发布时间：2022-07-09 16:57:50
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的兽医工作要点样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一、工作思路
深入贯彻十精神，围绕中央苏区振兴规划，以加快转变畜牧业发展方式为主线，以“保供给、保安全、保生态”为目标，坚持走规模化、标准化、生态化、品牌化的“四化”发展道路，稳定提升生猪产业，大力发展家禽、草食畜等节粮型畜牧业，加快推进畜禽标准化规模养殖，强化动物疫病防控，加强畜产品质量安全监管，促进畜牧业增产增效和农民增收。
二、工作目标
深入贯彻十精神，围绕中央苏区振兴规划，以加快转变畜牧业发展方式为主线，以“保供给、保安全、保生态”为目标，坚持走规模化、标准化、生态化、品牌化的“四化”发展道路，稳定提升生猪产业，大力发展家禽、草食畜等节粮型畜牧业，加快推进畜禽标准化规模养殖，强化动物疫病防控，加强畜产品质量安全监管，促进畜牧业增产增效和农民增收。
一是畜牧业生产继续保持增长。2013年，肉类总产达到13350吨，同比增长5.9%；鲜蛋产量达到2280吨，同比增长5%；蜂产品达到170吨，同比增长7.6%；生猪出栏达到13.55万头，同比增长5.2%；家禽出笼达到9380百羽，同比增长4%；牛出栏5150头，同比增长7.4%；能繁母猪存栏达到9200头，增长3.7%。
二是确保畜产品质量安全。确保不发生重大畜产品质量安全事件，确保畜产品质量安全水平保持全市前列。
三是确保兽医公共卫生安全。确保不发生区域性重大动物疫情，确保不发生区域性重大动物卫生安全事故。
三、工作措施
1、强化政策落实和项目监督管理，提高畜牧业综合生产能力。
要认真落实能繁母猪保险、能繁母猪饲养补助、重大动物疫病强制免疫、病死猪无害化处理补助、村级防疫员补贴以及将要启动的育肥猪保险等政策。紧紧抓住赣南等原中央苏区振兴发展、现代农业体系建设、中长期动物疫病防治等发展机遇，积极争取政策、项目、资金支持，认真抓好良种繁育体系、动物防疫体系、畜禽养殖场标准化建设等项目的申报和实施，夯实畜牧业发展基础。进一步强化我县现有生猪标准化建设项目的督查和管理，全面落实责任制，严格执行项目建设法人制、招投标制、合同制和监理制，确保项目进度和质量。
2、扶持壮大龙头企业，推进畜牧业产业化经营
以“公司+农户”养殖模式为生猪产业发展的主要推广模式，注重产业扶贫，创新合作方式，通过政策引导、政府支持、企业帮扶，带动更多的农民脱贫致富。2013年计划与温氏集团洽谈，签订战略合作框架协议，依托龙头企业带动，建设一批规模化、标准化的生产基地。积极引导畜产品加工、饲料、兽药企业与养殖场（户）、合作社建立稳定的产销协作和利益联接机制。加大对畜牧龙头企业特别是畜产品加工企业的服务与扶持力度，推进畜产品精深加工，提升附加值。力争全县年内扶持1-2家开发冷鲜肉、香肠、风味腊制品等产品的深加工企业，填补我县畜产品加工企业的空白。
3、强化动物疫病防控，力争不发生重大动物疫情
进一步健全完善动物防疫责任制，继续实行县畜牧兽医局包乡（镇）、村级防疫员包村组的工作责任制，落实常年补免机制，严格执行国家强制免疫政策，切实做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病的强制免疫工作，确保应免畜禽免疫密度达到100%，免疫抗体平均合格率达到85%以上，建立免疫档案，加强疫苗管理，完善发放、领用手续，进一步推进猪伪狂犬病、鸡新城疫等重点疫病的免疫工作。对规模养殖场做到“五查三下达”。认真抓好“三零”示范养殖场的试点工作。
4、加强养殖投入品监管，确保畜产品质量安全
以宣传贯彻新修订的《饲料和饲料添加剂管理条例》为契机，开展饲料管理规范年活动，深入开展饲料和养殖屠宰环节“瘦肉精”专项整治，重点打击生猪、肉牛等动物使用“瘦肉精”和其他非法添加物行为，生猪中“瘦肉精”检出率不得超过0.1%。强化兽药GMP和GSP管理，规范兽药生产经营秩序。加强养殖场户用药安全监管，督促养殖场户建立健全用药记录制度，严格执行休药期。严厉打击饲料生产和畜禽养殖过程中超剂量、超范围滥用兽药的行为，特别是直接使用原料药的违法行为。饲料中违禁药物检出率在0.3%以下，兽药产品合格率保持85%以上。
5、推行畜禽清洁生产，降低养殖环境污染
协同县环保部门科学规划布局，划定禁养区、限养区和可养区，对在禁养区范围内的养殖场逐步予以关停、拆除或搬迁，在限养区内禁止新建规模养殖场（小区），要根据土地和环境承载能力控制养殖规模。对新建养殖场要建立环保审批和农粮部门登记备案制度，执行“环境影响评价”和“三同时”制度。要继续推进畜禽清洁生产行动，加快畜禽规模养殖场粪污治理改造。辖区内所有年出栏500头以上的规模养猪场全面开展粪污治理工作，实现粪污治理减量化、无害化和资源化，“三零工程”示范场要率先实现达标排放。
6、积极推广新技术、新工艺，提升科学养殖技术含量
要积极引导和扶持规模养殖场设施设备改造，加快配备畜禽栏舍智能化控温、自动喂料、防疫消毒、畜禽排泄物处理和病死畜禽无害化处理等设施设备。积极推行各种有效的治污模式，大力推广节水栏舍建设、生物发酵床技术和“猪－沼－果（林）”立体种养模式。要充分发挥公益性技术推广机构的作用，大力推广良种选育、粪污治理、水禽旱养、疫病净化、草畜配套、蜜蜂授粉等技术，提高畜牧业科技贡献率。
7、强化检疫监督管理，推进畜牧兽医综合执法
要完善检疫申报点建设，认真落实产地检疫和屠宰检疫，强化官方兽医日常监督巡查和养殖全过程监管，确保生猪产地检疫和定点屠宰检疫申报受理率达95%以上。严格落实“六条禁令”，规范检疫行为和检疫出证管理，在定点屠宰场推行电子出证。完善动物标识及动物产品可追溯体系建设。强化种畜禽监督管理。健全和完善畜禽养殖档案，建立和健全规模养殖、动物卫生监督、疫病防控、疫苗管理等信息平台，推动畜牧兽医工作规范化、信息化管理。全面落实执法主体资格，开展动物卫生监管执法能力建设，加大对案件的查处力度。
一、工作目标
聚焦定点零售药店（诊所）欺诈骗保行为，以药店（诊所）经营生活用品和购药服务为主要检查内容，加大医疗保障反欺诈工作力度，形成高压态势，达到宣传法规、强化管理、净化环境、震慑犯罪的目的。
二、检查对象及内容
检查对象为全县医保定点零售药店（诊所），重点检查是否存在经营生活用品、串换药品、物品，刷社会保障卡套取医保基金的行为。
三、工作时间安排
1、集中检查阶段(2019年3月下旬)
制订工作计划，组织稽查队伍对全县定点药店（诊所）进行全面拉网式检查。重点检查定点药店（诊所）以“双门面”、“暗超市”等违规行式出售生活用品、套取现金等行为，确保规范检查，不留死角。
2、整顿处理阶段(2019年4月上旬)
对于现场查实的违规行为，根据医疗保障管理有关规定进行处理。对查实的违规行为，视情节轻重，给予约谈、限期整改、暂停医保结算资格、取消定点资格等处理。对涉嫌犯罪的，视情形分别移送公安机关或纪律监察委处理。
3、总结报告阶段(2019年4月中下旬)
对集中检查情况和处理结果进行汇总和分析，对照政策规定和定点协议，客观评价全县定点药店（诊所）经营现状，研究改进下一步监管工作。对查出的违法违规实例，整理并向社会通报，形成宣传舆论之势，对违法违规行为形成震慑。
四、工作要求
1、切实加强组织领导，落实工作责任，扎实做好本次整治行动。对整治行动中发现的问题，要做到不掩饰、不回避、不推诿、不护短，严格依法办事、按规定程序处理。
2、行动涉及面广、工作难度大，要抽调工作责任心强、业务熟悉的同志参加专项行动，全体检查人员要严格按照规定参与检查，分组密切配合，严格依法办事。
3、在开展整治行动中，要严格遵守国家法律法规，依法行政，严格遵守廉政规定，严禁利用工作之便刁难检查对象，不得收受检查对象的财物和宴请等，也不得因检查影响药店（诊所）的正常工作秩序。
4、整治行动结束后，要全面总结，对发现的问题要认真剖析，分析原因，找准症结，举一反三，堵塞漏洞，完善管理措施，从源头治理。
附：1、防范欺诈骗保承诺书
防范欺诈骗保承诺书
本单位郑重承诺：
一、严格遵守《中华人民共和国社会保险法》、国家省及扬州市有关政策规定，切实履行“宝应县基本医疗保险定点零售药店服务协议”，建立健全内部医保管理部门，配备专(兼)职管理人员，严格履职尽责，确保提供合法、合规、合理的医保服务。
二、坚决杜绝虚构服务、经营生活用品、盗刷医保卡等有损基金安全的违法违规行为，营造风清气正的医保服务环境，全力维护医保基金安全，切实加强防范和打击欺诈骗保行为，一经发现立即上报医保部门，若本单位内部发现违规行为，一律严肃处理，绝不姑息。
如经查实有欺诈骗保违法行为，本单位愿接受相关部门作出的处理处罚决定、并承担相应的法律责任。
承诺法定代表人:
单位(盖章):
年
一是强化目标考核。宣威市政府将职业教育列入政府年度工作要点，将职教招生、实用技术培训等职成教工作任务下达给各相关部门和乡镇政府，作为对主要领导年度考核的重要指标。市教育局领导和机关科室负责人挂钩到各乡镇学校，督促开展中职招生工作，并采取多种宣传方式，把职业教育各项惠民政策普及到人民群众中。
二是加强教师队伍建设。严把教师入口关，鼓励教师在职提高或离岗进修，向“双师型”和“一专多能型”发展。强化教育科研工作，增强教师教育科研的意识和能力，认真组织开展校内教研活动，积极参加曲靖市中职学校校际教研活动，全面提高教师素质和教育水平。同时认真开展“特聘教师”工作，聘用高级技师、能工巧匠到校任教。
三是加强骨干专业建设。各职校面向社会需求设置专业，积极发挥专业优势，加强骨干专业建设。宣威一职中突出农科类和工科类专业建设，开设畜牧兽医、园艺、畜禽养殖、汽车运用与维修等专业；宣威师范学校突出教育类专业和艺术类专业，重点开设小学教育、幼儿教育、工艺美术等专业。宣威市现已有13个专业成为曲靖市骨干示范专业。
一、上半年工作情况
（一）各项指标完成情况
⒈生猪出栏万头，存栏万头，分别比去年增长和；
⒉商品肉牛出栏万头，比去年增长；
⒊家禽出笼万羽，存笼万羽，分别比去年增长和；
⒋禽蛋产量吨，比去年增长
⒌肉类总产吨，比去年增长
⒍水产品产量吨，其种水产品产量吨，分别比去年增长和。
二上半年养殖业运行特点
⒈生猪市场价格持续上涨，仔猪补栏快。全市生猪散养户空栏率小于，规模养猪场生猪生产总量呈上升趋势。原创：上半年生猪生产呈现良好的发展势头。
⒉家禽生产逐渐恢复。今年年初，由于受禽流感的影响，家禽特别是水禽生产明显滑坡，禽流感过后，家禽养殖呈恢复性增长。目前，家禽生产比去年同期略有增长，所有山塘水库边形成了有水就有鸭的良好局面。
⒊牛、羊及牧草生产有所突破。今年以来，活牛及肉牛市场保持平稳增长势头，奶肉牛工程项目的实施和各乡镇办出台的一系列扶持种草养牛政策，极大地调动了农户养牛的积极性，一批种草养牛户、繁殖小牛户发展起来。养羊生产由于小尾寒羊、南江黄羊在我市落户并持续发展，养羊、养牛成为畜牧业增长的一个亮点。
⒋水产养殖模式发生变化，名优特新水产品养殖力度加大。水产养殖由过去的混养、人放天养向主养、单养、精养模式改变，立体化养殖模式在我市的一些山塘水库得到了推广。今年上半年，水产品价格直线上扬，养殖效益大大提高。名特优新水产品如：樟树银鲫、彭泽鲫、鳜鱼、淡水珍珠等一些特种水产品落户我市，并形成规模化养殖势头。
三上半年工作成绩
⒈畜禽生产由数量扩张向注重质量的无公害方向转变。
在生猪生产保持良好增长的过程中，我们以无公害生产为突破口，培植养猪大户发展无公害优质生猪，并在硬件建设和软件服务方面给予大力支持和扶助，今年，我们以发展生态牧业小区为重点，加快无公害生产基地建设步伐。
⒉种草养畜和奶肉牛工程建设有一定的发展。今年，全市种草养牛、养羊发展势头较好，养牛、养羊生产在畜牧业中的比重提高，特别是奶肉牛工程项目的实施，不仅改善了肉牛品种，还培植了一大批养牛专业户，为今后牛产业的发展打下了坚实的基础。
⒊动物防疫工作走上规范化、法制化轨道。今年年初，我市对口蹄疫、猪瘟实施强制免疫，使重大动物疫病防治工作迈出了新的一步，全市牲畜强制免疫密度达。特别是月份实施的仔猪调入准调证制度，有效地控制了我市动物疫病的传播和流行，大大地促进了畜牧业的健康发展。
⒋名优特新水产品呈现前所未有的发展趋势。樟树银鲫已初具产业化规模，全市异育银鲫（樟树银鲫）养殖水面达多亩，其它特种水产如彭泽鲫、鳜鱼、叉尾鮰、中华绒蟹、南美白对虾、淡水珍珠等发展速度较快，经济效益可观。
二、下步工作要点
一抓疫病防治，严控重大动物疫病发生。
在动物疫病防治上，一是认真贯彻预防为主的方针，抓好重大动物的防疫工作，加强消毒灭源，做到不留防疫空白点，确保防疫密度达，严防病、病发生和流行；二是狠抓动物疑难病的诊断，不断提高兽医人员的业务水平和诊断准确率，及时为养殖户排忧解难；三是严把检疫关，重点把好“五关”，即产地检疫关、进场点检疫关、宰前检疫关、宰后检疫关、市场监督检查关，防止畜禽购销中疫病的流入和病猪死禽进入市场交易。
（二抓市场整顿，确保畜禽产品安全。
认真执行《饲料和饲料添加剂管理条例》，严厉打击制造、出售、使用“瘦肉精”等违禁药品、假冒兽药及其它破坏养殖业生产、经营环境的不法行为，确保养殖业顺利发展和人民群众的身体健康。
（三）抓队伍建设，提高畜牧兽医人员服务水平。
一是加强兽医人员的业务培训，提高他们的从业水平和服务意识；二是大力开展新技术和实用技术的推广应用，使养殖技术和养殖水平有大幅度的提高；三是建章立制，狠抓全局人员整体素质的提高，对本系统工作人员严格行岗位责任制和目标考核制，实行竞争上岗，优胜劣汰。
（四抓好科技下乡服务，大力推广新技术。
大力宣传和推广养殖业新技术、原创：新成果，积极指导群众引进良种，调整品种结构，组织专业技术人员，深入基层，深入养殖户，开展各项技术服务，以此做给农民看，带着农民干，为优化产业结构，带领群众致富奔小康，尽职尽责做好自己的本职工作，努力实践“三个代表”。
【关键词】绩效管理 动物疫病 防控
引文：在我国的某个以生猪和家禽饲养为主的养殖业大省中，动物疫病防控面临的形势复杂、任务繁重，这主要是因为病原污染较广，以及散B比例较大、活畜禽长途调运和交易频繁等，而且，由于近年来重大动物疫情的发生，如高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病等，所以已经被各级党委政府和社会各界高度关注和高度重视，目前，为了推动防控工作实现跨越性发展，如何对管理机制和工作手段创新，从而为养殖业和公共安全更好地保驾护航，是我国各级党委政府和兽医主管部门所要解决的重大课题。
1、主要做法
1.1将顶层设计做好。为使动物防疫工作政府负总责的要求得到贯彻落实，从而对健全动物防疫工作责任制进行建立，从2004年起，省政府就在每年初进行“重大动物疫病防控工作目标管理责任状”的签订，在与各市州政府进行签订时，还要在年底根据责任状来进一步考核。同时，市州畜牧水产局年度考核的主要内容之一就是重大动物疫病防控，省畜牧水产局还将考核结果与养殖业扶持项目联系在一起。为使管理机制进一步完善，从而在全省对“考核是手段，以考核推动工作”的正确绩效观进行树立，同时，计入考核结果的还有全省春、秋季防控工作明察暗访，以及专项督查、核查以及重大动物疫病免疫效果评估等方面；在设置考核项目时，还将市县现场考核计分的项目和日常工作统一计分的项目进行了明确，从而使考核的层次进一步增加，从而使人为因素对考核带来的影响尽量减少。
1.2设定考核指标。在绩效管理开展中，其基础和核心就是考核指标要科学合理，但这同时也是比较难以实现的问题。因为，每年在签订的防控工作目标管理责任状时需要明确疫情控制目标、主要措施、经费投入、体系建设、考核表彰等重大事项，尤其使针对疫情控制、经费投入、基层体系、关键措施到位率有“底线”指标的设置。从而依据责任状和年度工作要点等的安排，对具体的考核指标进行了制定，其考核内容包括体系建设、医政管理、疫情监测、免疫、检疫、病死动物无害化处理、监督执法、流行病学调查等整个动物防疫工作，并且尽量的能够使繁杂的工作量化为简洁直观的具体指标，并且注意细化了12项重点工作，对相应的评分标准进行确定，使绩效指标具体、量化、易考核努力实现。在对指标进行制定时，使每年工作重点得以突出，并且使重点工作和重点指标的权重大幅提高。
1.3落实监督管理。在落实监督管理时，要督促各地将绩效任务切实落实，并且对督查方式不断创新，使过程管理得到强化，从而使工作的执行力提高。首先，每年省政府组织兽医、卫生、工商、商务、林业、进出境等相关部门负责人要对防控工作督查开展，对督查通报下发，并且对好的经验总结推广，并且指出问题，进一步将督查情况在年度绩效考核内容中纳入。其次就是对暗访活动开展，要不定期派出若干暗访组，重点暗访部分市县的重点工作，对发现的问题要及时取证，如果发现紧急情况就需要及时的督查整改。最后就是对督办函下达，如对重大问题或全局性问题发现，一定要向当地政府下达督办函，并且派专人跟踪，使其进行限期整改。
1.4公正透明考核。为了公平公正的进行全省重大动物疫病防控考核工作，需要对省直单位人员为联络员的市州行业专家交叉检查的制度采用，对被检查的县乡随机抽取。对考核人员在考核前进行集中培训，从而对考核评分办法逐项讲解，对计分标准统一考核。各组在结束考核后，对检查情况、现场说明得分以及扣分的具体原因集中通报，从而做到扣分有理有据，使绩效管理考核过程的“公正、透明”得到保障。
1.5对结果运用注重。只有对考核结果正确运用，才能使考核更加有意义，并且具有生命力。评选年度防控工作红旗和先进单位时需要根据综合现场考核打分、省直单位打分等情况，同时省委省政府对各市州农村工作评先的考核依据之一就是这个考核结果。坚持对重大动物疫病防控绩效管理进行激励引导，使奖惩制度落实。
2、重大动物疫病防控绩效管理取得的成效
经过多年努力，省重大动物疫病防控绩效管理工作取得了明显成效，全省防控工作实现了新的跨越。在 2012 年农业部开展的重大动物疫病防控延伸绩效管理考核中表现突出，得到了农业部兽医局的充分肯定。
2.1全省形成了重视和主动抓好重大动物疫病防控工作的良好氛围。如今，在绩效管理的促进下，各级政府农业农村工作已将重大动物疫病防控工作纳入重要工作范畴，由政府统一领导，相关职能部门协调配合，省级行政、业务“双轨”联防联控责任体系和绩效管理体系日益健全，为防控工作的新的更大发展提供了条件。
2.2加强和巩固了基层动物防疫体系。省于 2004 年在全国率先启动了乡镇畜牧兽医站改革，按照一乡一站模式，组建了 2283 个公益性乡镇动物防疫站，实行“县乡共管、以县为主”管理体制，配备 8799 名专职动物防疫员，乡镇动物防疫员的工资和工作经费基本纳入财政预算，此外还建立了村级动物防疫员网络。2011 年底启动的乡镇机构综合改革，对省健全的基层动物防疫体系造成了影响和冲击，当时省根据绩效考核任务，先后组织 3 次专项督查，并向基层动物防疫体系受到明显冲击的 12 个县（市、区）政府发建议函，督促整改，取得了明显效果，确保了全省动物防疫体系保持稳定。
2.3经费投入显著增加。近年来，各级政府在财政相对紧张的形势下，仍旧逐年增加动物防疫工作投入，其中该省在动物疫病防控方面的财政预算由2003年的1600万元增加至2012年的1.1亿元，另外，市县级安排达到1.9亿元，从而为各项防控工作的有序开展提供了强有力的保证。
2.4重大动物疫情保持稳定态势为了完成农业部提出的“努力确保不发生区域性重大动物疫情和重大畜产品质量安全事件”的防控目标，近年来，各地通过加强疫情监测、建立健全保障机制、强制免疫、检疫监督、流行病学调查和应急管理工作等不断推M绩效管理工作，监管到位、措施有力，有效预防和控制了重大动物疫情的发生。
3、存在问题和不足
省重大动物疫病防控工作绩效管理通过几年实践探索，即便有一定成效取得，但还有一些问题和不足所存在。
3.1较为单一的绩效管理考核评估体主体。目前，因为省的重大动物疫病绩效管理考核主要垂直评估上下级政府机构，而目前社会评估还较少，有待丰富社会评价的维度。
3.2有待探索绩效管理考核的评价体系建设。省大动物疫病绩效管理考核在近年来还只是在工作检查的层面停留，因此，对更科学、全面、翔实的、可与国际接轨的高标准的绩效管理指标体系有待探索。
3.3有待完善绩效管理考核的流程。在绩效管理绩效管理中，其流程绩效和结果绩效两者缺一不可，虽然不断增加流程绩效中的投入经费，但还需要更加深入的分析产出、效率等方面。
4、结束语
总的来说，一定要对党的十精神和农业部重大动物疫病防控延伸绩效管理的安排部署认真贯彻落实，对经验进一步总结，对省内外政府绩效管理的有益做法进行借鉴，并且对考核指标设置、考核评价、结果运用的理论和实践研究加强，一定要努力在业绩导向、过程管理、社会评议等方面下功夫，使绩效管理和防控工作的协同发展得以推动，使防控能力进一步提升，从而使全省养殖业生产安全、动物产品质量安全、公共卫生安全和环境安全得以保障。
参考文献：
[1]蔡丽娟，陆承平.国外兽医从业人员管理模式剖析[J].中
国动物检疫，2005，23（7）：7-9.
[2]王长江.重大动物疫病防控工作长效机制的内涵及构建
[J].中国动物检疫，2006，24（4）：1-3.
[3]陆昌华，王长江，吴孜耄等.动物卫生经济学及其实践
[M].北京：中国农业科学技术出版社，2006.
竹山地处鄂西北边陲，西与陕西旬阳接壤，南与重庆巫溪毗邻。版图面积3586平方公里。数山区农业县，八山一水一分田。
竹山县动物卫生监督局（竹山县动物检疫站）成立于1960年；2005年撤销竹山县动物检疫站，成立竹山县动物防疫检疫总站，级别为副科级；2008年撤销竹山县动物防疫检疫总站，成立竹山县动物卫生监督局（加挂竹山县动物检疫站牌子），机构规格仍为副科级；2014年5月，县委、县政府将原县商务局内设的生猪定点屠宰管理办公室连人带编划归为动物卫生监督局业务范围，增加生猪屠宰和生鲜乳收购环节质量安全监督管理工作。现将我县动物卫生监督管理工作现状情况，存在的主要问题及建议简述如下：
1 监管工作现状
1.1 基础保障工作到位
1.1.1 防检监督体系健全。竹山县畜牧兽医管理体制改革于2008年底到位，经县机构编制委员会（竹机编[2008]34号）核准：
1.1.1.1 成立了“竹山县畜牧兽医局”（加挂“竹山县重大动物疫病防控指挥部办公室”牌子），内设5个股室，核定全额拨款事业编制17名。
1.1.1.2 成立了三个副科级单位：一是“竹山县动物卫生监督局”（加挂“竹山县动物检疫站”牌子），核定全额拨款事业编制18名。二是“竹山县动物疫病预防控制中心”（加挂“竹山县动物产品质量监督检验测试中心”牌子），核定全额拨款事业编制12名。三是“竹山县畜牧技术推广站”（加挂“竹山县饲料管理办公室”牌子），核定全额拨款事业编制10名。
1.1.1.3 全县17个乡镇分别设立了动物防疫检疫工作站和动物卫生监督分局，有独立的办公用房。统一悬挂了中国动物卫生监督标志图案，加挂了“竹山县畜牧兽医局XX乡（镇）动物防疫检疫工作站”和“竹山县动物卫生监督局XX分局”标牌。公示了检疫申报管理制度、公示牌、检疫工作流程等。并配置了消毒喷雾器、红外线测温仪、检疫采样专用箱、冷藏包、应急灯和防护服等设施设备。共设立检疫申报点34个。
1.1.2 财政经费保障有力。自2007年起，我县一是将疫病预防、控制、扑灭、动物卫生监督、监测、物化、紧急免疫、扑杀补偿等经费纳入了本级财政预算。每年本级预算对动物疫病预防、控制、扑灭、动物卫生监督、监测、物化、紧急免疫、扑杀补偿等不低于100万元专项经费。2015年县级预算批复项目经费95万元，其中计划免疫特种疫苗购置5万元、动物防疫物资器械采购及工作经费20万元、动物防疫疫苗冷链体系建设及维护10万元、动物实验室疫病监测经费10万元、动物实验室设备采购5万元、动物产地检疫工作经费20万元、动物产品检疫检验收入10万元，动物及动物产品质量安全抽检监测经费5万元、重大动物疫情防控应急物资储备10万元，专项经费有力的保障了动物疫病防控工作的正常开展。2016年，在取消检疫收费后，又将动物产品检疫检验、动物产品安全监测工作经费纳入本级财政预算20万元。二是全县17个“乡镇防疫检疫工作站”，核定全额拨款编制34名，为畜牧兽医局派驻的股级事业单位，待遇纳入财政足额预算。三是村级动物防检协助员按人平8000元年落实了劳务报酬。
1.1.3 各项工作得到了上级党委政府和业务部门的充分肯定。据不完全统计，2011至2014年，竹山县畜牧兽医局共获得：湖北省农业工作先进单位、湖北省畜牧兽医局无规定动物疫病区创建先进单位；获十堰市市政府动物防疫暨无规定动物疫病区创建工作先进单位、市综合目标考核优胜单位、信息宣传先进单位、全市畜牧兽医工作先进单位；获县委、县政府：党风廉政建设优胜单位、文明单位、综合治理先进单位、综合目标考核先进单位、党建工作先进单位等。
1.2 检疫监管工作现状
1.2.1 产地检疫申报受理和屠宰检疫工作情况。一是产地检疫根据《农业部关于印发动物检疫申报点建设管理规范的通知》精神，按照省、市主管部门的要求，强化产地检疫，全面提高产地检疫率。动物产地检疫工作方案，成立了工作领导小组，明确职责，强化措施，不断完善了各项检疫制度和动物产地检疫责任管理制度。产地检疫监管上做到“六有”（有办公地点、有各项规章制度、有规范档案记录、有联系方式、有消毒设施、有公示牌）。全县设立了34个动物检疫申报点，聘请了125名动物检疫协检员，实行执法人员分片包干监管工作责任制，县、乡、村“三级”动物卫生监督工作体系基本完善。二是屠宰检疫。检疫办公室“十有”建设完善，“四有”登记齐全，做到了检疫“五个到位”。屠宰检疫率达100%，无害化处理率达100%。
1.2.2 跨市、州引进乳用、种用动物监管情况。为进一步做好疫病防控工作，防止疫情发生和扩散，切实保障畜牧生产发展和动物产品有效供给，严格按照农业部和《湖北省动物防疫条例》规定，切实加强检疫监管，防疫知识宣传，督促履行调运义务。严格执行调入前申报备案、调入后落地报告等制度。
1.2.3 重点部位落实了监管责任人
1.2.3.1 规模养殖场防疫监管责任明确。一是规范动物防疫条件。严格按照《动物防疫条件审查办法》从严把关动物防疫条件的审核工作，对不符合动物防疫条件的一律下达限限期整改通知书，不予受理《动物防疫条件合格证》审批。二是落实监管责任人。对全县所有规模化标准化养殖场建立基本信息档案和动物防疫条件监管档案，实行一场一档，进行全面指导监管。明确各辖区动物卫生监督分局局长作为第一监管责任人，每月进行4次指导检查，实行常年常态化监管，具体履行相关政策法规宣传和养殖技术方面的指导和服务，督促、指导和帮助养殖场（户）依法建立规范的畜禽养殖档案，科学免疫，科学用药，提高养殖户的报检意识。并根据《湖北省动物卫生监督工作要点》和省市畜牧兽医局的工作安排，从完善规模养殖场（小区）防疫条件审核入手，采取政企共建的办法，监督养殖场（小区）的规范化生产行为，落实防疫措施，落实了养殖场监管责任人。三是实行专家进场服务责任制。公示服务电话，定期对辖区内养殖场跟踪检查及服务。四是完善管理制度，签订承诺书。每个场都建立了防疫制度、消毒制度、无害化处理等制度，签订了监管责任状、强制免疫通知书、兽药安全使用责任书、病死畜禽无害化处理承诺书。通过严格监管，提高动物饲养场动物疫病防控和畜产品质量安全水平，从源头上保障了畜产品质量安全。
1.2.3.2 屠宰场所防疫监管工作到位。与生猪定点屠宰场签订《动物屠宰场畜产品质量安全监管责任书》，加大对辖区生猪定点屠宰场的巡查力度和频次，加强对定点屠宰证、章、牌的使用管理，严格审查生猪定点屠宰场的动物防疫条件。2015年8月份购进“瘦肉精”智能检测金标仪，每天对屠宰场屠宰的牲猪进行尿样检测。屠宰检疫监管上严把“六关”（入场查验关、检疫申报关、违禁药物监督关、检疫出证关、无害化处理监督关、防疫巡查关），做好监管记录，实现了动物产品检疫到位率100%，上市动物产品合格率100%，不合格动物产品无害化处理率达100%，屠宰企业“瘦肉精”自检率达100%。
1.2.3.3 活畜禽交易市场防疫监管有力。对每个活畜禽交易市场都明确了监管责任人，悬挂监管公示牌，对活畜禽实行市场准入和定期休市制度。建立购销记录。对动物经纪人建立并录入了信息专档禁。
1.2.3.4 动物投入品监管到位。对辖区内的兽药经营企业开展兽药GSP达标验证工作，严格规范管理，每批次产品必须实行登记备案。经常性开展清查农业部通报假劣兽药、兽药产品标签和说明书规范行动、认真组织农资打假等专项整治行动，严厉打击经营违禁药物、假劣兽药、人药及超范围经营的违法行为。不定期开展GSP企业兽药质量监督抽查。
1.2.4 病死动物无害化处理情况。一是落实工作责任。细化措施，扎实做好生猪无害化处理工作。成立了以局长为组长的生猪规模化养殖场无害化处理工作专班，制定了具体操作程序，落实专人负责，将其作为一项长期任务，切实采取有效措施，推进相关工作顺利开展。二是强化无害化处理中心建设，县生猪定点屠宰场及副中心乡镇建成了日处理动物及其产品1吨的病死动物无害化处理中心，其他各镇建立有病死畜禽无害化收集点。处理中心、收集点管理制度、流程图、处理标准完善。
1.3 应急处置工作现状
1.3.1 应急队伍建设情况。根据我县实际：制定“竹山县突发重大动物疫情应急预案”、“竹山县防治牲畜口蹄疫应急预案”、“竹山县防治高致病性禽流感应急预案”。建立健全了突发动物疫情应急工作机制。开展了对各乡镇防检站长、部分防疫员和养殖业主进行了重大动物疫病防控应急演练知识培训。
1.3.2 应急物资储备情况
1.3.2.1 冻库建设：县疫控中心建设疫苗冻库两个容量80立方米，常年储存有各类疫苗20万头份左右，可保障辖区内应急需求。
1.3.2.2 应急物资管理：一是建立了应急物资管理、强制免疫疫苗使用管理等制度。二是应急物资实行专人管理，进出库记录规范，坚持每天两次温控监测，并定期对冷（冻）库进行保养维护工作。
1.3.2.3 疫苗管理：建立了动物疫苗使用管理追溯体系。健全了动物疫苗管理档案，积极做好失效报损和空瓶回收工作，保证疫苗的使用有据可查。
1.3.3 应急值班和领导带班制度落实情况。设立举报电话。向社会公布了动物防疫举报电话，各乡镇防检站分别在醒目位置公示了负责人及举报电话。坚持应急值守。制定了24限时值守和领导带班值班及遵守核查制度，要求相关负责人在值班期间确保通讯畅通，值班人员做好各项登记工作。
1.3.4 动物疫情报告体系情况。自2012年起，我县通过建立和完善村、乡（镇）、县三级疫情报告和核查体系，制定疫情报告和核查制度及时核查疫情。及时核查处理群众反映动物疫情，确保我县动物达到了“有疫不流行、有病不成灾”的防控目标。
1.3.5 动物疫情处置规范情况。有效控制疫情是发展养殖业的必由之路，我县在疫情管理上高度重视，从不懈怠：一是建立了疫情监测网络，明确村级疫情测报员队伍；二是建立了疫情管理、疫情报告监督和核查制度，县乡村分别有专人负责报告；三是建立了疫情处置程序，发生重大动物疫情，快速反应，按规定上报疫情，按相关防治技术规范及时处置，未发生疫情扩散和蔓延；四是建立了扑杀补偿储备金机制，动物扑杀实行了先行按标准垫付扑杀补偿资金的制度，未发生因疫情处置不规范导致上访事件。
2 存在的主要问题
2.1 机构设置不到位。突出表现为基层动物卫生监督执法机构设置不到位。对基层动物卫生监督机构没有核定编制，执法人员严重不足，不能满足实际承担工作强度的需要；部分乡镇动物卫生监督机构还不是独立的法人，存在执法主体资格不合法的问题；目前乡镇一级在履行日常动物卫生监督执法职责同时还需组织、实施数万牲畜、数万只禽类、多个病种的强制免疫、疫情调查、疫病抽样监测、临床诊断等工作，还包括承担生鲜乳监管、兽医医政、药政及公益性技术推广服务职能，一岗多责导致人力分配与实际工作强度间矛盾突出。
2.2 条件保障不到位。基层财政保障不到位：政府对动物卫生监督执法基础设施建设投入较少，导致执法条件差，装备缺乏或落后，县级动物卫生监督机构无执法车辆，工作靠租车，检疫手段设备落后，检疫依然靠原始落后的经验、感官、镜检等分析手段。尤其是实行动物卫生监督与“瘦肉精”监管一岗双责、检疫检测同步实施以来，检测经费支出增加，乡镇一级无专项资金保障，导致经费缺口加大，难以保障执法工作有效开展。同时，随着全国动物源性食品安全事故频发，也暴露出基层动物卫生监督部门技术力量薄弱的缺陷：缺乏快速、简易的检测定性手段，快速检测仪器等相关设备不能配置到位，不能为执法工作提供科学切实的技术保障和依据。缺失了执法工作的公正性、准确性。
2.3 执法人员素质不到位。目前，基层执法人员的专业技术水平较低、人员老化、结构不合理，非专业人员从事动物卫生监督执法的情况还比较严重，法律知识缺乏、依法行政意识和能力不强，少数执法人员职业道德素质不高，甚至存在违法执法的问题。工作人员专业素质参差不齐的实际，已成为提高工作效率、完成工作任务、提高基层动物卫生监督工作水平的瓶颈。
2.4 动物卫生监督检测手段技术有待更新，设备设施有待增加完善。现有的疫病诊断、检验设备设施、防控技术远不能满足我县动物防疫工作的需要，县、乡（镇）防疫技术员队伍有待充实、稳定，防控技术有待培训、提高，防控设备有待于补充、完善。
2.5 规模养殖迅速发展，养殖环节监管面，监管力度不断加大，尤其是大面源污染日渐突出。随着畜牧业生产方式的转变，畜禽规模养殖场数量不断增加，集中、量大的畜禽粪污给养殖企业的处理带来了较大的压力。部分养殖场废弃物处理设施与养殖规模不配套，处理能力有限，造成一定污染，影响了周围群众的生产生活环境。
2.6 移动监管难度加大。现在交通便利，四通八达，外来活畜随便出入给当地养殖业带来疫病传播风险。我们监督执法既不能上路执法，又不能拦车执法，对有些过境运畜禽车辆，随意流窜，随意流通，缺乏行之有效的监管手段和方法。
3 主要建议
3.1 继续深化改革。根据国家和省、市有关兽医管理体制改革的要求，积极推进动物卫生监督体系改革，健全监督机构，强化队伍建设。建立符合法定要求的各级动物卫生监督机构，由国家层面统一要求各级动物卫生监督机构为独立法人资格的参公事业单位，乡镇设立动物卫生监督分所，每个分所配备2名官方兽医。依法规范和加强官方兽医队伍，切实加强动物卫生监督执法队伍建设，不断优化动物卫生监督执法人员配备，现有的各类协检员，逐步转为政府雇员，依法履行动物卫生监督执法监管职能。
3.2 重点协调解决部分乡镇动物卫生监督机构编制和经费保障等关键问题，规范和理顺执法主体资格。做到机构名称（包括派出机构）统一、执法主体资格合法（独立的法人、独立的财务、独立的办公场所、独立承担民事赔偿责任）、职能配置规范、职责任务明确、保障措施到位、工作运转有序、监督执法有力。同时将动物疫病预防控制机构与动物卫生监督机构分设管理，形成统一、稳定的动物卫生监督执法和技术支撑机构。
3.3 完善监管制度，建立长效机制。建立和落实动物卫生监督、畜产品质量安全监管责任追究制度，明确县乡政府畜产品质量安全监管责任，实行畜产品质量安全一票否决制。层层落实动物卫生监督责任制，逐级签定动物卫生监督和畜产品质量安全责任书，实施协检员包场包户和官方兽医分片包干的方式，对监管对象包干监管。建立完善动物卫生监督巡查制度、检验检测制度、市场准入制度等各项制度。
一、总体要求
按照全面推进依法治理基本方略和建设法治的要求，围绕我县农业农村经济社会发展目标和任务，深入推进“法律六进”活动，努力在“六五”普法工作组织、农业法律法规规章宣传、农业综合执法规范化建设、健全组织保障机制等方面取得新成效，进一步推动依法行政、依法治农、依法护农、依法稳农工作，为农业发展、农民增收和农村繁荣创造良好法治环境。
二、目标任务
结合我县农业普法依法治理工作面临的新形势和新任务，突出农业农村经济发展和民生主题，以促进和保障我县农业农村经济全面协调可持续发展为基本原则和根本任务。加大力度宣传农业农村法制在规范、引导、保障和促进我县农业农村经济又好又快发展方面的重要作用，以及农业普法机构组织在围绕中心、服务大局中的职能作用。继续深入推进农业依法治理行政制度建设，完善执法体制机制，规范执法行为，为农业农村经济各项工作提供法治化保障。
三、工作内容
（一）加大普法宣传，营造法制氛围
按照“弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念”的要求，全面深入实施农业普法宣传教育工作。
1、认真实施普法规划，做好领导干部和各部门负责人的法制宣传教育。结合中心组学习、支部理论学习，将农业法律法规和农业政策的学习作为重点贯穿其中。进一步健全并落实有关学习制度，制定每季度至少一次的学习计划；组织机关全体干部观看反腐倡廉警示电教片，学习《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、廉洁从政相关文件等；落实领导干部和农业系统学法用法制度。以自学和组织集中学习的方式，继续开展农业系统学法用法、法制讲座、培训制度，提高全委同志的知法守法意识和廉政意识，从而形成农业系统干部职工知法懂法、依法行政的良好局面。
2、切实加强农业行政执法人员的法制宣传和教育。采取集中学习和平时自学相结合的方式，认真学习《农业法》、《农业技术推广法》、《农产品质量安全法》、《行政处罚法》、《省农业行政执法人员行为规范》等法律法规和规章，积极组织广大执法人员参加各种形式的培训，采用多种形式，调动广大农业行政执法人员学法的积极性。所有人员必须先培训后上岗，保证执法队伍良好的素质，提高行政执法人员依法办事和依法行政的能力。
3、开展宪法、国家基本法律以及依法行政有关政策的宣传工作。以树立宪法权威，增强法律意识和民主法治观念为中心，围绕“权利、义务、责任”等内容，扎实开展国家基本法律知识的宣传工作。同时，深入学习国务院《全面推进依法行政实施纲要》、县委《关于贯彻落实党十八届四中全会精神全面推进依法治县的实施意见》等相关政策。宣传推广农业普法依法治理工作的先进经验和做法，发挥典型示范作用。
4、开展多种形式的普法活动。一是以开展“放心农资下乡进村”活动为载体，结合春耕、三夏、秋种等生产季节，组织开展农村法制宣传和现场咨询。二是以法律法规颁布或实施纪念日为契机，认真组织“3·15”消费者权益日、“12·4”法制宣传日等活动，配合有关部门，采取印发宣传资料和在重要集市设点宣传等形式宣传农业法律法规和相关法律。三是以近年来查处的农业行政违法案件进行一次梳理总结，选择部分有代表性的案件，制作成宣传小册子，发放到农民、种养殖户和农资经营者手中。通过以上活动，使全县广大农民、种养殖户和农资经营者掌握农业法律知识，提高对农资产品识假辩假的能力和法律维权意识，规范农资经营者的经营行为，确保农业生产健康发展。
（二）狠抓强化落实、推进综合执法
1、深入开展农产品质量安全、农资市场专项整治系列集中执法行动。对种子、农药、化肥、兽药、饲料等市场进行专项整治，规范农资市场经营秩序，为农业生产和农产品质量安全提供保障。
2、落实渔业法律法规，开展长江禁渔工作。加强对渔业安全制度、措施、监督管理等落实情况的检查；加强对养殖环境、苗种、渔药、水产品质量等全方位的管理；在公安、工商、财政、民政等部门的支持配合下，组织实施长江禁渔期制度，保护长江水生生物资源。
3、开展动物防疫工作，保障畜牧业生产稳定健康发展。畜牧兽医部门以动物防疫、打击非法使用饲料添加剂为重点，抓好兽药市场执法检查、动物检疫执法检查和动物免疫注射检查等工作。
4、规范农机市场，开展专项执法检查。农机执法人员深入田间、地头、乡村户院，对各类农机经营和农机作业情况进行专项检查。
5、加强农村经济管理，维护农村社会稳定。把减轻农民负担、维护农民的合法权益放在工作首位，认真落实减负各项制度，对筹资筹劳资金和生产性水电费进行专项审计。从宣传贯彻农村经济政策、法律和法规入手，抓好农村集体资产和财务管理。
6、规范土地流转，促进劳动力转移。规范农村土地流转，减少农村土地矛盾纠纷，促进农村劳动力的转移，促进农村经济的发展。
7、保护林地和野生动物资源。林业部门整顿清理开采塘口、查处违法征、占用林地行为，加大对竹木采伐、运输、加工的监管力度，规范苗木、林木种子调运检疫，坚决取谛无证经营、违法经营行为；严厉打击非法猎捕、杀害、收购、运输、出售野生动物的行为。
（一）加强骨干培训，进队伍伍业务素质。
为进一步进步普法依法治理队伍素质，我区把普法依法治理骨干队伍的业务培训工作列进重要的工作来抓，采取有力措施认真抓好培训工作。我区计划9月份举办为期一天的普法骨干培训会，对全区19个乡（镇）办事处司法所长、及区属各部分普法骨干共100余人进行了普法依法治理工作业务知识培训。同时，要求各乡（镇）结合本辖区实际认真组织开展培训工作，发挥普法骨干队伍的职能作用。各乡（镇）按照要求积极组织开展了基层普法依法治理骨干的培训工作。据统计，1—6月，全区区（乡）两级共举办普法依法治理骨干培训19期，参训职员1000余人（次），为我区有效开展普法依法治理工作奠定了坚实的基础。
（二）加强领导、完善机制，确保工作顺利开展。
今年是实施“五五”普法规划的第四年，为落实普法和依法治理工作各项任务，我区在认真总结经验的基础上，健全完善了普法依治理工作机制，形成了主要领导亲身抓、分管领导具体抓、其它领导密切配合、上下齐抓共管的工作格式。一是理清工作思路，明确工作方向，坚持工作早安排、早部署。于年初召开全区政法工作会议，对普法依法治理工作进行了安排部署，同一了思想，明确了责任；二是根据省、市普法依法治理工作要点，结合本区工作实际，深进调查研究，制定了*区2009年普法依法治理工作要点下发各乡（镇）、各部分贯彻执行，明确了各级各部分工作目标任务。三是坚持和完善普法依法治理工作考核评估和赏罚激励机制，将普法依法治理工作纳进政府口考核，推行依法治区工作与综治维稳、平安建设工作同一部署，同一检查考评，同一表彰奖励，有力地促进了我区普法依法治理工作规范、有序的地开展。
（三）精心组织，扎实开展法制宣传教育工作。
1、认真组织开展“五月农村法制宣传月”主题活动。为使“五月农村法制宣传月”活动内容丰富、形式多样、成效明显，我区精心组织、及早安排、充分发动，牢牢围绕“弘扬法治精神，构建和谐社会”法制宣传教育活动主题，有计划、有步骤地组织开展宣传教育活动。各乡（镇）、各部分围绕主题有特色、有创新地开展宣传教育活动，取得了良好的效果。主要表现在以下方面：一是主题明确、重点突出。牢牢围绕“弘扬法治精神，构建和谐社会”法制宣传教育活动主题，突出宣传《宪法》、构建和谐社会、“五五”普法规划总体目标任务及与人民群众日常生产生活息息相关的法律法规的宣传。重点加强对边远少数民族地区、城镇活动人口、青少年和农民工的法制宣传教育，注重法律援助宣传，进步全体公民尤其是农民工依法维权的法律意识和素质。二是针对性强。活动期间各乡（镇）、各部分措施有力、富有特色。如依法治区办、司法局组织职员，深进车站、建筑工地、劳务输出重点村寨发放《农民工维权法律知识读本》，为农民工提供法律咨询，法律服务。工商、农业、食品药品监视、畜牧、烟草、技术监视等消委会成员单位和涉农单位以“消费与责任”主题，集中上街摆滩设点向群众讲解识别假农资、假农药、假化肥、假种子等知识，预防坑农害农事件发生。向广大群众宣传《土地法》、《森林法》、《消防安全法》及防火知识等法律法规，做到中心工作开展到哪里，法制宣传工作就开展到哪里。区司法局充分发挥法制宣传和矛盾职能作用，做好普调结合，对年初排查出影响农村和谐稳定的矛盾纠纷认真调处，有效地化解了纠纷，维护了社会稳定。三是内容丰富、形式多样。充分利用广播、电视、厨窗、宣传栏、黑板报、标语、悬挂横幅、展版、图片、发放宣传资料、法律知识读本、播放录音录像、出动宣传车、解答群众法律咨询、法制课、座谈会、法治文艺演出、知识竞赛、、开展以案释法等多种形式进行广泛深进地开展宣传教育活动。据统计，在“五月农村法制宣传月”活动期间，全区共有100余个部分（单位）参加了活动，发放宣传资料50万份，出动宣传车宣传56次，法制文艺演出20场次，为中小学上法制课64次，出板报、墙报182期，张贴标语3200条，广播、电视宣传65次，发放《农村法律知识读本》100余份，赠予法律知识图书1670册，向群众解答法律咨询6400余人次，提供法律援助6件，受理公证事项21件，调解纠纷30件，宣传法律法规80余个，受教育群众达30万余人次，取得了较好的效果。
2、认真组织开展专业法律法规的宣传教育，特别是最新出台实施法律法规。国家相继颁布施行了《城乡规划法》、《禁毒法》、《中华人民共和国食品安全法》、《劳动合同法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《就业促进法》、《物权法》、等法律法规。依法治区办及时配合相关部分，制定了贯彻学习宣传工作方案，明确了指导思想，对学习形式、宣传方法、时间要求等作了具体规定。各专业法部分结合实际，一是利用每星期政治学习日，认真组织干部职工学习贯彻，了解把握法律法规规定的具体内容和条款，进步干部职工依法办事能力和执法水平。二是组织精干的工作职员，上街摆摊设点，采取咨询服务、发放宣传资料等，向来往群众宣传法律法规。三是制作录音滋带，利用宣传车，深进各乡（镇）农村巡回宣传，使最新颁布的法律法规深进人心，家喻户晓，人人皆知。
3、以“法律六进”为载体，加强重点对象的法制宣传教育。我区以各种宣传月、日、周活动为契机，以“法律六进”为载体，采取多种有效形式切实加强领导干部、公务员、青少年、企业经营治理职员和农民五个重点对象的法制宣传教育。为确保重点对象的学法用法活动取得实效，依法治区办与区委组织部、区委宣传部、农业局、工商局、教育局联合发
文，制定了领导干部、中小学生、农（居）民和企业经营治理职员学法用法工作意见，并认真抓好落实。
加强领导干部法制宣传教育。为切实抓好各级领导干部的学法用法工作，我区一是根据市依法治市办的要求，我区下发了《关于加强领导干部学法用法意见》，制定了党委（党组）中心组学法和集体学法制度，进一步规范了领导干部学法用法制度。二是各党委（党组）中心学习组都按要求制定了法律法规的学习计划并认真抓好落实，使领导干部学法、用法活动得到了有效开展。三是区委组织部、人事局、区委党校等有关部分把领导干部的法制教育纳进干部教育培训的主渠道，在每次干部培训中都安排了法制培训内容，进一步推动领导干部学法用法活动的深进开展。
加强国家公务员的法制宣传教育。一是各单位、各部分充分利用板报、专栏、政治业务学习等形式加强对干部职工的法制教育，重点抓好与本职工作相关的法律法规的学习和宣传教育；二是开展行政执法职员的培训工作。为进一步进步我区行政执法职员依法行政的能力和水平。我区组织了全区行政执法职员的培训，对参训职员进行了以《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》以及规范性文件为主要内容的法律法规知识培训，参训职员148人（次）。
加强青少年法制宣传教育，进步青少年遵法意知。我区根据不同年龄青少年学生的不同特点，下发了《关于加强中小学生法制宣传教育意见》到各中小学校。采取多种措施，有针对性地开展法制宣传教育。一是继续发挥好法制副校长（辅导员）的作用。全区完小以上学校都配备了法制副校长（辅导员），制定工作制度，明确工作职责，做到法制副校长（辅导员）工作制度健全、职责明确。各法制副校长（辅导员）按要求积极深进学校上法制课。全区法制副校长（辅导员）深进完小以上学校为师生上法制课100余场（次），受教育师生达10万余人（次）。二是积极引导各学校充分利用校园广播、板报、橱窗等开展经常性的法制宣传教育。三是积极组织开展“送法进校园”、“律师进校园”活动。我区在开展以“防范办学风险，减少学生安全事故，进步法律意识和法律素质，构建和谐校园”为主题“律师进校园”活动中，不断创新工作方式，各中小学开展了独具特色的法制书法、字画比赛活动，进一步加强了青少年法制宣传教育，增强了中小学生的学法积极性。通过各种形式的法制宣传教育，受教育师生达30000余人（次）。
加强企业经营治理职员的法制宣传教育。，我区牢牢围绕企业生产经营、改革发展开展多种形式的法制宣传教育。向企业、厂矿下发了《关于加强企业经营治理职员学法用法意见》。二是法制宣传月、日、周活动为契机深进各企业、厂矿开展法制宣传教育，重点加强企业法律法规、安全生产、老实取信、维护职工权益等方面的法律法规。三是积极组织开展企业经营治理职员法制培训工作。共举办企业经营治理职员培训班2期，内容涉及安全生产、环境保护、公司法、劳动法、劳动合同、消费者权益保护、产品质量等相关法律法规，参训人数达100余人（次），进一步进步了广大企业经营治理职员法律素质，增强了依法经营意识。收到了良好的效果。
加强农民法制宣传教育。一是向各乡（镇）下发了《关于加强农（居）民学法用法意见》，组织开展“送法进村进户”活动，有针对性地开展农村法制宣传教育，采取在普法中调解纠纷，在调解纠纷中普法的办法，对排查出的家庭纠纷、土地纠纷、山林纠纷、婚姻纠纷等突出题目逐一进行实地调解，邀请当地群众、特别是当地村干部、党员及各家各户当家人参与，对广大群众进行《土地法》、《治安治理处罚法》、《婚姻法》等与群众生产生活息息相关的法律法规教育，让群众在调解中受到教育，在教育中解决题目。二是开展农村党员干部法律和实用技术培训。为使培训活动贴近农村、贴近群众，依法治区办、区司法局积极邀请农科、畜牧兽医等部分技术职员配合做好农村实用技术培训，对农村党员和村（组）干部150余人进行了培训，赠予《农村法律知识读本》5000本，讲解法律法规40余个。进一步进步了广大农村党员干部的法律素质和农村实用技术的知识水平，增强了农村党员干部带头遵纪遵法和带领群众脱贫致富的能力，为充分发挥广大农村党员干部在推进平安建设和发展农村经济中的主力军作用奠定了基础。三是积极开展农村法制宣传教育“六个一”活动。认真按照省州关于农村法制宣传教育“六个一”活动的要求，采取有效措施认真抓好落实，到目前为止，基本做到了每个村委会有一支法制宣传队伍，有一所法制学（夜）校，有一块法制宣传栏，每个村民小组有一名法制宣传员，每户一名法律明白人。
（五）大力宣传法律法规知识，优化建设工程施工环境
为切实增强夏蓉高速公路项目建设周边群众和项目业主及施工单位的法律意识和法制观念，强化优化建设工程施工环境的责任意识，促进我区社会经济又好又快的发展。2009年元月以来，我局联合公、检、法等单位不中断地出动法制宣传车在夏蓉高速公路周边进行巡回法制宣传。重点宣传了《物权法》、《土地承包法》、《劳动合同法》、《中华人民共和国治安治理处罚法》、《中华人民共和国刑法》、《村民委员会组织法》等相关法律法规以及区委、区政府关于优化夏蓉高速公路出台的一系列政策及公告。活动开展以来，夏蓉高速公路周边群众和项目业主及施工单位的法律意识和法制观念不断加强，有效地阻止了强揽工程、垄断建材、强行参运、阻工闹事等恶意行为地发生，使项目建设有序有效的胜利进行。
二、存在的题目
，我区普法和依法治理工作，在全区各级各部分的共同努力下取得了较好的成绩，但仍存在不少急需在今后的工作中解决和克服的题目。主要表现在：
（一）部分乡（镇）和部分对普法依法治理工作还存在着熟悉不高、重视不够，措施不力的题目，全区面上普法依法治理工作开展还不平衡。
（二）普法队伍人数少，专业化程度、技术装备落后，不能适应新形势下的普法工作需求。尤其是乡（镇）普法工作经费、人力、时间投进不足，一定程度地影响了普法依法治理工作的顺利开展。
（三）普法难度大。主要表现在：一是一些偏远村组，交通不便，送法进村进户十分困难，造成了普法死角盲区；二是由于农民群众居住分散，农民外出打工现象突出，普法对象难以集中。三是农村生产劳动的季节性比较强，农忙时早出晚回；农闲时忙外出打工挣钱做生意，很少有空闲时间，普法时间难以安排。四是由于农民文化水平普遍偏低，对规范普法内容难理解，学不懂、记不住，影响了学习法律知识的积极性。
