发布时间：2023-12-31 10:49:56
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的水利工程的意义样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
（宁夏固海扬水管理处宁夏中卫751700）
【摘要】渠道防渗既能保障工程安全，又是一项重要的节水工程技术，有必要进行多角度综合性研究，既达到防渗效果，又具有一定的耐久性，从而改善渠道的输水能力及抗冲能力，提高水资源利用率。
Shallow talk a marine hydraulic engineering outlet to defend the meaning of Shen and defend Shen measure
Ding Sheng-zhong
【Abstract】The outlet defend Shen since ability guarantee engineering safety， again is an importance of stanza water engineering technique， have necessity carry on many angle comprehensive sex research， since attain to defend Shen effect， again have certain of durable， thus improvement water ability and anti- of the lose of outlet blunt ability， exaltation water using of resource rate.
【Key words】Marine hydraulic engineering;Defend a Shen technique;Defend Shen meaning;Defend Shen measure
渠道防渗既可以减少渠道渗漏，提高水资源的利用率，扩大灌溉面积，促进农业生产的发展：另外，渠道防渗可以调控地下水位，防止次生盐渍化的发生，改良盐碱地和沼泽地，改善生态环境；此外，渠道防渗还具有减少渠道管护费用、节约用地面积等多种效益。大力推广渠道防渗工程技术很有意义。
1. 水利工程渠道防渗的意义和作用
1.1渠道防渗的意义
渠道防渗是减少水量损失。发展节水型农业行之有效的主要节水技术，是大中型灌区实行节水灌溉的重要措施。渠道的渗漏不仅降低了渠系水的利用系数，减少了灌溉面积，浪费了水资源，而且还会增加灌溉技术和农民的水费负担，甚至会危及工程的安全运行。为了减少渠道输水损失，提高渠系水利用系数，一方面要加强渠系工程配套和维修养护，有计划地引水和配水，不断提高灌区管理工作水平：另一方面要采取渠道防渗工程措施，减少渗漏损失水量。因此实施渠道防渗技术很有必要。
1.2渠道防渗的作用
渠道防渗工程措施除了减少渠道渗漏损失、节省灌溉用水量、更有效地利用水资源外，还有减小渠床糙率系数，加大渠道内水流流速：提高渠道输水能力。防止渠道长草：减少泥沙淤积，节省工程维修费用：降低灌溉成本，提高灌溉效益的作用。
2. 渠道防渗的种类及其适用条件
第一种为土料类：使用年限一般在5～25年之间，其中包含素土、三合土、四合土、灰土以及黏砂混合土，原材料为砂、石、素土以及石灰等。优点主要是可以就地取材且造价低，施工简便；缺点是抗冻能力差，耐久性差，而且比较费劳动力，最主要的是质量不能保证等。适用于气候温和地区的中、小型渠道。
第二种为水泥土类：使用年限在8～30年之间，包含干硬性水泥土和塑性水泥土，主要原材料是壤土、砂壤土、水泥等。适用于气候温和地区同时附近有壤土和砂壤土的渠道。优点同样是可就地取材且造价比较低，施工较容易；缺点是抗冻性较差。
第三种为石料类：使用年限在25～40年之间。包含浆砌料石、浆砌块石、浆砌卵石、浆砌石板，主要原材料是水泥、卵石、料石、块石、石板以及石灰等。适用于石料来源丰富、有抗冻与抗冲要求的渠道。优点是抗冻性和抗冲性好，施工简便且耐久性强；缺点是防渗性能差，需劳动力多等。
第四种为膜料类：使用年限在20～30年之间。包含土料保护层、刚性保护层，主要原材料是石、砂、膜料、土料以及水泥等。适用于中、小型低流速渠道。优点主要是防渗能力强且质轻，同时运输也比较便利。
第五种为沥青混凝土类：使用年限在20～30年之间。包含现场浇筑、预制铺砌，主要原材料是水泥、石以及砂等。适用于有冻害地区且附近有沥青料源的渠道。优点主要是防渗能力强且冻胀变形能力较好；缺点是造价高且料源少。
第六种为混凝土类：使用年限在30～50年之间。包含预制铺砌、现场浇筑以及喷射法施工，主要原材料是水泥、砂、石和速凝剂等。适用于不同地形、气候和运用条件的大、中、小型渠道和基岩及风化岩基的渠道。优点主要是防渗，抗冲性能好且耐久性强；缺点是需较多的施工设备，而且施工比较复杂。
3.水利工程渠道防渗措施分析
3.1土料防渗措施
土料防渗造价低，投资少，并可以就地取材，但耐久性并不好，受到冻融作用易失去防渗性能，适合于气候温和地区的中小型灌溉渠道。土料防渗材料主要由粘土、粘砂混合土、灰土、三合土和四合土等为原材料混合而成。在施工过程中，土料的原材料需进行粉碎和过筛，从而清除其中的含有机质过多的表层土、草皮和树根等杂物：旌工中要严格控制配合比和含水率，宜先干拌后湿拌：防渗层厚度大于15厘米时，应分层铺筑，铺筑过程中应边铺筑边夯实。土料防渗层铺筑完成后，要加强养护，注意防风、防晒、防冻。
3.2混凝土防渗措施
混凝土防渗在我国广泛应用，具有较好的防渗、抗冲、耐久性能，而且便于管理，但是其施工设备较多，施工程序复杂，对于缺乏砂石料的地区造价较高，适用于各类灌溉渠道。在施工中，水泥中要掺入减水剂和早强剂，石料应采用1～2级，混凝土预制板初凝后可拆模，轻度达到设计的强度的70%方可运输，砌缝应采用水泥砂浆填满压平，现浇完毕后，及时养护。
3.3砌石防渗措施
砌石防渗方法具体包含干砌和浆砌两种。该方法施工起来比较简单，同时具有抗磨、耐久、抗冲等诸多优点。
（1）卵石衬砌防渗———卵石衬砌的施工应按先渠底、后渠坡的顺序铺砌卵石。卵石衬砌有浆砌和干砌2种。干砌卵石开始有防冲作用，但用过一段时间以后，卵石间的缝隙会被泥砂充填，再经水中矿物盐类的硬化和凝聚作用，便形成了稳定的防渗层。卵石抗渗层的厚度，可根据使用要求和当地料源来定，一般采用15～30cm。砌石防渗要防止渠基淘刷，提高防渗效果，可在砌体下放置砂砾石垫层或铺设复合土工膜料层。
（2）块石衬砌防渗———砌石防渗要求不高时，可采用干砌勾缝的护面防渗技术，防渗要求高的时候，就要采用浆砌块石护面防渗技术，分为护面式和重力墙式两种。石料的规格一般是长40～50cm、宽30～40cm；块石、料石厚度一般在15～30cm之间，石板不小于3cm，且要求有一面比较平整。衬砌的石料要质地坚硬没有裂纹。前者工程量小，投资少，应用较普遍；后者多用于容易滑坍的傍山渠段和石料比较丰富的地区。
3.4膜料防渗措施
膜料防渗具有运输方便、防渗性能好、材料质轻、适应变形能力强、耐腐蚀性强、施工简便工期短、造价低等优点。但抗穿刺能力差，易老化，且与土的摩擦系数小，不利于渠道的边坡稳定性。适用于中、小型低流速渠道。膜料防渗在施工过程中，为保证施工质量，必须保持膜层得完整和土保护层的边坡稳定。当渠槽开挖平整且进行过灭草处理后，需根据灌溉渠道渠道的大小将膜料加工成大幅，自渠道下游向上游铺设，膜料应保留小褶，平贴渠基。
3.5沥青材料防渗措施
目前最常见的沥青材料护面有以下3种：
（1）沥青混凝土——主要是把碎石或砾石、沥青、砂经加热、拌和、压实而成的防渗材料，该材料具有良好的稳定性、耐久性以及防渗效果。中、小型渠道护面厚度一般为4～6cm，大型渠道可以加厚到10～15cm，并设反滤层。
（2）埋藏式沥青薄膜——将渠底压实、平整然后清除杂草，洒少量的水，再将200℃的热沥青用机械喷洒两遍以上，形成一层不透水的薄膜，厚度在4～5mm。为了防止沥青老化和机械破坏，常铺设素土保护层。
（3）沥青席——是指用石棉毡、苇席、玻璃丝布、麻布、油毡等材料涂沥青层后制成的卷材。铺设时互相搭接，接缝用热沥青粘结。
4. 结束语
总而言之，水利渠道的防渗工程是水工施工中的一项核心技术之一，值得我们去深入广泛研究。因此，积极实施防渗工程，减少渠道渗漏水，是改进水利渠道工程建设并有效提高水资源利用率的重要任务。
参考文献
［1］丛学春，马玉薪.简议几种渠道防渗工程的施工方法［J］农村实用技术信息，2011年，第1期：46.
【关键词】水利工程质量控制重要性方法策略
一、我国水利工程的概述
1、水利工程的定义及修建水利工程的目的
定义：对自然界的地表水和地下水进行控制、治理、调配、保护，开发利用，以达到除害兴利的目的而修建的工程。
目的：水是人类生产和生活必不可少的宝贵资源，但其自然存在的状态并不完全符合人类的需要。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪涝灾害，并进行水量的调节和分配，以满足人民生活和生产对水资源的需要。
2、我国水利工程的发展现状
我国幅员辽阔，境内江河、湖泊等水源丰富，拥有着得天独厚的水利资源，但由于我国在发展初期只注重经济的增长而牺牲了环境资源，造成了水利资源的不合理、不充分利用现象严重。近年来，国家逐渐意识到了水利资源对我国经济的可持续发展和社会进步的重要性，加大了对水利资源的重视力度和建设投入，仅2009年中央对水利设施投资规模就达1427亿元。这也就进一步地带动了我国的水利工程的发展，致使我国的水利工程如雨后春笋般大量涌现，但是值得注意的是随着水利工程数量的增多，工程的质量问题也随之突显，尤其是一些中小型水利工程，如何加大水利工程质量的控制力度，改进项目管理体制，提高工程质量是关系到国计民生，关系到国家和人民生命财产的安全同时还直接影响到我国经济和社会的可持续、健康、快速的发展。
二、水利工程建造的特点及其质量控制的重要性：
水利工程除了工程量大、投资多、工期较长之外，还具有以下几个方面的特点：
1、工作条件复杂
水利工程所涉及的设计、建设、施工以及管理等各方面都具有很强的系统性和综合性，不能分散地、孤立地看待水利工程建造过程中的问题；
①受自然条件制约，施工难度大。水利工程的施工条件复杂，对水工建筑物的性能有特殊要求，需按照水利工程的技术规范，采取专门的施工方法和措施，确保工程质量；
②效益大，对环境影响也大。例如：丹江口水利枢纽建成后，一方面，其在防洪、发电、灌溉、航运和养殖等效益十分显著，如在防洪方面，大大减轻了汉江中、下游的洪水灾害;装机容量90万KW，自1968年10月开始发电至1983年底已发电524亿KW•h，经济效益达34亿元，相当于工程总造价的四倍;另一方面，由于水库水位抬高，在库区内造成淹没，需要移民和迁建，由于水质、水温、湿度的变化，改变了库区小气候并使附近的生态平衡发生变化等等
③失事后果严重。据统计，近年来全世界每年的垮坝率虽较过去有所降低，但仍在0.2%左右。1975年8月我国河南省遭遇特大洪水，加之板桥、石漫滩两座水库垮坝，使下游1100万亩农田受淹，京广铁路中断，死亡达9万人，损失惨重；
2、水利工程质量控制的重要性：
水利工程质量控制的重要性在于：其不但会影响建筑物的寿命和效益，而且会影响改建和维修的费用，更严重的是一旦失事，对国民经济及生命财产会带来不可弥补的损失，因此，水利工程施工必须保证施工质量，促进水资源的合理和可持续利用，保障经济、社会的可持续发展。
三、水利工程的质量控制任务、方法与措施
施工质量控制的中心任务，是要通过建立健全有效的质量监督工作体系来确保工程质量达到合同规定的标准和事后控制。
1、加强监管力度，明确工程质量追责制和终身负责制；
各级主管部门应加大对水利工程质量管理的领导、监管和巡查力度，明确相关部门领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员的责任，全面落实工程质量追责制和工程质量终身负责制，按照水利规范和技术要求，出现质量问题，问责到人、严惩不待。
2、严格遵照水利工程建设审批制度和程序；
所有水利工程都必须严格遵照和执行《水利工程建设程序管理暂行规定》和有关文件的要求，严把工程项目的立项、申报、审批、开工、竣工验收等重要关口，严格按程序办事不得越级、超范围审批，未获批准的项目不准开工。同时应加大工程的质量评定，工程验收时必须有质量监督机构的评价意见，未经验收不得投入使用。
3、建立与完善全面质量管理制度；
水利工程的质量控制应确保事先控制、事中控制、事后控制三者缺一不可，其中事先控制是质量控制的主要部分，其在做好事先预案的基础上可以消除工程质量问题的隐患，保障工程的高标准施工;事中控制就是工序控制，它是保证工程质量的有效手段;事后控制更多地关注于工程竣工后的查验，是质量控制的最后一道屏障。强调工程建设的全过程、全员、全方位的质量管理。
4、确定工程监理的细则和目标，明确监理责任制；
根据我国工程建设监理的有关规定，大中型建设项目的项目法人必须委托社会监理单位对工程建设实施监督、管理。水利工程的质量关系重大，更应该根据工程要求确定工程监理的细则和目标，明确监理责任制。对各关键部位、工序、阶段的工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定，提高工程建设的科学性，保证投资效益的发挥，维护合同的严肃性。
5、严格规范和实行水利工程的招投标制；
根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》等有关规定和文件，严格规范和实行水利工程建设的招标投标行为，尽量采取公开招标，同时加大监管的力度，保证招标投标的真实性和有效性，做好标底编制和评标方法的保密性工作。从而保证优秀的施工企业中标，为工程质量做好铺垫。
6、严把技术管理关，狠抓人才建设关；
水利工程的施工单位应该严把工程的技术管理关，建立包括：技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收等制度在内的技术管理体系。同时加强水利工程专业人才的引进和培养，充分利用专业技术人才的专业知识，并注重与外界的沟通与联系，借鉴成功的工程案例等，进而提高工程质量水平。
参考文献：
[1]侯鸿飞，《水利工程施工与质量控制简析》，黄河水利出版社，2009年08月出版；
关键词：水利工程；环境保护；原则
水利水电作为集发电、供水、灌溉、防洪于一体的综合工程，有着很大的环境与经济效益。但是在建设过程中，工程也会对水利水电原建设区域的生态与自然环境构成很大影响，具体如：浪费水资源、蓄水污染、资源浪费等，都是不可避免，且必须重视的问题。
1水利水电工程的环境影响
1.1地质环境
水利水电在环境上首先表现在地质环境中，如果施工不当，很容易出现水土流失。除此之外，水利水电还会包含石方、土方与削坡施工，让库区出现大区域的土方堆积和土层。而规模较大的工程，蓄水库很可能引发坍塌、地震或者库区泄漏等各种问题。
1.2区域气候
和来水相比，水利水电对于气候的影响不大，在项目工程建成后，陆地从此变成水泽，势必会对区域气候构成影响。另外，水利水电也会出现一定的蓄水面积变化，在蓄水面积增加、库区低温影响的同时，降雨时间、降雨量都可能出现变化；水体代替陆地，很容易让水体区域内部空气交换形式、强度出现变化，最后让气温出现变化。
1.3水文
水利水电对水文的影响主要体现在下游河道的流量与水量上，都知道汛期是水利水电进行蓄水的主要时期，如果进行水力灌溉或者水力发电，必须整合施工要求进行基道节流，这样就会让周边河道下游水位和周边水位下降。因为这些因素的影响，河流净化能力下降，在水质恶化的情况下，势必会影响到沿河两岸的水路运营、养殖开发和饮水灌溉。
1.4水体
当水利水电工程落成后，周边水体的水温、水质势必会发生变化，这期间有有利的部分，也有有害的部分。有利的地方表现在：水流速度减缓、悬浮物将加大沉降、水体停滞时间较长，水体色度、浑浊度以及硬度随之减小，这样也让水体得到了很大的改变。其不利方面表现在：河道水流速度降低，水体污染发生扩散与迁移，在污染区域增大的同时，水体净化受到影响，这样很容易让内存移质，严重时还会带来重金属与有毒物质，对水体构成安全质量威胁。
1.5土壤
首先，是土壤含水量上升，其通气能力降低，让土壤肥力降低，让周边经济作物生长受到影响。其次，是水位变化造成的沼泽，这样就直接影响了土壤肥力。然后，是水利水电库区的地下水补给很可能上升到地表，一直重复的话就会造成地下水蒸发与补给。而这期间的地标盐分不止一种，在盐度上升的同时，势必会构成盐碱化。
1.6动植物
水利水电对周边的动植物会造成间接与直接两种影响，间接是水利水电诱发的气候变化，最后造成盐碱化、土壤沼泽；直接影响是工程被淹区域受到损害，所以一定范围内的动植物很容易受到来自威胁。另外，水利水电很容易造成区域盐分、微量元素上升，在水体营养增加的同时，水域生物也会被迫遭受影响；建设工程时，由于水域生物的通道被切断，这不仅改变了生物环境，同时也对生物死亡率构成了极大的威胁。
2水利工程建设环境保护措施
2.1建立健全生态环境影响评价体系
为了在水利工程建设的过程中保护生态环境的可持续发展，必须要建立健全生态环境影响体系。在进行水利工程施工之前，工程师应当认真勘察并且记录施工地区的周边环境，然后对于日后建设以及建成后将会产生的影响作出科学全面的评估分析。水利建设的工程师在设计环节中应当坚持保护生态环境的原则，不断完善防治手段来减轻水利工程建成后将会带来的消极影响。在制定科学的生态环境
影响评估体系需要注重水利工程建设对经济和生态环境这两个方面的评估结果，力求实现经济效益发展、生态环境保护与水利工程发展三者的协调共同发展。在建立健全生态环境影响评价体系的过程中个，工程师和相关科技人员应当充分考虑社会、环境、经济、人民等多方面的因素，认真评估生态环境的实际价值，从而做出水利工程建设的可行性方案，不断完善生态环境影响评价体系。
2.2注重水利工程的建设规划与选址
在水利工程的建设设计环节中，由于河流的流域状况将会发生很大的改变，因此在水利工程的设计环节需要对河流进行重新的规划评估，在坚持生态环境可持续理念的前提下，保证河流流域规划的合理性与严谨性。在水利工程建设的前期，尤为重要的是选址工作，尽管水利工程的建设多多少少会给周边地区的环境以及人民的生活带来影响，但是工程师应当尽量选择对于生态环境影响较小的地区，并且降低移民率。这就需要工程师和相关科技人员在水利工程设施的建设初期做好水利工程的建设规划与选址工作，并且做好合理的评估与估计，将可能造成的影响降到最小，最大程度的提升水利工程建设的积极作用。
2.3对水利工程建设进行生态化管理
水利工程的施工要想实现生态化的建设与管理就应该首先提高设计人员、管理人员和施工人员的意识，切实的认识到保护生态环境的重要意义，实际上，保护环境就是保护人类自己，不能为了眼前的利益而失去长远的发展目标，尤其是现代工业发展快速的时代，大规模的水利工程建设更应该注重生态化管理模式的建立，将工程的建设与生态建设有机结合在一起，实在自然资源的充分利用及循环利用。其次，就是严格的遵循生态工程原理的基本原则，如同上文阐述的一样，水利工程施工管理人员一定要严格要求每一个人，同时建立完善的监督管理机制，确保水利工程施工对环境的影响减至最低。最后强调以下施工前的准备工作，通过系统的勘察周围的施工环境，对可能存在的任何对环境有伤害的因素进行分析，并提出有效的解决措施，这样就能避免施工时产生不可挽回的错误。
2.4分析施工体系、科学规划布局
随着我国建筑事业的进步，我国目前已经拥有非常先进的管理理念和施工技术，然而，水利工程的建设需要对施工的体系进行系统的分析，和科学的规划布局，尤其是在生态理念的运用方面，笔者将系统管理分为自组织层、监控层和自适应层几个层次，其功能就是通过上层策略对下层策略的指导和制约来首先效益的最大化，而监控层则是达到效益目标至关重要的一环，通过分层控制机制对水利工程施工的生态化管理提供帮助。另一方面，就是要有明确的系统边界，这是为了稳定目前生态环境的有利举措，为了达到明确系统边界的目的，必须有效划分施工范围，根据法规、政策中强调的环境保护条款来对相关环境质量、蓄水总量、土地占用面积、下游用水量等数据进行测定。最后要强调的就是对系统控制变量的识别，就是要根据工程现状及时的调整施工方案，充分考虑各种影响因素，可以运用计算机网络技术对变动的系统参数进行分析，从而调整并制定出最佳的施工方案。
3结语
随着社会科学技术的发展，水利工程建设的规模也越来越大，虽然水利工程的建设能够造福社会，但是同样地对于生态环境可持续发展必然会产生一定的影响，如果不能保护生态的平衡，日积月累则会产生无法估量的后果。因此，这就要求工程师在水利工程设计和施工中做好科学的分析，在保证生态环境的可持续发展的前提下，促进我国水利建设事业的长足发展。
参考文献
[1]梁波.水利工程建设对保护生态环境可持续发展的影响分析[J]，黑龙江水利科技，2013（02）：156-159.
关键词：水利工程；灌区节水；节水技术
节水技术作为水利工程灌区节水中的重要环境，为提高灌区灌溉效率有着突出表现。不仅可以实现有效储存水资源，以备满足干旱季节作物生长过程中灌溉需求，同时还能有效的实现节约用水，水资源合理利用化。下文中对节水灌溉的涵义进行阐述，并对节水灌溉技术以及对策措施进行分析，提出灌区改造技术的几点建议，最后文章中还对水利工程灌区节水灌溉发展中所需要面临的问题进行研究，为水利工程灌区节水技术发展提供参考。
一、节水灌溉的涵义
节水设计是水利工程发展中主要的研究对象，此项设计可以有效地节约灌溉成本，并能够实现合理控制体系。由于我国农业产业发展不断的提升，促使水利工程建设规模也越来越庞大，水利工程作为推动农业生产的重要设施基础，其灌溉技术也需要不断提高，因此，就需要把节水理念融入到水利工程灌溉技术中，并得到基层人员的支持与参与，才能够使灌溉水平有所提高。
节水设计不单单是水利工程建设设计中的要点，同时也是为提高灌溉方式以及灌溉效率作出的改进措施，所以，灌区节水技术在设计过程中必须要讲究科学性与合理性，促进农田、水利设施成为一套完整的灌溉系统。水利工程灌区节水技术的实现，可以促进农业发展，主要表现有两点，第一点，改变了传统灌溉方式中以农作物为重点，忽略对灌溉技术了解与重视的观念，而利用节水技术，不但可以降低成本，还能够积极的对灌溉技术进行研究；第二点，在节水灌溉技术的应用与影响下，使水利工程施工过程中更加重注科学化、合理化，提高水利工程发展。
二、节水灌溉技术及对策措施
1、工程措施
水利工程节水技术有很多种，可以通过节水设计方案来实现，在建设期间应用节水材料也会有明显的效果。可以明确的是，在施工前都需要对场地进行处理，改造成为适合工程建设任务开展的形式。水利工程是通过渠道向农田输水的，这一过程中受渗透蒸发的因素影响，水资源浪费现象明显。因此常见的工程措施是对输水渠道进行改造，在基层中使用防水材料铺垫，这样渗透问题得到了治理。渠道修筑尽量选择较短的路线，这样水分输送过程中蒸发损耗也会被降至最小。
2、非工程措施
农业种植过程中应当引入节水理念，尤其是在干旱季节，采用地膜的形式对农作物进行保护，以此来减少水分蒸发，为农作物生长营造有利的环境。在农田内修筑灌溉基础设施，采用节水技术来进行，渠道是很好的节水灌溉方式，喷灌技术水分是从空中降落下来的，一些没有农作物生长的土地也被灌溉，间接造成了水资源浪费。在田间埋设灌溉管道，采用地喷的方式来进行，不但损耗问题得到了解决，并且水分能够达到农作物根系位置，得到有效利用。
三、灌区改造技术
1、以渠道衬砌、渠系及建筑物配套为重点
建设期间要针对渗透问题制定解决方案，在基层中使用防水材料来修筑，用砌块堆砌底衬。这样在输水期间不会出现渗透，涉及到管道安装重点考虑才来的防腐蚀性，金属材质长时间与水分接触很容易氧化，受到碰撞便会破损。建设期间需要对管道进行防腐处理。
2、以井保丰、井渠结合、井库联合调度
受黄河调控力度加大和降水量减少、工业与生活用水量增大的影响，灌区可引用地表水量被挤占的现象越来越突出，因此在灌区发展过程中，应根据区域水资源状况，按照宜渠则渠、宜井则井的原则，科学合理地确定区域水资源开发利用计划，强化灌区内水资源优化配置，坚持走以井保丰、井渠结合、井库联合调度的路子。
3、搞好渠系调整，增强调控力度
使用年限较长的水利工程基础设施中，老化现象严重，运行中的设备也常常损坏。对这部分工程的改造建设刻不容缓，虽然工程建设年限久远，但并不意味着所有的设施都需要重新建设，可以先将老化现象严重的部分更新处理，确保灌溉任务能够正常实现。
4、搞好土地平整，改造沟、畦尺寸
施工前如果土地区域内存在明显的凹凸现象，可以碾压平整，确保使用期间的水流速率。渠道的流经途径以及角度设置也关系到灌溉期间节水性能能否正常实现，但这部分设计以及施工任务必要在平整的土地环境下进行。由此可见平整处理的重要意义，技术结合方案设计共同进行，可以提升施工建设效率，使用性能也得以发挥。
5、改面灌为局部湿润灌
大面积灌溉水分的蒸发速率也会增快，并不符合节能理念。改变传统的灌溉形式，针对农作物生长根系部位来开展灌溉任务，这样杂草生长的部分并不会得到水分，一方面能控制杂草生长，另一方面可以达到节水目标。
四、发展节水灌溉需要研究的问题
1、加大非充分灌溉技术的研究力度
灌溉制度和灌水方法都与灌水地区、灌水作物、地质土壤、水文气象有关，在水资源不充裕地区，从灌区均衡受益和保证灌区整体效益最高、实现灌水的经济最高产量出发，因时因地分e不同作物研究非充分灌溉制度和灌水方法。
2、集约化经营
随着经济的发展、技术的进步，我国目前实行的以联产承包为主体的分散化经营模式，劳动效率低、缺乏规模效益，生产成本高、缺乏市场竞争力，对农业生产、农村经济和高新技术推广应用的制约作用也越来越明显。要保证农业和农村经济的持续发展，从根本上解决我国农村存在的问题，必须研究农村村庄和小城镇的调整、合并的方法、方式，加快调整合并步伐，既能扩大耕地面积，搞活农村市场，发展农村经济，减少农村劳动力的流动转移，减轻城市接纳农民工的压力，又有利于农业生产新技术的推广应用，降低成本，提高市场竞争力。
关键词：水利工程管理；工程建设；问题；改善建议
自改革开放以来，我国的经济实力有了很大的提高，各个领域行业也因此有了很大的变化，其中水利行业的发展尤为迅猛，这也为水利工程管理带来了很大的机遇和挑战。但是，水利工程管理在发展的过程中，还有很多方面存在着不足，需要改进的地方有很多，这些问题的存在严重制约水利工程的可持续发展。因此，要改变传统的管理方式，积极探索新的管理方法。下面将详细介绍水利工程管理中的不足，并提出了改进建议，以及加强水利工程管理的方法。
1目前我国水利工程建设存在的问题
（1）现阶段，我国水利工程建设中存在着很多问题，其中，工程施工质量标准低、施工期限长、机械设备老化以及施工配套设施不完善等是影响水利工程管理的重要原因，非常不利于水利工程建设的正常运行。近年来，我国水利工程建设日益增加，为水利行业的发展奠定了坚实的基础。然而，由于建设方案设计要求低、建设质量标准不高以及渠道防渗设备不配套等原因，使得水利工程建设存在很大的风险。另外，没有定期维修养护相关水利设施，在长时间运行的情况下，就会出现水利工程设施磨损严重、水资源严重浪费等现象，同时，还存在着极大的水利工程安全隐患，随时危害着人们的生命财产安全。其次，水利工程所采用的工程设施老化，使得河道淤积严重，从而使行洪的能力大幅度下降，增加了水利工程的危险性。由于工作人员对设备的疏忽管理，水利工程配套设施不完善，且没有进行定期修护，处于长期工作的状态下，带病运行，严重影响着水利工程的社会和经济效益，对水资源造成了严重的浪费。（2）水利工程是一个庞大的系统性工程，不但建设周期长，而且还需要大量的资金投入。然而，目前我国在这方面还比较欠缺，没有充足的资金，忽视管理的重要性。在资金方面只有相关政府部门的支持，没有走群众路线，没有激发群众的积极参与性。以上是导致水利工程建设资金严重短缺的重要原因，没有充足的资金支持，就无法定期对水利工程施工的相关设施进行正常的修护以及额外的保养，资金不足，管理不善，最后形成了“重建设轻管理”的现象，既不利于工程的施工，也影响着工程的建设质量。（3）在水利工程建设过程中，还存在着体制不健全、权责不明确的问题。在进行水利施工时，没有建立健全完善的施工制度以及科学合理的管理体系，致使水利工程施工一旦出现问题，就会出现相互推诿的情况，没有明确的直接责任人，在管理时出现权力或者责任交错的现象，这些都是因为管理体制不健全引起的。没有科学完善的管理机制，不仅会对工程的管理工作造成影响，更重要的是，会降低水利工程建设质量，对水利工程的健康有序发展产生阻碍作用。
2对我国水利工程建设的几点建议
（1）若想我国水利工程向着更高、更远的方向发展，就要加大力度对水利工程的相关设施进行管理。提高意识，要认识到管理在水利工程建设中的重要意义，重视机械设备对水利工程建设的影响，要制定科学的设施保养计划，定期组织专业人员对水利工程施工使用的机械设备进行修缮养护。此外，还要完善水利工程的配套设施，以此强化水利工程的防渗能力，为水利工程建设提高社会经济效益奠定坚实基础。因此，水利工程的相关部门必须要改变传统的思想观念，重视水利工程建设的管理作用，并要求管理人员抓住机遇，积极改善工程存在的不足和缺陷，探索新的管理方法，做好改革的各项工作。（2）针对水利工程中的体制不健全、权责不明确，以及管养混合的现象，首先要做的就是要建立完善科学的管理体制，明确管理权责，建立合理健全的水利工程运行机制，并以建立长效发展机制为目标。相关水利管理部门要把建立健全管理机构作为首要任务，并以管理制度为依据，明确责任，这样可以保证工程在出现问题时，可以把责任落实到个人，以免出现互相推卸责任的情况。建立职责明确、权责明确的水利工程管理机制，有助于市场化、专业化，以及社会化的水利工程维修养护体系的建立，在水利工程建设内部实行管养分离的政策。严格执行管养分离是水利工程建设减少成本、提升水利设施维护水平的重要措施，同时也是提高水利工程建设效率的有效手段，能够在很大程度上提高管理与维护水平，有利于水利工程建设团队的稳定发展，从根本上解决权责不明、制度不完善、管养合一等问题。（3）人才是水利工程建设的重要组成部分，占据着主导地位。因此，水利工程相关单位要积极引进人才，建立激励机制，提高水利工程管理水平，努力将工程建设团队打造成一个高规范、高质量、高标准的施工队伍。水利工程相关部门要选取具有专业技能、高素质人才，并加强各部门间的沟通和交流，定期组织教育培训，在进行经验总结的基础上，对建设人员进行考核，还要建立健全奖惩制度和绩效考评体系，以此激发工作人员的积极性。建立有效的约束以及激励机制，使水利工程的管理人员、运行人员，以及施工人员各司其职，各得其所，在各自的岗位上充分发挥职责，促进水利工程管理的可持续发展。（4）由于水利工程施工没有充足的资金，所以相关部门要灵活经营，多方筹备资金，建立标准的法律规范体系和完善的资金管理制度是保障水利工程投入资金的基础性前提。相关政府部门要保障水利工程的建设政策与法律支持，建立合理完善的政策、法律法规支撑体系，建立科学的资金投入、使用、管理与监督机制，建立以公共财政为主的多元化、多层次，以及多渠道的灵活投融资体系。与此同时，相关水利部门要积极探索，树立勇于创新的意识，在现代化市场经济的背景下创造出属于水利工程特有的经营模式。促进执法工作的法制化和规范化，加大力度进行法制宣传，尽最大努力营造一个良好的水利法治环境，逐步引导人民群众树立水忧患意识，做到节约用水。要进一步建立清晰完整的执法体系，规范执法行为，严格执法程序，为促进我国水利事业的健康、有序、持续的发展做出巨大贡献。
3结束语
通过文章的综合论述可知，水利工程的建设是我国经济发展的重要组成部分，具有重要的意义。因此，要努力完善现阶段我国水利工程管理中存在的问题和缺陷，对于体制不健全、资金不足等问题，要相应的提出解决措施，建立科学完善的运行体系，建立科学有效的管理机制。促使人们树立节约用水的意识，还要激发起自主参与到水利工程建设中的意识，使水利工程在资金方面得到满足。除此之外，还要重视人才的引进工作，这是水利工程施工质量的有效性保证。总而言之，要加大力度做好水利工程管理工作，对其进行改革，促进水利工程管理的健康、有序发展。
作者:杨超 单位:黑龙江省引嫩工程管理处
参考文献
[1]王仁钟，章为民，蔡跃波，等.我国水利工程建设与管理[J].水利水电技术，2001，32（1）：31-34.
[关键词]农村；水利工程；建设；管理
中图分类号：F323.213 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）08-0152-01
农村小型水利工程主要是指各类小型水库、饮水闸、输水管道、渠道等，包括蓄水、引水、配水等工程，为农民提供生产、生活用水，缓解当地的旱涝情况，改善农村的生活环境，是农村经济社会的重要基础设施。在新时期建设社会主义新农村的建设中，水工程建设也是保护环境，促进农业生产的重要任务，越来越受到人们的关注和重视。特别是我国西北部大部分农村地区缺雨少水，水资源相对匮乏，有限的资源更加重了环境治理、人口众多的负荷，对农村经济的发展有重要的意义。水利是新农村建设中的基础和先导，必须管理好小型水利工程设施，更好地为新农村的建设服务。
一、农村小型水利工程的管理现状
农村小型水利工程的特点首先是其公益性，无论是灌溉农田、果园，还是生活用水、防洪抗旱，都是免费为村民提供服务的，对农村经济的发展有很大作用。然而，其不以盈利为目的的修建、管理模式，无法为农民带来直接的经济效益，允许适当经营水产养殖，也是以公益为目的，所以不为农民所重视，管理上存在着责任制度的缺失。一方面，是疏于管理，水利设施老化、损坏现象严重，个别水利工程使用年限缩短，出现废弃，没有发挥出水利工程防涝抗旱的功效，浪费了大量的人力物力，反而使各项管理成为农村的负担。另一方面，是缺乏水利工程管理维护的经费，政府在修建中投入了资金，在具体的维护管理上不再扶持，农民没有自觉管理、集资维护的意识和主动性，也影响着农村小型水利工程的管理。
广大农民对农村小型水利工程的认识不足，缺乏专业的管理经验。水利工程常常由一些素质不高、管理方式落后的人员所操纵，无法使水利工程发挥出应用的功效。如今，我国农村的水利工程种类繁多，管理质量却跟不上发展速度，粗放的管理模式使个别工程支渠用水混乱，渗漏严重，其应用价值越来越降低。相应的我国对水利工程的管理没有针对地形、地势的差异，各区域特性的不同，制定出相应的组织管理规范，在法律政策上没有形成差异性对待，浪费现象特别严重。
农村小型水利工程受技术条件和经济发展的限制，建设标准、设计标准较低，对工程的防洪设计、地基处理、地质勘查等有所欠缺，在建设水平和材料使用等方面更是质量较差，随着建设应用年代的增加，出现了老化现象。水利工程建设中大都只重视枢纽工程，忽视配套设施的建设，使工程的受益面积逐步减小，影响了对灌溉面积的正常发挥。
二、农村小型水利工程管理的改进措施
“十二五”期间，我国农村正加大建设步伐，向小康社会靠近，农村小型水利工程的管理也向发达国家学习，提升管理，缩小差距，加强制度和管理的革新。
1.产权制度改革和资金核算界定
农田水利设施的产权制度与灌溉管理紧密相连。合理的运行和维护管理制度能够有效地提高农村小型水利工程的使用效率。进行水利工程的产权制度改革，将政府的管理职责部分或全部移交到农民手中，提高水资源的分配效率和公平性，也利于提高各项养护管理资金的筹措能力，加强了管理效率。政府应成立专门的指导小组，协同水利、财政、国资等管理部门，为农村小型水利工程管理体制的改革做好清产核资、产权界定工作。当地村委会应会同乡政府、水管站、农经委等牵头领导，召集村民，征求意见，合理确定资产项目，形成报告形式，报送上级批准。报告内容开村民会议，有半数以上的村民、三分之二的户主代表参加并通过，经领导组审核通过后，上报县农村水利工程管理改革领导办公室备案批准。
2.建立农村小型水利工程的管理体制，实行长效管理
农村小型水利工程的管理应首先建立起完善合理的管理制度，调动起农民参与管理的积极性，使水利设施发挥出更好的自身效益。各级政府和相关部门应做好各项水利制度改革，明确村里和农户之间的经济权利和业务，施行筹劳筹资、一事一议的管理机制，依靠农民的意见和建议承担其水利工程的管理和维护工作。根据当前的新农村建设的实际需求，采用承包管理、委托管理、租赁管理等形式，有效地强化水利工程的监督和管理，突出农村水利工程的服务，发展农业经济，提高农村经济发展的社会公益效能，改善水利设施的损坏状态，有效地发挥其服务效益。
3.增加管理资金投入
政府和各级主管部门在加强基础调研工作的基础上，充分认识到水利工程在农业生产和增收中的重要地位，增加农村水利工程的管理和维护费用投入，提升补助标准，满足水利发展和建设中的资金要求。在努力提高地方财政投入的同时，应积极组织群众参与工程建设，合理引导个人、企业、民间组织的社会资金，进入到农村小型水利工程的管理和建设中，增加资金流动渠道，增加项目管理收入。工作中要杜绝各种挪用、挤占专项资金的恶劣现象，及时向主管领导和相关部门汇报工程的实施情况，积极协调衔接各项资金输入，有效争取地方配套资金。与农业、财政、国土等部门有效协调，防止重复建设，极大地发挥出资金的应用价值，促进各项管理维护工作的提升。
4.强化基层水利管理人员的建设
农村基层水利设施技术人员、管理人员欠缺是普遍现象，政府和地方主管部门应将培育农村基层水利技术人员、加强基层水利队伍建设作为首要关注点，高度重视行业整体人力资源的开发工作。一方面强化技术人员的引进，有计划、有步骤地安排人员深造，适应岗位需求和市场需要；另一方面，对现有队伍进行制度化的减少，开展一系列的日常工作培训，不断提高整体的职业素质，切实提高基层水利管理人员的技术水平。针对各乡镇水利的技术人员进行合理分工，明确个人的业务管理重点，使人人成为专业的行家里手，统揽全局，为农村水利工程事业的健康发展提供相应的技术支撑。
5.提高农村水利项目的科学管理
科学规范的农村小型水利工程管理，可以延长水利工程的使用寿命，提高其在灌溉应用的工程效率，发挥其在农业生产中的辅助作用。然而，管理技术的水平对实现各项应用目标有极大的差异。因此，必须采取一系列的管理措施，全面提高农村小型水利工程的管理质量。首先，积极引进新技术、新方法加强对水利工程的日常维护和管理，提高管理方法的先进性和科学性；其次，遵从市场经济规律，建立完善管理制度，让水利工程在有效合理的管理中完成其社会效益和经济效益的双重任务，才能够保证各项措施持续发展下去。最后，针对水利工程的管理人员和承包人员加强技术培训，提高他们的管理服务职能，保证工程效益。
结语
农业问题和农村基本建设是保障社会各行各业向前发展的基础，加强对农村小型水利工程的管理对促进粮食增产，提高农民生活有着积极的意义。水利工程的管理工作对农村各项事业的发展有直接的推动作用，正日益形成完善科学的长久治理体系，成为新时期农村制度改革的新活力。
参考文献
[1]王旭，高东锋. 农村小型水利工程管理的对策和建议[J]. 吉林农业，2013，12：77.
关键词：水利堤坝；防渗；加固；工艺
引言：随着经济的不断发展，令环境遭受严重破坏。经济发展应当与自然资源和平共处，共同发展。而水利资源身为人们赖以生存的主要资源，只有做好合理利用并有效节约，才可令水资源满足社会发展的所需。并且，由于人们逐渐提高了环保意识，保护自然资源已刻不容缓。
一、提高防渗加固工艺的意义
我国水利堤坝工程并未做好防渗加固工作，虽然水利事业不断发展，可并未令相关工艺及技术有所精进，导致水利堤坝工程施工品质迟迟无法提升。因此，水利堤坝工程较难体现实效，具有较大的安全问题，相应管理人员必须意识到这些问题，才可通过有效的方式及时给予处理。能够透过为施工人员进行工艺技术培训，透过提高安全意识的宣传，令其真正意识到提高防渗加固工艺的意义所在。确保水利工程的实效得以发挥，提升堤坝防渗效果有利于提高人们的生活品质，还能够加强社会和谐[1]。
二、水利堤坝工程的质量问题
水利堤坝工程在施工时，相应施工技术人员必须通过相对的方式给予处理，全面保障水利堤坝工程施工品质，以免发生工程渗漏问题。对于我国目前水利堤坝工程施工状况而言，虽然国家明显加强对水利堤坝防渗工作的重视度，在堤坝施工中运用的施工技术及施工理念均有显著提升，可是对于发展迅猛的现代科技而言，水利堤坝工程防渗加固工艺依旧需随时代的发展而进步，以便符合当前社会的发展要求。
1、力量单薄
相较于西方国家而言，我国在水利堤坝工程的引进和建设方面起步较晚，堤坝建设事业的发展速度较为迟缓。对于我国当前水利堤坝工程管理体系而言，并未设定专业的管理部门给予维护和监督，并且十分欠缺专业施工人员及工程检修维护人员，令我国一些地区在堤坝工程防渗加固方面存在不足，非专业人员处于水利堤坝工程施工与管理的位置，令我国水利堤坝工程的建设质量大打折扣。
2、安全问题
我国当前堤坝工程施工具有众多安全隐患，比如施工结束后水利堤坝工程并未具有较强的抗洪能力，工程施工时对于抗裂防渗工作并未做到位，令堤坝工程的后期运转具有渗漏现象，甚至严重漏水。施工结束后，使用过程中出现抗震性较低的现象，坝体及坝身稳定性较低。堤坝运用过程中时常被白蚁啃噬、被风浪冲刷，因此令坝体质量受到严重的损伤。
三、水利堤坝工程防渗加固工艺分析
当前，水利堤坝工程的加固方法较多，需要通过实际状况具体选择。所以，对于水利堤坝工程的防渗加固工作而言，需要掌握堤坝的实际状况，选择相符的加固方法，这对防渗加固工程的品质有着十分重要的影响。只有加固方法选择的正确，才可以令工程品质有所保障。通过工程实例，分析水利堤坝工程的防渗加固工艺（如图1所示）。某市城防工程整体堤坝沿着江岸延展，长度在13km，阶地较宽，接地地面高度在73m至80m之间，江河岸凸岸阶段的形状为半圆形，因此水流速度并不湍急，江岸坡度较缓，大致为20°与30°之间。在提高防洪能力的施工中，防渗加固起到决定性作用。
1、堤坝防渗处理工艺
堤坝防渗处理工艺必须依照相应的原则按顺序执行才可获得较好的成效。堤坝防渗处理工作需依照上游铺赌、下游导排的方式执行，也就是说，在上游必须运用对应的技术方式令渗透量降低，在下游需透过修建工事令整体工程的扬压力减少。当前对于防渗工作通常运用灌浆或防渗墙的方式令浸润线降低，通过防滑桩或压重等方式令抗滑稳定性有所提升。并且，在总体堤坝防渗处理中，滑坡处理较为艰难，一旦无法通过适宜的方式进行处理，则会令总体工程品质无法获得保障。在处理滑坡时，必须理清滑坡引发的原因，之后再依据具体原因采取具体解决方案。处理滑坡通常均以降低坝体侵润线或提升土体强度的目标执行，经过长期发展，也获得了一些成绩，很多科学有效的方式被运用到工程当中。例如提升土地稳定性的土工膜及复合土工膜防渗与加筋材料等[2]。
2、低压速降式灌浆工艺
通常为了有效解决水利管道堵塞管涌的问题，施工人员在水利堤坝工程施工中，可通过低压速凝式灌浆方式，主要依照管涌实际的分布状况，选取适宜的钻机设施，并预先留出孔位进行施工，直至钻孔施工完成，施工人员需尽快向孔中注入适当的水及膨胀物，且需将少量的速凝剂融入水泥浆中，缓缓注入孔内，灌入膨胀物是为了提高管涌内部阻力，如此则有效掌控水流速度，以此预防泥浆渗漏现象的产生，透过有效发挥速凝剂的效果，缩短了水泥浆凝固时间，避免发生堵塞管涌问题的发生，以免拖延工程进度。
3、高压喷射灌浆工艺
高压喷射灌浆工艺经由钻杆在水平方位的喷射嘴将高压水泥浆喷出，令被灌地层中土颗粒与水泥浆有效结合，构成水泥土加固体防渗加固工艺。依照地层构造乃至防渗需求的差别，将水泥浆喷射分成摆喷、定喷及旋喷，摆喷和定喷通常构成防渗板墙，旋喷构成旋喷桩，可以明显提升地基承受力。高压喷射灌浆技术适合用在碎石土、黄土、软塑粘土、素填土、粉土、淤泥质土、砂土等，在土内具有大量有机质、大粒径石块或植物根茎时，需依照水利堤坝施工现场的具体状况判断其实用性。在基础灌浆中，需通过50m工程钻机在需灌的堤段由堤顶钻孔，孔距为1.5至2.0m，孔深以钻进基础穿过砂层进入砾石层2m左右。灌浆时压力通常在127.40至166.60kPa，套管下至填土层确保堤身干燥，基础方面砂砾层灌进水泥浆，之后逐渐提高至土层，通过黄泥浆进行封孔。高压喷射灌浆技术成本较低、收效快、材料源丰沛、施工工艺简便、设施简单，可是对于土层的标准则较高，一旦无法运用有效方式给予解决，则会容易产生喷渗现象[3]。
结束语：总而言之，随着近几年的发展，我国水利堤坝技术有所进步，可是依旧具有较大的进步空间，只有提高水利堤坝的防渗加固工艺，才能够令我国水利事业的发展更为顺利，对水资源的维护起到较大的帮助，才符合目前社会的发展需求。因此，加大对水利事业的投入力度，不断完善水利管理体系，强化水利工程的技术发展，对提升水利堤坝安全性具有十分重要的意义。
参考文献：
[1]李昌兵.水利堤坝工程防渗加固工艺研究[J].企业技术开发.2012.8（31）：161-162.
关键词：水利水电项目；施工过程管理；现存难点；解决对策
中图分类号：TV文献标识码： A
水利建设是目前国内基础建设的重要部分，建立的目的是提高我国土地资源的利用率，实现水资源与土地的综合、高效利用。水利工程作为一个单独的土建门类，具备专业性强、操作复杂的特点，由于改革开放的全面铺开，外国先进的水利建设技术进入我国，增加了我国在建筑领域的竞争压力，考虑到目前水利水电在工程建设的管理中存在的诸多困难，必须尽快提出应对管理难点的针对性措施，下就具体措施进行论述。
一、当前水利水电行业施工管理存在的难点
水利水电行业对于工程技术的要求较高，需要众多高技术专门性人才，但是由于水利水电行业条件艰苦，很多高技术人才不愿意从事水利行业，导致从业人员大多是职业素质偏低的农民工，很难实行新型的施工管理方式，具体的难点体现在如下几个方面。
1.1传统意义的管理方式和制度难以改变
对于我国而言，有资质进行大型水利项目施工的企业并不多，迫于传统行业投资巨大的压力，缺乏新型的施工企业，很多施工企业都是资质较老的企业，施工单位体系庞大，人员众多，但是正是由于这些优势使得新的制度很难开展，很多有资历的老工程师对于新型的项目管理方式重视不够，甚至予以回绝，这些都造成管理措施很难落实到位。
1.2施工量较小，导致业内不良竞争难以控制
最近几年，由于很多地方原有的生态遭到破坏，很多区域的水利建设开始迅速发展，但是，对于有限的项目，而竞标的企业多如牛毛，因此，在巨大的市场压力的迫使下，很多企业开始采取各式各样的手段争抢客户，加之监管机构的管理制度不健全，一些无良企业在一些招投标阶段屡屡得手，极大地助长了市场上的违法招标风气，从而更加剧了监管部门的监管难度，诱发恶性循环。
1.3企业自身实力不高，影响了管理对策的开展
不管是什么行业，在市场经济的条件下，都要接受市场的考验，水利水电建筑商也必须接受竞争和选拔，很多规模较小的水利水电施工企业由于缺乏必要的技术支持和人才支持使得目前的一些管理措施无法正常实施，久而久之形成水利水电业内墨守成规的僵硬局面。
二、关于完善水利水电项目施工管理的具体策略
当前，伴随我国经济转型的不断深入，改革进入深水区，对于水利水电行业的影响而言，其改革势必会更加深入、彻底；尤其是水利水电日后要面临更加巨大的市场化挑战，必须创新现有的传统的、错误的管理方式和理念，制定与之对应的管理措施和形式，为施工企业的发展注入新鲜动力，完善企业自主经营的能力和素质，为今后的水利水电发展营造一个更加有利、和谐的局面。
3.1完善施工企业合同的相关管理措施
对于水利水电建设这一行业而言，考虑到水利水电建设具有不可逆转性，任何单位均需要进行严密的合同签订事宜，因此，必须完善合同管理制度，一般讲：对于水利水电行业的施工合同管理必须从源头开始控制，最大程度发挥合同的指导意义，从而起到为何施工企业利益的作用和目的。对于水利水电项目的工程计划而言，包括对各项招投标文件的管理审核、项目定位等一系列措施，一定要保证项目的公开性、公平性，确保合同生效以后，后续施工进程的顺利实施，在具体的细节制定上必须满足技术规范中的相关要求，充分体现规划合理、实施有序的原则。
3.2加强施工企业的施工进度管理
上述提到的工程进度管理具体指对施工合同中规定的项目工期计划和工程整体进度进行统一管理，从而制定切实可行的施工计划。在具体的工程实践中，既要考虑到整个项目的进度，还应该将每一个分部细节落实好，可以编制以年、月、日为基本周期的进度编制体系，并且在制定完成以后，提交审核部门审核，在工程开展的过程中，利用树状图进行进度标定，并将其公示于施工人员，让他们时刻明白当前项目的进展程度，在进行施工材料的配置和采购中，要制定相应的采购执行标准，有利于施工人员进行施工任务的分配和组合，使项目基金得到充分的利用，在施工进度计划的指导下，工程技术人员要进行详细的记录，对后续的施工计划调整提供依据，以优化项目建设水平，最大程度达到业主满意的水平。
3.3加强施工阶段工程质量的管理
对于一个建筑企业而言，工程质量必然是工程管理的最重要组成，工程质量设计项目的前期可行性研究、立项、设计、施工、后期维护等多个步骤，涉及的行业和领域众多，如果工程质量出现漏洞将严重影响后续项目的管理效率，同时也将重创施工企业的地位和声誉，最终影响到该公司的经济利益。所以，建立一系列相关制度，对于完善水利水电行业的施工质量把控具有重要意义和作用，为了提高工程项目的施工质量，可以在工地现场组建施工项目督察组，主要的工作任务是：工程项目的质量检测以及施工文件的汇编整理，针对不同的施工计划和组织制定不同的现场操作规范。
三、总结
结合我国的具体和国情和未来发展的取向，加强水利建设仍然是未来我国实现农业现代化、工业现代化的基本保证。在全球经济一体化的催生下，我国的水利建设行业相比以往而言面临着更加严峻的竞争压力，，为了落实好水利水电行业的施工管理任务，必须完善项目的施工合同签订、成本计算、质量管理等方面的工作，最大程度发挥项目的高技术水平。并且，加强信息化的应用比例，实现技术、管理高效融合，为我国的经济建设和国力发展奠定坚实的基础。
参考文献：
[1]吴淑林.探讨水利水电工程施工管理中存在问题和对策[J].中国科技博览,2010(20).
[2]罗元冲.浅谈水利水电工程施工管理[J].科海故事博览—科技探索,2012(12).
[3]植雄.水利水电施工管理模式分析[J].投资与合作,2011(6).
