生态旅游建设赏析八篇

序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的生态旅游建设样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。

第1篇

关键词：生态旅游；生态教育；旅游资源；建设管理

20世纪90年代，国际生态旅游协会把生态旅游定义为：具有保护自然环境和维护当地人民生活双重责任的旅游活动。生态旅游的内涵更强调对自然景观的保护，是可持续发展的旅游。生态旅游不以牺牲旅游资源为代价而与自然相和谐，生态旅游主张当代人享受旅游自然景观与人文景观的机会与后代人相平等，还后代人本应合理地享有同等旅游资源的机会，甚至在不破坏前人创造的人文景观和自然景观的前提下，为后代人建设和提供新的人文景观。而且，生态旅游的全过程中，旅游者能受到生动具体的生态教育。生态旅游已经成为一种正在迅速发展的新兴的旅游形式，也是当前旅游界的一个热门话题。中国国家旅游局就曾把1999年规定为生态旅游年。世界人士预测，以走向保护区、亲近大自然为主题的“生态旅游热”将在全球兴起。

一、目前我国生态旅游建设存在的主要问题

1.生态旅游的市场不成熟。首先，我国国内旅游市场需求还主要集中在观光旅游、度假旅游，虽然大多数旅游者都向往自然、希望回归自然，但自然保护意识却不强，而且追求娱乐是其主要的目的。生态旅游的开发经营者为了迎合这种需求从而在生态系统脆弱地区大力开发各种度假娱乐设施，再加之目前环境技术手段和监测的缺乏，对环境造成损害在所难免。其次，从国内旅游者的环保观念来看，国内旅游者的环保观念较差。在一般历史文化景区，乱涂乱画、践踏草坪、乱扔垃圾的恶习尚难以完全杜绝，要求其在生态旅游区主动保护生态，特别是在没有明确约束的条件下，更是难上加难。

2.生态旅游企业存在的外部环境欠缺。生态旅游产品的开发，不仅仅是一个概念，而是需要有实实在在的产业支撑。真正生态旅游活动的完成有赖于无数个把环境保护纳入战略目标的企业的支持。而目前，在我国现有的统计制度和会计制度下，企业经营成果完全是以经济收益来衡量的，这就与生态旅游的多重目标产生了本质上的冲突。在绝大多数的其他企业尚未考虑环境成本、经济成果的衡量也不考虑企业经营的环境收益时，独独要求从事生态旅游经营的企业，把环境目标纳入企业的整体战略目标是不公平的，也是不可能的。但是，作为生态旅游区的企业如果在经营中不考虑对环境的负面影响，势必会出现大肆招徕客源、片面追求经济效益的弊病。

3.旅游资源的粗放开发和盲目利用。许多地区的政府有关部门在开发旅游资源时，用“经济”的眼光指挥一切。为了追求短期经济回报、短期政绩，在缺乏深入的调查研究和全面的科学论证、评估与规划的情况下，便匆忙开发。特别是新旅游区的开发，开发者急功近利，在缺少必要论证与总体规划的条件下，便盲目地进行探索式、粗放式的开发，直接导致山体滑坡，水土流失、植被破坏甚至是濒临绝种物种的消失。这都是以牺牲旅游资源的可持续利用为代价的不当开发模式，重开发而轻保护，使自然生态、文化生态遭到空前破坏。

4.开发生态旅游的专业技术人才缺乏。生态旅游专业性很强，同时要考虑到生态环境保护和地区经济发展等多重目标，所以开发队伍要专业化，不仅需要多方面的专家、还要吸纳当地居民代表参与，进行科学合理的规划，同时，必要的保护手段和技术也不可缺少。但是我国生态旅游发展实践较短，现在仍沿用传统的大众旅游规划的人员结构和规划方法，这显然已经不符合生态旅游规划的要求。

更为重要的是，生态旅游的开发依托的资源基础多分属不同部门管辖，作为旅游管理机构的旅游局没有权利对其生态旅游开发和管理参与意见。大多是保护部门又同时搞开发，无论从专业背景或经营管理水平均不能满足生态旅游对开发经营人员的多样化要求。

二、强化生态旅游建设的具体措施

1.地方政府要营造浓厚的保护和发展当地生态旅游的氛围。我国在生态旅游的规划和教育方面都很薄弱，旅游业主要以盈利创收为目的，不少旅游区根本不进行环境影响评价就开始营业。地方政府要通过加强宣传和教育的力度，提高旅游相关实体当地生态环境的认识、了解和重视程度，营造浓厚的保护和发展当地生态旅游的氛围。生态旅游要实现可持续发展的目标，要从正确思想和观念的培育入手，而不能仅仅是对行为的约束和惩罚。首先，应该增强当地居民对当地生态旅游可持续发展的认识，从长远的观点和战略的角度来审视自身的生态资源和文化，增强自觉性和自信心。其次，应培养旅游者文明健康的旅游方式。旅游之前明确告诉旅游者应遵守的规范，借助景区的宣传栏、宣传画、演播厅、书籍、手册指南以及导游解说系统对旅游者进行环境教育。第三，从旅游开发和经营者角度来看，旅游从业者要提高认识。生态旅游企业服务人员的身体力行和生态旅游区周围社区的环保氛围最能使旅游者受到教育和感染。

2.加强环境立法。保护必须立法，没有法就难以有效地保护。鉴于旅游作为一种产业对环境的特殊影响和累计性的破坏，生态旅游更要加强环境立法和管理。严格执法和遵守我国的《环境保护法》、《森林法》、《文物保护法》、《野生动植物保护法》等与旅游密切相关的环境保护法律和法规，并针对旅游业对环境影响有潜在性、持续性和累计性的特点，增加补充规定。如增加对旅游的环境保护税收，用于修复被损环境的管理。

3.统一规划，有序开发。做好旅游开发规划，贯彻资源和环境保护的思想，这不仅是使开发取得成功的保障，也是预防资源和环境遭到破坏的重要措施。因此，在编制旅游区总体规划时，必须对旅游区的地质资源、生物资源和涉及到环境质量的各类资源进行认真的调查，以便针对开展旅游活动所带来的环境损害进行足够的准备，并采取积极措施，消除或减少污染源，加强对环境质量的监测。为保证生态旅游的环境质量的高品位，旅游区的有关建设必须遵循适度地、有序地、分层次开发的原则，不允许任何形式的，有损自然的开发行动。每个项目都必须进行环境影响评估，要从生态角度严格控制服务设施的规模、数量、色彩、用料、造型和风格，提倡以自然景观为主，就地取材，依景就势，体现自然之美，对那些高投入、高污染、高消费等刺激经济增长的项目坚决制止。经济开发可以在风景区以外的广大土地上进行。即使是配合风景区的旅游，其主要服务设施也完全可以在风景区建设。

4.培养高素质的创新型管理和服务人才。1994年在开罗召开的联合国国际人口与发展会议通过的《行动纲领》指出：“可持续发展的中心是人。”缺乏适宜的、高素质的各类人才，生态旅游就不可能实现可持续发展。真正意义上的生态旅游对产品设计有专业化的要求，技术较为复杂，需要那些懂得生态学知识和旅游学知识，既熟悉旅游业运行规律和机制，同时又能正确把握生态旅游内涵的专业人才。

总之，生态旅游作为一种新的旅游形式在中国得到了迅速的发展。虽然也曾出现了这样或者那样的问题，但是，我们坚信，这种旅游形式在未来将有更加广阔的发展空间。

作者单位：江西科技师范学院专科部

参考文献：

第2篇

关键词:国际旅游岛;生态旅游;现状

中图分类号:F59文献标识码:A

国家旅游局将2009年确定为“中国生态旅游年”,并将启动仪式安排在海南三亚,这是继海南省提出建设国际旅游岛决定后的又一大事,这有利于在国际旅游岛背景下的海南生态旅游满足国际范围内日益增长的生态旅游需求,也是推广环境友好型旅游理念和资源节约型经营方式、倡导人与自然高度和谐的重大举措,更是当前应对金融危机、培育旅游消费热点、扩大国内旅游消费、服务国家经济社会发展的具体行动。在建设国际旅游岛背景下研究海南生态旅游发展具有极其重要的意义。

一、关于国际旅游岛与生态旅游的概念

(一)国际旅游岛。“国际旅游岛”是指在特定的岛屿区域内,限定在旅游产业领域范围中,对外实行以“免签证零关税”为主要特征的投资贸易自由化政策。海南提出建设国际旅游岛的目标是为了使旅游业全面与国际接轨,把海南建设成为世界一流的热带海岛度假休闲胜地。实现“服务零距离、管理零距离、景区零距离、产品零距离”,把海南建设成为“旅游开放之岛、欢乐阳光之岛、休闲度假之岛、生态和谐之岛、服务文明之岛”。

(二)生态旅游。生态旅游是遵循可持续发展的原则,依托自然生态系统以及与之共生的人文生态系统,追求人与自然和谐的高级旅游形态,是现代社会发展的必然需求和产物。作为一种发展理念,生态旅游是指在旅游活动全过程及旅游经营管理的各环节,均以生态保护为首要原则,突出环境责任、社会责任和文化责任,强调天人合一,追求可持续发展;作为一种旅游产品,生态旅游主要是指采用生态友好的方式,为消费者提供高质量生态体验的服务和要素组合;作为一种旅游活动,生态旅游是指到具有生态价值的地区,用生态友好的方式,体验生态之美的行为。

二、海南生态旅游发展现状

(一)生态旅游资源丰富。生态旅游资源是海南最宝贵的旅游资源,也是海南旅游业发展的优势和特色。生态旅游资源包括自然生态资源和人文生态资源。

自然生态资源方面,海南拥有海岸带景、山岳、热带原始森林、珍禽异兽、大河、瀑布、水库风光、火山、溶洞、温泉、热带作物及田园风光等;人文生态资源方面,海南拥有许多著名古迹名胜、民族风情,还有一批非物质文化遗产和文明生态村等。

截至2008年底,海南共有68个自然保护区,其中国家级8个,省级23个,市县级37个。陆地自然保护区56个,占全省陆地面积约8.1%;海洋类型自然保护区12个。目前,海南省已拥有三亚南山、兴隆热带花园、亚龙湾、博鳌等一批以生态恢复、生物多样性保护和弘扬生态文化为主题的生态旅游区,建设了一批5A级旅游景区。全省旅游接待人数从2000年的1,000万人次增至2009年的1,516万人次,旅游总收入比1998年的66.96亿元增长了86.6%。

(二)政府高度重视生态环境建设。海南是全国第一生态省。截至2008年底,海南森林面积达到2,969万亩,森林覆盖率达到58.48%,比1998年增加了6.98个百分点。

2000年以来,海南立足省情,围绕加快农村发展,正式启动了以“优化生态环境、发展生态经济、培育生态文化”为主要内容的文明生态村创建活动。8年多来,文明生态村建设从无到有、从点到面,已经成为琼州大地的一道亮丽风景。目前,文明生态村总数已发展到9,186个,占全省自然村总数的39.5%。

另外,海南还积极推行“绿色饭店”创建活动,制定符合可持续发展要求的产品标准、服务标准和管理标准,并在全岛推广,形成了绿色旅游管理体系;突出热带海岛蓝色生态和绿色生态旅游的特色,开发热带雨林度假游、海岛温泉康复度假游、高尔夫度假游和海洋旅游等生态旅游产品;加强游客的生态文明旅游教育,提倡生态旅游消费方式,发展资源节约型、环境友好型的现代旅游产业。

(三)研究能力较弱,成果不显著。海南生态旅游发展的科技支撑能力、研究能力较弱。中科院的《2004中国可持续发展战略报告》表明,海南的环境支持系统排序全国第二,而形成鲜明对照的是智力支持系统的排序仅排在全国31个省市区的第28位。海南专业技术人才总量为25万人,占总人口数的3.4%,低于全国5.5%的平均水平,现有专业人才中,高级技术人才仅占专业人才总数的3.65%,低于全国5.5%的水平。全省专业人才80%分布在大专院校、党政机关、科研机构,仅20%的人才在企业单位服务,与全国平均40%、发达国家70%的比例差距较大。就理论研究成果来看(以中国知网为例),以“海南”为作者单位和“生态旅游”为主题词的搜索结果仅为110篇(从1995年至今)。

(四)居民生态意识淡薄。在海南生态旅游发展过程中,一些地方和企业对保护生态环境的重要性认识不到位,不惜以破坏生态环境为代价追求近期经济利益的现象时有发生,导致部分区域的环境质量呈下降趋势。比如,有的大面积毁坏自然林从事经济活动,造成局部地区较为严重的水土流失和土地荒漠化现象;有的过度发展海水养殖,又不采取严格的环保措施,造成近海生态环境退化,部分近海海域的海藻已不再生长;有的为了烧石灰不惜毁坏珍贵的珊瑚礁;有的破坏生态公益林,滥杀滥捕野生动物,造成生物多样性的不断丧失,等等。当然,居民的生态意识是居于短期经济利益的驱动。

(五)教育宣传不深入。海南生态立省已经十年,并于去年全面着手国际旅游岛的建设。在教育方面,生态教育、国际旅游岛的教育还没有深入大学课堂,没有深入居民,大学生和当地居民不了解海南的生态旅游资源状况,不了解海南生态旅游发展的进程。在宣传方面,目前海南偏重于对外宣传,但就当地居民特别是乡镇居民来说,生态旅游、国际旅游岛等概念还很模糊,发展前景不清晰。

三、在建设国际旅游岛背景下海南生态旅游发展对策

(一)树立“三大”观念。“三大”观念,即大旅游、大生态、大市场观念。“大旅游”即海南生态旅游不能仅仅局限在符合一定标准和条件的特殊旅游区域或产品,还要扩展应用到旅游产业的各个要素、各个环节和旅游活动的全过程,以最大限度地提高旅游的生态友好程度;“大生态”即不能把生态旅游对象仅仅框定为原生态或单纯自然环境,还要拓展到与自然生态共生的人文生态,进一步也可以将生态恶化区域作为生态旅游的体验对象,以更加充分地发挥生态旅游的教育、警示和督促作用;“大市场”即不能把生态旅游仅仅限定为少数人、少数区域的旅游,体验生态、享受生态是人类的基本权利,只有面向大众、服务大众、教育大众,才能真正使环境安全意识和生态保护意识落到实处,产生实效。

海南国际旅游岛的建立就是海南旅游发展的大平台、大视野。生态旅游是海南旅游的特色,也是海南国际旅游岛建设的最大资本。海南生态旅游的发展要迎合这样的发展趋势,树立正确的发展观念。

(二)强化居民参与机制。旅游业的发展总会给当地的环境及社会文化带来一定的影响和冲击。倘若处理不当,将会引起旅游地居民对旅游者和旅游业的厌恶情绪。这就要求在发展旅游业时,充分考虑旅游地居民的利益,使他们能够积极参与到旅游业中来,从旅游业中获得利益。居民的参与机制包括生态旅游开发的补偿机制、经济利益分配机制、规划参与机制和成果共享机制等。

(三)加强宣传教育力度。发展生态旅游,必须正确处理好保护、建设、发展的关系,因此需要加强对生态旅游管理者、从业人员、当地居民和旅游者环保知识的教育和普及,增强环保意识,推行文明、科学、健康的旅游行为。

加强生态旅游人才体系建设,有针对性地加强生态旅游的培训工作,建立一支具备生态旅游先进理念,善于经营管理的生态旅游从业人员队伍,不断提高生态旅游的管理水平和服务质量。

对旅游从业人员加强生态理论的培训教育,编写培训教材、修订导游词、制定服务规范、操作手册等,增加旅游生态内容成为必备课程,使从业者成为旅游生态化自觉的引导者和执行者。

对社区原住民在进行生态文化教育,引导改变不符合生态保护的陋习。旅游资源、生态环境和居民利益密切相关,只有在旅游的发展过程中保证其获得适当的利益,成为产业链中的一环,社区和原住民才会积极自觉参与本地旅游资源和生态环境的保护。

把加强旅游者文明素质教育作为发展生态旅游的重要工作,引导旅游者文明旅游,做环境保护的参与者、倡导者和实践者。通过规章制度建设,对旅游者的行为进行必要的约束,避免游客对生态环境造成不利影响。通过媒体宣传、公益广告、旅行手册、行前教育、行为规范等方式,引导旅游者树立生态的消费观念、消费行为、消费模式。

(四)加大科研投入。科研成果对海南生态旅游发展有指导作用。高等院校应成为生态旅游科研的主要基地,政府部门应加大科研的投入,设立专项研究基金,鼓励科研人员投身于国际旅游岛研究及生态旅游研究,从数量到质量全面提高科研成果的研究和应用。

(五)加强综合协调,实现系统优化。生态旅游的发展,广泛涉及人与自然、人与人、人与社会诸多领域,是一个纷繁复杂的系统。只有综合考虑,妥善地处理旅游业发展的局部与总体、微观与宏观的关系,旅游资源保护与开发的关系,游客、居民、投资者、经营管理者之间的利益关系,才能通过综合协调,实现系统优化,取得最佳经济效益和社会综合效益,进而实现生态旅游的快速发展。

四、建立国际旅游岛对海南生态旅游发展的重要意义

(一)开创了生态旅游发展新模式。国际旅游岛的建立就是生态旅游发展的新模式,是具有海南特色的生态旅游发展模式。

(二)有利于强化居民的生态意识。海南生态旅游发展有利居民经济利益,有利于当地居民利益的可持续发展。

(三)建立海南农村开发新起点。建设国际旅游岛是海南社会经济发展的重要决定,在国际旅游岛背景下发展生态旅游是海南农村经济的重要起点,也是海南农村发展的新起点。

五、结论

海南省独特的行政与区位优势,使其有条件将旅游服务业与国际接轨,开展国际旅游业合作。同时,生态旅游今后将成为旅游业的支柱产业,成为促进国民经济收入的重要产业之一,海南只有不断解决完善发展道路、创新机制等问题,才能在创新中加快经济、社会的发展。因此,对于一个具有先天优势的省份,更应该在建设国际旅游岛的大背景下走“生态旅游”的道路,努力将海南打造成特色鲜明、优势明显、基础设施完备、生态环境优美的国际知名的生态旅游海岛。

(作者单位:秦皇岛职业技术学院)

主要参考文献:

[1]世界旅游组织(WTO)等.关于旅游业的21世纪议程[M].旅游研究与信息,1997.

[2]卢云亭,王建军.生态旅游学[M].北京:旅游教育出版社,2001.

[3]徐嵩龄.论环境产业对国民经济的带动作用――发达国家的历史经验与中国的政策选择[J].管理世界,1999.5.

[4]张广瑞.旅游生态的理论与实践[J].旅游学刊,1999.1.

[5]马莉.ISO14000推动中国旅游业绿色商潮[J].中国商界,2001.10.

[6]牛亚菲.可持续发展生态旅游及实施方案[J].地理研究,1999.2.

[7]关于生态旅游的魁北克宣言[N].旅游时报,2001.10.24.

[8]邓永进,薛群慧,赵伯乐.民俗风情旅游[M].云南大学出版社,1997.

第3篇

关键词：新农村建设；乡村旅游；生态旅游；法律保障

国家统计局经济数据显示，2014年末城镇人口占总人口比重为54.77%，在农村居住的人口仍占近一半。繁荣农村，必须坚持不懈推进社会主义新农村建设。新农村建设与乡村生态旅游发展密不可分。2015全国旅游工作会议工作报告显示，2014年全国乡村生态旅游使3000多万农民成为受益人群。2015年还将推进美丽乡村富民工程，选取重点扶持村与扶贫办共同开展乡村旅游扶贫试点工作。既要促进乡村生态旅游发展，又要推进新农村建设步伐。而面对我国乡村生态旅游发展过程中遇到的困境和难题，如何用法律保障乡村生态旅游发展则是今天我们要探讨的重点内容。

一、我国乡村生态旅游发展意义及现状

1、乡村生态旅游发展促进新农村建设。

中国美，农村必须美。2015年8月国务院办公厅印发《关于加快转变农业发展方式的意见》，其中提到要提升休闲农业与乡村旅游示范创建水平，加大美丽乡村推介力度，扶持建设一批具有历史、地域、民族特点的特色景观旅游村镇。乡村生态旅游连接第一产业和第三产业，能够直接提高农产品附加值，促进农村各类产业融合发展，使单一农业向多元农业转变，使粗放经济向效益经济转变，能直接富民、快速富民。很多贫困村通过发展乡村生态旅游摆脱了贫困，很多农村通过发展乡村生态旅游实现了富裕。2、我国乡村生态旅游发展现状。近年来，随着我国经济发展和居民收入增长，消费结构转型升级加快，我国乡村生态旅游发展态势迅猛，旅游人数和旅游收入年均增幅都超过20%。据统计，2014年，全国共有乡村生态旅游经营户超过200万家，乡村生态旅游特色村10万个，接待游客12亿人次，约占全国旅游接待总人数的1/3。乡村生态旅游营业收入达3200亿元，同比增长15%。乡村生态旅游正成为我国旅游消费中发展最快、潜力最大、带动性最强、受益面最广的领域。

二、我国乡村生态旅游法律保障的重要性和必要性

1、是我国乡村生态旅游健康可持续发展的保障。

乡村生态旅游要具备长远发展眼光，在满足当前旅游者的需求基础上，更要保护乡村生态资源和环境。目前，我国乡村生态旅游分布广泛，缺乏整体规划和布局，更缺少有效的管理和监管，策划和管理人才缺乏，致使纷争和纠纷时常发生，难以吸引乡村生态旅游者对外宣传和多次光顾，这就对我们提出了乡村生态旅游的法律保障问题。我们应在现有的相关法律法规的基础上，建立健全乡村生态旅游的各项规律法规制度，促进我国乡村生态旅游真正通过法制化和规范化的途径，走上健康可持续发展的道路，在促进农民增收的同时也为新农村建设打下良好基础。

2、是我国乡村生态旅游稳定有序发展的保障。

我国乡村生态旅游的发展势头迅猛，但由于缺乏有效管理和监管，导致乡村生态旅游市场存在盲目无序开发、服务水平较低、市场秩序混乱等现象。其一，一些地方乡村生态旅游市场没有专门部门进行管理和规划，盲目、重复、过度开发现象屡禁不止，出现了农家游、农家乐等低层次重复建设，仅仅是通过采摘等内容来吸引旅游者，没有深入挖掘人文内涵，往往很难促成旅游者再次光顾。其二，一些地方乡村生态旅游配套服务不到位，卫生环境差，还存在所售农产品价格欺诈、特色农产品以次充好等现象。这些乡村生态旅游发展过程中出现的问题都需要通过法律保障来进行整改，规范旅游开发者和经营者行为，为乡村生态旅游发展创造稳定有序的环境。

三、我国乡村生态旅游法律保障存在的问题

1、乡村生态旅游法律体系不健全。

乡村生态旅游起步晚且发展快，目前我国现有的旅游法中并没有专门针对乡村生态旅游的相应法律规范或相关措施规定。现有的旅游法对旅游企业、旅游经营管理者、旅游者等相关行为者权利义务进行规范，并未有具体涉及到乡村生态旅游等具体措施规定，尤其是涉及到乡村旅游规划、乡村环境保护条例、乡村旅游业服务标准等法规尚没出台。一些地方政府出台了相关意见，但此类意见多是促进乡村旅游业发展的金融支持政策或扶持政策，极少涉及具体管理措施和办法的。由于乡村生态旅游缺乏政策法律保障，很多乡村生态旅游经营者行为得不到规范，出现了无证经营、环境卫生不达标、脏乱差的现象。因此，为了满足乡村生态旅游对法律的需求，应当尽快制定与我国乡村生态旅游发展相适应的旅游法律规范。

2、乡村生态旅游缺乏有效监管和执法。

乡村生态旅游的管理和监管涉及多个领域和部门，若没有统一协调的管理机构进行布局规划和管理往往会引起无效管理或混乱管理。乡村生态旅游管理体制不到位，相应地出现了执法不严、执法不力的现象和问题。目前就乡村生态旅游而言还没有专门的执法机构，从地方政府到相关管理部门并没有划分清晰各自责任归属，自然出现了执法空白区或执法不力现象。一是部分乡村生态旅游地区私搭乱建，影响整体景观，破坏自然风光；二是过度开发，浪费资源现象严重。换言之，目前各乡村生态旅游地区的管理部门和执法部门缺乏有效统一管理，没有形成统一集中执法管理。

3、乡村生态旅游法律意识淡薄。

乡村生态旅游的经营者、管理者依法经营和法律意识直接关系着乡村生态旅游健康稳定发展。由于乡村生态旅游的经营者和管理者过度追求经济利益和规模，盲目无序开发，破坏乡村生态环境，基础设施不到位，垃圾处理不及时，乡村生态旅游者找不到垃圾处理箱并为了便利随处破坏环境丢弃废弃物，使得乡村生态旅游发展过程中环境污染问题、生态环境被破坏问题、自然资源流失问题不降反增。乡村生态旅游健康可持续发展必须要通过法律途径对乡村生态环境加以保护和治理。

四、我国乡村生态旅游法律保障路径探析

1、建立健全乡村生态旅游法律保障体系。

建立我国乡村生态旅游相关法律、法规，是乡村生态旅游法律保障体系建设的基石。只有具备健全的法律保障体系才能引导和促进乡村生态旅游资源和产业的合理有序开发和发展。面对乡村生态旅游发展过程中出现的问题，例如盲目无序开发、恶性竞争、资源环境破坏等问题，各级政府及相关部门都应从加强整体规划设计、加大环境卫生监督，并根据各地实际情况及时制定有关的行政法规及实施条例，如乡村生态旅游规划纲要及实施细则、乡村生态环境保护条例、乡村生态旅游市场管理条例等，为乡村生态旅游的生态资源环境、乡村生态旅游人文环境保驾护航。

2、加强乡村生态旅游监管。

促进乡村生态旅游持续健康发展，推动新农村建设步伐，必须比以往加强乡村生态旅游监督和管理，这是乡村生态旅游法律保障的关键环节。尤其是加大对乡村生态旅游的检查密度和处罚力度，美化乡村生态旅游经营环境。同时，还可以引入乡村生态旅游行业协会组织，多渠道多手段加强加大对乡村生态旅游中涉及到的游玩、购物、娱乐、饮食、住宿、交通等全方位监管，通过行政、法律、经济等手段，维护乡村生态旅游市场秩序，规范开发者和经营者的行为，提升乡村生态旅游服务质量，达到促进其健康稳定发展的目标。

3、加大乡村生态旅游执法力度。

除了加强乡村生态旅游监管以外，强有力的执法同等重要。乡村生态旅游只有拥有强有力的执法，才能保障其健康可持续发展。其一，乡村生态旅游涉及多个部门、多个行业，相应的执法也应是跨部门、跨行业的，这就提出了联合执法、综合执法的要求，涉及到公安、交通、质监、林业、工商、环保等职能部门的联合执法。其二，乡村生态旅游执法人员应具备基本的法律、政策、管理素质，同时要有高度责任意识，积极的生态环保意识，因为执法人员的素质直接影响到乡村生态旅游地区的发展。其三，乡村生态旅游执法过程也要受到监督，既要提升执法力度，又要保证权益得到合理维护。

4、增强乡村生态旅游法律意识。

增强乡村生态旅游开发者、经营者和旅游者的法律意识是乡村生态旅游法律保障建设的重要基础。增强乡村生态旅游法律意识要在具备法律保障体系基础上，分领域、分层次、分对象通过集中学习、考察、实践等方式进行乡村生态旅游法制教育，结合当地乡村生态旅游发展的实际情况真真正正去懂法、学法和用法，使乡村生态旅游从开发者、经营者到旅游者都做到尊法守法，合理有效维护自身合法权益。首先是乡村生态旅游开发者要依法开发，保护乡村自然资源和环境的基础上有序合理开发；其次是乡村生态旅游经营者依法经营，热情诚信敬业；最后是乡村生态旅游者旅游过程中遵纪守法，爱护环境和资源，遇到问题依法进行协调和解或申诉。乡村生态旅游的发展朝气蓬勃，具有良好的发展前景，但我们也必须认识到只有拥有健全的乡村生态旅游法律保障体系，才能拥有稳定有序的乡村生态旅游市场和环境，才能保障乡村生态旅游健康、稳定、有序、可持续发展，才能为新农村建设增砖添瓦。因此，我们要加快新农村建设中乡村生态旅游的法律保障体系建设，真正实现乡村生态旅游的规范化和法制化发展。

参考文献

［1］郭二艳.我国生态旅游可持续发展法律制度的完善［J］.人民论坛，2015（3）中：142-145.

［2］梁虞，吴小平.浅谈我国生态旅游法律制度［J］.法制与经济，2012（2）：53-54.

［3］马存利.乡村生态旅游的发展及法律保障［J］.法制之声，2012（5）：43-45.

［4］丁硕.浅议生态旅游的法律规制［J］.法治与社会，2012（7）下：278-279.

第4篇

2009年12月12日，国务院批复《鄱阳湖生态经济区规划》，建设鄱阳湖生态经济区上升为国家战略。伴随着鄱阳湖生态经济区发展时代的到来，我省获得了一个长袖善舞的巨大空间。因此，如何利用好这一发展平台，抢抓机遇，努力推进江西旅游产业转型升级，策应鄱阳湖生态经济区建设，对于我省快速崛起具有重大意义。江西最大的优势是生态，要实现在中部地区的崛起，在生态经济区内发展生态旅游业将成为一个重要的突破口。

一、构建鄱阳湖生态旅游的重要意义

建设鄱阳湖生态旅游，深入挖掘和全面展示区内丰富的红色旅游资源、人文旅游资源和自然旅游资源，能够让广大旅游者充分感受祖国大好河山和源远流长的赣鄱文明，陶冶人的情操，激发建设祖国的神圣使命，增进爱国主义情感。无论是专业科考还是普通游览，区内丰富的原生态资源、种类繁多的动植物和独特的地质遗迹都能激发游客的好奇心和求知欲，丰富游客的植物学、动物学、生态学、地质学、环境学等科学知识。鄱阳湖的一湖清水是我省一张靓丽的“名片”。成功打造鄱阳湖生态旅游，可以吸引更多的游客来江西旅游，享受“绿色家园”的温馨，领略江西自然风光、山水风景、民俗风情乡土风物和社会风尚的独特魅力，大大提升江西的美誉度。

二、江西旅游业现状分析

江西省委、省政府于2009年印发了《关于加快旅游产业大省建设的若干意见》，明确了旅游产业大省建设的总体要求、发展目标、重点工作、政策措施和组织保障等方面的内容，确定将旅游产业发展情况纳入省政府对市县政府考核评价体系中；大力实施“旅游休闲三年行动计划”，充分发挥旅游业在扩大内需和促进消费中的重要作用；围绕建设鄱阳湖生态经济区的战略规划，加快推进了生态旅游的发展步伐，编制了《江西鄱阳湖生态旅游发展专项规划》和《环鄱阳湖五彩精华旅游线路建设详规》，对建设鄱阳湖生态旅游进行了科学布局。

经过多年开发建设，鄱阳湖区域内基础设施明显改善。航空、铁路、公路立体交通网络已经形成；区内水电、通讯、住宿、餐饮、购物、文娱设施不断完善，旅游公共信息服务网络建设初具规模；鄱阳湖区域旅游产业初具规模，拥有一批比较成熟的景区，庐山、三清山、龙虎山、婺源、景德镇等在海内外拥有很高的知名度。

2009年，我省全年共接待海内外游客9 390万人次，比2008年多了1 287万人次，同比增长15.9%，旅游总收入约675亿元，同比增长20.67%；2010年，我省全年共接待海内外游客10 815万人次，比2009年多了1 425万人次，同比增长15.06%，旅游总收入约818亿元，相当于全省GDP的9%左右，同比增长21.08%。近两年，我省旅游产业化进程明显提速，除红色旅游再掀新一轮热潮外，全省生态旅游、乡村旅游也蓬勃发展，尤其是“旅游休闲三年行动计划”的全面推进，充分发挥了旅游业在扩大内需和促进消费中的重要作用，使旅游精品线路建设再上台阶，旅游节庆活动迭起，全省旅游品质显著提升，可以说，旅游业已成为我省国民经济新的增长点和支柱产业。

但是，我省旅游业仍存在一些亟待解决的困难和问题：

一是我省入境旅游精品及线路匮乏，接待人数少，在全国旅游业发展大格局中处于相对弱势，形成入境旅游“盆地”现象；二是离建设旅游产业大省目标差距较大。2009年我省旅游总收入在全国排第21位，在中部6省与周边省份的排名均处于末位；我省与周边省份的著名旅游目的地和重点旅游区域未能充分的对接和互动，区域合作实现途径较少；三是我省外部交通虽然改善明显，但是部分景区内部交通仍然存在不足；四是我省旅游从业人员整体素质不高、管理水平偏低等问题仍然比较突出；五是江西各旅游景区建设没有高水平规划、重复建设，缺乏自己的特色。如比较柘林湖和仙女湖，我们很难从中找出二景点之间有什么差异；六是江西旅游产品比较单一，基本上处于观光旅游阶段，没有形成综合性的旅游产业。

所以，我省旅游产业转型升级是现阶段旅游业发展的必然要求。生态旅游符合科学发展观要求，有利于促进资源消耗型利用向增值型利用转化，有利于促进旅游业从数量型增长向质量型增长转变。鄱阳湖生态旅游坚持绿色发展，科学保护生态系统，合理开发旅游资源，实施项目带动战略，可全面提升旅游产业综合素质，促进旅游产业科学发展、和谐发展、跨越发展。

三、推进鄱阳湖生态旅游产业转型升级的思路

（一）加大宣传力度，提升江西旅游品牌影响力。财政部门要加大宣传经费的投入，旅游部门要积极策划宣传工作。既要充分调动江西人游览江西风景名胜的全民积极性，更要在省外、境外进行广泛宣传，宣传切记一次性的，要坚持长期的、持之以恒的宣传。浙江横店影视城的持久宣传就是一个成功的典范。积极加强我省与周边省份著名旅游地和重点旅游区域的对接和互动，扩大区域合作途径。改变在中部6省与周边省份的排名末位现状，力争旅游总收入全国排名前移。

（二）着力提高旅游服务质量，强化训练一支高素质的旅游队伍，做大做强鄱阳湖生态旅游产业。旅游部门要大力开展旅游岗位培训，把鄱阳湖生态旅游区旅游人才培训作为重点，提高旅游行业队伍素质。要加大旅游市场监管力度，强化旅游行风和服务质量义务监督员制度，经常联合有关部门，集中开展旅游市场检查活动，重点打击“零负团费”等严重扰乱市场秩序的行为，并将查处结果对外公布。通过加大监管和查处力度，提升旅游服务质量，做实综合性的旅游产业，做强鄱阳湖生态旅游产业。

（三）坚持科学发展观和可持续发展的原则。环鄱阳湖旅游圈内总体生态环境相对脆弱，特别是鄱阳湖地区的湿地资源、鱼类资源和候鸟资源受环境制约突出。在开发当地旅游资源的同时如何保护当地自然环境和人文景观，对于环鄱阳湖旅游圈的可持续发展至关重要。因此，要加大生态环境建设、加强环境治理和恢复的力度，并通过法律法规系统、科学引导系统、行政管理系统、经济调控系统、环境治理系统等来加以保障。最终取得“人、社会、生态”协调发展。

第5篇

【关键词】PPP融资模式；项目融资管理；投资估算；融资风险

一、引言

旅游业关联我国国民经济的109个产业和39个部门，与GDP增长的正相关性高达99%以上，是中国第三产业中最具活力与潜力的新兴产业。据预测，在2015年中国旅游游客总量会达到三十亿人，其中国内游客有二十八亿人，入境游客有一亿人，出境游客有一亿人；旅游业增加值占我国国内生产总值的4.8%，其值达到2820亿美元，占到服务业增加值11%。

近年来，为了迎合我国经济发展及由此产生的人民生活提高对旅游业的新需求，我国引入了具有国际先进设施的生态园，主要设施有无土栽培、电脑自动控制湿度及温度、新农产品，这就是所谓的生态旅游基地。之后，很多大型城市都建设了生态旅游基地，如上海孙桥现代生态园区、北京的锦绣大地生态园、苏州的大地园等，这些大型的生态项目不仅获得了良好的经济及社会效益，而且也为生态项目在全国的推广和建设提供了参考和借鉴。

在此背景下，A市作为典型的旅游型城市，为了进一步促进本地经济及旅游业的迅速发展，适应产业调整的需要，提出了建设天鹅山生态旅游区项目。由于此类项目的建设资金需求量巨大，会涉及多方的利益相关者，其融资管理至关重要。为此，本文将对A市天鹅山生态旅游区建设项目的融资方案及风险等进行深入的研究。

二、项目概况及投资估算

本项目建设地点位于A市天鹅山，项目总用地面积约137公顷（合2055亩），总建筑面积23万平方米。其中，征用地为900亩，其余为长期租用地。本项目划分两大板块：山地生态红色旅游板块和商务会议休闲度假板块。其中，山地生态红色旅游板块包括四大片区：入口集散区、红太阳山顶区、主题动感体验区、森林生态体验区；商务会议休闲度假板块包括：沁园山庄度假酒店、沁园国际会议中心、特色商业街、旅游度假别墅型酒店。

本项目固定资产投资为160583.19万元，其中工程费用103509.4万元，占总投资的64.46%；其他建设费用37602.49万元，占总投资的23.42%（其中征地拆迁补偿费用31000万元）；不可预见费11288.95万元，占总投资的7.03%；建设期利息8182.35万元，占总投资的5.10%。项目总投资估算情况详见表1。

三、项目融资方案的制定

1.项目融资模式

在融资结构及模式理论指导下，根据生态旅游项目建设期较短、收效快以及涉及利益相关方较多的特点，经过对BOT、PPP、PFI和ABS这四种项目融资模式所进行的进一步研究发现，BOT和ABS项目融资模式的运作模式并不适合本项目。

本项目应采取PPP融资模式。首先，PPP融资模式的相关理论基础较为成熟，国内外成功的案例较多，且本项目性质属于国家鼓励建设经营范围，项目审批等不存在较多问题。其次，本项目有国有企业（如旅游部门）的参与，在银行贷款的办理过程中较为便利。第三，有国有企业参与投资，私人投资积极性较为高涨。

2.项目融资渠道

①项目资本金筹措

项目资金主要来自自有资金，这部分项目资金由法人自筹而来，主要用于A市佳辉置业有限公司在与开发区政府进行土地置换的过程中所发生的投资费用，总金额为71723.19万元。

②项目债务资金筹措

这主要是指采用银行贷款和企业资金拆借的方式进行生态旅游区建设项目的债务资金筹集。本项目除自有资金以外的资金部分全部通过银行贷款获得，贷款总额为90000.00万元。

3.项目融资方案

项目融资模式已经确定采用PPP模式，具体的融资确定在政府公共部门与私人之间进行，即A市佳辉置业有限公司与开发区政府之间进行。建设项目需要资金总额为161723.19万元，其中，自有资金71723.19万元，申请商业银行贷款90000万元。

①资金来源的可靠性分析

一方面，在本项目融资方案中，自有资金份额在项目总资金中所占份额较高（44.35%），而且可以确保自筹资金能力，并在前期实行实际支付，项目资本金可靠；另一方面，虽然相对其他项目，本项目总投资中银行贷款的比重不高（55.65%），但是对于生态旅游区建设项目的贷款控制很严格，项目建设方有很多良好的资产和获得的地块开发经营收益权，可以满足银行的抵押要求，且项目自身获利能力强，市场风险相比较而言并不大，因此，获得银行支持是可能的。

②融资结构分析

在项目投入总资金中，资本金部分占44.35%，银行贷款55.65%，项目融资结构基本合理。

③融资成本分析

和利用债券、招股等融资方式相比，本项目使用的银行资金因借款期限较短，连借带还一共不到2年，需由开发商承担的利息总额占比较低，资金成本率也较低，要明显的低于项目的收益率水平。

四、项目融资风险管理

①政策风险管理

在控制行业管理缺位方面，需组合一批既懂地产又懂商业和金融的专家和专业公司，更好地协调、监督和管理生态旅游区，也就是说将商业、地产和金融的要素联合成立一个全新的开发模式和管理组织，更好地引导和协调生态旅游区的发展和进步。

在控制资金缺位方面，由于生态旅游区属于资金密集型行业，作为单一进行房产开发的房企，随着项目开发，其现金流易于出现节奏性波动。建议项目采用租售并举的模式，租金收益具备相对平稳持续的特征，从而提高公司稳定获利能力，规避现金流短缺的风险。

在控制市场缺位方面，建议延长半径，借助规划、商业等系列专业机构和自身的不断成熟，转变为生态旅游区全程专业的商业运营商。让商业成为主体，使地产价值最大化。

②市场风险管理

一方面，需要科学严谨的市场研究，准确把握定位。委托专业的市场调研公司多角度对市场进行摸底，反复论证，针对国内外类似项目进行考察工作。通过与专业顾问公司的合作，准确把握市场状况，了解真正的主流消费者及其需求，有助于提高项目定位的准确性以及其后招商经营和营销工作的有效进行。另一方面，需要进行合理规划。从A市地方特性出发，整合城市的元素、街区的元素、商业的元素、地铁站点对接元素，融合有创意的主题，并将这些规划理念体现在总体规划、配套环境规划、经营规划中去，从规划方案上强调其功能性来赢得消费者的青睐。

③管理风险控制

任何项目运作的成功与否，内部管理环节也是不可忽视的重要方面。为此，需要制定一系列关于项目规范化管理的规章制度，如：制定科学的决策管理程序、严格的工作流程制度和审批程序制度、公正的招投标管理制度、严密的财务管理制度、有效的营销及招商管理制度等，以严格控制管理风险。

五、结语

本文将项目融资管理的相关理论与A市天鹅山生态旅游区建设项目实际密切结合，从项目投资估算、融资方案的制定、融资风险的管理等方面进行了深入的融资管理研究。研究表明，本项目需要资金总额为161723.19万元，其中，自有资金71723.19万元，申请商业银行贷款90000万元，适宜采取PPP融资模式，项目资金来源可靠，融资结构合理，融资成本较低，但为了切实保障项目的顺利运营并取得良好的经济效益，本项目还需要切实加强政策风险管理、市场风险管理及管理风险的控制，以控制项目融资风险，实现项目良好的经济及社会效益。

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[5]饶嫣红.中国企业融资方式的研究[J].西南财经大学学报，2011（4）：65-67.

第6篇

关键词：古代文学；茶文化；融合

茶乡生态旅游是指在不破坏自然环境，不影响茶叶种植、生产的前提下，让消费者走进茶乡，感受茶叶种植生产加工过程，体验茶乡文化，了解茶叶相关知识，放松身心陶冶情操的一种新兴旅游方式，为我国经济发展和地方经济发展带来新的增长点。不过，在各茶叶产地的生态旅游建设之中，社会文化功能缺失、旅游内容单薄等一些问题也逐渐暴露出来。这不仅会对茶乡原有的声誉造成破坏，更对茶乡的可持续发展带来潜在的威胁。本文站在社会文化功能的角度上，针对茶乡生态旅游的特点，结合其他形式的生态旅游建设实例，对我国茶乡的生态旅游构建提出一些建议，希望对我国茶乡第三产业的健康发展能带来一些帮助。

1社会文化功能的具体表象

站在社会文化角度上谈茶乡生态旅游，先要阐述什么是社会文化，社会文化功能的具体表现是什么。社会文化是与普通老百姓生产和生活实际紧密相连,由基层群众创造,具有地域性、民族性或群体特征，对社会中各个群体有着广泛影响，是社会中各种文化现象和文化活动的总称。社会文化是社会发展的必然产物，它的出现必然为社会发展所需要，也具备相应的社会功能。目前广泛被认同的理论显示，社会文化功能主要表现在以下几个方面：一是具备信息功能。社会文化本身也是信息的重要载体，它的存在为传递社会经验，维持社会发展的连续性起到至关重要的作用。二是教化教育功能。在人类发展历史上，正是有了文化的存在，人类的各种生产技能和知识才得以传承。三是社会发展的动力功能。文化作为一种属性在社会中的存在，对社会的发展具有指引作用，为社会的发展提供动能动力。四是认识功能。指文化以特有的表现形式存在与社会的方方面面之中，能够帮助人们认识主体、在传播人类知识的同时，还起到制约和规范作用。除此之外，社会文化还具备审美功能和娱乐功能。我国的茶叶种植历史可以追溯到先秦时期，茶区分布广布，大江南北均有茶叶种植区。在滚滚的历史长河中，我国的茶文化得以充分发展，并融合了我国儒释道三家的文化精髓，完全具备了社会文化功能的所有属性。我国的茶文化所承载的社会文化功能十分巨大。有学者将以茶字当头的茶文化社会功能总结如下：以茶思源、以茶待客、以茶会友、以茶联谊、以茶廉政、以茶育人、以茶代酒、以茶健身、以茶入诗、以茶入艺、以茶入画、以茶起舞、以茶歌呤、以茶兴文、以茶作礼、以茶兴农、以茶促贸和以茶致富。

2社会文化功能在茶上的体现

旅游线路是否具备丰富社会文化功能，在旅游过程中能否有精神层面上的收获，也逐步成为人们在选择旅游线路时所考虑到的重要因素之一。但近几年来，以茶文化为主题的茶乡生态旅游由于项目启动操之过急，缺乏科学系统的总体设计，使得旅游线路设计简单，环境硬件有待改善，游客体验空洞乏味等现象出现。因此，茶乡生态旅游如何注入“精神灵魂”，是构建茶乡生态旅游时所必须考虑到的。我国的茶文化历史悠久，并随着社会的发展和文明的进步，不断加以完善和充实。以茶待客、以茶代酒，“清茶一杯也醉人”只是中华民族作为礼仪之邦的一种最基本的真实反映。除此之外，我国茶文化对发扬传统道德思想、传承古老文化艺术、修身养性陶冶情操、表现社会进步和促进经济发展等方面起到了至关重要的作用。只有将我国茶文化的社会文化功能进行深入剖析，才有可能在构建茶乡生态旅游时，将茶的社会文化功能完美地结合在旅游的每一个细节之中，使得精神内涵和物质表现的融合毫无违和之感。

2.1茶文化浓缩了我国传统道德精髓

茶叶具有清新自然，使人头脑清新的自然属性，在品茶赏茶过程中，人们能够放松心情，陶冶情操，颐神养性，抛却世俗杂念，达到修身养性的效果。所以茶自出现以后，就深受文人墨客的喜爱，儒释道三家的文化精髓，更是在一杯茶之中都可以得到很好的表现，如道家天人合一的哲学思想、儒家的中庸处世之道，佛教的释然慈悲情怀等等。正因为茶被赋予了如此之多的精神内涵，才使得我国的茶文化被广泛传播，时至今日仍然能对人们的精神行为起到指导和警醒作用。

2.2物质感官和精神享受的完美结合

开门七件事，柴米油盐酱醋茶。茶作为一种物质来说，是人们日常生活中的一种最普遍的饮品。我国区域辽阔，人口众多，受地方饮食习惯的影响，茶叶的种类和外在形态各有不同。习茶之人通过品饮不同种类的茶叶，观察不同的茶叶冲泡前后的形态，即满足了饮茶的基本身体需求，又在视觉感官上得到了充分的享受。此外，中国人喜欢借物抒情，不同茶叶的不同冲饮方式，会让习茶之人领悟到不同的人生际遇，抒发不同的内心情感。

2.3雅俗共赏的自然属性

在唐代以前，茶叶的生产量和普及率并不高，只是宫廷内的皇族以及达官显贵才能得以享受。唐代时期，我国的茶叶生产得以迅速发展，南茶北饮之风盛行，茶叶也从贵族的专属之物变成普通百姓的消费品。不同的社会地位，不同的场合，不同的人群，茶都能起到很好的沟通作用。时至今日，茶更是在社会各个阶层中发挥出不同的作用，可以是社会精英的身份象征，可以是商界名流的交际工具，可以是普通百姓的日常饮品。所以，茶以其特有的品质而具备了雅俗共赏的自然属性。

2.4茶文化对社会经济的促进作用

生津止渴、陶冶情操、抒感等功能，是茶叶的自然属性。正因为茶有如此之多的功能，所以茶从出现的那天起，就一直是一种重要的经济作物，为各个时期的经济发展起到至关重要的作用。在经济发展方向多元化的当今社会，茶经济已经远远超出了单纯商品流通的范畴，以茶为载体多种经营方式也逐渐衍生出来。其中，茶乡生态旅游就是一种将自然景观和人文景观完美结合的商业新业态。随着人们对绿色环保的认识，对旅游需求的进一步提高，茶乡生态旅游已经被城市精英人群所青睐，逐渐显现其独特的魅力和潜在市场价值来。

3构建茶乡生态旅游的几点建议

目前，在我国旅游市场上已经崭露头角的茶乡生态旅游，已经成为茶乡发展的第三产业，同时也是我国旅游市场发展的新方向之一。如何充分发挥茶乡的社会文化功能，是每一位业内人士都要面临的重要问题。本人通过多地茶乡生态旅游的体验，并结合国内其他学者的理论，为我国茶乡生态旅游的构建提出几点浅薄的意见。

3.1深耕唯一性资源

梳理我国生态旅游市场的现状不难看出，受区域和自然环境的影响，任何地方的生态旅游既有同种类旅游的共性，也有别于其他地方的唯一性。而唯一性资源的深入挖掘，正是生态旅游能否成功的关键所在。唯一性资源的宣传，同样也是地方美誉度提升的最佳途径之一。如秦皇岛市在开发长城生态旅游时，不仅有代表长城风景的门票、旅游纪念章、纪念币，还开发了纪念图片类、书签、挂历、画片画扇、图章印泥等具有收藏价值的文化旅游商品等，将其垄断性的长城资源挖掘得淋漓尽致。我国的茶乡分布区域广阔，各个茶乡的生态环境不同、茶叶种植方式不同，有高山茶，有台地茶，有古树茶，也有灌木茶。各个茶乡的茶叶品种也各具特色，除了传统的6大茶类之外，新的茶叶品种也在不断研发和出现。所以在开发茶乡生态旅游时，绝不是将成功旅游模式进行简单复制。只有深入挖掘自身唯一性旅游资源，才能在众多的同类旅游产品中脱颖而出。茶乡的唯一性旅游资源，不仅是茶叶品种和自然环境上，特有的茶乡传说、茶叶故事、茶叶典故等茶文化范畴内的资源，恰恰是最容易实现的茶乡唯一性旅游资源。经济搭台，文化唱戏，这与前面提到的社会文化功能所具备的信息功能相辅相成。

3.2遵照可持续发展的原则

随着人们环保意识的提高，茶乡在开发旅游的同时，也应该着重考虑生态旅游的延续性和可持续发展性。这一原则既是现代社会发展经济的指导原则，同时也是对人们传统观念和道德理念进行约束和规范的工具，在构建生态旅游的同时如何保护资源，这与社会文化功能的教育教化性相呼应。人类的发展和社会的进步，绝对不能以牺牲生存环境和自然资源为代价，所以要求茶乡在开发生态旅游时，应秉承可持续发展的原则，科学系统地对自然环境进行开发，既满足了传统茶叶正常生产加工的需求，又满足了生态旅游所必须的硬件建设。

3.3物质内容与文化内容齐头并进

与购物旅游、观光旅游相比，茶乡生态旅游是更加侧重精神层面的一种高端旅游产业。尽管对茶乡旅游建设的各种理论指导，都在强调文化体验的重要性和迫切性，但实际情况和理想状况还是存在相当大的差距，茶乡旅游的基本内容还是停留在茶叶的销售和茶乡旅游纪念品上。而真正深入到茶乡文化、教育和学习的层面，往往只是通过参观和听讲解来完成，缺少了参与性和教化性，由此游客的旅游体验也会大大折扣。部分茶乡和景区的管理部门缺乏长远的规划意识，急功近利，在茶文化资源得不到充分利用的情况下，陷入在门票经济，茶商品经济，茶纪念品经济的单一模式下生存，久而久之，不仅在经济发展上很难出现大的提升，还会对茶区的自然生态环境造成难以恢复的破坏。我国的茶文化是一个庞大而又系统的文化体系，完全可以渗透在茶乡生态旅游的各个细节之中。所以在构建茶乡生态旅游时，要将茶乡社会文化功能的完善放在首位，物质内容与文化内容的建设齐头并进，才能够使得茶乡生态旅游中社会文化功能的缺失得以弥补。

4结语

当前衡量旅游业发展的成效，首要考量的还是景区和相关行业的利润产出，经济利益至上的传统衡量标准势必会影响到茶乡的生态旅游建设，更无从谈起茶乡的社会文化功能所发挥的作用。长期的社会经验表明，任何依托文化、教育等精神层面的旅游项目，其经济利益的产出过程要远远高于其他类型的旅游项目。一些文化积淀厚重深远，历史遗存悠久的项目形成，往往需要一代人或更长的时间。如何解决发挥社会文化功能和经济利益产出之间的矛盾，将是茶乡生态旅游面临的一个长期问题，需要更多的实践操作和理论总结才能最终解决。

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第7篇

“九润绿色生态谷”项目坐落于北京市怀柔区西部的九渡河镇四渡河村，南离怀柔城区20公里，北距延庆县龙庆峡80公里，东距慕田峪长城20公里，西临昌平区十三陵40公里，项目建设区沿“怀四路”北上至小西湖和即将开发的黄花城长城景区16公里，平均海拔高度201米，四面山石奇特，“怀九”河水四季长流，有4公里的河道环抱该村，植被面积达80%，拥有宜人的温带半湿润气候，年平均气温9-11摄氏度，平均降水600-700毫米，年均日照2980小时，年平均湿度42.8%，无霜期150-180天，四季分明，具有优于国家一级空气质量标准的清新空气，该地区现仍存有古时的尼姑庵、寺庙、道观旧址，村域所属总面积26415亩，现有人口380户1100人，年人均收入为4900元，农作物收入的产值占人均收入的25%，主产板栗，农、林品种单一，相当多的果木面临更新换代，粮食产量不够全村人的口粮，荒山、荒滩资源没有得到合理利用。

二、项目规划符合社会发展的客观条件

1、符合镇域总体规划随着九渡河镇党委、政府努力打造“怀柔西部生态绿色富民长廊”进程及镇域总体规划的快速进行，新型九渡河、富民九渡河即将呈现在世人的面前：党委、政府为充分挖掘资源优势，充分在山水资源上做文章，以发展板栗作为主导产业，搞绿色养殖业和生态旅游业，以产业的集聚带动人口的集聚，促进农民增收致富。以坚持科学的发展观，建设环保九渡河：集中体现在开展治村、治路和治河“三治”活动，实施怀四路美化工程，加大怀九河的整治力度，提升全镇环境水平，结合黄花城长城的人文底蕴和地区特色文化，加快黄花城长城开发进度。位于四渡河村的九润绿色生态谷工程正是符合这一发展战略的特点，在治河、开通旅游路方面先行，实现治村，农民致富思路明确。

2、符合农村城市化发展的需要无论是经济可持续发展还是社会可持续发展，在所有的发展中国家内，都涉及农村城市化问题，因为农村城市化是一个不可避免的发展趋势。走经济可持续发展道路，拓宽市场经济，为农民提供新的就业机会，走环保的路子，发展便利交通模式，提高能源效率实现节能，发展第三产业，合理使用土地，以尽快消除贫困，建立防治自然灾害的系统。为了推进农村经济向农村城市化方向前进，我们在综合治理上下功夫，教育引导广大群众从思想观念、思维方式、工作和生活方式等方面尽快适应推进农村城市化的需要；我们为了在开发利用自然的同时，从保护自然、保护生态环境入手，尽量提高生态环境质量，使发展建立在生态系统良性循环的基础上来发展我们的经济，这是与当前的大气候相适应的，符合城市化建设的需要。

三、项目开发的深远意义项目开发是在“三治”的框架下进行的，不仅符合农村城市化发展要求，更切合镇域发展实际，对推动镇整体经济发展具有深远意义：

1、项目建成后，可极大地提高该村整体生态环境标准，提高民俗旅游业配套基础设施建设水平，实现旅游资源开发与生态环境保护有机结合的双重目标。

2、通过项目的全面实施，可以有效地整合项目区内的旅游资源，提高现有旅游资源质量，可以把荒滩治理成林地500余亩，整合零散土地200余亩，优化更新果树品种5000余棵，搞规模经营，规范项目区内各种旅游接待项目的开发行为，使项目区内旅游资源得到有效和可持续开发利用，达到珍惜保护利用资源的目标。

3、该项目的实施，将有利地推动民俗接待的规模和数量，进一步改善提高该村民俗旅游业的档次、规模，促进本村农民就地由一产向第二、三产业转移，增加农民收入起到重要的作用，可实现民俗旅游户再增加70户，达到110户。

4、项目建成后，可解除“怀四路”上的交通压力，由于自一渡河至四渡河路段，路窄、坡陡、弯急，是交通事故易发区，特别是主要因该路段的原因，使这条路雪天不能通车，鉴于该段频频发生交通事故，我们在项目开发中，从保护人民生命财产安全上考虑，在沿河道开通一条安全系数高、便于农产品运输、可实现观光旅游具有多用途的旅游公路，既可以缓解该段公路的交通压力，又可以开通四渡河地区的致富路。

四、项目建设思路及内容

1、采取生态治河，保证河道宽90米，形成1.5米深的水面，即涵养了水源，且具有很高的观赏价值。

2、在河道北岸，沿河道开通一条适合发展要求的符合国家二级标准的公路，沿途绿化，栽种优质品种树木，即缓解赶路交通，又形成集旅游观赏、采摘为一体的综合区域。

3、结合旅游路的开通，将危害四渡河村的村南河道修建护村坝，打通进山旅游寺庙的道路基础。

第8篇

自然辩证法的其中一个内容就是：人具有主观能动性，人能够利用自然和改造自然，但是，我们在利用自然和改造自然的同时，必须要尊重自然、顺应自然、保护自然，学会和自然协调共处，走可持续发展的路途，这样才能造福子孙后代。在这当中，生态文明建设起到了不可小觑的作用。

一、生态文明和旅游业可持续性发展的涵义

（一）生态文明的内涵

党的十七大报告提出了“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。生态文明是人类社会发展过程中出现的较工业文明更先进、更高级、更伟大的文明。生态文明是建立在人类文明发展史的基础上，按照人―自然―社会这个复合体运转发展的客观规律建立起来的人与自然、人与人、人与社会良性运行机制以及和谐协调、持续发展、全面繁荣的一种新的社会文明形态，其本质特征是自然―人―社会复合体的和谐协调。具体来说，生态文明包括了社会协调及人与自然协调的所有实质，生态文明贯穿于社会生活和社会经济的各个方面，比如：生态旅游建设、生态环境与保护、生态农业建设、能源和资源的保障、污染控制、循环低碳等方面，是实现人类社会可持续性发展所必然要求的社会进步状态。

（二）旅游业可持续性发展的内涵

所谓可持续性发展指的就是既满足现代人的需要又以不侵害后世人满足需要的本领。换句话说，就是指经济、社会、资源和环境保护协调发展，它们是一个密不可分的系统，既要达到发展经济的目的又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续的发展和安居乐业。而作为可持续性发展的其中一个方面的旅游业可持续性发展，其含意为：指满足当代人旅游需求的同时，不损害人类后世为满足其旅游需求而进行的旅游建设。传统旅游业在对旅游资源进行开发的同时，也在破坏着环境。而在生态文明指导下的旅游业，既满足了人们旅游的需要，又保护了环境。所以说生态文明建设是旅游业可持续性发展的根蒂。

二、从政府的角度谈生态文明建设对旅游业可持续性发展的影响

通常政府以为其是权力的占有者，条例的制定者。在旅游行业中的表现就是，政府创造条件发展各种类型的旅游活动，支持发展旅游经济。自20世纪90年代到目前，我国一向倡导“政府主导型”旅游发展策略并在当中得到了可观的经济效益。然而随着对旅游资源的不断开发，出现了一些具体问题，需要政府作为主导调控进行解决。在建设生态文明理论知识的指导下，对于发展我国的生态旅游有很大的鞭策作用，而我国的生态旅游的发芽几乎是由政府促成的。政府对生态旅游的治理表现在下述三个地方：

（一）拟定相关的政策和法律法规，尤其是地方政府，要根据本地生态旅游发展的实际情况和方针，制定切实可行的政策和法律法规。

（二）找准当地的形象定位，并围绕其主题加以推广。政府必须组织对目的地形象建立有益的推广活动。必须考虑市场需求等问题，杜绝盲目跟风。

（三）为发展生态旅游创造各种条件。增加投入、鼓励外资和社会资本等投入到生态旅游资源的开发和建设中，建立多元化的投资机制。也可以让本地住户参与到生态旅游建设中，兑现他们的利润分派并让他们参预生态资源保护工作，这样有益于生态旅游的可持续性发展。

三、从旅游行业从业人员及游客的角度谈生态文明建设对旅游业可持续性发展的影响

这里所说的旅游行业从业人员主要是指旅行社工作人员、景区工作人员、导游等方面。作为旅游活动的执行方，他们的一言一行、一举一动都将直接影响到旅游活动的主体――游客的行为。而对旅游资源的保护并不单单是政府、景区、旅行社等的责任，游客在其中起到至关重要的作用。游客有无生态文明建设的意识、游客环保意识的程度、游客素质的高低，都将直接关系到对旅游资源的保护亦或是破坏程度。为此，我想旅游活动的执行方可以从以下四个方面努力，以树立游客生态保护意识：

（一）作为旅游活动的组织者、执行者的各级各类从业人员首先自身必须树立良好的生态保护意识。我们可以定期通过培训、讲座等方式对旅游业从业人员进行教育，丰富他们的生态文明建设知识、生态旅游知识。

（二）旅行社在招揽游客的时候要注意生态文明建设、生态旅游的宣传。比如可以在宣传资料、网页、门市等进行宣传，使游客耳濡目染的接受生态文明建设、生态旅游的知识。

（三）景区或是旅游目的地在做好宣传的同时，还应多开展一些生态旅游活动，以此增强游客的环保意识。

（四）作为旅游形象大使的导游，他们是和旅游者距离最近、接触最多的人，能够更好的贯彻生态文明建设、生态旅游的精神。导游可以在讲解中向游客灌输生态文明意识，在具体的旅游活动中身体力行的进行示范带头作用，比如，旅游途中不乱丢垃圾，不乱涂乱刻等等方面。

四、从学校教育的角度谈生态文明建设对旅游业可持续性发展的影响

旅游业本是资源、能源消耗低的产业，然而，近年来，一些地方一味的追求经济效益，对旅游资源进行掠夺式的开发，严重影响了旅游业的健康发展。要想改变这种状况，使我国旅游业实现可持续性发展，就需要一大批对生态文明建设和生态旅游有着深刻理解，并且旅游管理水平极高的高素质人才，如何打造这样一支队伍，应该说在学校教育中，这是我们必须思考的。我认为可以通过以下四种教育途径，培养旅游管理人才：

（一）在人才培养中融入生态文明教育。根据党的十报告提出的全面建设生态文明社会、建设美丽中国的战略方针，并结合我国旅游业的现状，在对学生的教育中应注重生态基本知识的灌输，以及生态文明素养的培养。

（二）在教学内容和课程中融入生态文明教育。教学内容和课程是实现人才培养的重要途径，关系到能否培养出具有生态观念的高素质旅游业管理人员，因此在教学内容和课程中应开设诸如《生态旅游》、《旅游景区的开发与保护》等课程，既和专业相关，又符合生态文明建设。

（三）在实践环节中融入生态文明教育。旅游专业是实践性很强的专业，比如，教师带领学生到景区进行实地模拟导游实践。在实践环节中就要把生态文明理念贯穿进去。开展以生态文明、生态旅游为主题的活动，增强学生的生态保护意识。

（四）培养教师的生态观念。学校可以对教师进行生态文明知识培训，丰富教师的生态文明理论知识水平。同时，可以让教师到生态旅游示范点挂职锻炼，以提高教师对生态文明的认识水平，更新教学理念。我深信，只有教师自身的素养提高了，才能言传身教的影响学生，为生态文明、生态旅游的建设和发展培养高素质的人才。

五、以生态文明建设指导旅游业可持续性发展的具体做法

在生态文明建设指导下，正迅速发展的一种旅游模式就是生态旅游，与传统的旅游活动相比，生态旅游品味更高，更加突出自然本色，具有更长远的社会效益和经济效益。只有生态旅游才能真正做到人与自然、人与人、人与社会的相互协调，有利于旅游业可持续性发展。因此，我们可以做以下三个方面的工作：

（一）更新观念，营造生态文明的旅游业发展环境

生态文明要求公众具备较高的环保意识，生态旅游的发展必须处理好开发、建设、保护、发展四者的关系，因此对旅游业的管理者、执行人、游客和其他人员需要进行环境保护和生态文明教育。有针对性的对旅游行业从业者进行培训，建造一支生态意识强、环保意识强的从业人员队伍，提高从业者的管理水平和服务意识。同时，要加强宣传教育，引导旅游者文明旅游、低碳旅游、爱护环境，建立生态文明的旅游环境。

（二）产业结构创新，提高生态旅游产业的竞争力

生态文明建设的其中一个方面就是要求经济发展的可持续性，当今产业发展的重要特征之一就是生态旅游产业，有助于提高行业的竞争力，同时，也能增强地区综合实力。在生态文明建设的指导下大力发展生态旅游，所形成的竞争力强的生态旅游产业有利于加速区域经济的发展。因此我们要加大创新力度，要注重建立品牌、整合相应的旅游资源，提高生态旅游产业竞争力。

（三）制度创新，建立跨区域的生态旅游产业机制

生态文明建设要求公正合理的社会制度，因此，政府在当中的作用不可小觑。政府的作用在于解决市场失灵问题和促进市场更为有效的运作。所以我们需要建立相关的产业协调机构，统筹规划、管理该区域的旅游产业，为生态旅游产业的发展创造轻松的氛围。[5]同时，不应只局限于某个区域，应该把资源有效整合，建立跨区域的生态旅游产业机制。

六、结语