发布时间：2024-01-31 14:50:01
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的水利工程常见的安全隐患样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
【关键词：】水利工程；安全隐患；对策
1.水利工程施工中存在的安全隐患分析
1.1水利施工环境复杂引起的安全问题
水利工程由于其工程的复杂性，往往施工现场比较分散，施工的管理班组很多，而每个施工现场之间距离又较大，交通和联系都不方便，这就为施工的安全管理造成了一定的困难；水利施工具有较多的对象，这就导致我们难以通过单一的手段进行安全管理。同时环境对水利施工会产生很大的影响，每个时期的施工安全管理都会有不同的重点，这一特点极大增加了水利施工安全管理的难度。
水利工程施工人员分散，施工地点复杂，因为施工时间长，导致每个季节的施工安全的管理有所不同，导致联系不方便，时期更替带来的不便，致使安全协调工程的难度增大。现阶段的施工都是对外开放的，这样对施工的人员、设备的安全管理加大难度，水利施工工程自身就存在一定的难度，加上施工工程技术方面的繁杂，导致施工过程中可能存在的隐患会越来越多，给我们现在的安全管理带来巨大的挑战。比如实际生活中，在封堵路段的混凝土衬砌、高空、悬空大体积的混凝土扎筋就表现的特别明显。这样的情况需要相关人员及领导对现场勘察研究，防范安全隐患的发生的措施，这样才能保证施工正常。
1.2工作人员的素质差、安全管理观念不强
工程建设的首要保证的条件就是安全，国家一直重视工程安全管理的问题，但是施工单位不注重安全教育，工作人员安全意识缺乏，领导和员工之间没有做到互相监督，本身施工队伍中的民工缺乏文化，不了解水利工程建设的流程，对建设工程中的安全应变能力不足，缺乏安全意识，绝大多数都是为了方便而不顾安全，这样在工程施工中更容易发生出现安全问题。
在水利施工中由于施工人员普遍存在素质较低的状况，导致这些员工对水利施工的高要求难以满足，对于安全的适应能力也会差一些。举例来讲，在工作中我们对于民工钢筋穿过胸腔。、从脚手架上坠落等事件事故都有过一定的听闻，这种现象无疑加重了安全管理的问题。在进行现场施工的同时，召集的施工人员多数都为文化素质相对较低的农民工，对工程项目管理工作内容不了解，导致在项目施工中遇到不安全因素，应变能力不高，并造成了水利工程施工的安全隐患；。
1.3安全设备不健全，不能及时的地解决安全事故
水利工程基本都具有较大的规模，一个施工单位单独实施很难完成，因此就出现由于施工单位较多致使施工场地分散的情况，进而增加了施工安全管理的难度。水利工程的施工现场占地面较广，各施工工序分散，由于其此特殊性就导致施工现场难以配备全封闭的安全隔离设施，，无法对施工现场进行封闭，敞开式的施工方式，就加大了对施工任务和材料、人员等因素的管理难度。场地内安全设施配备不足主要是施工作业人员产生麻痹大意、贪图方便、节约成本等思想造成的，主要表现为电箱未配备漏电开关、电焊机未安装降压保护装置、深基坑和高边坡未按要求做好临边防护等等，这些都是在施工过程中常见的安全隐患。.
同时，由于水利施工工程的项目一般都在郊区，交通不便捷，配套的设施设备不完整，尤其是消防问题的解决。目前水利工程的安全隐患最主要的是火灾的问题尤为突出，施工现场灭火器、消防栓等消防设施配备不足，缺乏施工人员缺乏消防知识的教育，那些电焊工、油料员缺乏安全防火的意识，所以发生火灾后不能及时得到处理，这样会对工程的建设造成不可挽回的损失，并且消防安全问题没有落实到实处，监督不到位，对安全问题依旧存在侥幸心理，这些都可能造成严重的事故。
2.解决水利工程施工安全隐患的措施
2.1加强施工现场的安全管理，做好预防工作
首先就要加强领导者对安全管理的意识，在水利工程施工过程中，能否把安全工作深入到施工过程中的各个方面，在很大程度上，取决于领导者对安全管理的意识，因此，水利施工单位应当加强对领导者的安全教育，同时将安全管理作为对领导者进行考核的主要依据，一旦出现安全事故，则要追求领导者的主要责任。以人为本，把安全管理始终作为一项职责，使其落实到每个施工人员，提高施工人员对安全操作的认识，切实加强施工现场的安全管理。
对施工过程的监控，应该是过程性的，其时间长，范围广，并且跨度大，施工过程是检验安全教育是否有效的一个主要的过程，在对施工过程进行全程监控时，需要统筹全局，又要主抓重点，不能留有死角，既要加强高峰期的施工安全管理，又要顾及到其他工期之间的协调和安全施工的各个环节，既要针对关键的工序进行重要的控制，又要将其他一般的工艺进行安全管理，对施工部位的安全施工，既要针对关键部位进行管理，又要保证整体施工工艺的协调。
2.2制定安全制度，加强制度教育
制度教育应当实现从业主到施工单位的全面加强，将所有工作人员的思想统一到安全第一的层次上，再分层次进行有针对性的安全制度教育。在制定安全制度时，要把行业的相关规定和法律法规作为基础，保证制度内容完整，具有针对性，并且具有可操作性，能够使安全制度贯穿于整个水利工程施工的过程中。另外，应当根据各层次工人不同的接受能力，进行多层次的安全制度教育，使每个层次的受教育对象都能够实现对安全制度的学习和理解。负责水利工程的高管以及所有员工，都应该遵守“安全第一”的原则，制定相应的安全体制，要加强领导层的安全意识问题，这样上级遵守严格督促下级，由负责人制定内容周全、可实施性的安全制度，并对全体员工进行安全教育，并且要严格、定期的实施此方案，并将其作为考核，这样在施工工程的过程中如果发现安全隐患的问题，就严格追究相关负责人的责任。
2.3加强施工现场的安全管理的监督，倡导激励机制
一方面应该设置现场安全监督员，对施工工程技术人员进行检查，责任制制度，和抽查制度，在现场加班或者赶工的工程中比较容易发生安全事故，因为这个时候施工人员的身体比较劳累，所以，在这种特殊情况下，我们更应该做好安全管理工作，一般情况下要避免加班、加点，如果的确有需要时，应该进行特别的监督管理，并对有可能或潜在事故的发生进行全方位的检查，另一方面，严格遵守专业化的标准，从业人员必须具备上岗证的基础，建立专业的考核体制，不是专业的人员严禁进入施工工程队伍，以此减少安全事故的发生。
激励机制在促进员工成长方面，有着重要的作用。业主实行施工过程的安全管理所进行的奖励和惩罚，对于文明和安全施工的单位和个人进行必要的激励，同时，可以建设文明工地、零事故施工等项目，建立安全生产队伍，对施工过程进行监督，对施工现场进行管理，发现违章作业，或者不规范操作时，给予停工处罚等处理办法，实现奖惩分明，通过激励机制，加强对水利工程施工安全管理水平。
2.4建立健全的安全设备，加强工序管理
全面掌控施工过程中各道工序，对一些易燃易爆的材料及其设备，要进行严格的管理，对于食堂、材料的仓库等容易发生火灾的场所要发配灭火设备。应该尽可能的完善各个程序中的设备需要，加大安全项目的资金注入，在安全技术的设备上，保护健全的工程的投入，建立预防火灾的消防管理，同时加强消防知识训练及演习，加强设备的及时修理、维护、检查和更新，以免存在各种隐患。
3.结语
开展好水利工程施工安全管理其意义非常重要，然而在开展水利施工安全管理的中，因为其技术要求高、涉及范围广、管理时间长，使得我们的工作带遇很大的挑战。所以，在实际工作中应努力学习，加强安全意识，善于总结、思考出现的问题。只有这样才能使我们自身的水平得以切实提升，为水利工程的施工安全真正起到有效的保障作用。
参考文献：
[1]杨丽娜，浅析水利工程施工中存在的安全隐患及对策，中国科技纵横，2011
[2]刘宇飞，浅议水利工程施工中存在的安全隐患，商品与质量，2012
关键词 水利工程；灌浆施工；安全技术；分析论述
中图分类号TV5 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）96-0079-02
安全对于任何一个施工企业来说都是至关重要的事情，安全体系的保障是企业利益实现的关键性保障之一，同时也是维护企业社会形象和社会信誉的关键性保障。因此对于任何一个施工企业来说制定科学合理的安全事故预防和处理措施，提高工程管理人员的安全意识和安全事故预防措施的执行能力非常必要，在工程施工的过程中认真贯彻和落实企业制定的安全措施保障体系，确保工程能够顺利的进行。
水利工程作为建筑工程中较为特殊的一个专业，其由于施工条件一般是在野外，受自然环境的约束较多，施工条件较为复杂，施工难度也相对过大，这就给水利工程施工管理人员的安全管理带来了巨大的困难，而在水利工程中灌浆施工是最关键但是也是最为常见的施工工序，而在这个过程中的安全事故发生概率也是较比于其他工序更高，因此在水利工程施工的过程中管理人员应该提高安全管理意识，认真执行行业和企业的安全生产管理规定，在灌浆施工过程中及时发现并消除安全隐患，降低安全事故发生的概率，保证生产人员的生命安全，确保水利工程灌浆施工能够顺利的进行。
1 施工前的准备
安全措施的制定不仅仅需要企业根据国家法律法规和行业安全技术要求而制定，还需要根据现场施工环境的实际情况来制定更具有项目针对性的安全措施，这对于提高水利工程项目的安全性非常关键。在安全措施制定完成之后要组织项目管理人员进行安全技术规范和安全操作规程的学习，对于参与安全培训的技术人员和管理人员要进行培训后的考核，考核合格之后方允许上岗。在工程施工过程中的每一道施工工序之前，技术负责人要向每个施工班组长进行安全技术较低，并在安全技术交底书上签字确认，同时也要求各班组长要将安全技术交底的内容落实的班组内的每一个参与施工的人员，确保每个施工人员都能够严格按照安全技术规定和操作要求施工，避免安全事故的发生。
2 施工机械的使用
对于施工机械的使用也要制定严谨的安全措施，对于灌浆施工中常用的钻机和泥浆搅拌机要规定单人不得进行驾驶操作，每一施工半次要有合理的人员分工，将安全责任落实到每一个工作岗位，施行定岗定人定责的制度。施工机械在运转过程中不得进行拆检和修理，工程出现断电情况的时候要及时将施工机械的开关关上。当施工现场的最高风力在6及以上时要将钻机钻架上苫布，并对钻架进行加固检查。当机械停止工作之后要确保电源被切断，精密仪器在使用过后要随施工人员撤离现场。
3 施工设备的安装与拆卸
灌浆施工过程中钻机钻架的安装和拆卸都需要有专门的技术人员进行现场指挥，参与安装和拆卸的施工人员必须协调配合。钻架安装之前技术人员要对架腿、滑轮、钢丝绳等关键性部位进行严格的检查，以确保这些配件符合钻机安全生产的技术要求，对于发现有安全隐患的机械坚决不允许参与施工。另外技术人员必须要求施工人员在进入现场准备施工之前必须佩戴好安全帽和安全带，在上下钻架之时要穿鞋底摩擦性较好的软底鞋，施工工具要放在工具袋中。钻架在安装和拆卸的过程中都不允许上不架体和下部架体同时拆除，安装时要确保钻加上的每个连接部位的螺丝都紧固，绳索和铁线都绑扎结实。
在灌浆过程中钻探平台的使用较为频繁，而对于平台的使用要首先确保平台移动所需要的轨道要用铆钉将轨道低下的方木固定牢靠，然后将轨道牢固的固定在方木之上。平台的移动需要电动卷扬机，而电动卷扬机需要固定在埋有固定螺杆的混凝土底座之上，并确保可靠连接。对于在斜坡段施工的情况，平台的周围必须搭设防护栏杆，作为升降副平台的链式起重机也要安全可靠，钻架要设有四根绷绳，避免安全事故的发生。当施工现场风力在5级以上，或者是雷雨、大雾导致能见度较低的情况下都要禁止升降台和钻架的拆卸和安装工作。当钻机运转时，链条和传送带外要有防护罩进行保护。钻机由于现场施工需要发生位置的变动时，钻架应该由人工抬起，抬起高度要在300mm以下，进行移动之前要对移动范围之内的障碍物进行清除。
4 灌浆施工开钻前的准备工作
灌浆施工过程中钻机开始工作之前操作人员要协同技术人员进行机器工作状况的检查，确保安全设施完好，工作运转正常，有需要的部位油配备充足，各个连接部位的螺丝连接紧实。
5 灌浆施工过程
灌浆施工过程开始之前，管理人员和技术人员以及操作人员要对施工过程中使用的搅拌机、相关管路以及栓塞等部分进行安全检查，对于存在安全隐患的部位要及时进行排险工作，在确保无任何安全隐患的情况下方才允许进行灌浆施工阶段。搅拌机需要与底座牢靠连接，传送部分外侧必须设有防护罩，水泥灌浆在搅拌的时候必须要先加入足量的水，待机器运转处于平稳状态时加入水泥，在运转的过程中操作人员不得用手或者是其他的物品深入到搅浆筒之中清除杂物。灌浆的过程中需要有专门的操作人员或者是技术人员对压力表进行监控，当出现压力突然升高或者是突然下降的情况时要及时采取相应的处理措施。
6 结论
水利工程不仅仅是水利建设和施工企业的项目工程，同时还是造福一方，促进地方发展的社会公益性工程，水利工程一般在地方经济发展和农业生产中肩负着灌溉、发电以及养殖等等的责任，因此作为水利工程施工企业，在水利工程建设的过程中更应该注重安全生产的重要性，认真落实企业安全保障措施，在施工过程中提高安全意识，保证水利工程的经济效益和社会效益。
参考文献
【关键词】水利工程；监管体制；技术检定
1 水利工程施工的概述
1.1水利工程施工的概念
水利工程施工是指根据水利工程的设计，通过对施工技术准备、实施和管理，使水利工程从设计到建造完成的全过程。水利工程施工中工程质量、工程进度和工程结构是主要的组成部分，应该以技术的手段和科学管理的方式提高水利工程施工的质量，进而确保水利工程建设目标的实现。
1.2水利工程施工的特点
首先，水利工程施工与普通建筑施工有着共同之处，施工对象多为土方工程、石方工程、钢筋工程、混凝土工程和安装工程等项目，存在着技术通用，设备一致的共同点，对于普通建筑施工的经验、技术和管理经验，水利工程施工可以作为借鉴。其次，水利工程存在着自身的施工特点，第一，水利工程对施工的稳定性、质量、抗腐蚀能力、抗外力和抗干扰能力都远远大于普通建筑工程；第二，水利工程具有专门的技术规范，并有独特的施工方法和专业的技术措施。其三，水利工程施工对地基的要求十分严格，必须确保水利工程不出现渗漏。其四，水利工程施工一般多见于水网、径流或沿海区域，工程一般需要考虑自然条件和施工具体要求，常见的复杂地基和碎裂的部位会导致出现一定的施工隐患。其五，水利工程施工具有很强的季节性，需要在温度和气候适合的时间段抓紧施工，利用难得的机会进行建设，这导致水利工程施工的强度非常高。其六，水利工程施工与环境的关系密切，既有改变环境的功能，又受环境的制约。最后，水利工程施工技术难度大、安全隐患众，特别是一些水利工程需要进行水下施工，这不但提高了水利工程施工难度，并且提高了水利工程施工的安全隐患。
2 水利工程施工的常见问题
2.1工程的经费不足
水利工程施工经费不足是长期困扰水利工程的老大难问题，特别在中小水利工程中，由于投资主体经济状况不佳，导致水利工程施工中经费运作不良，出现资金紧张、融资困难，这样的实际会直接影响水利工程施工对高新科技的应用，产生施工中设备陈旧、数量不足，应用技术老化成本增加，直接延长了水利工程施工期限，使水利工程施工质量不能得到充分地保证。
2.2工程的分包和转包
水利工程的分包与转包存在着技术和管理缺失的风险，分包和转包的施工主体资质和技术水平难于管理和控制，但是现实中水利工程经常被非法分包和转包，这是水利工程施工质量隐患产生的一大主要原因。
2.3工程技术控制不严
一些水利工程施工单位为了压缩时间成本，采用抢工期、赶进度的方法，这样的做法的直接后果是对水利工程施工工序、要求和质量的忽视，甚至一些单位为了避免必要的程序和审核，擅自使用不合格的材料，而产生水利工程施工的技术和安全隐患。
2.4工程技术管理体制不完善
水利工程施工中对技术的管理存在着职责与权利不对等的痼疾，这导致水利工程施工项目管理责任制落实出现问题，不完善的水利工程施工技术管理会制约技术管控工作的开展与执行，不能实现水利工程的设计目标。
2.5水利工程施工技术管理人员素质不高
受历史上水利工程施工管理体制的影响，大部分工程施工现场项目管理人员的综合素质普遍低下，过于依赖于公司及各职能部门，个别工程项目的管理人员具有较高的技术水平，却缺乏对工程投资成本、施工进度、工程质量、施工综合管理的控制能力。
3 水利工程施工常见问题的技术处理和防范
3.1 完善水利工程施工技术的监管体制
一定将水利工程施工技术管理责任落实到位，水利工程施工的项目负责人的重视是搞好项目管理和技术管理工作的关键。行政管理部门对于基层水利行业整体质量的把控要给于高度的重视，秉持“对国家负责、对社会负责、对党和人民群众负责”的态度严格把控工程施工质量，规范管理和工作程序，将各部门的责任具体落实到个人，管理工作环环相扣，人人有责。施工中严格按照工程施工规范进行作业。出现质量问题，要直接追究项目负责人的责任，完善工程质量责任制。
3.2 严抓水利工程原材料的技术标准和质量检验
水利工程施工所需原材料，要采用符合国家技术标准要求的产品，进入施工现场的原材料，无论是成品、半成品或是构配件等，进场前都务必要向项目工程师提交有关的“进场材料报验单”、“进场设备报验单”等相关单据，同时要附有产品检验合格的证书、报告以及技术说明等的原材料资料，并由施工单位按照国家或行业质检标准进行检验，再由监管人员进行复查合格后方能进场。
3.3 严格执行工程质量的技术检定
水利工程施工质量是否合格是企业推行工程项目管理水平的尺度，也是降低工程施工建设成本、提高企业经济效益的重要因素，是工程检查验收的依据。检查工程施工方案是否可行，相关技术是否支持以及工程对环境的影响，甚至是工程竣工后的质量检测，是保证工程施工质量以及工程施工顺利进行的有效措施。同时要强化工程项目管理人员的技术培训，提高他们的现场施工技术管理水平。只有这样，才能提高施工人员的施工技能和安全操作水平，确保水利工程施工安全，减少安全事故的发生。
4 结语
综上所述，水利工程施工技术与水利工程施工质量优劣有着直接的关系，应该在做好对水利工程施工技术运用和相关问题处理的基础上，实现水利工程高质量地完成。由于水利工程关系社会稳定和发展，也对人民群众的生命和财产安全有着直接的影响，因此，在水利工程施工中只有全面把好水利工程施工的质量关，才能使水利工程施工真正置于可量化、可操作和可检验的范畴中，也才能真正做到安全施工，进而真正实现水利工程施工质量与安全双赢的目标。
参考文献：
[1]叶耀健.试论小型土石坝水库的病险分析及除险加固措施[J].中国新技术新产品，2012（18）.
[2]李晓松，张伊榕.加强水利水电工程质量监督的探讨[J].中国水运（下半月），2012（12）.
[3]骆宏.浅谈电力系统继电保护技术的应用与维护[J].中国新技术新产品，2012（18）.
关键词：水利工程；桩基检测；检测技术；安全验证
桩基工程是水利工程施工和运营中的关键部位，也是施工要点之一，水利工程长时间时候用，受到各种干扰因素的影响，会形成安全隐患，需要定期维护和排查，而有效的桩基检测技术尤为重要，在不破坏桩基使用性能的前提下，对桩基进行无损检测，了解和掌握桩基承载力和结构强度，为桩基的维修和管理工作提供参考依据，保证桩基结构的稳定性。对此，在水利工程中，无论是建设阶段还是在后期运营阶段，都要加强对桩基的检测施工，优化检测技术，提高检测结果的准确性，进而保证水利工程的综合质量。在这样的环境背景下，探究水利工程中桩基检测技术具有非常重要的现实意义。
1水利工程中常见的桩基检测技术
1.1高应变法
该检测方法是桩基检测工作中常见的方法之一，可以测量出桩基激发的阻力数据，即为速度波或是应力波，以精确数据为基础，计算桩基的承载力。在实际应用中，通过波形拟合法和CASE法实现桩基检测，其中CZSE法则是通过构建一维波动方程，计算桩基围岩土形成的支撑阻力，得出该支撑阻力的具体值。假设桩身截面不变，观察应力波传播中的能量损耗情况和信号畸变程度，不考虑桩基周围土体阻力，桩基底部阻土体阻力和桩端运动速度保持一致，呈正比例关系。基于假设条件，根据行波方程和波动方程，推导出极限承载力计算公式，这种检测方法仅限于预制桩检测和预应力管桩检测。波形拟合法大多应用在单桩承载力测试中，通过现场检测出速度波和力波大小，并传输到管理端中迭代计算，假设各个单元基桩信息，基于力波与速度波，对实测波形和计算波形进行拟合处理，直到二者参数吻合，进而得到桩基的实际承载力参数。
1.2低应变法
在实际应用中，通过低能量瞬态、稳态等激振方式，基于弹性限度，迫使桩身形成低幅度振动，通过波力原理、振动理论进行基桩稳定性和承载力的判断，检测桩身完整性。当前，结合我国的技术特征，主要选择应力波反射法进行桩身检测，分析应力波反射特征，以此反映出桩身完整程度，并联合反射波辐射、频率、地层信息和施工记录等信息，精准明确桩身使用情况。在实际应用中，要注意两点：①波形曲线会由于桩周土地的影响而发生变化，这是因为桩周土地的力学性能干扰，造成应力波的过渡损耗；②无法判断桩身浅层问题，定量分析不足。
1.3声波透射法
声波透射法是由混凝土结构声学检测技术优化形成，主要检测桩基完整性，通过撞击的方式分析应力波传播路径，若波形、波速、波峰值恒定，应力波可以保持匀速传播，可以表明桩基完好无损，完整性良好；若波形、波速、波峰值变动较为明显，则说明桩基结构中存在缺陷，这是因为应力波传播中，桩基缺陷部位的应力波会出现变化幅度不等的情况，使得应力波形成透射波，这种方式属于无损检测，不会对桩基性能产生任何影响，适应范围较广。
2水利工程中桩基检测技术的应用途径
某水利工程用于抗洪减灾途径，由于运行时间过长，可能会出现安全隐患，需要对该水利工程进行安全隐患的检测，结合工程情况和检测条件，本工程选择低应变反射波法进行实际检测。在桩基检测中，选择人工挖孔灌注桩，其中孔径为120cm，桩端多以中风化岩层为主，通过低压变反射波法进行桩基缺陷处的探测，为后期的修复和管理提供可靠依据。
2.1完整性检验
根据《水利水电工程桩基动测技术规程》中的要求，结合桩身完整性分为以下类型：①Ⅰ类桩，指桩身完整且正常使用；②Ⅱ类桩，指桩身基本完整，但存在轻微缺陷，可以正常使用；③Ⅲ类桩，指桩身有明显缺陷，结构承载力下降；④Ⅳ类桩，指桩身有重度缺陷，无法正常使用。针对高度小于2m的桩基，选择声波透射法，在混凝土灌注之前，检测人员要埋设声测管，单根桩基必须埋设四根内径为5.1cm的声测管，对称分布，保证桩基内侧布设均匀。针对检测出Ⅲ类桩和Ⅳ类桩，采用钻芯法进行二次检验，确定具有质量疑问和比较关键的桩基，设置抽样检测率是5%。针对高度大于2m的桩基，在实际检测中，选择低应变法，主要检测81根桩基，针对检测出Ⅲ类桩和Ⅳ类桩，采用钻芯法进行二次检验，确定具有质量疑问和比较关键的桩基，设置抽样检测率是5%。
2.2承载力检测
在桩基承载力检测中，选择桩基自平衡法，检测系统由环形荷载箱、高压油管、百分表、位移杆以及电动油泵等构成，检测人员要通过地面组合油泵和高压油管进行环形荷载箱加压处理，基于压力剧增的条件下，启动荷载箱，把该作用力传输至桩身，形成向上或是向下位移，形成桩基侧面阻力与端部阻力，上下桩身就会形成摩擦力和端阻力，构成平衡力，这就是桩基的自平衡。利用荷载箱得到荷载曲线，平衡力会转化为荷载，通过位移杆和百分表，测得桩身承载力，并得到桩基沉降量、弹性压缩系数，完成检测任务。
3Ⅲ类桩、Ⅳ类桩施工处理技术
对已经检测出的Ⅲ类桩和Ⅳ类桩进行施工处理，具体为以下施工方式：
3.1扩大承台法
在长时间的使用中，桩基由于各种因素已经发生位移，原有的承台断面宽度无法达到实际要求，需要施工中进行承台扩大。基于桩基共同作用原理，若单桩承载力下降，可以通过扩大承台的方式，考虑桩与天然地基共同分组上部结构荷载的方法，在扩大承台断面宽度时，大承台配筋也要随之增加。
3.2原位复桩
在实际施工中，若检测出断桩的情况，施工人员要彻底清理桩基，在原有位置进行桩基重新浇筑，根本上解决桩基缺陷问题，尽管处理效果最佳，但存在费用高且难度大的问题。
3.3接桩
通过桩基检测，明确混凝土缺陷部位，设计接桩方案，根据设计要求标注井点，通过“降水-开挖-素混凝土护壁”的施工流程，在桩基内部用钢筋箍圈加固，挖到合格为止，通过人工凿毛，利用按挖孔法进行混凝土施工，最后混凝土浇注。
3.4钻孔补强法
若桩身混凝土已经蜂窝状、松散或是离析的情况，桩身强度不足，桩底沉渣过厚，施工中要选择高压注浆法进行桩基施工处理，若桩身混凝土存在离析、蜂窝，选择钻机钻到质量缺陷下一倍桩径处，清洗干净后进行高压注浆；若桩长不足，选择钻机钻到设计持力层标高，对桩长不足部分注浆加固。
古人云“吃水不忘挖井人”。水利工程承担了挡水、蓄水和排水的任务，工程施工的季节性较强，常常在地质条件较差的环境下进行，因此工程建设具有很强的系统性和综合性，而且具有一定的危险性和意外性，容易造成巨大的财产损失和人员伤亡。长期以来，安全管理成为水利施工的难点和薄弱点，如何构建有效的安全生产管理体系，是水利工程建设的关键。
2.水利工程施工安全管理的意义
安全管理是水利工程施工的核心，树立“安全第一”的理念有助于督促施工企业完善安全生产规章制度，不断提升企业管理水平，构建核心竞争力，这是企业生产和发展的根本，也是造福一方土地，保障民众安全饮水，推动农业稳定发展的关键；水利工程施工安全管理充分体现“以人为本”的核心价值，有利于创建安全的作业环境，减少安全生产隐患，让安全理念成为一种企业文化，从而激发工作人员的积极性，为企业创造更好的经济效益和社会效益；施工企业建立安全管理制度体系，才能适应建筑产业现代化的要求，推动建筑业健康发展，这是全球经济一体化的必然要求，也是建筑业参与全球化竞争的必然路径。
3.水利工程施工存在的安全隐患
据住建部统计，2016年我国共发生各类事故6万起、死亡4.1万人，“五大伤害”是造成建筑施工伤亡事故的罪魁祸首。仔细分析以上事故的致因，在于以下几方面：
（1）缺乏安全管理体系
水利施工安全管理制度体系是保障作业安全的基础，可是很多施工企业对安全问题不够重视，企业把经济利益放在首位，安全生产只是一句口号，因此安全生产管理体系和责任体系不完善，安全管理制度往往成为摆设，无法从根本上保障水利工程施工的安全。
（2）施工人员素质较低
建筑业是农民工集中的行业，建筑业农民工占全国农民工总数的20%左右。由于安全责任人和资金出处不明确，没有落实主体责任，建筑业农民工的职业培训缺失，安全生产培训不到位，造成水利施工作业人员欠缺安全意识，自我保护的意识淡薄，没有严格执行安全生产规范。
（3）安全施工技术不足
近年来，新技术、新材料、新设备、新工艺被广泛应用于水利施工中，特别是各种新型机械设备逐步代替了传统人力劳动，大幅度提高了施工效率。由于管理人员没有认真对作业人员进行安全技术交底，工人未能熟练掌握要领，因此安全事故频发，很多工程安全事故就是机械设备性能不足或者养护不及时引起的。
（4）欠缺安全防范意识
施工中没有认真落实日常安全管理制度，存在麻痹大意心理，不注意防护现场人员安全，作业现场的材料堆放、设备操作不够规范，重点防火区域无专人监管，对危险源未制定相应的防控措施，对安全隐患和事故苗头没有引起足够的重视，安全事故处理不彻底，造成安全事故一再发生。
（5）安全隐患排查缺失
施工单位对安全生产隐患排查不到位，没有落实安全监管责任，安全监督队伍建设不足，监理单位没有建立完善的检查机制，监管手段落后，监管力度有限。结果施工人员安全意识不强，没有采用有效的安全防护设施，违规违章的现象普遍存在。
4.水利工程施工的安全解决方案
（1）树立安全管理观念，建立安全生产管理体系
安全是一切生产的保障，“没有安全就没效益”，水利工程施工企业必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，让各个部门和全体人员时刻绷紧安全这根弦，并拨出不少于工程造价2%的安全生产专项资金，投入到安全生产、防护用具、环境保护等方面。企业必须建立自身的安全生产管理体系，具体包括建立安全生产管理制度，确立安全控制目标，从而为每一道工序构筑安全屏障。其中安全生产管理制度包括安全措施计划制度、安全例会制度、专项施工方案专家论证制度、安全生产责任制度、安全技术交底制度、安全检查制度等，确保制度化良性循环，形成“有人决策、有人协调、有人督查、有人落实”的工作机制，实现安全生产动态监管，确保施工过程制度化、规范化、标准化。
（2）加强安全教育培训，提高队伍安全操作水平
当前我国建筑业安全事故頻现，与施工人员素质低下关联至深。据估计，在建筑业接受过两周以上正规培训的农民工不到2%。要想真正提高安全施工水平，水利施工企业就必须严格执行新《安全生产法》的各项规定，建立人员安全培训体系，实施三级安全教育，对管理人员、施工人员进行全面的安全知识教育和培训，提升他们的安全操作能力。特别要对施工人员进行危险源防范培训，提高警觉性和应急操作能力，使他们正确能够面对各种危险状况；建立应急救援体系，加强对施工现场的检验评估，对施工人员开展应急演练，完善施工现场的应急救援制度。当前新设备、新技术不断涌现，企业要加强培训和学习，使工人能够正确掌握使用方法，提高操作人员的安全防范水平。
（3）规范施工现场管理，做好机械设备管理工作
水利施工现场非常复杂，各种工序、作业、设备交叉，而且随时处于运动的状态。施工企业必须规范现场管理，施工前详细勘察场地的地形、地物、地貌等，做好安全技术交底，根据项目特点、人员安排、工艺难度等确定安全技术交底的层次，使作业人员明确施工方法、操作规程、施工要求等，特别需要清楚安全隐患、危险源、紧急救援措施等，确保安全生产、文明施工“双标化”。水利施工机械设备较多且复杂，项目部要定期维护保养机械设备，每次使用结束都要检查，避免带病作业或过度使用。并且加强风险预警和监控，重点关注现浇混凝土、基坑支护、土方开挖、降水工程、起重吊装等安全隐患点，并进行定性评估和定量评估，然后制定专项工程施工方案和事故预案应急措施。
（4）增强安全防范意识，开展项目安全日常管理
项目部必须落实安全检查制度和安全生产责任制度，对人机料环法加强控制。班组长要加强班中检查，及时辨别和正确处理危险源，纠正不规范的操作程序，假如自身无法解决，就应立即报告施工工长，而不能久拖不决或放任不理。安全检查小组应加强巡检，一旦发现违章现象和事故隐患问题，就要立即开出“隐患问题通知单”，责令班组定时、定人、定措施解决。高处坠落、坍塌、物体打击等事故较为常见，现场管理人员需要引起高度重视。例如，塔吊与架空输电线路必须保持安全距离，吊物间距不得小于2m；每台电焊机应设置单独的开关箱，注意防火与防爆；深基坑四周应设防护栏杆，作业人员不能在危险岩石或构筑物下面作业等。
（5）明确企业主体责任，加强安全问题监督检查
水利施工企业必须加强安全问题监督检查，特别是针对危险系数较大的施工项目，应建立专业监督管理队伍，同时有效发挥监理的作用，將安全管理工作落到实处，对于违反安全生产的行为要严加惩处，这样才可以有效减少安全隐患。建筑业频频发生安全事故的深层次原因是施工企业存在层层分包、转包甚至资质挂靠等违法行为，导致总包、分包、监理乃至包工头都对安全生产责任心不强，施工过程麻痹大意。要想有效防范水利施工安全事故，首先需要取消包工制度，改由施工单位直接招用工人，促使企业主动加强培训；其次，安全员或施工队长必须随同工人作业，加强对施工现场的管理，及时发现安全隐患；最后，安监部门要强化打非治违，严格追究企业的主体责任，对项目经理实行终身追责制度。
5.结语
水利工程惠及千家万户，2017年我国将加大对水利基础设施的支持力度，并且支持灾后水利薄弱环节建设，预计农林水利支出14358.44亿元。百年大计，安全先行，安全管理是是水利施工管理的重点和难点，水利企业必须建立安全生产管理制度体系，把安全理念灌输到全体工作人员，把安全管理工作贯穿于项目全过程，为水利工程建设提供安全保障。
参考文献：
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关键词：水利建设安全 问题措施
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
在党和国家的领导下，我国水利工程发展迅速，水利行业也促进了经济的发展，但是水利施工行业的安全事故时有发生，成为一大难题。为此，政府采取了许多措施，比如制定了一系列的法律法规及相关文件，督促水利工程施工企业增加安全经济投入等措施，加大对水利工程施工行业安全的监督管理力度，但是在进行水利施工时，安全事故时有发生，不仅造成了大量的人员伤亡及财产损失，也阻碍了水利行业的发展。据相关统计，80年代，我国部属系统的事故发生率在全国仅次于交通和矿山。除此之外，在水利工程施工过程中，职业性危害也相当严重。到90年代这种情况有所好转，但不是很乐观。由此可见，要想加快水利工程施工行业的发展，安全生产管理是十分必要的。
1.水利工程建设过程中出现的安全问题
水利建筑施工和常规的建筑施工相比，具有一定的特殊性，其施工安全直接关系到施工人员的人身安全以及财产安全。在水利工程施工中，常见的安全问题有以下几种：
（1）水利工程施工环境复杂多样引起安全隐患：首先水利工程施工场地规模较大，施工班组多，导致现场工地分散，交通联系不方便，整个工程安全协调管理难度很大；其次水利施
工分部工程纷繁复杂，有爆破中炸药爆破安全问题，基坑开挖时边坡的安全支撑问题，大型机械设施安全使用问题等等；另外现阶段施工现场大多为“敞开式”施工，无法与外界环境进行封闭隔离，这对施工设备、材料、人员的安全管理增加了很大难度，只有事先对现场进行详细勘察研究，做好这些安全隐患的防患措施，才能保证工程正常施工。
（2）水利部门工作人员素质差、安全管理能力不强：安全是工程建设进行的首要保证先决条件，国家一直重视工程安全管理的重要性，但是企业内部没有普及安全教育，项目工作人
员安全意识缺乏的不在少数，且项目领导不能做到层层监管，对缺乏安全意识的人放任自流，把利益作为工程建设的首要目标，为自己施工方便而更改设计图纸，或者招收一些低资质或
者没有资质的工程队伍参与施工，这些招收的施工队伍中的民工普遍文化层次较低，不了解水利工程的建设规程，对建设工程中安全应变能力差，也是工程项目建设过程中更容易发生安全事故的一类人群，等到发生安全事故的时候才后悔莫及。水利施工单位更加注重施工质量的管理与控制，没有意识到安全施工对确保工程建设质量、工程施工进度的重要意义，在执行具体的安全施工管理任务时，安全施工管理工作落实不到位，未能按照国家安全生产的相关法律法规对施工环境进行科学有效的管理，最终导致施工现场环境复杂，各种安全隐
患普遍存在，水利施工安全事故频繁发生，严重影响了施工水利施工建设单位的形象以及
（3）水利部门监理责任心差、监理力度薄弱：水利工程难度大、工期长，且施工环境复杂多变，导致监督手段略显乏力，现阶段主要以备案为主、安全质量抽查为辅，因此对施工过程中的监督还缺少必要的法定手段和技术方法，另一方面监理队伍也是良莠不齐，一些监理工程人员安全意识薄弱，甚至无证上岗，对安全问题睁一只眼闭一只眼，严重影响了监理部门的整体素质，这些种种行为都导致了监理工作成了门面工作，安全施工不能落到实处，成为安全事故的诱导原因。
（4）安全防卫装备不良，对安全事故不能及时解决：水利工程项目大多远离城区，交通不方便，配套设施装备不完全，特别是消防问题尤待解决，目前水利工程主要是电气火灾问
题，而工地现场又缺乏消防知识教育，电焊工、油料员、电气工人等缺乏安全防火意识，因此经常发生火灾后不能及时应对，对工程建设造成极大危害，此外安全消防大多没有落实责任制，工程施工监督不到位，对临时措施处理过于简陋，对安全问题存在侥幸心理，这些可能造成严重安全事故。
2.加强水利工程建设的安全管理的措施
2.1水利工程施工系统安全评价
在水利工程施工伤亡事故致因模型中，危险源是水利工程施工伤亡事故发生的根源。有危险源的存在，就有必要对水利工程施工系统进行安全评价。水利工程施工系统安全评价是以实现水利工程系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对水利工程施工系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析，判断水利工程施工系统发生事故的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。水利工程施工系统安全评价主要包括危险性识别和危险度评价。
水利工程施工系统的安全评价程序主要包括：准备阶段；危险、有害因素辨识与分析；定性定量评价；提出安全对策措施；形成安全评价结论及建议；编制安全评价报告。首先在准备阶段需要明确评价对象和范围，收集国内外相关的法律法规、技术标准及水利工程施工系统的技术资料。然后，根据被评价的水利工程施工系统的情况，辨识和分析危险、有害因素，确定危险、有害因素存在的部位、存在的方式、事故发生的途径及其变化的规律。在此基础上，划分评价单元，选择合理的评价方法，对水利工程施工系统发生事故的可能性和严重程度进行定性、定量评价。接着，根据定性、定量评价结果，提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施及建议。
2.2建立规章制度
为确保工程施工的安全,在监理机构“三控制一协调”的职权范围内,又增加了一条安全控制。为此,特别增设了安全监理,并授予他可以在施工现场发口头停工令的权力,并由其负责协调承包商进行相关的安全评价。加强安全生产规章制度建设。从承包商一进场,就督促其建立各项安全生产工作制度,以实现安全生产监督管理工作的科学化、规范化;并尽力帮助承包商完善其安全生产监督管理制度、目标管理工作制度、培训考核工作制度,安全产品和劳动防护用品的安全标志认证和发放制度。凡属重大施工项目,承包商的施工措施和安全措施必须报工程师审批后方可实施。以“合同”和“誓约”来强化各级领导和全体员工的安全责任及安全意识,加强自身安全保护意识。
4.3作业现场的安全管理
水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点,也是安全隐患和安全事故最终发生的地点,必须严格把握作业现场的安全管理,进行安全施工。
(1)建立和健全各类现场作业管理制度,如责任制、抽查制、安全交底、防火、安全用电制、机具设备安全使用管理制度、安全纪律等。应设专职安全检查员监督实施,发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作,立即采取相应措施,并严肃查处。
(2)设置独立的安全监察机构,配备素质高、责任心强的安全管理人员,保证安全生产监督体系的正常运行。
(3)严禁各类无证上岗;严禁非专业人员从事专业工种;严禁非电气人员安装维修电器电路;严禁闭杂人员进入高空悬垂、危险作业;易燃易爆品堆场堆库,应尽量远离人员密集区,避免发生各类意外伤害。
(4)赶工作业特别容易发生事故。深夜班作业及连班作业极度易引起因施工人员的身体疲倦,深夜瞌睡而导致的安全事故,一般应尽量予以避免。工程特殊情况,确实需要加班加点作业,安全员应在做好准备工作的基础上,加强监督巡视,时刻控制现场作业状态,严格防范事故发生。
(5)现场每天完工,各施工作业班组认真清理现场.并经安全检查人员验收,方可离场,防止留下
各类安全隐患
结语
水利工程安全生产建设事关人民群众的根本利益,必须牢固树立安全第一、安全生产“责任重于泰山”的思想观念。把安全工作放到一切工作的首位,切实加强安全监理工作。在水利工程发展的新形势下不断探索安全监理的科学方法,与时俱进、勇于创新,进一步提高监理工作水平,力争使安全监理工作上一个新台阶。
参考文献
1.贺恭.中国未来之路:加快开发与可持续发展[J].水利技术,2005
【关键词】基层水利工程；施工管理；问题与对策
水利工程作为我国国民经济和社会发展的重要物质基础，长期以来，水利工程在防洪、排涝、防灾、减灾等方面对国民经济的发展做出了重大贡献，同时在工业生产、农业灌溉、居民生活、生态环境等生产经营管理中发挥了巨大作用。当前，虽然我国水利工程施工管理水平较比以前有了很大的提高，但是在具体施工过程中还存在着一些不足，必须要给予充分的认识，采取行之有效的改善手段，提高水利工程的施工质量。
1.基层水利工程施工管理存在的问题
1.1管理体制不够健全
工程管理体制不健全、质量制约机制不完善，有法不依、执法不严的现象时有发生。对基层小型水利工程建设，施工质量的监控往往是通过目测，没有相应的设备和完善的质量制约机制去进行监测，相应监管人员多数没有经过专门的培训，在监管过程中无法发挥监督作用，质量把关能力不强，缺乏有效的策略和手段，给了施工单位可乘之机。其次是监理市场不规范，监理单位存在“一条龙”、“同体监理”、“自行监理”现象，监理成“兼理”，导致监理工作不到位，工作职责履行不好。
1.2工程设计不够规范
在我国，水利部出台了一系列技术设计规范，但一些水利基层单位和施工单位并没有按照要求设计和实施。小型的水利工程大多是以民办公助为主的，建设资金比较紧张，这就使得施工单位没有足够的资金进行地质勘察和施工设计，大多数凭主观、凭经验办事，很少组织对施工方案进行论证，还有就是因陋就简意识还比较浓，部分小型水利工程建设单位或施工单位容易产生能省就省的观念，这就导致了基层水利工程建设过程中和建成后存在诸多安全隐患。
1.3工程质量难以制约
工程质量一直是国家强调的重点，基层水利建设有一句话叫做“功在当代、利在千秋”，如果工程施工不注重质量，不仅无利，甚至可能出现一些影响人民群众生命财产安全的重大隐患。因此，基层水利工程施工过程中，质量是重中之重。然而，基层水利建设由于工程规模小、经费不足、工期短、监督管理不到位、施工管理人员业务不精，导致施工过程中事故频发，甚至出现“豆腐渣”工程，可能给国家和人民造成不可挽回的损失。
2.加强基层水利工程施工管理的措施
2.1思想上要引起高度重视
基层水利工程虽然具有规模小、经费投入不大的特点，但每项工程都有可能直接关系到人民群众的生产和生活。因此，在确定要建设的工程项目后，建设单位要充分予以重视，有条件的要成立具有法人资格的工程建设管理机构，没有条件的要指定懂业务的人员全权负责，单独行使工程建设管理职能，对责任人的责、权、利进行充分明确，以保证建设单位对施工过程进行有序协调和有效监督。同时，施工方也要高度重视，不能因为工程规模小、利润不高、影响不广等因素不重视工程施工。相反，由于施工现场的地质结构、自然环境、天气情况可能具有一定的特殊性，如果不加以重视，会造成一些安全隐患和影响其应有效益的发挥。因此，施工方要制定科学严密、符合实际的施工方案和具体的操作规程，并在建设单位和监理单位的工同监督下，严格按方案和操作规程科学施工，确保施工组织严密，工程质量可靠，杜绝安全隐患。
2.2要加强施工安全管理
一是要明确安全责任。要坚持以项目负责人为核心的施工现场安全管理，建立并完善相应的安全生产责任制制度，各级管理人员应逐层制定相应的安全管理责任，使每个现场人员明确自己的施工安全管理责任，做到依靠完善的管理制度来约束施工，利用制度来确保施工安全。二是要强化安全教育。安全生产教育培训应贯穿水利工程项目施工全过程，特别是针对基层小型水利工程施工，施工现扬地质灾害多、交通不变、安全投入不足的情况下，务必强化现场所有人员的安全意识，随时进行教育和培训，并制定相应的应急预案。三是要加强现场检查。现场管理人员要采取综合性安全检查和专项安全检查相结合的方式，加大施工现场安全检查力度，及时排除安全隐患，确保现场施工安全。
2.3要加强施工合同管理
一是规范合同签订程序。水利工程项目，无论大小，都要用合同来约束双方的责任、义务和权利。特别是基层水利工程建设，每一份施工合同在签订之前，合同内容都要经相关业务部门检查会审后，在双方进行平等协商的前提下，就重要及细节理由达成一致意见。二是要严格按照合同旋工。施工方应严格按照合同约定的内容施工，对施工质量、进度、造价等制约管理目标，都应严格遵从合同约定的内容；对于由于设计变更或者其他因素引起的施工费用增加，应根据合同内相关条款约定的策略进行处理。在施工过程中，要做好监理单位、施工单位及业主方审核的计费签证工作，以便于后期清算的办理提供依据，以免结算时发生扯皮、纠纷现象。三是要搞好施工合同清算。工程的建设资金一定要实行统一管理，专款专用，账目管理要清晰，杜绝建设资金被随意挪用或占用的情况发生，要严格按施工进度进行付款。如果施工方未按照合同的规定完成进庋或者工程质量不过关，应拒绝支付，以保证施工质量，维护正当利益，避开资金的浪费。当水利项目实施完成，施工合同履行结束后，应依次对施工分包合同和总合同进行清算和结算。
2.4要加强施工质量制约
水利工程项目的施工质量制约与管理，涉及到建设、监理、设计、施工等各参建单位，在项目施工过程中，应重点抓好以下环节进行质量制约和管理：一是要编制施工组织计划。水利工程建设方、施工单位、监理单位要按照国家、地方及行业技术标准和规程，结合水利工程项目的具体特点和施工单位的实际技术水平等因素，制定科学可行的施工组织计划，在施工过程中并严格按照施工技术规程执行。二是要严格施工过程监控。对于质量制约体系来讲，它是由多个环节共同构成的，不管哪个环节有所松懈，都会造成场面的失控。所以，不可以把制约点仅仅设到验收这个步骤，需要在每个环节都设立质量监控。在施工的过程中，要经常性的对施工技术人员等进行检查，查看他们的施工记录是否真实，施工的质量保证机构是否安排合理。对于工程的监理部门也要做好监工，担负起各自的责任，使得每一个环节都要有人进行监控。三是要严格工程质量检测。在水利工程项目整个施工过程中，要对工程项目分阶段按施工规范规定及设计要求进行质量检测和验收，确保实施过程中每项分部分项工程在施工各阶段都岿须履行了相应的合同约定内容，才能进行后续施工工序。具体要按照质量评定要求，对每个单元工程、分部工程、单位工程等按验收规定进行相应时段的检测和验收，确保各阶段工程质量。
总之，水利是国民经济的基础产业，尤其基层水利工程和民生息息相关。抓好工程管理，确保工程质量和安全是保证工程正常运转，扩大再生产的关键。虽然基层水利工程施工质量管理难以制约，但是只要建立健全工程管理体制、质量制约机制、严格施工技术规范、不断提高业务水平并在思想上给予充分的认识，加强各个环节的监控和资金的管理，落实责任制，就能有力地保障基层水利工程质量。
【参考文献】
关键词：水利工程建筑;质量;因素;管理;措施
Abstract : Water conservancy project construction quality relations with macro Water Conservancy Design livelihood security and national security, is the important foundation of economic development. This paper mainly discusses the related contents of quality management in water conservancy construction, the author analysis of the factors associated with the quality of construction of water conservancy project, and take this as the starting point and puts forward relevant measures to improve the quality of water conservancy project construction, strengthen the construction quality, high efficiency, safe operation guarantee of water conservancy project.
Key words: hydraulic engineering construction; quality; factors; management; measures
中图分类号：F407.9 文献标识码A 文章编号
前言
2011年召开的最高规格的水利工作会议，出台了1号文件并对水利工作做了全面部署，掀起了治水兴水的热潮，水利建设全面展开。水利工程建设具有涉及范围广、数量多、工作强度大等特点，致使水利建设质量事故时有发生，给国家的经济建设和人民生命财产安全都造成了极大的威胁。在日益激烈的市场竞争中，水利建筑市场的服务良莠不齐，有的企业只关注水利工程的进度而忽视工程的质量，造成很多危害民生的豆腐渣水利工程。近年来，国家加大了对水利工程建设项目的投入与改造，在加固潜在危险水库、防洪防涝工程、民生饮水安全等工程投入了大量的资金与精力，其终极目的是提高水利工程建筑的质量安全，保持水利工作的健康持续发展。下文主要从当前水利工程建筑质量的原因入手，分析水利建设隐患的因素，防隐患于未然
一、影响水利工程质量管理的因素
（一）质量管理的理念淡薄
水利工程建筑质量安全包含的内容很具体，主要是为了保证作业过程质量，确定密切的重点管理对象、关键环节或关键步骤，在监理工程师审查批准后的基础之上所做的质量防控。
思想上的质量理念淡薄是质量安全隐患的一个重大因素。现实中，有的施工单位是为了降低工程成本或者是赶进度，出现不惜以质量安全为代价所造成的水利工程危险丛生、关键部位工作不细致等问题，例如，混凝土水平施工缝面不设键槽，在蓄水或灌浆时，出现缝面处渗水或漏浆现象，严重威胁水利工程的质量安全；有的中小型水利建设的资方资金筹集不到位，致使施工企业为了保证工程的效益而偷工减料，造成水利质量不达标。思想上的轻视，导致行动上的疏忽，因此，质量观念的淡薄是水利质量安全的第一大敌。
（二）私自的转包行为突出
水利工程建设中一个至今难以杜绝的问题是违法转包和分包，尤其是中小型水利设施承包机构多为常见。目前在水利行业办理施工资质的门槛高，审查严，很多企业和个人就采取挂靠的方式进行牟利。此行为最大的原因是利益驱使，在工程被肢解到不同承包方后，工程款也变得七零八碎，偷工减料、阳奉阴违的现象时有发生，给水利工程质量埋下了隐患。自治区水利厅的一项重点水利工程玛纳斯河重点防洪应急工程非法转包案，正是在工程资金流发生断裂的情况下酝酿而生。这不仅是与现在的工程建设市场因素有关，还在于我国的制度保障不是很健全，相关的条款缺乏实践可操作性，违法行为不好确认，各部门之间的相互推诿以及行政部门监督的不利等因素有关。
（三）水利工程施工中重要因素功能缺失
在水利工程施工过程中的主要因素是人员、材料和方案，在实际的工作中这三者的功能缺乏科学有机统一。第一，施工人员素质的不利因素影响。1997年6月6日，四局李家峡施工局的小浪底工程项目部，在2号导流洞中闸室1.26区施工过程中，由于施工人员的错误将一根28毫米的螺纹钢筋进行了冷弯的违规操作，导致吊环突然断裂，吊钩脱出发生的安全事故；第二，材料因素的不利影响。水利施工过程中原材料的来源由于非法的私自转包等行为并不统一，没有严格的材料进场制度，对于材料的浪费导致成本的增高；不当施工方案的因素。很多水利工程建设施工方案不够科学，没有进行科学的论证就盲目的施工，造成进度、成本和质量安全的矛盾，水利工程质量得不到保证。
二、构建科学的水利工程质量管理制度
水利工程质量安全是一个综合的目标，由一系列相互关联、相互制约的工序所构成。水利工程质量的管理主要包括施工前、施工中、施工后的质量管理，根据质量预控理论，具体的构建制度主要表现在以下几个方面。
（一）提高施工人员的质量安全意识
人为因素往往是质量安全事故的最大隐患，施工中的关键技术环节决定着工程的成败，因此，第一，建立质量安全培训制度，加强施工技术人员和专业操作技术人员的专业素养，提高实际操作水平，不能仅仅依赖于以老带新的方式，更要开展统一规模的学习和交流；注重岗位培训，重视安全制度的考核，将质量作为第一要义。第二，强化安全意识的宣传与学习。水利工程质量对于技术施工者的素质与技术精湛度有不同层次的要求，对施工者高、精、深的技术能力进行不断地培养。第三，加强质量监督的制度。一方面是加强施工技术的复核。对于水利工程建设的核心和重大技术目标进行强制的复核，如：中线，标高，钢筋，模板，砂浆，混凝土等进行严格检查复核。完善质量检查的记录，这样有利于隐患的归纳与总结，做好资料整理，总结出事前预防的方法，也为考核奖惩提供参考意见。加强人员管理及相关质量责任制的完善，使质量管理人员、技术人员、施工人员、能够明确自身的质量职责、权限，提高施工质量的认识。
