发布时间：2024-01-16 10:23:07
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的对水利工程的理解样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：水利工程；项目建设；投招标；对策
中图分类号：TV文献标识码： A
一、招标过程中业主方面存在的问题
自2000 年1 月1 日《中华人民共和国招标投标法》正式实施以来，招标投标在我国已开展了十多年，各级政府及行政主管部门都已采取了相应的措施来贯彻实施《招标投标法》，大大推动了工程项目招标投标活动的开展和普及，但是我们也清楚地认识到在项目业主方面仍然存在许多的问题。不少工程项目业主对招标投标没有给予足够的重视，招标人对工程项目招标投标的权利和义务等理解度偏低，因而不能更全面地对整个招标投标活动过程进行掌控，使工程项目招标投标很难合法有序地进行。
很多工程项目业主想方设法地规避公开招标，主要通过以下几种形式进行：
（一）把项目化整为零。这是现在比较普遍的一种规避公开招标的现象，很多项目业主把已达到公开招标要求的项目和资金化整为零，分成多个独立的小项目，使其无法达到必须公开招标的条件，从而达到规避招标的目的。
（二）对于应该进行公开招标的项目，千方百计地找各种理由使其进行邀请招标，然后在邀请招标过程中做手脚。在邀请招标过程中，项目业主会对某些企业给予偏袒，或直接把不想公开招标的项目交给自己所属的企业完成，并从中获得非法利益。
（三）在招标信息公布上做手脚，要么限制招标信息的范围，要么不公开地招标信息，使得投标企业无法及时有效地获得招标信息，从而使项目业主达到规避招标的目的。
（四）业主私下里与中标单位签订“阴阳合同”，也就是在公开签订合同之外，又强迫中标单位垫资贷资承包或压低工程款等；还有的业主在提前已经内定了中标人的情况下进行“虚假招标”；有的业主在招标组织机构方面不够重视，有的甚至都没有设立招标组织机构，在这种情况下进行的项目招标中，招标人的损失就很大。只要有这些违规现象的存在，就很难对招标投标市场进行规范。
二、招标过程中承包商方面存在的问题
（一）承包商获得招标信息的机会很少，缺少竞标机会。虽然我国很多地方都建立了专门的交易中心，定期或者不定期的招投标信息，但是对承包商来说能够获得有价值的招标投标信息的机会却很少，很多招标单位为了避免麻烦，公布的招标信息大多都是邀请招标的信息，都已规定了可以竞标的单位，就算承包商通过交易中心获得招标信息，也没有任何的价值。
（二）承包商缺乏基本的自我保护意识。很多承包商一味的去寻求中标机会，缺乏对业主的了解，没有对业主的相关信息进行分析。因此就会出现许多业主利用手中的权势，完全忽视所签署合同的规定，无条件的拖欠工程款等现象，而承包商往往又不愿意和业主过分地冲突，害怕得罪业主。
三、投标过程中的串标、围标问题
串标、围标问题是我国工程项目招标投标活动中最严重的问题之一，对于工程项目招标投标中的串标、围标问题研究也是本文的重点。
（一）串标问题。串标是指投标人之间相互串通投标报价或者投标人与招标人串通投标，剥夺其他投标人公平竞争的机会，损害招标人或者其他投标人的合法权益的行为。
（二）围标问题。所谓围标，是指几个投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价进行投标，通过限制竞争，排挤其他投标人，使其中某个利益相关者中标，从而谋取利益的手段和行为。通常情况下围标行为的发起者被称为围标人，参与围标行为的其他投标人被称为陪标人。围标是不成熟的工程项目招投标市场发展到一定阶段的产物。围标成员达成攻守同谋，通常在整个围标过程中陪标人都会严格遵守双方合作协议的要求，以保证围标人能顺利中标，并且会对整个围标活动的全过程进行保密。
四、评标过程中存在的问题
（一）评标委员会成员违规构成。按照我国《招标投标法》对评标专家的界定，只有在大、中城市才有条件建立比较规范的且具有一定容量的评标专家库，但实际建有评标专家库的城市却很少。而且在目前的评标人才中符合条件的评标专家明显不足，评标专家往往来自社会各行各业，其思想道德觉悟和专业素养水平很难把握，从而埋下了评标人相互“勾兑”串通的隐患，大大提升了腐败现象发生的几率。
（二）评标方法和评标过程不够规范。现行的评标、定标办法往往不是在投标截止前确定，而是在投标书送达后才确定，并且通常没有一个较规范的评标细则。这就不免使得评标、定标缺乏客观性，使得在评标过程中随意性大，感彩和行政干预色彩浓烈。
五、针对上述问题提出的对策
（一）、增强法律意识，严格依法项目招投标
严格按照《项目招投标法》，建立相对健全的法规监督机制。对一些违反《项目招投标法》的行为和单位应依法惩处，避免这些问题阻碍项目招投标工作的顺利进行，在群众中造成不良影响。
（二）、推广无标底招标，科学合理选择评标办法
从国外以及其他地方的经验来看，大多数工程项目总承包中推行无标底招标。评招标人之前做好市场调查，掌握材料、设备的市场价格，作好低价成本核算不能决定是否中标和废标，只能依法防止串通投标、哄抬标价和分析保价是否合理等情况。这种方法可有效避免评标中的违纪违规行为，提高了企业公平竞争力，有利于企业的生产经营。再与科学合理选择最低评标价发或综合评估法相结合，则可在公平公正的基础上有效防止窜标、哄抬标价的现象，保证招标的“公开、公平、公正、择优”。
（三）、要合理划分标段
合理分标是确保工程顺序完工的基础。在项目建设初期，按照工程施工总体进度要求和工程项目场地条件等因素，对标段进行合理划分，统筹安排。标段划分得过细会增加合同界面，协调工作多，增加业主的管理费用和工作量。
（四）、提高招标文件编制质量
科学编制规范化的招标文件，包括工程项目的主要难点、工期、质量要求及投资计价方法等情况要在编制标书里有全面完整地体现，方便投标人明确其权利、责任和义务范围。注意合同里各条款的小节，避免出现造成有歧义和不合理的霸王条款，造成不必要的纠纷。
（五）、加强招标评委专家库的管理
提高从业人员的综合素选择专业的工程建设项目招标机构，适当增加具有工程造价管理实践经验的评委数量，避免行政干预，使评委会能够科学、公平地进行评标工作。还要加强对招标从业人员的法律法规和业务学习，定期组织培训，使从业人员的业务知识及时得到更新补充，做到业务技能过硬，职业道德高尚。
（六）、选择合适的项目投标
选择合适的项目投标，是保证工期和工程质量的前提投标单位宜根据建筑市场的招标工程项目科学合理的选择竞标标的，结合项目特性和本单位的实际情况，考查竞争对手实力，测算竞争形势和风险情况，对招标项目进行有选择的投标，以提高中标机率，降低经营成本，提高社会效益，既能保证中标项目有利可图，也从根本上杜绝施工企业前期“低价抢标”的情况。
总之，水利工程项目建设的承包单位，必须具备承担招标项目的能力、资信良好、专业技术水平较强，为使水利工程项目招标能够有序正常的进行，保证招标的过程和结果公开、公平、公正，规范招标投标活动，逐步完善招标投标工作，确保招标投标质量，结合作者的工作体会，本文通过对近几年水利工程项目建设项目招标运作过程中存在问题的分析提出一些解决存在的问题的建议供同行参考。
参考文献
[1]汪雪峰. 工程项目建设招投标管理问题研究[J]. 东方企业文化,2013,15:113.
关键词：水利工程 施工技术 工程质量
中图分类号：TV551.2 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2012）11（c）-0046-01
水利工程是一项庞大且极具技术含量的工程项目，其质量好坏直接影响着国家与人们的生命财产安全，因此在对水利工程进行施工时，一定要把控好施工中的每一个环节，下面，本文就从水利工程的特点出发，详细的探究水利工程施工中的各类施工技术。
1 水利工程的施工特点
1.1 需要对工程所在地的水流进行控制
通常情况，水利工程的施工地点都在河流或者湖泊等，因此，水流必定会对施工造成一定的影响，为了尽量减少或是避免其影响，施工单位必须采取各种能够有效控制水流的措施，以保护建筑实体和工具，避免其在正式投入和使用之前受到水流的冲刷。
1.2 要随时应对气候的变化
水利工程一般都属于露天施工，常会受到强风、暴雨及酷暑等气候的影响，因此，施工方必须对其采取相应的措施，尽量保证建筑实体的质量。
1.3 工程质量要求高
水利工程具有投资大、工期长等特点，其工程质量直接关系到下游地区群众的生命财产安全，因此，国家对其工程质量有着严格的要求。
1.4 工程涉及面广
水利工程在施工过程中会受到多方面的影响，其涉及的部门和单位相当广泛，并且还涉及到生活用水、交通运输等多个方面的不同影响，因此实力工程的施工过程具有很高的复杂性。
1.5 施工前准备时间较长
我国大部分的水利工程项目都建设在高山或者峡谷等交通不方便的地区，因此要施工前需要经过长时间的准备工作，除了铺设交通通道以外，还需要修建临时的生活及办公建筑等。
2 水利工程的主要施工技术
2.1 土方工程
土方工程施工是水利工程施工的基础作业，土方工程的施工方法有很多种，其中最主要的有干填碾压式、定向爆破式、水力充填式以及水中填土式。在水利工程的施工过程中，应根据工程的具体情况来选择不同的土方施工方式。根据当前调查显示，干填碾压式是我国水利工程中最长采用也最为有效的施工方式。通常情况下，对土方工程的质量具有很高的要求，其必须具有极高的密实度和强度，必须符合国家相关规范并达到其相关标准。
2.2 混凝土的大面积碾压技术
混凝土的碾压是水利工程施工中的一项新兴技术，通过几十年的不断发展和完善，这项技术在我国发展迅速，并在各类水利工程施工中得到了广泛运用。该项技术主要是通过大量的运输充填土坝石，并对干硬的混凝土混合物进行碾压，通过强有力的大面积碾压，对其进行浇注的方法。该项施工技术具有投资少、见效快、效益高等其他大面积施工技术无法比拟的优越性。当前这项技术主要碾压对象为高于5sVc的混凝土混合物，它的作用和优势在于既能保障混凝土原有的混凝度，还能够有效地改善混凝土的层面。碾压混凝土的优点主要包括：薄层铺料、零塌落度、碾压面坚实、混合物干硬等。在水利工程的施工过程中运用碾压混凝土技术能够在缩短了工期的同时为工程带来巨大的经济社会效益。就目前而言，碾压混凝土还是一种较为新兴的工程建筑材料，其构成的材料主要有贫辗压混凝土、高粉煤灰掺和混凝土、砂卵石水泥掺和混凝土这三类。这三类混凝土是目前粘稠度最高的，必须经过大面积碾压才能压实，因此可成为各水利工程项目施工的首选混凝土材料。
2.3 水利工程中的防渗漏技术
在现代社会主义建设中，水利作为一项重要的发展工程，引起了极大的关注热点和争议，特别是三峡大坝的落成，大大增加了人们对堤坝的研究热情，但并非每一个水利工程，都能做到像三峡大坝那样完美，目前，我国大部分水利工程中的堤坝还是存在着不同程度的渗漏问题，防渗漏技术也成为了当前水利工程中的重点技术工程。关于水利工程中的防渗漏技术主要有以下三种。
（1）水平的防渗措施：水平防渗，是利用一层相对而言不透水的物体，例如混凝土、粘土等形式的防水膜，平铺于临水侧的堤基表面，或者是利用在背水的侧面地基上，进行一层压盖土的铺设，用来延长堤基里，渗透水流的流向长度，以此减小渗水带来的破坏力，降低渗水坡度，提高渗流的出口抵抗力，缩小堤基的渗透变形可能，这样的水平防渗处理，可以依靠所在堤的内外两侧地基的不同之处，分别称之为，临水侧地基堤外的铺盖与背水侧地基的盖重渗压。
（2）垂直的防渗措施：垂直防渗与水平防渗，铺设防水物质的形式不同，垂直防渗是用具有防水性能的防渗墙，直接截断阻止水流，这是防渗处理中最直接有效的一种措施，防渗墙不仅仅适宜用做堤身，同时也适合堤基用来做防渗处理，防渗墙分为三种结构形式，即悬挂式和全、半封闭式。悬挂式的防渗墙，底面多位于强透的水层，半封闭式的防渗墙是首先穿过强透的水层，然后进入弱的水层，而后合并一起，形成整体的防渗结构。全封闭的防渗墙的防渗前提条件为：位于基岩透水性相对较弱或者强透水层位于深部，对堤后表层的渗流状态不会产生影响的前提下，发挥其防渗功能。
（3）放淤固堤的防渗策略：该方案通常情况下，是针对堤身的防渗加固而言的，通俗点讲放淤固堤就是借助水力填充法，将位于河道中的泥沙，采用机械运输到背水侧的堤坡上，经过排水后固结，便生成了淤结土体，使堤身的断面大大增加。这种防渗的方式与防渗墙产生的作用，几乎是一致的。但从角度上来讲，放淤固堤的形式，是在背河侧进行堤身的加宽，以此来提升渗流溢出点的抵抗能力。这种方法通常是配合堤基压盖的方法共同使用，在进行堤防加固，浸润线降低的情况下，确保强化大堤的安全性能，抵制了堤基管涌的发生，同时也起到了清淤河道的作用。
3 结语
水利工程是一项复杂且工程量较大的施工项目，其中施工技术既多又难，本文通过对水利工程中几项基础施工技术的分析，强调了水利工程施工中的的质量问题，并希望未来我国的水利工程施工技术能够在现有的基础上不断完善，在保障国家与群众生命财产安全的基础上获取最高利益。
参考文献
[1] 张辉，张驰，徐亮，等.浅谈水利工程施工技术[J].中国水能及电气化，2010（12）：52-55.
关键词：水利工程施工成本控制
引言
近年来随着我国大力发展农村经济脚步的加快，农村水利工程也正在逐步发展。水利工程是农村经济发展关键，其不仅仅关系到农业种植、畜牧业养殖，同时也是农村减少洪涝、干旱灾害的关键。因此发展农村经济，水利工程必须先行。水利工程施工成本的管理关系到工程费用的控制以及工程施工进度等众多环节。施工企业进行水利工程施工成本管理事企业成本管理的基本核心。
一、水利工程施工成本的组成及控制
工程项目施工成本指施工企业为完成工程项目的全部施工任务，所耗费的各项生产费用的总和。它包括直接费、管理费、临建费、业务费等项。
水利工程不同于一般的土建工程，其具有一定的特点。因此对于水利工程施工成本的管理，应根据水利工程特点，按照工程情况进行分析。通过工程预算分解、动态资金管理以及基础管理等几个方面，来进行水利工程项目的成本管理工作。以促进企业施工过程中各项费用的控制、减少施工浪费以及不必要的支出，增加企业经济效益，提高企业市场竞争力。成本控制是项目管理的核心。水利水电工程施工承包合同中，成本可分为两部分：施工成本和经营管理费用，其中施工成本一般占合同总价的70%以上，所以，施工成本是成本控制的主要内容。加强水利工程施工企业成本管理是提高企业市场竞争力、强化企业管理的根本。因此水利工程项目管理对于施工企业有着重要的意义。
二、水利工程施工成本控制的主要问题
水利工程施工成本控制是很多施工企业已经意识的重要问题，而且实施低成本控制战略的口号喊了许多年，但目标成本制定了不知多少个，可工程成本始终没有降下来，究其原因，不外乎是光喊低成本战略，而缺乏低成本战术。总制定成本管理目标，而缺乏可操作性，使目标始终无法实现，概括起来，包括以下几个方面：
2.1成本管理意识的误区工程成本管理是全员参与、渗透在项目全过程的管理，其目标成本控制要通过施工组织和实施来实现。其主体是施工组织和直接生产人员，而不是财务会计人员。施工管理和财务管理工作的混杂，表面上看起来分工明确、职责清晰和各司其职，实质无人承担成本管理责任。实际上，财务人员是成本管理的组织者，而不是成本管理的主体。不走出这个认识上的误区，就不可能搞好工程成本管理。
2.2工程成本控制依据的不完备产品成本的合理控制要依据一定的标准来进行。如何针对单体工程项目制定出可操作的工程成本控制依据十分关键。很多施工企业对于工程目标成本的制定过于简单化和表面化，甚至有些施工企业只是简单地按照经验工程成本降低率确定一个目标成本，而忽略了该工程的现场环境以及施工条件和工期的要求。
三、水利工程施工成本的控制对策
根据施工承包合同的类型和施工企业的管理水平，采取合适的施工成本控制措施，制定可行的控制标准，对施工过程进行记录，它涉及到人工、材料和施工机械的消耗量、施工工艺、现场管理、工作面情况、场地布置和施工准备等项目；也包括资源的数量、类别、人工和施工机械进退工作面的时间、休息或闲置时间，以及设备的保养、维护时间等内容。水利工程施工成本的控制应渗透在工程施工的各个阶段，具体措施有：
3.1工程施工前期的成本控制施工企业中标以后，首要的工作是施工前期准备，其中关键性问题是签订的工程承包合同，而合同的多数条款都与工程造价有关系，所以合同条款的明确是工程项目造价控制的重要因素和环节由施工企业的经济、技术人员所组成的投标人员参加投标工作，投标人员要有丰富的施工经验和投标经验，在熟悉合同条款的同时，深入现场，仔细调查、勘验。高度重视材料、设备及人员的管理。
3.2工程施工中的成本控制施工组织设计是施工过程中的指导性文件，利学正确地编制施工组织设计，对施工过程的成本控制尤为关键。重视施工准备工作，按照工程项目合理的程序排列施工先后顺序。广泛推行流水作业，立体交义作业。充分利用现有机械设备，内部合理调配，力求提高主要机械的利用率、从而达到降低成本的目的要编制出施工技术上先进合理、人员安排上精良的施工方案，并均衡合理安排整个施工过程中各个分项工程的进度，安排中要考虑原材料的需用量和库存量，杜绝材料积压、闲置、浪费。
关键词：水利水电工程，决策阶段，造价控制，措施
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
水利水电工程, 尤其是大中型重点水利水电工程, 其规模大、 涉及面广、 资金渠道多、 技术复杂、 工期长, 其概预算的编制不仅工作量大, 而且由于物价上涨、 地质变化、 自然灾害及编制方法的改革和国家政策性的变化, 往往会超概并需要调概, 而调概幅度之大往往超出 15% 的政策许可范围, 造成概算超估算、 预算超概算、 决算超预算的“三超现象”相当普遍, 不仅造成计划失控而且难以发挥工程效益。在水利水电工程建设中, 如何有效地控制工程造价, 适应社会主义市场经济体制的要求, 加速我国水电能源开发, 是水电工程造价管理的一个重要环节, 也是国家经济建设中亟待解决的新课题。水利水电工程造价牵涉面广、 制约因素多、动态因素多, 是一项庞大而复杂的系统。
一、水利水电工程决策阶段造价控制的涵义
水利水电工程项目决策的目的是综合评价工程项目建设的必要性、 可行性及其经济性。一般来讲，建设的必要性在于区域水、电的需求状况，可行性取决于建设、运行过程中技术实施的难易程度，经济性取决于项目投资效果。项目决策的核心在于项目的经济性，而其工程造价便是项目经济性的主要因素。不同的工程条件和资料，会导致投资估算精度的波动。而既要克服投资估算方法的局限性，又要保证一定的估算精度，那就需要保证项目决策的深度和质量，同时创新估算方法。实际上，因水利水电工程的投资资金来源多样化，在项目决策过程中，就会产生一些争取立项、挂帐建设等现象，这就给工程造价控制留下了隐患，因而必须在决策阶段严格审查投资估算，为后续工作打下坚实的基础。
决策阶段的造价控制不同于设计阶段、发包阶段、实施阶段等，究其原因在于这一阶段没有明确一致的界线标准。决策阶段的造价控制并不是精确地控制工程项目造价数的多少，而应当主要控制工程投资效益的好坏，其造价控制过程是动态变化的，是以工程的最大效益为终极目标的，其控制思路为：首先搜集工程造价计算依据充当项目决策内容，其次选择合适的计算方法来进行工程造价计算，若在计算过程中发现偏差，及时促使项目决策内容修改调整，接下来便是进行项目经济评价，可得到所期望的经济效益，即完成了决策造价控制，若不满意所得到的经济效益，则需要进一步分析、诊断问题所在。
二、决策阶段影响工程造价控制的因素
水利水电工程大多建于江河、湖泊上，其建设运行的复杂性、艰巨性使得该类工程造价具有以下几个特点：金额大，水利水电工程的造价金额相当大，大型工程的投资高的有900 亿，而一般的中、大型除险加固类工程造价都有几千万甚至上亿；动态性，由于水利水电工程周期长，导致了建设过程中的设备材料费、管理费等不断变动；复杂性，水利水电工程包括建筑工程、机电设备及安装工程、金属结构设备、水库淹没处理等，牵涉到业主、施工方、监理、政府等多个部门，其计价方法、过程多样化。从项目决策与工程造价及水利水电工程造价的特点来看，要在决策阶段做好造价控制，首先要分析好这一阶段中影响工程造价的因素。
1、项目规模
实际上项目规模与工程造价是呈正相关系的，项目规模往往取决于工程造价，同时还依赖于规模效益、项目规模合理化制约因素、市场及环境因素、生产技术及管理方式的先进性、社会经济环境等。
2、工程建设标准
水利水电工程的建设标准是项目决策必不可少的内容，对工程造价有着不可忽视的作用，其内容包括：工程建设规模、工程占地面积、施工工艺、建筑工程等各方面的相应的指标和标准。
3、工程选址
水利水电工程是利国利民之工程，需同等重视经济效益和社会效益，而其工程建设选址是指通过综合考虑工程及其建设地点的自然环境、社会经济环境、施工条件、交通状况及地质状况等来决定具体的建设区域和具体的建设地点。
4、设备选用
水电工程的主要设备包括水轮机、发电机、主阀、桥式起重机、主变压器等，而泵站工程包含泵、电动机、主阀及起重机等设备。同时设备费作为工程造价的一部分，其设备选用的合理与否，对工程造价的控制效果有着直接的影响。
5、资金筹集
在市场经济条件下，工程要持续不断的进行下去，就需要源源不断筹措资金，而这种筹资方式、筹集资金结构、筹资风险都是项目决策所必须重视的问题。
6、估算方法
投资估算是根据有限的工程相关市场价格，通过合理、科学的选用投资估算方法，将估算误差控制在一定的范围之内，以避免影响工程项目的经济评价和项目决策。
三、水利水电工程决策阶段造价控制措施
决策阶段的工程造价控制在于客观、全面地反映出工程所需投资，旨为项目正确投资提供技术经济指标。基于上面的分析，提出以下几点造价控制策略。
1、建立健全建筑市场计价模式，科学地选择水利水电工程造价计价方法
在市场经济条件下，应当统一工程量清单计价方法、计量规则及计量单位。要做好项目前期工作，就必须首先收集详细的水利水电工程造价资料，并对其进行筛选、分析，整理出工程的特点、工程施工技术和工艺的特点；其次对拟建项目和已建项目进行比较分析，其关键是工程结构、工程选址条件、施工工艺及技术水平、设备选型等的比较分析；最后便是确定工程造价的计价方法；造价计算过程中应当重点对计算中所取得的参数进行详细的计算，对这类参数的精确有利于更好的控制工程造价的精度。
2、完善可行性研究阶段管理，严格审核投资估算
工程项目可行性研究报告的投资估算应当通过拥有一定咨询资质的单位评估，进行评估的单位必须认真负责地详细分析投资估算的可靠性，同时进行相应的经济效益评价和社会效益评 价。完善可行性研究阶段管理，重点在于给出项目的技术经济评价，要从经济学角度来分析项目投资的可行性、必要性。此外，应当还要严格审核投资估算，做到估算编制依据的时效性、准确性及与项目规划的一致性，做好估算方法选择的合理性、适用性及科学性，切实反映出估算内容的客观性、真实性。
总之，水利水电工程决策阶段的造价控制是集工程技术、经济、管理一体的综合理论，是项目投资好坏的直接反映。要真正控制好工程总投资，就要不断做好调查工作，分析其影响因素，明确造价控制思路，加大控制工作的深度和广度。
参考文献：
[1]罗舒. 水利工程造价管理现存问题及对策探讨[J]. 广西水利水电, 2008,(06) .
[2]邵富强. 关于水利水电工程造价中问题的探究分析[J]. 经营管理者, 2011,(23) .
我国幅员辽阔，水资源极为丰富。自改革开放以来，我国建设了大量的水利工程项目，如今已经成为一个名副其实的水资源利用大国。水利工程建设具有非常重大的战略意义，既有利于提升一个国家的整体利益，又有利于改善人民大众的生活质量。因此，如何加强水利工程建设，提高水力资源利用率，已经成为我国需要面临的一个重大课题。然而，在水利工程建设管理过程中却出现了很多问题，这些问题或多或少地制约了水利工程建设的发展。本文首先阐述了水利工程建设管理中存在的问题，而后又针对这一系列问题给出了相应的对策。
关键词：水利工程建设；管理；问题；对策
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
引言
水利工程建设在国民经济发展中起着基础性作用。它不仅可以抵抗水旱灾害的侵扰，保护农业生产工作顺利进行，而且还能够保障城市居民的日常生活，促进社会主义市场经济平稳运行。然而，由于水利工程建设管理过程中出现了很多问题，因此，水利工程建存在一定的质量问题，这不仅浪费了社会资源，还给国家和人民的生命财产造成一定的损失。因此，必须加强水利工程建设管理工作，以提高水利工程建设质量。
1水利工程建设管理中存在的问题
1.1工程建设中没有建立完善的法人责任制
现如今，水利工程建设企业并没有形成较为完备的法人责任制。
①就社会公益性水利工程建设项目而言，没有确定合理的法人人数，没有形成确定责任主体的标准。
②有很多工程项目法人存在着行为不规范问题，问题主要出在管理机构上，这种机构主要是一些临时机构，因此，相应的运作制度不是很健全。
水利部相关部门曾对我国多项水利工程建设项目的管理情况进行了调查研究工作，调查结果表明，有很多项目法人责任制得不到很好地落实，项目法人组建还存在很多问题，档案管理方面也存在一些问题，相关规章制度有待于进一步完善。
1.2水利工程建设中的招标、投标工作混乱
很多地方的水利工程建设项目的招标、投标活动很不规范，有的甚至没有进行招标、投标活动，而是直接以签订协议书的形式委托给他人，这样不但不能保证工程建设的质量，而且还引发了社会的腐败问题。此外，这种模式还会造成行业垄断行为，监管工作难以有效开展。
1.3工程监理环节较为薄弱
现如今，项目法人往往是临时组建的机构，这些人员一般是从某些部门调配过来的，并不是很了解水利工程建设中实行的“三项制度”。在具体的工程建设过程中，容易产生很多问题，比如越权现象时有发生，管理不属于自己权利范围内的工作，给工程监理工作造成了一定的影响。此外，工程建设企业本身就不是很重视监理工作，工程监理意识淡薄，更不愿积极配合监理部门的工作，以至于监理工作难以得到有效进行。工程竣工之后，在竣工验收过程中，出现了很多责任混乱问题。
2针对水利工程建设管理中存在的问题而采取的对策
2.1大力落实好工程建设项目法人责任制
项目法人责任制对于社会主义市场经济的发展具有极其重要的意义，为进行其他方面的工作提供了有力的支持。只要把法人责任制落实好，也就等于控制了工程项目建设的“火车头”，可以从根本上优化工程施工过程。为落实好法则责任制，国家有关部门颁布了相关文件，文件指出，项目法人要对工程建设全过程承担全部责任，包括工程建设质量、工程成本控制等。所以，水利建设企业应严格按照有关文件精神，积极落实好法人责任制。
2.2严格招标、投标机制
落实好招标投标工作对于工程项目建设具有非常重要的意义，既能保证工程建设的质量，又能避免社会腐败现象的出现。如果招标、投标工作进行地不好，有可能会导致资金短缺、工程施工不安全等问题。因此，工程建设企业应按照国家有关法律，积极做好招标、投标工作，规范其执行程序。
2.3加强工程监理力度
首先，加强监理工作人员的培训力度，以提高监理工作人员的工作能力。第一，加强对有关工程建设的法律、文件等的了解和学习，并熟谙监理工作的各种规章制度。第二，加强合同管理工作以及工程招标、投标工作方面的法规以及程序了解。第三，还要加强学习行政管理等方面的内容，以提高监理工作人员的协调管理能力。
其次，监理公司应积极完善监理制度，合理改组监理机构，时刻把握服务工程建设大局；监理公司还要严格按照法律程序办事，坚持原则办事；监理公司应结合自身的技术人才优势，扩充其他比较重要的监测工作，以增加其服务领域，从而更好地保证工程建设质量。
结束语
水利工程建设对我国的社会主义市场经济的较快较好发展具有非常重要的作用，不仅有利于工业的发展，还很好地促进了农业的发展。因此，水利工程建设企业应积极发现工程建设实际中存在问题，以找出相应的对策，从而解决这一系列问题，提高水利工程建设质量，为国民经济发展做出新的更大的贡献。
参考文献
[1]梁宏智.水利工程建设管理存在的问题及其建议[J].科技创新导报,2009(17)
[2]路光芳.水利工程建设管理中问题所在与对策建议[J].现代农业科学,2009(05)
[3]刁永华,李良,颜雷.水利工程建设管理探讨[J].水利科技与经济,2010(09)
关键词：问题；对策；意义
中图分类号：TV 文献标识码：A
水利工程造价的预结算的审计作为水利工程造价控制的重要的组成部分对水利工程的造价的作用意义重大。经过多年的发展，我国的预结算的审计工作有了很大的进步形成了具有中国特色的审计特色又逐步与国际通行的审计做法审计原则接轨。体现了我国水利工程预结算审计工作的与时俱进的特点。在看到我们取得的成绩的同时我们也应看到我们的水利公车管造价的预结算审计仍然存在着很大的问题。正视这些问题我们才能迅速的提高我们的水利工程造价的预结算的审计水平。
意义
水利工程造价预结算审核主要是根据国家有关法律法规和相关政策,依据国家水利建设行政主管部门颁发的工程定额、取费标准、工程量清单计价规范、设计图纸和实物工程量,以水利工程施工单位提交的工程竣工资料为依据,对施工单位编制的工程预结算的真实性及合法性进行全面审查核算过程。.通过审核水利工程的工程预结算核,可及时纠正工程预结算中产生的错误和问题,对工程结算中工程造价计价活动进行有效监督管理,从而保证项目目标管理的实现.
二、存在的问题
1、水利工程概预算不能真实的反应水利工程的情况。
在编制预结算的过程中，要对水利工程的详细比较全面的了解，在具体的水利工程预结算的编制阶段不能有丝毫的马虎纰漏。不然会造成不良的影响。在具体的预结算的编制过程中，我们注意到在编制预结算的施工单位出于多获得计量的考虑或者施工单位编制人员本身的失误的原因，使他们的预结算不能反应水利工程的现状。
首先是他们将已取消的施工图项目仍然列入造价中,来获得工程费用.施工图是工程项目招标的依据和工程施工的基本的依据,竣工图是对竣工工程的具体记录,包括了施工过程发生的设计、联系单等变更,两者有着本质的区别,尤其是一些大中型复杂的工程,两者项目出入会更大,有些施工企业将已取消的施工图项目仍列入造价,计取工程费用。 利用联系单弄虚作假.在施工过程中,由于建设单位把关不严,变更联系单办理不及时,时间一长便会模糊不清或不齐全,有的施工企业利用联系单弄虚作假,办理有利于乙方的联系单,故意删改、省略不利于己的内容,更换联系单内容为增加工程造价埋下伏笔.
其次 虚报材料价格和材料用量.特种材料的高估现象已成为工程造价偏高的重要因素,施工时使用低等材料,造价时却套用高等材料价格.这种以次充好的手短明显的是为了套取高额的材料款以期获得额外的工程收入。
第三实际购买价高于招标时,暂定价交给建设单位,而低于暂定价的则以投标暂定价作为造价依据.合同内容曲解.合同条款很多,对承包方式、施工工期、价差造价、让利幅度、取费标准、奖罚措施等,有些施工企业只从有利于自己的方面考虑,而忽视了整体利益. 虚设和虚增费用.有的工程在建造过程中没有使用大型机械和特种机械,但竣工造价中却列入许多大型机械进退场费等费用,有的工程不需要抢时间进度,但竣工造价中却列入了夜间施工增加费、赶工措施费等费用,这些虚设的费用都是审核中出现的问题.。清单项目单价采用综合单价法,大部分工程造价从业人员已经习惯了定额计价模式,在清单单价分析上仍然存在着依赖定额的思维模式,施工企业目前对于措施费的计取同样存在着依赖定额的思想.
第四是很多水利工程的预结算的编制人员对施工现场没有一个确切的认识，他们在办公室里对于对着下面报上来的数据不加分析的进行着闭门造车的工作。这样就导致了水利工程的预结算不能很好的反应水利工程在建设过程中的实际支出与收入的情况。概预算的编制内容甚至在极个别的地方缺乏合理性，严重脱离水利工程的实际情况。
2、施工单位项目经理的工程管理能力不高，造成管理不善。水利工程与其他工程相比具有施工时间长、施工工序繁多的特点。这样一旦一个环节出现问题就很容易影响其他环节的施工，影响整个水利工程的工期安排。造成了整个水利工程的造价居高不下。
3、施工单位在工程实施阶段忽视对造价的控制。实施造价控制的关键阶段是水利工程的实施阶段。但是现在的情况是很多的施工单位在工程的招投标阶段和工程的竣工阶段对预算造价控制异常的严格，对水力工程的实施阶段却只求进度和质量，至于造价控制则不是首先考虑的问题。这样的情况就导致了整个的水利工程的造价居高不下。
三、解决的办法
1、应特别注意有关投资控制的条款,现场签证应当做到一次一签,一事一签,及时处理,应该对竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否竣工验收合格,应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等,对工程竣工结算进行评审,若发现合同开口或有漏洞,应建设单位与施工单位认真研究,明确结算要求.在这种情况下，水利工程的审计工作就对审计人员的素质要求较高，而现阶段我国的审计人员远远不能满足这种需要。在现实工作中，一个审计人员不仅要面对现场还要面对计量、图纸、决算报告等等方方面面的问题。造成审计人员的审计效率低下。清单计价模式下,应进行合理组价.施工企业首先应根据自己的施工方法、施工工艺、技术水平测算各分部分项工程人工、材料、机械消耗量,再分别乘以当时当地的市场价格后得出,另外,措施项目中每一项都包含了很多具体内容,都需要根据施工组织设计的要求、现场的实际情况进行仔细拆分,详细计算,结合自身的技术及经济实力,合理确定费用价格.
2、提高水利工程项目部的领导管理能力。通过学习先进项目部的经验，切实提高对水利工程的管理水平。在水利工程的全过程实施有效的监督和控制。对于各部门存在的问题进行及时的沟通，把问题解决在较小的水平，避免产生大的影响，从而减少对水利工程的其他环节产生影响。减少资金的浪费。
3、切实提高施工单位预结算编制人员的业务水平。预结算的编制人员工程项目的计量方法应该按依照《水利水电工程施工合同条件》技术条款的规定进行，凡超出施工图纸计量范围以外的长度、面积或体积，均不予计量或计算。此外，预结算的编制人员还要经常对水利工程的情况进行比较充分的了解。
4、重视水利工程实施阶段的预算控制。水利工程的实施阶段是使用资金最多的阶段，在这个阶段搞好预算控制可以较好的控制好预算情况。要从经济、技术、合同等多方面采取措施，做好现场的控制和管理工作。一旦出现超预算的情况要向有关部门反映。采取积极措施把工程造价控制在合理的范围内。
5、施工单位要正确对待预结算的审计工作。把他做为检验自身造价控制能力、管理能力的一个平台。以提高水利工程造价的科学性与合理性。使施工单位的人力、物力、财力得到充分的运用。
四、参考文献
[1]林光辉.水利工程概预算过程中定额选用探究[J].内蒙古水利,2010,(02).
[2]潘德洲,吴新海.对现行水利建筑工程概预算的几点认识[J].水利技术监督,2005,(06).
[3]路峰,张军,白国库.浅谈水利工程概、预算编制[J].中国水运(下半月), 2009,(07).
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[5]王忠智,王周奇.浅谈水利工程概、预算编制[J].科技信息,2007,(10).
关键词：市政；给排水工程；质量管理
中图分类号：F253文献标识码： A
引言
在城市化迅猛扩展的进程中，市政给排水工程在城市化建设以及人们的日常生活中，发挥了相当重要的基础作用，从另外一个方面来说，也是城市化基础设施的日渐完备的标志。而其中关于市政给排水工程施工过程中，质量的管理显得尤为关键。质量管理不仅直接影响到城市基础设施作用的充分利用，而且对于实际生活中遇到的防洪排涝和城市交通等方面，也起着非常显著的作用。所以，必须要强化对市政给排水工程的质量管理，保证市政给排水工程的整体质量安全。
1.现阶段给排水工程的现状和出现的问题
1.1市政给排水工程的现状
随着我国城市化进程的不断加快,同时城市人口数量的急剧猛增,提高市政给排水系统的建设速度，不仅可以符合城市的基本给水和排水要求,而且对于预防城市的水资源污染和水利资源循环系统的建立，均具有良好的促进作用。但是，也应该看出，因为受到市政工程管理理念、方法以及施工工艺等方面要素的影响和限制,市政给排水施工质量管理上还是存在着一定的问题。
1.2市政给排水工程出现的问题
1.2.1给排水工程质量监督有待提高
市政给排水施工机构在秩序混乱的市场背景下,通常会出现忽略工程质量，只顾眼前利益,企业内部质量监督制度的不完善,没有相对应的配套的检验设备和质量监督人员,建设以及施工机构觉得给排水工程只要顺利完工就可以高枕无忧了，不注重施工机构自身的品牌打造,完全没有觉察到给排水工程的质量与施工机构毫无关系,没有建立必要的奖惩激励制度,就算是构建激励体制，也只是表面工作而已。
1.2.2质量管理机制不健全
市政给排水工程隶属于民生工程,几乎都是政府进行投资建设,主体都是一些政府相关机构以及国有企业。考虑到这些机关单位自身的行政功能,在履行项目法人制,实施工程招投标制等方面经验不足,而且还要接受一些类似形象工程的考验。因此，在实际的市政给排水工程建设过程中，只注重施工期而忽视质量,觉得市政给排水工程没有结构安全隐患,人为降低了工程总体质量, 没有相关的政府质监部门进行监督管理。
1.2.3质量管理意识有待提高，管理能力严重不足
某些施工机构采用偷梁换柱的手法，采取工程的内部承包方案，交付公司一定数额的管理费，最终使公司降低了对工程项目的质量管理力度。还有一些施工机构由于没有承包市政给排水工程的能力，只能选择一种业务外包的方式，或者是一些施工机构，为了企业自身的经济利益最大化，在市政给排水过程中，使用质量低劣的材料，同时一些施工人员综合素质低下，专业技能能力不高，上述种种施工机构的乱象，不仅加深了市政给排水工程管理的监督难度，而且很容易出现工程质量问题的现象。
1.2.4质量管理监督机构的不完善
目前，很多市政工程监督机构发展水平参差不齐,部分中小城市监督机构出现明显的人才短缺问题；而且某些工程监督公司，外聘其他专业的监督人员来承担市政工程的监督工作,但是两者的专业内容差距太大,监督人员根本无法很好的发挥作用,使得监督工作形同虚设；另外很多监督机构出现资金不足现象,没有配置必要的检测仪器和器械,依然沿用传统的眼观手量的方法,存在着跟目前的市政工程质量管理节奏拉开了巨大的距离。另外，在市政给排水工程施工过程中,监督单位在进行施工质量的监督和管理工作中,比较容易受到外部环境的的影响,使得工程监督工作出现诸多瑕疵。
2.如何提高市政给排水工程质量
2.1着重工程设计图纸的核查
在市政给排水工程项目施工前期,质量监督有关部门必须要同施工机构、设计单位、以及监督机构等一起进行设计图纸的核查,特别是要对于其中存在技术问题进行分析,制定出科学合理的施工方案。质量监督部门要制作监督计划书，并对各方主体进行详细的阐述,使各方清楚了解质监部门的工作流程,配合其工作,最终能够最大程度的发挥工程监督的作用。
2.2提升工程从业人员综合素质水平
建设市政给排水工程质量和安全，是由每个参建单位的质量和安全保证制度做保障的,其中人才是保障市政给排水工程质量的最关键的因素，是最终工程顺利交付使用的基础。所以，要合理利用市政工程行业协会的桥梁纽带功能,提高对专业从业人员的职业道德素质，以及专业技术水平的培训力度,让工程从业人员加深了解市政给水排水工程质量相关规范内容，掌握一定的市政给排水工程施工常见质量问题的解决方法,加强对市政给排水工程质量安全管理水平。
2.3加强工程的监督职能以及加大监督力度
施工机构在工程施工过程中，监督机构的有效监管是重中之重。因此，要提高工程质量,监督机构就必须跟进工程的工期进展，使用法律方法控制工程进度，质量工程造价等，充分协调施工过程中每个单位之间关系,同时要严格坚持建设工程监督旁站监督制度,对施工过程中的重要环节，以及关键细节进行严格的工序核查,保证每一个分项工程质量都在掌握范围之内，一旦某些分项工程不符合预期的评估标准,那么就不能进入下一道施工程序。用施工程序的质量，保障市政给排水的工程质量和安全。
3. 市政给排水工程施工中存在的安全因素
市政给排水工程施工过程中，主观因素或客观因素都会导致安全隐患。工程施工的各项工序均有较为严格的规章制度和操作规范，但能够严格按照规章制度和操作规范执行的不多，由此导致的安全不规范主要表现在以下几个方面。
(1)工程施工期间，施工现场很少有各施工单位责任人检查指导，这导致一些违章作业不能及时修正，基础环节把握不牢。
(2监任安全管理机构没有正常实施工作，很少或没有检查各施工单位，施工前的安全教育、施工中各项安全借施等均没有落到实处。
(3)不能按时完成施工从而影响道路交通，由于各施工单位开挖管沟断路时，一些项目没有提交到总承包单位，导致承包单位无法根据施工道路布局安排统一时间，在相同路段同时施工挖管沟，不能按时完工。
(4)施工顺序混乱无条理，比方说在安装凉水塔时没有把防火工作为重点，使用电动工具时没有及时地检查导线绝缘性和工具安全性，施工时有时出现电火花引起火灾的情况。
结语
市政给排水工程与人们日常生活息息相关，市政给排水施工过程中的安全和质量问题，不单单影响着到人们的工作和生活，而且还关系到水资源的科学合理利用。上文就如何加强市政给排水工程的管理提出了相关的解决方案，但是在实际的过程中，市政给排水工程的实施和管理，不能过分的依靠政府以及施工单位，一些其他领域，譬如工程专业研究学者等，一起发挥作用，为市政给排水工程的实施和管理质量的不断提高，发挥应有的作用。
参考文献
[1]项晓仕.关于如何加强市政给排水工程质量监督管理工作的思考[J].科技创新导报，2012,3（21）：118.
[2]刘百川.论如何加强市政给排水管道工程施工质量管理[J].才智，2011,9（15）：27.
[3]侯广双.浅谈给排水工程施工的质量管理[J].黑龙江科技信息，2013,11（5）：154.
关键词：水利水电工程；质量监督；问题；解决措施
中图分类号：TV212文献标识码： A
引言
目前我国的水利水电工程已经充分认识到了质量对于企业和工程的重要性，并逐渐建立了质量监督机构，这对于规范水利水电工程建设，提高工程的质量做出了一定的贡献。但是，由于一些客观或主观的原因，我国的水利水电工程质量监督还存在着一些实际性的问题，影响着质量监督职能的充分发挥，也影响了工程质量的提高。
一、目前我国水利水电工程质量监督中存在的问题
1.1 水利水电工程的质量监督依据不太完善
目前我国的水利水电工程是按照分级管理的原则进行管理的，主要由相应的水行政主管部门授权的质量监督管理机构进行质量监督。但是，因为水利部出台的工程质量管理的规定主要是针对大、中型企业的水利水电工程建设项目，对于一些县级质量监督管理机构负责的小型水利水电工程没有规定相关的质量监督依据，这就让小型水利水电工程缺少了具体的监督依据。此外，因为小型的水利水电工程质量的监督缺乏制度性保障，对于工程建设中的些违规违法行为很难采取惩罚措施，只能采取教育、督促的方式责令其整改，这严重损害了质量监督管理的执行效力，导致了屡禁不止的现象频频发生。
1.2 水利水电过程的质量监督人员的素质有待提高
水利水电的质量监督人员是质量监督工作切实进行的关键，如果缺乏了高素质的监督人员，就会让监督管理的相关职能落实不到位。目前的水利水电工程质量监督管理人员素质存在参差不齐的现象，他们不仅缺乏扎实的专业知识，不能再监督过程中及时发现问题和解决问题，还存在责任意识不强的现象，导致了质量监督管理工作没有得到有效进行。随着改革开放的推进，社会经济得到了跨越式地发展，各种水利水电工程项目纷纷涌现出来，也产生了一些新问题和新情况，这就需要高素质的水利水电质量监督人员进行监督和管理，以实现工程项目的高质量。但是，一些水利水电工程管理人员的专业配置不合理，没有扎实的专业知识，虽然经过短期的培训，但是对质量监督工作的认识不够，掌握和运用法律法规知识的能力不强，从而影响了质量监督工作的效率。
1.3 水利水电工程的质量监督方式方法需要改进
由于一些县级水利水电工程质量监督工作的起步晚、经验不足等原因，在质量监督方式方法上依然呈现出较为传统和原始的现象，缺乏科学化的监督方式和方法，这给质量监督工作的效率带来了一定的影响。具体说来，一些县级的水利水电工程质量监督方式方法存在着以下的问题：
(1)凭“资料”监督现象严重
由于水利水电工程项目较多，质量监督人员较少，缺乏交通工具，且业务素质不高，使得一些质量监督工作存在着走过场的现象，很少在工地现场进行质量抽样检查和实地监督，而是凭监理单位或施工单位提供的资料进行质量评定。这种监督方式往往会因监理单位或施工单位的弄虚作假或敷衍了事造成质量监督的结果不正确，也失去了其本身的严肃性和权威性。
(2)单一的实体监督现象严重
长期以来，水利水电的质量监督直接将质量监督检查放在检查是否满足设计及技术质量标准要求上面，而且单纯地放在工程施工过程的质量监督上，忽视了参加工程建设的各个单位的行为规范上面，导致了工程的质量受到影响。
(3)凭经验监督现象严重
有些水利水电工程质量监督仅仅凭自身的经验来监督，通过简单的“手摸、眼看、锤敲、估计”等方式来进行监督，没有采取科学的检测手段对其质量状况进行监督，导致了质量监督工作存在较大随意性，很难具备较强的说服力。
二、水利水电工程质量监督中问题的解决措施
2.1 完善质量监督依据
要加强中小型水利水电工程质量监督管理的工作，制定小型水利水电工程质量检验与评价标准，并建立好相应的违规违章惩罚措施，加强标准的执行力度，促进质量监督工作有依据可循。在水利水电工程质量管理的过程中，要并结合小型水利水电工程的实际情况，更加明确县级水利质量监督机构的工作职责、工作内容、工作程序和监督方式。对于一些违规违法的行为，要坚决进行打击，采取具体可行的制裁手段，如罚款等，以保证政府对水利水电工程项目的有效监督。
2.2 提高质量监督人员的整体素质
随着水利水电工程项目的不断发展，我们要加强质量监督人员素质的提高，从而提高质量监督的工作效率。水利水电工程的种类繁多，每一种种类又分为不同的结构形式，对于施工材料、施工方法和施工条件等都有不同的要求。因此需要质量监督人员具备较强的专业知识，包括水工专业知识、机电专业知识、地质专业知识等。此外，因为质量监督工作关系到水利水电工程的作用的发挥，甚至关系到人民生命财产的安全，更关系到国家和社会的经济发展，质量监督人员需要具备较强的政治素养和责任意识。一方面，当前的质量监督机构要促进监督人员的专业合理搭配和行政素质的不断提高，在具有扎实的专业基础的同时，具有较高的政治素养。通过优秀人才的选拔、定期的技术培训、经验分享会等，不断提高人员的专业知识和政治素养。另一方面，要加强质量监督人员的法律法规知识及行政知识的提高，让人员在培训和实践中不断提高自身的责任意识和法律意识。
2.3 改进质量监督方式和方法
水利水电工程的质量监督管理是保证工程质量的重要环节，是协调工程各方工作的关键性人员，因此对于监督方法和方式方面具有较高的要求。为了实现水利水电工程质量监督工作最大效率的发挥，我们可以从以下方面入手：首先，质量监督人员要坚持抽查和巡回监督相结合的方法进行监督。质量监督人员要明查，更要暗查，只有，这样才能保证查来资源的客观性和真实性，才能保证质量监督工作的可靠性。其次，质量监督人员要加强对相关参建单位的相关质量行为进行监督。只有加强参建单位的质量行为进行监督，才能全方位地保证工程的质量，才能实现质量监督的目的。最后，要加强技术手段的研究和开发，并积极运用新技术到质量监督工作中去。单凭经验监督出来的质量并不一定真实可靠，需要监督单位对监督方法进行研究和开发。
2.4 加大质量监督力度
质量监督人员在水利水电工程建设期间必须加大施工质量的监督力度，编制详细的质量监督计划。在工程施工期间将工程原材料、中间产品及工程实体质量的检测做为质量监督工作的重点检查内容。要求监理人员在工程关键部位必须进行跟踪检测，并进行一定数量的平行检测。项目组根据质量监督站的授权范围开展工作，对一般的质量监督检查工作以抽查为主，对重要隐蔽工程、工程的关键部位以及参建单位工程质量管理活动进行重点监督检查。对发现的一般质量问题，及时通知建设、监理、施工单位采取纠正措施；对发现有违反技术规程、规范和质量标准或设计文件的行为，通知建设、监理、施工单位及时进行整改，必要时向水行政主管部门报告；在日常质量监督工作中，要加大质监站直接的信息交流，对各自工作情况进行交流和沟通，并互相学习新的知识和工作经验，不断提高自己的工作能力。
结束语
总之，随着水利水电工程数量的不断增加，水利水电工程质量监督对于工程质量的保证具有重要意义。水利水电质量监督单位要建立明确的质量监督依据，提高人员素质，改进质量监督方法，才能促进水利水电质量监督质量工作的不断发展。
参考文献：
[1]李红. 加强水利水电工程质量监督的探讨[J].安徽水利水电职业技术学院学报. 2009(01)
