发布时间：2024-01-16 16:12:41
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的科室精细化管理样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：高校；科研经费；精细化管理
中图分类号：G647.5 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）016-000-03
近十几年来，我们国家不管是国家财政科技投入，还是全社会的研究投入都呈现出快速增长的态势，2012年全社会研究与试验发展经费投入首次突破万亿元人民币大关，经费投入总量位居世界第三。在国家科技投入大幅增长的大背景下，高校承担的科研项目和筹措的科研经费呈现大幅增长的趋势，科研经费已成为高校经费的重要来源。但是与此同时，中国科协的一次调查显示：科研资金用于项目本身仅占40%左右。十以来，中央巡视组已开展多轮巡视，涉及科技部、中科院、中国人民大学、复旦大学四个科研相关单位。中央巡视组反馈的科研经费管理问题显示：中国人民大学存在科研经费管理不规范问题，复旦大学科研经费管理使用混乱，违规现象突出，存在腐败风险。2014年，科技部在国科发财〔2014〕200号文中点名通报四起违反科研经费管理规定典型问题，其中，北京邮电大学科研经费使用不规范，具体包括科研经费管理和使用存在劳务费和专家咨询费发放不规范且金额较大、以虚假火车票报销差旅费、以零余额账户串户使用资金、关联交易等问题。
高校科研经费管理中暴露出的问题越来越多，不仅严重影响了正常的科研工作，而且引起了社会对高校科研经费管理和使用效益的广泛关注。因此，如何实现科研经费管理的科学化精细化，保证科研项目的顺利实施和科研工作的健康发展，已成为高校面临的一个刻不容缓的问题。
一、精细化管理的内涵
精细化管理是一种理念，一种认真的态度，一种精益求精的文化。它是社会分工精细化、以及服务质量精细化对现代管理的必然要求。财政部《关于推进财政科学化精细化管理的指导意见》第2条指出：“财政精细化管理，是指树立精益思想和治理理念，运用信息化、专业化和系统化管理技术，建立健全工作规范、责任制度和评价机制，明确职责分工，完善岗责体系，加强协调配合，按照精确、细致、深入的要求实施管理，避免大而化之粗放式的管理，抓住管理的薄弱环节，有针对性地采取措施，增强执行力，不断提高财政管理的效能。”
根据财政部的指导意见，在管理实践中要作到精细化管理，首先就要结合本单位的现状，按照“精细”的思路，找准关键问题、薄弱环节；其次，就是要建立专业化的岗位职责体系，落实管理责任，将管理责任具体化、明确化；第三，推进精细化管理要分阶段进行，每阶段性完成一个体系，便实施运转、完善一个体系，并牵动修改相关体系，只有这样才能最终整合全部体系，实现精细管理工程在单位发展中的功能、效果和作用。
二、高校科研经费管理的薄弱环节
（一）对科研经费认识不统一，严格报销管理不被理解
现有的科研经费支出管理制度往往只限定在对科研活动过程中实际支出的确认上，如资料费、数据采集费、差旅与会议费、设备费、材料费、专家咨询费和无工资性收入者的劳务费等，但不允许有工资性收入的科研人员从科研经费中获得劳动补偿。对科研经费管理的这一制度规定，目前争议比较大，不同的认识直接导致了经费报销环节的矛盾。
有人认为这一制度规定是制度设计上的缺失。因为从经济人假设理论来讲，科研人员支付了劳动，必然有索取相应劳动报酬的动因，否财，就很可能通过非正常途径获取劳动补偿。于是，在科研经费使用过程中便出现了一些与科研相关性不大、不合理但合乎报销制度要求的票据，而且这种现象往往还能得到相当程度的理解。但是，作为经费使用监管部门的财务处，所处的经费报销环节往往是防范科研经费使用不规范和科研经费腐败风险的最后一道屏障，不管制度设计是否确实存在缺失，出于职业习惯，考虑更多的还是程序执行的合规性和经费支出的合理性。因此，财务部门在报销环节的严格管理与科研人员合法但不合理的票据报销要求之间便存在难以调和的矛盾，以至于有部分科研人员不仅不了解科研经费管理政策和财务制度，而且对财务部门的管理和服务存有很大的偏见，认为只要过了财务处这一关，把钱报出来就行了，而不管报销的票据是不是经得起检查，这就给科研人员自己埋下了财务隐患。
（二）政策不落地，科研经费监管难度大
按照国家有关规定，高校应建立分级管理体制，合理确定科研、财务、人事、资产、审计、监察等部门的责任和权限，明确院系监管责任，完善内部控制和监督约束机制。但是实际上，很多高校或者没有相关规定和措施，或者虽然有规定，但难以落实到位，导致在科研经费使用过程中各管理部门难以形成各司其职、齐抓共管的局面，财务监管难度比较大。例如，高校对商品和服务采购一般都有额度规定，在额度以上的需要纳入政府采购或资产管理部门集中采购，额度以下的由项目负责人自行采购，但对于如何甄别和防范化整为零、刻意规避政府采购或集中采购的业务却没足够指引，也没建立规范的出入库制度以确保采购的真实性，这就给财务部门的审核带来了极大的难题；有些高校审计部门没有按规定定期或不定期地对高校科研经费的使用情况等进行监督检查，不利于及时发现问题并尽早在校内得到解决；在科研项目课题制下，项目负责人掌握课题经费的支出管理大权，院系如何落实监管责任也是一个难题。
（三）科研经费管理工作任务重，专职财务人员少
随着国家和社会对科研投入力度不断加大，高校科研项目累计立项数目不断增长，而且单个科研项目的经费少则几十万元，大则几百万元甚至上千万元。科研规模上亿甚至上百亿的高校比比皆是，今非昔比，而且按照《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11 号）文件要求，对于从中央财政以外渠道获得的项目资金，按照国家有关财务会计制度规定以及相关资金提供方的具体要求管理和使用，即不同来源的科研经费管理要求不一样，一种经费一个制度。因此，科研经费管理已成为一个复杂的工程。但是相对于繁重的科研经费管理任务而言，限于人员编制，高校专门从事科研经费管理工作的财务人员普遍偏少甚至没有，以致无法及时充分了解、掌握相关经费管理规定，往往只能提供经费报销和信息查询等基本服务，难以为科研人员提供从项目立项预算编制、中期检查到项目验收结题财务决算等全过程的专业化管理和服务。
（四）传统报销手段落后，科研经费报销困难
当前科研经费管理基本实行项目负责人负责制，即项目负责人掌握课题经费的使用支出管理大权。高校传统的报账模式，是项目组支出经费取得票据交由项目负责人签字确认后，报送财务处并现场排队等候报销。财务处根据递交的报销单据手工逐张审核、计算汇总，然后录入电脑，打印记账凭证交经办人签字确认，再交财务复核人员复核后交出纳最终付款。在这种报账模式下，由于每日报销的财务单据数量非常庞大，专职财务人员又少，因此科研经费报销变成了一件非常耗时的工作。而且，科研人员是科研工作的专家，但缺少票据的基本常识，对科研经费管理规定和财务制度、学校办事流程也不太了解，因此经常出现因票据不符合财务规定，或不符项目预算开支范围，或没按要求履行必要的审批手续而无法成功报账，从而产生了科研经费报销困难的问题。
三、华南师范大学探索科研经费精细化管理的路径
针对科研经费管理中存在的薄弱环节，华南师范大学结合本单位的实际情况，有计划、分步骤地推进精细化管理，力求使国家的科研经费管理政策实实在在落地。
（一）分级管理责任落实到位
根据国家科研经费管理政策和教育部文件精神，学校制定了专门的科研经费管理办法和实施细则，明确了管理责任和流程。分级管理责任的落实主要包括两个层面，一个是学校层面管理职责的界定，一个是财务部门内部管理职责的划分。
在学校层面，针对科研经费，学校专门制定并下发了科研经费管理办法，明确规定学校领导的领导责任，清楚界定了科研、财务、资产、审计、监察等部门的责任和权限，而且也进一步明确规定了院系对单位科研经费的使用负监管责任。
在财务部门内部，成立了专门科室，负责科研经费管理政策宣传，集中提供从科研经费到账确认、科研经费代码设置、科研经费预算指标下拨、计提管理费、代扣税款、科研经费报销，以及最后的科研项目财务报表预审、配合科研项目审计检查等全过程的管理和服务。
管理责任界定清楚了，精细化管理工作的推进便有了一个坚实的基础。
（二）推行科研经费秘书制度
学校建立了科研经费秘书制度，由科研经费秘书协助项目负责人办理从科研项目经费的到账确认、经费代码的开设申请、开具发票、预审科研项目经费报销单据、履行审批程序后报送财务处审核报销以及科研项目预、决算的预审等全过程服务，除此之外，财务部门不再受理其他人包括学生办理相关业务。科研经费秘书人选由院系提出，经学校科研和财务部门联合培训并考核合格后确定为各二级单位的专职科研经费秘书。科研经费秘书制度主要解决两个方面的问题：
首先，解决院系如何履行对本单位科研经费使用的监管责任问题。从制度安排上来讲，科研经费管理秘书不是简单地协助科研项目组成员预审报销单据这么简单，他们其实是代表学院，对本单位科研经费是否合法合理使用实施监管，如发现问题应及时向本单位主管领导反映，以便及时纠正。这样，院系对本单位科研经费的管理便有了一个有力的抓手，院系对本单位科研经费使用负监管责任的规定也就不会成为一句空话。
其次，解决科研经费报销困难的问题。科研经费管理秘书经过培训后，比一般的报账人员更了解科研经费政策和财务制度，也更熟悉办事流程，能为科研人员提供更细致、更个性化的服务，协助科研人员合理合法使用经费规避财务风险，弥补财务部门人员不足造成的服务短板，使科研人员能放心地全身心专注于科研工作。事实上，从运行效果来看，经科研经费管理秘书预审的票据的合规性和准确性相对比较高，因此一次成功报账的概率能得到明显的提高，大大缓解了科研经费报销困难的问题。
（三）用信息化技术促进流程改造
在传统报销手段下，单据要手工填写、报账要排队等候、单据要手工审核，而且每日的现金收支量大。这种现状既不符合现金管理规定，而且流程繁琐、报账效率低下，因此，除了管理机制的完善，还必须依靠信息技术的及时升级更新，促进流程改造。
1.实行网上银行支付
借助高校与开户银行之间的直联系统，华南师范大学用网上银行支付代替了高校传统的现金支付手段，实现对资金收支业务直接进行电子货币转账，改变了传统的现金收付会计业务处理流程，最大限度减少了现金的流动，进而减少了现金保管的成本和风险，有利于强化内部控制效果。与此同时，实行网上银行支付方式也大大缓解了出纳人员繁重的现金收付工作压力，促进了财务人员结构的调整，提高了工作效率。
2.推行网上预约报账
如何帮助科研经费秘书履行职责，使科研经费秘书制度具可操性，是必须考虑的问题。如果延用传统的报账模式，要求科研经费秘书在财务部门现场排队轮候，不要说现在大部分科研经费秘书是兼职的，就算是专职的科研经费秘书恐怕也耗不起这个时间。但是如果不要求现场等候报账，那么科研经费秘书如何与科研项目负责人办理单据交接，又如何与财务部门办理交接手续，在实际操作中会存在一系列的问题。因此要落实科研经费秘书制度，推行网上预约报账势在必行。
首先，网上预约报账由项目负责人或其授权指定的报账人员通过个人用户名和密码登录网上报账系统，在线录入报销业务内容和付款信息，然后在线提交、传送到财务账务处理系统。这样，既能有效规避手工操作条件下容易假冒签名的风险，留下在线操作痕迹，便于划分责任，也能将原来单据由审核人员集中录入的方式改由报账人员在网上分散录入，财务人员只需审核和修改，从而显著减少财务人员录入凭证的工作量。
其次，科研人员在网上预约报账系统上按指引操作提交报销业务后，能自动生成单据，不再需要手工填写，提高了填写的规范性和准确性，有利于报销效率的提高。
第三，在网上预约报账系统自动生成的单据带有业务流水号，通过财务处接单系统的扫描，可以为报销单据的交接数量和交接时间提供交接凭证，实现不等候报账，从而大大减少财务人员和报账人员“面对面”的时间。
3.在项目管理基础上实行额度控制
原来的科研经费虽然实行了项目管理，但是项目信息中一般不反映科研项目预算和经费管理要求，因此科研人员不按预算要求使用经费的情况时有发生。后来为了管理的方便，部分高校在项目代码下增加子代码以反映预算要求，但是这种方法工作量比较大，而且在目前“一经费一制度”的情况下，子代码所包含的预算要求和开支范围很难被所有财务人员和科研人员所掌握，因此实行起来，预算执行效果并不太理想。执行科研经费秘书制度后，在原来的项目管理条件下，报销单据设计中只有项目代码但没有项目名称，大多数项目代码也没设子代码，而科研经费秘书又掌握不到本单位项目负责人的项目信息，因此要求科研经费秘书根据项目预算和开支范围进行预审，从操作上来说也无法做到。为此，财务部门在原来的项目管理基础上实行了额度控制，将科研项目预算和开支范围通过信息化的手段固化下来，这样，科研人员在网上申报报销业务时就能实时掌握项目经费的余额、支出范围和预算执行情况。与此同时，额度控制也使一般财务人员的审核工作重点放到了审核经济业务真实、票据合法、程序合规、内容归类和计算准确上，从而大大简化了他们的工作要求，而且也使科研经费秘书的预审具有了可操作性。
四、结束语
高校科研经费精细化管理是一项长期而艰难的任务，必须持续地努力探索，不断总结经验，勇于创新。既要适应新形势下国家对科研经费管理的要求，又要立足高校自身的实际情况，确定不同阶段科研经费管理的目标和工作重点，不断提高科研经费精细化管理水平。
参考文献：
【关键词】事业单位 财务管理 科学化 精细化
事业单位的财产属于国有财产，因此，必须对事业单位的财务加强管理。在对事业单位的财务进行管理的过程中，需要发现事业单位财务管理中存在的问题，然后寻求切实可行的应对措施，提高资源的利用率，进而彰显服务型政府的魅力。
一、事业单位财务管理实行科学化、精细化的必要性
如今，在事业单位财务的管理过程中还存在着一些问题和不足，针对这些问题，我们需要采取科学的管理手段，进行精细化管理。例如：实行精细化的管理措施，做好财务明细，加大财务管理力度等等。
（一）时展的需要
在市场化的竞争环境中，事业单位要想更好地服务于大众，服务于市场经济，切实履行自身的职责，赢得广大人民的信任，为市场经济运行提供一定的保证，需要不断地强化财务管理的科学化、精细化。可是如今在事业单位财务管理方面还存在很多的问题，例如：资产的利用率低，浪费现象严重，管理职责不明确等等。面对这样的情况，我们需要做的便是在实践的过程中，寻求切实可行的措施，进而实现财务管理的科学化、精细化。
（二）事业单位自身发展的需要
在市场经济条件下，事业单位的职能不仅是服务人民群众，解决人民群众生活中的问题，它还具有社会评价的作用。在市场经济条件下，部分事业单位负责评价商品的生产以及消费，保证评价的公共性，为市场规范运行提供一定的保证。然而，事业单位在财务管理中出现了一些问题，损害了政府的形象。事业单位需要从自身入手，不断实现财务管理的精细化、科学化、透明化，只有这样才会不断的维护好广大人民的利益，赢得广大人民对于政府的信赖，为市场经济的发展奠定坚实的基础。
二、当前事业单位在财务管理方面存在的问题和不足
事业单位在社会管理中占有重要的地位，可是在如今的发展过程中存在很多的不足，这些不足影响了事业单位的发展，使市场经济的正常运行受到一定的影响，同样也影响了广大人民群众对于政府的信赖。
（一）财务管理的制度有待于完善
现阶段，很多事业单位在制定自己单位的财务管理制度时，只有财政部门对开支标准的支出情况做出了明确的规定。在事业单位内部，很多开支项目都没有相应的标准，在平时开支时，没有一定的章程可以依据，因此，随意性比较大。一些费用，像公务接待费用虽然设定了相应的标准，但是所设定的标准比较低，在实际花费的过程中，部分领导自己增加支出的标准，使财政资金造成很大的浪费。
（二）资产管理有待于强化
对于固定资产，在进行配置时，比较盲目、随意。部分单位没有遵守相关规定，没有结合资产的需求情况，在配置资产时重复性比较强，资产闲置的现象比较严重。一些事业单位在进行资产管理时，随意性比较强，只是在财务部门进行固定资产总账的登记，没有制定具体的明细账目。对于固定资产，没有进行定期的盘点，账务的出账和入账情况不合。一些固定资产已经超过使用的年限，没有进行定期的清理，在进行清理时，没有上报到国有资产管理部门，国有资产流失的现象比较严重。
（三）财务管理意识相对淡薄
事业单位的资产属于国有资产，很多人就认为国有资产属于国家的资源，可以随意地挥霍，因此，事业单位平时的财务管理缺乏力度。没有配置专门的管理人员，也没有建立明确的奖惩措施，正是因为这样，才导致事业单位内部公有资产随意挪用、贪污的现象时有发生。
三、事业单位财务管理的科学化、精细化
面对事业单位财务管理中存在的问题和不足，我们需要做的便是不断地优化财务管理的措施，实行精细化、科学化的管理手段，只有这样才会不断地保护好公有财产，维护好广大人民的利益，更好的服务于市场经济。
（一）强化财务管理的意识
为了扭转事业单位内部财务管理中存在的问题，我们首先应该做的便是不断地强化财务管理的意识。只有从认识上意识到了财务管理的重要性，才会让我们在财务管理的实践过程中把维护公有财产的措施具体落实到行动中来。强化事业单位财务管理的意识方式、方法有很多，例如：及时地传达上级对于财务管理的指示，制定财务管理的惩罚措施，明确管理人的职责等等。
（二）健全财务管理体制
如今，在市场化的竞争环境中，事业单位也要参与到竞争中来，不过竞争的对象是服务水平之间的比拼。因此，为了更好地维护好广大人民的财产利益，服务于市场经济的发展，我们所要做的便是不断强化财务管理的科学化，制定相应的法律法规，严格落实管理措施，明确管理职责，具体任务落实到人，强化财务管理的意识。对于财务管理的工作人员，需要培养其责任心，对其进行专业培训，增强对财务管理重要性的认识。只有这样，增强工作人员的财务管理意识，采用科学的管理方法，实现财务管理的科学化，尽可能地减少资源浪费现象的产生。
（三）事业单位财务管理的精细化
实现事业单位财务管理的精细化需要我们做的有很多，例如：优化财务管理的各个环节，在资产的购买之前做好详细的调查分析，明确每一笔资产的支付情况，建立健全财务管理制度，做好财务明细，定期进行财务抽查，还有要不断地强化财务管理方面的监督。对于事业单位的固定资产，要严格进行分类，如果达到一定的入账价值标准，就必须作为固定的资产入账。此外，设立清查固定资产的小组，对固定资产进行定期的清点。只有这样才会减少每一个环节中可能出现的问题，尽可能地减少浪费、贪污、挪用等现象的发生，为市场经济的发展扫清障碍，使国有资产得到更加合理的利用。
四、结语
事业单位财务管理实现科学化和精细化，意义重大，它可以实现资源的最大化利用，同时增强人们对政府的信任程度。针对当前事业单位财务管理中出现的问题，需要仔细分析问题产生的原因，并采取相应的措施，实现事业单位财务管理的科学化和精细化。
参考文献
[1]郑凤旺.事业单位资产管理问题浅析[J].财经界，2013（02）.
[2]王艳.事业单位财务管理中存在问题的探讨[J].国有资产管理，2012（12）.
[关键词]：高职英语课程 精细化管理
1教学团队建设的精细化
教学团队建设对提高教学质量、促进教学改革具有重要意义。精细化管理指导下的高职英语教学团队建设，组建了金字塔型的课程组教学团队，团队负责人把握课程组的总体培养目标和授课方向，承担相关课程大纲的制定、授课教师的管理等工作，以及教学信息的收集、反馈，为课程的进一步改革提供强有力的信息保障。团队中的所有教师根据自身所教授的年级和专业再进行细分，由团队负责人确立子负责人。子负责人负责协调组内授课教师的集体备课、课堂教学具体的组织和实施、教研活动、竞赛指导等工作。另外，各子负责人之间也定期地进行沟通与交流，做好课程内容的衔接工作，避免课程的各自为战，降低教学内容的重复讲授率，提高教学效率。通过团队成员在教学工作中的配合与协作，实现了教学资源的最优化和教学效率的最大化。
2教学内容的精细化
高职英语课程总学时为180课时，分三个学期实施。该教学团队将三个学期的所学内容归纳为六大模块，即语音、听说、篇章阅读与分析、翻译、写作和语言实践。教材中每个单元都是围绕一个主题展开，以强化听说读写译技能的综合培养。对于这五种基本的英语技能，在学生学习的不同阶段，其侧重点有所不同。在入学的第一个学期，应侧重学生的语音和听说，第二个学期则侧重篇章阅读与分析和翻译，而第三个学期应侧重写作和语言实践。
例如，英语语音对于高职学生来说虽然不是一T独立的课程，但其与高职学生听说技能的培养却是密不可分的。对于语音教学模块的精细化设计应该基于学生已经基本掌握音标知识的基础上，进一步细致地纠音、正音，通过合理的音标教学设计，攻克学生音标学习的难点，达到与后续英语学习融会贯通的目的。因此，教学团队的授课教师在充分研讨的基础上将语音模块的精细化教学按照20课时的授课内容来安排，在知识讲授方面主要是简要地复习元音和辅音、音素及发音的理论知识，包括发音的规则、发音器官、音素组合、意群与停顿、连读和重读等，辅以一些语音发音训练以及发音技巧的训练，包括单词、短语、句子和段落，最后以操练英文绕口令、英文诗歌或英文歌曲的形式对所学内容加以巩固。在20课时的学时后，授课教师还组织了相应的过关测试，以便及时地检验学生的学习效果。通过测试，授课教师发现学生整体的语音面貌与之前相比有了很大的改进，在发音时基本上消除了严重的方言口音，能根据音标读准大部分的单词，能较好地把握重读音节的位置，在句子重读和连读等技巧方面也有了明显的进步。
3教学设计的精细化
高职英语课堂教学设计过程是由教师、学生和各种教学手段共同构成的过程。最佳的教学设计程序就是以教学目的为指导，使教学的各种任务、要素有机地结合起来相互协调。从精细化层面来看，教学设计要求我们做到既要“精心”，又要“细化”。精心即精心地组织教学内容，精确地把握教学内容的深度和广度，通过精致的教学流程，全面培养学生的语言综合应用能力。细化即细化教学目标，使课堂教学有较强的目的性、针对性和有效性。授课教师在教学设计中要善于灵活地运用不同的教学方法，将教学活动贯穿于整个教学设计中，并突出一些关键性细节，以促进不同目标的实现。
模式化的英语课堂教学大多是通过“复习旧课―导入新课―讲解新课―巩固新课―布置作业”的程序完成的，但是教师在具体的教学实施过程中可以灵活把握，适当拓展，突出趣味性、可操作性和交际性。例如，在讲解以travel为主题的单元时，在导入新课这一环节的教学设计可以首先通过brainstorming的方式让同学们列出一些和travel相关联的词汇，这个任务对学生来说比较容易，因此能很好地调动广大学生的积极性和参与度，课堂气氛顿时活跃起来。其次，可以以趣味游戏的形式开展“你写我猜”的活动，即让同学们对课前事先搜索到的一些著名旅游景点的英文名称在黑板上进行展示，其他同学猜出相对应的旅游景点的中文名称。这样做大大增强了英语学习的趣味性，体现了寓教于乐，激发了学生的学习兴趣，学生能够在较为轻松愉快的氛围中掌握相关的英语知识。再次，教师可以运用任务驱动法提出几个和旅游相关的问题，让同学们两人一组进行讨论，最后请代表发言。比如，What preparations do you have to make before traveling？What are the benefits of traveling in your opinion？学生通过小组讨论和交流，可以实现信息互补，并做到相互纠正，从而不断提高英语表达能力。通过精细化的教学设计，学生能够在以学生为主体的课堂中充分地展现自己，教师也能够在较为活跃的氛围中顺利地完成教学任务和实现教学目标。
4过程考核的精细化
【关键词】市政工程；财务管理；科学化；精细化
作为重要的的事业单位，市政工程管理单位必须要加强财政管理，将每分钱都花到刀刃上，只有这样，才能切实提高其管理水平，才能发挥其在推动市政建设和社会主义发展方面的积极作用。但是长期以来，由于受粗放型经济发展思想的制约，市政工程管理单位在财务管理上理念比较落后，造成财务管理方式之后，严重影响了市政工程管理单位良好社会作用的发挥。因此，必须要引进先进的管理理念和方式，采用科学化和精细化管理势在必行。
一、科学化和精细化财务管理的内涵及对事业单位的意义
1、科学化和精细化财务管理的内涵
为了全面促进会计改革，我国出台了关于会计改革与进一步发展的《规划纲要》，在该纲要中，分析了我国当前面临的经济形势，并指出了各企事业单位应该进行会计改革，应该从科学化精细化的角度入手提高财务管理水平。该纲要还特别指出事业单位要在进行会计改革的基础上，建立符合会计标准的体系。这给事业单位的财务管理改革指明了方向，有利于促进其改革的进行。特别是随着当前市场经济的深入，事业单位传统的财务管理方式已经开始暴露出诸多弊端，无法满足财务管理的需要。
事业单位财务管理的科学化指的是事业单位在财务管理工作中要树立科学的发展观，要构建适应现代市场经济的财务管理体系，要充分考虑本单位的特点和在社会经济发展中的作用，对现有体系的不妥当之处进行改革，让事业单位的财务管理走上科学化道路。而精细化的财务管理指的是在科学管理的基础上要树立精益求精的管理思想，要利用现代化的管理技术，实施精确、精细的财务管理。这种财务管理方式是与粗放管理相对的，能够有效促进财务管理工作效率的提升。
2、科学化和精细化财务管理对事业单位发展的意义
首先，科学化和精细化的财务管理是建立高效市政工程管理单位的保证。当前，市政工程管理单位等事业单位普遍存在办事效率低，日常办公浪费严重的情况，为了实现事业单位的高效运转，必须要加强日常财务管理，注重依法理财，提高事业单位的效率。其次，市政工程管理单位等事业单位主要靠国家财政支持，如果不注重提高固定资产的使用效益，将会造成固定资产的损失和浪费，将会增加国家的财政负担。而很多市政工程管理单位在财务管理上预算执行率较低，对固定资产的管理较为混乱，采用科学化精细化的财务管理能够改变这一现状。再次，采用科学化和精细化的财务管理能够提高市政工程管理单位等事业单位的经济效益和社会效益。事业单位要发展，必须要重视财务管理，而科学化和精细化的财务管理能够促进事业单位的健康发展。
二、事业单位实施科学化、精细化财务管理的策略
1、转变粗放管理观念，让科学化和精细化理念深入人心
行为要转变，意识要先行，对市政工程管理单位等事业单位来说，要想实现科学化和精细化的财务管理，必须要转变过去粗放型的财务管理观念，必须要渗透科学化和精细化的理念，要实现具体的转变，就要从以下几点做起：
（1）领导要发挥带头作用，主动学习相关要求。上文提到我国出台了关于事业单位实施精细化和科学化财务管理的纲要。因此，市政工程管理单位应该组织相关领导学习科学化和精细化财务管理的要求。这样才能进一步明确科学化和精细化财务管理的内涵，才能明确在实现科学化和精细化财务管理上需要做的各项工作。只有领导主动带头学习，才能对其他部门员工起到积极的带动作用。
（2）要在市政工程管理单位内部加强科学化和精细化财务管理宣传。在市政工程管理单位传统的财务管理中，财务管理往往是由财务部门进行的，其他部门员工对财务管理的具体事项往往是不闻不问，严重影响了财务管理水平的提高。因此，市政工程管理单位必须要加强内部宣传，要通过内部宣传平台，诸如单位内部网站、单位宣传栏等，对科学化、精细化财务管理理念进行详细的介绍，或者通过内部广播平台进行长期宣传，让单位员工都知道何为科学化、精细化财务管理，如何配合财务部门进行精细化、科学化财务管理。这样才能为事业单位财务管理水平的提高奠定基础。
（3）财务管理部门要做到工作日清。要让财务管理人员树立精细化和科学化的财务管理意识，将财务管理部门员工的工作责任划分清楚，调动他们的工作积极性和热情。并要求他们在日常的管理工作中将各项工作做到位，做到工作的日清日结。
2、制定科学的定额制度，构建精细的预算编制
在市政工程管理单位的财务管理工作中，预算编制是第一位的工作，也是财务管理工作中必须要注意的关键活动，其编制也是较为复杂的。为了避免事业单位单位在传统预算编制中，人员经费过度挤占其他公用经费的问题，在编制时，必须要充分考虑当前事业单位对人员经费标准定为过低的问题。因此，必须要制定科学的定额制度，除了要完善基本指出定额管理外，还要制定相应的制度，并合理分配经费比例，保证定额制度的科学性。此外，为了让预算编制更加精细化，可以考虑预算编制与该单位资产管理的结合。要充分考虑该单位发展的需求及特点，充分利用该单位的资产报告，然后重新确定资产配置和各项实物费用的定额制度。并加大对资产处置和出租收入的管理力度，将其纳入预算中，将二者有效结合。
3、加强成本核算，实现各项费用支出的精细化管理
在事业单位的财务管理中，成本核算是一项重要的任务，如果不注重成本核算，会增加事业单位的经济消耗。因此，必须要通过成本核算的精细化来达到财务管理的精细化。在具体的实施中，要注意以下问题：
（1）将各项项目成本纳入核算范围。市政工程单位的成本核算是非常复杂的，在其日常运行中，会产生诸如人员费用、办公费用、劳务费用和各种通讯费用及水电费用等消耗，要想实现精细化的成本核算，必须要将各项费用核算进去。要保证各项实际发生的费用都纳入到成本核算中，避免成本核算太过粗糙。
（2）对成本核算进行科学调整。有的时候，市政工程管理单位的成本核算会存在不够全面的情况，因此，每隔一段时间都要对前一段时间的费用进行成本核算，对其中存在的问题进行补充，调整成本费用的核算，从而实现科学的成本核算，充分调动市政工程管理单位员工的工作热情。此外，应该将成本核算与预算管理结合起来，实现市政工程管理单位的精细化支出管理。
4、注重固定资产折旧管理，推动其科学化和精细化
对市政工程管理单位来说，在日常运行必然会产生固定资产的消耗，特别是当一些固定资产折旧后，其消耗不容忽视。因此，市政工程管理单位应该积极引入固定资产的折旧管理制度，这样一来就能避免长期一来事业单位在账面资产上的虚化问题。特别是当事业单位的一些资产在已接近报废或者已经报废的状态下，如果仍未进行资产价值的确认，那么将会虚增资产，会造成资产信息的不真实。因此，必须要细化资产管理，要秉承有人用有人管的原则，完善固定资产的折旧制度，并让其与预算管理结合，实现折旧预算，最终实现资产管理的精细化。
5、上级单位要加强批复，实现批复精细化
事业单位的财务预算编制在制定出来以后，是要进行审批之后才能执行的。因此，必须要加强预算批复的管理。上级部门在批复时，要严格遵守遵守我国最新出台的人事工资政策，来确定职工薪酬，避免部分事业单位为了占用工资额而其他其他经费，导致实际工资总额出现不符现象。此外，在三公经费的审批上，也要精细化。例如，对公务接待费的批复不能仅仅把事业单位上报的相关预算作为依据，还要利用绝对额来进行批复控制。在批复时，还要充分考虑各地市政工程管理单位所在地的物价水平等，以便做到科学批复
参考文献：
[1]高建芳，赵立丛.科学化财务管理在事业单位中的作用[J].现代商业，2010（17）.
关键词：档案管理；规范化；科学化
中图分类号：G273 文献标识码：A 文章编号：1673-1573（2012）02-0094-02
档案资料既是历史的积淀，也是社会发展的真实记录，更是一个经济社会发展不可或缺的信息资源。随着改革开放和社会主义市场经济建设的不断深化，档案资料提供了可靠的信息支持，档案管理的重要性也日益凸显出来。如何使档案资料得到科学的管理，实现其利用价值，发挥其档案功能，国内研究者就此进行了有针对性的理论与对策探讨，并取得了丰硕的科研成果。但随着经济社会的快速发展，档案工作又面临着新的形势和要求，因此，笔者拟就新时期档案工作规范化、科学化管理略陈管见，以就教方家。
一、提高档案服务意识，实现档案利用价值
管理就是为了提供更好的服务。在日常工作中，档案管理人员重视档案保密工作，尽职尽责，但在传统保密观念影响下，档案工作还存在着一些重保轻用和利用不足的现象。大部分档案不能得到充分利用，甚至有价值的档案被束之高阁，造成档案浪费；档案管理人员的管理价值也难以在利用档案的成果中体现出来。保守机密是每位档案管理人员应尽的职责，但在做好档案保密工作的同时，要使档案工作达到更深层次的发展和要求，实现档案的利用价值，就必须转变观念，增强服务意识，使档案在管理和服务组织发展中发挥应有的作用。在工作中更要树立开放观念，走出档案室，广泛宣传档案法律、法规、规章制度和借阅、使用流程，通过对身边或影响大的鲜活的档案个例的宣传介绍，来反映档案利用的成绩和效果，扩大档案影响，充分体现档案的价值和地位，使各部门能及时全面地了解档案工作，有效地利用好档案。在提供最有效的服务保障的基础上，实现档案价值的最大化利用。
二、完善管理制度，创新档案管理工作
加强档案管理，制度是保障。明确的档案管理规章制度、档案工作职责和任务，以及归档范围和整理要求，可以使各部门对文件材料的形成、积累、收集、整理有据可依，档案管理更加规范有序。当前，纸质档案仍是收集、归档的主流。做好档案的归档和移交工作，仍然繁重，除配备具有较高专业素质人员任档案管理人员，还应建立档案室专职人员具体负责、各兼职人员协助抓，形成一级抓一级，层层抓落实的档案管理工作网络。随着科学技术的发展，社会已进入到信息化时代。信息的检索和查找更加方便、快捷，信息技术的发展与广泛应用也给档案管理工作提出更高的要求，因此，档案管理工作也必须与时俱进，在实践中发现问题，解决问题，不断创新和完善档案管理工作。档案人员要善于主动收集资料，深入基层，指导和宣传档案工作，做到档案管理工作和各项业务工作同部署、同安排、同实施、同完成。更要善于找准和做好档案管理工作和业务工作结合点的“无缝对接”，将档案管理工作中的“软任务”变成“硬指标”，在相互的工作交流中达到互为推动、各取所需、相得益彰的效果。
三、重视档案人才培养，提高档案管理水平
信息时代的到来和广泛应用，对档案管理人员提出了更高的要求。档案工作已不再只是单纯的收集、整理、保管，档案管理人员不但要具备较高的政治素质和理论基础，还要注重提高综合素质和业务技能。只有不断拓宽知识面、熟练运用计算机技术，才能适应新时期的档案管理工作。因此，档案管理部门要重视加大对专兼职档案管理人员的教育培训力度，针对不同水平的档案管理人员，制定不同的学习培训形式，积极创造条件，通过请进来讲座研讨、走出去学习参观等多种培训形式，帮助专兼职档案管理人员开阔眼界、提高专业素质和工作能力，使每一名档案管理人员都能成为一名复合型人才，以适应档案管理工作的多向性、系统性和逻辑性的思维方式，做到多方向、多角度、综合性地去探求问题，善于从左右联系、上下贯通和纵横对比中收集、整理、汇总、分析相关档案资料，确保档案资料的完整，提高档案资料的利用价值，促进档案管理工作的规范化、科学化发展。
四、完善档案基础设施，促进档案现代化管理
在充分利用档案室现有的硬件设备和技术力量的基础上，逐步加大资金的投入，做好各项基础设施的升级工作。在设立独立档案室、配置专用档案柜的基础上，根据需要及时安装档案管理系统软件，配备计算机等专用设备，对所有须归档的资料经过细致整理后，全部输入计算机进行管理，不但可以极大地提高档案资料的检索速度，更为提高档案的查全率、查准率奠定了基础。无酸档案盒的使用使归档资料降低了被腐蚀、变质的可能，利于档案的保存。随着时代的变迁、事业的发展，档案包含的范围和种类也越来越多，档案的形式多种多样，无论何种档案资料在我们的各项工作中，都有着举足轻重的作用。档案管理在硬件上有了保障，适应了现代化档案管理的需要。档案管理的现代化，带来了档案管理工作的新活力，保证了档案管理全面持续的新发展，促进了档案资料的深入开发和利用。
五、丰富档案室藏资料，奠定档案利用基础
档案资料在事业发展进程中发挥着重要的作用，丰富、完整、齐全的档案资料，不仅能为组织和个人维护正当权益、排忧解难，也充分体现了档案资料信息支持的重要性。档案管理工作的全面提升，使档案资料收集、整理更加完整、详实，直接提高了档案资料的质量和利用价值。随着现代信息技术在档案工作中的广泛利用，档案资料已由单一纸质转向纸质、声像、电子、实物等形式存在，档案室藏资料的内容更加庞杂，种类更加繁多，档案管理人员扎实的专业知识、熟练的业务技能和综合素质的全面提升，为丰富档案室藏资料，提高档案服务功能奠定了基础。档案管理人员通过主动出击、提前介入等形式有意识地拓宽归档渠道，方便归档途径，极大地丰富档案室藏资料。关口前移、快速有效、切实可行的灵活收集方式，使信息资料收集更加门类齐全、内容丰富、结构合理，归档的案卷更加整齐规范。丰富的室藏资料不但扩大了档案信息资源的开发利用，提高了服务功能，也使档案管理人员为档案利用者提供的信息资料支持更为充分、及时、准确。丰富齐全的档案资料在供给需要方研究、学习、参考时提供着更多方便和保障，避免不必要的浪费，使档案在管理和服务组织发展中发挥了应有的作用。
参考文献：
[1]王菁慧.我国档案管理信息化建设的探讨[J].哈尔滨文艺，2012，（5）.
[2]张卫群，孙恩起.关于档案信息现代化管理的几点思考[J].治黄科技信息，2001，（2）.
关键字：精细化 建设工程 BIM技术
1.引言：近几年来，随着房地产市场开发过剩，房地产的开发面积开始逐步减少，建筑市场的竞争也越来越激烈， 建设的成本也越来越高，中国的建筑市场正在由传统的粗放型生产模式向精细化管理进行转变。目前国内已有企业开始着手精细化管理的试点，但由于其积累时间尚浅，与国外的先进水平差距较大。而BIM技术的出现为精细化管理提供了有效的技术手段。
2.BIM技术的简介
BIM是Building Information Modeling的缩写，最早是在1975年由美国乔治亚理工大学的查克伊士曼博士提出了BIM理念，BIM一词的提出是在2002年，由Autodesk公司 的 Phil Bernstein 在国际建筑师协会（UIA）上提出此概念和这个词，之后在美国建设行业发展应用，并得到了广泛得的行业认可，进而在全球范围推广应用。
我国工程建设行业从 2003 年开始引进 BIM 技术，经过十多年的发展， 我国的很多房地产开发企业、工程咨询单位、建筑设计研究院、施工企业、甚至高校、政府机关等建设相关单位都设立了BIM研究部门，同时也衍生了一大批的培训咨询企业。国家和各地方的BIM政策不断颁布，各种BIM大赛进行的如火如荼，BIM技术在中国的发展进入了高速发展时期。
3.基于BIM的施工精细化管理的可行性分析
目前在实际的项目建设过程中，很少把BIM与精细化施工管理联合使用起来，但从理论的角度来研究，把BIM理念和精细化施工管理同时应用于实际工程中是有可能的。
（一）BIM技术与精细化施工管理有共同的目标
它们都提倡合理利用资源，尽可能地减少浪费，靠实施高效的管理和先进的施工技术获得最大效益，都反对通过资源的高投入、高消耗得到回报。精细化施工则是从管理的角度，将管理责任具体化、明确化，要求管理者都要到位、尽职，最大限度地减少施工过程中消耗的资源，达到降低费用、获得最大利润的目的。而BIM技术则是从技术方面，通过信息化、可视化等手段将任务按阶段进行准确划分，对施工过程的每个细节进行精确控制，各种操作进行标准化管理，从而降低施工成本、提高施工企业效益，由此可见，两者的目标一致，都是节约资源，减少浪费。
（二）精细化施工管理与BIM都需要相关组织之间的合作
BIM是一个全生命周期系统工程，涉及到各种专业和各个阶段，它不是施工单位一方的事情，BIM需要其他组织如业主、设计单位、政府和社会各界的合作。而精细化施工管理也非常强调这一点，精细化施工管理注重流程管理，组织密切相关的企业，以整个系统优化为目标，提倡整条供应链上企业交流和合作。精细化施工管理中利用一种集成的面向过程的团队组织，提倡一种团队协作精神，这种精神是精细化施工管理的一个重要保证。在精细化施工管理中使用BIM技术，能将整个建筑供应链上的企业都动员起来，积极参与到精细化施工管理中，完成精细化施工管理的任务。
（三） 精细化施工管理可以从管理上弥补BIM的不足
目前，国内的大部分关于BIM的研究应用都是集中在图纸深化设计、场地动态布置、施工进度模拟、施工工艺模拟、BIM算量、管线综合优化等技术层面上的研究，缺少了基于BIM技术的管理模式的研究，要真正的使用好BIM，不仅需要先进的软件和单节点的技术应用，还需要有先进的管理方案与之配套，才能最大限度的发挥BIM的作用，从整体上把握施工的目标，使得资源浪费最小化，确保施工目标的完成。通过精细化施工管理弥补BIM管理上的不足之处，从管理模式上彻底清除阻碍BIM发展的障碍，从根源上改变传统落后的施工管理体制，才可能有效推行BIM的发展。
（四）BIM反过来推动了精细化施工管理的发展
BIM为精细化施工管理注入了“信息”元素，反过来又推动了精细化施工管理的发展。建筑的各种数据在BIM中是以多种数字技术为依托的，这个数字信息模型作为各个建筑项目的基础，为项目各专业施工提供精确真实的数据，提供合理的施工方案及人员，材料使用的合理配置，从而来最大范围内实现资源合理运用。
（五）把BIM与精细化施工管理联合起来实施使得BIM更具有操作性
把BIM应用于精细化施工管理中，使得减少资源浪费、缩短工期、提高质量、减少成本等目标更容易实现，施工企业也会为了提高自身效益和核心竞争力而主动去实施精细化施工，因此就提高了施工企业实施精细化施工管理的积极性。另一方面，采用BIM技术会加大管理的难度，把精细化施工管理应用于BIM中，可以提高企业的管理水平，促进BIM的发展，使BIM更具有可操作性。
4.总结与展望
BIM技术的出现为中国建筑业的发展提供了有力的支持，但现阶段的应用情况并不理想，没有收到应有的效果。除了缺少必要的相关政策法规外，还缺少与之相适应的管理模式。BIM技术是建筑业信息的整合，带来的更多的是工作方法的改变。BIM技术与精细化施工管理有着较高的契合性，两者相结合可以切实有效的为我国建筑业服务。
参考文献
[1]杨利丹.基于BIM的建设工程造价精益管理研究[J].建设监理，2014，07：40-42
为了满足当前事业单位发展变化的需求，下面笔者基于自身多年的工作经验，就事业单位财务科学化与精细化管理模式的构建进行研究和分析。
【关键词】
事业单位；财务；精细化；科学化；管理模式
0 前言
近年来，随着信息技术发展速度的加快，为了提高事业单位管理水平和质量，事业单位也开始对其财务管理模式进行了相应的改进，下面文章就事业单位财务科学化、精细化管理模式的构建进行详细地论述。
1 财务科学化、精细化管理模式与传统财务管理模式之间的比较
财务科学化、精细化管理模式是在传统财务管理模式的基础上所构建的，结合现代科学技术对以往会计电算方式实施改进，将计算机信息网络技术与现代财务管理应用软件相结合，在原有的基础不断地创新和探索，构建一个远程核算、预算控制、预警监管、图形演化、资金结算以及智能分析等各种功能于一身的财务管理系统，从而实现事业单位财务管理的精细化、科学化以及网络化等。这一管理模式和传统管理模式之间所存在的差别表现如下：
第一，管理信息与处理信息。传统的电算财务管理模式主要是针对会计报表资料与会计核算等方面的资料，而这种科学化、精细化管理模式所涉及到信息更为广泛，不仅有会计方面的资料，同时还包括了在管理过程中所形成的图形显示、预算控制、指标分析、预警反馈以及决策流程等方面的财务信息资料。第二，处理和管理时间，传统的财务管理模式主要针对的是以往、过去已经发生以及客观存在的这些财务情况，而这种科学化、精细化管理模式则是对事业单位整个财务工作进行全过程的管理，实施动态管理，其不仅包括事前控制管理，同时还包括事中以及事后的管理和控制。第三，功能的不同，传统管理模式所注重的是单位财务工作中量的变化，而科学化、精细化管理模式所注重的除了量的变化以外，更多的是质的变化，通过这两种变化，使管理者与决策者能够及时了解和掌握事业单位财务工作的具体状况，为决策者制定决策时，提供相应的参考依据。
2 事业单位财务科学化、精细化管理模式的构建
2.1 特点
第一，财务信息具备相应的实时性。即把单位所有财务信息进行整合，同时和事业单位其他相关的管理系统进行实时的连接，从而使其能够和事业单位内财政部门、业务部门等相关部门交换相应的信息，从而拓宽信息获得的渠道，使其信息更为丰富。此外，还可将事业单位所开展的每项业务活动及时地反映出来且加工成为事业单位财务管理所需的财务信息，从而确保所获得财务信息和财务活动一致、同步，以此提高其管理的效率、水平。
第二，共享数据资源信息。由事业单位内部上级相关部门来管控数据的备份、交换以及保存等，事业单位下属部门要想查看相应的财务信息，就必须要通过单位内部中的网络客户端才可共享各种数据资源，通过这种方式不仅可提升企业内部资源利用率，同时还可有效降低其办公的成本，提高其工作效率。
第三，工作流程具有一定可视性。构建一个信息化、科学化管理平台，建立一个精细化、科学化管理工作流程，通过这一工作流程，确保事业单位财务业务管理工作的正常运作，管理人员可随时在这一管理平台查看相应的财务信息。
2.2 财务科学化、精细化管理模式创新
第一，精细化管理。将单位财务管理内容不断地细化，扩展其管理的范围，根据事业单位财务管理的目标，将所有涉及到财务管理的工作或者活动技整合在一起，进行精细化管理，以此提升其管理质量和水平。同时还应构建和完善单位内部财务管理制度，充分发挥这些有限经费资源，建立切实可行的业务规范以及流程，采取数据分析、监控预警以及跟踪对比等各种管理方式。在实施精细化管理时，要注意各管理环节之间的衔接，加大管理技术的创新，制定相应的精细化目标与指标，对其实施的效果进行统计、评价以及分析，优化配置各种资源，从以往记账核算的方式转变成为精细化管理，从以往事后静态管理转变成为动态的、全过程管理，加大其主动服务力度与指导力度。
第二，明确事业单位财务管理的发展方向，增强财务预算的管理、控制以及分析，抓住单位内部财务管理的关键环节，不断健全其预算管控，科学且合理地分解预算的指标，尽量符合实际事业单位发展的实际情况。同时期预算的内容必须要充分且全面，尽量让事业单位内部各部门都参与到财务管理工作中来，使预算管理工作透明化和公开化。此外，还应对其预算管理职能进行科学且合理地划分，将管理责任落实到个人，基于事业单位原有的财务管理，可适当地增加相应的预算岗位，提升预算监督力度，从而提高预算管控水平和质量。
第三，科学化管理。加大事业单位财务管理计算机信息技术投入的力度，增强财务管理的信息化与科学化，通过构建网络信息平台和网上报销系统，使事业单位内部财务管理人员可随时查看相关的财务信息，从而提高其管理效率，加大单位内部资金的管理，避免出现的现象。
第四，要想使上述这一管理更好地实施，还应加大管理人员专业技能的培训，利用岗位自学、培训活动的开展、学术交流以及人才的引进等各种方式，增强管理人员科学化、精细化管理的意识，最大程度发挥当前所有的这些资源。
【参考文献】
[1]施国伟，夏元义.以信息化推动行政事业单位资产管理科学化精细化[J].行政事业资产与财务，2010，（6）：42-46，52.
[2]王雪莲.财政科学化精细化管理应用于事业单位财务管理的方法研究[J].国际商务财会，2012，（11）：39-41.
[关键词]档案；管理；理念；方法
中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）16-0320-02
档案工作是一门科学，有着自身的规律、特点，这就需自觉以科学发展观为统领，以档案学理论为指导，以科学的方式方法认真研究、准确把握，具有科学的态度、科学的精神。同时，档案工作是一项事业，是维护党和国家历史真实面貌、服务党和国家大局、服务社会、惠及民生的崇高事业，是为建设作贡献、为时历史、为文明传薪火的重要工作，这就需脚踏实地、科学务实、真抓实干。
一、抓好档案管理的基础工作
（一）抓好基础制度规范建设，严格做好文书档案的收集、整理和归档工作。首先，我们要完善管理方法和工作程序。管理方法是管理主体根据管理目标作用于管理客体以实现管理职能的方式、原则、工具和手段。同时，由于信息网络的发展，企业管理会更注重于员工的培训和学习，甚至强调自学和集体学习，以确立员工的共同目标和协调员工的整体行动。因此，我们要根据企业生产和服务的要求，由企业信息部门制定企业的档案管理办法，并召集各部门的负责人和资料管理员参加企业档案管理制度讨论会，突出工作重点，讲究方式方法，用好责任制，并在会后与企业各事业部进行深入交流和调研，完成管理办法的起草和征求意见工作后便可颁布相关制度，并开始具体实施。其次，严格做好文书档案的收集、整理和归档工作。这对档案管理员提出了很高的要求。档案管理员要按照“精之又精，慎之又慎”的原则，做好文档整理归档工作。实践证明，如果重视文件资料的平时积累，及时收集日常工作中形成的、办理完毕的文件材料，妥善管理，既有利于归档文件的齐全完整，又能使年终的整理归档工作得十分轻松。因此，我们要把企业、部门和个人手中分散的、种类和数量繁多的文件材料，根据企业的实际需要及相关档案管理规定进行收集、整理和归档。
（二）加强重点建设，提高档案管理水准。重点根据实际情况的发展变化，突出三个方面的建设。一是改善档案保管条件。严格按照“八防”的要求尽量提供条件，完善档案保管各项设施，并及时更新专用档案柜，尽量拓展档案存储空间，确保档案室建设符合国家标准。二是突出审核审批档案管理。为解决专员办审核审批中产生的档案资料归档问题，应专题议定审核审批档案的归档范围、整理人员、立卷原则、资料排列等具体要求，并动态跟踪新增审核审批事项情况，及时调整归档内容。三是突出财政检查档案管理。重点是对检查档案的齐全性、归档资料的逻辑性进行复核把关，明确具体操作要求。
（三）加强队伍建设，提高档案管理能力。按照突出重点、整体提高的基本思路，应采取灵活多样的方式方法，在组织全体干部普遍学习培训的同时，重点组织各处室档案管理人员进行多样化、经常化的专题学习培训。一是请进来“讲”。专门邀请档案管理方面的专家作专题讲座，介绍业务档案整理、立卷、归档等方面的做法与体会，积极借鉴先进经验。二是召开现场会“评”。结合对档案检查情况，由检查组对好的做法及时予以肯定推广，对发现的问题予以通报提示，并有针对性议定整改措施。三是召开座谈会“谈”。采取每年召开一到两次座谈会的方式，明确年度档案建设的目标要求，组织档案管理人员学习档案法规制度，交流档案资料收集、整理的经验，提出加强和改进档案管理的建议。
二、加快档案管理信息化建设
（一）加快档案信息化进程，提高工作效率。计算机网络是实现档案数字化管理和网络化利用的前提条件。因此，如何利用计算机技术对档案进行信息存储、检索，进而实现网络化管理，已经成为档案管理工作的重要议题。同时，除文书档案外，我们必须要坚持以民为本、以需求为导向，开设多种专题数据库，使档案的管理实现信息化、网络化，并在规定相应使用权限的情况下，部分信息对部门和个人开放，建立公开、透明的档案管理机制。实现馆藏档案资料信息的一体化管理，而且还拓宽服务功能。这样做能增强全体职工的档案意识，增加档案管理工作的透明度。
（二）归档双轨制，是纸质文件向电子文件过渡过程中必须坚持的原则。虽然电子文件大量产生和应用，但它的法律作用和凭证作用尚未取代纸质文件的地位。据专家预计，在较长的时期内，纸质文件和电子文件还会继续并存。而且按照国家档案局的要求，电子文件必须与相同版本的纸质文件一同归档。
（三）档案队伍素质对档案工作信息化建设的质量起着关键的作用。21世纪对档案管理人员的素质要求越来越高。档案信息化建设是一项长期、全面而又具体的工作，信息化的实现不是档案馆的工作，也不是单靠几个计算机技术人员就能实现的，它需要所有档案人员的积极参与与配合，因此，档案队伍计算机技能的提高是目前档案部门素质教育的重中之重。要实现档案工作的基础地位，就必须建设一支忠诚事业、机构合理、业务精良、相对稳定的档案队伍。另外，由于信息化是当今世界和社会发展的大趋势，我们必须迎头赶上，档案馆（室）只有克服困难，与其他行业同步发展，才能适应社会和时展的需要，更好地服务社会。由此可见，档案工作如何更好地为社会主义现代化建设服务，是摆在档案管理者面前一项重要而艰巨的任务，加强档案人员队伍建设，加强档案队伍素质至关重要。
三、实现档案管理科学化分析
（一）档案管理科学化工作是一项系统工程。主要包括两方面：一是政府政策层面。积极完善和宣传档案法律法规，档案行政管理部门应加强档案执法队伍建设，依法监督和指导档案工作。各地政府应坚持“多宣传、多联络、多接触、多服务”的工作方法，促进档案工作规范化建设。并与相关部门加强沟通与协调，共同督促，积极营造建档氛围，使机关单位档案工作走上标准化、规范化、科学化轨道。二是机关单位自身层面。要构建科学化档案管理机制，只要符合国家档案法规，做到科学利用信息化手段，并实行集中统一管理原则，就会不断有利于档案工作开展。档案部门要充分利用计算机数据存储量大，检索速度快等优势，大力开发适用于计算机完成的档案检索方法和存储模式。档案部门要建立严格的管理制度，从技术与管理两方面，确保档案实体与载体的安全，确保网络传输及档案数据的安全。
（二）明确定位。档案管理工作面向党委政府、社会大众提供专项服务。上至国家、下至公司单位，档案管理均为涉及到全局的重要任务，为中心工作提供服务。因此，应积极主动的将档案管理纳入中心，方能做到成绩斐然。在前期应做好充分准备，树立科学发展意识，进行明确定位，贯彻我党方针路线，把握当前形势的不断发展变化趋势，重视研究国情、地区发展状况与公司企业的现实状况。积极的由全局视角分析谋划，提升政治意识，全局意识以及安全责任意识。应明确着力点，在抓好常态工作的基础上，应有效的把握并调节阶段工作的核心重点，提升档案服务管理针对性以及综合效率。
（三）加强基础建设，提高管理水平。对于档案管理科学化建设的路径之一，信息技术已成为当前档案管理不可缺少的技术基础，在某种程度上，信息技术应用程度的高低与档案管理科学化水平的高低具有重要且密切的联系。因此，提高档案管理科学化水平，必须加强硬件及软件基础建设，做好硬件保障才能为有效提高档案管理科学化水平提供技术支持；加强软件管理，通过电子阅览室、档案网站、信息共享平台等软件系统的建立，方便用户对信息的检索，同时实现资源共享，提高档案资料的利用率。合理运用各项档案管理载体，使用现代化技术手段，不断完善电子档案信息内容。
加快档案管理标准化建设进程，改变传统档案管理模式，加快综合性档案室的构建，实现信息、资料统一管理，建立、健全档案日常管理工作制度，做到专人专责；加强档案的移交、审批工作的流程化管理及制度化管理，确认审批权限及移交明细，使所有文件都能够有据可查。做好档案的动态管理，特点是资料上发生变动的，应及时加以修正，定期组织管理人员对档案信息资料进行检阅、规范与完善，使档案资料与时俱进；加强对档案管理工作的全面性考核，不断发现并纠正管理中存在的问题，提升档案管理的科学化水平。
（四）加强档案的服务建设。档案服务工作上，应积极的从以往封闭式形式发展转变为开放型模式。当前档案管理工作覆盖范畴广泛，涉及的受众面更大，显现为较强的全民性以及服务性。更多的公民大众为了获取丰富的信息资源，维护合法权益而来到图书馆，主动应用网络系统查询想要的资料、文献。为此，创建方便快捷、多元化、丰富性的资源系统变成现代化档案管理工作区别于传统档案工作的核心环节。新时期，档案管理只有全面联系社会实际，深入大众，提供优质服务，方能拓宽发展空间，提升科学化水平。应积极的更改以往档案信息利用率不高的状况，通过信息公开，有序合理的呈现档案目录、资料卷宗，组织人性化的资料陈列展览活动，确保各界人员更全面的了解以及有效的应用。服务管理措施应进一步优化，便于大众应用查阅。
（五）提高事业单位档案管理人员业务素质。要建立事业单位档案管理人员的业务培训体系，使事业单位档案管理人员全员接受业务培训和继续教育，也可以将档案管理的相关专家和学者请到事业单位中来，通过理论讲述、实际指导、经验传授等方式来切实提升事业单位档案管理人员的业务素质。
（六）加快事业单位档案管理的更新。要对事业单位传统的档案加强更新管理，建立起及时收集和整理的方法与管理体系，这样就可以对传统类型的信息与资料进行深入加工，满足事业单位的职能和服务等功能需要。要加强档案数据库建设，将各种音频、视频、图像资料机制加入事业单位档案数据库，以达到对事业单位档案库的及时更新和整理。
四、注重电子档案的发展
随着信息化的发展，传统的档案管理模式已不能适应数字化档案管理的需要，电子档案已在档案管理工作中得到了广泛的应用，这种发展趋势给档案管理工作提出了新的挑战。在新的机遇面前档案管理部门必须将工作的重点放在如何把文件、图纸、照片、录音和录像等原始的记录转化为有用的信息上，并准确、高效地提供给有关信息需求者。
（一） 转变传统的档案管理模式，把实体管理变为信息管理
传统的档案管理，就是以纸质、照片、录音、录像等载体作为档案管理的实体，以手工操作为主完成档案的收集、整理、编目、鉴定、保管、编研、统计和提供利用等方面的档案管理过程，其工作量巨大，步骤之繁琐。因为存储量大，档案管理部门不能对已经归档的档案材料，进行信息的提炼和加工处理，档案信息资源在很大程度上被闲置甚至浪费。随着现代化管理技术和设备的引进，特别是计算机、光盘、缩微、多媒体等技术的发展为档案管理的现代化提供了良好的的客观环境，现代技术促使传统的档案管理模式面临着新的挑战。当前，档案管理工作的重点也应适应数字化管理的需要，从实体档案管理转变为对信息资源的管理，以信息为管理对象，对形成的各种门类的档案进行数字化加工，利用现代化技术手段对档案信息资源进行管理。经过信息化的档案资源是可重复、多平台利用的信息资源，档案资源只有通过信息化、才能真正实现档案资源信息的价值和使用价值，它能为经济发展、科技进步、社会繁荣等诸多领域提供更全面、更高效、更快捷的服务；它能创造最佳的社会效益和经济效益，使之真正成为未来信息社会国 民经济和社会发展的宝贵战略资源。
（二）建立有效的文件档案管理计算机信息系统，充分、合理、安全地使用电子档案
要实现档案信息化，就必须建立有效的文件档案管理计算机信息系统，为此，人们要做好以下几项工作：首先，改进和规范在应用计算机条件下文件档案管理工作流程，使之适应档案熔化管理的需要；其次，依据文件处理流程来进行档案信息化系统软件功能设计；再次，在信息系统中建立完善的内部控制制度，确保档案的安全。另外，在电子档案使用过程中，我们也应注意到一是电子档案安全性问题。二是子档案的真实性问题。在实际工作中，由于从电子文件的生成到归档缺少规范化和程序化管理；相当数量的草稿性电子文件处于自生自灭的状况，多数电子档案与其相对应的纸质档案之间未建立统一的管理方法；储存电子档案选用的载体不耐久等原因，影响了档案的完整性、可靠性，从而影响了档案的真实性。三是电子档案的法律效力问题，通常档案的法律效力都是与其载体相关来确定，电子档案由于没有固定的载体，所以，制定相应的法律认定条文就有一定的困难，这也就是光盘、磁带、磁盘等载体的电子档案未被法律认定的原因。
（三）提高档案管理人员的素质，实现档案管理科学化
现代化的设备需要人来操作，档案工作信息化需要人来实现。档案管理人员必须具备多元化知识背景才能适应要求，现代化知识将成为每一位档案工作者知识构成的要素，同时，也深刻地影响档案工作队伍的结构和档案管理人员的知识结构，因此，建立一支具有现代科学技术知识和业务知识的专业队伍是至关重要的：首先，档案工作者必须具有多元化的知识结构，现代科学成果在档案管理中在大量运用迫使档案工作人员支学习和掌握理论、文化和管理等有关知识，其中尤为重要的是计算机、数学、生物学等学科的知识，它们对档案管理实现现代化、信息化具有直接作用。其次，全面掌握档案专业知识，如具备档案学、档案管理学、文书学、目录学、档案自动化管理以及档案著录、标引、检索、编研、复制、修裱等有关档案专业知识和基本技能。再次，从档案管理现代化发展趋势看，档案工作人员必须具备掌握档案管理现代化技术、进行档案信息分析与研究、提供高层次档案信息服务与咨询等三方面的能力。档案管理人员必须学习、学习、再学习，上级档案管理部门要积极创造条件，有计划的选送档案管理人员进行深造，进行离岗培训，还可以采取以老带新、以强带弱的办法，互帮互学等建立复合型人才群和梯队型人才结构。另一方面也要加强对原有工作人员的培训和知识更新，使更多的人熟悉和掌握有关现代化管理技术，科学地管理档案。
总之，在信息化条件下电子档案已在档案管理工作中占有非常重要的地位。档案部门转变观念，改变传统的档案管理模式，就能够建立有效的文件档案管理计算机信息系统，使档案管理工作更好地适应信息时展的要求，为经济建设和社会发展服务。
参考文献：
