发布时间：2024-02-07 14:44:36
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的节能减排管理措施样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：管理机构 完善制度 宣传学习 强化措施 监督检查
节能减排是构建社会主义和谐社会的重大举措，是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择，是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路。技工院校创建节约型校园具有重要意义，应从以下五个方面入手，推动节能减排的开展。
一、健全节能管理机构，提高节能减排认识
技工院校的节能减排工作，面广量大，很难做到具体化，针对性不强。强化节能减排必须成立由主管领导为组长的节能减排领导小组，增强管理和领导，制定节能减排目标和方案，形成“全院协调，各部负责，齐抓共管”的管理体系，具体到每一位师生，将节能减排效果纳入年终考核和文明班级考核，提高对节能减排的认识。在管理方法上，建立院部、系部、班级三位一体的组织管理模式，整体推进节能减排工作，做到分工明确，各司其职，步调一致，狠抓落实，保证节能减排有效持续地开展。
二、完善制度，建立长效机制
技工院校要认真研究能耗现状，了解和分析能耗方面存在的问题，制定详细的措施，完善节能减排工作制度，提升节能减排管理水平，明确节能减排的主要目标，根据技工院校的实际，逐步完善车辆管理、办公宿舍楼管理、接待管理、财务管理、低值易耗品管理等制度，使节能减排的管理工作走上制度化、科学化和规范化的轨道。
三、积极组织宣传学习，创设良好氛围
节能减排重在宣传教育，利用宣传橱窗、广播台、信息网、校报等媒体不定期普及节能减排知识，进一步明确节能减排的重要意义和目标要求，从自身做起，从小事做起，节约每一度电、每一滴水，自觉养成勤俭节约、爱护公物的良好习惯，加强“节约光荣，浪费可耻”的责任意识，树立起“经营一元钱，节约一分钱”的理念，增强全体师生员工节能减排的意识，营造人人节约、事事节约、处处节约的良好氛围。
四、细化节能项目，提升节能减排水平
节能减排涉及面广，是一项需要长期坚持的系统工程，只有做到持之以恒，才能见到成效。在明确责任，建立健全节能减排工作制度的同时，应做到人员到位、责任到位、措施到位。注重节能减排的落实，在重点项目和关键环节上下功夫，确保节能减排目标的顺利实现，根据技工院校的特点和实际从以下几方面采取措施。
1.节约用水
加强用水设备的日常维护管理和节水装置的改造，安装节水控制开关，减少耗水量，杜绝“长流水”现象，在用水区域设置节约用水标识，使师生员工养成良好习惯。
2.节约用电
节约照明和办公用电，在用电线路上尽量做到优化，减少线损，学生宿舍按时供电，晚间照明采用太阳能，延时开关等控制电路，在保证照明的同时，减少电路的消耗。办公场所尽量采用自然光照明，空调器按设定的温度开启，计算机、打印机、复印机等办公设备在不使用时，随时关闭。做到人走灯灭，真正从源头上减少电能的消耗。
3.节约办公用品
加强办公用品的使用和管理，规范办公用品的采购、配备和领取，更换使用办公设备时，优先采用环保型、节能型办公用品，淘汰高耗能、低耗能的办公用品，倡导推行网络办公，无纸化办公，注重稿纸、复印纸的再利用，减低成本，节约耗材的使用。
4.节约用车
技工院校的发展日益加快，公务用车逐年递增，加大了油耗。应采取定点维修、定点保险和定点加油的措施，严格执行单车油耗定额制度，努力降低油耗。坚持科学、规范驾驶，按时保养，减少车辆部件非正常损耗，降低车辆维修费用支出。合理安排车辆出行线路和用车人员搭乘，减少车辆空驶里程，对于集体公务活动，提倡集中乘车，加强用车管理，严禁公车私用，节约资源，减少排放。
五、加强监督检查
【摘要】文章通过分析烟厂节能减排现状，存在的问题，认为烟厂认识上存在三个误区，节能与减排（特别是减排工作）的措施和制度不完善，导致节能减排工作不到位，并针对现状提出了改进措施，并建议在易地技术改造时具体实施。
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前言
能源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础。纵观人类社会发展的历史，人类文明的每一次重大进步都伴随着能源的改进和更替。能源的开发利用极大地推进了世界经济和人类社会的发展。早在国家制定的《国民经济和社会发展的第十一个五年规划纲要》中，已明确提出“十一五”时期单位生产总值能耗降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。随着我国经济的不断发展，国家把节能减排循环经济作为当前的工作重点，要求各地、各部门进一步加强节能与减排工作，对其实行严格的问责制和“一票否决”制。节能与减排工作内涵丰富、责任重大、涉及面广、实施难度大而又势在必行。为此，我们有必要了解目前这两项工作的进展情况和存在的问题，从而结合实际，制定科学的计划，稳步推进节能与减排工作。
1、减排工作存在的问题
1.1认识上存在三个误区。一是把节能与减排当作一回事看待。节能是指降低煤炭、石油、天然气、电等能源消耗，包括降低能源消耗总量和降低单位生产总值的能源消耗量；减排是指减少二氧化硫、化学需氧量(COD)等污染物的排放量，也包括减少污染物的排放总量和单位生产总值的污染物排放量。从两者的联系来看，节约能源在客观上起到了降低污染物排放量的效果，而减少污染物排放量也有力促进了能源的节约利用，两者是相互促进、相互依存的关系。二是认为节能与减排只是高耗能、高污染部门和节能减排职能归口部门的事情。固然，高耗能、高污染部门和节能减排职能归口管理部门对开展节能与减排工作负有十分重大的责任，但是如果一个企业不注意从节约一度电、一滴水、一升油、少排一吨废水做起，企业总的能耗量和污染物排放量必然难以持续有效的下降，所以每个部门对节能与减排同样负有不可推卸的责任。三是认为节能与减排只是企业国家的事。企业确实面临着节能与减排的紧迫任务，但是作为一名企业员工同样离不开能源消耗，同样也不能避免污染物的排放。如果人人都自觉进行节能减排，那么国家节能减排总体目标就一定能够实现。
1.2节能与减排（特别是减排工作）的措施和制度不完善。一是对节能减排重视程度不够，没有成立开展这项工作的组织机构和部门，尤其是对环境污染物减排工作没有开展任何工作。二是没有制定节能与减排的年度工作计划。在企业与部门签订的承包责任书中减排工作还没正式纳入工作实绩考核内容。三是节能与减排统计工作还未正式开展。统计是做好节能与减排工作的基础。四平卷烟厂还未针对减排工作进行数据统计。
2、节能与减排工作进展情况
随着节能与减排在经济社会发展中的作用日益显现，近几年来，四平卷烟厂已开始认识到开展节能与减排工作不仅是企业节约增效的重要方法，而且还是贯彻落实科学发展观、构建和谐烟草的重大举措。这就要求四平卷烟厂必须切实转变高投入、高消耗、高污染、低产出的粗放型增长方式，走节能减排的科学发展之路。近几年四平卷烟厂节能与减排工作取得了一定的成效，单箱综合能耗过去三年总体是下降的。主要污染物为污水排放COD等指标超标，应该说节能与减排工作任重道远。
3、做好节能与减排工作的几点建议
3.1 建立的领导组织机构和专职节能减排部门。明确组织机构和职责，制定企业节能减排的统计指标、监测、考核实施办法；组织对节能减排工作的宣传教育；制定节能减排的具体措施；定期召开会议总结节能减排的工作经验，找出存在的问题，制定下一阶段的主要任务，落实整改措施；协调解决开展节能与减排工作出现的疑难问题等。
3.2大力开展节能与减排的宣传工作。充分利用厂内新闻、网络、标语、横幅、专题活动等多种载体，加强对节能与减排工作的大力宣传。通过宣传，使全体员工了解国家在节能与减排上的相关政策，以及我厂开展节能与减排具体部署和工作重点，走出对节能与减排工作认识的误区，增强全员节能减排责任意识，形成齐抓共管节能与减排工作的良好氛围。
3.3制定科学的节能与减排具体措施。一是通过推广ISO14000环境管理体系，制定有关管理方案促进节能减排。四平卷烟厂目前正在推进质量管理体系和职业健康安全管理体系，体系中包括环境管理控制程序，应该充分利用环境管理体系的要求，认真排查各种环境因素，根据污染情况制定切实可行的管理方案，近阶段应该重点制定污水处理管理方案，并力争尽快得到落实。二是通过贯彻落实有关环境保护制度促进节能与减排。建立健全与企业生产经营相适应、与国家法律法规相适应的环保管理制度、标准和技术体系，对冷凝水产生的热污染、除尘器产生的粉尘污染、香料厨房系统产生的酒精清洗污染等问题逐一排查，对超标准或超总量控制的项目立项整改，限期达标。三是通过建立健全严格的考核奖惩制度促进节能减排。将节能与减排指标完成情况纳入企业的年度目标考核体系，将节能目标分解到每个部门甚至相关个人，在逐步完善节能和减排设备设施基础上加强对节能和减排工作督办检查，形成全厂共同抓好节能与减排工作的良好局面。
关键词：新时期;企业能耗;控制措施;分析探讨
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2015.21.002
0 引言
对于企业的发展来说，能源的供应是至关重要的，如果企业的能源供应出现了问题，那么就会对企业的发展造成严重的影响。在目前的企业生产过程中，大部分企业为了更好地获得企业利益，并没有采取任何的节能减排措施，甚至是将节能减排计划当作一纸空文，并不付诸任何行动。本文将对新时期工业企业能耗的控制措施，进行仔细的研究，来进一步促进企业的发展，促进长远利益的提高。
1 进行新时期工业企业能耗的控制措施探讨的意义
通过进行新时期工业企业能耗的控制措施的探讨，对于企业的发展来说具有重要的意义。首先，企业通过采用节能减排技术，可以尽快实现企业承担的节能减排目标，来获得国家的资金支持;其次，通过企业节能减排技术的应用，可以不断提高企业自身的发展水平，促进企业技术的更新换代，实现企业的长远利益;最后，企业在实现自身发展的同时，也可以进一步承担相应的社会责任，促进经济效益与社会效益的双赢。
2 进行新时期工业企业能耗控制面临的问题
2.1 企业缺乏对节能理念的认识
对于企业来说，实现经济效益的提高是企业发展的唯一目标，所以说这样一来就造成了企业缺乏对节能减排的认识，从而不利于节能减排目标的实现。因为对于一些高耗能企业来说，就是以对资源的过度消耗来实现自身经济效益的提高的，这样的企业如果改进技术，实行节能减排，就会大大降低企业的经济效益，所以说，企业对节能减排的认识是缺乏的。
2.2 企业缺乏更新节能技术的资金投入
随着新时期的发展，大部分的高耗能企业的利润也在随之下降，这样一来企业就没有多余的资金来进行节能技术的引进和实施，从而造成了企业缺乏更新节能技术的资金投入。企业缺乏资金，就不能够引进先进的节能减排技术，从而不利于企业实现节能减排目标，实现经济效益的提高。所以必须要解决企业的资金投入问题，促进企业节能技术的提高。
2.3 企业缺乏相应的节能降耗的激励机制
企业是以盈利为目地的，如果企业缺乏了节能降耗的动力，就不会促进企业节能降耗的执行。因为对于企业来说，实行节能降耗的机制并不会给企业带来更多地经济效益，所以如果企业缺乏节能降耗的鼓励机制，就很难进一步执行节能减排的目标。为了进一步改善企业的生产状况，企业必须要建立相应的激励机制。
2.4 政府缺乏对企业的节能与调控引导
对于企业的节能减排来说，不仅仅需要企业自身的节能减排技术的推行，还要政府加强对企业节能减排的引导与调控。例如，政府并没有对企业的节能减排目标制定一个严格的减排规定，这样就使得一些企业并没有严格按照政府的要求去执行，却称企业并没有节能减排的指导。所以，政府指导的缺乏将会严重制约企业节能减排的发展与实现。
3 新时期工业企业能耗的控制措施
3.1 提高对企业节能重要性的认识
为了进一步促进企业节能减排目标的实现，企业必须要提高对节能减排理念的认识，例如可以定期召开有关于企业节能减排的相关知识的会议，宣传节能减排的知识，让企业员工都树立节能减排的理念，积极地推进节能减排任务，促进企业的进一步发展。
3.2 加大企业节能技术更新改造资金投入
企业要想进一步实现经济效益的提高，就必须要加大对节能技术更新改造资金的投入，通过制定确实可行的节能目标、千方百计保障节能的资金投入来保持企业节能战略的可操作性;调整企业结构达到节能的目的，只有这样才可以保证企业在激烈的社会竞争中始终处于优势地位，促进企业的长远利益的保证。
3.3 建立和完善企业内部节能降耗的激励机制促进节能管理
企业在引进先进的技能减排技术的同时，还要建立一定的内部节能降耗的激励机制，来加强对企业节能减排工作的管理，这样也可以保证对企业的节能减排工作进行合理有效的监督，在激励制度的作用下，呼吁企业员工来积极响应节能减排的号召。
3.4 强化政府对企业节能的调控措施和激励措施
最后，政府也要制定出相关的政策，来加强对企业节能的调控措施和激励措施的引导。例如对企业节能减排数量与目标的规定，以及企业完成目标后的奖励政策等等，这些都可以促使企业积极的响应政府的节能号召，改善企业生产环境，实现节能发展。
4 结语
通过本文的进一步研究发现，在企业的生产发展那过程中，还存在一系列的高能耗的生产，这将严重制约企业的科学发展。通过本文对这些问题的研究，针对目前存在的高耗能的现状，提出了一些科学的解决措施，来进一步改善企业的生产经营状况，提高企业的经济效益，促进节能社会的发展。
参考文献：
[1]刘克平，贾英超，张德江.工业企业节能监测与技术服务体系的必要性及对策[J].节能技术，2012（04）.
[2]李彩贞.机械制造企业能源消耗模型及节能项目评价方法研究[D].重庆大学，2010.
李会江进一步介绍说，劳动力密集、生产成本增加、行业门槛较低以致形成生产供大于求的现状，使得很多企业变成了微利、甚至是负利企业。加之企业自身经营多年来逐渐累加的养老、医疗、信贷等隐性生产成本要素，更加重了这些企业的生产经营负担。因此，对于像德棉集团这样的老牌大型国有企业来说，最大的压力还是引进大型节能生产设备时的资金压力。但实际上，企业在节能减排上面的困境，更多的是来自科研技术上的薄弱。
海兴材料总经理张连京就表示，在节能降耗上应采取什么样的措施还无法找到最优方案，特别是对新节能减排技术的应用上，企业还没有相应的技术能力和资金保障。
目前，行业内相当一部分企业都有节能减排的意识，也认识到企业的可持续发展与节能减排密不可分，但事实上并非每一个企业都有充足的资金投入到节能减排工作中。中国纺织工业联合会社会责任办公室首席研究员梁晓晖就表示，纺织服装行业90%以上的企业都是中小企业，因此资金和技术是制约这部分企业节能减排工作最为关键的因素。“资金决定了企业是否有钱、有能力去做一些环保项目，这里面包括成本的考虑等。”
调查中发现，在节能减排的困难中，有57%的企业认为自身科研力量薄弱，缺乏新技术，以至于节能减排的措施停滞不前；30%的企业认为资金紧张，没有足够的资金支撑实行节能减排工作；13%的企业认为公司领导主观意识不到位，未能将节能减排的政策提上议事日程。
通过对纺织服装企业的调查，目前企业在节能减排中存在的困难主要表现在以下五个方面：
部分企业环保意识薄弱，节能减排积极性不高。在节能减排方面，一些企业出于成本的考虑，执行标准的积极性不高，尤其是分散在工业园区外的小企业，由于环保意识薄弱，环保设施不健全，以及污水处理设施使用不正常，偷排现象屡禁不止。
管理机制粗放，节能减排措施不到位。一些企业污染治理设施老化，排水不能做到稳定达标。有的企业生产规模扩大，污水量大幅增加，而污水处理设施没有配套跟进，废水不能得到有效处理。其主要原因是企业缺乏必要的自我约束性管理机制，水电汽油煤、染化料、废水废气废热废料等的供应、利用、排放、回收、处置方法粗放；在基础计量管理和专业人才培养方面的投入少，不利于节能减排的监管和实施。
节能减排研发投入不足，缺少关键技术支撑。印染行业平均利润率只有3%左右，对节能节水关键技术和工艺研发的投入严重不足，尤其是小型民营企业，盲目追求近期利益，忽视甚至无视环境保护。另一方面，国产技术装备落后，而引进的节能节水设备价格是国内同类设备的1～3倍，使大部分企业难以承受，因此在技术设备支撑上面临着困难。
关键词： 航运业 节能减排 低碳发展
引言
低碳经济是指在可持续发展理念的指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型等多种手段，尽可能地减少温室气体排放，实现经济社会发展与生态环境保护双赢的一种形态。目前，我国交通运输业仍是全国能耗和碳排放规模较大的行业之一，约占总能耗的8%左右，而当前航运公司燃油成本占运营成本的比例一般在40%左右。因此，如何推广节能减排技术，有效降低企业运营成本，已成为当前航运界普遍关注的问题[1][2]。
1.航运业能耗及碳排放现状
1.1国际航运业碳排放现状
相关资料统计，全球碳排放主要来源于电力行业和制造业，占总排放量的56.3%，交通运输行业的碳排放量占全球总排放量的26%，而航运业碳排放量仅占全球碳排放总量的3.30%。就全球交通运输行业的碳排放水平而言，公路运输业的碳排放量占据首位，为72.9%，航运业碳的碳排放量仅占交通运输行业的13.8%。
1.2我国航运业能耗、碳排放现状
我国交通运输业是仅次于制造业的第二大油品消费行业，油品消耗量约占全社会油品消耗总量的33%，其中水运行业每年消费的能源总量大约占交通运输业的1/4左右。虽然就排放比例而言，我国交通运输业（包括航运业）的碳排放总量较低，但其能耗和碳排放的增长速度却大大超过其他行业。
2.航运业节能减排现状
2.1国际航运业节能减排现状
1997年，国际海事组织通过了一项决议：规定2015到2019年间建造的船舶需改善能效达到10%，2020到2024年间建造的船舶能效增至20%，而2024年后建成的船舶能效需达到30%，营运船将建立改善能源效率机制，实施船舶能效管理计划。
2.2国内航运业的节能减排现状
近年来，随着我国建设资源节约型、环境友好型社会战略实施，受国际大背景的影响，我国航运业节能减排虽然取得一定成效，如制定了节能减排措施，编制修订了相关部门规章等，但是仍面临一些亟待解决的问题。
2.2.1节能管理机制不不健全
随着交通行业体制改革和政府职能的转变，原有交通节能管理模式已不能适应新形势需要，而行之有效的节能管理模式尚未形成，行业管理缺乏法律依据和抓手，使得国家、行业相关节能文件得不到充分的落实。
2.2.2运力结构调整缺乏适应市场经济体制的激励政策
实施运力结构调整是航运业节能降耗的一项重要举措，主要表现为船舶向大型化、专业化、标准化方向发展，提高船舶吨位，从而大大降低燃油单耗，但在实施过程中缺乏适应市场经济体制的激励政策和手段。
2.2.3节能基础工作薄弱
航运业能源消耗统计、节能标准制定及节能措施研究等基础工作比较薄弱，不仅造成政府的宏观节能决策缺少必要的数据支持，而且使节能监管缺少技术标准的支撑。目前，航运业虽然有能源消耗统计报告制度，但航运业能源标准制定工作相对滞后，能源标准体系尚未建立。
2.2.4能耗增长源头控制尚不完善
航运业尚未建立限制高耗能设备的准入机制，使行业能耗增长的源头没有得到有效的控制，如新建船舶及购置的二手船舶投入运营前没有经过必要的能效审查。如不采取有效措施加以扭转，其结果必然是继续走“先浪费、后治理”之路。
3.航运业低碳发展的途径
航运业低碳发展、节能减排工作所涉及的环节多、任务艰巨。因此，明晰各项工作的关系有利于航运业节能减排工作的持续、低碳发展。航运业低碳发展的途径具体建议如下：
3.1建立长效机制，发挥政府部门的主导作用。
切实把节能减排作为航运管理工作的重点内容，强化责任考核，完善政策机制，突出重点领域，加大资金投入，使航运节能减排工作的各项措施落到实处，尽快形成以政府为主导、企业为主体、全行业共同推进的节能减排工作格局[4]。
3.2完善体制和机制。
实现航运低碳发展，应加强制度建设，建立一系列有利于航运低碳发展的激励政策，如可交易许可制度、财政补贴和税收减免政策等。通过政府推进与市场机制作用相结合，有效促进航运节能减排低碳发展的落实，形成节能减排工作有部门主抓、有相关部门协助抓、有业务部门具体抓、各方面共同协作并努力推进的工作机制[5]。
3.3建立健全统计监测考核体系。
在行业现有能源统计体制的基础上，建立和完善航运节能减排统计监测制度，建立航运业能耗排放清单数据库，增强统计工作的及时性和准确性。
3.4提升航运核心装备的能效水平。
通过制定新投入市场船舶的能效和排放限值准入标准，禁止不符合节能减排标准或要求的船舶投入船舶运输营运市场，从源头上控制航运船舶高耗能和高排放的问题，有效地实现航运低碳发展。我国已承诺，到2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%，如何分解和控制上述目标，市场机制是有效方式之一。这就需要尽可能地调动企业等微观经济主体在低碳经济发展中的积极性，将低碳市场机制建设与低碳政策机制建设有机结合[6]。
3.5加强航运企业能力建设。
进一步明确航运企业是节能减排的主体，要充分发挥其作用。航运企业要建立和完善节能减排组织管理体系，建立节能减排工作目标体系，加强节能减排专业队伍建设，大力推进涉及航运全过程的节油技术和措施的应用，加强节能减排替代性技术的应用理论研究和技术推广。
结语
提高船舶能效，促进航运业低碳发展是机遇，也是挑战，必然会加快航运业进行节能减排技术研发和有关管理体制的转变，这是一个任重而道远的任务。中国航运主管部门、航运企业及有关单位只有积极行动，及早应对，才能使中国航运业在全球激烈的竞争中得到生存和发展，不会在新一轮的“洗牌”中落后于发达国家。必须抓住这一历史机遇，迎接挑战，赶超世界航运、造船强国，在新的历史起点占据有利的位置。
参考文献：
[1]李碧英.航运业节能减排现状及其低碳发展的途径[J].工程研究，2012，4（3）：260-269.
[2]叶丹.低碳经济对我国航运业的影响[J].水运管理，2010，32（9）：17-19.
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[4]徐建豪，龚安祥.中国航运业节能减排存在的问题及对策[J].世界海运，2011，34（11）：42-44.
[5]王清斌，杨华龙，杨增海等.水路运输可持续发展及其评价研究[J].大连海事大学学报，2000，26（4）：72-75.
一、为节能目标责任评价考核提供政策保障
一是分解目标任务。自治区人民政府于2006年与各市人民政府签订“十一五”节能目标责任书，实行严格的问责制和一票否决制，节能目标责任评价依据签订的“十一五”总目标和分年度目标进行考核。二是出台考核体系实施方案。按照国务院节能减排统计监测及考核实施方案和办法的有关规定，2007年出台了自治区单位GDP能耗考核体系实施方案，节能目标责任评价考核相应设置节能目标完成指标和节能措施落实指标，满分为100分，节能目标完成指标40分，节能措施落实指标满分为60分，共分10大项35小项（最大分值40分，最小分值0.5分），对节能制度、节能投入、重点节能工程、节能技术开发和推广、重点耗能企业节能管理、重点领域节能、节能法律法规建设、节能基础工作等各领域各方面进行考核。三是实行严格的节能减排行政问责制。2010年出台自治区对“十一五”节能减排工作行政过错责任人问责办法，规定“十一五”末，自治区将对各市人民政府节能减排情况算总账，对区直有关部门履行职责情况严格考核，作为对各市和区直部门领导班子考核评价的重要依据。对考核为未完成任务的重点企业，进行责任追究和行政处罚。
二、创新节能目标责任评价考核体系
一是增加考核项。增加“加强节能资金管理”项，重点考核按照规定管理和使用国家、自治区节能技术改造奖励资金、淘汰落后产能奖励资金情况。增加“推广实行节能新机制，开展合同能源管理”项，引导各地积极推广合同能源管理。增加“推进高耗能特种设备节能工作”项，鼓励各地出台或实施耗能特种设备（特别是工业锅炉）政策措施，组织推广工业锅炉节能技术。二是设置加分项。淘汰落后产能方面，在全面完成“十一五”淘汰任务下，额外淘汰落后产能占一定比例的，视情况加分。重点耗能企业能源计量工作方面，对企业推行能源计量数据在线采集，以及对数据实施有效分析并应用于具体指导节能工作，进行加分。
三、规范节能目标责任评价考核的程序
一是组成评价考核工作组。成立自治区人民政府主管节能工作的副主席担任组长，自治区发展改革委、工信委、监察厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅、科技厅、统计局、质量技术监督局、机关事务管理局等部门担任成员的评价考核工作组。二是形成自查报告阶段。各市根据节能目标责任考核内容和评分细则，形成自查报告报自治区人民政府，并附加相关证明材料。三是初步评价阶段。考核小组按照部门职能分工，根据本部门节能减排工作，用一周时间认真核查各市自查报告及证明材料，对有关工作和项目作进一步检查核查，如需要，再到现场进行核查，并进行初步评分。四是现场考核和集中评价阶段。考核小组集中召开考核会议，各部门最终给出各分项得分，考核组集体讨论出各项分值，最后汇总各市总得分情况，并对存在疑问项请各市相关部门进行现场问答，各市节能减排领导小组负责人对提出的问题进行现场解答。同时，对不能完成年度节能目标的市进行现场考核。五是审定公告。考核小组对各市总得分及说明进行汇总，编制节能目标责任考核报告，征求相关部门意见后报自治区人民政府审定，并予以公告。
摘 要：随着可持续发展战略的提出，石油企业的节能减排问题成为社会关注的热点，作为环境污染严重、能源消耗量大的重工业企业，石油企业节能减排的质量，影响着我国经济的持续健康发展，因此，石油企业需要合理解决节能减排问题，提高自身的发展水平，以促进经济的发展。本文通过分析石油企业节能减排的现状，指出合理的解决对策，以期为促进石油企业的可持续发展提供有价值的参考。
关键词：石油企业；节能减排；现状；措施
引言：近年来，随着我国经济水平的不断提高，环境污染、能源浪费等问题越来越突出，这些问题严重威胁到我国社会的可持续发展和人民生活质量的提高，因此，节能减排成为我国经济可持续发展的首要工作。作为我国重要的能源企业，石油企业决定着能源生产和消耗，受到社会的普遍关注，所以，了解石油企业节能减排的现状，找出合理的解决对策，提高石油企业的节能减排质量，成为推动我国经济增长的有效方式。
1 石油企业节能减排的现状
1.1 石油企业节能减排的技术比较落后
与国外的石油企业节能减排工作相比，我国的石油企业节能减排工作的起步较晚，虽然近年来我国高度重视石油企业的节能减排工作，逐渐形成了炼化污水回用、生态环境保护、稠油污水回用锅炉等减排技术、油气管道能源消耗数据采集与应用调控中心以及井下作业及钻井作业清洁生产等的能耗水平分析和解释技术逐渐完善，并且我国石化也研发了和使用了一些提高能源利用率、处理污染排放物的节能减排技术，使得我国石油企业的节能减排工作取得显著的效果，但是，由于节能减排技术在我国石油企业中的研究时间较短，在早期只重视产量，忽视能源消耗和污染排放问题，从而使得节能减排工作面临着巨大的挑战。同时，我国的人口众多、能源消耗量大，增加了节能减排工作的难度[1]。
1.2 石油天然气的需求增加了节能减排的难度
近年来，根据国家的节能减排政策和要求，国内的石油企业加大了节能减排的投入力度，取得了一些显著的成效，有效地缓解环境污染和能源消耗等问题，但是，随着经济的不断进步，人们对于石油资源的需求越来越大，虽然单位产品的污染物排放和能源消耗已经大量降低，但是，从客观上来说，石油企业的污染物排放和能源消耗仍然在不断增加。
1.3 油田开发条件改变增加了节能减排的难度
与过去相比，虽然石油企业的一些项目的消耗指标出现下降，但是，大体而言其仍然呈现上升的趋势，致使环境污染日益严重。随着高新技术应用于实践中，油田开采能耗的增长指标逐渐放缓，但是，总体上的开采耗能依然保持增长趋势，一些老油田的地下油田的含水量逐渐增加，使得生产用水增多，增加了开发成本，造成了巨大的水资源浪费。同时，一些老油田在中新技术的应用上存在着一些问题，使得能源消耗增加，而新油田中通常会产生丰度低、品味低、含有密度低等缺点，造成油田开发难度增加，开发成本增加的问题。
1.4 石油企业缺少节能减排的管理水平较低
许多石油企业内部没有制定完善的节能减排管理机制，管理者缺乏石油开发技术的掌握和管理经验，没有引进和培养节能减排管理人员，缺少强大的节能减排管理队伍，给节能减排工作带来负面影响。再加上少数石油企业不重视节能减排工作，把节能减排工作当作浪费资金，没有效益的工作，只是敷衍和应付国家的检查工作，致使节能减排工作疏于管理，没有取得实质的效果[2]。
2 解决石油企业节能减排现状的措施
2.1 规划生产规模和总体产量
作为我国节能减排的重点行业，石油企业需要根据国家的相关法律法规，合理规划生产规模和产量，以确保节能减排工作的顺利开展。政府应该制定统一的节能减排标准，控制石油企业的规模和数目。同时，石油企业需要调整能源利用结构，深化节能减排方面的改革，贯彻和落实节能减排工作，以提高节能减排工作的效果。
2.2 采用先进的生产技术，提高清洁生产水平
为了满足新时期的节能减排工作要求，取得较好的节能减排效果，石油企业应该积极创新和引进先进的节能减排技术，提高石油的生产水平，优化石油企业的资源配置，处理好污染工作，以增强节能减排工作的质量。石油企业应该加大对石油生产技术研究的资金投入，设置专门的部门，采用先进的设备，提高石油生产技术水平，实现石油生产的自动化和机械化。另外，在石油生产过程中，石油企业要大力开发新的石油产品，降低能源消耗，减少污染物排放量，充分利用温室气体捕捉技术或者二氧化碳驱油技术，提升石油生产的水平，以提高石油企业的竞争力，促进石油企业的可持续发展。
2.3 加大对石油企业的监督管理力度
目前，一些石油企业存在着监管力度不够、违法操作、弄虚作假的现象，给节能减排工作带来负面影响，因此，石油企业需要制定一套科学的管理和审核机制，严格处理不符合定的现象，以确保节能减排工作的顺利实施。同时，在管理过程中，政府职能部门应该认真执行各项管理条例，杜绝徇私枉法、等问题，充分发挥其在节能减排工作中的监管作用，以提高节能减排工作的效果。
2.4 合理制定节能减排方案
节能减排工作是石油企业发展规划中的重要组成部分，因此，石油企业应该节能减排工作，根据自身的实际情况，合理制定节能减排方案，以促进石油企业的可持续发展。石油企业应该综合考虑经济、行政、科技等方面，建立一套系统、完善的保证措施，协调有关方面，以取得最佳的管理效果[3]。
3 总结
总而言之，石油企业是我国经济快速稳定发展中的主要动力之一，对于我国经济的持续健康发展有着至关重要的影响，因此，石油企业应该制定合理的发展战略，加强对节能减排的监督和管理，引进先进的节能减排技术，改变油田开发条件，提高节能减排的管理水平，以实现自身的可持续发展。
参考文献：
[1]乔英存，张敏霞.中国石油企业节能减排的现状分析及对策研究[J].能源与节能，2013（08）：61-62+119.
当前道路运输企业的节能减排管理主要是以传统报表统计、油耗定额考核、节能操作培训等做法为主。由于传统节能减排管理，不能对车辆技术状态、驾驶员的操作状态进行有效监控，因此节能管理、安全管理效果有限。通过对原有的GPS车辆监控系统进行技术改造，利用符合国家标准的带行驶记录的GPS车辆监控系统，除了有效地监控车辆行驶速度、运行线路外，还可有效地监控车辆的技术状态、驾驶员操作状态，是有效遏制重特大事故、实现道路运输安全发展、节能减排的有效手段。
一、具体措施
（一）以信息技术为纽带，强化领导，进一步完善节能减排管理体系。
集团公司成立了以董事长为组长的节能减排工作领导小组，负责全面领导、综合协调各项节能减排工作。集团公司安全技术部负责对公司节能减排措施实施进行监控，信息部负责提供信息技术支持，其他各有关部门切实履行职责、密切协调配合，各基层运输单位负责具体工作措施的落实，并有效执行各项制度和措施。集团公司通过开发机务管理系统，明确各职能部门、基层单位的节能减排的工作职责和工作流程，有效在解决了在节能减排工作职能不清楚、岗位设置不到位的问题，进一步理顺了工作职能、调整了岗位设置和相关人员，做到了职能到位、人员到位，进一步完善了节能减排管理体系，确保了节能减排各项措施的有效落实。
（二）、推广应用机务管理系统，不断优化、完善节能减排各项工作流程和相关管理制度，强化节能减排基础管理。
通过推广应用营运车辆机务管理系统，将车辆的日常维护保养、燃油和轮胎消耗监测和统计、零配件更换等机务管理工作纳入信息管理系统，不仅强化了机务管理手段，同时在此基础上，优化工作流程并完善相配套的管理制度，为推进各项节能减排工作提供技术保障和制度保障。近年来，我集团公司制订并实施了《营运车辆驾驶员燃油定额管理办法》、《车辆维修保养和检测管理制度》、《爱车例保管理制度》、《机械故障处理办法》等车辆技术管理制度，有效地强化了车辆日常维护管理，确保车辆运行质量，节能减排的基础管理得到有效加强。
（三）积极推广应用信息技术，实施节能技术改造。
2011年，集团公司投入294.84万元资金对GPS车辆监控系统进行技术改造，对不符合部标技术要求、功能上不具备行驶记录仪功能、打印机功能、摄像头拍照功能的1250台GPS车机整体淘汰更换，安装使用带行驶记录仪功能的新GPS车机。通过安装使用新GPS车机，有力推进节能减排工作的开展。
1、 GPS和行驶记录仪数据的提取、分析和汇总，对于及时发现车辆故障，保持车辆技术状况良好起到了很大的作用。2011年9-12月，集团公司各单位根据GPS和行驶记录仪数据共对营运车辆进行小修百余车次，并针对规律性的故障表现，进一步完善了车辆的运行检验、一级维护、二级维护等机务管理工作。由于及时发现及时修理，避免了更大机械故障的发生，降低了实际维修费用，间接减少了事故的发生。 2.、GPS和行车记录仪均有超速、驾驶操作的统计，在系统运行的过程中，针对不同车型和运行线路状况，结合客车厂家提供的经济时速，制订了车辆运行的速度上限，每月汇总、分析超速情况；针对行驶记录仪反馈的每位驾驶员操作状态，及时汇总分析，由安全技术部门通过技术培训、心理辅导、奖优罚劣等多种方式，有针对性地纠正驾驶员的不良习惯，培养驾驶员节油意识，提高节油技能，截止2011年12月底，共举办驾驶员专题培训和辅导班4期328人次，使节能减排工作得到了深入贯彻。
集团公司推行的GPS车辆监控系统技改项目通过了广西壮族自治区交通运输厅和财政厅评审、交通运输部专家评审会评审、交通运输部节能减排与应对气候变化工作办公室审核等程序，获得了交通运输节能减排专项资金的支持。
（四）推广应用信息技术的基础上，大力推行“绿色驾驶”培训工程。
近年来，集团公司着重于驾驶员安全、节能降耗的系统管理，在积极推广应用信息技术的基础上，通过分析驾驶员操作状态、车辆技术状态等大量的原始数据，大力开展“绿色驾驶”培训工作，通过大力开展驾驶技能培训、节能操作培训等一系列相关联工作，努力探索出一种适合自己管理的节能方法，进一步强化了驾驶员“安全、节能、环保”驾驶理念，全集团公司树立了23名节油标兵，以点带面，为全面推广节能减排管理夯实了良好的基础。通过推行“绿色驾驶”培训工程，2011年度公营客车的平均百公里油耗下降了3.52%，取得了良好的节油效果。
（五）、积极推广应用节能减排新技术、新产品
2011年，集团公司在公营客车中推广应用了美孚黑霸王1号5W-40全合成发动机油，该型号油是美孚公司高科技新产品，具有冷车启动快，机油压力上升快；动力强，爬坡有力；机油损耗低、节油等技术特点。通过推广应用美孚黑霸王1号5W-40全合成发动机油，使发动机换油周期由3万公里延长至10万公里，不仅极大地提高车辆运营效率，同时对车辆提供更好的保护，降低运营成本，产生了一定的经济效益。
二、效益评价
我集团公司通过以科技手段为支撑，大力开展道路运输节能减排管理，抓住了“安全”和“节能”两个影响道路运输发展的重要环节，取得了明显的经济效益和社会效益。
