发布时间：2024-01-12 16:04:56
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的环境污染问题调查样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：畜牧养殖；环境污染；原因分析；对策
近年来，云南省水富县改变以往传统畜牧养殖发展模式，在“多元化、规模化、专业化”上下功夫，提升畜牧养殖现代化水平，提高畜牧产业市场竞争力，实现该县畜牧养殖产业健康有序发展。水富县结合国家相关畜牧产业发展规划要求，积极转变发展思路，创新发展模式，在畜牧产业发展上由原来的分散、小规模家庭养殖转变为集中、大规模专业化养殖。随着地区畜牧产业规模进一步扩大，畜牧养殖环境污染问题日趋严重，面对这些问题，就需要我们及时采取措施将其解决，保证地区畜牧养殖产业实现可持续发展。
1 畜牧养殖环境污染的原因分析
1.1 相关法规建设不完善
畜牧养殖环境污染问题的出现，其中一十分重要的原因就是相关法规建设不完善，现阶段，国家和地区关于环境保护的法规大多数都是针对企业生产和城市生活等方面而制定的，而关于畜牧养殖环境污染问题的相关政策和法规建设严重滞后，从而导致了畜牧养殖环境污染治理过程中缺乏相应的法律规矩；其次，在一些经济比较落后的地区由于地方财政部门在人力、物力和财力等方面投入有限，无法真正对畜牧养殖企业和个人进行相应的约束，对畜牧养殖环境污染缺乏相应的科学评价；最后，在一些个别地区，政府部门迟迟不能将畜牧养殖环境污染纳入到地区环境保护体系中，即便是有些地区出台了相应的有关畜牧养殖环境污染的治理政策，但在具体实施和执行过程中流于形式，政策常常无法高效落实到位。
1.2 环境保护意识淡薄
我国畜牧产业发展过程中，之所以会出现严重的畜牧养殖环境污染问题，归根结底就是政府、畜牧养殖企业和养殖个人对环境保护意识比较淡薄，畜牧养殖环境污染问题没有引起充分重视。现阶段，我国畜牧养殖产业发展过程中，不管是地方政府部门还是养猪户和养殖机构，他们更加重视发展养殖业能够为自身带来多少经济效益，而在很大程度上忽视了对畜禽粪便、尿液、污水、未全面利用饲料以及兽药等科学处理，因而造成了严重的环境污染问题，再有，政府机构即便是对畜牧养殖环境污染有一定的认识。但也由于认识不够全面，对地区的养殖场缺乏科学的规划和设计，在养殖项目实际推进过程中，难以做到对环境进行科学保护，不能及时对畜禽养殖中所产生的各种粪便进行及时有效的处理。
1.3 畜牧养殖模式落后
与西方发达国家相比较，我国畜牧产业发展还是比较落后的，虽然最近几年，我们在积极发展集约化和规模化养殖模式，但是家庭小规模养殖是现阶段乃至很长一段时间内我国畜牧养殖产业的主要现状。现阶段，不管是养殖规模、产业化进程还是发展水平方面都比较低下，整体的养殖模式还比较落后，有些养殖户的养殖设备十分简单，根本没有专业化污染治理设备。一些小规模的养殖户随意排泄粪便，根本不会对粪便进行处理，从而造成很多环境污染问题。
2 治理畜牧养殖环境污染的对策分析
2.1 进一步健全和完善相关法规
如果想要更好的治理畜牧养殖环境污染问题，防治畜禽污染，首要做的就是完善相关法规政策。国家和地区的政府部门应该高度重视畜牧养殖环境污染的立法工作，强化对养殖企业和养殖人员的约束力度，结合地区畜牧养殖环境污染的现状和未来发展趋势，逐渐对相关法规和制度进行完善，真正做到依法管理，严格执法。同时，还要积极推广先进的养殖技术，强化对畜牧养殖过程中饲料、兽药的监督和管理，确保饲料配比科学，药物规范使用。避免药物对环境造成污染。
2.2 加大执法力度，强化环境保护意识
首先，加大执法力度。联合畜牧、城管等部门进行联合执法，督促已经建成投产的畜禽养殖业户，必须设置固定的废渣储存场所，并要有防止粪液渗漏、溢流的措施，禁止直接将废渣、粪便倾倒入地表水体或其他环境中；其次，加大处罚力度。对群众反映强烈、不符合环保要求及污染物不能达标排放或粪便不经处置直接排入环境的畜禽养殖场，实施限期整改或搬迁，并进行严厉处罚，严防粪便、废水污染环境。通过执法，逐渐改善养殖户不注重环境保护的意识，从根本上解决畜牧养殖污染问题。
2.3 科学规划，综合防治
首先，规划先行，不留后患。根据水富县土地利用总体规划，按照国家标准化畜禽规模养殖场建设标准和要求，进行畜牧发展区域规划，科学确定禁养区、限养区和养殖区并向社会公示。坚持“先规划、后选址，先报批、后建设，确保环保设施建设与养殖场舍建设同步”的原则，实行规模养殖申报备案制度，企业或个人在兴办畜禽规模养殖场前，必须依法履行申请、审查、备案程序，必须先过环评，先上环保设施，确保畜禽养殖规划科学、布局合理、管理规范；其次，规范管理，源头防控。严格实行新建养殖场审批制度，坚决制止查处未批先建养殖场的行为。严格控制生猪养殖总量，实现禁养区生猪零养殖、禁建区和适度养殖区达标排放或零排放的目标；最后，分门别类，综合防治。在全县开展养殖业污染情况拉网式调查，彻底摸清家底，分门别类，对症下药，对小型养殖场推行标准化生产技术实施标准化改造，对大中型养殖场采取立体循环模式实行种养结合，对临近水源地的养殖场早日转产转行，对高污染养殖场坚决关停。
参考文献：
[1]肖瑞杰，蒲敬海，舒拉.畜牧养殖中的环境污染现状与治理[J]. 畜牧与饲料科学. 2015（12）
[2]肖瑞杰.农村畜牧养殖的科学化和规范化发展措施[J]. 畜牧与饲料科学. 2015（12）
1 引言
新世纪以来，国家加大了对农村社区化和城镇化的建设，中国农村社会进入了新的转型期。根据数据统计，我国到2014年的行政村数量下降了大概60%，镇人口将首次超过乡村人口，到2020年城市化率也将达到近60%，比现在提高近10%，这意味着未来15年内将有大约1.5亿人的农村人口转变为城市人口，因此大量的村落将走向终结.如此快的建设步伐和大规模的工程，又加上现在农村社区化建设还没有健全的环境科学保护的政策，在农村社区化建设中所造成的环境问题令人担忧。
现如今的研究大多集中在农村社区化建设后的环境污染问题，但是对于在社区化施工过程中所造成的一些潜在和显在的环境问题的认识还不足，大多数的人认为这与城市施工毫无区别，环境问题可以类推，但是我们没有认识到农村生态环境的特殊性。农村的生态环境由于农药、化肥的的大量的施用，已经十分严重，在农村社区建设施工中会产生大量的垃圾废弃物，进一步恶化了本来就岌岌可危的农村生态环境。因此，探究农村社区化建设中的环境污染问题，对于以后农村社区化“绿色推进”，是十分有意义的。
2 农村社区建设施工中主要环境污染问题
2.1 主要环境污染探究
在农村，由于化肥农药不合理地大规模使用，使残留的化肥农药通过淋溶、地面径流和挥发等方式，对土地、水资源和大气环境造成污染[3]。然而在农村社区化建设过程中造成的环境污染，使本来就脆弱的农村生态环境雪上加霜，生态环境破坏严重。这是农村社区建设中不容易引起注意的环境问题。而且随着农村社区化规模的不断扩大(图1)，由此产生的环境问题会逐渐凸显。 造成的主要污染问题有以下几个方面。
2.1.1 固体废物垃圾污染
调查表明，在农村社区化施工中的所产生的垃圾主要是碎砖、混凝土、砂浆、桩头、包装材料等组成[2]，约占施工废物垃圾的80%。固体废物垃圾是农村社区化建设施工中对农村生态环境造成破坏的最主要的原因，因此应该加大对固体废物垃圾的处理(表1)。
2.1.2 大气环境污染
在农村，一方面由于配套设施跟不上，在施工的过程中会产生大量的粉尘，弥漫天空，造成局部地区空气质量和能见度急剧下降。另一方面在施工过程中产生大量的材料废物，随意乱放，产生的有害气体，污染大气(表2)。
2.1.3 水环境污染
农村社区化建设的废水主要是建筑施工废水和生活污水，施工人员生活中和建筑施工中产生的垃圾废水等任意排入一些河流中，造成水体污染;还有就是固体废弃物的堆积，产生的一些有害液体通过渗透进入地下水污染农村水环境[4]。
2.1.4 土壤破坏污染
农村社区选址大多在农田附近，并且在农村社区化建设过程中基本没有专门的垃圾分类处理设施和垃圾回收厂。在施工过程中产生的各类垃圾，大多堆积在周围的农田或沟壑，这种处理垃圾的方式对环境造成了严重的破坏。堆积的废物产生有害液体，进入土壤，严重影响土壤的理化性质。而且建筑固体废弃物排放量大，影响范围广且深远，如难以降解，而且长期存在于土壤中会改变土壤特性，便会破坏环境美感、危害人类健康、污染土壤、降低土地经济价值。
2.2 农村社区建设所造成的主要环境污染问题的原因
2.2.1 农村环保机构缺失以及管理体系的不完善
在我国，最基层的环保机构是县级环保机构，并且环保机构的主要服务对象还是城市，导致在解决农村环境问题上不仅力量薄弱而且适用性不强。在2012年，我国东部、西部和中部的乡镇环保机构分别有3849、2619和5605个，而有污染的乡镇企业为479908、397684和3335640个，也就是说每个环保机构要监督管理数百个企业，如此比例失衡，导致出现管理漏洞，一些地区的环境污染问题日趋严重[5]。
2.2.2 有关农村社区建设中的环境法规不健全
我国目前的诸多环境法规，如《环境保护法》、《水污染防治法》等，对农村社区化环境管理考虑不周，目前还没有专门针对农村社区化建设施工的环境保护政策 [6]。
2.2.3 农村居民的环保意识淡薄
我国农村居民由于文化水平及经济发展水平的限制，长期以来缺乏环境保护的意识及观念。对垃圾给环境带来的危害认识不足，施工人员随意投放垃圾已成为习惯，造成农村社区化建设中垃圾污染日益突出。
2.2.4 农村环保投入严重不足，基础设施建设滞后
很多经验证明，解决环境污染问题，需要大量的资金投入。据统计，环保投入如果能占国内生产总值的比例，达到1%～1.5%可以基本控制环境污染;如果达到2%～3%可以逐步改善环境环境。
我国在“九五”期间，用于污染防治的投入还占不到占国民生产总值的1%，如果说我国环保总投入不足的话，那么农村环保投资更是严重不足，绝大多数市(县)农村环保投入均为空白[7]。
2.2.5 建筑垃圾焚烧
在施工中会产生大量的建筑垃圾，很多施工方的做法是进行露天焚烧，由于建筑垃圾成分复杂，产生大量的有害污染物，严重污染了大气水和土壤。
2.3 农村社区化建设中造成的环境污染问题的危害
大气污染对农村环境造成了一系列恶劣影响：①与农药化肥污染形成复合污染，直接危害了农村地区人群的健康;②导致酸雨面积扩大，伤害林草和农作物，从而造成土壤资源退化;③二氧化硫等直接危害农作物叶片，导致农业产量降低。
水环境污染对农村的发展同样带来了恶劣的影响：①水污染使水产养殖的质量降低;②降低了水的使用价值，从而造成农村水资源的紧张或缺乏;三是农村饮用水安全标准难以达到，易于引发某些恶性疾病，危害人们的健康;
土壤污染则导致严重的直接经济损失：农作物的污染、减产;土壤污染导致农产品品质不断下降。土壤污染除影响食物的卫生品质外，也明显地影响到农作物的其他品质。
3 农村社区化建设中产生的环境污染的解决方案
由于“农村社区化”建设在中国还是一项新兴的农村规划模式，没有可以借鉴的经验，而且有关方面的制度尚不完善，尤其是这项工程所关注的重点是农村社区规划工程的进展，而对于在建设过程中的所造成的环境污染等破坏农村生态环境的问题不太重视，使其成为一项重大的隐患，久而久之，它所造成的影响会逐步扩大，造成农村地区环境污染更加严重，危害农民身体健康。通过对很多地方“农村社区化”建设中所造成的环境问题，提出以下几点解决方案。
3.1 遵循有机更新理论[8]
“有机更新”理论是吴良镛先生对北京旧城规划建设进行长期研究，在对中西方城市发展历史和理论的认识基础上，结合北京实际情况提出的，主张“按照城市内在的发展规律， 顺应城市肌理，在可持续发展的基础上，探求城市的更新与发展”。在农村社区化建设的过程中一样如此，我们应该按照农村的内在规律，整体把握农村的细胞和农村组织更新的有机性以及更新过程的有机性。顺应和摸清农村社区化的机理，使农村社区化的建设“绿色推进”。
3.2 加强环境保护的宣传力度
在农村，由于接受程度的限制，其环境意识普遍淡薄，导致在建设过程中，施工人员对于工程和生活中产生的垃圾处理不得当，随意丢弃，造成环境污染[4]。因此需加大宣传力度。首先，在农村社区施工处，宣传新型生态文明的观念;其次，开展一些环保科普知识讲座，提高农民的生态环境保护意识，营造一种良好的保护环境的氛围[9]。
3.3 组成“农村社区化”施工环境保护监察小组
由各部门选派一些人员，组成监察小组。定期组织进行突击监察，确保施工地不是只做表面文章;进一步明确部门、乡镇 、村委会、农民群众在社区建设中的环境保护责任。形成“政府统筹推进、部门协调配合、乡(镇)村积极运作、农民主动参与”的推进工作联动机制[10]，保护农村生态环境，使农村社区建设绿色推进。
3.4 国家对农村社区建设进行合理的环境规划
我国农村社区覆盖面积广阔，且东部、中部、西部等各地的农村社区环境存在着极大的差异性，我们的环境规划具有一般性，不能因地制宜。因此，应该根据各地区本地的特点进行环境规划，尽量使各地区的生态环境保持初始状态，使农村社区建设不加重地区的环境污染[7]。现在，注重的是社区建设完成后的环境规划，而社区建设过程中的环境污染问题的管理体系尚是空白。而且，设立的环境保护部门，县一级环保机构是最低层的环保机构[8]。因此，应该制定完善的环境管理体系，使环境管理部门加大监管力度，设立在农村社区的分机构，完善有关农村社区建设中的环境问题的法律条例[11]。
3.5 绿色选材
对于农村社区化建设中使用的材料，应尽量做到绿色环保;合理选址，对于农村社区建设的选址，尽量远离耕地，避免垃圾直接丢弃在农田，造成污染，并且离村子的距离不要太近，以免加重噪音污染;积极发展新型的生态农村社区模式。打造以绿色环保为主题的建设模式，在施工的过程中始终体现绿色环保的理念，形成绿色园林，加强环境保护。
3.6 借鉴成功的城市建设环境管理制度
城市的环境保护体制已经趋于完善，对于农村社区建设中的环境问题，我们可以借鉴一些城市建设的环境管理体制，对成功的城市环境管理体制进行分析总结，结合农村当地农村社区建设的实际情况，找出适合农村社区化环境保护的管理体制。
3.7 加强技术防治
在大气污染防治方面，要做到科学技术化。①粉尘材料运输应限制高度，且表面喷洒水并覆盖，防止扬尘污染;②施工、生活和办公区道路硬化配备专人洒水清扫，以控制扬尘;③灰土集中过筛、拌合并设围挡，减少对周围环境的污染。
在废水处理方面。修建临时沉淀池，生产废水应首先排入沉淀池，严禁直接外排;施工现场的所有临时废水收集设施、处理设施均需采取防漏隔渗措施，生活污水应与施工废水一起由污水处理厂进行处理;对油漆、油料等易污染的化工材料分类存放，配备沙土、铲、托油盘等防止泄漏引起化学污染;水泥、黄沙、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨淋措施，及时清扫施工运输工程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷污染附近水体[12]。
建筑和生活垃圾的处理。制定垃圾分类收集的奖励和处罚规定，提高施工人员对垃圾进行分类的积极性;拿出专项环保资金，加强对垃圾的处理;制定有关保证和促进垃圾分类收集制度推行的法规政策等[13]。
4 结语
农村环境污染是一个复杂的过程，涉及到技术、经济、社会及环境等方面。农村作为环境保护的薄弱区，环境污染问题本就因为化肥、农药的大量施用而十分严重，因此我们在农村社区化建设过程中应该更加注重环境保护，不破坏原有的生态环境，遵循自然法则，对于建设过程中产生的垃圾要进行合理的处理，配备相应的垃圾处理设施，在处理垃圾的同时充分利用垃圾，并且有关部门应该加大多农村社区化建设施工的监管力度，制定针对性的法律法规，使农村社区建设“绿色规划、绿色推进”。
“生态文明”是当今时代的重中之重，我们只有充分认识到这点，考虑到农村环境的特殊性，及时采取必要的措施，积极消除和减少农村社区化施工过程中产生的污染，打造农村社区建设的环保新模式。才能为新农村社区建设的顺利进行打下坚实的环境基础，提高人民生活质量和健康指数。
关键词：突发环境污染事件；应急监测；现存问题；对策
中图分类号：X507文献标识码：A文章编号：1006-8937（2012）08-0033-02
环境应急监测事业是环境保护的基础性事业，如应急监测工作的落后将导致环境与经济发展的矛盾日益突出，妨碍环保目标的顺利实现。总理在第六次全国环保大会上指出，要建立先进的环境监测预警体系，全面反映环境质量状况和趋势，准确预警各类环境突发事件。
1突发环境污染事件应急监测现存的问题
1.1技术设备不足、质量差
虽然国家财务部和环保总局要求环境监测部门的人员经费、科研经费、公用经费、专项经费等要纳入经费预算，但在实际中，环境监测工作中经费短缺的现象十分普遍，由于资金的短缺，就配不上大型的环境监测仪器，导致应急监测部门缺少很多专业的仪器和设备。目前我国很多地级市以上的环保部门都成立了专门的监测小组，但却没有配备仪器设备，造成应急监测技术手段的落后，直接制约了应急监测的速度和准确性，延误了对突发环境污染事件的处理。受到资金和技术的制约，在有限的仪器设备中，这些仪器设备的配置较低，远远落后于国外先进的配置，监测手段落后，测量常规污染物的仪器种类不足，不能很好的对污染物进行成分分析，不能满足应急监测工作的需要。
1.2应急监测部门的工作效率低下
虽然突发环境污染事件的危害性已经被环保监测部门所重视，环保部门也成立了专门的应急监测小组，但是却没有进行有效的组织训练，使得应急监测部门的工作效率低下，不能快速准确的处理突发环境污染问题。在环境问题出现前，应急监测部门就应该时刻做好准备，出现环境问题后也要及时的做出解决方案，进行周密的计划，只有这样，才能提高办事效率。但是在实际中，环境监测部门的准备很不充分，主要表现在：用于应急监测的仪器设备没有准备充足；没有对这些仪器设备进行日常维护和定期检查，使得仪器设备存在质量问题；没有明确的项目负责人；没有对环境污染事故进行调查；没有及时收集材料；没有更新检测技术、没有调查环境污染事件的隐患；没有对特殊地理环境进行监测等。准备工作都没有做好，在环境污染事件发生后对问题的处理情况就可想而知了。
1.3组织机构设置不合理
要想提高应急监测部门的工作水平，必须要对组织机构进行科学合理的设置，才能适应突发环境污染事件应急监测的需要，虽然国家对监测站已经按照不同的层次划分，但是在管理过程中往往只重视对上层应急监测部门的管理，而不重视对基层应急监测部门的管理，使得上下环节有很多不适应的地方，导致正常的应急监测体制运行不畅。监测部门的内部机构没有统一的标准，因此出现了多种类型的监测站，有的是按照监测的内容分为物理监测站、水质监测站、大气监测站；有的是按照监测的流程分为现场监测站、质量控制室、中心分析室、综合信息室；有的是按照监测的任务来源分为污染源监测站和常规监测站等，这使得内部机构出现混乱的局面。
1.4应急监测机制不完善
应急监测机制包括应急监测的制度和方法，在机制建设的过程中要注意制度化和立体化，我国是一个法治社会的性质要求监测制度必须法制化，但目前我国缺少环境监测管理的相关法律法规，即使有，也是很古老的了，不能适应新的形势，没有对应急监测的技术、质量、标准作出明确的规定。应急监测机制的立体化，就是要求建立各部门相互合作的管理机制，使各部门加强交流，查漏补缺，但是目前各个环境监测部门还很少与社会上的监测力量结合在一起。由于突发环境污染具有突发性、复杂性、多样性等特点，给环境应急监测的预测工作带来了很大的困难，加上有些环境监测部门没有建立科学的预警系统，不能对突发环境污染事件进行有效的预测。
1.5应急监测部门人员的素质不达标
环境污染应急监测工作是一项体力与脑力相结合的工作，同时还具有一定的危险性，因此对应急监测部门人员的素质有较高的要求，但在应急监测人员的素质要求与培训上，还存在很多的问题，首先，高等院校的环境监测专业非常稀少，而环保部门却需要大量的环境监测人才，造成了供需不平衡。其次，环保部门缺乏对应急监测人员的培训，或者培训不专业，针对性不强，使得应急监测人员都是在环境污染事件发生后再总结经验，积累知识，不能有效的预防环境污染事件的发生。由于缺乏必要的培训，加上检测人员自我安全防护意识较差，导致很多检测人员对防化服和防毒面具等安全设备都不会用，整体素质亟待提高。
2提高突发环境污染事件应急监测能力的措施
2.1完善突发环境污染事件的预警体系
科学完善的预警体系能够有效控制突发环境污染事件，因此，环保部门应该加强突发环境污染事件的预警体系建设，成立专门的预警排查小组，对环境安全隐患进行排查，制定具体的排查任务和治理方案，把有害的危险因素及时的排查出来，并及时的消除隐患，应急监测人员在工作中必须要认真细致，排查的范围包括建筑规划设计建设阶段、事故的紧急情况、产品的运输过程、人为的违反安全生产制度、建筑及生活废弃物的处理、自然灾害等，在对安全隐患进行排查时，要根据实际情况及时改进和完善预警体系，对在排查过程中发现的隐患做好整理和记录，最好归置到预警档案里。对于有安全隐患的单位，要定期组织应急演习和理论演练。
2.2提高监测部门的监测能力
提高监测部门的监测能力，加强监测能力建设，发挥监测部门的作用。环境监测部门应该改善应急监测的软件和硬件系统，加大资金投入，更新应急监测机器设备，建立一个先进、准确、高效的突发环境污染事件的应急监测体系。要定期对监测部门进行实战演练，提高他们的应急监测能力，在突发环境污染问题发生时，能够及时妥善的处理污染事件，危害发生后做到快速响应、控制事态、及时解决，降低污染造成的危害程度。利用资金更新机器设备，实现应急监测自动化，加强对危险化学品监测设备的建设，提高监测车的快速鉴别能力。监测部门应该根据污染物的特点，掌握污染物的传播速度和危害大小，控制污染物的污染范围，进而做出分析和决策，做好污染发生后的抢救工作。
2.3建立统一的应急监测管理系统
由于环境突发事件涉及的范围广，因此涉及的工作部门也多，不仅包括环保部门，还包括卫生、交通、公安、消防等部门，甚至会涉及到行政区外的地方政府，我们需要建立区域的应急合作体系。为了确保国家环境和社会环境的安全稳定，不但要正确处理与中央的关系，还应该建立应急合作体系，坚持统一指挥、分级管理、保护环境的环境应急方针，促进应急管理系统的综合化和跨越式发展。要适时的转变应急管理机制，从过去的注重问题的解决转为加强对问题的预防，从过去单项的应急管理机制转向部门联动、加强交流合作的应急管理体制，共同分享区域的资源，由政府统一指挥，分工负责，提高应急监测能力。
2.4环境监察部门要加强执法力度
环境监测部门要重视环境应急管理工作，明确各级负责人的工作，实行责任制，加强对日常危机的管理和防范；监测人员定期学习和研讨，对管辖区内的环境安全隐患制定出应急预案，对各个环节的安全隐患都十分了解，以利于加强对突发环境污染问题的监测；要定期和不定期的对应急监测制度的实施情况进行检查，鼓励全民积极参与，树立环境安全意识，提高整体应急能力。要落实监测人员的值班制度，保证工作人员随时在岗位上，由于突发环境污染问题具有明显的突发性，这样可以使监测部门第一时间发现问题，第一时间进行应急监测，并及时处理。
2.5提高应急监测人员的业务素质
由于应急监测人员的工作强度大、难度大，对监测人员的身体素质和知识技能都有较高的要求，这就需要环保部门要加强对检测人员的关心和培训，让他们在提高身体素质的基础上提高自身技能。监测部门应该逐渐建立一支高素质水平的应急监测队伍，因为只有这样的队伍，才能满足应急监测部门的要求，在突发环境污染问题出现时，监测队伍能够拉得出、测得准、解决得快，发挥应急监测部门的作用，让国家和人民满意、放心。
3结语
虽然环境污染的应急监测工作已经受到国家和社会的关注，但是目前应急监测工作还存在着技术设备不足、质量差、应急监测部门的工作效率低下、组织机构设置不合理、应急监测机制不完善、应急监测部门人员的素质不达标等问题，应急监测部门应该尽力解决问题，减少突发环境污染事件带来的危害，促进环境与经济的和谐发展。
参考文献：
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关键词：浙江省；农村环境污染；治理问题；治理措施
改革开放以来，随着我国国民经济不断发展，包含重工业在内的第二产业迅速拓展，资源消耗量逐年增加，同时也给生态环境带来了沉重负担，甚至造成了严重的环境污染。相对于城镇而言，农村地区的经济发展模式、核心产业、区域建设规模、生态环境等均不相同，农村环境污染在形式、源头、布局、危害等方面独具特点。浙江作为我国经济较发达的东南沿海省份，农村土地面积较大，因农业不合理种植、工业生产等原因而形成的环境污染问题逐步凸显，生态环境被破坏，空气、土地、水源等都受到一定的侵害，威胁人体健康的同时也引发了各种社会矛盾，因此，妥善治理浙江省农村环境污染问题至关重要，相关研究也具有重要的理论价值和社会意义。
一、浙江省农村环境污染问题
（一）农业生产污染
农业生产是农村地区经济发展的主要支撑和核心产业，规模巨大，不合理或不科学的农业生产方式会引发环境污染问题。目前，浙江省农业生产污染主要表现在化肥、农药、农膜污染。
1.化肥污染
随着科学技术的发展和社会对粮食生产需求的不断提高，人们开始在农业生产过程中大量使用化肥。浙江省农田或相关土壤中的氮、磷污染即是因为化肥、农药的过量使用与流失。氮肥喷洒于田地内，土壤无法在短时间内有效吸收，若此时进行农田灌溉或遇到雨水天气，氮肥即可溶解并随着水流渗透至地下，污染地下水与河流。磷肥的使用与流失亦会导致上述后果。据调查，磷肥较难被农作物吸收，其吸收度仅为20%，剩余磷肥即会对农田、土壤及附加水源造成破坏与危害。浙江省2016年统计年鉴显示，农村地区于2016年共使用化肥87.52万吨，每公顷播种面积使用量达到359公斤。化肥的持续大量使用必然导致大量流失，不仅造成河流的富营养化、土壤酸化或板结等问题，更可能产生其他有毒物质，如亚硝酸盐。
2.农药污染
浙江省农业生产过程中使用农药的目的主要是防治害虫、控制农作物的生长。然而，在具体实践中，为了彻底防患害虫的生长、蔓延，增加产量，农户往往会大量使用农药，农药的不恰当使用、蒸发与渗透等都可能导致环境污染。浙江省统计年鉴显示，农村地区2016年使用农药达5.65万吨，每千公顷耕地的使用量是0.00588万吨。农药在蒸发后可直接随大气流四处扩散，遇水落入土壤或河流中，即可污染水源与土地，并威胁人体健康；农药的喷洒亦会伤害其他有益生物或植物，破坏生态平衡。
3.农膜污染
农膜，即塑料薄膜，是由聚乙烯及其他树脂构成的薄膜。浙江省农业生产过程中主要将农膜铺设于土壤上，以达到增高温度与湿度的目的，同时抑制杂草形成。浙江省农村具有大量的农作物塑料大棚、温室大棚、蔬菜田等，农膜的使用量逐步增加。浙江省年统计年鉴显示，2010年、2016年使用农膜量分别为5.54、6.75万吨，而当年的耕地总量分别为996.59、960.22千公顷。浙江省农村耕地总量在减少，而农膜使用量却逐年增加。农膜是当前农村环境的主要塑料污染源，农膜无法彻底回收或不回收而埋藏于土壤内，难以被降解，即会导致土壤内的水分流通不畅，对土壤结构造成破坏。
（二）工业生产污染
随着浙江省乡镇经济的不断发展和招商引资，大量乡村企业逐步形成，工业生产污染成为浙江省农村地区的另一重要污染源，主要包含废水污染和固体废弃物污染。
1.工业废水的排放污染
浙江作为我国最大的加工制造省份之一，其农村企业数量逐年增加，尤其是中小型的加工制造企业。企业的生产运作离不开水，工业废水若未经过相应处理而直接排放，污水即会流经土地并渗透至土壤下，污染耕地和地下水，直接被排放至河流，会污染饮用水源和农作物灌溉水源。浙江省许多中小型农村企业排放出的污水均未受到一定的处理或中和，多含有大量的重金属，不仅无法被各种植物吸收，还会对附近土壤形成破坏，造成土壤中重金属超标、土壤酸化、板结等。此外，化工、肥料等生产企业甚至会排放出有毒污水，阻碍农作物和有益植物的生长。
2.固体废弃物的堆弃污染
固体废弃物，即企业在生产加工过程中形成的废渣。随着浙江省农村地区加工产业与电力能源、家用电器及塑料模具等机械用品生产行业的发展，各种固体废弃物显著增加。一些企业为降低生产成本，并未设置相应的排污设施，甚至将废弃物直接堆弃在空地中或排放于河流内，固体废弃物经过雨水冲刷与侵蚀，即可能将大量的有机质和氮磷成分融入土壤中，导致土壤中的重金属超标，污染性物质不断聚集，污染土质或水源。
（三）农村生活污染
农村生活污染作为浙江省农村地区环境污染的第三大污染源，其问题主要表现在大量的农村生活垃圾，即农村常住人口在日常生活中所形成的垃圾，包含厨余垃圾、废弃物品、人体排泄物等。随着浙江省经济的不断发展，农村物质生活逐步丰富，由此而形成的各类生活垃圾逐步增多，生活垃圾的处理与污染成为农村环境污染的重要因素。目前，浙江省农村生活污染的关键是生活污水排放量大且分散，污水来源众多，如清洁废水、垃圾堆渗漏等。同时，大部分家庭或村庄并未设置生活污水排放的管网，多直接倾倒在土地上或河流内，污水渗透进地下，污水中的氮、磷物质即会破坏土壤结构，污染水源。
二、浙江省农村环境污染治理的重点难点问题
（一）基层政府和村民的环保意识淡薄
浙江省农村基层政府、村民仍保留较为传统的生活观念，缺乏环境保护意识和生态保护观念。一是村民在生活中仍保留着大量破坏环境与生态平衡的不良行为，同时随着农业耕作技术和生产模式的改变，村民为保护农作物、避免受到杂草、害虫的侵害、提高产量、降低劳动量，开始不断使用各种农药、化肥，破坏土壤结构，也污染了河流湖泊。二是农村基层政府环境保护观念不强，过于追求地方经济发展与个人政绩，盲目招商引资，缺乏对企业性质和生态环境保护的考量，也未设置相应的环卫设施，继而造成严重的环境污染。
（二）农村地区的生产方式落后
农民因教育背景不足或科学文化水平较低，大多依照传统的生产方式、耕作经验实施农业生产，生产方式仍滞后，并未严格依照不同种子、农药或化肥的使用剂量、使用步骤或章程等，而是各自土地、各自生产。长此以往，这种耗竭式生产模式和随意施用化学制剂、地膜等，会形成大量的废弃物，污染土壤与水源，更会阻碍农作物的生长与人体健康，最终导致农村生态环境失衡。农村环境污染因家庭生产经验不同而不同，点多、面广、分散且处理难。
（三）农村环境保护的相关规章不完善
就农村环境污染治理与生态环境保护而言，国家并未出台专门的法律规范。虽然浙江省依据农村地区的环境污染情况制定了相关规范章程，但是缺乏专业性和细致性，并未严格针对各个农村地区的具体环境污染问题形成防治措施和保护方式。同时，尚未对政府、乡村基层管理组织等在农村环境保护与污染问题治理中的组织责任、管理责任等做出规定，缺乏相应的管理制度、监督制度、评价考核制度等，这就增加了环保部门对农村环境污染的防治难度。
（四）农村环境保护体制的建设滞后
目前，浙江省已形成的环境保护和污染治理制度是以城市和重点污染源为基础的，农村环境污染治理体制的建设较落后，难以满足农村现代化发展需求。农村环境保护体制滞后不仅使得基层组织在解决当地环境污染问题上缺乏有效的指导和工具，而且造成“环境保护并不重要”的错觉，让当地农村管理组织忽视环境保护问题。乡镇级别以下的政府管理机构基本未设置专门的环保部门或专业的工作人员，农村环境保护设施也较少，设置成本高且使用率低，地方财政投资不足。
三、浙江省农村环境污染的治理措施
（一）加强宣传教育，增强农村环保意识
对浙江省生产生活和经济结构而言，农村具有举足轻重的重要作用，其不仅是城市居民各类生活物质的供应地，更是广大农村居民赖以生存的环境和该省经济体系的关键主体之一。因此，维护农村地区生态环境健康、有效防治环境污染至关重要。各级政府应积极转换观念，给予农村地区环境保护问题以足够的重视，加强宣传教育，增强基层组织和村民的环保意识。
1.各级环境管理部门应增强环保意识
强化对各级环境管理部门及相关部门的领导干部的培训，帮助其树立正确的环境保护观，增强环保意识，形成科学的农村地区发展观，真正将农村环境污染问题纳入实际工作体系中。
2.政府应加强环保宣传教育
若想在短时间内促进农村居民形成较强的环保意识，政府应主动牵头，通过环境管理、农业生产、广播电视等部门的广泛联合，开展多种形式的宣传教育，如科普宣传、文艺汇演等，增强村民的环境管理和保护观念。
（二）建立健全农村环保规章，完善环保制度
浙江省农村环境保护与治理制度的缺位，不仅严重影响了区域环境管理工作的有效实施，更使得地方政府缺乏重视，甚至形成忽视和纵容行为，加剧农村环境污染。因此，建立健全农村环境管理制度是该省现阶段的重点工作内容之一。我国已形成的有关环境保护或治理的法律法规，均以城市环境污染或特大污染源为考察基础，针对农村地区的立法则相对空白，部分法律法规或章程中对农村环境问题进行了相关论述，但较分散、缺乏系统性。因此，浙江省在设计形成农村环境保护的法规、章程时应综合考量：以国家已出台的环境保护法律法规为基础，紧密结合本省农村地区的具体情况和特征，有针对性地设立符合当地农村生态环境和生活状态的地方性法规。各级政府应设立专门的环境管理部门，配置专业的工作人员，制定监督、奖惩机制，以保障现有法规章程的具体实施和效果。
（三）科学使用农用化学物，发展生态农业
农业生产污染是浙江省农村环境污染的主要污染源，农村基层组织和村民应注重科学使用农用化学物、积极发展生态农业。
1.科学施肥，合理把握耕地中的化肥使用量，降低化肥流失造成的污染
可根据当地经济发展情况和村民收入，恰当使用各种有机肥料，如农作物秸秆、动物粪便等，减少化肥的使用。积极优化农业施肥技术，依据农作物所需肥料的类型和多少、土壤中所含肥料的成分与供应能力等准确评估施肥种类、总量和最佳时间，继而在最大程度上发挥化肥的效能。
2.科学用药，降低农药渗透的环境污染
村民应严格依据《农药安全使用标准》等规范科学恰当的喷洒农药，积极发展生物农药在浙江省农业生产活动中的应用，减少化学性农药的使用，开发并促进广大农民使用预防害虫形成的农业生产方法。
3.采用降解技术，防治农膜污染
设计形成农膜使用标准与农膜污染防治规范，并制作成册，积极推广至各家各户，促进村民对于农膜污染和农膜危害的了解，严格控制农膜使用量。积极引进光降解、生物降解等农膜降解技术，降低每年农膜在土地中的残余量。
（四）加强环保设施建设和监管，提高环境治理水平
相比于浙江省城市基础设施建设而言，农村地区的基础设施系统显得贫瘠而不完善，尤其是与环境管理相关的基础设施。浙江省各级政府对城市的财政投入往往高于当地农村建设投入，针对保护农村环境、防治污染的资金投入更是不足，这也在一定程度上加剧了农村地区的工业污染和生活污染。因此，浙江省各级政府应加强农村地区的环保设施建设和工业生产监管，提高农村环境治理水平。
1.积极推进农村垃圾集中收集和无害化处理设施的建设
在乡政府或重要村落设置垃圾中转站，在各个村里安装一定数量的垃圾箱，安排专人进行整理和清扫，并定期运送至中转站，而后进行科学的焚烧或掩埋。
2.有效治理农村污水
通过改厕、改厨、改栏等方式，治理农村污水，并积极试用湿地处理等先进的污水处理方式。
3.降低工业污染
基层管理组织应制定招商投资标准和废水、废气、固体废弃物的排放标准，设立专门的监管部门，严格工业生产过程的监管，降低工业污染。
四、结论
浙江省农村环境污染是一个涉及层面较多的复杂问题，不仅影响着农村地区的土壤结构、水源质量、生活状态，而且关系着农作物的生长、产量，以及居民身体健康。各级政府应积极转变观念，将农村环境保护和污染防治切实纳入工作体系，制定相关规范章程，形成科学有效的管理制度，针对不同污染类型采取不同的防治方法，改善农村生态环境，促进城乡协调发展。
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[2]李治海.发展经济与生态效益[J].化工技术经济，2001（1）：29－32.
耐材行业被称为巩义市第一大支柱产业，然而，众多以直接燃煤为主的耐火材料倒焰窑企业，其生产工艺落后，消耗高、污染重，在制约自身发展的同时，也造成资源的浪费和环境的污染。按照“十一五”规划纲要提出的节能减排的要求，对耐火材料倒焰窑企业的烟尘进行限期治理，把原来的直接燃煤方式改为燃气公司供气和煤气发生炉。
巩义市中、小型企业较多，考虑到煤气发生炉的小型化、简单化、投资小、生产成本低和可按照窑炉的类型进行设计的特点，均采用煤气发生炉来治理烟尘，不仅解决了烟囱冒黑烟的问题，还节约了能源，方便了工人的操作，降低了生产成本；但是烟尘治理达标后又出现了新的环境污染问题。通过分析查找，采用两段式风冷型煤气发生炉可减小新的环境污染带来的危害并制定监督管理措施帮助解决环境污染。
1．煤气发生炉使用中产生的新环境污染问题
刚点炉子时有黄烟冒出气味呛人，曾多次接到群众举报；发现煤气发生炉的循环水池中的水呈红黑色并带有异味，经监测含有大量的酚，它会危害周边生态环境和地下水的安全。
2．分析产生新环境污染问题的原因
2.1煤气发生炉使用的煤质或炉型问题，影响了大气的环境质量。
煤气发生炉的燃料使用的不是优质煤，当刚点炉子时，煤不能充分燃烧，使煤中大量未洗选掉的物质挥发，从而产生大量气味呛人的黄烟；或者是使用的煤气发生炉回收焦油的工艺不完善，使之排放到大气中，影响了周围的环境。
2.2煤气发生炉的净化冷却工艺，致使产生含酚废水。
2.2.1煤气发生炉分为单段和两段式两种。由于单段煤气发生炉尺寸小，投资成本低，适合规模小，产量小的企业；可使用劣质煤气化，对煤的热稳定性和机械强度要求较低；操作简便，热效率高等特点，而被企业广泛使用。它的缺点是由于其设备特性和气化原理决定，煤气的降温、除尘、除焦油主要采用水洗涤加电捕焦的传统工艺，其煤气中含有大量的氮气，造成煤气热值低，同时煤气生产中伴生的焦油和酚水有很大部分混入洗涤水中，虽然洗涤用水采用闭路循环使用，但由于循环水池的渗漏和开放式的结构以及循环洗涤水的不正确运行方式，造成对地下水和大气的严重污染。据了解，山东一些集中使用煤气发生炉的地区由于地下水的严重污据了解，山东一些集中使用煤气发生炉的地区由于地下水的严重污染，影响了人民正常生活和制约了地区经济发展，政府已出台严令禁止和取缔单段煤气发生炉生产冷净煤气的地方法规，并已实施。
2.2.2随着部分城市和地区环保要求的逐年提高，外加煤气工业的进一步发展，两段炉在气化煤炭上的优势被逐步认识。两段炉工艺特点：1.煤气热值高，煤炭经炉内彻底干馏，下段煤气不含焦油。2.机械化程度高，液压加煤、出渣，设备运行稳定。3.煤种适应性强，尤其适用于焦油含量高，产气量大的烟煤。4.占地面积小，煤气产量大，长期运行成本低。现阶段两段式煤气发生炉分为水冷型和风冷型。
（1）水冷型两段炉是最先被广泛使用的，在长期的使用后发现其净化冷却存在着一些问题。一是激冷器冷却水与煤气直接接触的冲洗水，含大量酚，该水集中收集，自然冷却，循环应用。但在循环池中自然冷却时，该水蒸发到空气中造成污染。而在雨季时冷却池容易积水，造成外排，发生严重的环境污染事故。二是激冷器中冷却水在与高温煤气换热时，相当部分的水汽化为水蒸气被煤气带走，进入下一级净化冷却工艺，这部分水蒸气在间接冷却器中，随着煤气的深度冷却被冷凝出来，从而大大增加了含酚废水的产量。
（2）通过煤气工业的进一步发展，发现采用外界洁净的环境空气来代替直接冲洗水作为冷却介质的风冷型两段炉，它可以把煤气生产中伴生的焦油、含酚废水分离回收处理，把酚水二次回用，酚水产量大为减少，比水冷型两段炉大大减少了含酚废水的产量。其含酚废水的产量为30—40kg/km3煤气,而水冷型两段炉含酚废水的产量为70—100kg/km3煤气。
3．提出产生的新环境污染问题的解决方法
采用风冷型两段式煤气发生炉是回收焦油、减少含酚废水的产生量的有效途径。为了防止含酚废水危害周边生态环境和地下水的安全，对含酚废水进行回收并进行集中处理，处理可采用生化法、溶剂萃取法、吸附法、蒸汽法、氧化法、焚烧法、液膜法等方法。
4.制定监督管理措施，解决产生的新环境污染问题
4.1制定煤气发生炉的管理制度和操作规范。管理制度和操作规范要上墙，挂在煤气发生炉附近，便于管理人员和操作工人及时学习和实践操作，保证煤气发生炉能够正常运转。
4.2严格察看和记录煤气发生炉的运行情况。操作工人在当班时，严格察看煤气炉各个部位是否严密、有无漏气现象，燃煤情况，用水、用电情况，产气的情况并做如实的运行记录；如果放假或维修，也要有记录。
【关键词】城市环境污染；大气污染；城市垃圾；生活废水；环境保护
城市是一个综合体，它不仅是人类社会发达的象征，还是一个国家或地区政治、经济、文化的中心，在国家经济建设中占有重要地位。近年来，随着我国经济的高速发展，忽略了环境问题，环境不断恶化，使得城市环境日渐突出，城市环境污染已经成为阻碍社会发展的主要因素。
一、目前我国城市的主要环境污染问题
1.大气污染
城市的大气污染主要是指由于人们的生产和生活需要，不断向大气排放污染物而造成的环境污染。世界卫生组织对全世界53个国家272个城市的大气进行了监测，中国就有8个城市在全球10大污染城市之中。在我国城市大气污染中，煤气燃烧污染、工业废气、工地扬尘、机动车尾气的排放已成为城市污染的主要原因。
在我国城市大气环境污染中悬浮颗粒物含量普遍超标，在调查的三百四十多个城市中，总悬浮颗粒物平均浓度超过国家空气质量二级标准规定浓度的城市占64%，30%的城市颗粒物平均浓度超过三级标准规定浓度。
（1）二氧化硫排放
二氧化硫排放主要是煤炭消费量的增长，其中工业二氧化硫排放量就占二氧化硫排放总量的86%。
（2）悬浮颗粒物污染
有关资料分析结果表明：北方多数大型城市大气中的首要污染物是总悬浮颗粒物。这些颗粒物主要来自本地粉尘及沙尘暴。其本地粉尘主要来自于城市建设中的拆迁工地、建筑工地和市政管线工地等。近年来我国沙尘暴现象也逐渐频繁，大规模的沙尘天气严重影响了空气的质量，给人民生活环境和交通运输带来了一定的影响。
（3）机动车尾气排放
自上世纪80年代以来我国汽车量就直线上升。自2009年起中国已经成为世界第一大汽车生产和销售国，全国机动车保有量超过1.7亿辆。在经济发展，汽车数量增长的同时也使机动车尾气排放的一氧化碳和氮氧化物的总量逐年上升。而汽车主要集中在人口密集的城市，这就造成了汽车尾气污染在城市大气污染中的比重不断上升。
随着我国城市大气污染问题的日趋恶化，每年全国因大气污染问题导致的死亡人数就高达17.8万人。在城市大气污染中，污染物的排放量一旦超过环境自身所能承受的的净化能力，大气环境就会日益恶化，这将制约经济的发展，也将严重影响人们的生产生活和健康、破坏生态环境。
2.水污染
水污染，一般是指水体因某种物质的介人，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特性的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象。
我国城市污水的排放量一直高居不下，严重污染城市的水资源。城市水污染主要来自工业废水和生活污水，据统计，近几年我国的污水排放量已经超过400吨，其中工业废水的排放量和生活废水的排放量几乎相等。
（1）工业废水
工业水污染主要来自造纸业、冶金工业、化学工业以及采矿业等等。而在一些城市和农村水域周围的一些违规农产品加工和食品工业，如酿酒、制革、印染等小作坊，其污水排放量在水体化学需氧量和生物需氧量中占有一定地位。
（2） 城市生活污水
生活污水的排放总量相比工业用水却在逐年增加。1997年比1990年城市生活污水排放量就增加了一倍，达到189亿吨，而我国城市污水的集中处理率仅为13.6%。全国各地生活污水对当地水体化学需氧量和生物需氧量的影响都十分严重。例如，在一些发达地区，重庆市生活污水则产生了当地水体中68%的化学耗氧量和85%的生物耗氧量。
日趋恶化的水污染，已对人们的生存、安全构成了严重的威胁，成为了社会可持续发展的重大障碍。水污染被称作“世界头号杀手”。
3.固体废弃物污染
固体废物污染是指固体废物在产生、收集、贮存、运输、利用、处置的过程中产生的危害环境的现象。
目前我国城市固体废弃物污染源主要来自城市生活废弃物、工业废渣或工业垃圾。而这些垃圾在 处理方式上并没有得到有效的解决，主要体现在以下几点：
（1）城市垃圾填埋
我国大多数城市采用的是露天堆放、自然填沟和填坑等方式来处理城市垃圾，不但浪费了土地资源，而且对环境造成了影响和危害。特别是填埋场的城市垃圾渗沥水，没有进行收集和处理，导致环境被严重污染的现象普遍存在。
（2）城市垃圾堆肥
目前我国城市垃圾堆肥是用混合收集的城市垃圾生产出来的堆肥，但其肥效低、杂质多、成本高，不能用于农田，也影响其市场的发展。在堆肥过程中产生的气味及污水等未进行有效处理，对周围环境影响较大。
（3）城市垃圾焚烧
与发达国家相比，我国的城市垃圾焚烧处理技术才刚刚兴起，目前还不能满足日益增长的需要，而且国内的技术设备大多处于较低的水平，难以正常运转和满足污染控制标准。
二、城市环境污染问题的防治措施
1.城市大气污染的防治技术手段
治理城市大气污染可以有3个解决方案；
（1）调整产业结构
调节产业结构，对污染严重等不符合产业政策的产业进行淘汰，降低污染物的排放，减少对城市大气环境的污染。
（2）改变能源结构
改变我国的传统能源结构，不在使用煤炭，使用绿色无污染的新能源，降低大气中粉尘和二氧化硫的排放量；
提高能源的利用率，减少污染气体的排放，减轻大气对环境的污染。
（3）城市绿化建设
采用生物措施，以植物绿化城市，有效地防治城市大气污染。调节二氧化碳和氧的气比例的作用，以此减少城市大气环境的污染，提高城市空气的质量。
2.对于城市工业废水与城市生活污水的防治要做到以下几点：
要进行集中处理：城市要建立专门的城市废水集中处理设施。应尽可能地将工业废水排入城市下水道，进人城市废水理厂与生活污水合并处理。但工业废水的水质必须满足进人城市下水道的水质标准。对于不能满足标准的工业废水，应在工厂内部先进行适当的预处理，使水质满足标准后，方可排入城市下水道。积极推行清洁生产技术，并提高工业用水重复利用率。
（1） 加强宣传
节约用水是中华民族的传统美德，推动城市居民养成节约用水和循环用水的良好习惯。能够有效地提高水的利用率。因此加强城市水污染的宣传，增强国民意识，循环用水，形成人人爱水、处处节水。对水环境的治理工作的开展将有很大的帮助。同时将回用水用于工业冷却或洗涤、城市绿化带灌溉、道路冲洗等，既可缓解水资源紧张，又可减轻水污染程度，从而促进经济社会可持续发展。
（2） 加强管理
城市水污染不仅影响着环境还制约着城市的发展建设。加强城市废水的回收利用，严格执行污水处理再生利用技术标准和规范，科学引导各部门对再生水的利用。。强化城市污水处理措施，完善配套污水管网，促进产业结构调整，严格控制工业污染。通过有效途径培养一批专业技术人才，组建一支强大的专业队伍，真正实现城市水体污染的综合科学治理。
（3）加强监督
增强法律意识，对已经颁布的城市水环境污染方面的法律法规进行宣传和学习。强化执法力度，严格实行监督政策。进行定期检查和不定期检查的排查，坚决杜绝有法不依、执法不严、效率不高的现象。
3.城市垃圾处理技术手段
垃圾污染要从量上进行有效的控制。要提高产品的使用寿命，改善垃圾回收的处理方式。主要有：
（1）破碎技术。便于城市垃圾进人填埋场，可以预先对垃圾进行破碎处理，主要有冲击破碎、剪切破碎、挤压破碎、摩擦破碎等此外还有专有的低温破碎和混式破碎等。
（2）焚烧和热解技术。是固体废物高温分解和深度氧化的综合处理过程，可以使有害的废料分解成无害的物质。此外，近年来由于垃圾中可燃物比例的逐渐增加，我们把焚烧过程中产生的能量综合利用。
（3）生物处理技术。生物处理技术是利用微生物对有机固体废物的分解作用使其无害化可以使有机固体废物转化为能源、食品、饲料和肥料，同时还可以从废品和废渣中提取金属，是垃圾资源化的有效的技术。目前主要有：堆肥化、沼气化、废纤维素糖化、废纤维饲料化、生物浸出等。
三、结语
随着科学发展，我们的生活水平也在在逐渐提高，但城市环境却逐渐恶化。在城市建设中，环境污染问题已经成为城市经济发展需要解决问题。在解决城市环境污染问题的道路上，我们要不断研发新的防治措施，更要从自身做起，加强对城市环境的保护，创建美好的城市生活环境。
关键词：环境保护 环境监测 分析
中图分类号：TE08 文献标识码： A
环境监测是科学管理环境和环境执法监督的基础。环境监测是环境保护必不可少的基础性工作。通过环境监测可以搞清楚污染物种类和分布状况，明确污染途径，预测污染变化趋势，预警可能出现的环境问题。环境监测在正确认识环境质量，解决现存或潜在的环境问题，改善生活环境和生态环境，协调人类和环境的关系，最终实现人类的可持续发展中起着举足轻重的作用。
一、环境保护
环境保护，是指人类针对目前的环境污染情况，制定相应的防治措施，以调整人类生活发展与生态环境之间的关系，从而实现人与自然和谐发展的目标。此外，环境保护也是人类自主探索与合理利用生态环境资源的过程，以减少资源利用时对生态环境的破坏，从而为人类的生存发展创造更为合适的生态环境。我们应对已被污染的自然环境进行综合治理，通过各种手段或渠道加以改造与恢复已污染的自然资源。环境保护与人类的生活、社会发展等密切相关，其不仅能有效改善人类的生活与工作环境，还能推进经济社会的快速发展，有助于促进自然与人，自然与社会的可持续发展。目前我们主要面对的自然环境污染问题主要有：①土壤污染问题；②空气污染问题；③水资源污染问题；④自然气候和能源污染问题；⑤森林污染问题；⑥化学污染问题。这些主要的环境污染问题，如果不能够及时的解决，将会为人类的生存和发展造成巨大的灾难。长久以来，各国通过科学的手段对环境污染问题进行了综合防治，并取得了较大的效果，但是局部的环境好转并不能改变全球环境恶化的事实，环境污染仍在持续，地球的环境依旧在恶化。
二、我国进行环保监测的重要意义
在科学管理环境与环境执法监督的过程中，环境保护监测是非常关键的因素，在环境保护中环境保护监测是不可缺少的工作。环境保护监测可以查清污染物的品种及分布情况，明确污染的渠道，对污染变化起到预测的作用，环境保护监测就是环境保护的眼睛、基础、哨兵、重要的支柱，在经历了这一系列的认知之后，现在对环境保护监测提出明确定义，它是一项政府的行为，把环境保护监测的重要性充分地体现了出来。环境保护监测对环境质量有了正确的认识，对现在的环境问题有了解决方案，对人类的发展起着非常关键的作用。
三、目前我国环保监测的主要内容
首先，我国环保监测的目的，是为了把环境质量的现实状况及时、准确并且全面地反映出来，能够为环境的管理、环境的规划以及控制污染源等提供科学的依据。其次，环境保护监测的全过程，包括接受任务、现场调查及对资料的收集，对布点的优化，采集样品，运输与保存样品，以及处理与分析等。
四、目前我国环保监测中存在的问题以及不足
首先，没有健全的环境保护监测管理体系，二零零七年国家环保总局颁布了统一的、专门的环境保护监测办法，相关法律法规共有二十三条，办法中对环境保护监测管理部门的职责以及规范标准做出了规定，然而，办法对程序及细化的规则不够完善，比如，在办法中其中第三条是这样规定的，要求县级以上的环境保护部门都要建立环境保护监测相关工作质量的审核，以及相关检查制度的职责，这项制度审核标准及检查内容具体包括建立制度后是不是需要报批、备案这些都没有明确规定，在环境保护工作中其中非常重要的组成部分就是环境保护监测，但是，在法制化的建设中非常明显是处于落后地位的。其次，在环境保护监测质量管理中存在的各种各样的问题，在建设质量体系方面，实验室认可与计量认证对我们国家的环境保护监测质量体质的建设起着很大的促进作用，但是在实际的运用中还需要进一步的完善，并且要坚持学习，进一步的提高。目前，存在的问题就是建立与执行体系的不连接，这样体系的作用就不能被充分地发挥出来，不但对人力造成很大的浪费，对物力及财务也造成很大的浪费，在建设制度方面，质量管理制度并不完善，也不够及时，除此之外，一部分主管部门对环境保护监测工作缺乏认知与理解。
五、加强环境保护监测措施
1、发挥基础作用，管理服务职能显著增强
多年来环境保护工作的实践证明，环境监测是环境管理的有力支撑，提供科学准确的环境监测数据是政府实施综合决策和环境监管的重要依据，为环境管理质量的提高发挥了重要作用。环境监测工作可以对地表水、空气、酸雨、噪声和辐射等环境实施有效监测，进而全面反映环境质量及其变化趋势，为区域流域环境质量管理提供了依据。通过污染源监测，为排污收费、排污申报登记、排污许可证、环境影响评价、“三同时”竣工验收等工作提供了可靠依据。通过仲裁监测，以代表性强、准确性高、科学合理的监测数据为科学决策提供了重要依据。
2、适应新需求，有效提升监测技术
没有科学先进的监测手段，综合决策和环境管理就没有科学依据，污染减排就缺乏有力支撑，难以对当前复杂的环境形势做出准确判断，特别是如果预警监测跟不上，就可能在出现突发污染事件时措手不及，应对无方，甚至对群众健康、经济运行、社会稳定和环境安全造成影响。在监测工作中要通过推行监测站标准化建设和环境监测自动化建设，不断增加监测投入，以环境质量监测、污染源监督性监测和预警应急监测能力建设为重点，努力构建先进实用、整体协调的环境监测技术装备体系，在自动监测、应急监测、监测网络建设及监测领域拓展方面有了明显变化。尤其，面对近几年突发性污染事故频繁发生、污染纠纷增多的趋势，各级环境监测站加大了应急监测投入，配备环境应急监测车以及必要的应急监测装备，科学整合了应急监测技术力量，提高应急监测水平，应急监测有毒有害物质的监测能力。同时完善污染事故应急响应系统，制定了相关《突发性环境污染事故应急监测预案》，建立了重点危险源信息库、专家支持信息库等应急监测技术信息支持系统，改变了原先应急监测能力比较薄弱的状况。要不适时机地进行环境应急监测演练，充分锻炼应急监测人员的能力。同时，环境应急监测也应该与时俱进，不断适应时代需求，做到来之能战，战之能胜。
总之，环境监测在环境保护中的重要作用，使我们可以避免或减少自然灾害所带来的损失，并可以及时的对环境污染问题进行治理、维护和预防。所以，我们还要不断的加强环境监测的力度和范围，让环境监测在环境保护工作中发挥出更加重要的作用。
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关键词：环境监测；环境保护；重要地位
引 言：随着改革开放的步伐加快，特别是最近几年经济水平的不断提升，环境污染问题也变得日趋严重。人们为了自身眼前的金钱利益，毫无顾忌地疯狂掠夺资源，严重地破坏了当地的生态平衡，降低了环境的自我更新和自我清理能力。与此同时，大小企业，特别是化工类企业，为了节省污染处理的人力和财力和时间，直接将各种固体类、液体类和气体类污染物不断地排放到环境中，再加上人类日常生活所产生的废物和垃圾，使得现今的环境污染越来越严重，不仅阻碍了人类社会的持续发展，还对人类自身的身心健康造成极大的威胁。与此同时，我国环保部门通过立法不断强调环境保护的重要性，并监督、惩戒单位和个人的环境污染行为，社会各界环保人士也纷纷开展各类环境保护公益活动。
1 环境监测概述
1.1 环境监测就是政府和有关环境部门按照国家的法律法规，遵循一定的程序，采集样本对环境中的各种可以代表环境质量水平的物质进行测定，对环境的质量以及受污染程度做出评估，是环境工作中的科学数据资料，可以作为有关部门制定环境保护策略和措施的重要依据，也可以对以后的环境发展做出预测。
1.2 环境监测的过程一般为接受任务，现场调查和收集资料，监测计划设计，优化布点，样品采集，样品运输和保存，样品的预处理，分析测试，数据处理，综合评价等。简单来说就是明确要检测的区域以后，制定检测计划，收集样本，测量数据并对数据进行综合分析的过程。环境监测包括环境质量的监督测量以及污染物的两个重要的方面，是环境保护工作开展的重要前提，是制定环境管理方针，控制污染源的排放，规划环境的科学依据。早期的环境监测主要是对污染物的监测，主要用于污染物的排放的控制，环境的治理，通过检测获得数据分析某地区环境的质量，有助于提出科学的治理措施，改善生活环境。随着国家的控制以及社会的不断发展，人们逐渐将环境质量检测加入到监测工作当中，对于污染物的监测有对比效果，更对生活环境的质量实施全面的控制。
1.3 环境监测的对象和方法具有多样性，时间和空间具有可变性，污染物有具有复杂性，这些因素使得环境监测具有连续性和综合性。环境指标随着时间的不同不断的变化，而且污染物又具有复杂性，通过连续不断地观测、采样，获得的分析数据越多，则检测结果越具有说服力；监测的对象包括多种类别，只有对环境中的不同种类做出分析，将数据综合处理，并结合社会环境因素，才能避免片面性，才能对环境整体的掌握，做出客观可靠的评价，便于以后治理防护工作的正确展开。
2 环境监测于环境保护中的重要地位
2.1在科学研究中的重要地位
在新时期，科学技术被提到一个前所未有的高度，时代的发展离不开科学技术。环境监测是一种以高科技为手段的监测，自然，环境监测离不开科学技术，但同时环境监测又反过来促进科学技术的进步。环境监测在对决定环境质量各因素进行测定的时候，收集到比较全面的、科学的数据，这些科学数据为人们研究科学技术提供了丰富的资料，加快人们研究科学技术的步伐，促进社会的不断发展。比如，在对环境进行监测时，可以为地质学家提供相应的地质信息。在监测生物资源时，可以为微生物提供重要的数据信息。
2.2在治理环境污染中的重要地位
随着科学技术的不断进步，人们的生活水平进一步的提高，相应的出现不少的环境污染问题，环境保护成为21世纪最重要的过程之一。环境监测是决定环境质量各因素的测定，因此，当出现环境污染时，就需要环境监测对造成影响污染的各因素进行全面、持久的监测。比如当某一地区出现环境污染问题时，我们可以利用环境监测测定影响环境污染的各因素，如大气、土壤、森林、水资源等等，通过对测定结果的分析研究.及时地制定出解决环境污染问题的方案，科学有效地治理环境污染。在还没出现环境污染问题的地区进行必要的预防措施，防患于未然。
2.3环境监测在城市环境规划中的重要地位
在社会发展过程中，经济和环境是一体两面、相互促进的，发展经济和保护环境是统一的，而不是对立的。国家在坚持经济发展的同时，也提出了将环境保护作为一项基本国策来执行。在发展经济建设和环境建设时要齐头并进，“两手都要硬”，即实现“三同步”与“三同时”。“三同步”即同步规划、同步实施、同步发展；“三同时”即同时设计、同时施工、同时投产。因而，环境监测在城市环境规划中可以起到监督、指导的作用，为城市环境规划提供合理的、正确的发展策略。
2.4 环境监测是环境影响评价不可缺少的信息来源
环境影响评价制度是我国颁布的重要环境保护政策之一，该制度要求建设项目与区域开发计划均要经过环境部门的审批，确保建设项目造成的环境影响在可接受的范围之内。而进行环境影响评价的过程中，当前的环境状况是不可缺少的重要数据。通过环境监测，可以料及项目所在地当前存在的污染物种类和污染程度，找到关键的污染因子，为项目的环境影响评价提供可靠地依据，在环境影响评价制度执行的过程中起到了不可或缺的作用。
2.5 环境监测是解决突发环境污染事件的方法
随着我国工业的发展，工业生产中出现的突发环境污染事件在我国呈现出上升的趋势。在突发环境污染事件发生时，如果采取了错误的应对方式，便会造成污染物的进一步扩散，增大受污染的面积和污染的治理难度，给人民的生命健康带来威胁。环境监测的存在，使事故的处理部门能够在污染发生时及时的了解污染物的污染范围与迁移状况，从而制定更加科学合理的突发环境污染事件的应急处理方案，对环境保护工作的顺利进行有着积极的促进作用。而环境污染事件的发生不仅会在短期内对周边地区的环境状况产生严重的干扰，还会在更大的范围内产生长期的影响。因此，只有通过环境监测的方法来对污染物进行长期的监测，才能够掌握污染物在环境作用下的变化趋势，并为污染治理方案的制定提供宝贵的第一手资料，减少环境污染物对人们生产生活产生的危害，加快环境的恢复速度，对突发环境污染事件的治理以及事件造成的环境影响的恢复有着重要的作用。
3 如何做好环境监测工作
在新时期背景下，环境问题已经得到全球的普遍关注，越来越多的人自觉地加入到环境保护的工作中来。在环境保护工作中，环境监测有着不可或缺的作用，因此不能忽视环境监测的作用。在环境监测工作中，我国还存在着不少的问题，比如，缺乏有效的分析方法，环境监测技术相对落后、相应的配套技术不全等等。因此，我们必须不断完善我国的环境监测机制，提高我国环境监测的水平。
3.1 增加环境监测的资金投入
想要进一步的扩大环境监测的监测范围、提高监测结果的准确性，就要加大环境检测的资金投入，及时的引进新技术与新设备，并虚心学习国外先进的监测方法，与时俱进，不断的提升我国环境监测的监测能力和监测水平，使环境监测能够更好的为环境保护工作服务。
3.2提高环境监测的技术水平
新时期背景下，我国的科学技术得到不断地发展，在环境监测技术
上，虽然我们拥有一些先进的技术，也取得一些令人欣慰的效果。但总体来说.我国的环境监测技术水平还处于比较落后的状态，与国外相比，还存在着一定的差距。对此，我们应该努力提高我国环境监测的技术水平，在已有的技术水平基础上，不断研制出新的、先进的技术，寻找适合我国环境监测技术的最佳路线，完善环境监测技术的规范体制，提升我国环境监测的整体质量，促进我国环境保护工作的顺利进行。
3.3改进环境监测的方法
目前，我国环境监测的方法相对的落后，其先进程度与国外有一定的差距。因此在环境监测工作中，我们必须改进落后的监测方法，建立自动监测的体系，提高其在噪声、空气以及水资源等方面监测的准确率，提升整个环境监测系统的自动化能力，促进环境监测质量的提高，使我国的环境保护和环境污染治理工作更好地进展。
3.4培养环境监测人才
环境监测是一项技术含量比较高的工作，只有专业的技术人才才能实施。在新时期，我国缺少专业的环境监测人才。因此，我们有必要培养一批专业的环境监测人才。这些环境监测人才不仅要具备专业的理论知识，而且要具备过硬的监测技能，并且具有国家持证上岗证件，在实践操作过程中能够做到正确的使用监测仪器，认真分析监测的结果，并且根据监测的结果制定出高效的防治方案。
4 结束语
综上所述，环境监测质量是环境保护的生命线，只有加强环境监测质量管理，保证环境监测质量管理体系的有效运行，全面提升环境监测整体水平，才能提供及时、准确、可靠、真实的环境监测数据和信息，为环境管理、污染源控制、环境规划等提供科学依据，让环境监测在环境保护工作中发挥出更加重要的作用。
参考文献：
