发布时间：2023-12-23 15:51:02
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的对畜牧业发展的建议样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：畜牧业统计；问题；建议
中图分类号：F12 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）16-0085-02
畜牧业的健康发展，对提高人民生活水平，丰富城乡“菜篮子”，调整农村产业结构，促进农民增收具有积极作用。畜牧业统计是农林牧渔业统计工作的重要组成部分，反映畜牧业发展的现状及其水平，为研究畜牧业发展规律，使畜牧业更好地健康发展，制定畜牧业政策，编制畜牧业规划提供依据。本文从畜牧业统计工作出发，结合县、乡、村基层统计工作与统计制度的执行情况，提出存在的问题及针对性的建议，希望对畜牧业统计工作能有积极作用。
一、现行畜牧业统计工作中存在的主要问题
1.现行的全面调查方式不适合蓄牧业季报工作。目前现行的畜牧业生产情况统计制度分为季报、年报，均采用全面调查、逐级汇总的调查方法。调查对象是养殖户（场）、生产单位，每个报告期末由村调查员入户访问采集数据，逐户累加，上报村级汇总数据至乡级，由乡级统计调查员汇总各村级数据，上报乡级报表至县区统计机构，县区统计机构汇总其全部下属乡、镇、办数据，再上报县区报表至市级统计机构，直至省级、国家。这种调查方式简单，但不易行。因为一个乡的辖区内，统计信息源涉及千家万户，有的乡办畜禽养殖户（场）、生产单位达几百家甚至更多，每逢季末均需乡、村调查员逐户调查，逐户加总，耗费大量人力、物力，工作量相当于普查。从统计学的角度讲，普查的方式不适用于经常性报表，采用普查方式的调查周期一般间隔在几年以上，而畜牧业生产情况报表一个年度内要进行三次季报、一次年报，报表周期短，频率高，显然不适合采用全面调查的方式取得数据。
2.基层统计力量薄弱，统计数据质量难以保证。基层畜牧业生产情况统计报表的起报单位为村级，但村委会没有专职统计人员，一般由村会计承担，村会计除了负责全村财务事务外，还要兼顾家庭、农活、务工等，没有充足时间深入养殖户，逐户走访取得数据，有时会根据村组台账、主观印象、电话调查等方式填报数据，造成基层数据来源可信度不高。而作为被调查对象的养殖户（场），绝大多数没有建立生产台账，对养殖规模大多是近似估计，甚至对出售情况有所隐瞒，也导致基层统计调查工作难度增加，难以取得真实准确的统计数字。而在乡一级，统计工作由统计工作领导小组办公室承担，负责统计的人员一般身任多职，不仅对口上级统计部门布置的各个专业统计调查工作，而且对口多个上级非统计部门布置的工作任务。每逢各个专业报告期末，面对着农业、工业、投资、第三产业等多种统计报表的数据收集、调查、整理工作，疲于应付，对统计中的一些指标涵义理解不准确，在数据的收集和整理过程中随意性比较大，填报数据的真实性和可靠性难以保证。
3.目前的畜牧业数据采集平台审核功能比较简单，指标间的逻辑关系有待完善。目前的畜牧业生产情况统计报表通过统计系统的网络数据采集平台上报，数据审核功能比较简单，仅限于统计指标数值的简单加减逻辑关系审核、包含与被包含指标数值的大小关系审核，而对肉产量与出栏量之间胴体重的上、下限，出、存栏之间的比例关系，蛋鸡存栏与禽蛋产量之间的比例的上、下限，奶牛存栏与牛奶产量之间的比例关系上、下限，报告期与上年同期数据对比的增减幅度等指标没有相关审核公式控制，需人工根据经验审核完成，一方面增加了基层的工作量，另一方面遇到业务不精、责任心不强的统计人员，极易携带错误上报，造成统计失误。
二、改进畜牧业统计工作的对策建议
1.改革现行的畜牧业统计报表制度。一是取消畜牧业生产情况统计季度全面报表，建立以多种调查方式相结合的报表制度。以每年进行一次的畜禽规模名录库维护工作为基础，针对散养户、规模户、养殖公司等不同调查对象，采用抽样调查、重点调查、典型调查等非全面调查相结合的统计调查方法。二是增加报表的多样性，改变畜牧业报表指标设置单一，不能全面反映畜牧业发展状况的局面，报表指标设置应涉及到生产、效益、成本、发展趋势、养殖品种分布等方面，全面反映畜牧业的发展状况，提高畜牧业统计的监测、预警能力。三是建立统计部门与畜牧部门互动的工作模式，互通工作信息，共享调查成果。畜牧部门的调查结果与统计部门的调查结果实行数据共享，如果两个部门同口径的调查数据相差较大，应有可启动的相应核查机制，以便取得真实可靠的数据。四是对于规模较大的养殖户（场）、生产单位，有条件的可进行网上数据直报；对于被调查对象集中的养殖小区等，有条件的可由村委会统计人员进行网上直报，减少层层布置安排产生的误差与干扰。
2.加强基层统计力量，提高基层统计人员素质。一是针对基层统计人员经常更换，业务不精，疲于应付等现状，建议固定专职统计人员，并对报表制度上的统计指标解释尽量详细、系统，聘请行业专家组织专业培训，同时可联系素质较高的养殖户技术人员在养殖现场做实地讲解等方式，增加基层统计人员对畜牧业生产情况的了解，掌握畜牧业生产规律，更好地理解统计指标的含义，提高其畜牧业专业知识与统计调查能力。二是通过村广播、宣传单、墙体广告等方式，宣传统计知识、统计信息服务、统计法规、统计调查制度，提高养殖户与基层统计调查员的配合程度，提高畜禽养殖者的法律意识，增加养殖者与统计部门的配合程度。三是统计部门与畜牧部门可联合开展业务培训，共同交流业务经验，调查技巧，共同提高工作水平。
3.完善统计数据网络采集平台，加强审核、评估、信息交流等功能。一是完善对基层单位报表的审核功能，在现有的网络平台上，除具有对报表的简单逻辑关系审核功能外，还应增加相关指标间的匹配性审核，报表间的关联性审核等功能，如肉产量与出栏量之间的胴体重审核，出栏与存栏的比例关系审核，奶牛存栏与牛奶产量的比例关系审核，蛋鸡存栏与鸡蛋产量的比例关系审核等。二是完善数据平台的数据对比、汇总、分析功能，在录入当期数据时可与上年同期数据进行对比，方便数据录入人员能够及时发现增减幅度过大的指标数值，及时查询，及时预警。
4.充分利用农业普查的优势，以普查年份数据来修正非普查年份数据。第二次全国农业普查表中的畜牧业指标，主要有猪、牛、羊、禽及其它动物的存栏情况，基本涵盖了畜牧业生产情况报表中的存栏指标，可充分利用每次农业普查组织起来的人力、物力，搞准、搞实畜牧业总量、结构等指标，并以普查年份数据来修正非普查年份数据。
参考文献：
[1] 布仁.对完善现行畜牧业调查统计方法的探讨[J].内蒙古统计，2001，（1）：25-26.
[2] 冯颖.对加强和完善畜牧业统计的探讨[J].宏观热点，2011，（10）：116-118.
结果显示:区域畜牧业在市场经济的拉动下得到了长足发展,但由于资金投入严重不足,金融部门信贷支持力度减弱,较大程度上制约了畜牧业发展步伐。
截至20__年末，全市金融机构畜牧业贷款余额3亿元，占“三农”贷款比重仅为9.2%。其中20__年前畜牧业贷款2.4亿元，近4年来新增畜牧业贷款只有0.6亿元，远远低于其他行业贷款增量。
究竟难在哪里
畜牧贷款风险高，惧贷心理加重。
过去，__市辖区内农业银行和农信社曾多次承办畜牧业贷款，对当地畜牧业发展起到了一定的促进作用。但是，由于受市场、经营、政策等因素的影响，使得大部分畜牧业贷款出现不良，甚至形成风险。截至20__年末，全市畜牧业不良贷款余额2.2亿元，占畜牧业贷款投放总量的73%，这一巨额不良贷款的形成，致使承办贷款的金融机构产生了惧贷心理，贷款积极性受到严重挫伤。
据对某县农业银行调查了解，20__年办理一批奶牛贷款，贷款规模为20__万元，共计63户，购买奶牛216头，期限为3年，于20__年到期。目前，该批贷款共计收回本金137万元，其余1863万元全部形成不良，不良率高达93.15%。
户多面广、分散经营不利于管理。
几年来，__市70%以上的养殖户还处于分散经营，庭院养殖，遍布各村屯，给承办贷款的金融机构增加了经营成本和管理难度。例如某县农行20__年发放的养羊贷款，共计2380万元，养殖户1017户，分布10个乡、97个村、225个自然屯，每名信贷员平均负责170 个养殖户。距离该行最远的养殖户村屯达120公里。这样就导致信贷员到户率低，跟踪管理不到位，对养殖户和养殖情况发生变化不能得到及时了解和掌握。
例如，该县包拉温都乡五道营子村养殖户王志刚贷款2.5万元，购买羊76只，仅半年时间，由于饲养能力和越冬缺少饲养，便把羊一次性全部卖掉，卖羊款用于子女办婚事。目前，该笔贷款已全部形成风险。
缺少产业化龙头企业，使市场与养殖户难以形成产业链条。
目前，畜牧业产品市场发育并不完全成熟，全市畜牧产业化龙头企业仅有22户，覆盖率低，对养殖户经济利益联结不够紧密，拉动作用小，养殖户直接面对市场，只要市场价格或需求出现较大波动或变化，不但畜牧产品难以转化为商品，而且养殖业主的经营理念和信心也会产生变化，市场的不确定性和收入的不稳定性，导致对农户经营规模，经营项目受到严重制约，致使畜牧业贷款存在风险隐患。
相关部门之间缺乏协调联动机制。
无论是当地政府、牧业管理部门或金融机构，在过去项目建设中，往往表现为重扶持、轻管理；重投入、轻回收。这种项目后期管理不足或管理不到位现象，是严重缺少部门之间协调联动机制的典型表现，后果是把养殖户风险直接转嫁给了承贷的金融机构。
以某市农信联社为例，20__年奶牛贷款项目启动后，从开始申报贷款、筹建奶牛园区，到养殖户办理贷款，购回奶牛。项目竣工之后，畜牧部门及推介该项目的乡镇政府便完成使命，后续的经营管理、经济效益、资金偿还、安全隐患等全部由该联社承担。这种严重缺乏部门之间协管理的现状，致使畜牧业项目难以达到预期效果，不仅给金融业带来新的风险，而且严重影响了牧业生产的积极性和农村经济的健康可持续发展。
相关政策措施不配套。
畜牧业贷款具有额度大、期限长、风险难以把控等特点，如果没有相关政策的配套实施，金融业投放信贷的顾虑短期内难以消除。据对辖内农业银行和农村信用社座谈反映，过去支持畜牧业发展的信贷资金由于缺少相关配套政策，以至于出现大面积不良贷款和经营风险时难以挽回，因而顾虑重重。
主要表现在：一是信贷资金出现风险时，金融内部缺少保全措施；二是地方政府推介或主导的项目，金融业贷款出现损失后缺少必要的补偿政策；三是畜牧业贷款缺少保险政策的及时跟进。
对策与建议
完善配套机制，实行封闭式运行。
针对区域大多数养殖户与市场脱节，尚未形成产业链条的实际问题，各级政府部门要注重培育和引进产业化龙头企业，使当地养殖户通过产业化龙头企业与市场的有机对接，形成产、加、销一条龙的产业化链条。即：市场—公司+农户的运行模式。由产业化龙头企业首先建设养殖和加工基地，要引进养殖农户进入基地集中饲养，并由公司统一提供防疫、疾病治疗等服务，提供饲料，统一收购加工，统一销货，统一结算，整体运作程序完全达到封闭式运行，将市场、管理、资金流程等置于可控之内，最大限度地降低市场风险、经营风险和资金风险。
建立多方联动的协调管理机制。
针对目前养殖户点多面广、分散经营、不便管理的实际，建议由政府部门牵头协调畜牧职能部门，乡村政府，承贷金融机构建立多方联动协调管理机制。
乡村政府要协助承贷银行管住户、看住物，防止个别养殖户中途转产不养、变卖等造成贷款形成风险；畜牧职能部门要对养殖户实行档案化管理，不但要为养殖户提供饲养技术、防疫等服务，还要协助承办贷款行社管理资金使用，防止挪用；对贷款购买的大牲畜实行档案化管理，变卖时需经畜牧业部门批准；承办行要督促分管信贷人员做到经常到户，及时了解掌握养殖户的经营情况和思想变化情况，以便及时采取有效措施，防控信贷风险。
政府牵头、搭建平台、实施集约化经营。
政府部门在扶持区域畜牧业发展过程中，应改变过去按户补贴、分别使用的做法，将政府扶持养殖户的财政资金集中起来，按统一标准建造畜禽集中养殖园区，走牧业养殖专业合作化道路，建议由养殖大户或养殖能手出任农民养殖专业合作社法人代表，实行种畜统一购进，统一饲养，统一配购饲料，统一防病治病，统一管理，逐步提高专业化、产业化、集约化经营水平。
尽快建立并完善风险补偿机制，充分调动金融机构信贷支持畜牧业发展的积极性。
首先，要对大牲畜、规模养殖的家禽等实施保险政策，由地方财政统一承担畜牧业保险费用。其次，制定实施畜牧业贷款风险和损失的补偿政策，在该项贷 款完成一个周期后，由当地政府部门牵头、畜牧、承办行、保险公司担保机构参加的评估小组，对被认定风险和损失的贷款及时予以补偿。最后，对金融机构新增加畜牧业贷款要给予收贷税收优惠或减免政策，充分调动金融机构信贷支持畜牧业发展的积极性。
金融部门要进一步解放思想，开拓创新，不断增强大局意识、责任意识。
一是牢固树立“发展才是硬道理”的营销理念，要正视区域经济与社会环境实际，努力寻找金融助推畜牧业发展的着力点，切忌畏首畏尾，故步自封，无所作为。
二是进一步完善内部控制与管理，力求在信贷人员配备、业务流程设计、风险管控等方面实现新的突破。
关键词：畜牧业；实用技术；推广；建议
中图分类号：S8-1 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2013）11-0082-02
畜牧业先进实用技术的推广，顾名思义，就是把目前经过试验和验证的最新的畜牧业技术、方法和知识，想办法扩展应用范围，使其推广到广大畜牧业生产之中去。应用的实际之处，在于将目前的最新研究成果得到最大化的利用，使广大畜牧业从业者得到实惠，也直接推动我国畜牧业的健康发展[1，2]。但是我国的畜牧业不管是区域集群的还是分散的，因为其生产对象的不同类别以及各地方气候和地域差别等的差异，其生产具有相当的复杂性，所以也就对畜牧业先进实用技术的推广工作造成了一定的难度[3]。
1 畜牧业先进实用技术推广的重大意义和作用
1.1 畜牧业先进实用技术推广的意义
在“十一五”规划期间，我国的畜牧技术推广社会经济效益约为480.40亿元，其比例占到了整个“十一五”规划期间畜牧业总产值的32.46%。由此可以看出畜牧业先进实用技术推广的重要性和重大作用。其不仅能够增加广大农民群众的整体收入，更重要的是能够为农民朋友提供先进的技术服务，一般来说，现在的畜牧业养殖专业户，动物的产前、产中，产后的一条龙服务都是在畜牧业推广工作人员的积极指导和服务下进行和完成的。可以说畜牧业先进实用技术推广的工作人员，是现代畜牧业发展的重要依赖和方向的把握者，其是不可或缺的，其代表了目前最先进和最科学的技术，在我国畜牧业发展工作中的意义是重大的。
1.2 畜牧业先进实用技术推广工作的作用
一般来说，政府是畜牧业发展的宏观调控者，但是其幕后却不能缺少畜牧业先进实用技术推广人员的出谋划策以及其所代表的专业知识。畜牧业技术的推广工作人员一般来说会向政府提出自己的科学见解和意见，也提出符合生产实际的产业发展规划和模式等，为政府制定科学实用的政策奠定了科学的基础。另一方面畜牧业技术推广人员代表了广大畜牧业从业者的利益，帮助农民解决相关畜牧业难题，并且充当农民和政府之间的桥梁，向政府反映农民的需求和问题，有力地促进了畜牧业的良好发展。
2 畜牧业实用先进技术推广工作中存在的问题
2.1 推广方式跟不上实际发展的需要
当前我国的畜牧业先进实用技术推广工作的主要方式是宣传、咨询、培训和指导等。虽然也有成效，但是其毕竟是属于课堂式的理论说教，缺少实践和验证是目前最常见的问题。现实中的应用是需要实验、示范和培训等过程，不能为追求速度直接拿到实际中去应用。毕竟农民对新事物的认知需要一个较长时间的过程，并且农民也承担不起失误所带来的损失，所以只有经过验证的成熟技术才适合推广到千家万户中去。但是在畜牧区建立示范点又需要较高的成本，这就产生了一系列的推广难题[4]。
2.2 推广人员知识陈旧和职能不全面
虽然说畜牧业先进实用技术的推广人员代表了先进的畜牧业科学技术，但是科学研究成果的产生是需要较长一段时间的，并且也会产生一些经费方面的问题，作为推广人员，其知识的陈旧和老化也是不可避免的问题。目前在许多地方，由于种种限制原因，畜牧业技术推广人员的知识得不到更新和补充，经费不足又请不到当前最先进的科学技术拥有者，知识只能靠书本获得，缺少实践和指导，仍需要自己来摸索前进，这就产生了一定的局限性。另外，有相当一部分畜牧业实用技术推广工作人员的意识陈旧，认为自己推广的只是养殖和管理技术。其实就目前而言，“兽医”这一角色也是推广人员的工作范畴，并且其重要性与饲养管理同样重要，它可以避免因疾病和其他原因所产生的损失，但是目前许多推广人员对这一方面的工作不甚了解，缺少这方面的实用技术，职能单一，从一定程度上影响畜牧业实用技术的推广工作和畜牧业的健康发展[5]。
2.3 基础薄弱和投入较少
相对来说，畜牧业的发展更不容易受到政府的重视，这就导致了一部分不以畜牧业为主要发展项目的地区的畜牧业发展投入非常少，然而畜牧业的发展需要较大的投入。这就产生了矛盾，本来就薄弱的基础根本无法正常或者规模化发展，对我国畜牧业先进实用技术推广工作和畜牧业地区均衡发展产生了不利的影响。
3 建议
3.1 改变和创新当前的推广方式
推广方式直接决定和影响着推广的效果，如今科技发达，多媒体技术的应用更是简洁和方便。畜牧业实用技术推广工作者除了要在原有的基础上做好推广工作之外，更要学会利用起高科技，开展活动和讲座，大量培训具有相当文化的学员。充分利用一切可以利用的资源，和其他的畜牧业爱好者共同努力，打破传统的模式，使传统的死板的推广模式得到创新和升华。
3.2 加大技术推广的资本投入
畜牧业的良好发展，离不开政府和资金的支持。为了使相关技术得到广泛应用，促进畜牧业生产力的发展和转化，政府要有计划的进行投入，转变机制。在推广人员的知识更新、基础设施和相关项目的引进方面进行重点投入。在畜牧业集聚区建立示范基地，培训牧民，开放参观，接受相关技术咨询，充分调动广大群众的积极性，共同发展。因为基地投入较大但属于一次性投入，后续投入会逐渐减少，并且是固定资产，所以相关部门要做好科学合理的投入规划。
3.3 改革机制，提高和扩大当前的职能
畜牧业技术推广应该是在全面推广的基础上进行的，不只是在养殖和管理方面进行的。要站在一定的高度，以我国的畜牧业良好发展为基本准则，进行综合性的推广。一切有利于畜牧业发展，而又适合畜牧业推广工作人员的工作，都应该属于推广工作人员的范畴，要打破当前意识的拘禁和当前模式的局限性，使我国畜牧业的发展始终处于一个良性的发展状态。
4 小结
我国的畜牧业正处于一个快速上升和发展的阶段，畜牧业实用技术的推广工作一直以来都是畜牧业发展的重要前提和条件，更是使畜牧业良性发展的重要依赖。所以做好畜牧业先进实用技术的推广工作是一项十分重要的任务，但是局限于当前种种问题，作为畜牧业实用先进技术的推广人员，要做的就是不断的解决问题和处理问题，积极进取和努力工作，争取为我国畜牧业的发展做出更大的贡献。
参考文献：
[1] 邵喜武，王海艳. 系统论下的畜牧业技术推广体系要素优化配置研究[J]. 中国畜牧杂志，2011，3（8）：20-23，27.
[2] 李希荣. 我国畜牧业已经进入由传统畜牧业向现代畜牧业转型的新阶段 在全国畜牧站长工作会议上的工作报告[J]. 中国饲料，2012（13）：9-15.
[3] 斯小花，姚毛龙. 新形势下基层开展畜牧业技术推广的思考[J]. 现代农业科技，2008（10）：167，169.
关键词：生态畜牧业 影响因素 DEMATEL
生态畜牧业是以生态经济学原理为指导，运用系统工程方法，吸收现代畜牧科学技术的新成就和传统畜牧业的精华，根据当地自然资源和社会资源状况，进行无污染、无废弃物的生产，以实现生态、经济和社会效益的协调发展[1]。生态畜牧业发展是一个较为复杂的动态系统，涉及多方面的影响因素，而且各要素之间相互制约、相互作用。本文运用DEMATEL方法研究青海生态畜牧业发展的影响因素，分析判别主要影响因素，并以此提出对策建议，旨在为制定青海生态畜牧业发展政策提供依据。
一、青海生态畜牧业发展现状
由于独特的地理位置和冷凉气候条件，青海境内海拔3600m以上，处于自然或半自然生态环境状态，广袤的草原无公害、无污染[2]。由于日照时间长，植被光合作用效率高、牧草有机质积累丰富，牛羊逐水草而居，肉奶制品营养价值高、低脂肪、无污染，具有显著的市场优势。畜牧业是青海国民经济的支柱产业，也是牧民生存的基本来源。然而，由于人口增长和落后的发展方式，青海生态畜牧业可持续发展遇到各方面的问题。与上世纪50年代相比，牧区实际载畜量远远超过理论载畜量，牧草得不到休养生息，资源供给能力逐年下降[3]。为了追求高产出、高效率，很多牧民大量盲目施用化肥、农药和兽药添加剂，造成环境污染、土壤板结、草地退化，畜产品品质下降。因此，推动青海生态畜牧业可持续发展对于繁荣地方经济、维护地区生态安全具有重要的现实意义和战略意义。
二、基于DEMATEL的青海生态畜牧业发展影响因素分析
DEMATEL（Decision-making Trial and Evaluation Laboratory）直译为“决策试验和评价实验室”法，该方法是运用图论和矩阵方法研究复杂经济社会系统的结构问题，通过分析系统影响因素之间的逻辑关系，判断要素之间影响关系的有无与强弱，目的在于确定哪些因素是影响系统运行的主要因素。应用DEMATEL方法，分析青海生态畜牧业发展的影响因素，主要包括以下几个步骤：
（一）构建青海生态畜牧业发展影响因素指标体系
影响生态畜牧业发展的因素既涉及产前、产中、产后的横向过程，也包括经济、资源、环境协调发展的纵向过程。考虑青海生态畜牧业发展所面临的主要问题，并参考前人的相关研究，本文设计出包括三个层次、12个具体指标的青海生态畜牧业发展影响因素指标体系。第一层次，目标层，即为“青海生态畜牧业发展”。第二层次，类别层，以各影响因素所属主体的类别不同，划分为：“资源与环境”、“牧户与企业”、“消费者与市场”、“政府”共四类。第三层次，因素层，以类别层为基础，寻找能全面、准确反映该类别性质和要求的具体指标，形成因素层。资源与环境：水资源（L1）、草地资源（L2）、环境污染（L3）；牧户与企业：产业化水平（L4）、生产技术水平（L5）、化肥和农药使用水平（L6）、牧户（企业）收入（L7）；消费者与市场：畜产品价格（L8）、市场发育水平（L9）、食品安全意识（L10）；政府：法制建设（L11）、政策支持（L12）。
（二）计算直接影响矩阵和综合影响矩阵
首先，将上述12个影响因素指标按顺序排列，依次观察每一个因素对其他所有因素的影响程度，记载影响值，如此得到“直接影响矩阵”。本文采用四刻度计分法：0―没有直接影响；1―直接影响不显著；2―直接影响显著；3―直接影响非常显著。例如，产业化水平（L4）对牧民收入（L7）影响显著，a47=2；对畜产品价格（L8）影响非常显著，a48=3；对法制建设（L11）没有直接影响，a411=0。其次，直接影响矩阵标准化，将直接影响矩阵每一行、每一列的元素求和，取最大和值除以矩阵的每一个元素，获得标准化直接影响矩阵（G）。再次，计算综合影响矩阵（T），直接影响矩阵只考虑了因素之间的直接影响，必须通过一系列矩阵变换，求得反映因素之间直接影响和间接影响程度的综合影响矩阵，计算公式：T= G+ G1+ …+ Gn。
（三）计算影响度、被影响度、中心度和原因度
对综合影响矩阵中的元素按行相加得到相应因素的影响度，影响度说明该种因素对其他因素综合影响的大小；按列相加得到相应因素的被影响度，被影响度反映其他所有因素对该种因素的综合影响的程度。把每个因素的影响度和被影响度相加，得到中心度，表示该因素在整个系统中所处的中心地位；影响度和被影响度相减得到原因度，原因度为正表示该因素对其他因素产生较大影响，属于原因因素，原因度为负说明该因素处于结果地位，主要受其他因素的影响，见表1。
（四）确定关键影响因素
关键影响因素的确定，主要依据影响度和原因度两类指标，因为影响度大反映这种因素对其他因素的影响较为广泛性，原因度大说明这种因素自身具有较强的影响能力。从上述计算过程可知，影响度较大的因素包括：政策支持（L12）、牧户（企业）收入（L7）、化肥和农药使用水平（L6）、法制建设（L11）、畜产品价格（L8），原因度大的因素包括：食品安全意识（L10）、法制建设（L11）、政策支持（L12）、生产技术水平（L5）。综合两方面的情况，并结合青海生态畜牧业发展的实际情况，本文确定影响青海生态畜牧业发展的关键因素是：政策支持（L12）、牧户（企业）收入（L7）、法制建设（L11）、生产技术水平（L5）、食品安全意识（L10）。
三、青海生态畜牧业发展的对策建议
（一）加强法制建设，维护良好的发展环境。
严格执行《环境保护法》等法律规定，坚决制止污染、破坏生态环境的行为，维护良好的资源环境条件和生态环境状况。实施生态畜牧业生产的全过程管理，加强生态畜牧业生产基地环境监测和绿色畜产品质量认证制度，对于化肥、农药和饲料添加剂的使用，必须符合绿色食品质量安全标准。
（二）强化政策扶持，引领产业发展
加大对生态畜牧业发展的资金投入，重点对良种繁育、疫病防治、科技研发等给予资金倾斜，以提高生态畜牧业综合生产能力和市场竞争力。制定积极的产业引导政策，对从事生态畜牧业生产加工龙头企业、流通企业实行减免税收政策，促进生态畜牧业产业化发展。
（三）加强畜牧科学技术的开发与应用，提高自主创新能力
“草、种、病”是三个重要环节，发展生态畜牧业信息技术，加强生态畜牧业技术推广体系建设，积极向牧民提供生态畜牧业技术培训、技术咨询服务，提高牧民们的生态畜牧业技术水平，推动生态畜牧业发展。
（四）大力开展宣传教育，增强食品安全意识
通过电视、网络等各种媒介，大力宣传生态畜牧业发展的相关科普知识和法律知识，增强消费者的食品安全意识，拉动生态畜牧产品销售，促进生态畜牧业发展。加强对牧民和生产加工企业的食品安全教育，牢固树立安全生产和绿色环保意识，严格执行生产标准，生产提供合格的生态畜牧业产品。
（五）努力提高牧民收入，充分调动生态畜牧业生产积极性
牧民人均纯收入是生态畜牧业发展的基础，现阶段生态畜牧业生产成本高、价格低，严重打击了牧民们的生产积极性，并因此导向通过使用化肥、饲料添加剂提高畜牧业产出，所以，政府应及时实施对生态畜牧业生产的价格补偿制度。同时，也要鼓励牧民积极参加生态畜牧业合作经济组织，通过规模化、产业化经营提高收入水平。
参考文献：
[1]安立龙，效梅，曹五七.我国生态畜牧业产业化的理念及其经营方式[J].农业现代化研究，2002（5）
[2]邓本太.关于加快青海生态畜牧业发展的思考[J].攀登，2010（1）
[3]邵春益.青海发展生态畜牧业问题研究[J].青海环境，2010（3）
[关键词] 云南 畜牧业 生产
[中图分类号] F326.3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）11-0195-01
畜牧业无论在古代还是现代，都是农业的重要组成部分，是农民创收致富的好途径。从全球范围来说，畜牧业在各个国家整个农业生产中的比例要超过百分之五十，而我国目前的畜牧业仅占农业比例的百分之三十五。我们要总结经验教训，探索出适合我国畜牧业发展的正确途径和方法，组织各农户进行科学集约化畜牧产生与加工。本文从云南地区实际情况出来，说明了云南地区发展畜牧业的自然条件和已经取得的成绩，同时总结归纳出当地农业发展的弊端以及未来发展建议。
一、美丽云南，沃土肥疆
云南地区位于我国云贵高原，纬度较低而海拔相对较高，得天独厚的地理位置早就云南独一无二的自然气候。在这片神奇的沃土肥疆上，冬暖夏凉，气候宜人。这也为当地的畜牧业发展提供了不可多得的有利条件，如丰沛的水热资源吸引着各种动植物的栖息繁衍。所以，我们可以看到云南发展畜牧产业的雄厚背景条件。
云南省委省政府切合实际，创新发展。把畜牧业定性为优势产业和扶植产业，为农民群众增收提供了政策支持和资金技术帮扶。从而进一步加快了云南地区畜牧业发展的步伐。
二、云南畜牧业近年来的成绩
几年前，甲流和三聚氰胺危机的爆发冲击了整个畜牧产业的发展，云南当地政府与人民齐心协力，共同应对危机。加强管理水平，改善养殖环境，沉着应对突发危机，力保畜牧产业安全平稳地发展前进。成绩主要体现在以下四个方面。
1.畜牧业生产跨进新的阶段，畜牧业产值稳定快速增长
2009年，云南地区肉类累计产量达到304.6万吨，同比增长5.7%，其中，猪牛羊三畜肉产量达到270.95万吨，同比增加5.3%，出栏生猪数达到2824.5万头，同比增长4.5%，牛奶为48.38万吨，同比增长8.3%，数据证明，云南肉类生产已经从不能满足需求转变为自给自足的局面。
2.人均占有量大幅提升
在2009年末，以全省人口为4571万为标准，肉、蛋、奶人均占有量达到81.76公斤。
3.畜牧业产值大幅增长
2009年末，畜牧业产值贡献飙升并打破500亿元标准，最终定格为557.76亿元，同比增长7.9%，这一数字在全省农业产值中达到30.6%的比例。
4.农民创收突破
2009年，农业方面的人均纯收入为3369元，同比增长266元，畜牧业收入贡献达到30%左右，成为农民收入的最主要来源之一。
三、云南畜牧业发展隐患
尽管在最近几年云南地区畜牧业有了长足的进步与发展，为社会经济向前迈进贡献了自己坚实的一份力量，但不可忽视的是，云南地区发展畜牧业高速腾飞的背后隐藏着不少危机与制约因素，这些问题亟待我们给予充分的重视并提出切实可行的解决办法。
1.科学技术投入低
不可否认的是，现阶段云南地区的农业生产的科学技术投入量十分有限，传统的农业产生管理仍是农民们采取的主要措施。在一些交通不便的边远山区，科技力量更是难以到达，农民们采取粗放式的饲养管理模式，这样一来，畜牧产品的质量水平得不到提高和保证，导致商品转化率低下。
2.生产较为松散
在全省范围内的标志性畜牧企业数量较少，不能带动整个畜牧产业集约性商品转化，农民们更多的是采取各自为战的方法，未能打造出属于全省的产业化发展和经营模式。
3.产品加工能力弱
有能力的加工企业较少，影响产品加工能力，现有的加工企业也未能施行高水平的加工工艺，导致畜牧产品的产品附加值低下，在市场上难以和其他先进产品较量，市场竞争力缺失。
4.疾病因素制约
云南地区良好的气候条件不但为畜牧业发展提供了有利条件，同时，也为各类细菌和疾病的滋生提供了温床。由于地理位置特殊，病原来源复杂，基础兽医队伍建设又不完善，导致疫病控制难度很大。
四、当地畜牧业未来发展建议
1.做好科技普及工作
要以使农民群众增收这一核心问题为基础，加快先进科技、合理规矩规划下乡进村的步伐，提高科技在产业贡献中的比重。农民群众要积极配合政府工作，转变生产思想，树立科学养殖和管理的概念，双方齐心协力共筑科技长城。
2.扶植带头企业发展
优秀的带头企业能为行业树立规范和标杆，同时也为产业化经营做出贡献，政府应适当给予龙头企业政策倾斜和发展鼓励，扩大企业经营规模，使企业走上正规化，国际化发展的道路。企业应该做到结合云南特色畜牧产品研发先进加工工艺，提升产品附加值。同时，企业需要与养殖户良好的合作关系，监督养殖户进行科学集约化饲养和管理，保证畜牧产品的质量并提高其市场竞争力。
3.建设疾病防控体系
重视疾病防控体系的建设和发展，狠抓主要动物疫病防控工作，具体来说需要做出以下几个方面的努力。第一，需要加强检测技术，对动物的疫病日常检测是基础性的任务，加强检测技术有利于提升疾病防控基础能力。第二，制定紧急预案措施，一定出现规模化的疫病爆发，紧急预案能够在最短时间内遏制疫病的蔓延。第三，加强动物自身免疫，日常生产管理中，注意动物饲养环境的及时清理，尽可能降低饲养密度。这样有利于增强动物自身免疫能力。
五、结语
云南地区的畜牧业发展已经取得令人惊喜的成果，如今也正在稳步向前发展，尽管我们背负着诸如科技和管理等方面的缺失和漏洞，但我们已经认识到其重要性，并着手研究对策和方法，相信在不久的将来，云南的畜牧业生产在正确发展观念和措施的引导下，能够一步一个台阶，走出省区，迈向全国，冲向世界。
参考文献
[1]胡廷继.对畜牧业产业化发展问题的思考[J].中国牧业通讯.2010（19）.
[2]涂小丽.我国畜牧业产业化经营发展的思考[J].农村经济与科技.2010（10）.
[3]鲁俊.关于加快吉林省畜牧业专业合作社发展的思考[J].吉林畜牧兽医.2010（09）.
草原是影响畜牧业发展壮大的重要因素，本文以新疆和静县为例，简要综述了其草原畜牧业的发展现状，存在问题及对策，旨在为当地畜牧业的发展和生态环境的改善提供参考建议。
关键词
草原畜牧业；发展现状；对策
和静县位于新疆中部，天山中段南麓，周边与乌鲁木齐市、新源县等15个县市毗邻。和静县东西长435km，南北最宽达150km，行政区域面积39686km2。其中，山地36768km2，占比92.6%；平原2918km2，占比7.4%[1]。和静县是新疆地区重要的畜牧业生产基地，新疆最大的高山牧场—巴音布鲁克草原便坐落在这里。其草群构成主要以线叶蒿草、苔草、针茅、冰草等为主，平均生长高度为15～30cm，最高生长高度为42cm，牧草生长期为180d，植被覆盖率80%，为发展畜牧业提供了优越的条件。
1和静县草原畜牧业发展现状
近年来，和静县的草原畜牧业有了长足的发展，取得了很大的进步，但是就其整体而言，其发展水平还处于一个较低的阶段。大部分地区仍然在沿袭传统的生产经营模式，没有充分认识可持续发展的新理念在促进畜牧业发展中的作用，倾向于重经济发展、轻草原的生态保护性利用。因此，在草原畜牧业迅速发展过程中逐渐暴露出了一些经济与环保，草原与牲畜的问题和矛盾。
1）草原承载力过重，草原建设不足。草场的生态环境是制约草原畜牧业发展的最重要因素之一。长期以来，以自然放牧为主的粗放式管理的畜牧业，不能按照草场的生态承载能力来有序合理地控制牲畜的规模。目前和静县现有天然草场面积235.66hm2、可利用草场202.70万hm2，占草场总面积86%。和静县牲畜最高饲养量达到170万头（只）左右，2015年末存栏107.23万头（只）。牲畜的大量增加远远超过了草原的的自然承载能力，造成了生态环境的不断恶化，可持续发展受到了严重威胁。同时面对不断退化的草原环境，人们并没有秉承可持续的发展理念，及时以合理保护和有序开发的方式来建设草原，导致草原的自我恢复能力受损，最终制约了草原畜牧业的发展。
2）养殖模式落后，产业化程度低。和静县的畜牧产业的发展，也只是以放牧散养为主，没有开发出放牧与舍饲相结合的新兴草原畜牧业生产方式。同时受地理位置所限，畜牧业产业化发展程度较低。其畜产品也只是以初级产品的形式面向市场，没有建立起具有规模效益的畜产品加工产业，从而导致畜产品的附加值没有得到充分挖掘。
3）草原经营机制不适应现代化畜牧业发展的要求。目前牲畜养殖以放牧散养为主，草原公共资源共享，大部分牧民为获得较大经济利益，大量增加牲畜数量，竞争性掠夺草原资源，导致草原资源日益枯竭，从而不利于现代化畜牧业的健康发展。
2对策
1）加快生产方式的转变。饲草料来源问题一直是制约草原畜牧业发展的瓶颈。针对目前草原生态环境日益破坏的现实，要坚持可持续发展的理念，根据草原畜牧业的生产特点，因地制宜地实行农牧结合、以农促牧的发展策略，合理调整农区的种植结构，并加强草料地的建设及替代饲草料的开发等措施，最大限度地减少对生态环境的破坏，促进畜牧业良性发展。要注重现有人工草料地的科学种植，加强高产饲草料基地建设，以保障牧业定居区草料供给。还可以加大对农区农作物秸秆等副产品的综合利用力度，大力发展饲草料加工业，以更大的比例替代饲草料。
2）加快推进养殖方式转变。根据天然草地资源状况、草场基础设施建设和饲草料贮备等情况，因地制宜，积极做好放牧与舍饲相结合养殖模式的转变。对于承载能力强的天然草场，在完善基础设施的同时，可采用放牧+补饲的生产模式。对于一般的天然草场，可建议开展暖季放牧+冷季定居点舍饲养殖的模式，同时更加注重定居点基础设施和人工草料地的建设，以保证牧民的养殖经济效益，促进草原畜牧业的转型。
3）大力推进畜牧业产业化发展程度。围绕当地优势产业，倾力打造主导产业和特色产业优势，加强以龙头企业、合作社为主的新兴农业经营体系建设，不断提高畜牧业的产业化发展水平，提高畜产品的附加值，如巴音布鲁克羊和巴州牦牛等特色有机畜产品的开发利用。同时还应注重对畜产品企业品牌的培育、经营和打造，着力推进草原畜产品的品牌建设，提升巴音布鲁克区域有机畜产品的市场知名度、竞争力和附加值，努力形成新型的产业化生产格局。
4）改善草原经营机制，提高草地综合生产能力。要注重天然草地资源的可持续发展开发利用，而更加注重对草原的生态保护建设。全面推进草畜平衡，加快实施天然草原恢复与建设、天然草原围栏建设、天然草原退牧还草等草原生态建设项目，不断提高草原的生态环境和自我修复能力。做到利用与保护的统一，做到保在用前，先保后用。要加强对天然草地的监测，不断完善放牧制度，严控牲畜进出各季草场的时间，不能提前进入或逾期滞留草场；再者，还要重点关注对春秋季草场的保护利用，在春季牧草返青期严格执行禁牧和划区轮牧制度，以保证牧草的生长期和产草量。
5）注重技术应用与创新，提高牧区综合生产能力。要采用先进的管理理念及方法，依靠新科技，提高牧区的综合生产能力。可通过培训来提高和指导牧民的饲养管理技术水平，例如推广长草短喂、三贮一化等草料加工技术，以提高饲草的综合利用率和转化率。
作者：缺巴音才次克 巴音才次克 单位：新疆维吾尔自治区和静县巴音布鲁克镇兽医站 新疆维吾尔自治区和静县畜牧兽医站
20*年，全区计划实现肉类总产量6.8万吨，畜牧业产值9.3亿元，年末生猪存栏64万头、出栏68万头，牛存栏16万头、出栏3万头，羊存栏15万只、出栏6万只，禽常年存栏150万只、出栏183万只，种植优质牧草2万亩，牛冻精改良7500头。
(二)主要措施建议
在坚持近几年已经形成的基本经验的基础上，针对我区畜牧业发展的实际情况，当前和今后一个时期，着重抓以下工作：
1、以养殖小区建设为重点，积极推进畜牧业生产方式的转变。要坚持“因地制宜、政策扶持、科学引导”的原则，以发展规范化养殖小区和规模养殖场为重点，积极协调解决发展养殖小区和规模养殖场建设用地、环境治理等问题，要加快养殖小区的布局规划，完善管理制度，强化技术服务。
2、以完善利益联结机制为重点，努力提高畜牧业产业化经营水平。大力发展畜牧业产业化经营，是改变我区畜产品加工比重低、畜牧业生产组织化程度不高的有效途径。要引导龙头企业与养殖农户结成利益均沾、风险共担的经济共同体。要落实国家支持龙头企业发展的各项政策，鼓励和支持龙头企业通过机制创新，建立基地、树立品牌，开拓市场，进一步增强带动农民增收的能力。要积极引导扶持畜牧业专业合作经济组织和专业协会与龙头企业对接，提高农民进入市场的组织化程度。
3、以实施畜禽良种工程为重点，加快畜禽良种繁育体系建设。要抓好畜禽良种工程规划和组织实施好规划，积极争取财政给以支持，建立畜禽良种补贴制度，推广补贴范围，加快畜禽良种繁育体系建设，保证畜禽良种的供应。
4、以春秋两季防疫注射和重大动物疫病防控工作为重点，进一步搞好动物防疫工作。要认真落实政府保密度、业务部门保质量的动物防疫工作责任制，要进一步加强动物防疫基础设施建设和基层动物防疫体系建设，促进畜牧业保障能力的提高。
5、以秸秆和蔗稍的饲用开发为重点，促进资源的充分利用。要大力推广饲料青贮技术，提高农作物秸秆饲料利用率。要利用冬闲田地种草养畜。
6、以做好项目的前期工作和在建项目的建设管理工作为重点，加快畜牧业发展。结合畜牧业“十一五”发展规划，编制好畜牧业发展的具体项目，做好畜牧业项目库建设工作，积极争取省和国家的投入。对于在建设项目，要加强管理，严格按实施方案抓紧建设，严格按专款专用的原则办事。
关键词 畜牧业；发展现状；问题；对策；浙江仙居；安岭乡
中图分类号 F326.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2011）21-0371-01
畜牧业生产是仙居县安岭乡部分农民家庭经营收入的主要来源之一，其发展程度直接影响农业增效、农民增收。积极调整农业产业结构，加快发展设施畜牧业和生态畜牧业，提高全乡畜牧业生产水平，为乡区域经济发展、农民增收做出积极贡献，但仍存在一些需要重视和解决的问题。
1 发展现状
安岭乡2010年养殖各类牲畜4.8万只，猪肉产量250 t，牛肉产量6.7 t，羊肉产量8.5 t；禽肉产量30.7 t，比2009年增长4%；禽蛋产量22 t，比2009年增长2%。安岭乡调整畜种结构，提高畜禽生产能力，提高产业化经营水平。大力开展牛羊育肥、生猪养殖繁育、黄牛改良、禽类养殖等。目前，牛羊育肥户达到60户，育肥牛羊2万头（只），养殖业逐步成为农业增效和农民增收的重要途径。
2 存在问题
2.1 缺乏技术指导和科学管理，优良品种推广步伐缓慢
畜牧良种繁育工作不能适应当前畜牧业快速发展的要求[1]，绝大多数散养户和部分规模养殖户是从本乡购进品种，且不能保证品种质量。如何降低生产成本、科学防治疫情等一系列问题经常困扰养殖户，亟需技术指导和信息传递。
2.2 发展畜牧业的环境尚需改善
养殖户在自家的宅基内建畜舍进行畜牧生产，不仅污染周围环境，而且无法扩大养殖规模。专业户生产规模偏小、效益不高的问题明显，直接影响到养殖效益的提高。同时，养殖户若想在农用土地上修建畜舍扩大畜牧业生产，土地审批和建设审批难度大，阻力多，畜牧业发展过程中涉及的土地和建设问题需要及时协调解决。
2.3 技术人员紧缺
乡级畜牧兽医站力量薄弱，严重影响全乡动物防疫工作[2]。尤其是村级没有配备防疫员，畜禽技术指导及防疫无法满足畜牧业发展的要求。
3 对策
针对当前安岭乡畜牧业发展面临的困难和问题，在分析畜牧业发展形势和市场需求变化的基础上，坚持以科学发展观为指导，以安岭乡优势资源为依托，利用先进养殖技术，突出特色，降低成本，提高效益，促进发展。
3.1 正确引导，应对市场变化
政府和相关部门应加强市场监测，开展调查研究，把握市场动态，科学判断形势，采取有效措施积极主动应对市场变化，适时调整畜群结构，降低生产成本，增加收入。一是跟踪、掌握市场需求动态，做到及时准确地向养殖户传递供求信息，从而指导生产发展。二是调整畜群结构，饲养优良品种，做到不压栏，育肥牲畜适时出栏。三是保护良种母畜，加强品种改良，增加良种数量，提高生产力，禁止养殖户宰杀良种母畜。四是解决资金难题，政府应协调财政、金融、信贷等部门为养殖户提供贷款支持[3]。五是鼓励农户养殖，发挥安岭乡资源优势，保证农民增收，畜牧业持续发展。
3.2 创新养殖模式，提高养殖效益
结合安岭乡的生产实际，不断学习外地先进经验、总结本地成功经验，明确发展思路和方向，创新养殖模式，改进生产方式，建立适应市场经济发展的现代畜牧业。在发展方向上，坚持稳定发展，提高经济效益，发展草食畜牧业，提高草食畜牧业的比重。在发展模式上，要因地制宜，突出特色和优势，发展适度规模养殖。在农业生产中，加强养殖业和种植业的联系，种植业是养殖业的饲料来源，养殖业为种植业提供有机肥料，提高粮食产量、改善品质。大力发展适度规模养殖，引导和支持农牧民改善饲养条件，改进生产方式，改良畜群品种，扩大养殖规模，发展生态养殖。鼓励有条件的农户兴建养殖小区，促进规模化、标准化发展。
3.3 制定落实激励政策
为充分调动农牧民养殖的积极性，政府部门应制定、落实优惠政策，使其自觉地投资、投产，改善畜牧业生产环境。以养殖大户的建设为重点，以点带面，带动周边养殖业的发展，实现畜牧养殖大范围的快速发展。
3.4 加强畜牧兽医队伍建设
畜牧兽医人员在家畜疾病防治中起着重要作用，逐步完善基层基础设施和技术设备建设，提高畜牧兽医人员的专业素质和服务水平[4]，以对规模养殖进行规范。
3.5 加强疫病防控，增强保障能力
坚持预防为主，强化基础免疫，全面落实各项综合防治措施。扎实做好猪瘟、牲畜口蹄疫、禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大疫病防控，提高免疫质量。强化监督，加强疫情监测预报和免疫制度的执行力度，构建动物防疫长效机制。
4 参考文献
[1] 朱光道.安徽省含山县畜牧业发展现状与对策[J].畜牧与饲料科学，2010，31（9）：134-135.
[2] 柴永明.对浙江省新昌县畜牧业发展现状分析和对策建议[J].畜牧与饲料科学，2011（3）：64-65.
