市场监管的重要性赏析八篇

序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的市场监管的重要性样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。

第1篇

关键词：建设；工程项目；现场管理；重要性

Abstract: Combined with the author’s practical work experience, this paper discusses several links of strengthening the engineering site construction management, for your reference.

Key words: construction; engineering project; site management; importance

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

项目工程的现场管理是对提高人员的技术素质、保证工程质量和进度，控制成本及为重要。对于现场施工管理人员必须具有高度的政治责任感，以及具有吃苦耐劳、兢兢业业、一丝不苟的工作态度，这样才能使工程项目的投资发挥更大的经济效益和社会效益。做好现场施工管理是基建工作中的重中之重。工程项目的现场管理直接影响工程项目的成本、工期、质量、安全等诸多方面，因此，做好现场的施工管理至关重要。

1．加强建筑施工现场管理的必要性

1.1 建筑施工现场的特点。建筑施工现场是施工生产要素的集中点，其特点的多工种立体作业，生产设施临时性，作业环境的多边性，人机的流动性并存。由于人、机、料高度集中，存在着众多危险因素，这就决定了建筑现场安全管理的复杂性，多样性及持续性等。目前建筑施工安全领域的主要特点有：

1.1.1 建设规模快速增长，施工难度加大，危险性也增大。近几年我国固定投资保持较高增长水平，建筑业总产值每年以10%左右的速度增长，建筑市场以高容量状态向前发展，专家预测这种状态至少要保持 25—30年。

1.1.2 工程建设生产方式发生了根本的变化。随着生产专业化，总包、分包、专业分包、劳务分包、咨询、项目管理应运而生，工程建设分工更细，新的经营模式，生产方式不断涌现，一些作为安全生产主体的施工企业，其安全生产保证能力与当前生产状况不相适应。

1.1.3 从业人员整体素质低下。目前全国建筑业的 3900 万从业人员中，农民工比例占到 80%，有的施工现场占到 90%以上。工人的安全意识差，防护技能低，而职业技能的培训也远未达到要求。

1.2 企业管理不到位。针对建筑现场的安全管理，国家先后颁布了《安全生产法》《建筑法》《消防法》等法律法规，建设部也出台了《建筑工程现场管理规定》《工程建设重大事故报告调查程序规定》等部门规章。但有些企业和部门漠视国家法律法规，片面追求经济利益。监管力度不够，忽视安全生产这一基础性工作，再加上一些项目经理及事故现场管理人员，尤其是一线操作人员缺乏基本安全知识，不执行国家标准和规定，违章违规操作，且对员工的安全教育，安全培训疏于形式，使工人安全意识淡薄，从而成为酿成事故的重要原因，这些都对建筑现场安全管理工作提出了新的要求。

2．建设工程项目施工现场管理的重要性

一项工程是经过决策、设计、现场施工、竣工验收等几个阶段形成的，各个阶段各个环节相互衔接、相互制约，对工程质量都有一定影响，其中现场施工阶段是形成最终产品质量的重要过程，在这个过程中，影响因素多，涉及面广，劳动投入大，为此，做好现场施工管理工作，应是基建工作中的重中之重，主要应抓住以下几个主要环节。

2.1 加强人的控制

人是指直接参与工程施工的组织者、指挥者和操作者。在施工前要审查承包单位的技术资质，看其是否具有按期完成工程任务并确保工程质量的技术能力及管理水平。

近几年来，由于施工企业的体制改革，国退民进，加上建设规模迅速扩大，大量农民工涌入建筑队伍行列，这些人的素质较差，对建筑队伍的整休素质有较大影响。有的承包单位技术人员少，技术力量薄弱。现场施工管理要以“人为核心”，以人的工作质量保证工序质量，提高现场施工管理水平。

同时，要健全工程质量监督机构，提高质量监督人员素质水平。现场施工要健立质量保证体系，应有明确职责，以一个口径说话，统一处理施工现场的全部问题，管理人员要逐步适应建设管理的需要，努力学习工程管理的新知识、新技术、提高自身的素质水平，做到标准化、规范化管理施工，才能从根本上提高施工现场的生产效率，工作效率，从而建立一个科学而规范的现场作业秩序。

2.2 严把工程质量关

百年大计，质量第一，工程质量直接与人们的正常工作、生活、学习环境息息相关，也是整个社会极为关注的问题之一，应为工程现场施工管理的关键，为了确保工程质量，必须注意以下几点：

2.2.1 认真进行图纸会审。施工图纸凝聚了设计人员的大量心血，必须认真、细致地进行全面审阅，从平面、立面、剖面到各建筑大样，从各层的结构配筋图，都应系统有联系地对照悉阅，将不清楚、有疑问和不合理的地方记录下来，汇同设计人员、施工单位和建设方领导一起进行细致的会审，对图纸进行必要的、集思广益的修改，为施工的顺利进行打下坚实的基础。

2.2.2 开工前认真审查施工队的施工组织设计。确定主要的施工方案及方法，制定施工进度计划、详细计算施工机械、劳动力用量、主要材料用量、设计总的施工平面布置图。对于工程较为复杂，技术要求高，施工难度大的结构，作为现场管理人员对方案应该认真审阅，对不正确的施工方法和方案作出必要的修改，使工程的施工按照正确的方案进行，确保施工的进度和工程质量。

2.2.3 严把材料关。目前投机商多，伪劣产品多，一些未取得生产许可证的生产厂，其产品质量多半是不合格的，有的甚至是劣质的。就是已经取得生产许可证的建筑材料厂，其中有些厂家的产品质量也是不合格的，这些不合格的建筑产品充斥着建筑材料市场。材料购销中，运到现场的材料、配件与订货前的样品不符是经常遇到的事。在材料质量控制方面要掌握材料的质量标准、材料性能、材料抽样、试验方式和施工要求。主要装修和建设配件到货后应及时开箱检验、不合要求，应及时更换或退货。主要材料，进场时必须具备正式的出厂合格证和材料化验单，通知参建各方的人员到场进行观感验收并做好记录，合格后，见证取样送检，试验合格后方可用于工程。各种构件必须具有厂家批号和出厂合格证。总之，严格把好材料关，绝不能让不合格材料用在工程中。

2.2.4 勤检查，严管理。在现场施工管理中，做到勤和严“，勤”就是深入施工现场的每一个工作面，按图纸的材料、规格作认真、细致的检查和验收。和施工队的技术人员一起，解决工地的实际问题。

2.3 做好工程的工期管理，按时交付使用

随着城市建设规模的不断扩大，房屋建筑较为紧张，所以从开工到验收交付使用的时间紧迫，工程的工期管理至关重要，作为现场施工管理必须重视如下工作：

2.3.1 检查实施工组织方案。检查和督促施工队落实施工组织方案所需的机械、人力等，及时纠正不切实际的安排和作法，检查材料及半成品的进场情况，及早发现偏差，尽早督促解决。

2.3.2 及早做好装饰材料的选定。作为现场施工管理人员应该及时提醒有关方面人员，尽快确定，有关材料的品种、规格、颜色，施工队才能尽快的作出相应的施工计划，定购材料，合理安排劳力和机械，做到胸有成竹，确保工期。

2.3.3 适时做好各方协调工作。作为现场施工管理人员，对影响施工的停水停电，积极主动排除故障，尽快恢复施工，以免造成停工损失。加强与工程周边的联系，尽力解决施工的有关纠纷。同时及时提醒施工队人员。各种管道和配电线的位置及走向，督促各班组的分工合作，按图施工，以免日后造成返工而拖延工期，确保按期保质交付使用。

2.4 把握工程质量的验收和评定

一个工程项目完工后，必须对其质量进行全面的、符合客观实际的验收评定，正式的验收评定，往往是短时间的、仪式性的、走马观花地看一下，真正的质量验收评定是在现场施工管理中进行，并且是以各分项工程的质量来综合鉴定分部工程的质量，以各分部工程的质量来鉴定单位工程的质量，因此，分项工程质量的评定是分部工程和单位工程质量评定的基础，对此，现场施工管理应认真、仔细、严格把关，对分项工程的质量保证项目、检验项目和实测项目应尽力进行检查，不合格的，督促施工单位返工，返工合格的方可签字，达不到合格标准的不能予以验收。这样，一方面控制了工程质量，另一方面又促进施工单位提高管理水平。

3．结束语

建筑工程市场竞争愈演愈烈,施工企业为了在市场竞争中能够生存、发展,在对工程项目实施的全过程中,施工企业为了实现工程项目的总目标,确保工程质量,缩短建设工期,降低工程造价,必须对工程项目进行全过程的目标管理。

参考文献:

第2篇

关键词：建筑工程；现场管理；重要性

中图分类号：TU198文献标识码： A

引言

目前，建筑领域内呈现出激烈的竞争状态，不仅体现在施工质量上，更是体现在工程效益方面，社会逐渐对工程现场的管理提高重视度，部分建筑企业已经意识到优化现场管理的重要性，但实际工程现场出现的问题，并不能短时期内解决，由此可见：现场管理的优化属于长期、系统的工作，需以建筑企业的持续发展为依据，保障现场管理的有效性。

一、施工现场管理的重要性

目前在建筑工程施工现场，由于其作业都属于在露天情况下进行的，而且高空作业居多，再加之建筑施工人员具有较大的流动性，这就导致施工现场事故隐患较多。只有加强施工现场管理水平，才能有效的降低施工现场的安全隐患，提高工程的质量，降低工程成本，增强施工企业的市场竞争力。在建筑工程项目管理工作中，施工现场管理具有极其重要的作用，其作为项目管理的关键部分，对于加强工程的质量，对工程结构及装饰进行优化控制发挥着非常重要的作用，施工现场施工质量与施工管理人员、施工人员及监理人员的综合素质具有一定的关系，所以通过加强施工现场管理，不仅可以有效的为企业节省资金，同时也可以提高施工的效率，提升施工企业的管理水平，有效的推动企业的健康、快速发展。

二、施工现场管理的原则

1、经济效益原则

施工现场管理工作中，不仅要抓好进度和质量，同时还要对其成本进行管理，这样就可以使工程在保证进度的前提下，确保质量合格，同时也能实现成本的有效控制，确保经济效益的实现。控制成本就需要加强生产要素的经营和管理，在每一个环节上下功夫，力争做到以最少的投资获取最大的经济效益，避免不必要的浪费和不合理的开支。

2、科学合理原则

施工现场不仅人员较多，而且各分项工程平行施工，工作面立体交叉情况较多，而且现场中还有大量的施工材料，所以需要在现场以科学合理的原则进行管理，这可以充分的满足现场生产的要求，而且也可以实现现场生产的规模化和规范化要求。

3、标准化、规范化原则

标准化、规范化是对施工现场的最基本管理要求。事实上，为了有效地进行施工生产活动，施工现场的诸要素都必须坚决服从一个统一的意志，克服主观随意性。只有这样，才能从根本上提高施工现场的工作效率和管理效益，从而建立起一个科学、规范的现场作业秩序。

三、影响建筑施工现场管理有效性的因素分析

1、企业组织结构效率低下

原有的企业结构已经不能够实现在新的形势下适应建筑企业工作的需要,导致现行的结构效率低下,这是我们面临的主要的问题。

2、现场施工人员素质较低

这个特殊的行业要求我们的工作人员具备良好的身体素质和专业技能,作为主力军的就是我们的农民工队伍。普遍的特点就是人员队伍专业素质偏低,这对我们队伍的管理、培训提出了很高的要求。

3、现场安全管理水平差

据相关资料显示,建筑行业技术、管理人员偏少,技术人员仅占5.3%,管理人员仅占4.9%,既懂施工管理又懂安全管理的综合性管理人员少之又少,必然导致现场安全管理力量和环节薄弱。

四、加强现场管理主要措施

1、加强对设备以及材料的管理

在进行建筑的施工时，建筑整体成本中一半以上是材料的费用，加强对材料的管理能够使建筑整体的成本有效降低，将建筑在经济方面的效益有效提升。要将资金在时间方面的价值进行充分的考虑，避免资金被长时间的占用，将材料购买的数量以及次数进行合理的确定，将材料储备有效的降低。在材料的消耗方面，依据定额的制度进行明确，实行限额的领取，如果超限额，要对原因进行分析，采取相应的措施进行及时的纠正，同时，对没有使用完的施工材料，要进行及时的回收，使施工材料消耗的水平能够有效降低。除此之外，在施工现场，材料的流动情况会影响生产的效率，也就是说在进行材料的存储时，要在对施工影响相对较小的地方放置施工的材料。在对设备进行管理时，要对现有的设备进行充分的利用，将设备的利用率进行提高；在设备的配套方面，要将设备的配件费用以及维护与维修人员数量降低。在设备的费用方面，设备工作的效率以及设备的完好程度产生的影响是非常直接的，所以在进行施工时，将工作记录进行完善，对设备出现的问题进行分析，采取相应的措施将其解决，使设备花费的费用能够有效降低。

2、规范施工，对质量进行严格的控制

在施工现场的管理中，非常重要的一项内容就是对质量进行管理，施工质量的好坏将直接的影响到管理的水平以及施工的企业在经济方面的效益，同时也直接的影响到企业的竞争力。运用最低成本，对设备、材料以及人力消耗进行定额限制是对质量进行管理的主要目的。需要注意的是，对质量进行管理并不是盲目的追求质量，而是依据合同的相关要求，将质量最大程度的提高，在质量的方面不出现事故。对质量进行管理时，主要的工作是对建筑质量进行监督、检测以及衡量，通过管理的体系达到事前的控制、事中的控制以及事后的控制。在进行现场的施工时，管理的人员要将施工前的准备工作完成，保证施工的要素能够符合相关的要求，同时还要保障施工中每个部分的质量，使整体的施工结束之后能够达到相关的要求。除此之外，还要将质量的责任进行落实，使施工的人员能够具备责任的意识，依据质量管理的相关制度，将奖惩的制度以及考核的制度进行完善，避免因为追求低成本以及高效率而使施工出现质量的问题。

3、加强安全的生产

在对施工现场进行管理时，安全的生产是较为重要的。加强安全的生产，能够将生产的效率有效提高，同时能够将危险有效降低。在施工过程中出现安全的事故，付出的代价是巨大的，会使施工被迫中断，同时要花费较多的时间对事故进行调查，增加了间接的成本，使施工企业在经济效益方面受到严重影响。

因为行为的不安全或者是环境的不安全，导致在施工中发生安全的事故。将环境中存在的不安全因素进行排查，加强施工人员安全施工的意识，能够对事故有效的预防。在进行施工时，要将安全施工的方法以及程序在每一个施工的阶段中明确，将施工的方法进行积极的改善，对容易发生事故的区域进行监控，避免出现事故，同时要将奖惩的制度进行完善，对施工人员进行安全的教育，使施工人员能够对安全的生产高度重视，对出现过的事故要进行调查，对原因进行分析，吸取相关的经验以及教训。除此之外，在施工中要制定阶段性的安全计划，将施工的每个阶段中可能出现的事故进行明确，同时将相应的措施进行明确，将出现事故的可能性降低。加强安全的生产，能够将事故相关的费用有效降低，如果出现较为严重的事故，会使施工人员的情绪受到影响，使生产的效率受到影响，增加施工的成本，使施工企业在经济方面的效益受到影响。

除此之外，还要构建高效施工队伍，将人员费用有效的降低。在施工队伍方面，要注意施工人员的素质，使用高素质的人才进行施工，同时要将奖惩的制度以及竞争的制度进行完善，使施工人员能够具备竞争的意识以及危机的意识，在施工过程中能够发挥积极性以及主动性，保障工作的效率。

结束语

总之，建筑工程是一项包含众多环节的十分复杂的项目，必须在各个方面做好预防并有所准备，做到事无巨细。要想真正提高建筑工程在整体上的质量，需要建立科学规范合理的现场施工。施工管理在日后学习研究中占有重要地位，对于施工管理的研究学习将永无止境。

参考文献

[1]林纪国.对搞好施工现场管理的思考[J].建筑安全，2011.

第3篇

关键词：建设单位施工现场管理 重要性

中图分类号：TU71文献标识码： A

建设工程项目是一项投资额比较大，施工环境比较复杂的系统性工程，特别是建设项目施工阶段涉及到很多方面，再加上新的施工技术的引进，进一步致使施工环境变得更加复杂，而建设单位作为工程建设的主要领导单位，必须要组织相关的专业技术人员制定一套行之有效的现场施工管理体系，进一步加强建设单位对现场施工的管理。建设工程的施工现场是人流与物流的汇集地，同时也是资金流动最大的环节，因此建设单位进一步强化现场施工的管理，包括施工现场的施工技术、施工质量、施工进度以及施工安全的管理，能够在保证工程施工质量与施工安全的前提下缩短建设工程工期，防止施工过程中出现浪费的现象，可以在最大程度上降低工程施工成本，进而实现建设单位的利益。

1、建设单位现场施工管理的含义及内容

建设工程施工现场就是将工程设计图纸变为工程实体的场地，同时也是人员与资金流动性大，安全事故高发的场地，而建设单位现场施工的管理就是建设单位组织相关的技术人员与管理人员对施工过程进行管理，进而实现施工的优质、高效、安全的进行。

建设单位施工现场管理的目标就是解决施工现场出现的各种问题，进而实现施工能够保证安全高效、有秩序的进行，一般情况下它包括以下几个方面：首先就是施工图纸的会审，建设单位施工现场管理部门必须要在施工前对施工图纸进行会审，进而确保工程质量，降低工程变更，从而降低工程成本。其次就是施工安全的管理，建设单位在施工现场管理中必须要加强施工现场防火、施工现场用电、脚手架搭设以及安全带使用等方面的管理，在最大程度上降低施工安全隐患。再次就是施工现场材料以及机械设备的管理，建设单位在施工现场管理中必须要加强建设材料以及机械设备的管理，这样可以在很大程度上降低工程造价。最后就是施工技术、施工质量与施工合同的管理，建设单位在施工现场管理过程中应该进一步加强施工技术与施工质量的管理，保证工程质量。

2、建设单位强化施工现场管理的重要性

2.1 强化现场管理，有效降低施工安全隐患

建设单位通过进一步强化施工现场管理，能够在很大程度上降低施工安全隐患，保证施工安全进行，因为很多施工现场都是高空作业，都需要搭设脚手架，同时经常出现多个工种之间的联合作业，因此施工现场是安全事故高发的场合。建设单位通过强化施工现场管理可以进一步加强施工人员安全意识的培训，有效规范脚手架的搭设与安全带的使用规范，同时也能进一步规范施工现场的用电，防止电线的乱拉乱扯，进而在最大程度上降低了安全隐患，保证了施工的安全性。

2.2 强化施工现场管理，保证工程质量

建设单位施工现场管理水平的高低，在很大程度上影响建筑产品的质量，建设单位通过进一步强化施工现场管理，建立于健全规范化、标准化与程序化的施工现场管理制度，进而能够有效促进施工各个部门之间的配合，能够将施工质量目标落实到每一个施工部门与每一位施工人员，进而保证施工人员能够严格按照施工规范进行科学合理的施工，从而保证了建设工程的质量。

2.3 强化施工现场管理，降低工程造价

建设工程造价的高低与建设单位现场施工管理水平有着很大的联系，高效的施工现场管理能够在很大程度上降低建设工程造价。建设单位通过加强施工现场的材料管理，建立严格的材料定额领取制度与材料回收制度，能够在很大程度上防止施工过程中出现的材料浪费，同时通过材料的回收又进一步提高了材料的利用率，进而降低了建设工程的成本。除以之外，建设单位在施工现场管理中通过进一步加强各项变更、签证资料的整理完善，并且建设单位施工现场管理人员在做现场签证单时，都亲自到施工现场同施工单位技术人员进行实地协商，这样有效避免了不合理的签证的出现，有效的降低了工程造价。

2.4 强化施工现场管理，保证工程工期

建设工程的工期管理是一项涉及多方面的综合性系统管理，它涵盖了施工技术、施工质量与施工安全等多方面的因素，并且建设工程工期的管理成效在很大程度上影响着建设单位的投资收益。建设单位建设单位通过加强施工现场的管理，进一步加强了施工进度计划的检查，对施工进度的执行情况进行了跟踪检查，及时掌握了建设工程施工动态，及时发现施工现场存在的问题，并积极协调施工各个部门，及时采取措施予以补救。建设单位通过加强施工现场每个施工工序的管理，保证了建设工程施工在保证前一个工序质量的前提下才进行下一个工序，防止因施工质量问题造成工程返工，进而延误了整个建设工程的施工进度。

3、建设单位强化现场施工管理的措施

3.1 建设单位强化施工现场管理的原则

建设单位在进一步优化现场施工管理时必须要遵循一定的原则，只有这样才能有效保证施工现场管理的成效。首先，建设单位在优化施工现场管理时必须要遵循经济效益原则，因为建设单位的投资目标就是追求利益的最大化，因此建设单位在加强施工现场管理时应该杜绝浪费与不合理的开支，尽可能做到以最小的支出换取最大的回报，进而实现建设单位利益最大化的目标。其次，建设单位在加强施工现场管理时还要遵循科学合理的原则，建设单位应该采用科学合理的方法对建设工程施工现场进行科学合理的管理，进而保证施工现场的各项资源能够得到科学合理的配置，进而提高施工效率。最后建设单位在强化施工现场管理时还必须要遵循标准规范化原则，建设单位进一步加强施工现场管理的目标就是保证建设工程施工能够标准规范进行，因此建设单位在进行施工现场管理时应该进一步建立标准规范的管理制度，进而督促施工单位建立严格的施工制度，进而避免施工出现的主观随意性现象，从而保证建设工程施工的标准化与规范化。

3.2 建设单位强化施工现场管理的具体措施

3.2.1 建立与健全完善的施工现场管理制度

建设单位首先应该建立科学规范施工现场管理制度，保证现场管理的每一项工作都能做到有章可循，同时还要将施工现场管理责任落实到每一位管理人员，提高管理人员的积极性，进而在最大程度上保证建设单位施工现场管理目标的实现。

3.2.2 加强施工现场安全管理

建设工程施工现场是安全事故高发的场合，同时安全施工是保证施工进度的基础，因此建设单位在加强施工现场管理时必须要进一步加强施工现场的安全管理，消除安全隐患，为建设工程施工建立一个安全的环境。首先建设单位必须要加强施工现场脚手架搭设的管理，确保脚手架搭设的科学合理，保证施工人员的安全，同时建设单位还要进一步培养施工人员的安全意识，进而确保每一位施工人员进入施工场地都带有安全帽，进入高空作业时都带有安全带。其次建设单位还要进一步加强施工现场的用电管理，严禁施工现场的电线乱拉乱扯，特别是严禁电线拉在塔吊架上，进而防止因电线破损而导致施工人员触电现象的发生，同时还要督促施工现场用电管理人员做好电压器的防护工作，必要时搭建电压器防护棚，防止电压器遭到雨淋而发生触电事故。

3.2.3 加强施工现场的物资材料管理

建设工程施工场地是人力、物力汇集的地方，同时也是资金流动最大的地方，因此建设单位应该建立于健全完善的材料管理制度，首先应该建立材料采购制度，按需采购各种材料，防止资金被占用，同时还要建立材料定额领用制度，施工各个部门严格按照需求领用材料，防止材料的浪费。还有建设单位在施工现场管理中还必须要重视一些特种机械和一般机械的定期和巡回的检测、检验，保证这些机械的正常运行，避免机械事故的发生，增加生产安全和生命安全的保障系数。

3.2.4 加强施工现场施工技术的管理

施工技术的管理是施工质量的保证，因此建设单位应该进一步加强施工技术的管理，在每一个施工环节都要进行模拟施工，在第一个工序施工完毕之后在进行下一个施工环节。同时还要加强每一个环节施工技术的检查，严格禁止不合理的施工技术进入施工现场，进而保证施工技术的科学合理，从而保证施工质量。

4、结束语

施工现场管理是保证施工质量、施工进度的基础，因此建设单位必须要进一步加强施工现场管理，只有这样才能保证施工标准、规范、高效的进行，才能够进一步实现建设单位的利益目标。

参考文献：

[1]冯波.土建施工现场理性管理探讨[J].科技创新导报,2009

第4篇

关键词：泉州市；展馆场馆；发展模式；考虑因素

中图分类号：TU201.1 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2014）32-0164-02

目前，我国正处于大规模基础建设时期，随着城镇化进程的不断推进，越来越多的公民进入城市中来，现有城市规模日益扩大，地方经济实力不断增强，为会展业的发展带来了广阔的空间。在我国960万km2的国土上，大大小小的城市如星盘般坐落其中，独特的历史文化和自然地理条件造就了独特的城市特质。作为海峡西岸枢纽，泉州市的会展业近年来蓬勃发展，是国内会展业中不容忽视是的一支生力军。《2006～2015福建省会展业发展规划》指出，2011～2015年是泉州会展业的整合提高期，未来的泉州市将建设成为省级专业会展品牌区。然而，泉州市现有会展规模与质量并不足以匹配其经济发展水平，尽管随着城市经济的快速发展，城市面貌更加多元化，展览的数量与种类也与日俱增，但是现有的展馆大都规模较小而且缺少品牌。正处于整合提高期的泉州会展业，对展馆内容的个性化、目标人群的进一步细化以及品牌会展的建设都提出了进一步的要求。展览场馆作为城市面貌的展示窗口，需要囊括城市社会、经济、文化的各个方面，其所包含的内涵之丰富是不言而喻的，所以兴建展览场馆前应当做好充分的准备和规划。这正是泉州展览场馆兴建的相关人员应当考虑的问题。

1 研究在泉州市展览场馆兴建的重大意义

近年来，在我国经济结构转型的大背景下，各个城市的产业结构都发生了显著的变化，主要表现为第三产业地位不断上升而且愈发成熟。展览产业作为服务业中不可或缺的一环，理所当然的顺势而上，成为城市经济新的增长点。

泉州市作为福建省的三大中心城市之一，其地理位置十分优越且历史文化悠久，地处福建省东南部，北承福州，南接厦门，东望台湾宝岛，是古代海上丝绸之路的起点，首届东亚文化之都，是名符其实的历史文化名城。自1978年改革开放以来，泉州市锐意进取，在社会经济各个方面都有了长足的发展。在这样的发展背景之下，由于社会经济的发展和科技文化交流的客观需求，泉州市的会展业也应运而生，蓬勃发展。近年来泉州市会展业的基础设施建设也逐年完善，各地会展业界人士受到泉州会展业巨大发展潜力产生的强大推力，接踵而来，为泉州会展的发展源源不断的输送着新鲜的血液。

泉州市下辖各县域经济十分发达，相关的支柱产业都培育了各自的品牌展会，如：中国（晋江）国际鞋业博览会、石狮的海峡两岸纺织服装博览会、中国南安水头国际石材博览会、安溪的茶博会、德化的瓷博会、丰泽的树脂工艺品展、鲤城的工矿汽配展，以及石化、建材、环保、光伏电子、工程机械等不断壮大的产业举办展会的需求，兴建符合泉州经济发展客观要求的会展场馆、整合众多展会资源，将会对社会经济的快速健康发展起到助推作用。

2 泉州市会展业发展模式的选择

当前世界会展经济发展模式可大致分为十种，具体分类见表1。

上述十种展览场馆运营模式中，纯场馆经营模式与场馆经营与自办展结合模式两者之间的区别是，前者只允许展览场馆所有者经营场地出租等业务，而自办展的业务是不被允许的，后者则是两种业务都在法律允许范围之内，至于表1中纵向各分类的区别则较容易理解，本文不再作具体解释。泉州市现行的会展发展模式主要是第F种模式，即展览场馆建设过程中的投资都由政府一方承担，且主要承办当地政府举办的展会，及承接场馆经营场地出租业务和自主办展的场馆运营模式。这样的会馆运营模式准确来说并不是最佳的运营模式，尤其是在政府监管和协调力度不足的情况下，很有可能会导致会馆建设过程的混乱或是衍生出其他各种资源浪费现象，不利于会馆业的长远发展。

纵观发达国家的会馆经济发展情况可以发现，德国的展览场馆经营模式具有很好的代表性，其展览场馆设施代表了世界一流水平，经营模式也是世界领先，对泉州市会展业发展模式的选择有很大的指导意义。德国的展览场馆经营模式接近于表1中的D模式，即展馆经营与自办展结合的民营公助的经营模式。民营公助的经营模式是指场馆自助经营与政府补助相结合的经营模式，这样的模式有助于场馆经济效益的提高，因此在多数发达国家中得到了普遍的适用。民营公助模式的优点是其机制的灵活性很大，能充分调动社会力量参与会展业的积极性和专业性，改变了政府部门全权主导的局面，不但节省了大量人力物力，还能对展馆质量和展会品牌的提高产生积极的影响。

结合泉州市自身的实际情况，并参考发达国家会展业的成功案例，以及从市场在资源配置中起决定性作用的方面考虑，可以看到泉州市现在的发展模式并不是最优的，如何加强各方面的建设和配套改革，完成从E模式到F模式的突破，是一个不容忽视的重要课题。

3 泉州市兴建展览场馆的建设规划

兴建展览场馆的建设规划涉及城市社会经济的方方面面，包括城市基础设施建设和周边环境的商业配套等。本文选择了选址与展览场馆自身的设计两个大的方面来进行分析。

3.1 展览馆兴建位置的选择

选址是展览场馆建设考虑因素中的重要环节，有时候甚至会直接决定该项目建设的成败。在选址的过程中，投资人往往需要综合考虑城市的法规政策、文化基础、地理交通、社会经济等等很多方面，本文分析了其中较为重要的两点。

3.1.1 契合城市的文化，充分利用城市资源

展览场馆的建设与城市的人文、旅游环境是息息相关的，兴建展览场馆时，要事先对城市的文化环境进行深入的了解，能更好的保证场馆与城市的契合程度，让建设的展览场馆真正成为所在城市的一部分，这样才能使场馆最大程度的展示出城市的风貌，从而实现自身的价值。总而言之，城市独特的人文环境以及丰富的旅游资源往往也能对展览场馆的建设和发展提供更大的推力。泉州市作为历史文化名城，有着丰富的城市资源和独特的城市文化，这些特性无疑更利于展馆品牌的建设，打造独属于泉州市会展业的核心竞争力，保证展馆未来的长远发展。所以说，泉州市展览场馆的建设应当充分利用城市的旅游资源和把握城市文化，这不仅能帮助展览场馆进行更好的自身定位，而且也可以为场馆的选址提供参考。

3.1.2 政府支持力度

由于我国的特殊国情，使得政府对行业的态度往往成为投资者考虑的首要因素，展览场馆的兴建作为城市建设的重要部分，也在城市的规划之中，自然对政府的态度愈加敏感。在当前的社会环境下，政府对城市展览场馆的建设大都持支持态度，然而不同城市的支持力度缺失不同的，泉州市显然是政府支持力度较大的城市之一。泉州市正在面临着于展览产业的市场化转型，具体来说，就是将展览场馆的经营主体从政府逐渐转为由会展企业承办，这样的政策对广大投资者来说无疑是十分有利的。当然，政府的支持不仅仅体现在这一个方面，在展览场馆的用地规划、土地划拨或土地出让金政策、政府主办各类展览活动的展源整合方面，还有推动国内国际市场开拓的政策、激励民间参加展览的政策等等都是纳入考量范围之内的。这样利好的政策一方面如上述所说，可以直接影响展览场馆的发展，另一方面会吸引更多的投资人和会展企业的进驻，带动展览业的整体发展，从而间接影响展览场馆的发展，所以也是展览场馆选址时必须考量的因素之一。

3.2 展览场馆的设计

3.2.1 展览场馆建筑形象和内部环境设计

关于场馆建筑外形，在建设展览场馆时，如果要使展览场馆完全融入到城市中，真正成为城市的一部分，那么在建筑外形设计上多做考虑是不可避免的。在进行外形设计时，应当重点把握两个方面，一是要使场馆与周边的基础建设完美融合，二是要使场馆保有自己的建筑特色和感染力，只有牢牢把握这两点，外形设计才是成功的。

3.2.2 展览内容的丰富性与展厅的适应性

展览场馆作为城市和各类展览主题的展示窗口，大体都是通过视频、图片、产品、模型以及展台设计等手段来让人们更加具体形象的认识所的展示内容。要想更好的达成这一目标，就必须充分考虑展览内容的丰富性和多样性，适应和满足各类展会布展的要求，要尽可能对展厅的主题空间进行精心地规划和设计。首先，展厅要能保证能全面的展示所想表达的主题，但是又不能显得过于狭窄以至于让人产生压抑感，这样才能保证最大化发挥展示空间的作用。其次，展厅要能满足各类大型展览构件的陈设和适应大型装载设备作业的需要。因此，展厅设计要充分采用无梁式大跨度的空间结构设计。而保证展览内容的丰富性与适宜性能为展览场馆的兴建提供更为专业的参考，其重要性也是毋庸置疑的。

3.2.3 展览场馆的规划要预留适当的空间

随着社会经济的发展，展览场馆的建设很难做到一劳永逸、一锤定终身，而且也不必超乎现实、超乎时代、不计成本的大兴土木、一步到位，但是必须考虑为今后的发展留有余地。首先，应注意展馆设计要预留后期展馆的发展空间并做好前后期的设计衔接；其次，应为汽车社会的发展设计出足够停车空间。

参考文献：

第5篇

关键词：烟草行业；监管体系；问题与现状；策略

前言

改革开放之后，烟草行业市场中呈现出各种问题，使国家烟草局不断完善烟草专卖的管理方式。本文主要针对烟草行业专卖市场监管体系的问题与现状进行策略探析。

一、 完善烟草行业专卖市场监管体系的重要性

烟草行业是属于国家统一管理、垄断的行业，国家直接负责生产、分配与销售，对烟草专卖品实施专卖管理。烟草的专卖制度不仅有利于国家利益，也符合消费者的利益。从国家来讲，烟草行业的税收在国家整个财政收入中占很重要的地位。从消费者来看，烟草专卖品属于高消耗品，可以创造出很多利润，这就导致出现很多不法商人制造假烟的情况，使卷烟对人体危害的程度大大增加，所以必须对烟草专卖品实施专卖监管。随着专卖监管体系的不断完善，烟草制品的质量得到保证，国家以及消费者都获取到最大的收益[1]。

二、 烟草行业专卖市场监管体系中存在的问题及现状

（一） 不完善的管理机构，人员配备偏差

目前许多地方烟草局机构设置不合理，如市局稽查队对查处、经营、指导以及协调方面不到位，在很多案件中盲目处理问题。而且没有完善的基础监管部门，对烟草零售户的管理过于疏忽。另外对市场监管人员的配备出现偏差，多以一名专卖员负责多个地区的烟草专卖，很难进行精细的监督管理。

（二） 考核制度不完善

考核制度的不完善主要体现在考核指标、对主体的衡量评价以及考核内容等方面。在评价市场整体的状况时，缺乏定性指标，通常只注重需要查处的案件数量以及烟草制品的数量。进行考核评价时，多以上级领导的衡量评价为主，忽视了消费者、零售户以及基层监管部门的衡量。在考核内容上，脱离市场实际情况，以同样的方式去考核不同地区的监管水平，很难解决各地区出现的问题。

（三） 信息系统不够精细化

现阶段的专卖管理业务系统多集中在业务办理方面，对于业务分析或者业务分解的方面不够重视，导致专卖管理人员在收集信息、处理问题的过程中很难做到游刃有余，经常以带着问题去工作的方式走进市场。

（四） 烟草行业专卖市场监管的现状

随着经济的飞速发展，监管力度也在不断加大，如上海奉贤烟草公司一天之内查处7个无证批发卷烟仓库、广东茂名一个月之内查处6个制假窝点等。但在利益的驱使下，制假、售假、偷税、漏税等案件仍然不断出现。多数的监管人员在办理烟草专卖许可证时，还存在“人情证”的现象，在处理案件时，执法不公、执法不严，使烟草市场监的管工作很难进行。

三、 烟草行业专卖市场监管问题出现的原因

（一） 执法人员思想认识不到位

执法人员的依法行政大多没有落到实处，过分的强调监管，没有认识到依法行政的重要性，处理案件过程中经常采取粗暴的执法方式，导致出现很多暴力抗法的事件，激化了社会矛盾，最终使监管力度更加弱化，监管人员的执法形象也受到严重影响。

（二） 不规范的行政执行

由于烟草专卖的相关法律一直不够完善，使执法依据不够充分，很多执法人员在处理案件时，在处罚措施与罚款幅度的方面随意性很大，例如在经营者住所或者仓库查获卷烟，执法人员很难找到相关法律依据进行处理，经常会“自由发挥”。所以完善法律制度、规范行政执法势在必行。

（三） 监管人员素质低下

监管人员在处理案件中必须具备执法能力以及道德素养，执法水平不足、道德修养低下很难做好市场监管、净化市场的工作。所以必须提高监管人员的综合素质水平，优化专卖队伍人员的结构[2]。

四、 烟草行业专卖监督的策略

（一） 完善市场监管的标准体系

市场监管的标准体系主要是指对监管人员、监管行为、工作流程、监管机构等方面构建合理的规范体系，比如在市局稽查队下设立多个稽查小组、成立各个辖区的监管机构、成立案件查处的专业队伍。对岗位人员要明确职责以及任务标准，同时保证监管人员数量，使监管工作落到实处。另外要完善业务流程规范，在应急处理或普通案件处理工作中，要明确规范标准，监管人员需经常进行日常检查，形成监管报表，重视对零售许可证的审查与后续监督。最后要形成一套科学的监管体系模式，如“单元化管理”或者“网格化监管”，在市场监管中都可以发挥良好的作用，监管工作的效率得到很大提升。

（二） 完善市场监管的质量控制体系

市场监管质量控制体系作为辅助机制、考核机制，要对市场监管的整个过程进行监控，适时地进行评价并解决工作中出现的问题。这就要求政府必须发挥主动作用，烟草监管部门及其他部门相互配合进行市场的清理和整顿，同时与公安部门、工商部门也要建立协作机制，完善信息反馈制度。其次要建立信息化支撑系统，使监管人员可通过信息化工作平台整合营销、证件以及案件处理等信息内容，增强对违法经营的打击力度。最后要建立市场监管的考核系统，根据不同地区烟草市场的差异性以及监管的落实度建立不同的考核标准，有效地解决监管中出现的每一个问题，推动整个市场监管水平的不断上升[3]。

（三） 完善市场监管的结果运用体系

以合法方式运用市场监管工作的结果而形成的体系被称为结果运用体系，帮助鼓励经营者守法经营，惩处违法行为。市场监管的结果运用体系主要体现在三方面，第一是对零售许可的结果的运用，烟草专卖的零售许可是零售业务的主要根据，对被准予认可的零售户应以各种方式向大众告知，增加了持证零售户的公信力。同时对零售户进行适时地指导，比如将许可证放置显眼位置，在旁边标注卷烟编码以及举报电话，既加强了对烟草专卖的监督，也帮助消费者有效地区分烟草制品的有证和无证经营。第二是将监督检查结果运用于实际之中，及时曝光非法行为，将检查结果公诸于众，可有效地遏制违法行为。第三是对打假、打私结果的运用。一般震慑不法分子以及引导烟草零售户合法经营最好的方法就是对犯罪行为的重罚惩处，监管人员可通过媒体报纸等将查处情况进行宣传，或者在法制宣传日以及消费者权益保护日进行实物、图片的展示，增加消费者的拒假意识。

（四） 完善监管队伍的建设

适应新时代人才发展需求，必须加强对监管人员的整体建设，无论在政治素质，还是业务能力方面。同时对领导层的思想、组织、作风、廉洁等建设也要重视起来，只有起到表率带头作用，才能让基层人员依法办案、秉公执法。对基层人员应采取责任制和奖惩制，适时地进行培训和学习，打造出一支高素质的专业人才队伍，保证烟草行业专卖市场监管的有效实施[4]。

结论：一个科学的、有效的市场监管体系，才能保证市场监管的质量。烟草行业专卖市场监管体系需要不断完善，监管人员需要不点提高自身的综合素质水平，才能促进烟草行业的持续发展。（作者单位：湘西自治州烟草专卖局（公司））

参考文献：

[1]李胜利.构建卷烟市场监管体系的探索与思考[J].法制与社会，2013，11（25）：3-6.

第6篇

代表们认为，加强农资市场监管，规范经营秩序，保护农业生产安全和农民合法权益，是建设社会主义新农村的一个重要内容。当前，农资市场监管仍然存在一些不容忽视的问题，政府及有关部门要充分认识此项工作的重要性和艰巨性，集中力量，加大农资市场监管力度，采取积极措施，全力促进全市农业增产、农民增收。

代表们建议，各有关部门之间要协调配合，努力抓好生产源头，规范流通环节，清理整治零售市场，稳定市场价格，严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农的违法行为，切实保护农业生产安全和农民切身利益。

办理结果强化农资市场监管 保护农民合法利益

对郑根叶、郑建民等代表提出的建议，兰溪市政府非常重视，认真办理。市政府分管市长和农业、工商、供销、质监等部门对农资市场监管问题进行了专题研究。在深入调查摸底的基础上，征求市人大常委会有关部门和有关代表的意见，决定以加强源头治理、狠抓市场监管、强化服务指导为抓手，努力做好农资市场监管各项工作，切实维护农业生产安全和农民合法权益。

一是加大宣传力度，营造良好氛围。在各乡、镇（街道）开展“放心农资下乡进村宣传周”活动，邀请金华市和本市新闻媒体进行广泛深入宣传，向农民群众宣传消费者权益保护法等法律法规。积极开展免费赠送优质农资产品和“送温情”活动，开展上门宣传指导，展示优质放心农资品种85个，传授农资使用知识，增强了农民群众的依法维权意识，营造了良好的社会氛围。

二是构建护农网络，提高企业信用。依托“12315维权联络站”，在乡、镇（街道）设立“红盾护农”工作站，在全市646个行政村设立了“红盾护农”工作点，聘任了653名监督员，形成了以工商、消协为主体、乡镇街道密切配合、群众广泛参与的“四位一体”的农资质量监督网络。以推进农资企业信用体系建设作为实现长效管理的关键，在全市30多家农资经营企业建立进销台帐制度，签订放心农资承诺书和农资安全信用体系建设责任书，实行可追溯管理。重点推行种子留样备查公示制度，建立“兰溪市工商局种子留样备查监管系统”，要求种子零售经营单位建立索证制度和“两账两票、一书一卡”制度，目前已对18种水稻种子进行留样备查，并将种子留样情况纳入市场巡查范畴，督促各种子经营店不折不扣地执行好各项制度。开展创建“放心农资示范商店”活动，已经命名272家，即将命名164家，占全市农资商店的85%。同时，在省农业执法网录入农资企业的基本信息和信用信息等，目前共录入119家。

第7篇

一、总体目标

充分认识集贸市场规范化建设工作的重要性，切实增强责任感、紧迫感和大局意识、服务意识，把集贸市场规范化建设作为学习实践科学发展观活动的重要内容，全面部署、突出重点，切实抓紧抓实抓好；同时加大对集贸市场的监管力度，构建市场监管长效机制，依法维护集贸市场经营秩序，进一步规范市场交易行为，切实提升全区集贸市场规范化管理水平。

二、主要任务

按照“开办单位明确，业户登记规范，巡查监管到位”的总体要求，结合各辖区实际，推进各项管理制度、措施落实到位，不断提高集贸市场监管效能。

（一）加强市场开办单位的监管。

健全和完善市场开办单位登记管理档案，签订市场开办单位责任书，明确市场开办单位及开办责任，大力推行市场开办单位责任制，指导市场开办单位建立健全各项管理制度，督促市场开办单位认真履行审验入场经营者资格，以及入市经营者建立并实行进销货台帐和索证索票制度等，切实把好进场经营者主体资格审查关和商品质量准入关，真正实现可追溯管理。

（二）加强市场经营者主体资格的监管。

进一步加强对市场经营者的登记或备案管理，严格按照要求界定登记或备案范围，该登记的登记，该备案的备案。凡进入集贸市场从事经营活动的经营者（农村流动商贩和进入市场销售自产的农副产品的，实行备案登记），必须做到证照齐全、亮证经营

（三）加强集贸市场巡查监管。

严格按照市局印发的《基层工商所区域监管服务实施办法》的要求，加强集贸市场巡查，完善巡查记录，严厉查处各种违法违章行为，及时处理消费者投诉，做到有监管、有记录、有成效，特别突出加强粮食、食用油、猪肉、禽类、奶制品等重要商品监管，严格落实食品“四制”、生猪肉“两证两票”、禽类检疫及国家有关粮油、奶制品监管的各项规定。

（四）提高集贸市场监管信息化水平。

充分应用“省农资、成品油及食用农产品质量监管预警系统”和“商品交易市场分类监管系统”，全面掌握辖区各类集贸市场的基本情况，通过整合市场主体信息、商品监测信息、信用信息、处罚信息等，建立完善的市场书式和电子化监管档案，实现市场监管信息即时查询、统计分析和市场预警功能，强化对市场商品质量和交易秩序的动态监控，提高市场监管工作的信息化、智能化水平。

三、实施步骤

实施市场规范化建设工作分三个阶段开展。

（一）广泛宣传，自查自纠阶段（4月15日～4月30日）。

通过各种形式，广泛宣传《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《无照经营查处取缔办法》、《生猪屠宰管理条例》等法律法规和市局《关于进一步加强集贸市场规范化管理的意见》以及区人民政府《关于在全区推行市场开办单位责任制的通知》通知精神，积极引导市场开办单位和经营者自觉执行相关法律和遵守规范要求；同时对照市局下发的《集贸市场规范化管理标准》，认真开展自查自纠，找准不足和差距，有针对性地制定出详尽可行的工作计划，确保这项工作得以顺利开展。

（二）全面部署，集中实施阶段（5月1日～6月30日）。

各所根据辖区内集贸市场自查自纠情况和制定的整改计划，定人定责，集中力量，不仅要面上铺，而且要点上抓，迅速有针对性地对集贸市场进行规范化建设，从证照管理、市场管理、经营行为、巡查监管四个方面逐一加以整改和落实，杜绝搞形式、走过场；同时及时发现和总结工作中好的经验和做法，在各辖区之间进行宣传、交流和推广，争取用最短的时间，做出高标准的工作业绩。

（三）巩固成果，考核验收阶段（7月1日～7月20日）。

各工商所自我进行检查验收，对集贸市场规范化建设工作进行分析总结，对发现的问题立即组织整改，及时召开责任人员会议，确定具体的整改方案和整改时限，比照本实施方案和《集贸市场规范化管理标准》的要求，做到边督查、边整改，创出各自的工作特色和亮点，及时巩固成果，不断提高集贸市场监管工作水平。

为确保集贸市场规范化建设工作落实到位，分局将组织督导组，通过听取汇报、实地督查、交叉检查、听取市场开办单位和入市经营者、消费者的意见等方式，根据《集贸市场规范化管理标准》对每个阶段各单位开展的规范化建设情况进行检查验收，并将验收结果纳入2009年度工作考核内容，对在该项工作中开展不力，成效较差的工商所及主要负责人，分局将予以通报批评。

四、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。

各所要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，进一步提高对此次集贸市场规范化建设工作重要性的认识，切实把这项工作当作市场管理工作的重中之重来抓；要成立工作领导小组，切实加强对集贸市场规范化建设工作的领导，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保集贸市场规范化建设工作取得实效。

（二）强化督导落实，严格责任追究。

实行班子成员挂包责任制，每个分局领导对所挂包所的集贸市场规范化建设工作负总责，市场合同科负责组织协调，各工商所负责具体落实。要严格按照国家总局商品交易市场分类监管、省局“五制一化”、食品“四制”等各项规范化管理制度和《集贸市场规范化管理标准》要求，加强督查指导，明察暗访，一级抓一级，层层抓落实，不断充实和完善市场管理各项规章制度和措施，提高整体市场规范化管理水平。

第8篇

强流通领域农资商品质量监管，防止假冒伪劣农资坑农害农事件的发生，倾力护农保证春耕生产，积极服务农民，推进农业生产，促

进农民增收。

一、领导重视，及早安排了全县农资市场监管工作。

国家工商总局、省、市工商局20*年工作安排会议一结束，局长在股所长及局机关干部大会上，就认真传达了会议精神，认真学

习了领导讲话及20*年工作安排，提高了对农资市场监管重要性的认识，并对全县农资市场监管做出了具体安排，并要求将当前的工

作重点放在农资市场监管上。

二、根据我县实际，结合上级部署，组织开展红盾护农行动。针对全县农资市场存在的突出问题，继续深入开展农资打假“红盾

护农行动”。根据农时季节和重点地区、重点市场、重点品种开展专项整治活动，严厉打击制售假冒伪劣种子、化肥、农药、兽药、

饲料和饲料添加剂、农机及零配件等6大类农资产品的违法犯罪行为。上半年集中开展3次整治行动。一季度集中开展种子打假治劣专

项整治行动，对全县的种子市场进行重点抽查；二季度集中开展化肥、农药打假治劣专项整治行动，对全县的化肥和农药进行抽查，

及时消费警示。同时，要积极探索建立农资经营单位分类监管制度，实施农资经营信用等级公示制，建立健全农资市场长效监管

机制，引导农资经营者诚信守法经营。

三、突出事前规范，严把市场主体准入关。通过年初的企业年检和个体工商户验照工作及日常的市场巡查，加强了农资经营主体

的清理。对不符合农资经营条件、无证、无照农资经营户坚决予以取缔；对符合农资经营条件者，积极引导其办理证照，合法经营。

四、加强农资商品质量监管，积极推动农资连锁经营。去年，我局对流通领域农资商品质量监管进行了有益的成功的尝试，在化

肥经营领域推动连锁经营把全县化肥经营户规范成连锁经营，全县批准7户化肥批发企业，500余户零售经营户，全部办理了证照，并

建立了经营台帐，使经营者切实承担起为商品质量把关的责任。今年我局将在此基础上，进一步加大工作力度，拓宽范围推动连锁经

营。

五、加大宣传力度。利用3.15消费者权益保护日活动，送法下乡活动，大力宣传农资市场有关的法律法规、工商行政管理要求、

假冒伪劣农资甄别知识，提高农民的自我保护力度。

六、建立12315投诉举报网络，保护农民消费者合法权益。今年，我局在全系统一中心6个举报站的基础上，进一步健全农村消费

者投诉举报网络网点。力争让农民投诉不出村、不进城。

七、加强市场巡查，加大执法力度。今年，我局在充分发挥工商所辖区农资监管责任制的基础上，进一步调动全局力量，通过市