煤矿企业安全生产管理赏析八篇

序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的煤矿企业安全生产管理样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。

第1篇

关键词：煤矿企业；安全生产；管理；挑战

中图分类号：F27 文献标识码：A doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.33.065

长期以来，我国的煤炭行业都是经济建设的主要行业之一，同时为其他行业及领域的发展提供着动力。而且，煤炭本身与人们的生活联系十分密切，是现代人生活生产必不可缺的能源之一。因而，在时代的督促下，煤矿企业不断进行着完善和发展。但是，现阶段的煤矿企业在进行井工生产时，经常会出现各种各样的安全隐患，如果不能进行及时的预防和监管，很容易产生直接的危害。为了彻底改变这一状况，实现经济与安全的双重保障，煤矿企业必须着重关注现阶段的煤矿开采及生产管理环节的安全问题，针对煤矿企业中的安全问题，进行切实有效的安全管理措施，使得企业员工的安全受到保障，进而提高工作积极性，为企业的发展带来更大的效益。

1 现阶段的煤矿企业安全生产管理状况分析

煤矿企业本身就是以井工开采作为主要的作业项目，这种项目十分危险，进行作业的区域，往往伴S着地势较偏、环境较差的状况，因而在进行作业时，容易出现各种各样的危险，而且不容易进行切实的预防。同时，下井开矿需要职工下到一定程度的地下，而地下环境较为潮湿阴暗，工人在进行工作时，不免会受到瓦斯、煤尘、火等直接的威胁。因而所需要的安全措施质量也必须做到最好，但是现如今的很多煤矿企业盲目地看重煤炭能带来的经济效益，不但所选择的开矿地点过于危险，而且也没有较好的作业设施设备，许多仪器的选用还十分陈旧，导致工人在进行下井作业时，经常会收到各种不安全因素的影响，整体的安全健康受到了严重的威胁。当前，煤矿企业各种伤亡事故频繁出现，每一次都深切地敲响了社会的警钟。之所以出现这样的状况，很大程度上与煤矿的开采设施及所选地域的安全性不无关系，同时也受到了企业生产水平的影响，生产水平较高，实现一体规模化生产的煤矿企业，所拥有的技术相对较高，不容易出现各种意外状况。而相对地，生产力十分低的企业，技术水平也相对较低，出现各种意外状况的可能性十分大。为了改变这种状况，政府加大了对煤矿企业的审核力度，在近些年，迅速关停了许多违法作业的煤矿，勒令企业迅速进行整改。经过政府与群众的不断努力，煤矿企业的安全生产管理状况终于得到了改善，但是总体上还存在一定的问题，同时受到同行及相关行业的各种挑战，需要进行进一步的完善和创新，才能获得更加有效的发展。

2 现有的煤矿企业安全管理存在的问题及面临的挑战

2.1 煤矿企业安全生产管理意识十分薄弱

良好的煤矿企业，本身也应该有着较强的安全观念，但是，现阶段的煤矿企业，严重地缺乏安全生产管理意识，各方面的制度与措施也起不到实际性的约束，对于职工的安全没有起到切实的作用。一些煤矿企业的领导对于安全生产管理工作的认识很不到位，过于看重经济效益盲目地扩大采矿范围，进行多方面的煤矿加工生产，而对于安全方面的资金投入，则少之又少。同时，许多煤矿企业当前所采用的安全管理机制依旧是几年前甚至十几年前的，已然与时代的发展相冲突，实际的安全效益并不高。根据安全管理机制所形成的安全责任制，也长期没有得到确切的落实，仅仅停留在了部分企业人员的思想观念里。煤矿企业的安全生产管理工作，还应该包括工程管理、工程监测、现场勘察以及设备的优化等，但是同样的，企业对于这些安全内容也没有形成较高的关注度，仅仅做好了表面的安全工作，实际的安全隐患没有得到切实的监测和排除，出现危险状况的概率依旧十分大。此外，对于井工开采作业而言，由于本身较为复杂，工程量比较大，因而所需要的设备也需要做到一定的严谨，企业必须在开工之前对设备仪器进行细致地检查，防止因为设备器材的损坏出现各种安全事故。但是，很大一部分煤矿企业并没有做到这一点，只是简单地检查了设备和仪器，对于一些过于陈旧甚至生锈的设备，为了实现利润的最大化，企业依然投入使用，使得安全事故层出不穷。

2.2 部分企业盲目扩大生产，安全投入十分少

为了扩大煤炭资源带来的经济利益，许多企业盲目地进行了煤矿的扩大生产，在企业的最初规划中，安全设施仅仅覆盖到了本区域，但是区域外并没有较好的安全体系。此外，很多的煤矿企业由于煤炭经济发展的低迷，出现了欠债较多的状况，无法对安全生产管理投入较多的资金，仅仅用以前的安全措施维持现有的安全管理秩序，其效用显而易见。更有地方煤矿，对于安全方面几乎没有投入任何的资金，整体的开采所采用的设备也极其落后，安全问题十分严重。

2.3 煤矿企业的现场管理人员安全素质不高

煤矿企业的施工作业的安全性，与企业安全管理人员的素质有着较强的联系。由于现如今的煤矿领域发展很不景气，同时污染十分严重，现如今的大学生不愿意进入煤矿企业进行工作，导致煤矿企业的安全管理人才严重匮乏，企业整体的安全意识十分低下。这也是当下煤矿企业安全生产管理面临的主要挑战之一，严重阻碍了企业各项作业实现安全操作的可能性。

3 煤矿企业安全管理的应对策略

3.1 改善企业整体的安全观念，做好基础的安全生产管理工作

为了切实面对企业安全生产管理所面临的各项挑战，煤矿企业必须整体改变安全防护意识，建立实时的预警机制，做好各项安全工作。对于现场的施工开矿，企业必须做好严格的安全控制，确保各项机制安全有效地营运，同时要设计相应的安全监管岗位，时刻保持警惕，严格检查现场的仪器设备，一旦发现损坏陈旧立马进行更换维修。此外，企业在获取经济利益的同时，也应该加大对于安全方面的资金投入，以保障企业实现高度的安全生产作业流程。

3.2 设立安全监管机制，确保安全责任落实到位

对于煤矿事故而言，很多事故在发生后，都找不到切实的责任负责人，给企业带来了不好的影响。之所以发生这样的状况，主要原因在于没有设立切实的安全监管机制，每一次事故的发生都找不到实际的责任承担者。为此，企业应该逐步健全现阶段的安全监管机制，确保施工作业的每一份安全责任落实到位，从而最有效地降低安全事故发生的概率。

3.3 提高企业人员的安全管理意识，培育管理人员的安全素质

在现阶段的煤矿企业中，安全生产管理工作的开展往往没有高素质的人才作为基础，很多时候都是由文化水平较低的工头担任，这样的状况无形中加大了安全隐患的产生。煤矿企业应该加大对安全管理人才的素质培育力度，积极地鼓励他们进行多方面的发展，进行多方面的技能培训，开展安全思想教育课程，不再仅仅注重于劳动作业。同时，可以提高薪资，向外引流，吸引新时代的高素质人才积极地进入到企业中来，确保煤矿企业的整天员工都有着明确的安全意识，能够及时地发现安全隐患，进行有效地排除，从而降低安全事故发生的概率。

4 结束语

随着时代的发展，煤矿企业的安全生产管理面临着越来越多的挑战，亟待进行迅速而确切地完善。煤矿企业应当紧跟时代的步伐，对现有的安全生产管理制度进行健全，加强基础的安全设施建设，确保企业整体的安全生产管理活动得到切实的保障。

参考文献

[1]胡冬红.煤矿安全事故成因分析及预警管理研究[D].北京：中国地质大学，2010.

[2]裴印昌.东辰公司煤炭安全生产管理研究[D].长春：吉林大学，2010.

[3]李亚南.东滩煤矿安全管理的创新性对策研究[D].合肥：合肥工业大学，2008.

第2篇

1.煤矿企业。通常包含巷道、井硐和采掘面等地下空间平台，通常是为开采煤炭资源营造一个良好的施工环境。而煤矿企业指的就是主营地下煤炭开采空间建造以及开发地下煤炭资源的经济单位或组织。现代煤矿企业的生产方式一般有两种，一是露天开采，适用于煤炭矿层距离地表较近的矿区，直接将地表的土石清除，使矿层暴露出来再进行开采的作业方式；二是地下开采，适用于煤炭层距离地表较深的矿区，由于我国大部分的煤炭资源都是深藏在地下，使得地下开采成为目前煤炭企业主要的生产方式，通常需要从地表开凿井眼，并连接长长的巷道，深入地下煤炭层进行开采。2.煤矿企业安全生产管理。露天开采的煤矿一般来说，较为安全，很少发生重大的事故或灾害，因此，我们通常所说的煤矿企业安全生产管理，一般是指采用地下开采方式的煤矿企业。所谓煤矿企业安全生产管理是指通过制定合理完善的安全生产规定、制度或作业方式，有效的保证煤矿企业地下煤炭开采工作的安全、高效运作，确保煤矿企业开采设备和各类技术人员的生命安全。由于地下开采的煤炭层大多数都远离地表，需要进入一定深度的地层，其光照、供氧、运输、以及开采空间的支护、爆破等都存在很大的安全隐患，稍有不慎就会造成巨大的经济损失，甚至人员伤亡。比如最常见的地下矿井瓦斯气体爆炸，炸坏支护设备造成巷道塌陷，以致工人被困地下的煤矿事故；再比如河北峰峰三矿矿井由于地下开采空间与地下水位距离控制不善，造成地下水灌进矿井，致使数以亿计的设备全部损失殆尽，还造成了几十人死亡。由于缺乏有效的安全生产管理体系，所产生的安全事故还不止这些，比如我国山西省大量出现的地表塌陷、地面错动下沉、气体粉尘以及大量的植被破坏等，也都是由于合理完善的安全生产管理体系所致。而通过合理完善的安全生产管理体系可以统一调配煤矿企业安全生产的各项资源，保证依照规范的煤矿开采技术进行地下开采，同时，还可以提前对一些常见的影响安全生产的因素做好预案准备，可以最大程度的减少事故的发生，以避免重大财产和生命的损失。

二、现代煤矿企业安全生产管理存在的问题

改革开放以来，尤其是我国入世以后，国内的煤矿企业积极的和国外的大型煤矿企业进行技术和管理的交流，并且积极的改革自身的弊端，取得了很多可喜的成就，煤炭开采量逐年增加，煤质越来越好，发生事故和矿难的次数也开始减少。但是，部分地区的煤矿企业的事故和矿难发生率还是居高不小，存在很多的问题。1.工作人员素质低下。目前我国煤矿企业普遍缺乏高素质的专业人才，由于煤矿企业生产的特殊条件，使得引进和培养专业的技术人才存在很大的问题，目前国内很多煤矿企业的地下开采人员都是由进城务工的农民工组成，在遇到设备故障或突发事故时，往往手忙脚乱，不知所措，缺乏相关的设备维护、自救及互救的安全生产知识，目前已成为矿难频发的主要原因之一。2.煤矿开采技术落后。改革开放和入世以来，我国的煤矿企业积极加强对外的交流与合作，引进了很多国外的先进技术，比如利用智能化的掘进机代替传统的风钻作业；利用事先设计好的钢筋支护设备代替传统的木质支护设备，极大的提高了地下煤炭开采的安全性。但是，由于这些先进设备大多造价高昂，目前在一些中小型的煤矿企业中还难以普及，以致国内大多数的煤矿企业设备依然处在半智能化、半自动化的水平，仅在一些大型国有煤矿企业中才实现了开采设备的智能化、自动化。可见，技术落后依然是我国煤矿企业面临的一个问题。3.煤矿生产超负荷。随着我国经济的迅速发展，现代化建设的逐步加快，对作为主要能源的煤炭需求也与日俱增，煤炭价格也持续上涨。在市场经济制度的自动调节下，为了平衡市场供需关系，同时也为获得高额利润，使得一些煤矿企业提高生产产量，超负荷运作，以致造成设备损坏、安全因素的忽略，最终导致煤矿事故和矿难的发生。4.煤矿企业的安全投入不足。长期以来我国的煤矿企业都认为只要引进了先进的设备，更新了生产工艺，就可以提高煤矿企业生产的安全性，其他的安全措施都不重要，以致在巷道设计、电路防爆、通风管道防爆等技术含量不高的地方关注不够，关键地方也没有悬挂标识牌。部分小型的煤矿企业甚至依然停留在仅靠人力的认知水平上，对安全投入不足，造成煤矿企业安全生产鼓励体系不完善，以致存在严重的风险隐患。

三、完善煤矿企业现代安全生产管理体系的措施

针对目前我国煤矿企业安全生产管理面临的问题，通过借鉴国内外一些大型煤矿企业安全生产管理体系的成功经验，从我国煤矿企业的实际情况出发，经长时间的分析归纳，本人认为我们有必要从以下几方面采取措施。1.建立全过程的安全生产技能培训体系。煤矿企业的行政部门应该组建一支由各类经验丰富的技术人员组成的培训队伍，分别对新加入的新员工，或技术低下的员工进行煤矿生产全过程的安全生产技能培训。不只是员工手册上的防火、防爆知识培训，还要加入煤矿企业主要设备的工作特点、井下生产环境以及生产工艺的操作要点等进行详细的培训，通过模拟测试后再进行井下实习。2.完善对外交流合作体系。对外交流合作不应该仅仅停留在设备、技术和管理方式的引进上，还要对优秀煤矿企业的企业文化、员工培训制度等方面进行经验交流，做到全套的引进，然后再根据自身的实际情况加以选择。3.制定合理的生产规划制度。我国经济发展是必须的，对能源需求出现增长也是正常的，但是我们不能用超负荷运作损坏设备、忽视安全因素为代价来换取利润增长，我们可以通过改进生产工艺，优化运煤、选煤等措施来提高生产效率。煤矿企业应该成立调查部门，专门对我国的经济发展状况以及能源需求进行调查，然后将详细的调查报告送交决策层，决策层则根据市场需求以及自身的实际生产能力和设备条件制定合理的生产规划，以避免超负荷运作。

第3篇

在安全生产管理制度有效开展情况下，形成对于煤炭生产过程中的安全意识，科学开采有效地防御，安全隐患才能被消除，进而给煤炭企业的经济发展提供更多的实际帮助。在安全生产管理的要求下，企业内部的安全管控和安全生产绩效管理才能达到实际的指标要求。同时能够加强安全文化和安全意识在煤炭企业内部的员工的日常工作中，因此在煤炭企业内部树立起安全第一，预防为主的方针，切实的加强企业内部员工的安全生产责任感和紧迫感。因此煤炭企业的安全生产管理才能真正的达到企业的发展要求，不断的提升企业的实际生产效率，并且在安全生产管理的环境中，企业内部的各项管理和工作运行才具有更加科学有效地展开，因此煤炭企业的实际经济效益才能被提高。

二、煤炭企业安全生产管理的开展方式

1.树立安全生产的管理意识

思想决定行动。煤炭企业作为一种特殊的资源开发和利用经济创造模式，其日常的工作形式主要是进行地下的开采和生产，因此煤炭企业受到的安全威胁较多，不仅需要全面的安全防护措施的制定和落实，更重要的还是要给生产建设的员工树立安全防护意识。领导阶层要将安全生产作为日常会议的主题，不断的深化安全要求，加强安全生产的管理。树立安全生产意识才会在日常的指挥和工作中将安全防护措施在自身的日常工作中落实起来。因此树立安全生产的管理意识才是开展其他安全生产管理的基础。

2.实施对于员工安全生产管理的重点培训

因为煤炭企业的基本生产环境和条件给员工的生命安全造成较大的威胁，最初和最多接触煤炭生产一线的还是基层的员工，因此加强员工的安全培训教育，才能提高员工的安全认识，提升员工的工作操作能力，从而完善安全教育的制度要求，并在员工的实际工作中实践开来。建立员工从进入矿井、安全生产和安全培训的考核、安全教育从而能够落实各个环节的安全教育，并且有助于制定新的灵活多变更加注重实际性的安全防护具体措施。进行对员工的安全生产管理能够直接的进行更多实际安全生产管理制度的制定，并且安全生产管理的培训质量才会不断的上升，并发生质的飞跃，毕竟接受和实践落实是不同的两种安全生产管理结果。

3.构建企业的安全生产文化提升员工对安全的认识和理解

在建立健全的生产安全管理要求下开展企业安全生产文化的构建，才能丰富企业的发展内容，进而提炼企业的安全文化，并大力的弘扬和倡导本质的安全，构筑全面的安全生产防范体系，形成从理论到实践的全面构建。因此安全生产管理才能在安全生产文化的产生重，制定更加具有针对性的安全生产目标责任，形成自上而下的安全管理体制，形成从点到线再到层面的全面安全生产管理模式，提升安全生产在企业内的认可度。并且在安全文化体系的构建之下才能不断的进行员工的工作热情的激发，打造企业的知名度，提升企业的影响力，保障企业的发展核心和发展理念围绕企业的价值观进行充实，所以安全生产文化就成为提升企业安全生产认识和构筑安全管理网络的基础。同时要进行更加丰富的安全宣传，例如：用广播、电视、宣传栏等形式展示安全生产管理的重要性，提升大家对于安全生产的深刻性认识。同时还要借助安全生产的事故进行教育宣传，并做到安全事故的安全分析，掌握员工的安全意识和安全人士，努力做到宣传到位、教育到位、培训到位、考核到位，全面的排查不安全隐患。

4.建立健全安全管理制度加强安全隐患的排查

煤炭企业制定最多的制度就是安全生产管理制度，但是制定的制度被落实才是制定安全管理制度的目的。因此加强安全管理的制度管理，并及时的制定更多相关的比较符合实际的安全管理制度，才能不断的提升安全生产管理的实际开展价值。实施安全隐患的排查，就是加大对于安全生产管理的力度，将每个月的安全生产质量进行全面的检查，从采矿覆盖的各个头面和各个作业地点进行安全隐患的排查，确保安全生产。将生产中使用的各个工具，例如：机电、通防、运输等环节的生产设备进行工作后的检查，确保隐患能被及时的发现，并能被及时的处理。另外在进行矿下作业的施工人员一定要及时的进行自身防护设备的配套检查，有效地维护安全管理的落实，从而保障安全生产。

5.坚持精细管理强化监督机制

监督机制的制定为了给企业安全生产管理的各项制度落实进行全面综合的评价，而且在监督机制的落实中，不仅能够落实各项安全生产管理更重要的就是促使安全生产管理的制度进行及时的创新，坚持安全预防、生产控制、事后的监督，从而增强员工的工作责任心和工作态度，确保各项安全生产管理的要求都能被制定并执行。

三、结语

第4篇

关键词：煤矿安全；生产管理；问题；措施

引言

煤矿行业一直都是高危行业，煤矿工作者时刻面临各种危险，包括水、火、瓦斯、煤尘及顶板灾害，并伴随着其它各种威胁，许多煤矿事故的主要原因是管理疏漏，虽然有关部门已加强相应煤矿安全管理工作，制订并出台了一系列相关措施，在实施过程中取得一定成绩，但仍然有违纪违法情况存在，因此，安全管理是一个相当重要的环节，结合当前形势，有针对地提出改进政策及改进措施方案，以便实现煤矿企业稳步发展，提高煤矿企业生产安全性，增加经济效益。

1煤矿企业现存的问题

1.1煤矿企业管理资源浪费

中国煤矿企业实行安全监管多头管理，管理力量相对分散，除中国负责监察各级煤矿安全的监察机构外，还设有各级市县煤矿行业监察部门，监察体系紊乱，监察管理职能不能落实到实处。各部门虽然有监察职能，但在实际执法过程中，无权对违规或违法矿业实施处罚，使地方监察力度低下，安全监管效果差且管理资源不能得到有效利用。在实际探访过程中，发现存在不少为了追求高利润而忽视安全生产环节的煤矿，安全监测系统仅是表面形式，甚至有随意设置的情况出现。

1.2专业技术人才匮乏

由于煤矿产业具有相当高的危险性，且工作强度大、薪酬低，多数高学历人群不愿到矿业工作，这就造成煤矿业管理人员、一线工人及专业技术人员断层，企业专业技术人才严重匮乏，具有煤矿专业知识的人才比例小，且无法入井工作，从业人员多数为文化水平低，家庭经济困难者，一些煤矿甚至不绘制采掘工程平面图及通风系统图就直接让工人们下井采掘，严重影响煤矿安全生产和员工人身安全[1]。此外，领导层面也缺乏煤矿专业技术知识，只重视经济效益和自身利益，忽视煤矿安全生产环节，导致矿业安全管理失控现象时有发生。

1.3主体责任落实不够到位

部分煤矿业主片面追求利益最大化，凡事以利益为重，无视政府监管工作，忽视安全生产管理，对相关机构下令的停产整改指令阳奉阴违、拒不执行，导致安全事故接连发生，对井下工作人员的生命安全不屑一顾，违章指挥，更有煤矿业主对职工提出的安全隐患问题置之不理，甚至强行让职工下井作业，无视国家法律法规，随意开采，违规采矿，造成矿井安全管理失控，安全事故频发[2]。

1.4职工素质不高薪酬偏低

由于煤矿行业的高危性和劳动强度大的特点，从业人员一般是学历低、家庭经济困难、农民等弱势群体，且改革开放初期，为解决煤矿招工难的现象，国有煤矿企业降低标准大量招收农民工，虽然这一措施解决了当时招工难的问题，但也导致煤矿行业劳动者素质整体不高的现象，且延续至今。部分企业忽视煤矿生产安全管理，不愿投入经费培训员工安全意识。此外，煤矿行业劳动报酬相对其它行业较低，近年来全国国有煤矿井下作业人员人均收入不足2×104元，且高危工作津贴和福利制度不完善，不利于调动煤矿工作者的生产积极性[3]。

1.5相关的法制法规不够完善

政府及地方相关机构对煤矿企业安全监察工作不到位，对煤矿企业安全生产缺少有效监督，针对煤矿企业安全管理没能做到明确规定，部分监察机构或部门甚至出现及渎职现象，使监督机构没有履行自身应尽职责，忽视煤矿企业存在的安全隐患。另外，部分企业安全设施简陋，安全管理制度如同虚设，也没有制定相应安全规章制度、员工安全培训制度、安全生产管理制度等相关制度，造成日常采掘煤矿工作中仍然存在违章行为。

2加强煤矿生产安全的措施

2.1整合煤矿企业监管行政资源

整合煤矿行业监管行政资源，明确各级监察机构监管职能，落实监管工作，严格执行《煤矿安全监察条例》，强化煤矿安全监察职能，政府应加大监察力度，完善各级监察机构工作体系，进一步明确和落实监管部门对煤矿企业安全监管工作，实施以预防为主的煤矿安全生产监管工作，将重点放在基层，实现安全生产长效机制。

2.2利用教育资源培养专业人才

煤矿企业应加大经济投资，强化员工的安全培训和教育，也可以采用合作办学方式，委托煤矿大中专科院校培养企业职工，加强培养煤矿企业领导班子和管理人员，采取定期定点培训方式，提升井下工作者的专业技术能力和安全防范意识，煤矿企业则为学校提供实习场地，接受教师与学生到矿区进行社会实践活动，并派出经验丰富的一线工作者辅导，国家应利用教育资源，给予煤矿企业和委托院校经济和资源上的优惠，大力推进煤矿业安全生产管理体制改革，及时调整产业结构，抓住机遇提高薪酬，留住人才。

2.3落实煤矿企业主体责任

在煤矿作业前，企业负责人必须明确安全责任工作，强化和落实煤矿企业安全生产主体责任，在培训员工的同时也要培训煤矿经营者，提高经营者对安全工作的认知及抓安全工作的能力，企业应搞好“一通三防”工作，严抓瓦斯、煤尘、透水等隐患排查工作，同时做好通风工作，对存在安全隐患的矿井坚决予以停产整顿，积极稳妥地配合政府监察机构工作，做好排放工作不污染环境，保证经济效益与社会效益统一，全面协调可持续发展[4]。

2.4加强职工培训提高职工薪酬

随着中国煤矿业发展，采矿难度越来越强，地质结构不稳定使矿井崩塌的可能性提高。因此，煤矿企业应加强对井下作业人员的安全培训，设立专门培训机构，加大培训资金投入，制订更完善的煤矿安全技术培训体系，全面提高员工素质和安全意识，并严格检查培训成果，加大安全监管力度和安全教育，定期或不定期检查员工培训效果，对新员工和改变工种的员工进行严格的岗前培训，未通过者严禁下井作业，一线员工必须达到标准才可参加工作，以有效控制安全事故。

2.5加强执法力度完善法制法规

提高煤矿企业市场准入门槛，实施煤矿资源合理配置，建立健全相关法制建设，加大对煤矿企业的安全监督和管理力度，形成由中央政府直接管理煤矿安全监管体系，并强调执法人员的职责范围及部门建设，坚持中央的规定，严格执行达到标准，真正落实管理权限的法律职责，尽最大努力控制煤矿安全事故的发生，改变煤矿企业安全生产的现状和漏洞，用法律法条保障煤矿安全生产[5]。

3结语

煤矿安全生产是工业生产中最核心的环节，所以有关部门必须引起高度重视，强化煤矿企业安全生产，全面提高煤矿安全保障能力。企业应时刻牢记安全生产管理方针，狠抓职工生产安全意识，积极开展相关安全技术培训，从根源上防止和控制事故的发生，保障职工生命财产安全；国家应进一步改进相关政策，健全和完善煤矿安全生产法律法规，整顿或关闭不良企业，积极调整产业结构，转变生产方式，为促进煤矿行业安全管理提供行之有效的方案和环境。

参考文献：

［1］张文宇.浅析加强煤矿安全生产管理［J］.黑龙江科技信息，2014(36)：32.

［2］秦建国.基于对煤矿安全生产管理的思考［J］.建筑工程技术与设计，2014(10)：501.

［3］刘希福.对煤矿安全生产管理的几点思考［J］.山东煤炭科技，2012(2)：229-230.

［4］汪龙琴，石林华.浅谈煤矿安全生产管理的现状与应对措施［J］.地球，2013(5)：319.

第5篇

关键词：矿产企业 安全生产 管理

矿业公司在我国国民经济总体格局中居于举足轻重的地位，小微矿产企业也早已成为推动中国资源产业发展的重要力量。随着我国经济的快速发展，安全及安全管理问题愈显突出，安全不仅成为社会关注的热点话题，而且已经成为影响一个企业发展的决定性因素。这一点，在小微矿产企业中体现得最明显。安全管理作为我国可持续发展战略的一个重要组成部分，它既体现了对社会生产力的保护，更强调了对劳动者的保护，这是一个谋求发展的永恒话题。

一、目前小微矿产企业安全管理现状

我国煤矿生产受诸多方面因素的制约与限制，事故多、伤亡重、经济损失大的状况尚未得到根本好转。虽然每年煤矿事故死亡人数有升有降，但煤矿事故死亡人数一直位于全国各行业之首。近几年来，国有重点煤矿百万吨死亡率已降到112%以下，但地方煤矿和乡镇煤矿等小微矿产企业还很高，安全形势依然严峻。

在市场经济条件下，一个企业生产经营的好坏，产品在市场上占有份额的高低，最终取决于经营管理水平和科学技术含量。而企业的安全管理，作为实现企业经营目标和提高企业经济效益的重要保证，同样具有十分重要的意义。如果安全管理工作搞不好，事故频频发生，不但严重影响职工的安全、健康和生产积极性，造成不良的社会影响，而且极大的消耗人力、物力和财力，给企业带来不必要的经济损失。所以，安全管理在经过无数次阵痛之后，它的重要性已被人们日益理解和达成共识。

二、目前小微矿产企业安全管理方面存在的主要问题

安全始终是企业关注的核心问题。虽然企业安全生产已经被日渐作为企业的一项重要工作。但是当前小微矿产企业的安全管理仍然存在着不少问题。

1.部分企业对科学发展的认识不深刻，安全发展理念不牢固，片面强调经济发展和经济效益，安全管理观念相对落后，安全意识不强。现行安全管理在企业管理中还没有得到足够的重视，没有真正处理好安全、生产、效益之间的关系，没有认识到安全管理也能创造效益、创造利润，没有理解安全管理与企业可持续发展的关系。再就是企业领导的安全意识淡薄，存在重生产、轻安全的现象，“企业负责”、“自我约束”得不到认真落实，特别严重的是有些地方煤矿经营决策者急功近利、忽视安全，缺乏从长远考虑实施安全人才培训和人才储备战略，企业的在安全方面的科研经费更是没有保障，企业自主科技研发能力十分有限。

2.劳动制度的改革，使企业职工队伍的结构发生了很大变化，煤矿工作劳动强度大，风险大、报酬低，难以吸引人才。现在，煤炭企业里大多是农民工、轮换工、合同工、协议工和临时工，文化水平普遍较低，又没有专业技术，心理上缺乏主人翁意识和集体观念，不能适应高强度的集约化、机械化采煤作业，自我保护意识和能力较弱，在生产过程中存在着侥幸心理和违规违章作业情况，而且劳动力缺少系统的技能培训和职业教育，加之长期小生产经营方式的影响，直接影响和制约着企业的安全生产。安全科技人才相对缺乏，安全管理水平难以提高。

3.企业安全监察机构人员配置不足，安全检查缺乏科学性，安全监管力度不够，法制不够完善，政策法规得不到很好的落实。目前，我国许多煤炭企业集团仍然沿袭传统的安全检查方法，专职的安全管理人员或专职安监人员，凭着自身的经验、责任心、技术水平轮番到现场去检查，这种检查存有明显的缺陷：缺乏可操作的量化的监测方法，安全监察缺乏权威性，安监人员履行职责缺乏有效的保障措施。现行安全管理的力度太弱，没有实现规范化，职工的安全得不到保障，奖惩力度不够。部分企业由于规模较小，未配备安全管理人员，安全生产方面投入不足，如“九五”期间，国有重点煤矿应在“一通三防”方面每年投入814亿元，实际投入仅4亿元左右，缺口一半以上，使整个企业的安全生产处于无约束真空状态。有些企业虽然配有安全管理人员，但流于形式，并未对企业的安全管理工作有实质性的推进和监控作用。一些中小企业目前仍没有摆脱个人管理或家族式的管理模式，没有形成科学健全的管理体制和管理制度，虽然认识到了安全生产的重要性，但缺乏安全生产相应的知识结构和技术能力，对国家的安全生产法律法规也不够熟悉，在实际生产中并不能对安全管理工作进行有效的指导。

三、加强小微矿产企业安全生产管理工作的措施

安全生产始终贯穿企业生产的全过程。为了很好贯彻小微矿产企业安全生产管理，需要从加强企业安全管理意识、落实企业安全生产责任制度、提高工业企业员工素质水平等方面改进。

首先，要加强企业安全管理意识，真正提高企业员工的安全生产意识。提高领导与员工对安全工作的认知度和生命价值的认识，使他们意识到安全事故的重要性。开展“安全月”的活动为培育和提升企业安全文化搭建平台和载体，公司将在“安全月”集中开展安全知识的宣传和安全警示教育，组织“安全月”黑板报的展示和评选，进行安全应急预案的演练，开展安全隐患的排查和整治等活动，目的就是要大力提升全体员工的安全意识，使“安全第一、预防为主、综合治理”的方针深入人心，促进公司安全生产形势持续稳定和好转。同时也要以“安全月”各项活动为抓手，培育企业的安全文化，逐步形成安全文化理念体系和工作机制，使安全生产和管理做到规范化、标准化、常态化、自觉化。

其次，企业要真正把安全生产责任制落到实处，建立完整的安全监督检查制度。尽快完善监管体系，做好安全管理工作。建立完善的安全责任制度、安全考核制度、安全管理监督的安全生产责任制体系。建立专门的安全监管部门，将安全生产责任制落实到每个岗位职工，各职能部门和各级领导。在安全责任制度的规则上认真分析和把握安全生产中存在的问题，加大对安全生产活动的监督，明确安全生产环节中的奖罚制度。

再次，企业作为安全生产工作的责任主体，负有对员工进行安全生产教育培训的职责。尽可能配备既有专业知识，又有实践经验，同时责任心强的人员来从事安全生产管理工作，真正做到“懂管、会管、善管、敢管”。对于员工的培训教育做到不走过场，防止出现有试卷、有记录、有成绩，但无效果的现象。企业要求员工熟悉生产环境，了解产品特性，明确危险环节，掌握应急处理措施，培养员工实际操作和应急救助能力与逃生能力。只有不断提高各级、各类人员安全意识和防范风险能力，才能使安全形势保持平稳态势。坚决杜绝无教育、无培训人员上岗。

再者，建立健全的安全管理机构。除了行政部门设立的安全监督机构外，小微矿产企业本身还应设有独立的安全内部监督机构，如：安全环保部、安全生产委员会等。在正常运行情况下，安全环保部通过各种手段来监督和评估工艺工程的安全状态；在应急情况下，安全环保部有权行使安全决策责任；此外，还负责监督和监察生产质量管理手册的实施情况。

四、结语

小微矿产企业的安全生产管理工作是一项动态的管理工作，更是一项需要长期坚持的工作。只有企业进行合理的安全生产管理，才能实现员工的安全生产，企业各级、各部门都应高度重视，加强领导，广泛宣传，工业企业管理人员应有强烈的安全管理意识和严谨的安全管理态度，并且学会用先进的安全管理方法，不断改善生产作业环境、消除设备设施的不安全状态、杜绝人的不安全行为，才能有效减少安全事故的发生，促进企业稳步发展，进而创造更多的财富，带来良好的社会效益和经济效益。

参考文献

[1]胡志浩、吴神法，企业安全生产管理研究――以煤矿企业为例[J]，天津职业技术师范大学学报，2011年9月，第21卷第3期

[2]孔振平，浅谈目前企业安全管理现状[J]，安全，2000年06期

[3]吴国兵，浅谈当前企业安全生产管理存在的问题及改进措施[J]，中国外资，2013年6月上，总第290期

[4]朱伯良，安全管理重在狠抓落实[J]，电力安全技术，2008年11期

[5]孔振平，目前企业安全管理之我见[J]，工业安全与防尘，2000年11期

第6篇

关键词：煤化工；安全管理；问题；对策

一、煤化工企业安全生产管理存在的问题

1、化工行业安全生产基础薄弱的现状没有实现根本性改变，工艺技术落后，管理水平低，从业人员素质较低。一些合成氨老式压缩机还在工作，很多合成氨的通气岗位还是由人工操作。部分小化工

企业的安全问题更加触目惊心，如一个反应釜就是一个工厂，自动控制手段缺失，安全设施不完备等，安全生产存在巨大隐患。

2、石化产业近几年快速增长，安全管理力量不相适应。有化工企业以100%甚至更高的增速在发展，但是有经验的管理人员和领导干部的数量增长却缓慢。尽管原来的管理力量还在，但是管理对象的

增多导致管理力量的摊薄，这也使得化工企业的精细化安全管理面临新挑战。

3、多重因素导致化工安全生产压力增大。装置大型化、配套设施大型化、装置的储存设施大型化，都意味着一旦发生安全事故，应急处理和救援的难度加大；煤化工发展迅速，现在山西、内蒙古、

宁夏、新疆等产煤大省份纷纷上煤化工项目，但一方面煤气化环节目前没有安全标准，还处在边研究、边实验、边设计的阶段，另一方面煤化工企业管理和技术人才数量远远不够，工人素质也跟不上现

代安全生产需求；化工园区面临安全管理的两难选择，这么多化工企业聚在一起，一旦发生危险，容易发生连锁反应和多米诺骨牌效应。

二、加强煤化工企业安全生产管理的建议

为提高煤化工企业的安全管理水平， 减少因此 造成的损失， 笔者认为应该在坚持“五个强化”原则 的基础上， 从以下几个方面对当前管理工作进行改善。

1、树立煤化工企业科学、安全发展理念。树立科学发展、安全发展的理念， 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针， 将安全生产纳入煤化工生产企业建设总体规划， 与经济同步协 调

发展。

2、进一步强化煤化工企业安全监察监管机制。落实政府监管主体、企业责任主体和法人安全生产第一责任人的责任， 强化现场管理， 严禁超能力、超强度、超定员生产， 遏制事故发生， 构建煤矿安

全生产的长效机制。建立安全生产责任制， 即要求企 业要建立一个全面的安全管理网络， 并有鲜明的层次， 网络内各部门甚至是每个岗位都要制定明确的安全工作职责， 实现层层监督，层层考核，最大

限度地实现全员对安全工作的参与和监督， 提高安全管理网络中每个层级的积极性和责任心。只有激励机制、约束机制和反馈机制并行， 才能实现安全管理的良性循环， 不断推进安全管理工作上新的

台阶。

3、加大煤化工企业安全投入。要使安全投入在煤化工企业生产经营投入中占有一定比例， 保证安全投入能够不断提升煤化工企业安全生产技术装备水平和安全生产保障能力， 从 而有效改善安全生产

的环境。

4、加强煤化工企业安全基础管理。安全规章制度是生产经营单位贯彻国家有关法 律法规、国家行业标准， 贯彻国家安全生产方针政策 的行动指南， 是生产经营单位有效防范生产经营过 程中安全生

产风险， 保障从业人员安全健康的， 加强 安全生产管理的重要措施。要建立、完善和落实各项 规程、规章和制度， 深入开展煤矿安全质量标准化活 动。一方面要以安全法律法规、国家和行业标准、地

方政府的法律法规为依据， 要以生产经营过程中危 险有害因素的辨识和事故教训为依据制定安全规 范、制度。另一方面要发动各个方面去执行、落实规 范、制度， 否则只能是一纸空文， 无法发挥其效

用。

5、建立煤化工企业安全隐患排查治理长效机制。负责到位的安全检查能反映出安全生产各方面工作开展情况。要健全企业隐患排查、治理和报告制 度， 完善矿井防突、防火、防尘、防水、防洪等系

统，落实生产经营单位主要负责人隐患排查治理责任，建立重大隐患分级管理制度。要根据实际情况制定安全检查计划，定期或不定期开展综合检查、专业检 查、季节性检查和日常检查。

6、加强培训， 提高员工安全技术素质。包括领导层面和员工层面的培训，要根据目前的现状， 采用“专兼结合， 请进来走出去”的办法， 并注意取长补短，适应新形势对安全培训的要求。要根据煤化

工企业技术进步的要求， 有针对性地引进 技术人才； 培训方法要不断创新， 应根据接受教育 的对象不同， 增强多样性、实用性和灵活性， 以最大 限度地提高培训效果；培训内容要按照“干什么， 学什

么； 学什么、教什么”的原则科学设计。这样才能培养造就一支高效的人才队伍， 从而为煤化工企业 快速发展提供人才支撑。

7、加强煤矿安全生产科学技术研究与成果转化，大力推广先进技术与装备。采用战略合作方式， 联合协作，共同探索解决安全生产难题的方法，如煤与瓦斯突出的防治、复杂地 质条件下的支护形式、

安全工作、防治水等， 从根本上改善煤化工企业安全状况和安全生产条件。

8、建立具有专业素质与水准的应急救援组织。要建立严密的应急救援体系， 包括安全消防 部门、生产车间、后勤部门、医疗部门等； 制定贴近 实际的应急救援预案， 包括各个级别、各个方面的应

第7篇

[关键词]安全生产管理；煤矿安全；安全事故；煤炭工业；问题及策略

中图分类号：D412.6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）10-0105-01

煤炭工业是我国国民经济的基础产业，但煤矿安全事故的频繁发生，使煤炭工业的安全生产成为了重大的管理难题，抓好煤炭的安全生产管理工作，成为了整个煤矿工作中的重中之重。

2004年国家出版的《煤矿安全规程》要求煤矿健全6项制度，七部委局提出要健全18项安全管理制度。由此可见国家对煤炭企业安全的要求也越来越高，然而当前煤矿安全生产管理中仍存在一些不尽人意的问题。如何解决这些问题，进一步促进安全管理的不断完善，是当前煤炭行业安全生产管理中值得深入探讨的问题。本文就煤矿全生产管理中所存在的实际问题，提供几条相应的对策。

1.煤矿全生产管理中所存在的问题

1.1 煤炭生产过程中的安全管理制度不规范

管理制度的不规范，可以影响到整个煤炭的安全生产管理工作的进行。有的煤矿对安全管理制度的的重要性，没有真正的认识到，安全管理制度就不够完善，或者不按国家的有关规章制度建立；有的煤矿虽然建立了安全生产管理制度，但和国家要求的并不一致，主要原因就是在制定管理制度的时候，没有很好的学习领会国家对这方面的具体要求，造成了严重的脱节；有的企业的制度建立只是为了应付上面有关部门的检查，由一个或几个人写的，不是根据煤矿的实际情况，大家共同讨论得来的，这样的制度内容空洞，根本不具备可操作性；有些煤矿在制定了安全管理制度之后，就感觉完成了任务，把制度高高的挂起，并不合员工进行共同学习探讨，这就严重丧失了制定制度的实质意义，肯定实现不了对安全生产的促进作用；有的煤矿不对管理制度实时进行更新，导致制度内容陈旧，不能完全符合煤矿的实际发展，更不能和国家政策的不断实行相适应。

1.2 煤矿的从业人员综合素质偏低

现今从事煤炭生产工作的人员，大多数都是出自贫困家庭，文化素质相当低，没有专业的技术，对安全生产的意识淡薄，自我规范能力不强，严重的缺乏专业技术人才；煤矿又不重视对员工进行安全教育以及技术培训工作，大部分都是招来，直接投入到工作中，顶多走下过程，应付了事罢了。

1.3 煤矿的生产设备以及安全防护措施相对落后

由于现今大多进行煤炭生产的企业都存物质装备方面的不足，主要有：生产设备陈旧，由于企业的资金问题，使煤炭的生产设备更换周期长，陈旧老化，因为企业内部专业技术人员的缺乏，使生产设备的维修以及保养工作不到位，造成生产设备的故障多、安全性能比较低；安全防护设施，与企业相适应的安全防护设施不齐全，或者和国家的配置安全防护设施的要求不相符，或者对企业的安全防护设施维修保养不够，设施老化，造成企业的防灾抗灾能力严重过下降，使企业存在严重的安全隐患。

1.4 煤矿从业人员的工作环境比较差

煤矿的工作环境也是影响煤炭安全生产的一个重要因素。煤矿井下人员比较多，普遍昏暗狭窄，是生产环节中主要的不安全因素，还有可能会受到火、水、地热以及瓦斯矿尘的自然灾害影响，为煤矿发生安全事故造成了条件，通告了发生重大安全事故的可能性。

2.针对煤矿全生产过程中所存在的问题，提出的相应对策

2.1 完善规范进行煤炭安全生产工作的相关管理制度

实话说“没有规矩不成方圆”，只有完善规范煤炭安全生产管理制度，才能有效的促进煤矿安全稳定发展。针对现今煤矿所处在的制度问题，可以考虑从以下几个方面着手处理：在制定安全生产制度的时候，一定要认真的对照国家的有关政策规定，并学习领会国家关于安全管理制度制定的具体要求，这些制度要求可以对企业的安全生产工作提供重要的保障，非常有利于提高企业的管理水平以及企业的市场竞争力；成立专门的制定安全生产管理制度的小组，分工协作，依据企业生产过程中的实际情况，共同探讨出一个具有实际可操作性的、简单有效的安全管理制度。在制定生产管理制度的时候，要特别注意突出管理重点以及制度之间的关联性；在制定出管理制度时，要时刻拿到会议上进行学习讨论，并对员工进行培训指导，把管理制度的作用实质的发挥出来；也要注意管理制度的实效性，要根据国家的政策形势的不断变化，实时的进行更新、修订。

2.2 提高从业人员的综合素质

人是煤炭安全生产中的重要因素，只有全面提高从业人员的综合素质，才能安全的进行煤炭的生产管理。加强从业人员的专业水平培训工作，从业人员专业水平的提高，可以直接影响到工作质量以及效率；切实加强对从业人员的安全意识培训，建立一个安全生产的思想防线，坚持“预防为主，安全第一”的指导方针，绝安全生产中所存在的隐患；提高员工的自我保护意识与能力，才能有力的规范操作过程，确保安全生产；加强生产过程中的现场监督，减少安全隐患的存在；强化工作责任意识，把安全工作责任落实到人，使每一个人在进行生产的不同环节都能够及时考虑到安全生产管理条例，有力的促进煤炭安全生产目的的实现。

2.3 加大投资，提高生产设备以安全防护设施的性能

生产设备的陈旧老化，也是导致安全事故出现的因素，安全防护设施可以直接影响到企业的防灾抗灾能力，所以加大资金投资，尽量缩短生产设备和安全防护设施的使用周期，并且时刻对生产设备以及安全防护设施进行维修和保养，减少故障出现率，确保他们的安全运行；建立“一通三防”基础防护措施，为企业的安全生产管理提供重要保障，另外在高沼、煤以及瓦斯的突出矿井地区安装瓦斯监测监控系统，减少瓦斯事故的发生，对本矿以及周围的老窑水进行调查，并配备完善的排水设施，避免水灾事故的发生。

2.4 改善煤矿的工作环境

从业人员的工作环境也是安全事故的发生环境，建立一个适应的工作环境，可以相应的减少安全事故的发生，并保证了从业人员的身心健康。在工作中要严格执行瓦斯管理的各项制度，拒绝瓦斯空班漏检，拒绝瓦斯进行超限工作，拒绝无风、微风情况下进行生产，并严格禁止进行超通风能力突击生产，可以有效的减少瓦斯事故的发生；保证工作环境中的照明，提供适宜的照明条件，提高工作人员的能见度，促进生产质量以及效率的提高；另外还可以通过的制冷降温、加强通风、合理布置采区设计等措施来改善工作环境，有力的减少事故的发生。

本文从制度、人员、设备以及工作环境等方面对煤矿安全生产管理进行了简要论述，这几个方面是煤炭工业的重要组成部分，只有保证了这几个方面的规范以及安全，才能对企业安全生产起到积极的推动作用，为企业安全基础进一步夯实基础，提升企业安全生产管理水平，确保煤炭企业安全稳定的发展。 [科]

参考文献

第8篇

 

一、填空题

1、《淄博市煤炭安全生产管理办法》经市政府第22次常务会议通过，自2018年2月1日起施行。

2、《淄博市煤炭安全生产管理办法》内容为6章59条。             

3、我市行政区域内煤矿和煤炭加工企业安全生产以及监督管理工作，适用本办法。

4、市、区县煤炭管理部门负责本行政区域内煤矿和煤炭加工企业安全生产的监督管理。镇人民政府、街道办事处应当加强对本行政区域内煤炭加工企业的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。

5、鼓励公民、法人和其他组织对安全生产违法行为、重大事故隐患以及生产安全事故等进行举报。

6、煤矿企业主要负责人对本企业的安全生产工作负全面责任，分管负责人对职责范围内的安全生产工作负责，其他从业人员应当履行安全生产岗位职责。

7、煤矿企业应当建立健全安全生产标准化管理制度，组织安全生产标准化建设检查验收，达到安全生产标准化相应等级。

8、煤矿企业应当分别配备矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长以及通防、防治水专职副总工程师，并且符合任职资格条件。

煤矿企业应当分别配备采煤、掘进、机电运输、通风、地质测量等专业技术人员，总数不少于企业生产定员的百分之五。

9、煤矿企业主要负责人、班子其他成员和副总工程师应当按照规定带班下井。

10、煤矿企业应当执行入井检身制度和出入井人员清点制度，严禁穿着化纤衣物和携带烟草、点火物品等入井。

11、煤矿的提升、运输、通风、排水、供电、安全监控等生产系统应当符合煤矿安全规程的规定，经检查、验收合格后方可投入使用。

12、水文地质条件复杂和极复杂矿井应当每月至少组织一次、其他矿井应当每季度至少组织一次水害隐患排查，查明煤矿、采区水文地质条件，制定水害防治专项措施。

13、煤矿企业应当建立完善瓦斯监控系统和瓦斯监测、检查制度。

14、煤矿企业应当对产生粉尘的作业场所进行检测，采取综合防尘措施，降低作业场所空气中粉尘浓度，达到安全生产标准。

15、煤矿井下风质、风量、风速和作业环境应当符合煤矿安全规程的规定。

16、煤矿企业应当按照核定的通风能力组织生产，井下的生产水平、采区和采煤、掘进工作面数量应当符合规定，采煤、掘进工作面名称应当在井口醒目位置公示。

17、煤矿井下采煤、掘进工作面施工前，应当编制作业规程，制定安全技术措施，并经主要技术负责人批准和现场作业人员学习掌握后方可施工。

18、煤矿采煤、掘进作业中的顶、帮管理，应当符合煤矿安全规程和作业规程的规定。

19、煤矿井下密闭应当统一编号、挂牌、建档，由专人管理，并在通风系统图上明确标注。

20、煤矿企业应当建立、落实安全生产风险分级管控制度，进行安全风险辨识、评估、管控。对排查出的风险点应当进行公告、警示。

21、煤矿企业应当建立健全事故隐患排查治理制度，及时排查、治理、消除事故隐患。按照规定报告重大事故隐患治理方案和治理结果。

22、煤矿企业应当按照规定提取和使用安全生产费用。本年度安全生产费用使用计划和上一年度提取、使用情况，应当按照管理权限报财政部门、煤炭管理部门以及煤矿安全监察机构备案

23、煤炭加工企业投入生产前应当通过安全、消防、环境影响等评价、评估，并按照规定验收合格。

24、煤炭加工企业应当建立安全生产风险分级管控和隐患排查治理制度，定期进行隐患排查治理。

25、煤炭加工企业应当编制生产岗位安全操作规程，制定落实生产系统开、停安全措施，建立日常检查、维护制度和档案。

26、煤炭加工企业的原料区、生产区、成品区应当分开，设备设施、物料、成品、消防器材等应当定置管理。

27、煤炭加工企业除尘系统应当定期检查、清理、维护，防止和消除积尘。

28、煤粉加工企业应当配备专职安全管理人员，人数不得少于3人。