发布时间：2023-12-26 14:44:51
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的生活垃圾分类重要意义样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
和兴会议结束后，我镇立即召开分类处理池建设专题会议，要求各村在抓好原整治措施的同时按照减量化收集、无害化处理、资源化利用的要求，进一步加强生活垃圾处理工作，强力推进农村生活垃圾“户投、组集、村收、镇运、市处理”机制建设。一是以建设广青公路贯穿村、“五十百千”示范村以及环境优美示范村的垃圾分类处理池、户投垃圾池、垃圾清运设施配备为重点，以点促面为健全我镇农村垃圾分类收集处理基础设施体系打下坚实基础；二是尽快做到分类垃圾池在全镇各村每个社全覆盖为重点，户投垃圾池在全镇所有自然院落全覆盖；三是逐步实现以村镇垃圾清运和卫生保洁队伍建设为重点，建立健全我镇农村和集镇垃圾收集处理组织、制度体系。四是以广泛开展农村和集镇垃圾分类收集处理的宣传和培训工作为重点，全面提高村民居民自我保洁和公共环境保洁意识。
全镇各村统一组织施工，资金由各社、各村筹集。垃圾处理池验收合格后，由镇财政以奖代补的形式给各村建一个垃圾分类处理池补助1000元，一个户投垃圾池补助100元。
为使村民掌握正确的垃圾分类投放方法，要求各村为村民统一印制图文并茂的垃圾分类投放手册，主要包括避免和减少垃圾产生的措施、垃圾分类方法、垃圾分类投放的时间地点、垃圾循环再利用的方式、村规民约等信息。通过将宣传手册发放到每个农户手中，宣传参与垃圾分类改善农
村环境的重要意义，培养村民绿色消费理念和绿色生活方式，做到“勤俭节约、物尽其用”，最大限度避免或减少生活垃圾产生。
活动目的：
1.了解垃圾的来源，认识到合理处理垃圾，保护环境的重要性。
2.掌握相关知识，初步学会给垃圾分类，能树立节约资源，保护环境的意识。
活动准备：有关垃圾的资料。
活动过程：
一、什么是垃圾
垃圾就是没有用的、准备扔掉的东西
二、垃圾到哪里去了
我们每个人每天都会扔出许多垃圾，你知道这些垃圾它们到哪里去了吗垃圾处理的通常方法大多处于传统的堆放填埋方式，占用上万亩土地;并且虫蝇乱飞，污水四溢，臭气熏天，严重地污染环境。人们大量地消耗资源，大规模生产，大量地消费，又大量地生产着垃圾。
三、了解垃圾的危害
出示有关垃圾危害的资料，请大家结合自己的经验谈谈垃圾的害处。
小结：垃圾气味难闻，破坏风景;垃圾侵占土地，使人们生活的地方越来越小;垃圾中的病毒、病菌会让人生病。
四、分类处理垃圾的优点
垃圾，只有在混在一起的时候才是垃圾，一旦分类回收就都是宝贝。垃圾分类就是在源头将垃圾分类投放，并通过分类的清运和回收使之重新变成资源……
分类处理垃圾的优点：
1、减少占地：生活垃圾中有些物质不易降解，使土地受到严重侵蚀。垃圾分类，去掉能回收的、不易降解的物质，减少占地;
2、减少环境污染：废弃的电池含有金属汞、镉等有毒的物质，会对人类产生严重的危害;土壤中的废塑料会导致农作物减产。因此回收利用可以减少危害;
3、变废为宝：回收1500吨废纸，可免于砍伐用于生产1200吨纸的林木。生产垃圾中有30%—40%可以回收利用，应珍惜这个小本大利的资源。大家也可以利用易拉罐制作笔盒，既环保，又节约资源。
五、认识垃圾分类标记，学会垃圾分类
出示新型垃圾箱照片，说说它的外形特点。
如今中国生活垃圾一般可分为四大类：可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。
可回收垃圾主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。
厨余垃圾包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等食品类废物。
有害垃圾包括废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等，这些垃圾需要特殊安全处理。
其他垃圾包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物，采取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。
六、树立垃圾分类的环保意识，宣传垃圾分类的重要意义，爱护身边的环境，把垃圾从敌人变成朋友。
关键词：城市 生活垃圾 理 管理
一、我国城市生活垃圾对环境的危害
如今人类在大力开发自然资源，提升生活质量的同时，同时也造成了一系列的环境问题。例如增加了垃圾的增长速度，从而造成了严重的环境污染。如果我们对其置之不理，城市生活垃圾就会愈演愈烈，从而导致生态环境被破坏和生态系统功能的下滑等。
城市中堆积的垃圾经雨水浸泡后，其中包含的有毒和有污染物质就会渗入到地下水或进入地表水中，造成水体污染，从而使富含有氮、磷的污水进入到水体后导致赤潮和水华现象的产生。
城市生活垃圾的堆放会对土壤及耕地造成难以逆转的危害，某些垃圾极难降解，数十年甚至数百年后都难以完全分解，且某些垃圾中富含的重金属及有机毒物直接使得耕地丧失了原有的利用价值。
二、我国城市生活垃圾基本情况分析
1、我国城市生活垃圾的产生量及其构成
从近十几年来的城市发展来看，我国城市生活垃圾的产生总量呈大幅度增加趋势。据有关数据表明，1990年我国城市生活垃圾清运量为6766.8万吨，2000年为11818.9万吨，到2002年增至13650万吨，年均增长率为8.20%，少数城市的垃圾增长率已经超过15%，预计2017年将会达到5亿吨生活垃圾。城市生活垃圾的构成主要受城市的规模、性质、地理条件、生活水平、居民生活习惯和居民燃料结构的影响。
2、我国城市生活垃圾污染的现状
我国传统的垃圾消纳倾倒方式是一种"污染物转移"方式。由于现有的垃圾处理场数量和规模远远不能适应城市生活垃圾增长的要求，大部分生活垃圾仍呈露天集中堆放的状态，对环境造成了严重危害，污染事故频出，问题日趋严重。
（1）处理能力低
虽然各级政府都提高了生活垃圾处理设施的建设和投入力度，但是因为欠债多、基础差、历史遗留问题多等问题，现在在一些城市中还有约过半的生活垃圾不能达到无害化处理，在县城和乡镇中仍有90%以上的生活垃圾不能实现无害化处理，而各个自然村生活垃圾的无害化处理率几乎为零。目前全国城镇有数十亿吨的存量生活垃圾未得到有效处理。
（2）强制性法律措施缺乏
自1989年《中华人民共和国环境保护法》颁布以来，虽然已经颁布和实施了很多法律，但是有些法律过于原则性而缺乏可操作性或者没有可实施的配套方案。在垃圾的收集过程中，我国城市环境卫生部门使用的垃圾清运车一般没有分类收集的功能，这也导致了垃圾无法分类回收。
三、目前我国城市生活垃圾处理常见的方法
1.填埋法
填埋法是大量接纳城市生活垃圾的有效方法，我国对城市生活垃圾的处理方法主要采用填埋法，填埋法是将垃圾填入已经预备好的坑中盖上压实，使其发生生物、物理化学变化，分解有机物，达到减量化和无害化的目的，而且填埋法处理费用低、方法简单，但是占地面积大、使用时间短，填埋后的垃圾对土壤、地下水、大气造成严重污染，并且造成了严重的土地资源浪费。
2.焚烧及焚烧发电
焚烧及焚烧发电是将垃圾置于高温炉中，使其中可燃成分充分氧化的一种方法，产生的热量用于发电和供暖。但是焚烧厂的建设和生产费用较为昂贵。焚烧处理会产生很高的毒性，产生二次环境危害。但是焚烧技术可以随着技术的完整、科技水平的完善而得到发展，目前，发达国家的焚烧技术都趋于成熟，因此大多发达国家处理垃圾广泛采用焚烧技术。
3.堆肥法
堆肥法与焚烧发以及填埋法相比，在处理城市生活垃圾方面是比较绿色和环保的。堆肥法主要是将垃圾中的有机物和无机物进行混合，在微生物的作用下，将生活垃圾降解成为一定的腐质物，并且这些腐质物可以当作农田的肥料，实现一种可循环利用的模式。采用堆肥法处理城市生活垃圾的能够实现资源效益，但是其缺点在于采用堆肥法处理城市生活垃圾的处理周期过于长，不适用于大范围的使用，处理的速度大大小于产生城市生活垃圾的速度。
四、新时期对我国城市生活垃圾处理的管理思考
1.通过立法强化生活垃圾管理
20世纪90年代，我国出台了《固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》等针对垃圾处理的法律法规，但是由于缺少相应的实施细则，可操作性差，导致实际中很多做法与这些法律法规相背离，执法力度也不强，给依法管理带来很大困难。
2.加强生活垃圾分类回收
要加强垃圾分类回收，首先应加强垃圾分类回收的宣传教育。通过广泛开展垃圾分类的宣传、教育和倡导工作，宣传垃圾分类回收的重要意义，呼吁每个公民积极参与垃圾分类回收工作。其次，应该将垃圾分类产生的经济效益用于垃圾分类。
3.建立健全生活垃圾处理收费制度
城市生活垃圾处理收费制度是指产生生活垃圾的主体要缴纳一定的费用来负担部分垃圾处理成本的制度，是一种保护城市环境的经济强制手段。在环卫体制改革没有到位的情况下，部分城市暂按行政事业性收费收取垃圾处理费。要统筹多个部门，采取捆绑扣除、工商注册登记税务代扣、专门部门收取等多种方式结合。通过城市垃圾处理收费方式还可增强人们的“环境消费”意识。
五、总结
本文对我国城市生活垃圾处理的现状与管理进行了具体的分析和探讨，通过本文的研究，我们了解到，对于城市生活垃圾的处理行为，我们应该进行有效的管理，对于在处理城市生活垃圾中存在的问题应该积极的采取有效的管理措施进行解决，进而进一步维护我国的城市环境，促进城市的发展。
参考文献：
[1]王琪.我国城市生活垃圾处理现状及存在的问题[J].环境经济杂志，2005（10）：23～29.
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照“属地管理、分级负责”的原则，彻底解决城乡环境卫生“脏、乱、差”现象，提高管理水平，提升城乡品位，全力打造卫生整洁、环境优美、健康和谐的城乡环境。
二、任务目标
加强乡镇（街道）、村两级环卫机构和队伍建设，完善环卫基础设施建设，建立“户分类、村收集、镇运输、县处理”的城乡生活垃圾集中处理体系，实现全县城乡环境卫生工作“全方位覆盖、无缝隙对接、一体化管理”目标，改善人民群众生活环境。
三、实施步骤
（一）调查摸底阶段（3月13日至3月31日）
各乡镇（街道）成立环卫管理所，指定专人负责，搞好调查摸底工作；确定纳入2012年城乡环卫一体化工作的村（2012年必须达到60%，力争70%）名单，制定实施方案，建立适合自身实际的生活垃圾收集、清运模式，并上报县城乡环卫一体化领导小组办公室。
（二）组织实施阶段（4月1日至9月30日）
4月30日前，各乡镇（街道）结合实施方案，按标准（每200人配一名保洁员）组建保洁队伍，配齐生活垃圾收集、运输管理人员；与各村签订《生活垃圾清运处理合同》，积极组织村民清理“三大堆”（柴堆、粪堆、土堆），保持道路、庭院卫生整洁。
7月31日前，各乡镇（街道）按照标准配备保洁车辆及辅助工具、生活垃圾收集容器（每10-15户设置一个标准垃圾桶）及生活垃圾清运车辆（每150个垃圾桶配备一辆生活垃圾清运车），对生活垃圾收集点进行平台硬化，完成各项环卫基础工作和硬件设施配置，并投入使用，切实承担起辖区内生活垃圾的收集、清运工作。有条件的乡镇（街道）可按有关要求建设移动压缩垃圾中转站，配备专用清运车辆。
9月30日前，完成辖区内村居环境卫生综合整治工作，对“三大堆”和村内村居周边垃圾死角进行彻底清理，建立完善各项环卫常规性管理制度和奖励机制，出台配套的规章措施，实现城乡环卫一体化工作正常运转。
（三）自查整改阶段（10月1日至10月31日）
10月底前，各乡镇（街道）对照工作目标和验收标准，对城乡环卫一体化工作进行自查自纠，对自查出的问题，分析原因，限期整改。
（四）检查验收阶段（11月1日至12月31日）
12月底前，由县城乡环卫一体化工作领导小组办公室牵头，进行检查验收，确保纳入2012年度城乡环卫一体化工作的村居全部达标，并定期检查考核，实现长效机制。力争2013年底，各乡镇（街道）城乡环卫一体化覆盖率达到100%，环卫管理机构运行正常，环卫设施达到标准要求。
四、组织保障
（一）加强领导，提高认识。各乡镇（街道）要提高认识，积极开展城乡环卫一体化工作。为保证工作的顺利进行，县政府成立由分管县长任组长，住建、财政、公安等部门和各乡镇（街道）主要负责人为成员的领导小组，及时协调处理工作中出现的问题。各乡镇（街道）要尽快成立相应的组织领导机构，制定切实可行的推进方案，主要负责人亲自抓，分管负责人靠上抓，明确专人具体抓，确保按期完成。
（二）明确职责，落实责任。城乡环卫一体化工作涉及面广、工作量大，各有关部门要结合单位职责落实好相关责任，各乡镇（街道）作为城乡环卫一体化工作的责任主体，负责各辖区内城乡环卫一体化工作的具体组织和实施，引导村民对垃圾进行分类存放，并将生活垃圾运送到县生活垃圾处理场进行集中处理。
关键词：垃圾分类回收(Garbage classification recycling)环保意识(Environmental consciousness)
一、大学生垃圾分类意识调查
当良好的生活环境成为人类生存必备的条件时，世界各国都开始致力于环境的保护和改善，我国政府与时俱进地提出了科学发展观，倡导发展循环经济的政策主张。高校参与垃圾分类回收利用不仅响应国家的号召，同时在大学校园实行生活垃圾分类处理有社会、生态、经济三方面的重要意义：一、减少污染，改善大学生生活环境质量；二、节约资源，实现资源的再循环与可持续发展；三、降低成本，创造经济价值，将大学效益和社会经济效益有机的结合起来。
通过走访浙江省杭州市下沙高教园区内的杭州电子科技大学、浙江理工大学、杭州师范大学、浙江传媒学院、中国计量学院、浙江水利水电专科学校等六所高校，采用调查问卷、人物采访等不同调查形式，分别从大学生垃圾分类知识、意识及其行为三方面进行调查，旨在了解现今大学校园内垃圾分类处理和大学生垃圾分类知识、意识以及行为水平的现状，同时以此为基础提出一些适合在校园内开展的垃圾分类措施。整个调查过程涉及大一、大二、大三、大四以及研究生五个年级，普及工科、理科和人文社科，共发放调查问卷450份，收回有效问卷410份。在调查活动中，调查小组人员与被调查者进行了有效的沟通，以确保被调查者的信息和意见真实可靠。经过信息的整理、总结和分析，我们的调查结果如下：
（1）大学生垃圾分类知识的调查
从垃圾分类识别等方面进行提问，旨在通过实际生活问题来考察下沙大学生对于不同类型垃圾的区分、垃圾回收处理的认识程度和垃圾分类常识的了解。
图1大学生对可回收垃圾的识别
1、大学生具备一定的垃圾分类知识，但不够完备，不足以应对实际生活问题；2、校园内对垃圾分类的宣传不够，一半以上大学生对于垃圾分类的认识较模糊；
（2）大学生垃圾分类意识的调查
从垃圾分类意识等方面进行提问，旨在了解下沙大学生的垃圾分类意识和知识水平，以及垃圾分类措施实施的可行度。
图2 大学生处理临时垃圾的方法
1、大多数大学生都会把垃圾扔进垃圾桶，表明大学生的环保意识普遍较；2、大多数大学生在扔垃圾时都没有考虑垃圾分类问题，表明其垃圾分类意识普遍不强。
（3）大学生对生活垃圾分类态度的调查
从大学生对于垃圾分类进入寝室生活的态度等方面进行调查，旨在了解学生对于垃圾分类的态度和热心程度。
（图3大学生对公共区域放置分类垃圾桶的态度）
1、多数大学生对校园生活垃圾分类宣传活动给予肯定，并表示愿意付诸行动。2、有少数大学生对生活垃圾分类持消极的态度，认为太麻烦，说明在校园推行垃圾分类也存在一定阻力。
为了进一步了解目前大学校园生活垃圾的处理现状，我们先后对下沙高教园区内的几所高校进行了实地调查及人物访谈。通过采访杭州电子科技大学后勤服务总公司负责人、中国计量学院后勤总公司经理、寝室楼保洁员等部分高校垃圾分类处理的工作人员，我们了解到目前大学校园生活垃圾的日产量较大，主要是可回收垃圾和厨余垃圾，有害垃圾和其他垃圾较少。垃圾分类回收处理存在着很大的提升空间，但是由于大学生的垃圾分类知识不够，没有养成垃圾分类的习惯等原因导致垃圾分类处理工作费时费力、经济效益低等问题。同时导致校园垃圾分类工作成效不好的原因还有：一、缺少人力和资金；二、相关宣传力度不力。
从调查问卷及调研访谈中我们发现,在大学校园内进行垃圾分类回收处理还存在较多问题。归纳起来,主要有以下几个方面:
第一, 大学生的环保意识虽然比较高，但具体到垃圾分类意识，就不甚乐观了，同时大学生目前所拥有的环保知识尤其是垃圾分类知识不足以应对实际生活中的问题。
第二，一部分大学生对垃圾分类所持态度不甚明确，惰性较强，还没有养成垃圾分类的习惯，参与垃圾分类实践活动热情不高，垃圾分类行为不令人满意。
第三，大学校园内的垃圾分类设施还不够完善，资金投入不足，大多数学校还处在垃圾分类的初期，相应的处理方案较少。
我们有以上结论认识到由于学生垃圾分类意识的不够以及基础设施和监管体系的不完善等缺陷的存在，大学校园内的垃圾分类实施还存在着很大的提升空间。对此，我们提出了对校园生活垃圾分类处理提出了一揽子解决方案，主要包括校园生活垃圾设施体系建设方案和校园生活垃圾分类宣传监管方案。通过各方面的宣传加强学生的垃圾分类意识；通过设施完善来开通一条便利的垃圾利用通道；同时借助监管体系这只有形的手，制约大学生的行为。
二、校园生活垃圾设施体系建设方案
1、三桶四色垃圾桶进校园
根据大学校园内生活垃圾的特点――有害垃圾及其它垃圾较少，我们在四色垃圾桶的分类基础上，同时考虑节省成本、保护环境的原则，提出了校园三桶四色垃圾箱的分类设计方案：仍然保持四色垃圾桶的标准，只是将其它垃圾和有害垃圾合并成一个，颜色，容积各半。
2、寝室旧物回收箱
由于学生寝室楼产生的垃圾数量甚至超过了教室，所以我们不应该忽视这个区域。因此提出了在生活区的每个寝室楼下放置三个的回收箱的设想，分别用于回收废旧电池、废旧小物品及旧书旧衣，以更好的集中处理或循环再利用。
三、校园生活垃圾分类宣传监管方案
根据校园生活垃圾分类处理方案，通过理论可行性、政策可行性、实施可行性等可行性分析提出以下宣传监管方案。
1、宣传教育
例如：举办校园环保文化节；将垃圾分类知识纳入入学教育和新生宝典；将垃圾分类在校广播台、校报以及校内外网站上进行宣传；各寝室分发宣传单；在各个教室粘贴垃圾分类宣传语・・・・・・
2、监督指导
①征集志愿者及义务劳动同学，在学校超市，餐厅等校园内垃圾源地带，定期监督和指导同学们投放垃圾的行为。②每学期定期对各班生活委员进行环保以及垃圾分来知识培训，然后生活委员在班里进行垃圾分类知识的普及。③每学期举行垃圾分类知识竞赛，通过这个活动强化大学生的垃圾分类回收知识。
我们的调查切合当下社会关注与重视的焦点问题，时刻关注我们的国家、社会和生活，从观察身边的小现象开始，逐渐深入，挖掘其背后的社会问题。同时我们得出的调研数据涉及在杭多所高校，包括五个不同年级的在校学生，涵盖多个专业；数据分析主要通过Excel和SPSS计量软件进行，分析方法科学合理。更重要的是我们怀揣着保护、爱护环境的信念，以提升大学生环保素养，提高大学生环保知识，增强大学生环保意识和能力为宗旨。以上无一不体现我们调查的先进性与科学性，也使得我们的调查具有了现实意义和实践价值。
良好的生活环境是我们生存不可或缺的，而垃圾是破坏环境的罪魁祸首之一，有人说垃圾是放错了地方的资源，而我们，作为一个大学生，素质应是我们的代名词，让我们将垃圾放到属于他们的“家”，让他们在自己的家中闪耀自己的光芒。
参考文献：
[1]崔炜，李飞，孔少飞. 循环经济与校园垃圾分类回收[J]. 山西能源与节能, 2006年9月
[2]赵福忠. 实施垃圾分类、构建节约型学校：关于学校实施垃圾分类研究的尝试[J]. 中国现代教育装备
今年以来，我旗以贯彻落实《人民政府办公厅关于印发农村牧区垃圾治理实施方案的通知》为主线，积极推进城乡环卫一体化，实现农村垃圾“户分类、村收集、镇转运、县（市）处理”工作。
一是农村牧区生活垃圾治理因地制宜。要优先将国家和自治区级历史文化名村、传统村落、特色景观旅游名村、新农村新牧区示范点和公路铁路延边的嘎查村、水源地和生态保护区域嘎查村纳入试点范围；充分考虑农牧民居住分布情况、区域地形地貌、清理转运距离，因地制宜，科学规划，合理安排转运点位及处理模式。要根据不同地域、人口、生产和自然环境，按照“城乡一体、区域统筹、适度超前、分类指导、经济适用”的原则，科学确定农村牧区垃圾的收集、转运和处理模式，推进农村牧区垃圾就地分类减量和资源回收利用，探索科学的农牧业生产废弃物资源化利用和工业固体废物的处理及资源利用方法；探索建立嘎查村环境卫生管护长效机制。农村和牧区实行不同的治理措施。在农区设立垃圾收集集中点，推行“户分类、村收集、镇转运（处理）”的城乡环卫一体化处理模式；苏木乡镇要安排专人负责区域内生活垃圾治理的指导、督查、服务等工作；嘎查村要按照服务人口合理配备保洁人员数量。苏木乡镇人民政府、嘎查村民委员会可以采取购买公益性岗位的方式，优先从低收入农牧户和低保户中聘用责任心强、有劳动能力的人员，为嘎查村配备环卫协管员或者保洁员，组建稳定的农村牧区保洁队伍。要结合实际制定严格可行的垃圾治理管理制度，实行网格化管理，按保洁责任区域和保洁质量要求实施严格监管，确保达到垃圾“日产日清”的作业要求，同时对污损的设施及时进行清洁、修缮。在牧区居住分散、人口规模小、生活垃圾总量少的偏远地区，推行“户分类减量、组回收利用、嘎查村集中处理”的就地处理模式。目前，建成垃圾处理厂1座，达到环评标准垃圾填埋场4处，非正规垃圾堆放点6处，农村生活垃圾处理率达到90%以上。
二是落实“政府组织、属地管理、单位负责、全民参与、科学治理、社会监督”的工作机制，调动社会各界力量，齐抓共管。实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓的责任落实机制，做到领导到位、组织到位、保障到位、措施到位。各部门各苏木镇深入推进辖区整洁行动，做到责任范围全面覆盖。苏木乡镇人民政府负责保洁队伍建设和垃圾转运站的日常维护管理，建立实施保洁和垃圾收运管理制度。嘎查村民委员会负责制定实施环卫保洁的村规民约，维护环卫设施正常运行，加强对保洁工作的日常管理，并做好对村民的宣传引导工作。要充分发挥村民的自治作用，发动农牧民主动参与垃圾收运处置体系建设，推行院户门前卫生、秩序、绿化“三包”，并定期开展卫生评比，调动农牧民参与的积极性和主动性。
三是提高农村牧区群众环境保护意识。开展多层次、多形式的宣传教育活动，大力倡导文明新风，教育引导广大农牧民群众践行绿色发展方式和生活方式，革除陈规陋习，养成文明习惯。各要利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体，广泛宣传农村牧区垃圾治理的重要意义和基本常识，强化以农村牧区垃圾治理为重点的农牧业面源污染防治科学普及和舆论宣传。及时总结和推广好经验、好做法，大力宣传农村牧区垃圾治理的先进典型。积极组织开展苏木乡镇、嘎查村干部和村民培训教育活动，引导农牧民增强环境意识和责任意识，进一步养成良好卫生习惯，形成“政府主导、农牧民参与、社会支持”的良好社会氛围。要充分发挥嘎查村、社区的组织带动作用，提高全社会对环境卫生的参与意识和责任意识，培养引导农牧民养成文明健康的卫生习惯。积极开展“美丽乡村”、“美丽庭院”评选活动，不断激发农牧民参与垃圾治理的积极性。目前垃圾得到治理的行政村数量占行政村总数量的93.44%。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以改善农村人居生态环境、提高广大群众生活质量和健康水平为根本出发点，以建立农村生活垃圾规范化处置长效机制为目标，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求和“政府主导、多方联动、全民参与、规范提高”的思路，积极推行“户分类、村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾处置模式，健全工作机制，加大资金投入，加快农村环卫基础设施和保洁队伍建设，全面推动我县农村生活垃圾规范化处置管理工作步入科学化、规范化、常态化轨道。
二、目标任务
按照“科学规划、先行启动、分批实施、全面推进”的思路，年9月，第一批先行启动镇的农村生活垃圾规范化处置管理工作，年3月底前实现镇区和村组全覆盖。在此基础上，总结经验，全面启动其余各镇工作，年9月底实现全县农村生活垃圾规范化处置管理工作全覆盖并规范运行，在全县建立健全较为完善的农村生活垃圾收集处理体系，基本实现农村生活垃圾“分类收集、及时清运、规范处置”，使农村环境卫生状况和村容村貌不断改善，广大群众环境意识明显提升。
三、工作重点
（一）加快农村环卫基础设施建设。遵循布局合理、分类实施、经济适用的原则，大力开展以生活垃圾填埋场、垃圾收集分类站、垃圾中转站等设施建设以及封闭式垃圾桶、垃圾转运车等设施配置为重点的基础设施建设，达到“一户一桶（封闭式垃圾桶）、一组一车（手推式垃圾清运保洁车）、一村两箱（垃圾箱）、一镇一车（垃圾转运车）”的要求。统筹考虑各镇、村区位条件、自然环境和经济发展水平，合理确定环卫基础设施项目布局和规模，做到立足当前、着眼长远、一次设计、分步实施。同时，加强对已建成环卫基础设施的规范化管理，特别对已建成投运的垃圾填埋场、垃圾中转站，要建立运行管理台账，严格落实技术操作规程，并加强对工作人员的培训管理，确保设施安全、规范、正常运行。
（二）加强农村环境保洁及垃圾清运。各镇按照每500人配备1名环境卫生保洁员的标准配备人员，落实日常清扫保洁责任，严格清扫保洁标准，加强日常清扫保洁督促管理，确保清扫清运两不误，确保农村生活垃圾日产日清及全天候保洁。要大力宣传推广生活垃圾分类及资源回收利用的相关知识，引导群众自觉做好生活垃圾分类处理，特别是农药瓶、废电池及农村医疗废弃物等有害垃圾，必须与其他生活垃圾隔离存放。
（三）严格垃圾处理程序。全县农村生活垃圾规范化处置采取“户分类、村收集、镇转运、县处理”的模式。“户分类”，即各户按照可利用、不可利用、有害和无害垃圾进行分类。“村收集”，即各村配置适用垃圾箱，定时收集本村所产生的生活垃圾。“镇转运”，即各镇负责将收集的生活垃圾运送至县垃圾填埋场。“县处理”，即由县环卫局负责对运送至县垃圾填埋场的垃圾进行无害化处理。县环卫局和各镇在垃圾清运过程中要严格落实清运车辆遮盖制度，杜绝抛撒遗漏垃圾、污染路面等现象；科学制定垃圾清运车作业路线，合理调配作业车辆和清运频次，妥善做好垃圾清运车辆的管理、维护，确保所有垃圾清运车辆正常运行。
（四）建立健全生活垃圾处理和卫生保洁制度。制定完善并严格落实村民卫生“门前三包”、垃圾简易分类、垃圾集中处理、环境卫生长效管理和督查考评等制度，明确垃圾分类回收办法、垃圾处理设施管理责任和保洁员职责及报酬，使每个村都做到环卫设施功能完备、保洁员尽心尽力、经费来源稳定、管理措施严密、垃圾处理网络完备，确保农村生活垃圾规范化处置工作有章可依、长效治理。
四、组织领导
成立县农村生活垃圾规范化处置管理工作领导小组，由县委常委、副县长任组长，副县长、县住建局局长任副组长，各镇、各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县环卫局，具体负责全县农村生活垃圾规范化处置管理工作的组织协调、检查指导、任务督办、考核评比等工作。各镇要成立专门机构，明确一名领导具体负责此项工作。各村要设立管理站，设专人管理，确保农村生活垃圾规范化处置工作落到实处，取得明显效果，实现全县预期工作目标。
五、保障措施
（一）统一思想、高度重视。各镇、各相关部门要把农村生活垃圾规范化处置管理工作纳入重要议事日程，切实加强组织领导，制定详细的工作计划和实施方案，认真研究农村生活垃圾规范化处置工作中的重点、难点问题，切实加强监管，积极落实各项工作任务。要注重农村环境卫生治理的实效性、彻底性和长期性，探索有效的管理办法，逐步建立长效工作机制。
（二）加大宣传教育力度。各镇、各相关部门要采取多种有效方式，全面宣传开展农村生活垃圾规范化处置管理工作的重要意义，营造浓厚的舆论氛围，为农村生活垃圾规范化处置管理工作顺利开展创造宽松的环境。要教育引导农民培养良好的卫生保洁习惯，引导农民对垃圾进行分类处理，培养健康文明的生产、生活方式，并经常性组织开展农村卫生清洁户评选等活动，使“人人关心生态环境，时时注意环境保护”成为自觉行动。要引导农民加强自我管理，充分发挥村民理事会、镇村干部、农村党员的作用，由理事会细分农户卫生责任区，与农户签订“门前三包”责任状，制定村规民约，规范和约束村民卫生行为。
（三）强化资金保障。垃圾处理工程的基础设施建设、设备维护运行、垃圾处理等项目资金采取奖补结合的方式进行安排。垃圾压缩中转站用地、建设、配套设施等基础设施建设资金由县财政和向上争取资金解决。各镇垃圾收集运输车争取农村环保项目资金支持解决，规范化处置日常运行由各镇负责。村内垃圾无害化处理基础设施建设所需用工，由本村村民投工投劳解决，保洁员的工资报酬及村内垃圾清扫清运等工具的购置费用，通过村集体经济筹措和县财政补助等办法妥善解决。中转站以上的运行由县环卫局负责，费用由县财政负担，验收合格后进行总结奖励。国省县道路和镇村道路沿线环境保洁，分别由县交通运输部门和各镇负责。提倡对农村企业、经营户按垃圾量或人数，采取有偿服务机制进行收费。
Abstract: Based on the geographical location and operating characteristics of home garbage disposal plants,the paper analyzes the reason why it's prone to lightning strikes and the importance of installing lightning protection devices. The author puts forward his own opinions on how to establish a set of safe,effective and economical lightning protection devices.
关键词:垃圾填埋场;雷电防护;隐患;措施
Key words: garbage disposal plants;lightning prevention;hidden trouble;measures
中图分类号:TM7 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)24-0222-01
0引言
人们在生活过程中,会产生大量的生活垃圾,如果这些垃圾得不到妥善的处理而随意乱堆乱放的话,将会对我们生存的环境造成巨大的破坏。目前世界大多国家都采用填埋的方式来处理生活垃圾,我国目前也是采用这种方法,但是由于垃圾填埋场的地理位置,运行特点等原因使其在雷电防护方面存在着严重的安全隐患,许多垃圾填埋场由于没有安装防雷装置曾经发生过多次雷击事故,造成了人员伤亡和财产损失;因此,在生活垃圾填埋场建立一套安全有效、经济合理防雷装置具有十分重要意义。
1隐患分析
由于生活垃圾填埋场是一年四季全天运行的生产单位,在生活垃圾填埋时,都需要有一定数量的工人和机械设备来对垃圾进行堆填处理,而在雷雨天气进行处理作业时,工人和机械设备就非常容易遭受雷击,其主要原因分析如下。
1.1 从地理位置来看
从生活垃圾填埋的地理位置来看,其地理位置具有以下两个特点:其一,为了不让生活垃圾对人们的生活造成影响,生活垃圾填埋场一般都建立在离市区较远的野外;其二,垃圾填埋场一般都建立在峡谷地带,填埋时沿着峡谷逐渐往上堆放直至填满整个峡谷,这样的地理环境本身就是雷电高发的地方,将填埋场建立在这样的地方,防雷隐患尤为严重。
1.2 从运行特点来看
从生活垃圾填埋场的生产运行特点来看,由于生活垃圾中含有大量的有机物和水分,这样的垃圾在填埋场中腐烂变质后,将会造成垃圾填埋区域的电阻率较低,而电阻率越低的地方发生雷击的可能性就越高;另外,由于垃圾在腐烂的过程中会产生大量的沼气等易燃气体,一旦发生雷击,就可能造成重大爆炸和火灾事故。
从以上两个方面的分析我们可以看出,生活垃圾填埋场的防雷隐患非常严重;因此,为了保证作业工人和机械设备的安全,确保垃圾填埋工作的正常运行,在垃圾填埋场中建立一套安全有效、经济合理的雷电防护措施就显得非常必要。
2防雷方案
一个完整的防雷方案通常包括直击雷、感应雷防护以及接地与等电位联接系统三部分。由于垃圾填埋场占地面积巨大,传统的直击雷防护手段难以做到整个场区的直击雷防护全覆盖,只能针对办公楼、宿舍楼、地磅房等重点区域做防雷保护。为了保证整个填埋区域内的雷电安全,先进的雷电预警系统是目前最佳的选择方案。下面分别就填埋区域防雷和管理区域防雷两个方面论述生活垃圾填埋场整体防雷解决方案。
2.1 垃圾填埋区域的防雷
由于垃圾填埋场的占地面积很大,长和宽一般都在几百米到几千米不等,而且垃圾是不断的往上填埋,如果采用普通建筑物的防雷方法来保护整个垃圾填埋场具有很大的不可操作性。如果采用普通建筑物的防雷方法来对整个垃圾填埋场进行保护,按三类防雷建筑考虑,我们必须在高于整个垃圾填埋场最高填埋高度的上空建设一套不大于20×20m的避雷网,这样的做法投资会很大,施工难度也很高。所以,我们认为这样的防雷方法不是很理想。
我们认为垃圾填埋场的防雷可以参考一些大型露天场所的防雷方法,例如高尔夫球场、一些大型的体育场馆等,这些建筑物在防雷方面与垃圾填埋场具有很大相似性,它们同样不可能,也没有一个场所采用了架设避的雷网格的方式来进行防雷,那么这些场所又是如何进行防雷的呢?据了解,国内的很多高尔夫球场和大型运动场馆都采用了比较先进雷电预警系统来防御雷电。例如我们大家都熟悉的北京奥运场馆之一的鸟巢,也是由于场馆范围较大,在运动场上的人员无法得到防雷装置的有效保护,他们就是采用了雷电预警系统来防御雷电。雷电预警系统通过大气电场仪实时地监测近地面大气层静电场的变化,并将检测值输入到控制系统中加以处理,从而准确侦测雷暴的产生和发展全过程,并在雷击危险来临前发出警告信号,使在危险区域作业的人员在雷暴发生前有足够的时间撤离到安全的区域,从而达到保护人员和设备安全的目的。
因此,我们认为要在垃圾填埋区完全按照规范要求安装一套完整的防雷装置是不现实的,应该采用先进雷电预警系统来对雷电活动进监测和预警,通过制定并严格执行相关的雷电防御管理制度,确保在雷电发生前,在填埋区域作业的人员有足够的时间撤离到安全区域。这是目前比较安全可靠、经济合理的防雷方案。
2.2 管理区域的防雷
管理区域一般是普通办公楼、宿舍楼、地磅房等建筑物的防雷装置,这些建筑物应该按《建筑物防雷设计规范》(GB50057-942000年版)的要求安装避雷带(针)、引下线、接地体等防直击雷装置;然后按《电子计算机机房设计规范》(GB 50174-93)的要求,电源系统最好安装三级避雷器,做到层层设防,信号线上安装相应信号避雷器,再做好等电位联结和布线等工作就可以了,这些规范性的条文此处不再详细说明。特别值得注意的是,雷电预警系统本身就是一个监控系统,也属于信息系统的范畴,在做好信息系统的防雷时,也应该注意做好这一部分的防雷。
3结束语
综上所述,我们认为,在管理区域的建筑物和信息系统应该按规范要求做好防直击雷、电源系统防雷、信息系统防雷、等电位联结以及接地系统,而垃圾填满区域采用雷电预警系统,这样所共同构建的生活垃圾填埋场防雷体系是目前国内最为先进的整体解决方案,将对整改填埋场内的建筑物及其人员和设备提供完善的保护。
参考文献:
