输出组织作用，积极开展人力资源市场跨区域协作，为劳务输出寻求新的途径，引导返乡农民工实现跨区域转岗转业。四是要加大本县建设项目的争取力度，利用农村交通水利、生态移民、新农村、产业示范园等项目建设就近就地转移一批。五是支持发展劳务中介组织。鼓励发展各类劳务中介组织和劳务经纪人，逐步形成主体多元化，形式多样化，服务规范化的劳务中介服务体系，切实为农民提供职业介绍、就业指导、法律咨询等各项服务。六是加强就业信息服务，开辟绿色通道，为农民工提供高效便捷的就业信息、就业指导和职业介绍服务。同时加强输出地和输入地配合，及时沟通农民工就业和返乡信息，为农民工提供更为周到的就业服务。七是加快建立健全劳动力市场信息网络。依托政府、部门、中介组织、劳务经纪人，在用工量大的地区、城市建立劳务信息服务站，广泛收集、筛选和劳务信息。积极利用网络、报纸、广播、电视、短信等媒体向农民工传播劳务信息，提高农村劳动力转移的规范化和组织化程度。
关键字：工程建设 施工管理
引言
项目工程属性是为建设单位服务的,对建设项目的质量,工程、投资等进行动态控制和主动控制。固此，项目现场施工管理观念要现代化、原理要科学化、手段要信息化是建设工程科学管理的重要组成部分。
1 工程概况
三亚南田温泉度假区产权式酒店项目工程位于三亚珠江南田温泉度假区内，在三亚市藤桥镇西北2.5公里处赤田水库南面，总建筑用地面积24205平方米，净用地面积为65000平方米，钢筋混凝土框架结构，共110栋别墅：其中A型（18栋）一层别墅；B（7栋）、C-1（17栋）、C-2（17栋）、C-3（4栋）、C-4（16栋）、C-5（6栋）、D-1（2栋）、D-2（6栋）、D-3（9栋）、E型（1栋）为二层别墅，合计103栋；会所1栋，带半地下室1层；配套服务用房6栋。建筑总高度：5.3m（A型）、8.9m（B型）、9.1m（C-1～C-5型）、9.1m（D-1～D-3型）、9.0m（E型）、10.9m（会所）、5.4m（服务用房）
2现场情况
工程位于三亚珠江（南田）温泉度假区内，拟建别墅区南面为通往温泉区主出入口（为不影响度假区正常营业已封闭禁止施工人员进出），北边为村民居住范围，西边为温泉区（已用星铁皮围蔽），东边为部队用地。现场正进行室外排水工程及主干道施工。业主已将施工用水用电源接到现场周边，已基本具备施工条件。
3 工程施工管理的具体目标
3.1 对质量的管理
（1）科学的编制施工组织设计，切实达到指导施工的目的
工程开工前要根据工程实际情况编制详细的施工组织设计，并将企业技术主管部门批准的单位工程施工组织设计报送监理工程师审核。对于重大或关键部位的施工，以及新技术新材料的使用，要提前一周提出具体的施工方案、施工技术保证措施，以及新技术新材料试验，鉴定证明材料呈报监理主管工程师审批。
（2）按优化的施工组织设计和方案做好施工准备工作
根据有关规范和企业编制作业指导书组织分部分项技术人员编制各工序工种的质量保证措施，做好图纸会审和技术交底及技术培训工作，将质量技术交底和作业指导书发到施工班组。对于推广应用的新技术、新工艺要组织有关人员认真学习。要求各级作业人员对施工工序、施工方法、注意事项和质量要求做到心里有数。正确选择和合理调配施工机械设备，搞好维修保养工作，保持机械设备良好技术态度。
（3）严格按施工程序施工
所有隐蔽工程记录，必须经监理工程师等有关验收单位签字认可，方可组织下道工序施工。对影响工程质量的关键部位设质量管理点，并设专人负责。工程施工过程中，除按质量标准规定的检查内容进行严格检查外，在重点工序施工前，必须对关键的检查项目进行严格的复核。如建筑物轴线坐标和高程；基础的土质、位置、标高、尺寸；梁、板、柱混凝土模板的尺寸、位置、标高，以及预埋件（管）和预留孔的位置；混凝土的配合比和钢材、水泥的试验成果资料；特殊项目大样图的形状、尺寸以及其它需要复核的项目。杜绝重大差错事故的发生。
（4）坚持“三检”制度
即每道工序完后，首先由作业班组提出自检，再由施工员项目经理组织有关施工人员、质检员、技术员进行互检和交接检。隐蔽工程“三检制”的基础上，请监理工程师审核并签证认可。对于工程施工过程出现的质量事故，一经发现，组织力量，严肃进行处理，事故的处理均由监理工程师负责全权组织。对于质量的处理，绝不允许心慈手软，必须按照事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过和没有具体的整改措施不放过的“三不放过”原则，认真处理，防患于未然。
（5）建立高效灵敏的质量信息反馈系统
以专职质检员、技术人员作为信息中心，负责搜集、整理和传递质量动态信息给决策机构（项目经理部）。决策机构对异常情况信息迅速做出反应，并将新的指令信息传递给执行机构，调整施工部署，纠正偏差。形成一个反应迅速、畅通无阻的封闭式信息网。现场质检员要及时搜集班组的质量信息，按照单纯随机抽样法、分层随机抽样法、整群随机提样法客观地提取产品的质量数据，为决策提供可靠依据。并采用质量预控法中的因果分析图、质量对策表开展质量统计分析。
3.2 对施工全过程的安全管理
3.3 对消防管理
（1）现场成立消防工作领导组织，组建义务消防队，开展防火工作。对全员进行防火知识教育，经常开展防火安全宣传教育活动。
（2）针对办公区、施工区、材料区不同特点，按五五制的原则，在不同区域配备消防器材，对木工棚、料场等重点区域设置重点防火火区标牌，重点监控，各种配电箱，分电箱配备1211专用灭火器材。
（3）对明火作业，电气焊作业当日须开取动火证，采取防火措施，易燃，易爆材料要专人管理，限期存放在现场。
四、必须加强协调管理的具体措施
4.1 技术协调
提高设计图纸的质量，减少因技术错误带来的协调问题。设计图纸的好坏直接关系到工程质量的优劣。图纸会签又关系到各专业的协调，设计人员对自己设计的部分，一般都较为严密和完整，但与其他人的工作就不一定能够一致。这就需要在图纸会签时找出问题，并认真落实，从图纸上加以解决。同时，图纸会审与交底也是技术协调的重要环节。图纸的会审应将各专业的交叉与协调工作列为重点。进一步找出设计中存在的技术问题，再从图纸上解决问题。而技术交底是让施工队、班组充分理解设计意图，了解施工的各个环节，从而减少交叉协调问题。
4.2 配合管理协调
协调工作不仅要从技术下功夫，更要建立一整套健全的管理制度。通过管理以减少施工中各专业的配合问题，建立以业主、监理为主的统一领导，由专人统一指挥，解决各施工单位的协调工作，作为业主管理人员、监理人员，首先要全面了解、掌握各专业的工序和设计的要求。这样才有可能统筹各专业的施工队伍，保证施工的每一个环节有序到位。
建立问题责任制度；建立由管理层到班组逐级的责任制度；建立奖罚制度，在责任制度的基础上建立奖惩制度，提高施工人员的责任心和积极性；建立严格的隐蔽验收与中间验收制度。隐蔽验收与中间验收是做好协调管理工作的关键。此时的工作已从图纸阶段进入实物阶段，各专业之间的问题也更加形象与直观，问题更容易发现，同时也最容易解决和补救。通过各部门的认真检查，可以把问题减少到最小。
4.3 组织协调控制
建立专门的协调会议制度，施工中业主、监理人员应定期组织各专业施工单位举行协调会议，解决施工中的协调问题。对于较复杂的部位，在施工前应组织专门的协调会，使各专业队进一步明确施工顺序和责任。这里要强调的一点是，不论是会签、会审还是隐蔽验收，所有制定的制度决不能是一个形式，而应是实实在在，或者说所有的技术管理人员，对自己的工作、签名应承担相关责任。这些只有在统一的领导基础下，设立相关的奖罚措施，才有可能一级一级落到实处。
4.4 一定要不断提高施工管理人员的管理水平、综合素质
建筑产品质量的好坏与管理人员的水平素质不可分，在做好管理的同时，应加强施工管理人员的技术培训，专业水平的提高，以及对新技术、新产品的了解掌握。培养施工人员的敬业精神与细致的工作作风，施工中不遗琐碎，不留后患。
综上所述，随着现代建筑的科技含量越来越高、施工新技术与新产品的日益更新发展 ，施工中协调工作的牵涉面越来越广，施工中各专业的协调对施工的重要显突出，我们只有加强这方面的管理，把问题、隐患消灭在萌芽状态，保证工程质量，从而得到最好的建筑产品。
5 结束语
