发布时间：2024-01-13 16:53:03
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的电力安全生产的主要措施样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）10（c）-0086-01
电力行业作为国家经济命脉，对推动国民经济发展发挥着重大作用。近年来，随着科学技术的发展和进步，人民日常生活的方方面面都需要电力行业作保障，因此电力安全生产问题得到广泛关注。虽然我国政府对电力行业支持力度逐年加强，但安全事故仍然频发。这其中的原因是复杂的，有的是设计和制造过程出现纰漏，有的是重视经济效益忽视安全生产，还有的是监管力度不够等，电力行业任何一处细小的差错都有可能造成严重的后果，如瓦斯爆炸，煤矿坍塌，交通中断以及医疗事故等，严重威胁着广大群众的生命安全。下面，本文就影响电力行业安全生产的主要原因和具体措施进行简要探讨，希望对电力企业有所帮助。
1 影响电力行业安全生产的主要因素
所谓电力安全生产，指的是供发电安全和生产安全管理两个方面。电力系统是涉及多种复杂因素的动态系统，随着电网覆盖面积的逐年扩大，一旦某一环节出现问题就容易引发一连串的连锁反应，不仅危害群众的财产生命安全，增加社会的不稳定因素，还会影响到国计民生的方方面面。因此，从源头上制止电力危险作业的行为建设十分必要，下面我们从主观原因和客观原因两个方面来具体分析影响电力行业安全生产的一些要素。
1.1 影响电力行业安全生产的主观因素
主观原因是影响电力行业安全生产的最主要因素。首先，一些电力企业的技术员工在行为建设时存在经验主义的倾向。他们从事电力行业多年，有一定的工作经验和社会地位，因此在处理一些紧急问题时忽略规章制度和操作流程，根据自己以往的经验处理工作问题，即使是遇到危险信号也盲目的相信自己的能力，最终酿成不可挽救的损失。其次，随波逐流的心理在电力企业横行。由于电力企业复杂繁琐的工作流程，使有些人对安全事故存在侥幸心理，进而做出违规行为，看到有人违规，其他人也会跟风违规。再次，电力行业需要高敏感度和高责任心，但是由于长期乏味的工作流程和枯燥的工作环境，使得许多工作人员产生懈怠心理，丧失了对工作的积极性和责任感，敏感度和应变能力也逐渐下降。此外，电力企业不到位的岗前培训造成的技术不过硬也为电力安全生产埋下祸根。
1.2 影响电力行业安全生产的客观因素
电力行业的安全生产需要在适当的物质条件和规则纪律下进行，必须坚持“安全第一”的理念。首先，不合格的生产设备会给电力企业带来安全隐患。电力的传送和电网的畅通无时无刻不需要设备的支持，如电缆、电抗器、避雷器和变压器等。其中，主力发电机和电力二次系统是使用率较高的两种设备，企业应给予高度重视。其次，设备的长效隐患管理机制的制定也关乎电力的安全生产，一套科学的“预案、风险评估、分类级别、治理方案”工作机制能为企业的安全生产保驾护航，开展针对性排查和整治活动更有利于企业生产的积极性和安全性。
2 确保电力安全生产的有效措施
要想保证电力安全生产，必须从源头上杜绝影响安全生产的祸根，使安全生产有据可依，在提高经济效益的同时，也使企业生产达到良性循环。
2.1 充分发挥人的主观能动性，提高安全生产意识
首先，企业要对电力技术工人进行安全教育，使其树立正确的价值观和安全观。同时，在企业内建立科学的安全管理体系，加强技术指导和监督，使设备的运行有可靠的信息分析应用，以便对其进行预测性评估。
其次，注重企业安全生产的文化环境。领导者要身体力行，以身作则，采取措施使安全生产变为一种理念、习惯和美德，为员工树立良好的榜样。以良好的文化环境为载体，便能使无形的安全理念变为实实在在的东西，在加强电力企业安全建设的同时，也增强了企业工作人员的使命感和归属感。
2.2 加强电力设备安全检查，建立设备隐患长效机制
加强设备安全管理，是确保电力安全生产的关键。第一，管理人员要提高警惕，高度重视设备安全对于企业的重要性，使电力设备安全检查保持较高的自觉性和主动性。提高设备隐患意识能够有效预防电力安全事件，使安全风险降低到可控范围之内。
第二，设备安全管理要实行责任制，企业要将每一部分的设备管理和检查落实到固定的工作人员或小组上，定期对电力设备进行安全隐患的排查和检修，对设备进行全面管理。在岗前培训的阶段，要广泛开展设备安全教育，使每一位员工都对电力设备的使用和维护有基本的常识。此外，一旦发生电力安全事故，在确保人员安全后，要紧急对事故原因进行分析调查，对其事故过程进行全面记录和管理，找出引发事故的直接因素和导火索，并将其整理成安全生产简报形式交给相关责任人，避免相同事故的再次发生。
第三，加强电力设备的安全采购和维修意识。电力企业为了可持续发展往往会定期采购一定数量的设备，企业要对所需设备的质量和性能进行严格的限定，待专业技术人员进行现场试用后才可购买。若是进行批量采购，对质量的把关不可进行抽样调查，而是要逐一排查，避免任何不合格设备的购买和使用。要严格建立以质量为中心，标准为依据，计量为手段的三位一体的监管系统。在设备的维修管理中，坚持“应修必修”的原则，杜绝设备超负荷工作导致的提前老化，确保电力设备处在良好的运行状态中。
3 结语
电力企业作为国民经济的支柱，在推动我国现代化建设的进程中发挥着不可磨灭的作用，但由于其工作量重大，技术要求较高，涉及范围较广，因此对于电力企业来说，安全生产问题成为亟待解决的事项之一。企业领导者要加强安全生产教育和培训，避免因人为因素造成的电网泄露和人员伤亡等事故，还要加快建立科学合理的常态工作机制，定期对设备进行更新和报废，有效控制安全隐患的主观原因和客观原因，同时以身作则，使行为安全科学理论深入人心，保证人民生活与生产的正常进行。
参考文献
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关键词：电力安全；生产管理；问题；措施
随着我国经济的发展，人们对电力的依赖程度不断提高，从而使得政府部门、电力监管机构、媒体网络等高度重视电网的安全问题。作为电网安全的责任主体，电力企业承担着安全生产的责任，所以，提高电力安全生产管理的质量，保障电力安全，维护人民群众的生命财产安全，成为电力企业生存和发展的前提。
一、电力安全生产管理中的问题
1.工作人员的安全意识不强
目前，在电力企业中，存在着部分工作人员安全意识不强的现象，一些员工的工作能力较低，学习意识不强，经常进行违章操作，从而给电力生产安全管理工作埋下安全隐患。而且，在日常工作中，一些员工不能正确处理安全、稳定和业绩三者之间的关系，安全生产意识薄弱，缺乏较强的自我保护能力，从而导致安全事故的发生。2.工作人员的工作行为不规范工作人员习惯性的违章行为，不仅反映了工作人员缺乏安全意识，而且增加了安全事故发生的概率。习惯性违章是指在日常工作过程中，工作人员没有按照正规的方式处理工作，而是用习以为常的方式处理工作，使得工作的质量较低，主要表现为违章操作、违反劳动纪律和违章指挥等。例如，在临时性的作业中，配电工作人员未填写修理票就进行修理，导致人身触电事故的发生。
3.基层安全管理工作没有落实到位
目前，我国的电力企业基层管理中存在着很多的问题，主要表现在基层安全管理的措施没有能够落实到位[1]。很多电力企业只重视大型项目的操作管理，忽视了日常的管理工作，没有采用有效的管理措施，使得管理效果较差。由于管理人员没有充分重视工作人员的习惯性违章，没有做好检查、督促工作，不了解具体的工作情况，导致安全管理工作的效果较差。
4.未能有效实行安全规章
虽然电力企业制定了很多的规章制度，来开展电力生产安全管理工作，但是，在日常工作中，没有有效地实施，从而导致电力安全事故的发生。一些工作人员虽然知晓规章制度，但是，在操作过程中，存在侥幸心理，为了贪图方便，故意违反规章制度；部分工作人员没有能够充分理解规章制度，在操作的过程中，根据主观理解，随意操作，从而埋下了安全隐患。
5.设备管理方式不科学
电力工具和设备是供电的主要工具，其质量的好坏会给电力生产安全造成一定的影响。目前，许多农村供电所，使用质量不过关的登高器具和小型器材，给农村的电力生产安全埋下隐患[2]。同时，由于没有定期检查安全器具，很多农村供电所存在着使用应该报废的器具、明显损坏的工器具等现象，从而降低了电力生产安全管理的质量。
二、解决电力安全生产管理中问题的措施
1.增强工作人员的安全责任意识
电力企业的领导需要树立严谨的生产安全管理理念，具有忧患意识和责任意识，把生产安全放在第一位工作，以确保安全生产管理的质量。同时，在电力生产安全管理中，电力企业的领导应该认清工作的重点，建立安全的管理网络，明确工作职责，以提高电力生产安全管理的科学性和针对性。
2.提高电力安全生产管理工作的规范性
电力企业管理人员，要正确认识规章制度，不断完善安全生产的监督体系，增强电力安全生产管理的规范化和制度化，以提高电力安全生产管理工作的水平[3]。在监督检查工作中，管理人员要充分发挥安全监督的职能，积极落实生产安全管理工作，制定严格的规范标准，加强对生产第一线的管理，确保管理人员和一线的工作人员有效沟通和亲密合作，以提高整个生产的安全性。
3.提高生产安全管理的效果
岗位职责可以明确工作人员的工作任务，确保电力安全生产管理工作的顺利开展，因此，电力企业的各级监察管理部门，应该充分了解电力生产安全管理方面的规章制度，积极落实岗位职责，明确分工，并且严格要求工作人员按照各项规章制度进行操作，以提高生产安全管理的效果。同时，电力企业的管理者应该细化企业的安全生产目标，切实落实岗位职责，制定符合本企业实际情况的奖惩制度，充分发挥制度的积极作用，不断提高工作人员工作的积极性和主动性，从而促进电力企业的健康发展。
4.充分调动工作人员的工作热情
在电力生产的过程中，一线员工是整个电力生产的主体，所以，在电力生产安全管理中，坚持以人为本，充分发挥员工的积极作用，是提高管理效果的必要手段[4]。电力企业的领导应该以身作则，遵守规章制度，树立良好的学习榜样，以提高员工的工作质量。同时，电力企业的领导应该了解和关心一线员工的思想状态，关心和帮助有困难的员工，增强员工的安全意识和自我保护意识，以确保生产的安全性。
5.加强设备管理
在电力生产的过程中，不规范的设备管理方式，是影响电力生产安全性的一个重要因素，因此，加强管理设备，根据器具和设备报废制度，强制报废有问题的器具和设备，不断提高设备的管理水平，以维护电网的安全运行。同时，电力企业应该建立科学的审查制度，定期维修和检测设备，确保设备的安全性，以提高设备的质量。
三、总结
总而言之，电力安全生产管理是电网安全运行的前提条件。在日常管理过程中，电力企业应该建立完善的管理体系，积极落实规章制度，为电力生产提供坚实的安全保障。同时，在工作过程中，工作人员应该坚持以人为本的原则，增强安全责任意识，充分发挥自己的主观能动性，不断提高自身的职业能力，以保障电网的安全运行。
作者:吴非 单位:国网辽宁省电力有限公司锦州供电公司
参考文献:
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Abstract： Electric power is the foundation of the development of the country and the safe management of power enterprise is an important issue that can not be ignored. Under the new situation， power enterprises must ensure safety production. This article discusses the safety production in power management.
关键词： 电力；管理；安全生产
Key words： electric power；management；safety in production
中图分类号：F530.69 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）28-0168-02
0 引言
目前，我国的社会经济正处于高速发展的时期，电力需求迫切且需求量较大，电网规模空前壮大，与此同时，电力管理过程中应注意的问题也呈现出多样化的发展趋势。安全生产问题与电力行业的发展紧密相关，我国的电力工业体制改革正处于关键时期，电力生产的安全问题显得尤为重要。
1 电力管理中应注意的安全生产问题
1.1 工作人员的安全意识有待加强 电力企业的领导者缺乏安全保障意识，没有认识到安全生产的重要性，对电力企业的发展与电力安全生产之间的关系理解不够透彻，从而导致不能形成安全生产的企业文化，领导缺乏安全意识不仅会影响基层工作人员树立安全意识，还会影响企业的安全生产执行力度。在电力生产、检修作业的过程中，由于作业人员的安全意识淡薄，作业现场的技术措施和安全组织措施落实不到位，时常发生违反操作规程的行为，安全工器具使用不当等，导致在作业过程中人员伤亡和电网设备损坏的事故时有发生[1]。
1.2 习惯性违章时有发生 习惯性违章操作是指，指挥人员以及工作人员在电力系统生产工作中常常发生并习以为常的违章行为[2]。习惯性违章包括违反劳动纪律、违章操作以及违章指挥等，在电力企业中普遍存在着惯性违章的现象。指挥者违章指挥，操作人员违章操作，都会造成电力作业安全隐患。很多操作人员在进行电力检修时遇到需停电检修的情况，没有按照操作规范进行检修，在还没有断电、验电的时候就开始作业，另一种习惯性违规是无票作业，检修人员还没有填写修理票就开始修理的情况在作业过程中也经常发生。
1.3 日常管理制度落实不到位 部分电力企业只重视大型作业的管理，对日常管理有所忽视，产生这一现象的原因主要是，领导仍然习惯于利用运动的形式抓企业管理及经济建设，对通过事前控制预防事故发生的认识不足。对安全工器具管理混乱，很多正在使用中的安全工器具存在质量问题，企业对定期检测安全器具的意识较为淡薄，很多工器具的定期检测没有进行，在生产过程中许多已经损坏的工器具仍在超期使用，报废工器具和检修记录不完善。同时，企业对试验报告、设备的检修记录等资料保管不认真，记录设备档案不准确、不规范、不及时，严重影响设备的应用与管理。
1.4 安全职责落实不到位 虽然大部分电力企业制定了安全生产制度，明确了安全生产职责，但部分单位的安全生产职责仍然是停留在口头上，没有落实到位。领导大多忙于事务性工作，对安全生产问题没有开展深入的调查研究，对电力生产过程中的安全问题不了解，没有针对安全生产的问题制定相应的措施。发生事故时的通报内容不详细，对事故的根源、责任以及教训介绍不清楚，没有对已发生的事故进行认真分析，没有对所出现的问题提出防范措施[3]。安全职责落实不到位，致使专业人员对电力安全生产的细节掌握不牢，不能做到真正的心中有数，对必要的规程制度没有熟练掌握。因此，专业人员不能很好地指导基层工作人员进行作业，作业人员对其责任心不强，容易忽略操作过程中的细节，导致安全事故的发生。
2 加强电力安全生产管理的方法
2.1 强化安全意识 电力企业应树立安全生产、加强预防的思想，领导者应保持严谨态度，始终坚持职责意识和忧患意识，尽职尽责，积极采取严格的措施确保生产的安全性，贯彻安全生产思想，从根本上解决安全生产的问题。预防安全生产事故发生的重点应放在预先发现危险潜在因素和防范措施上，要善于发现生产过程中的安全隐患，从根源上杜绝安全事故。此外，应建立安全管理网络，开展安全生产的思想建设工作，通过安全教育培训加强工作人员的安全意识，促使工作人员在作业过程中严格按照规范操作；加强各级领导的责任意识，推进安全生产措施的实施，落实安全生产的技术措施和组织措施。从领导到员工，每一个人都应具备安全意识，才能创造出一个以安全为首要的生产作业环境，确保安全措施融入到每一次作业中，让每个员工都保持谨慎，避免安全事故发生。
2.2 加强现场管理 对于习惯性违章操作，企业领导者必须对工作人员特别是一线的工作人员严格要求，使员工养成良好的作业习惯。基层班组的管理是安全生产的基础，领导者必须给予高度重视，对基层工作要抓细抓实，加强现场管理，提高现场指挥者的综合素质，通过指挥者监督并带动工作人员。企业应定期对工作人员的作业操作进行培训及考核，表彰操作规范的工作人员，对于存在习惯性违章操作的员工应及时对其纠正。对重复性和多发性的安全事故进行认真总结，提出改进错施，让每一个员工从中吸取教训与经验，避免同样的事故再次发生。加大力度治理较为薄弱的环节，提高整体的作业水平，进而提高生产质量。
2.3 完善日常管理制度 电力企业应加强对日常管理的重视，通过日常的管理规范促进安全事故预防措施的建立，做好防范工作。将日常管理制度落实到每一个工作人员上，从日常工作的细节抓起，降低安全事故的发生率。加强生产工器具的管理，对严重不合格、损害程度较大和已达到报废期的工器具应按照要求进行处理，严格控制生产工具造成的不安全因素，避免因生产工具不合格而可能产生的安全隐患。在管理与检查电力系统安全生产的工具时，应将报废工具、各类耗材以及维修完整地记录于册，做好统计与管理，做到电力安全生产工具的使用情况有据可查[4]。对试验报告、设备检修记录等资料加强管理，提高资料管理人员的素质，及时、规范、准确地记录设备档案。
2.4 完善安全职责 在各级电力企业中，安全生产管理部门应明确安全管理规定，将安全管理措施落实到每一个生产环节中。电力企业应明确安全生产管理的目标，制定详细的奖惩制度，将管理工作规范化，制定企业电力安全生产管理的责任制度，并将该制度严格执行。把安全生产的目标分别落实到每一个企业员工身上，重视一线员工安全生产的管理，增强员工的责任心，提高工作的严谨性。通过简单、明确的标准化操作流程，规范员工在安全生产过程中的行为及习惯。将责任制度应用到生产过程中，通过制度和考核促进员工作业的规范性，约束员工在工作过程中的不规范行为，增强员工的安全生产意识，保障电力企业的安全生产[5]。利用责任制来协助安全管理工作的开展，使电力系统安全生产管理有制度可依，将企业的安全生产管理转变为规范化、制度化的管理。做好电力安全生产部门每个员工的管理工作，以确保安全生产的稳定性。
3 结束语
电力安全生产关系重大，不仅影响企业的生存发展，还关系到社会经济发展以及人民日常生活中的方方面面。因此，对于电力管理中应注意的安全生产问题必须给予足够的重视，针对具体问题做出具体的安全生产措施，严格执行相关的规章制度，从每一个细节、每一个员工抓起，提高企业安全生产水平，减少安全事故发生率，推动我国电力行业的发展。
参考文献：
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电能是供给人们生活的重要保障。因此，提升电力安全生产是必要的，要运用有效的办法为电力的生产提供安全保障。电能是我国目前最为重要的能源之一，其不仅关乎人们的生活，还关系国家重要设施设备的使用安全。本文对电力生产过程中的问题进行分析，并提出相应的解决措施。
关键词：
电力企业；安全生产；措施
电力企业是我国最为重要的工业企业，电能的良好供给对人们的生产生活以及国家财产安全都有着重要意义，电能也在我国社会经济中起着重要作用。伴随我国大力推进城市化进程，使各种各样的事物都呈现现代化，促使我国对电能的需求日益增加，这就导致人们开始对电力的安全生产重点关注。本文是对我国电力生产中存在的问题和解决措施进行具体阐述。
一、安全生产管理工作中存在的问题
（一）缺乏安全意识电力企业的工作人员对安全的认知比较浅，不知道安全生产对于企业有多么重要，生产过程操作不当容易引起安全问题的发生，导致电力系统发生故障。
（二）企业的基层管理不当电力企业的一个通病就是只关注较大的电力项目，对于基层工作反而不关注，但是基层的工作往往是决定企业质量的关键，所以，必须要提高电力企业的基层管理工作，保证电力企业电力生产工作的顺利进行。
（三）习惯性违章在工作人员进行工作时，经常发生违规操作，这种情况做多了就会形成一种操作习惯，工作人员自己不认为这是一个错误。这种情况对于电力企业的生产安全有着重要的影响，会为人们的人身安全造成一定的伤害。
（四）安全保护器具缺乏管理在进行电力生产工作时，设备的安全措施是一项极为重要的安全保护措施，但是因为没有专门人员看管，导致这些设施已经老旧，甚至不能使用，为电力企业的生产工作留下安全隐患。
二、保障电力安全生产的措施
（一）增强企业安全管理意识电力企业在进行电力生产时，要秉承安全理念，并且要采取有效的预防措施。这是我国电力生产企业必须要坚持的安全理念，在进行电力生产时，所有工作都要建立在安全的条件下。并且在电力生产过程中，主要以工作人员的安全为重点，电力生产的安全设施、设备要对工作人员进行，这样才能为电力生产工作提供保障，保证工作人员的生命财产安全不受侵害。此外，还需提高电力生产工作人员的安全思想，为相关工作人员进行安全课程教育，从潜意识中提升安全的观念，将电力生产安全提高至最大程度。在电力生产过程中，电力企业要为相关工作人员创造完善的电力生产环境，避免操作失误的情况产生，防止在电力生产过程中出现问题。电力企业生产安全一定要得到相关高层的重点关注，并且要进行相关制度和体制的加强管理，为工作人员的安全工作起到良好的引导，对工作人员进行督促，利用电力企业的多媒体设施、设备，对安全管理进行大肆宣传，进而促使电力生产企业的安全意识能够从根本上提高。
（二）加强组织安全培训只有提高电力企业工作人员的安全知识和理念，才能从根本上保证电力企业的生产安全。只有将电力企业工作人员的整体素质提升上来，才能促使电力企业的进步，提高电力企业的社会影响力。要提高电力企业工作人员的安全思想和生产规范，必须要对电力企业的工作人员进行相关教育，对工作人员灌输最新的安全准则，并且采取定期教育模式。在进行教育时，要依照国家颁布的最新标准和规范进行全面教育，促使电力企业工作人员的安全思想得以提升。在对工作人员进行教育时，不能光对其进行安全知识教育，还需让工作人员进行实际的安全操作，这样的方式更能加深电力企业工作人员对安全操作的印象。
（三）加强现场安全监督提高点企业生产现场的监督力度，并安排专门人员按照电力企业制定的安全规范守则对电力生产现场进行良好的监督，提高电力生产过程的管理。在进行电力生产安全工作的关键在于生产安全和生产小组人员管理。电力企业安全生产的根本就是对生产小组进行安全管理工作，生产小组在进行电力生产工作时要注意生产中的安全问题，每名生产工作人员要对生产工作进行总结，并集中探讨在生产过程中遇到的安全问题，使每名工作人员都能在以后的工作中能够避免这些问题的发生。并且要对已经发生的安全问题进行深入分析研究，采取适当的安全措施进行解决，还需要依据新的安全问题对电力企业的安全标准进行更新，促使电力生产工作的安全运行，保障电力生产的质量和工作人员的人身安全。在电力企业工作人员的生产工作中，必须提高安全思想观念，加强安全管理，制定相应的安全保障措施进行预防，保证电力企业生产的安全。
（四）加强设备的更新，维修和养护工作电力企业的生产设施、设备优良是保证电力安全生产的前提条件，伴随着我国经济发展进步，科学技术水平不断上升。现代化设备应用在电力企业中能够提高电力生产的安全性和电力质量。提高新设施的运用，充分发挥新设备的功能性，并且需要对老旧的设施进行更换，并对更换下来的老旧设施进行维修。工作人员要对电力生产设备采取有效的安全措施，预防问题的发生，保证电力企业生产和工作人员的安全。相关工作者要对设备、设施的运行情况进行详细的备案，为以后验收和检查工作提供便利条件。
三、结语
以上是关于电力生产工作中的问题和措施的叙述，就是要建立良好的安全举措，在容易发生问题的地方进行预防措施，安排专门人士对电力企业的生产设施进行检查和修护，还需做好对电力生产工作人员的安全知识教育，建立相关安全体制，提高对生产现场的监督。并且，电力企业还要加强安全设施、设备的投资力度，这样能够保证电力生产工作的安全进行，提高电力企业的安全质量。
参考文献
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关键词：风险管理；电力安全管理；电力企业
安全生产是电力企业管理工作的重要组成部分，安全管理的有效性对电力企业的经济效益和社会效益有着重要的影响，因此需要通过有效的途径增强电力企业安全生产管理的水平，而风险管理的运用则可以对电力安全生产起到极大的促进作用，将其纳入到电力企业安全生产管理工作中，具有重要的意义。
1风险管理的内涵
风险管理指的是政府部门、企业或个人等管理主体采取一定的经济和技术手段对风险进行识别、分析和处置，以实现最大安全保障为目标的科学管理方法。风险的形成与人类社会的生产和生活密相关，风险带有一定的偶然性，存在风险就意味着风险事故发生的可能性，如果可以通过有效的途径对风险进行评估和预防，则可以减少风险事故的发生几率。相反，如果不能对风险进行有效的防控，就会造成一种不安全状态的持续存在，由于受到某些隐性因素的影响而导致风险事故的增加，因此，风险管理是十分必要和必须的。当前，关于风险管理的分类已经形成了相对较为统一的定义标准，主要可以分为以下三类：一是根据管理主体的不同可以分为个人风险管理、企业风险管理、事业单位风险管理以及政府部门风险管理；二是根据风险事故的成因可以分为事故风险、火灾风险、地震风险、技术风险等几种类型；三是根据风险事故发生造成的损失内容分为人身风险管理、财产风险管理、责任风险管理和利润风险管理等。
2风险管理的流程
2.1风险管理教育培训。
安全风险管理教育培训的内容主要有安全风险意识教育、风险辨识和控制能力、业务知识与技能等内容，通过安全管理教育培训可以增强人员对风险管理的认知，树立正确的风险管理理念。
2.2风险识别。
风险识别是在风险事故发生之前，运用科学的方法对风险进行评估和预测，并且找到风险事故的原因，从而提出有效的预防措施。风险识别的主要内容有防范事故的种类和风险识别的关键环节以及风险控制措施等。
2.3风险衡量。
风险衡量是对特定风险发生的类别以及由于事故造成的损失程度和范围进行的衡量与评估工作，通常需要借助风险管理人员的判断能力以及科学技术，才能实现有效的风险衡量。
2.险控制。
风险控制是在进行风险识别与衡量之后，选择科学的方法对风险进行控制，包括前风险识别、作业指导书编写、作业风险控制重点等。
2.5风险评估。
风险评估的主要内容包括对风险内容和风险程度的评估，对风险关键控制点和风险控制结果的评估等内容，通常采用的评估方法有设备评估、安全性评价和三标一体认证等。
2.6风险处理。
风险处理主要包括风险评估结果的反馈和相应反馈两个环节，通过风险评估结果的有效处理，可以获得风险管理的结果反馈，为后续管理工作的顺利开展奠定基础。
3电力企业安全生产管理中运用风险管理的原则
3.1全员性原则
全员性原则是电力企业安全生产风险管理体系构建的基本原则，强调的是全员参与，将风险管理渗透到电力企业每个部门和每个员工，树立全员风险管理意识，才能保证安全生产管理共工作的有效开展，从而促进安全生产管理效率的提升。
3.2全过程原则。
风险管理不是针对电力企业安全生产的某个环节或者某个部门，而是针对电力生产的全过程管理，以电力安全生产周期为基础，将风险管理纳入到安全生产的全过程，才能提高风险管理的有效性。
3.3持续性原则。
电力改革的不断推进使得电力企业的生产环境发生了较大的改变，电力设备不断完善，电力营销环境也受到市场经济的影响而日益复杂，因此电力企业需要持续增强自身防御风险的能力，通过有效的风险管理对电力企业安全生产开展持续有效的管理，只有这样才能增强电力企业的综合竞争力，促进电力企业持续、稳定的发展。
4在电力安全生产管理中运用风险管理的应用
4.1树立风险管理的理念
在电力企业安全生产过程中，必须要重视风险管理的地位和作用，无论是管理者还是生产者，都应当树立正确的风险管理理念，将其渗透到电力安全生产活动中，实施有效的风险管理措施，制定严格的风险管理制度，确保其得到有效执行，确保电力生产的安全性。同时，要将风险管理作为一个长期的、持续性的项目应用到电力安全生产管理活动中，根据电力生产的进度和目标，做出相应的调整，使其更加符合电力安全生产的实际情况，可以提高电力生产的有效性。
4.2构建完整的风险管理体系
风险管理是贯穿于电力企业安全生产过程的管理工作，因此需要构建全面的、完善的风险管理体系，才能将其有效的运用到电力企业安全生产中，从而达到降低风险、提高企业效益的目的。在风险管理的过程中，要做到全员参与、全过程管理，将风险评估工作渗透到电力生产的各个环节中，而且不断完善风险评估机制，避免受到个人因素的影响而导致风险评估结果发生偏差。建立风险管理监督体系，对电力企业安全生产中应用风险管理的过程有效监督，保证风险管理的流程顺利实施。
4.3密切结合风险管理与电力安全生产
在电力企业安全生产的过程中实施有效的风险管理，需要将风险管理与电力安全生产理论与实践进行有效结合，可以及时发现电力生产过程中存在的问题，并且找到相应的管理方案，保证电力生产的顺利进行。风险管理与电力生产的有效结合，应当与一线生产者和管理者进行有效沟通，充分了解电力安全生产的全过程，并且根据电力生产的实际情况制定相应的现场管理方案，将风险管理与电力生产作业有效结合，提高风险管理的有效性。
4.4明确组织管理责任
电力企业安全生产过程中涉及到多个不同的生产环节，因此需要对其生产过程进行科学的组织与设计，而且在风险管理方面强调的全员参与，但并不是要所有人都掌握风险管理的办法，作为管理者必须要具有明确的管理意识和责任意识，从全局的角度对电力安全生产的过程进行组织与管理，同时明确生产部门与管理部门承担的管理责任，做好明确的分工，才能提高管理效率。同时，电力安全生产管理中的风险管理，需要从安全性评价和危险点分析两个角度同时开展，在此基础上对风险管理的资源进行拓展与整合，制定明确的管理目标和管理内容，才能充分发挥风险管理的重要作用。
5结束语
综上所述，电力安全生产管理是关系到国计民生的重要工作，风险管理体系的有效运用可以促进电力安全管理水平的提升，因此需要根据风险管理体系的构建原则，遵循风险管理的流程，对电力安全生产实施有效的风险管理，保证电力企业稳定、健康的发展。
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关键词：安全生产；电力；安全监察
作为我国国民经济发展中的基础产业，电力生产直接影响着各行各业的生产活动以及居民的正常生活。一旦产生安全问题，将会造成较大的经济损失，甚至造成人员伤亡。因此在电力生产中必须积极运用安全监察，提高电力生产的安全性。
1电力安全生产中安全监察的主要内容
安全监察包括以下几个方面的内容：第一，对工作票中的安全措施、危险点、工作任务、工作地段、停电范围、控制措施与现场实际要求是否相符、是否满足安全作业要求进行监察。第二，对电力生产现场危险点的控制措施执行情况、监护人安排、标识牌悬挂、围栏设置、地下安装等安全措施的执行情况进行监察。第三，对现场人员的精神状态、着装情况，以及现场的车辆情况、安全工器具情况进行监察。第四，对班前班后会活动进行监察，包括是否清楚地交代了注意事项、是否设置了科学的安全措施、是否科学地分析了作业现场的危险点。第五，对大型作业现场的作业前准备情况、技术措施、安全措施和组织措施的执行情况进行监督。最后，电力安全监察还要及时发现和制止现场的冒险行为和违章行为，并及时、如实上报。
2我国电力安全生产中存在的问题
首先，虽然我国电力企业普遍对重大的生产项目比较重视，大型电力事故的发生率很低，但是在一定程度上忽视了对日常工作的安全管理，容易出现小型电力事故。其次，我国电力企业生产过程中仍然具有较多的违规行为，容易造成安全隐患。一些工作人员的安全意识薄弱，不按照相关程序来开展工作。例如在开展电力检修时，检修人员没有填写修理票，或者没有对应该断电检修的项目进行断电，导致触电事故屡禁不止。再次，电网管理制度存在不足，没有严格执行电力工作的规范流程，对设备的检修工作不够严格，导致设备存在很多缺陷和问题，容易酿成安全事故。最后，对安全管理措施的执行力度不足，难以发挥规章制度应有的作用，难以杜绝违章行为。
3在电力安全生产中运用电力监察工作的具体对策
3.1网络系统进行完善
要实现电力工作的自动处理，就必须建立完善的网络系统，才能切实有效地提高电力安全监察的效率。因此在电力安全监察工作中应该积极运用现代技术，革新监察手段，才能进一步提高安全管理的效率，改进电力企业安全管理的质量。通过完善的安全监察网络，能够使监察人员的工作能力和反应能力得到提高，将安全监察的作用充分的发挥出来。
3.2对安全监察技术进行革新
电力企业的发展非常迅速，原有的一些设备已经不能适应发展的要求。为了保障电力生产的安全性，电力企业必须积极引进先进的生产设备，同时开展有效的安全评估。当前我国的设备安全评估技术尚在起步阶段，电力企业可以适当的引进国外先进的设备安全评估技术，以满足电力安全监察的需要。
3.3切实提高安全监察工作者的综合素质
作为一项综合性较强的工作，电力安全监察对工作人员的综合素质提出了较高的要求。电力安全监察人员不仅要具备较强的业务能力、处理问题的能力和反应能力，而且必须思维敏捷、心理素质好、责任心强，能够对国家利益、企业利益、个人利益之间的关系进行良好的处理。这就要求安全监察工作者必须不断提升自身的专业水平，电力企业也要为安全监察工作者提供更多的培训机会，使其能够满足岗位能力的相关要求。
3.4积极应用应急技术和监控预警系统
电力生产本身就具有较大的危险性，对于一些具有较大的危险性的电力设备，为了及时发现安全隐患并采取相应的措施，应该使用计算机网络技术远程监控设备的安全状态。电力企业应该积极建设各类电子设备的应急救援系统和监控预警系统，通过该系统来监测电力设备的运行情况，防范可能发生的安全事故，从而减少事故发生的概率，也减少事故带来的损失。
3.5积极建设电力设备安全咨询系统
通过建立电力设备的安全监察业务数据库能够对电力安全监察工作进行进一步的改善，对基层监察数据库进行完善。将在用设备安全等级系统建立起来，逐步建成全国性的安全监察网络系统。这样一来安全监察机构能够获得更加全面的设备信息，具有更强的针对性。
3.6将安全生产纳入企业文化建设
在电力企业文化建设中应该将安全生产作为一个重要的组成部分，通过企业文化来引导员工，并且开展相应的宣传工作，使电力企业员工对安全生产的规定和要求更加了解和认可。要求员工必须的严格遵守相应的规章制度，提高制度对员工的约束力，减少违规操作的行为，提高电力企业员工的责任意识、安全意识。结语电力企业的经营效益离不开安全生产，电力企业的安全生产也会影响到社会的正常秩序和我国经济的正常发展。电力生产活动中难免会受到很多主客观因素的影响，产生安全隐患。这就需要积极开展电力安全监察工作，进一步加大监察力度，有效地降低事故发生的概率，减少和避免电力生产中的事故。
作者:胡开军 单位:内蒙古电力（集团）有限责任公司阿拉善电业局阿右旗供电分局
参考文献:
[1]孙建.浅谈电力安全监察工作现状及其创新发展策略[J].赤子（上中旬），2014（17）.
关键词 电力；企业；安全生产
中图分类号 X4 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2011)122-0207-01
近年来，从报纸、电视等新闻媒体报道中铁路、煤矿等行业发生的安全生产事故，损失之重，影响之大，频率之高，令人胆战心惊。剖析事故产生的深层次原因，不难看出一些干部、职工对安全生产、管理存在着认识上、思想上的误区。电力企业工程点多、面广，高空作业、交叉作业、焊接作业等高危作业频繁，所以安全生产对于我们这个高风险行业来说，其意义更加重要。
1 安全生产中常见的一些问题
1.1 安全职责落实不到位
企业虽然制定出了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但仍然有对安全生产责任落实不到位的现象，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员和要求水平上。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌握必要的规程制度，不能很好地指导基层班组的工作。
1.2 安全工器具管理混乱，存在安全隐患
企业下属基层单位中职工使用的安全工器具质量堪忧。尤其是一些供电所的登高作业器具等安全器具的质量合格率不高。同时，对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。
1.3 不严格执行《安规》，经常习惯性违章
习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。在处理变压器二次刀闸接触不良故障时，没有对其停电、验电，未挂地线，严重违章作业而酿成的人身触电死亡事故等。
1.4 管理工作不到位
企业往往重视大型作业的管理，而轻视日常的细节安全管理。产生这一问题的原因，主要是部分领导不够充分重视，没有把安全教育放到真正的位置。同时，设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、保管不认真。
2 电力企业安全生产管理的对策及建议
2.1 牢固树立以人为本的思想
再先进的安全设施和机器也要靠人去操作、去控制、去维修，其科技含量愈高，对人的素质要求也愈高。因此，安全生产必须以人为本，没有一支恪尽职守、技术过硬的职工队伍，安全生产就没有最基本的保障。提高人的素质，首先是提高思想素质。把公司“做精做强”创建一流电力企业需要高素质的干部职工队伍，保持良好的安全生产局面同样需要培养过硬的职工队伍。以科学的理论作指导，是切实提高职工政治思想水平的根本途径。所以，我们应采取多种形式积极宣传搞好安全生产的紧迫性、重要性，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，站在科学发展观和确保职工生命安全的高度来对待安全工作；除了从思想上提高认识，增强责任感和使命感外，还要加强企业安全文化的建设。安全文化是人的生产生活过程中，在企业的生产及经济活动中为保护人的健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。因此，企业必须重视安全文化的建设，并且一定要体现出“以人为本”。重点是从人的观念文化、行为文化以及制度文化和物态文化方面加强企业的安全文化建设。
2.2 认真落实安全培训工作，提高全员安全管理素质
人生来就有求生的本能和安全的需要，但岗位所需要的安全知识和技能并不与生俱来，而人的安全意识强弱、技能的高低直接决定安全生产的具体过程和结果，因此，企业也只有通过加强实际教育，加强安全生产教育培训力度，来提高人的安全意识，增强人的安全素质，使人人都懂得安全、会安全，才能确保安全生产。安全培训教育除了传统的强制性安全教育外，企业还要更多地利用通俗易懂的形式进行经常性安全教育，并且要分层次、分对象、分岗位、分工种、有针对性地进行培训，要通过培训切实提高职工的安全操作技术水平和安全防范意识，促使管理人员的安全管理素质整体提高，从而适应电力生产建设的需要。
2.3 积极探索安全管理机制，不断创新安全管理模式
根据工程安全生产形势和实际，各项管理方式、手段也要根据实际情况，摸索与之适应的管理机制和有效办法。首先要夯实安全基础，坚持预防为主，严查违章违纪。把重点放在杜绝违章违纪上，着力点放在预防上，从源头查堵漏洞。更关键的是要建立起能够保证安全生产的体制与机制；其次要坚持逐级负责制，落实领导责任。要科学地界定逐级负责制，把领导负责、分层负责、岗位负责和专业技术负责区分开，使其职责明确，各负其责，确保落实；另外还要提高认识，正确对待安全天数。安全天数是衡量一个单位安全形势的一个因素，安全天数长，并不能说明问题少，关键要警钟长鸣，常抓不懈。此外，坚持安全生产、文明施工“八到位”。即：安全生产认识到位、安全措施到位、安全生产技术交底到位、安全生产职责到位、安全生产教育培训到位、安全生产管理人员到位、安全生产资金到位、安全生产检查、整改、落实到位。全面推进现场标准化作业，杜绝习惯性违章。加强现场安全措施标准化管理，保证现场安全技术措施的落实，建立所有操作项目的标准化管理体系，实现所有业务活动、生产活动的流程化，把各类文字流程图表化、现场化。通过现场标准化作业的推广应用，实现杜绝岗位员工习惯性违章的目的。
2.4 增强干部的责任感和危机意识
实践证明：安全好不好，关键在领导。为落实“谁施工、谁负责”的责任机制，扭转一些干部认识上存在的误区和不务实现象，就要进行严格的考核，变结果考核为过程考核，形成动态考核评价机制。同时要制定完善的考核制度，明确不同层次考核的对象、内容、程序，并结合职工群众评议、考核等办法有机结合起来进行一体化考核。对未完成定量考核任务或发生安全问题的，要有相应的处罚制度，以此增强干部的危机感、责任感，促进逐级负责制的落实，实现从“要我抓安全”到“我要抓安全”的转变。
综上所述，安全管理是一项长期的、复杂的系统工程，需要各不断探索、巩固和创新，努力走出一条适应工程施工安全、操作性强的管理路子，时刻保持良好的、稳定的安全生产局面，做到筑牢防线、长抓不懈、警钟长鸣，为公司安全生产长周期做出新的贡献。
参考文献
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[4]林建昌.电力安全生产"保证与监督"两大体系思考[J].农村电工,2008,7.
【关键词】电力企业；安全生产；管理
众所周知，任何行业安全生产问题都是头等大事，尤其在电力企业中，安全就是永恒的主题，任何时间是都不会改变的，也就是说安全生产问题是关系到企业未来的发展和稳定，加强安全生产是首要的问题之一。那么作为电力企业，面临着电力企业深化改革、新的生产力和生产关系的大调整，企业的安全管理如何适应新形势的要求，如何提高安全管理水平，是摆在我们面前的一项新的任务，因此，一定要时刻的做到“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产总方针，树立常抓不懈，永不松劲的安全思想，才能把安全生产工作做到位。
1、电力企业安全生产的重要性分析
1.1是关系到国内各行业和全社会的稳定
总之，电力企业是振兴我国国民经济的主要基础产业，它是社会公用性质的行业，它为国内的农业、国防、交通等多行业提供电力服务，是人们在日常生活中基本需求，尤其是在电网事故发生后，会直接的造成大面积的停电，将会给各行业的生产带来影响，直接形成生产停顿和瘫痪，甚至会带来一系列的灾害，造成经济损失和人员伤亡，损失是无法估量的。另一方面一旦供电出现问题，还会给人们生活的秩序带来影响，还有可能形成社会灾害，形成很不好的政治影响。所以说，电力企业的安全生产是关系到国民经济、人民财务、生命安全等多方面，直接关系到个人的切身实际利益，关系到社会稳定。
1.2直接关系到电力行业的本身
企业能够安全生产是能够顺利发展的前提，当企业发生安全事故，是没有办法做到文明生产的，当企业的系统发生故障，那么就会形成在系统中的发电厂和变电站等相关部门不能够正常运行，最终会形成电力生产和输配电处在很混乱的状态之中，所以，电力企业的自身方面也是需要能够安全生产的。另外，电力企业安全生产也是物质文明和精神文明建设好坏集中的表现，能够安全生产是和精神文明建设分不开的，它是能够帮助安全生产提供动力的，企业安全生产局面做的好，精神文明建设是起到很大作用的，因此，在整个企业的发展中，没有安全生产，就不会有经济效益。
1.3电力生产的特点本身也是需要安全生产的
众所周知，电力供电企业是一个庞大的整体系统，是由发电厂生产的电能经升压变电站、输电线路、降压变电站、配电线路送到用户中，整个的过程中包含了产、供、销等过程，但是整个的电能是不能够大规模的存贮的，所以，产、供和销基本上是同时进行的，也就是说整个电力生产所存在的这些内在的特点是决定于电力生产本身具备的可靠性和连续型的，一旦是要每个环节出现任何问题，都会给电力整个生产系统带来连带的反应，会造成生命安全、或是设备损坏、大面积的停止供电等影响，所以。电力安全生产本身的特点上也是需要安全生产的。
1.4电力生产的劳动环境是要求安全生产的
也就是说电力企业生产环境的本身是具有以下的特点的，首先是电气等相关的设备很多，高温高压的设备、发电厂的锅炉、汽轮机、热力管道等，然后是易燃易爆的有毒物体很多、像燃煤、燃油、强酸、氢冷设备等，其次是高速旋转机械多，如发电机、风机、电动机等；特种作业多，如带电作业、高空作业、起重及焊接作业等。这些特点表明，也就是说电力生产的劳动条件和环境都是非常危险和复杂的，本身就形成更大的不安全因素在里面，危险系数是很高的，这些潜在的威胁直接构成对职工的生命形成危害的，一旦在工作中出现纰漏和疏忽，就会将这些潜在的文献因素唤起，直接造成生危险，因此，电力生产的劳动环境是要求安全生产的。
2、目前电力企业安全生产的现状以及影响安全生产的主要因素
现在我国的电力企业改革正在逐步的完善之中，其中只是基本的具备了现代化企业的逐项标准和特征，但是，在实际的改革过程中，已经给安全生产带来的很多的问题和隐患是需要解决的，是需要在完善的，因此，以下阐述的是目前电力安全生产的现状和主要影响因素：
2.1整个的安全生产管理还没有实现正规、标准、常态化
在一般的电力行业的企业内部，对于安全生产管理来说实际上是不陌生的，每个企业内部都会存在一个安全管理系统，但是在实际的过程中，还会存在诸多的漏洞的，还没有形成和建立一套全方位、多层次、动静态之间相结合等多方面能够衔接的安全生产管理系统，也就是说并没有确实的从上到下总体的规划和设计，是缺少反馈和沟通的信息的，还有对于各级的管理工作人员又有很多都是各自为政，并没有实现整合和监督配套的管理机制的建立。因此，在整个的计划经济中逐渐转变为市场经济，不单单只是宏观层面上的问题，事实上对于企业内部的影响也是非常大的，然而随着市场化的逐渐推进和转变，企业想要在竞争中能够持续发展和壮大，就必须做出改变，而企业生产管理变得正规化、标准化、常态化就是帮助企业在竞争中提炼的药方，不但可以适用于内部管理。还是用于安全管理生产中。
2.2电力安全生产上重心不明确，观念很落后
在企业中，对于安全生产的实现，在意义上看似是非常简单化的，但是实际实施起来里面的内容是包含多方面的、是要涉及到管理理念、动员大会、生产计划协同等诸多面的，在整个的管理中不仅对管理者的工作水平提出的高要求，以期更早发现及预防事故，而不是等到事故发生后再剖析原因。与此同时，是可以发现在不同的时期、不同的任务下、不同的生产计划和不一样的生产部门下，对于安全生产的管路方案和重点也是不一样的，是需要适时调整的，但是在很多的企业内部，对于安全管理上都是处在被动的情况次啊，墨守成规，在很大的程度上都是取决的上级领导饿关注度，这也就证明了企业ishen的发展和安全上产存在的可靠性和领导直接相关饿，不给于充分的重视，直接造成的后果是危害性很大的。
3、在企业安全生产管理中存在的具体问题
3.1在市场经济环境下的竞争压力
随着改革的不断深入，市场化的转变给市场竞争带来很大的压力，为此，大多数的电力企业内部会慢慢的走向节省成本、员高效的现代化进程，这样的情况下，就直接的导致了在安全生产的投入上会出现不同程度上的削弱的，然而，另外一方面，由于国内经济的不断发展和进步，国内各个城市地区对于电力的需求也在同步的增长，这样直接导致电网输送配电设备和发电企业的年级组长时间都会处在高负荷的运行状态，各职能的维修系统很难保证可以定期的进行检修和保养，自然就会形成电网长时间的高效稳定运行是很难保证的。
3.2对于安全生产的职责上不明确
在电力行业中每个企业都有自己的安全制度，但在落实中表现的不尽人意的地方有很多，大多数的企业都是在安全的任务分配上制作简单的阐述，或者还有只是象征性只做一些原则性的动员要求，另外分管生产的领导层都是忙碌与繁杂的生产任务、技术升级等工作，并没有将安全生产管理做到细致的研究和调查，并没有花更多的精力在安全生产的环节中所存在的安全隐患等问题进行分析和解决，这样的情况下，是很难将制定出相关的整改和完善安全生产的相关制度和条例的。然后是对于安全管理方面的工作人员在生产环节中所呈现和所潜在的安全问题不能够独自进行分析，并没有能力将安全问题的出现的事故在直接、间接和深层次的原因，这样情况下就不能够将事故的相关责任进行及时的追究，并且通过事故的经验，吸取相关的教训。最后就是对于工作在一线的电力人员自身上对安全上产还没有形成完整的认识，对于相关的安全制度只是表现上的知道，并没有进行深层次的理解和认识，最终只能停留在被动记忆的阶段上。
3.3安全制度不健全，安全责任不落实
一些电力企业没有建立健全安全管理机构，没有按照国家颁布的的相关规定建立健全各项安全管理制度。部分电力企业安全生产责任的要求流于形式，没有真正落到实处，考核奖惩力度不够。一些单位负责人深入基层、现场、工地较少，不能准确地掌握影响安全的第一手信息，抓安全生产无的放矢、措施无力，难以作出行之有效的正确决策。个别电力企业对现行的安全方面的法律法规、部门规章宣传贯彻不到位，无法系统地组织学习、宣贯；少数电力企业安全生产责任制修订不及时，不完善，过于简单，且没有将安全生产责任制层层签订到个人。同时，电力安全生产的各项法规、制度、规程、标准虽已制定，可基层供电所、小型电站不能有效贯彻落实，现场工作严重违反相关规程的要求，无安全措施，不执行工作监护制度，监护不到位。
3.4安全管理不到位，培训工作滞后
大多数的企业的发电设备很陈旧、管理混乱，现场安全设备设施和工序工艺无完备的安全保障措施，安全隐患多；个别电力企业在电力建设施工中管理不善，施工现场混乱；有的电站将大坝安全管理工作对外承包，以包代管，互相推脱安全责任，大坝安全管理工作被弱化；具有独立法人资格的小水电站特种作业人员基本未经专门培训，无证上岗。各企业违法违章作业、违章指挥现象普遍存在。
3.5现场的标准化是不健全的，形成经常性的违章行为
习惯性违章的行为意义上就是说在企业的安全生产的过程中会时常的呈现习以为常的违章行为，这其中是包括违章操作行为、违章指挥行为、违反劳动纪律行为等，例如：一些临时性的工作，某些配电修理的工作人员，并没有及时的填写修理票时就开始进行工作，最终导致身体触电身亡事故，另外，还有是需要停业作业的工作，在并没有经过停电和验电的情况下就开始，最后也会出现身亡的事故，因此，必须要严格的遵守各项制度，才能减少事故的发生。
3.6安全应急管理有待加强
部分电力企业应急预案的针对性、有效性、可操作性不强，应急演练较少，应急救援物资储备不足。厂网之间、电力企业与地方政府之间、电力企业与电力监管机构之间、电力专业应急和社会应急之间的协调联动机制尚需完善。甚至还有一些电站未完善应急预案，无专兼职的应急人员。
3.7政府监管政出多门，管理混乱
负有安全监管的政府有关部门对电力行业的监管职责不明确，存在监管盲区。国家电力监督管理委员会和各级发展与改革委员会仍然进行安全监管，职责界定不清，尤其是发展与改革委员会在未经安监局对安全设施进行“三同时”审查时，擅自批准建设和进行项目竣工总体验收。
3.8安全设施“三同时”未有效落实
电力工程项目建设呈现点多、面广、战线长的局面，存在赶工期、抢进度现象，安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产与使用“三同时”未认真履行相关审批手续，尤其是未开展安全设施竣工验收就投入发电生产。
3.9在电力安全生产管理中不具备系统思维
常表现在以下方面：缺乏总体数据规划、数据（应用）整合，存在或多或少的“信息孤岛”，部分数据有冗余和二意性，不能融合到整个管理信息平台上。特别是电力企业的生产实时信息，不能充分数据共享，不能为决策和数据挖掘服务。数据基本上是一种相对的静态，数据分析的功能很少，缺少有效的决策支持，电力企业领导在生产经营管理决策时，需要查阅大量基本数据，对于这些散布在电力企业各个部门的数据无所适从，决策多依靠经验判断，存在很大的盲目性。对设备的管理通常局限在设备台账、检修记录、消缺记录等单一静态的记录上，设备从发现缺陷到检修消缺的管理过程缺乏科学的管理流程，以及对流程的监督考核管理等。
4、促进电力安全生产管理的建议和措施
4.1在企业的内部上下都要树立安全至上的思想意识
现在电力行业已经成为了我国的国民经济的主要支柱产业之一，已经直接的与国家、社会、人们生活的各方面有着密接的联系的，其安全稳定的运行是关系到每个人，因此，电力安全生产的意义是多么的重要的，但是在现实生活中，企业要实施安全生产这不单单是需要领导层和全体员工的重视，提出了对基层工作人员的工作上的难度要求，也就是说，这就需要企业的领导层首先要在思想观点上给予转换，充分的认识到安全生产的作用和真实的意义，要以身作则、作为基层的工作人员更要以安全为中心、以企业的利益和发展为重，必须要全体人员在思想上牢牢的梳理起安全第一的理念，在基础上做到安全生产。
4.2安全管理上要以人为本
任何企业在管理上都要以人为本，事实上并不是空话的，不管是政府部门还是服务行业，都应该已此为基础，这是能够提高员工的工作效率的保障，而一些西方的发达国家早就以此列为管理学的基本定理了。那么在现实的电力行业的管理中，就更应该以此为管理理念，要不断的推进现代化的企业进程，还要在电力企业安全生产中充分的体现出来，具体的实现方式是首先单位的领导要严格的遵守各项的规章制度，并且还要定期的进行了解一线工作的状态，及时的了解员工的精神和思想状态，要及时的处理好员工反馈饿信息，和生产环节中的各项建设意见，还要解决和帮助员工生活中的困难，要关心员工生活中的难题，这样是可以避免员工在工作中由于家庭的任何原因导致在施工现场操作上出现的疏忽，一线员工所承受的责任也是非常巨大的，任何的施工环节都不能出现任何疏漏，提醒员工必须注意和警惕任何可能出现事故的环节，然后还要给员工定期的及西宁树立健康的疏导，这样就可以减轻员工的心理负担和工作压力，进而来改善工作的环境，来最终营造一个人性化、健康、安全化的工作氛围。在各个环节上都要体现出以人为本的管理理念。
4.3强化日常监督管理和强化主体责任落实
首先应始终把安全生产放在各项工作的首位，要主动把握电力安全生产的规律和特点，积极探寻安全监管的新方法、新途径，强化安全投入，强化安全设备设施和安全保障措施，切实把安全监管工作落实到各项工作中，融入到电力规划、设计、建设和发、变、输、供等各个环节之中。最后电力企业要健全并落实安全责任制，加强安全检查和事故隐患排查工作。依法履行职责，加强服务工作，着力解决安全生产的热点难点问题，做好并网发电机组安全性评价、电力可靠性管理、电力安全文化建设等各项基础工作，把安全生产指标的完成情况纳入干部的考核内容，不断完善电网安全措施，提高电网安全稳定运行水平。
4.4强化隐患排查治理和加强开展安全性评价工作
应认真贯彻落实上级关于“安全生产年”一系列工作安排和部署，继续深入开展隐患排查治理工作，将其作为构建安全生产长效机制的重要手段。探索合理可行的工作方式方法和体制机制，确保隐患排查治理工作落到实处，真正发挥隐患排查治理在遏制事故方面防患未然、防微杜渐的作用。另外一方面还要开展安全性的评价工作，也就是说开展安全性评价工作是促进现场的安全管理水平和与国际安全生产管理水平能够接轨的重要表现之一，原来的安全管理的手段都是建立在遇见事故的水平和超前能够i预料的能力上进行的，但是最终的结果却是差强人意的，但是安全性评价的工作是应用现代化企业管路的手段来贯彻的，这样是能够全面和全方位的促进员工安全生产的全过程，全封闭的一种管理方式，它综合运用系统工程这一现代化的科学方法对日常生产工作的安全性进行度量和预测，在最终的预测上是可以提前的确认事故发生的严重程度和后果，之后再根据相关的后果和事故程度在进行提出相应的解决措施，最终能够有效的达到预防和控制隐患的目的，因此，开展安全评价分析的工作是可以帮助现有的安全生产问题进行诊断和预防，醉倒心中有数，提高整体的安全生产的系数是很重要的。
4.5开展多层次、全面化安全培训工作
要在员工上岗之前，作为企业方面必须要给予员工进行各个方面的培训工作，要改善培训内容，要建立员工简单易懂的培训模式，要尽快的探寻一条可行性操作强的方式，另外，当企业建立好培训的方式情况下，除了培训一些传统的安全知识外，还要不断的插入一些贴合实际的内容，例如可以通过以往的安全事故作出分析，并作出相关的遵守的制定制度等，而且还要进行分阶段、分层次的进行，在培训的过程中还可以根据不同的部门、不同的职责和不同的工种，分别提供切合实际的培训方案。
4.6强化电力安全基础和现场安全管理
一方面是各有关电力企业要以贯彻落实企业安全生产责任制为核心，建立健全各项规章制度，强化企业安全管理基础工作，进一步细化安全生产管理环节，用规程规范行为，用制度约束人；自觉加大安全投入，努力弥补安全欠账，提高安全生产水平，加强设备维护管理，确保设备安全运行，积极消除事故隐患；加强应急体系建设，完善各项应急预案，加大演练力度，通过演练检验其实用性和适用性，落实应急人员和物资储备。另一方面要要继续强化现场安全管理工作，对在检查中发现存在不安全的因素，要加紧治理，进一步提高电力系统现场管理的能力和水平。电力工程项目建设单位要对施工安全工作全面负责，正确处理安全与进度、安全与质量、安全与效益的关系。各电力企业要建立健全施工安全管理保证体系和监督体系，认真落实国家关于安全费用提取的规定，确保安全费用投入和使用到位。施工单位要加强对劳务分包队伍的资质审查和队伍管理，严禁非法转包和以包代管。
4.7是强化电力应急管理
进一步加强对应急工作的领导，以落实和完善应急预案为基础，加强应急物资储备工作。以提高预防和处置电力突发事件能力为重点，全面加强电力应急管理工作。电力企业要加大电力应急投入，完善电力应急指挥体系、电力信息平台、电力应急通讯保障等应急基础设施，确保电力安全突发事件发生信息传输畅通，应急指挥、应急处置快速有效。继续完善各级各类应急预案，加强应急培训和宣传，组织开展各层面的应急演练，加强电力专业应急与社会应急之间的协调联动。
4.8强化部门监管职责
应该尽快将电力行业的监管纳入安全监管部门监管体系。同时，进一步理清政府监管部门对电力行业的监管职责，克服电力行业的安全监管政出多头的不良现象，为安全监管部门对电力行业的有效、有序监管打下坚实基础。
4.9要强化安全“三同时”制度落实
全市电力行业应不断强化和落实安全生产企业主体责任，对新、改、扩建项目拒不执行安全生产“三同时”的，坚决责令停止建设。开展电力建设项目安全设施“三同时”评估和专家审查工作，严格按照国家相关法律法规和国家相关技术标准与规范进行严格审查，形成总体意见和修改建议。实施挂牌督办，加强对电力企业安全生产“三同时”的监督管理。
4.10坚持理论、制度、机制、科技创新，是提高企业整体管理水平的重要措施
安全生产管理也要根据形势的发展，与时俱进，开拓创新，以适应市场经济体制的发展与要求，首先要坚持理论创新，树立与市场化运作相适应的现代管理理念。其次要坚持制度创新，制度创新是指能使创新者获得最大利益的变革，是在组织形式、经营管理方面的一种新发明的结果。再次要坚持机制创新，关键是继续深化企业内部改革，要开展多层次的员工职业道德培训、职业技能培训和管理知识培训，不断提高员工的整体素质，以适应电力体制改革与发展的要求。最后要坚持科技创新，进一步完善科技创新体系，要高度重视企业信息化建设，在安全管理上充分发挥计算机信息网络的优势，利用先进的微机监控系统与网络结构可极大降低电力安全事故的发生率。
4.11电力企业系统各生产经营单位必须根据国家、电力行业和电力企业有关法律、法规、规定的要求，重视和开展安全教育培训工作，建立健全安全生产教育培训制度
充分运用现代科技开展企业安全教育。积极开发和传播多媒体安全教材，以生动逼真的形式加强安全教育效果。大力开发具有各种岗位、工种特点的计算机事故预想与处理仿真系统，开展事故演练培训，提高职工防范事故的能力。建立健全安全教育架构。合理实行企业内部资源配置，通过设立安全教育专职，开展安全教育题材策划与组织传播，明确企业内部各层次安全教育成员职责，建立相关安全教育激励与约束机制，促使安全教育走向规范化。
