发布时间：2024-02-18 16:05:39
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的节能和能源管理样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
北京建筑大学北京100044
摘要 随着经济的不断发展，一种新型的管理方式应运而生，通过市场的手段促进了节能，这就是合同能源管理，这种方式是指节能服务公司与节能改造医院签订能源管理合同，从而提供有效的服务，分享节能改造利益回收的一种商业模式，本文将就能源合同管理在建筑节能中的应用进行相关探析。
关键词 合同；能源管理；建筑节能
0 引言
在建筑节能的统计和研究中可以得出的是楼宇占据了大量的能源，几乎占到全球能源的百分之四十，并且二氧化碳排放量很高，直接影响了环境的可持续发展，并且在建筑节能方面来说目前我们重视程度不够，数据表明在我国约430 亿平方米的建筑中，仅有4%的建筑采用了先进的能源效率改进措施。
在市场化的减排机制中建筑合同能源管理是一种有效的方式，但是由于建筑合同能源管理的发展并不完善，所以应用范围较为拘束，不能有效地应用到建筑行业当中。
1 合同能源管理在建筑节能中的应用现状
1.1 确定合同能源服务公司是否应履行招投标程序目前来说我们的招投标程序主要面对的是政府投资为主的公用建筑，对于这种建筑形式来说要采取公开的招投标方式进行公司的选择，避免在招投标程序确定之后有些公司由于利益相关放弃了改造项目，造成经济的损失。
1.2 建筑节能改造技术方案是否履行设计管理程序问题在设计管理程序问题上由于很多管理工资没有相关设计资质，不能出具相关设计文件资格证明，这就造成了有些公司为了获得项目采取挂靠的形式，从而造成了质量得不到保证，这就需要对这些公司选择科学的管理方式，避免对资质的硬性要求造成问题。
1.3 节能改造工程监理机制问题对于建立机制的问题如果严格按照相关规范，例如《工程建设监理规定》、《建设工程监理范围和规模标准规定》等的要求，需要对改造项目直接纳入监理工作，这种情况造成了合同能源管理的复杂性，增大了合同能源管理的难度，这就需要对监理机制进行科学的选用，从而实现合同能源管理的有效性。
1.4 改造后工程验收问题工程验收时工程最后的质量保障，采用了合同管理模式进行了改造之后的项目如何进行验收，验收标准和形式如何采用，这些问题目前来说还没有明确的政策规定，这就造成了验收过程中无据可依，对于节能效果的检测评估目前采用只要达到预期效果即为合格，但是在各项管理和验收政策中需要不断的完善，从而保证在相关验收工作中保证工程质量。
2 完善管理措施
2.1 政策支持政策是对合同能源管理项目最有效也必须的支持，首先来说建筑节能建造的合同能源管理目前仍处于初步发展的阶段，合同能源服务公司规模较小没有形成一个科学的体系，主要是一些中小企业，从技术方面、资金方面和服务方面都存在一定的缺陷，这就需要相关的政策进行扶持，不断的提高合同能源管理的应用和应用效果，具体来说就需要在已经明确的政策基础上，根据不同的建筑节能问题对建筑节能改造能源服务产业进行细化，从而对建筑节能工作不断的推进，需要做的包括，对公共建筑节能改造给予政策和资金支持的政策，这一政策的有效实施能够降低合同能源服务公司的项目风险，保障企业的初期发展条件，不仅如此，对于建筑节能改造合同能源管理的贷款方式也要给予一定的优惠，从而促进产业的快速发展，降低融资的门槛要求，对融资渠道不断的扩大和畅通，最重要的一项包括对该项目加大宣传和强制推广力度。对于节能效果以及节能意识的了解和提高需要宣传才能扩大范围，加大对用能单位的宣传，提高其对合同能源管理模式的认知和认可度，同时对公共机构、国有投资或国有投资为主的高耗能建筑应强制要求采用合同能源管理模式实施节能改造，从而为合同能源管理模式应用释放更大的市场空间。
2.2 加强改造项目的质量安全管理在合同能源管理项目的不断实施过程中，对于建设程序进行了简化，促进了改造项目的快速有效进行，但是这种简化工作不能对合同能源项目的改造质量要求降低，必须依旧保证质量要求，首先是对合同能源服务公司的安全主体责任进行明确，其次是对相关改造产品以及材料进行有效的质量控制，对于技术指标和使用年限要严格控制，另外对于质量后期的保修制度也要有效的确立，避免合同能源公司出现利益问题。
2.3 简化对合同能源管理项目工作要求对于合同能源管理服务公司在投入和应用当中的风险来说，对相关单位来说没有承担风险和支付费用，这就造成了合同能源管理应用中的成本较高，对于合同能源服务公司来说就容易不能严格履行建设程序，从而造成经营风险问题，这时就需要从多方面进行有效的控制，第一是采用竞标的方式进行合同能源公司的选择，第二是对一些以建筑改造为主的产品技能型合同能源服务公司来说对公司的审核要以技术为主，避免对设计施工进行无用的审核，最后是对工程竣工之后的验收程序进行有效的简化。
2.4 完善相关工作机制对于建筑节能的合同能源管理要进行充分的研究和合同的完善，从合同双方的角度出发，从而对合同内容进行修正和指导，对于建筑节能项目特点进行节能量的核定，具体的核定方式要根据具体的建筑要求进行选择，对已经经过改造的建筑进行总结和分析，结合建筑应用的具体现状综合考虑各个方面包括气候行为方面因素，对核定方法进行确定，保证核定方法的可操作性和科学性，在现有的单位基础上对第三方的节能核定机构加快培养的力度，对于机构的工作范围以及程序进行有效的控制，对改造措施以及改造技术进行不断的细化，明确节能方式和节能效果，从而在选择的时候能够更有针对性，能够更便于核定和应用。
3 结语
综上所述，合同能源管理在建筑节能中的应用已经取得了很好的成绩，但是由于发展时间较短，各个方面还不够成熟，这就需要我们不断的总结经验，吸收国内外先进管理理念，从而提高合同能源管理的效果，促进建筑节能的不断发展。
参考文献
[1]陈元圆,陈展.合同能源管理对大型公共建筑节能的应用和意义[J].环境保护,2009(4):53-56.
[2]沈量生.合同能源管理与建筑节能[J].工程与建设,2010,24(5):646-648,676.
关键词：节能减排、合同能源管理（EPC――EnergyPerformanceContracting）、变频器
中图分类号：TE08 文献标识码：A 文章编号：
概况
我厂目前的生产能力为年产焦炭500万吨，全厂共有6KV和10KV两个等级的电力变压器54台，总容量61060KVA，200KW以上高压电机97台总功率为54270KW,月均用电量在2100万KWh左右，吨焦电耗在60KWh/吨左右，平均月电费1260万元，年用电量2.5亿KWh，年电费在1.5亿元。
从以上数据上看，耗电量和电费数量据大，如何做好节能减排工作，对当前钢铁行业节能降耗，降低生产成本，提高产品竟争力具有重大的意义。
数据分析及改造的依据
我厂的高压负载大多是煤气风机、焦炉除尘风机、干熄焦除尘风机、循环风机和水泵，一般采用液力耦合器进行调速，下面是对运行数据进行技术分析，筛选出具有节能潜力的设备进行改造。
（一）设计参数分析
我国现行的设计规程规定风机的风量裕度为5%-10%，设计时考虑运行时的各种问题，风机的风量和风压富裕度达20-%-30%，其配用的电机也留有很大的余量，如水泵的机械储备系统为1.2，较易和较难启动风机的储备系统分别为1.15-1.26。一般情况下，风机采用调节风门挡板或者阀门，水泵采用调节出口阀来确定设备的运行点，从而使设备的运行效率大幅降低，这种参数不匹配及调节方式不当，损耗了相当一部分耗电量。因此，改进风机和水泵的调节方式是提高风机和水泵降低耗电量的有效途径之一。
（二）液力耦合器和变频器的节能对比
液力耦合器调速是属于低效的调速方式，其调速的效率等于调速比，其转差损耗变成了测温的升高散发掉了，加上液力耦合器的机械损失和容积损失等于额定传动功率的3%-4%，并且维修成本较高
而高压变频器的运行效率高达96%，并具有改善启动性能，提高调速精度，满足工工艺精度的控制要求，提高产品质量，增加生产效率，延长设备寿命，降低设备噪声的振动，减少设备维修费等特点。
（三）运行数据分析
从以上二点分析得出设备在设计和调速方式上都存在节能的空间，再通过对风机和水泵负载的运行数据进行调查和统计分析，从而找到较大节能效益的设备。
我厂设备负荷的大小，根据生产工艺，由焦炭出炉时间和出炉数进行周期巡环，下面举例，做出对部分代表性设备的运行现场数据分析如表（一）所示：
电机运行数据调查表表（一）
从表中看出，各负载根据生产工艺，存在不同的速度和电流，而电流则根据速度或者流量的不同存在升高和降低，并且调节幅度较大，而周期根据焦炉生产周转时间而定，低速有2/3时间，高速只有1/3时间。而煤气风机和水泵则根据集气管的压力和所需流量进行调节。
而当前而风机类负载采用液力耦合器调速，性能反应迟缓，在低速时转速较低效率也低，存在较大的浪费。而泵类负载为电机直接拖动，没有调速。水泵则采用出口阀开机时进行调节，很少根据负载变化进行调节，也存在较大的浪费。因此你以上负载具有较大的节能潜力和空间。
（四）节能空间的计算
由于液力耦合器的调速效率等于调速比，而变频器调速的效率在96%，所以用变频器代替液力耦合器调速的节电率可用下式进行计算：
节电率=变频器的效率-液力耦合器调速比
以一焦环境除尘为例进行电动机的节能分析，
液力耦合器低速时的调速比=低速时转速/电机额定转速=500/991=50.45%
节电率=96%-50.45%=45.55%
由此可见，风机类的节能空间较大，改造尽量选择风机类负载进行。
设备选型及控制方式
从计算出的节电率可看出使用变频器代替液力耦合器调速有较大节电潜力，另外变频器还有以下的优点：1）调速范围宽可达到10：1以上。2）调速精度可达到0.1Hz；3）启动性能平滑，启动电流不会对电网造成冲击，其起动速度也不会对机械设备造成冲击；4）故障率低，维修量少；6）功率因数高，在0.95以上次 。
根据EPC合同乙方提供的广州变频厂家型号，选出改造设备管理型号如表（二）所示。
变频器设备选择表 表（二）
在控制方式上，考虑在变频器故障情况下不能影响生产，采用变频器带旁路系统的控制方式如（图一）和（图二）所示。
实施后的效果
我厂从2010年6月与乙方签订EPC合同，从2010年9年开始实施，到2012年4月止，共完成一期和二期12台设备的变频节能改造，改造后效果较好，下表是各改造设备的节电统计数据：
一期和二期变频器改造设备节电统计表
从以上表看，我厂的EPC变频器节能改造设备一二期总功率为6550KW，平均节电率达到32.75%左右，年节电量为965.1万KWh,电费以单价0.6元/KWh计，年节约电费579.06万元。特别是除尘类风机设备，节电率高达41.48%左右，因此改造尽量选用此种类型的设备进行，效果特别好，投资效益特别高。
【关键词】 节能服务商； 合同能源管理； 应收账款； 报表优化
中图分类号：F231.5文献标识码：A文章编号：1004-5937（2014）16-0057-03一、合同能源管理商业模式与会计反映
（一）合同能源管理的商业模式
合同能源管理起源于美国20世纪70年代，主要为节能服务公司与用能单位签订节能服务合同，为客户提供整套的节能服务，并从客户进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。在这种背景下，一种具有综合性且专业的节能服务商（ESCO）应运而生。
在这种商业模式下，节能服务商往往是设备制造商或者主要经销商，通过这种业务模式可以带动核心设备（或部件）的销售，还可以通过搭配技术输出，带来顾问咨询业务的额外收入，通过能分享大部分的节能收益来获得除了设备销售与技术型劳务输出外的额外收益，该收益来自用能方节约的能源费用分享。
作为交易对手，用能单位运用合同能源管理模式能在不增加企业支出的情况下实现节能改造，免费完成国家节能减排任务；同时，用能单位还不需承担项目资金投入和实施技术风险，可安享节能收益，获得无风险回报；在双方约定的分享期结束后，还可以获得节能服务商实施改造时安装的节能设备，免费独享设备余值及其随后带来的全部节能收益。
（二）节能服务商的会计核算方法
合同能源管理商务模式给节能市场注入了新的活力，但会计核算的发展相对滞后。现行会计准则是2007年开始执行的会计准则体系，包括一个基本准则与38项具体准则，但其中没有一个准则适用于合同能源管理这种业务模式。大部分节能服务公司是小微企业，较多采用更早的会计准则或者小企业会计制度，这些制度和准则也没有对此作出规范。因此，近年合同能源管理业务蓬勃发展起来后，节能服务公司的会计处理各行其是，缺乏横向可比性。据不完全调查，在银行申请融资的大部分节能服务公司中，主要的核算方法有根据各年应分享的节能收益逐年确认收入和项目竣工验收后一次性确认全部应分享的节能收益两种。它们带来的结果就是，节能服务商财务报表上反映出大量的应收账款和固定资产，而其他流动资产与货币资金较为匮乏。
根据各年应分享的节能收益逐年确认收入的节能服务公司同时处于节能收益分享期的项目往往多达数十个，每年初账面应收账款余额少则数千万元，多则上亿元。出于所得税纳税的考虑，他们在提供节能改造时投入的设备等所有初始投资应视作其固定资产，后续各年初将当年按合同约定应分享到的节能收益作为营业收入，同时借记应收账款，而每月或者每季度实际收到节能收益款时，再减记应收账款，同时增加银行存款。这就形成年初应收账款增加，而年末随着收款逐步实现后应收账款减少至接近零余额的情形，在接近年初与接近年末之间形成较大的余额反差。每年平均数千万至上亿元的应收账款余额常常表现为公司账面金额最大的资产项目。
按照项目竣工验收后一次性确认全部应分享的节能收益的节能服务公司，通常节能收益分享期在3至5年左右，且单个项目各年分享的收益总数额不大，一次确认收入省去了逐个项目逐年确认的繁琐，同时还可以通过这种方式尽早实现大额的账面营业收入，也可将公司总资产规模尽早做大，在形式上优化公司短期偿债能力指标。当每个项目被提前至项目竣工验收时确认了全部合同期内应分享的节能收益时，单个项目的合同金额可高达千万元或数千万元，而一个实力尚可的节能服务商，每年可完成的合同能源管理项目约数十个，同样会形成账面数千万元或者数亿元的营业收入和应收账款，而且这些应收账款的账期与合同能源管理合同约定的收益期限一致，长达3至5年，形成实际上流动性较低但数额庞大的账面资产。
二、合同能源管理模式对节能服务商的影响
节能服务商在投资合同能源管理项目时，往往需要在改造或新建项目建设期资金先行垫付，在随后的节能效益分享期逐步收回，显示出前期投资大、建设周期较短、节能收益分享周期长、应收账款在总资产中比重较大等特点。这些资产通常金额占比较大，会导致降低整体流动性和资产质量下滑的不利后果，也不利于公司盘活资产开拓新的融资渠道。
（一）项目前期投资需大量资金而自身造血能力不足
节能服务商在投资合同能源管理项目竣工前，其投资额主要以基建与设备购置的形式计入财务报表“在建工程”项目，竣工后即转入“固定资产”项目并存续至项目分享期末（一般5至10年），同时节能服务商开始节能收益的分享，产生合同能源管理收入。节能服务商投资多个合同能源管理项目后，公司账面货币资金等流动性较强的资产大量变成固定资产、在建工程等流动性较差的资产，大幅降低公司的流动性。
（二）应收账款占资产比重大而回款缓慢
合同能源管理项目竣工进入收益分享期后，节能服务商在各会计年度内按节能收益分享周期分别确认营业收入，但付款很可能约定在年末；部分节能保证型合同约定了固定金额的每期应分享节能收益，这些收益在年初即可一次性确认为当年营业收入，同时记入应收账款，分享期内各年均如此。如果节能服务商投资的项目较多，其账面积累的应收账款金额较大，收款期往往靠近年末；随着年度推移，节能服务商新投资竣工的项目更多，其账面每年的应收账款随之快速增长，影响了公司资产的变现能力，给报表使用者带来公司应收款管理清收不力的错觉。
节能服务商购置设备等原因导致资金大量占用可以通过租赁或者按揭等方式解决，不是本文探讨的重点，但其不断竣工的合同能源管理项目应分享收益在账面形成的应收账款会像滚雪球一样迅速膨胀，导致财务报表的资产质量变差的错觉。因此，改善节能服务商报表结构，应收账款出表成为较优的选择之一。
三、报表优化的应收账款转移
通过应收账款转移出表，可实现节能收益分享期节能收益的提前实现，显著提高经营业绩，可以在分析相关会计制度或会计准则约束的基础上，探讨节能服务商合同能源管理项目未来应收款出表的可行途径。
（一）相关会计准则的约束
新准则下，应收账款属于金融资产。因而，所有企业的应收账款都应按照《企业会计准则第22号――金融工具确认和计量》准则的有关规定来核算。合同能源管理业务中的节能服务商去应收账款，使其出表，主要适用《企业会计准则第23号――金融资产转移》及其有关规定。
1.金融资产转移的实质依据
节能服务商已将应收账款所有权上几乎所有的风险和报酬转移给转入方的，应当终止确认该应收账款；保留了应收账款所有权上几乎所有的风险和报酬的，不应当终止确认该应收账款。（终止确认，是指将应收账款或金融负债从节能服务商的账户和资产负债表内予以转销）
节能服务商在判断是否已将应收账款所有权上几乎所有的风险和报酬转移给了转入方时，应当比较转移前后该应收账款未来现金流量净现值及时间分布的波动使其面临的风险：（1）节能服务商面临的风险因应收账款转移发生实质性改变的，表明该节能服务商已将应收账款所有权上几乎所有的风险和报酬转移给了转入方，如不附任何保证条款的应收账款出售等；（2）节能服务商面临的风险没有因应收账款转移发生实质性改变的，表明该节能服务商仍保留了应收账款所有权上几乎所有的风险和报酬，如承担全额补偿责任等。
节能服务商既没有转移也没有保留应收账款所有权上几乎所有的风险和报酬的，应当分别是否放弃了对该应收账款控制区别处理。节能服务商在判断是否已放弃对所转移应收账款的控制时，应当注重转入方出售该应收账款的实际能力。转入方能够单独将转入的应收账款整体出售给与其不存在关联方关系的第三方，且没有额外条件对此项出售加以限制的，表明节能服务商已放弃对该应收账款的控制，节能服务商放弃了对该应收账款控制的，应当终止确认该应收账款；节能服务商未放弃对该应收账款控制的，应当按照其继续涉入所转移应收账款的程度确认有关应收账款，并相应确认有关负债。
2.金融资产转移的主要形式
根据企业会计准则，金融资产转移主要包括两种情形：一种是节能服务商将收取相关应收账款现金流量的权利转让，由受让方自行收取；另一种是节能服务商虽然转让了相关应收账款，但具有代受让方收取该应收账款现金流量的义务。
3.金融资产部分转移的确定
节能服务商应收账款部分转移出表时，尚未明确可以将该应收账款在时间序列上分割分段转移出表，目前仅允许三种情形：（1）将应收账款所产生现金流量定、可辨认部分转移，如节能服务商将一组类似贷款的应收利息转移等；（2）将应收账款所产生全部现金流量的一定比例转移，如节能服务商将一组类似贷款的本金和应收利息合计的一定比例转移等；（3）将应收账款所产生现金流量定、可辨认部分的一定比例转移，如节能服务商将一组类似贷款的应收利息的一定比例转移等。
（二）节能服务商应收账款转移的建议
1.应收账款转移的利用平台
由于节能服务商提供合同能源管理服务的毛利水平通常较高，可以容忍相对较高的融资和应收账款转移出表成本。理论上，愿意受让应收账款的商业银行、租赁公司、信托计划、资产管理计划、投资基金等都是可行的交易平台。然而，从目前的情况来看，即便是央企旗下的节能服务商，大多注册资本与资产规模也偏小，单笔合同能源管理项目金额也不大，合同能源管理市场尚未充分壮大。目前仅有租赁公司与部分投资性保理商参与受让节能服务商的合同能源管理项目应收账款，创新超前的商业银行当前也仅停留在运用该应收账款质押为节能服务商提供信贷融资，信托计划、资产管理计划与投资基金也仅有类似的零星融资支持，尚未有创新产品受让节能服务商合同能源管理项目应收账款，使其转移出表。
2.应收账款转让方式的选择
企业会计准则第22号和第23号已分别就节能服务商应收账款账面确认、计量与转移进行了约束，在应收账款转移判断依据、主要类型与部分转移等方面进行了较细致的规定，既有终止确认与不终止确认的情形，也有需要进一步计算确定的较模糊情形。
根据现有会计准则的要求，以下两种方式可以明确地作为节能服务商进行合同能源管理项目应收账款转移出表的路径：（1）卖断式出表。节能服务商几乎完全放弃（95%以上）对相关合同能源管理项目全部分享期内的应收账款控制权并在转移出表期间不承担任何信用损失赔偿责任；（2）约定以公允价值回购式出表，节能服务商在应收账款转移后只保留了优先按照公允价值回购该应收账款的权利的（在转入方出售该应收账款的情况下），也可实现所转移的应收账款出表。在转入方到期有以公允价值出售意愿的前提下，为了控制节能服务商到期不回购出现潜在道德风险等，可以将节能服务商出表时的出表对价充分降低，保证其未来回购动力。
除此以外，根据准则的要求，还可创新地提出更有利于转入方权益的出表方式，即保证转入方出售该应收账款的能力方式出表。此时，节能服务商采用代收款方式转移应收账款，保证受让方具有出售该应收账款的能力（但不一定是全部控制权），同时与节能服务商签订一份财务顾问协议，该协议基于受让应收账款项目对应的合同能源管理合同发生履约风险时，该财务顾问协议生效，协议规定节能服务商先行垫付应收到的现金流，待合同履约正常后返还，受让方同时支付相应利息。
3.与节能服务商审计师充分沟通的重要性
节能服务商上述应收账款转移的建议是基于相关会计准则提出的，该准则是整个准则体系中较难把握的部分之一，理论的运用还可能遇到现实的困难，需要充分沟通。毕竟该类准则的运用，不如极端情况下容易辨认，需要增加审计师对应收账款转移时的判断依据、主要类型与部分转移等方面面临的模糊地带进行额外分析和处理。
例如，在采用保留次级权益或提供信用担保等进行信用增级的应收账款转移中，节能服务商只保留了所转移应收账款所有权上的部分（非几乎所有）风险和报酬但不能控制所转移金融资产的是否应该可以出表及计量方法的确定等在准则中没有明确规定，需要审计师具体分析和判断。
【参考文献】
［1］ 中华人民共和国财政部.企业会计准则（2006）［S］.北京：经济科学出版社，2006.
［2］ 葛家澍，林志军.现代西方会计理论（第三版）［M］.厦门：厦门大学出版社，2011.
关键词：节约型高校；学生公寓；节能降耗；合同能源管理模式
作者简介：邓东华（1965-），男，四川绵阳人，南京工程学院后勤集团副总经理，副教授；吴顺富（1965-），男，江苏泰州人，南京工程学院后勤集团水电管理中心经理，高级技师。（江苏南京211167）
基金项目：本文系南京工程学院党建与思政研究基金项目（项目编号：SZ201023）的研究成果。
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2012）17-0142-02
高等院校作为人才培养的基地，在科学、文明方面负有引领社会的责任，理应在建设节约型社会方面率先垂范。节约型校园的创建，既要遵循建设节约型社会的一般原则，还要在节约文化的传播、具备节约理念和行为的高级专门人才培养中发挥作用，也就是要将节约的理念贯穿于学生学习生活、教师教学科研、校园行政与后勤服务等各个领域，最大限度地节约资源，提高资源利用效率，以获得尽可能大的办学效益。在学校投入不足的情况下，充分利用社会资源进行节能改造，积极引入合同能源管理合作模式，在获得良好的经济效益和社会效益的同时，进一步推进节约型校园的创建工作有着十分重要的意义。
一、合同能源管理模式实施前学校能源利用基本状况
南京工程学院主要耗能形式为电能、热电厂蒸汽和天然气。电能是学校消耗的最主要能源，在学校能源消费成本中占的比例最大，主要用于学校的教学、科研以及空调系统、热水供应、办公设备、照明、电梯、二次供水等方面。在学校全年能耗中学生公寓热水供应所消耗的能源占总能耗相当比例，而热水供应系统在实施合同能源管理模式改造前主要是由电热锅炉、热电厂蒸汽和燃油燃气锅炉加热产生，损耗大、效率低、运行维护成本高，成为制约学校节能降耗工作的瓶颈，节能改造势在必行。
二、合同能源管理节能新机制的引入
合同能源管理（EPC，Energy Performance Contracting）兴起于20世纪70年代，在美国、加拿大、欧洲、日本等发达国家发展十分迅猛。合同能源管理是指节能服务公司和用能单位以契约形式约定节能项目、节能目标，节能服务公司提供节能项目用能状况诊断、设计、融资、改造、施工、设备安装、调试、运行管理、节能量测量和验证等服务并保证节能量或节能率，用能单位保证以节能效益支付项目投资和合理利润的能源效率改进服务机制。合同能源管理的实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的一种节能业务方式。近年来，我国积极引入这一模式，出台了相应的财政奖励和税收优惠鼓励政策，并于2010年8月正式颁布了国家标准《合同能源管理技术通则》，旨在将合同能源管理作为一种新型的市场化节能新机制加以大力推广。
南京工程学院的用能系统较为复杂，用能规模比较大，且用能系统新老结合，日常维护保养工作量较大，个别设备老化较为严重。学校的工作重点是提供优质的教育和后勤服务，由于能源专业技术和专业节能管理人才相对欠缺，尤其是办学资金不足，投入技术改造的专项资金有限，都是学校进一步搞好节能工作所面临的实际困难。为此经学校相关部门的调研论证，决定通过合同能源管理模式来推动学校节能工作，从而为创建节约型高校奠定基础。
三、实施合同能源管理项目基本方案及优点
合同能源管理类型通常包括节能效益分享型、节能量保证型、能源费用托管型三种。这三种类型各有特点，通过分析比较，结合南京工程学院学生公寓热水供应系统运行现状，决定采用能源费用托管型合同能源管理方式。该方式是将学校公寓热水供应系统采用用能整体打包，运用能源系统综合诊断方法，通过综合节能改造，提升整个用能系统的综合能源利用效率。为了确保本次合同能源管理项目成功实施并获得预期的节能效果，学校组织相关部门人员到厂家、学校和单位进行调研、考察，并在合同签订前与能源管理公司方开展了详细的项目方案研讨工作，制订了全面、合理、可操作性强的项目实施方案，具体包括：
1.论证项目节能技改方案，评估项目节能潜力
合同签订前，学校要求能源管理公司做出合同期内将实施的主要节能技改方案，并组织相关人员对这些方案的可行性和节能潜力进行了评估，确保实现合同能源管理项目的目标。
2.界定合同能源管理项目的范围
即项目边界条件，并对项目界定范围内的主要耗能设备，包括学校电锅炉以及换热器及其附属设备等，进行登记造册。项目界定范围内的各主要耗能设备、能量输运系统以及用能末端设备的日常运行、维护、保养与维修等仍由能源公司方负责，学校具有建议和监督管理权；合同期内实施的所有节能技术改造，必需在改造前出具详尽的改造方案和可行性报告，并报学校审核、批准和备案；合同期满后，能源管理有限公司所投资的节能设备和节能收益将全部归属学校。
3.确定项目能耗基准条件
为简化操作，忽视一些对项目能耗影响较小的因素，确定基准年度的学校公寓热水温度与供应时间、设备老化和自然天气条件的基准条件。当合同年度内，这些条件与基准条件相比，发生较大的改变时进行必要的修正，并约定了相应的修正方法。节能改造项目由合同能源管理公司全额投资、全权运作，并对节能改造的效果负责，学校无需承担相应风险。
4.确定实施合同能源管理的节能效益分享原则和项目合同期限
为了避免合同期内每实施一单项节能技改项目，合同双方需进行烦琐的节能量测算与确认工作，同时确保学校方不承担任何风险，确定按项目合同年度核算收入总金额的一定百分比作为学校实施合同能源管理的节能收益。按照能源管理公司对项目的实际投入改造费用，对学校实际年平均用水量，学校规定的收费标准以及合理的收益等因素，经论证最终确定合同年限，这样，既简化了操作，又保证了学校实施合同能源管理的节能收益。学校在无需太多投入的情况下，从项目启动起即可节省节能改造、能源消耗等费用支出，并且在合同期满后还可得到合同能源管理公司所投入的节能设备，继续享受项目所带来的源源不断的节能收益。
5.确定项目结算方法
合同年度内对项目界定范围内消耗的水和电分别装表计量，由能源管理公司按表付费。学校则按照合同年度的合同价格支付能源管理有限公司费用。每合同年度末，合同双方根据约定的修正原则对该年度的能耗进行修正，并根据修正的结果进行年度总核算。
6.明确项目管理方法
该项目运行维护由能源管理公司负责，学校派相关部门配合该系统的日常管理并协调与学校相关部门的管理，学校省却对界定范围内能耗设备的节能管理。相对于自主聘请节能专家设计节能方案、采购节能设备、督导施工、聘用工程师操作维护、自行运营，合同能源托管不但避免了学校自主进行节能改造和管理带来的繁冗工作，还降低了学校的运营成本，且更便于学校管理；与此同时，学校可快速提高能源利用整体水平。合同能源管理公司通过其专家团队，综合采用成熟的节能技术、稳定高效的节能设备进行项目整体运作，相对于学校自行寻找节能设备，分期分散进行单一节能技术改造，托管之后不但可避免重复投资造成的浪费，而且使学校能源利用整体水平提高，节能收益更有保障。
四、实施合同能源管理项目的成效
2010年5月，南京工程学院和能源管理公司正式签订了《学生宿舍热水供应合同能源管理》合同，用空气源热泵供热系统全面取代原供热系统。空气源热泵供热系统从安全管理角度，因水、电系统分离，解决了传统电热系统存在的安全隐患，寒冷季节无需电辅助加热器，系统运行节能、高效、安全、可靠。
合同的签订标志着学校基于热水供应的合同能源管理项目正式启动。项目启动后，能源管理公司根据节能诊断结果，在加强管理节能的基础上，先后已投入大量的资金用于节能技改，组织实施了“空气源热泵系统改造”、“IC卡计量设备更换”及“IC卡计量系统升级改造”、“局部热水管路系统改造”等项目，取得了预期的效果。从试运行开始至今，系统运行稳定，节能效果良好。如东区8000学生的热供水系统改造前电热锅炉总功率近2400kw，改造后空气源热泵系统总功率为398kw，在服务质量和效果不变的前提下节约电能50%以上。
五、结束语
南京工程学院对学生公寓热水供应系统实施合同能源管理合作模式的实践表明，实行合同能源管理，不但符合高校后勤社会化改革的要求，有利于深入挖掘学校的节能潜力，使学校集中精力搞好教学科研工作，切实为学校带来了显著的节能收益。引入合同能源管理节能新机制，借助有资质、信誉好的专业节能服务公司的资金和节能技术，全面实施系统的综合节能改造和深度的专业节能管理，在享受到专业化节能服务的同时建立一套完善的节能管理机制，获得良好的经济效益和社会效益的同时，实现学校与节能服务公司的双赢。同时也为学校进一步对用能系统进行全面诊断，加强能源消耗计量与控制，正确评估学校能源系统的现状及节能潜力提供了更为详实的依据。
参考文献：
[1]祭彦加.改革·发展·创新——高校后勤社会化改革探索[M].南京:南师范大学出版社,2003.
【关键词】 能源计划，能源单耗，计划编制
能源计划是钢铁企业生产计划重要组成部分，随着现代钢铁企业大型化发展，能源计划管理显得尤为重要。做好规划期能源计划有利于在建设初期就确定能源系统供给情况，减少后期重复投资；做好生产期能源计划，对完成生产任务和公司计划，保证主体设备安全、连续、稳定运行及高效合理利用能源具有重大意义。
1、 编制的目的及分类
能源平衡计划按时期分类：规划期、生产期；按时间分类：年计划、月计划；按前提条件分类：日历时间平均平衡计划（又称年平衡计划）、全厂作业时平衡计划（又称小时平衡计划）、高炉休风时平衡计划、用能大户年修大修时平衡计划、能源发生设备大修时故障时平衡计划等。
规划期平衡计划编制的目的：
1）合理规划和利用钢铁企业内部副产能源、二次能源和耗能工质，根据各工艺生产车间的要求和公司能源平衡情况，确定供给企业内部各车间各种能源的品种和数量，并以此作为确定企业内供给系统及输送能力，确定主要供应、输配、储存、放散设备等建设项目的规模
2） 当企业内部副产二次能源和自产耗能工质等不能满足需要时，确定由企业外部引入补充能源或耗能工质的品质和数量，以便确定其供应设施的建设项目和规模。
生产期平衡计划编制的目的：
可以有效衔接企业的生产计划，将能源生产和供应落实到各个生产环节，保证主体设备安全、连续、稳定运行及高效合理利用能源具有重大意义
钢铁企业中集中管理的二次能源和耗能工质一般有电力、高炉煤气、焦炉煤气、转炉煤气、蒸汽、氧气、氮气、氩气、高炉鼓风、压缩空气、工业水、软水、脱盐水、中水（再利用水）、循环水、生活水等，有些企业还有精制焦炉煤气、天然气、氢气等；根据专业分类需编制电力计划、燃气计划、氧氮氩计划、供水计划、热力计划，还有压缩空气计划，而高炉鼓风、循环水一般由动力厂与生产厂进行单线联系，根据需要随时作相应调整，不列入平衡计划中。
2、 编制能源平衡计划的业务流程
钢铁企业能源平衡计划的编制现以现代化管理方式为基础，其流程一般如图所示
根据公司年度生产经营计划，制定年度组织生产计划。每月由生产处与各生产厂协商后下达生产月计划。
公司能源发生定额和能源单耗由能源管理部门进行修改确定。将确定能耗值正式下达给各部门。
能源处按生产计划和能耗值，并结合公司设备定修计划和能源设备定修计划，进行各专业能源平衡计划编制。确定各种能源的发生量或输入量，使用量、放散量、损失量及外供量等，然后汇编为月能源计划（初稿）
能源平衡计划（初稿）经公司生产计划初次讨论会，修改后定案，能源平衡计划（定稿）作为公司生产计划一部分下达给全厂，各单位按此执行。
根据生产实绩和能源帐表，编制能源统计月报并作经济技术分析，进行实际与计划的差异分析等，并予以能耗值修正，这样周而复始，不断提高能源管理水平和能源平衡编制水平。
3 编制能源平衡计划的方法
1）产量要求
根据本企业本期生产计划，含有焦化、烧结、石灰、铸铁块、化产品及铁钢材产量，另外对几项主要耗能的工艺处理量，例如炼钢真空脱气处理量，铁水脱硫处理量等也列入计划中，同时冶炼不同品种钢的产量及钢材规格薄厚情况也应列入计划。对有些能源单耗不是以产品产量而以处理量为对象量，因此还需提供下列前提条件，例如成焦率、焦化配煤比、燃料比（焦比、煤比），炼钢铁水比，品种钢情况，钢水收得率、各类坯收得率、各类材收得率及等，根据这些产量和前提条件计算编制能源平衡计划专用的主要生产量（处理量）表。生产量分上旬、中旬、下旬和全月，以便于按月平均量编制平衡计划和当大设备定修或能源供不应求时编制临时平衡计划。
2）能源单耗确定
能耗单耗的确定，各公司各不相同，各有千秋，其责任部门有有动力厂、有能源部、有动力处、有生产计划处、有生产经营处等。确定方式有粗放型、有下达指标、有滚动式、也有较严密的管理模式。这里主要参考宝钢的能源计划值管理。
能源计划值管理是宝钢从日本新日铁引进的管理方式之一。所谓计划值是为了不断提高本企业生产经营的各种计划水平和加强各级管理，提高经济效益在本企业内共同认识的基础上，由本企业规定的生产技术，预算等方面的重要基本管理指标。计划值内容组成按其性质分为六大类：生产能力或生产量、效率、收得率、单耗、单位发生量和其它。
计划值管理有一套严格周密、科学而系统的管理制度和方法，它基本管理思想是要求平均完成率趋向于100%，主张计划值不与奖励挂钩，要如实地反映生产技术实际水平。在确定计划值水平时要以最近6个月实际平均值为重要依据，并充分考虑设备改善、生产条件、改进操作等各种因素编制。考核计划值完成准确度是计划值管理一大特征。
计划值水平还以不断提高为原则，一般说本期计划值应是上期计划值再加上一个提高值。计划值管理中要对实际完成与计划值作差异分析，进行经济评价，提出改进措施，并努力实施，使计划值水平不断提高。
3）能源平衡计划编制
根据确定的本期主要生产量和确定的能耗单耗，结合公司主要设备定修计划和能源设备定修计划，进行能源计划的编制，各种能源计划编制一般顺序如下：
①确定副产二次能源发生量；
②计算各生产厂各种能源和耗能工质的使用量；
③计算动力厂（能源部）各设备各种能源和耗能工质的使用量；
④确定放散量，损失及计量误差等；
⑤确定自产耗能工质的发生量，各种能源和耗能工质的输入量。
不同能源介质计划编制顺序如下：
①氧氮氩、压缩空气、蒸汽、煤气，一般在编制蒸汽、煤气过程需要协调沟通并兼顾发电，冬季考虑蒸汽需求量，夏季确定发电量。
②各种水计划，需兼顾与蒸汽量关系
③电力计划，根据各计划确定电力需求量，同时考虑发电量，若电力过网，需协调煤气、蒸汽调整计划。
在各能源计划编制时，一般先计算月总量，再计算小时（分）平均量，在各能源平衡计划表中现采用计量单位是，电力：104千瓦小时/时；高炉煤气、焦炉煤气、转炉煤气、氧气、氮气：立方米/时；氩气：立方米/时；蒸汽：吨/时；水：立方米/时，压缩空气：立方米/分。
4、能源平衡计划审定
各能源平衡编制后，先在能源编制部门内校核，审核后，汇编为能源计划，作为公司生产计划一部分。一般每月下旬左右召开由生产管理部门主持，各厂、处生产技术人员参加的生产计划初次讨论会，在会上对各类计划进行说明，并进行各类计划初审。初次讨论会后根据会上意见作修改后，由公司生产副经理主持，各厂、处长参加的生产计划会上，再次对各类计划进行审核，能源编制部门对能源计划再修改，修改后作为能源平衡计划列入公司生产计划中，下达给全公司。
5、能源计划校验
公司能源生产供应部门包括供电、燃气、制氧、热力、给水等，对电力、煤气、氧氮氩、蒸汽、各种水进行实绩管理。每月月初动力厂（能源部）负责编制公司能源统计月报，并以能源统计月报和每月初公司生产部门编制的公司主要产品产量为依据，完成能源平衡表编制。
【关键词】清洁能源发电项目；全寿命周期管理；理论和方法
0.引言
全寿命周期管理，即Life Cycle Management，LCM。是一种综合的管理方法，被广泛用于我国各大型企业或者行业中，其主要管理对象是项目，对其从策划、施工、运营到最后回收的整个过程进行管理，而涉及到管理的因素包含时间因素、成本因素、人力资源因素等等，对于清洁能源项目来说，它既贯彻了可持续发展的理念，同时也符合降低企业成本消耗的重要需求。而笔者将通过本文，研究全寿命周期管理运用于清洁能源发电工程的管理理论以及方法。
1.目前全寿命周期管理在国内外运用现状
相对于一些发达国家，比如美国或者欧洲国家，我国电力行业项目中的全寿命周期管理运用较少。就美国而言，全寿命周期管理不但被广泛用于军事方面，电力方面也渐渐普及。即像在一些发电机、大型变压装备以及仪器等，特别在一些变电站和核电站中的运用。而对我国来说，全寿命周期管理管理办法主要在一些民用和军用方面得到广泛的运用。以民用方面有公路项目建设以及设计的成本管理等。而随着我国电力行业技术的不断发展和完善，也迫切需要一个完整的理念进行管理和参考，全寿命周期管理方法的效果也就在这里体现出来。就目前我国电力行业运用全寿命周期管理的案例有：2008年于华东电网公司落实的“华东电网资产全寿命周期管理工作”，就是以全寿命周期管理方法为基础，分析项目的风险以及各类因素，提出全寿命周期管理电网黑启动的理念，同时将ERP和资产维护管理相结合，完成公司管理的一体化改革[1]。
2.清洁能源发电项目全寿命周期管理原则
2.1 减少成本，提升收益的原则
项目开发就是一个成本投入与收益的过程，而为了能够在市场竞争和企业发展过程中谋求到最大的效益，就需要考虑成本的投入，得到的效益是否超过成本的投入。就成本来说，包含建设所需的成本、规划资源的成本、运行维护成本以及报废时期的报废成本；而效益也具有整体性，涵盖项目寿命、环境效益等等。这也是清洁能源发电项目全寿命管理过程中需要遵循的基本原则。
2.2 协调统一，保证完整的原则
全寿命周期管理不仅仅是一个管理方法，同样也是一个完整的管理系统，所以系统中的任何环节都是都要与项目相契合与匹配，既需要保证两者的独立性，也要保证两者的整体性，而对于政策规划方面，需要将国家法则、行业规则以及地方需求作为参考的标准，从而让政策能够对全寿命周期管理在清洁能源发电项目中得到落实，保证项目顺利开展。
2.3 切实制定，理论实践结合原则
现实状况是理论制定的基础，理论并不仅仅是空口白话，异想天开，更需要以现实需求作为基础，而对清洁能源发电项目的全寿命周期管理的政策制定，也需要遵循这类原则，在政策实行前，需要通过切实调查，并根据实际资料进行分析，从而保证理论政策不会脱离实际状况[2]。
2.4 公开透明，体现民主的原则
监督和管理是一个项目开展的重要保证，也是政策成功的基础。而对于清洁能源项目来说，其最终的利益目标是广大群众，所以群众对项目的全寿命周期管理决策以及，相关电力部门需要在政策制定或者项目规划的流程中寻找合适的机会，让群众参与决策以及讨论，一方面能够保证监督管理的有效性，另一方面体现社会的公平性。
3.清洁能源发电项目全寿命周期管理方法
对于清洁能源发电项目的全寿命周期管理，主要可以体现在四个方面，即决策设计方面，成本管理方面、施工方面以及运行方面。其中决策阶段是项目开展的重要基础，在这个阶段，相关企业要拟定项目结构以及地点的选择方案，考察项目的可行性，同时分析项目对企业、社会以及环境带来的效益，对于各种设计的方案进行对比和评估，选择合适的设计方面，并进行科学的改进；而成本管理方面，成本主要包含设计成本以及建设成本，对于设计成本而言，虽然只是一小部分，但是对整个工程的成本具有较大的潜在影响，即表现在项目使用的寿命和维护的成本方面，而对于造价成本方面，需要考虑的因素将会更多，例如：设备的技术要求以及性能数据，造价的分配调控还有工程场地的地貌、环境、气候以及人口分布等，造价设计过程中，需要将节约环保的技术和设备运用到其中，贯彻可持续发展理念；施工是方案和设计落实的阶段，需要保证规范性以及价值性。而将全寿命周期管理方法用于施工过程中，其优点体现在以下几点：（1）降低项目运行限制导致的影响；（2）减少风险产生，提升项目可靠性和优质性；（3）保证施工成本节约，降低投入；当项目完成后，运营阶段也是项目全寿命周期成本管理的最后阶段，而成本投入主要是在设备维护方面，这需要加强相关维修人员的素质培训，优化工作分配，同时明确管理责任和义务，保证各部门相互协调与交流，并且构建全寿命周期维护管理规则，保证项目政策的运行[3]。
4.结语
可持续发展不仅仅是一种科学的理念，更是一个重要的目标。而保证我国能源的可持续发展，不仅仅需要通过节能以及再利用的手段，同时也需要将科学的管理手段和理念作为管理的依据，即全寿命周期管理。通过全寿命周期管理，可以保证清洁能源发电项目从规划到运营的整个阶段都能够体现出总体的经济和效益，这也是项目建设的最终目标。随着社会和时代的发展不断朝着经济化、科学化的路线挺进，可持续发展已经成为了我国未来发展的重要战略目标。特别是针对目前地球能源在不断被消耗的现状，节能环保已经成为了时代的主题。其中清洁能源代替传统能源已经不是什么新鲜的手段，特别是在现代高度发达的科技条件下，人们开发出了很多清洁的能源，例如：风能、水能、太阳能以及沼气等，而通过清洁能源完成发电项目，也是我国一直在落实的内容。所以研究清洁能源发电项目全寿命周期管理的理论和方法，对于我国发电项目的发展完善具有重要的意义。
【参考文献】
[1]黄燕.智能化变电站项目设计优化的全寿命周期管理[J].浙江大学硕士学位论文，2013，11：13-21.
关键词：高职院校；工商管理专业；实践教学体系
湖南科技经贸职业学院自2005年升级为专科院校以来，就深刻地认识到走“产学研”结合的道路，是加快专业建设的必由之路，所以明确提出了“产学研”结合的办学理念。校企合作、工学结合的办学模式。就是在这个办学理念下所进行了实践探索，院系的领导和教师在这方面都进行了积极的努力，形成了不同特色的校企合作、工学结合的具体模式，主要有工商类专业的“三明治”式的工学结合,机械、建材类专业的校企共建特色专业、化工类专业的“实训、实习、就业一体化”教学模式等，“嵌入式”教学、“实习加工工厂”等产学结合的改革试点的探索也在进行中。本文是管理系的工商管理专业在校企合作、工学结合共同培养企业职业经理人方面所做的努力和探索，该专业以“三明治”工学结合人才培养模式作为人才培养模式，以专业建设作为龙头，以课程建设为根本，走产学结合的发展道路，取得了一定的经验。
一、工学结合的实践教学模式的核心内容和所解决的主要问题
近5年来湖南高校工商管理专业的招生、就业的调研结果显示，我省共约80所高校开设有工商管理专业，但毕业生一次性就业率一直在75%以下，而且对口就业流失率也在65%以上，这就是说，工商管理专业的大学生毕业三年后留在工商企业工作的不到10%。主要通病是缺乏职业意识、专业能力，眼高手低，不愿意从基层做起，而学生到企业去实习，时间长达半年，但多数学生只能在个别部门从事临时工作，对这个行业缺乏全面的实践把握，这种情况也降低了毕业生就业的热情。因此，培养新型的专业人才是高校面临的共同问题。为此，湖南科技经贸职业学院与企业联姻，积极探索职业经理人培养新模式。
1．工学结合实践教学模式的核心内容
工学结合实践教学模式构建的核心内容是以职业经理人为目标导向，以“创新人才培养模式”为载体，兼顾理论教育有先进性和产业实践的创新性，培养符合现代产业发展需要的、具有一定的职业素养和人文精神、具有必备的管理意识、实践应用能力和创新能力，毕业后能直接进入管理岗位的经营管理人才和复合型专业技术人才。它区别于中职的技能型定位，也不同于本科的知识型定位，也就是说在应用型高校工商管理专业教育层次上，将工商管理专业人才培养从“理论型”学者变成“实用型”专家，通过我们的工学结合实践教学模式的运行机制，把在校学生“催熟”成为一个“具有责任心、专业性，具有管理能力及职业精神”的“准职业经理人”。这些内容的最终落着点是培养现代企业的职业经理人。
工学结合实践教学模式实施过程中达到一个目标：即实现学校、学生、企业三赢的目标。通过校企合作，能进一步扩大并加强高职院校与各地企业的合作，真正做到“双需、双赢、互动”，共同发展。企业为学校提供实训条件，为毕业学生提供就业机会。实训结束后，全面评估考核每个学生的实践技能及工作表现，并从用人单位的角度提出期望目标。学校结合实训指导教师的意见及学生的自我评估调整培养方案，做到因材施教。对在实训过程中出现的带有共性的问题，则通过调整教学内容、改革教学计划来解决。同时学校成立专业指导委员会，聘请产业和企业的行政管理部门及现代企业的管理专家对教学改革与建设提出意见并直接参与学校专业课程设置及专业教学改革。学校为企业培训员工，提供管理咨询，帮助企业开展市场调研，共同开发新产品等。此外，企业可以根据自己的需要有计划地向高职院校提出研究课题，这些研究课题可以包括不同的层次:一是企业经营管理过程中迫切需要解决的技术问题；二是企业根据对市场的分析提出的对新产品的研究开发；三是为了保持产业可持续发展而需要的前沿性研究课题。
2．工学结合实践教学模式构建所解决的主要问题
（1）提高了工商管理专业定位的准确性。（2）促进了工商管理专业教学内容的改革。工商企业既有属于生产型行业的企业,也有属于服务型行业的企业，从业人员跟一般的公务员、教师、医生等第三产业的从业人员的行业素质要求不一样，从业人员不仅必须具备扎实的专业知识、熟练的行业基本技能，而且需要具备较强的组织、预测、交际、表达等能力，并保持良好的服务意识、服务质量和服务态度，因此，高职工商管理实践教学内容应立足市场和社会，要根据市场对复合型人才的需求来调整实践教学内容。（3）促进了工商管理专业教学计划和课程设置的改革。工商管理专业是一个应用性较强的专业，实践教学理念和模式将直接影响学生的专业素质，进而影响就业情况。目前用人单位对高职院校工商管理专业毕业生的需求主要仍是专科层次，大多数国有单位对本科教育的有效需求不足，工商管理专业毕业生很多都不能立即适应职业的需求，往往需要经过半年以上的适应和摸索以后才能慢慢进入状态，因此，高职工商管理专业的教学计划应充分考虑到其学科特点和人才培养要求，在不影响正常教学秩序的基础上，进一步增加实践教学计划的调整。（4）校外实习基地的建设为学生提供真实的战场。建设校外实习基地，为学生和企业架起了一座共同发展的桥梁。学生在实习单位挂牌顶岗。一方面，学生精力充沛，敢想敢干，给他们提供了施展才华的场所；另一方面，学生的到来给企业带来了无限的生机和活力，为企业的改革和发展提出合理化建议，为企业解决路线开发、生产管理遇到的问题和困难提供了条件，同时企业也能从中发现和选拔人才。
二、工学结合的实践教学模式的实施过程和实施效果
1．实施过程
（1）在工学结合实践教学模式的具体内容上围绕职业经理人培养这一条主线，成立由专业教师和企业高层管理人员、行业高级行政管理参加的专业指导委员会参与工商管理专业的教学计划制定、专业建设、课程设置、教学管理等人才培养的全过程。（2）建立稳定的校外实习基地。工商管理专业在衡阳市有8个挂牌的实习基地，学生的大部分实习能在校外实习基地完成。同时在珠海、桂林、长沙和张家界各建立了一个实习基地。（3）工学结合、校企联姻，加速双师型教师队伍建设。一是聘请企业著名高管或行政部门领导为专业老师，讲授专业课。二是试行大学生导师制，外聘企业精英当职业导师。针对目前工商管理专业人才培养存在重理论、重企业日常业务和管理实践操作，而忽视了产品的营销管理和营销策划的现状，湖南科技经贸职业学院首先在2008级毕业生中启动了毕业设计这一教改创新模式。这一模式主要是参照理工科院校的毕业设计思路，针对工商管理专业的特点提出的创新式实践教学活动。它主要是利用本专业的学科带头人、外聘导师与优秀学生组成策划团队，结合工商管理专业特点，与某一企业合作，通过市场调查，运用所学专业知识，针对企业及市场现状，设计出一套切实可行的产品营销方案，为企业开展产品营销活动提供思路和决策依据。如2009年我们就聘请了谭曦（园林工程师，衡阳市园林绿化工程有限公司董事长）、邓衡午（高级经济师，雁城宾馆总经理）、雷优（副研究员，营销专家，金剑南湖南部）等企业高级管理人员为学生毕业论文的副导师，指导学生的毕业设计。工商管理专业要想满足社会对这种应用型职业经理人的需求，仅仅依靠课堂教学是难以完成的，所以毕业设计作为一种重要方式被引入工商管理专业的毕业实习过程，其作用也日益引起人们的重视。而毕业设计恰恰是针对工商管理专业的特点所提出的一项将社会实践与理论知识相结合的活动，既可以使学生加强对理论知识的理解，又可以增强他们的实际动手能力，使工商管理专业学生更好地具备了现代企业发展所需求的素质。（4）教学(或学习)+科研+实践的模式。对学生而言，实行“学习+科研+实践”模式，积极推进学生学研结合、学社结合。为经济建设服务，是产学研结合的目的。为此，应积极推进学生学研结合、学社结合，鼓励学生加强研究性学习，在社会实践中不断充实和提高技能。具体做法: 一是学研结合建设工商管理专业素质拓展中心。二是鼓励学生参加社会实践活动。三是成立公关协会、组织社团，开展各种旨在提高学生综合素质的活动。对教师而言，实行“教学+科研+实践”模式。具体做法: 一是鼓励教师参加社会实践,结合经济发展实际，充实教学内容。二是鼓励教师参加社会实践，提高科研质量，为教学服务。（5）建立工商管理专业学生素质拓展中心。这对于提高学生的专业素养十分重要。为此，湖南科技经贸职业学院工商管理专业专门成立了工商管理专业素质拓展中心。该中心制定了学生素质拓展计划和管理措施，充分利用社会资源，建立相对稳定的院外学生实习、实训基地，将知识、能力、技能有机结合，注重对学生综合素质和可持续发展能力的培养。这既拓宽了学生的知识面，又适应了工商企业和行业对人才的需要。
2．实施效果
（1）改革教师培养和使用机制，打造“双师型”队伍。2006-2010年共引进博士教师4名；派出专任教师到相关企业挂职者9名。在继续注重理论知识的同时，更要注重职业性特色，增强适应性，提高质量效益。（2）围绕实践课程内容改革，加强教材建设。近年来，湖南科技经贸职业学院教师主编了6部工商管理学教材，其中《工商企业经营与》教材已入选 “十二五”高职院校规划教材，《企业文化学原理》由科学出版社出版。（3）紧扣职业经理人培养目标，以“合作共建”思路创新实践教学。实践教学基地的优势，是实践教学基地建设所要追求的目标。因为实践教学基地建设的水平高，有利于提高教学质量，形成专业优势和特色，为此，湖南科技经贸职业学院以“合作共建”基地的形式建设了衡阳地球村文化咨询策划公司、好运来旅行社等控股型基地；桂竹景区（省级现代生态农业示范点）、耒阳市蔡伦竹海风景区和耒阳大皮江生态山庄等合作共建基地；深圳康佳、联想等多家大型企业等实践教学基地。如桂竹生态山庄是湖南科技经贸职业学院和桂竹旅游有限公司共建的基地，根据双方签署的合作协议，湖南科技经贸职业学院和桂竹旅游有限公司共同建设桂竹生态山庄，公司将负责山庄的硬件设施开发、建设等方面，院校将参与规划、管理、营销、服务培训等软件建设。这种“合作共建”基地的形式在湖南尚属首例。（4）工学结合模式建设过程中在理论研究方面取得的突破。以职业经理人为目标导向的工学结合实践教学模式创新实验已经4年，实验模式、实习特色已经形成，在这一模式建设过程中湖南科技经贸职业学院在许多方面都取得了突破，主要表现在：一是深化了实践课程体系与实践教学内容改革，建立与社会发展、区域产业发展需要相结合的动态的实践课程体系与实践教学内容。二是完成了合作共建酒店的建设、完成了“双师型”师资队伍的选拨考评机制。三是深化工学结合实践教学模式内涵建设，集成实践教学理论研究和实践教学效果分析，发挥区域示范作用。五年来，在工学结合、校企合作和产学研一体化的思想指导下，湖南科技经贸职业学院工商管理教师，先后主持部级教改课题2项，省级应用理论研究课题20多项，完成省、市级区域性区域产业规划近40项，为30多家公司做高中层管理培训和项目顾问，为培养与行业需求对接的高素质、专业性、创新型管理人才打下了较为坚实的基础。
关键词：合同能源管理；融资；低碳经济
中图分类号：F813 文献标识码：A
收录日期：2014年5月6日
低碳经济和合同能源管理这两个概念在国内越来越为大家所熟悉，然而其发展却远没有想象中的顺利，其中一个原因就是缺乏资金支持。合同能源管理企业与其他行业的中小企业一样，遇到了融资困难的局面。
一、合同能源管理发展现状
合同能源管理（EPC）作为一种新型的节能机制自1997年进入中国以来得到了长足的发展，不仅为我国低碳经济发展作出了贡献，更提供了不少的就业岗位。据《2012年度中国节能服务产业发展报告》显示，截至2012年底，全国从事节能服务业务的企业达4，175家，比2011年增长7%；其中在国家发改委、财政部备案的节能服务公司2，339家，工信部推荐节能服务公司122家。2013年5月16日国家发改委公布第五批共计888家备案节能服务公司名单。前五批已经备案节能服务公司，不包括被取消的两批32家，全国备案的节能服务公司总数已达3，210家，备案率为76.9%。2012年从业人员达到43万人，比2011年增长14%。节能服务产业总产值从2011年的1，250.26亿元增长到1，653.37亿元，增长32.24%。其中，实施合同能源管理项目3，905个，投资总额为505.72亿元，比上年增长22.62%，实现节能量达到1，774.46万。
根据国家“十二五”规划，我国将会进一步加强节能减排的力度，发展低碳经济。这对于合同能源管理企业来说是一次重大的发展机遇。然而合同能源管理发展也面临重大的挑战，其中一项就是项目融资的难题。许多专家学者认为融资难制约着中国节能服务产业的发展。世行高级能源专家王晓东认为融资难是制约中国合同能源管理产业发展瓶颈之一。合同能源管理在中国发展十几年以来项目融资难是业界的共识。由于节能产业的项目一般都是先投入、后收益，如今节能产业的急速发展会使得资金缺口更加巨大。据清华大学气候政策研究中心的《中国低碳发展报告（2013）》预测“十二五”期间全社会能效投资需求总规模约为12，358亿元，资金缺口4，134亿元。资金缺口主要来自合同能源管理推广工程、节能技术示范工程和节能产品惠民工程，缺口分别达到1，430亿元、1，450亿元和811亿元。从工业、建筑和交通三个终端用能部门来看，“十二五”期间建筑部门将面临最严峻的资金挑战，资金缺口达到359亿元。巨大的资金缺口使得节能企业融资难的情况更加严峻。因此企业要解决合同能源管理项目融资的困局，首先要清楚认识到造成项目融资的原因，才能够对症下药，解决阻碍合同能源管理项目融资难的有效途径。
二、合同能源管理企业融资难原因分析
合同能源管理项目融资困难是由项目本身的特点决定的。评估项目是否应该投资的两大基本原则是衡量该收益和风险。合同能源管理项目合的最大特点是项目周期长、风险高，而项目收益的不确定性也颇高。因此，在项目投资初期，项目资金大多只能由节能服务公司承担，并且项目前期要求资金投入大，而项目的收益要在项目投入使用后几年才能逐步显现，这增加了项目投资的风险。同时，节能技术的风险和监管体系的不完善进一步加深了项目收益的不确定性。项目高风险是合同能源管理项目融资难的根本原因。尽管国家和地方政府已经出台了很多支持合同能源管理发展的政策，银行也开始关注这一行业，融资困局有所缓解，但是对于资金缺口巨大的行业来说，目前的合同能源管理项目的融资渠道还是不够顺畅。
（一）企业自身实力有待加强。随着政策对低碳经济的支持，越来越多的企业加入到节能环保产业当中，合同能源管理是其中一个受到热捧的节能方向。但是从业企业的素质和实力参差不齐，使得合同能源管理在开始很长一段时间“叫好不叫座”，项目融资比较艰难。而导致开展合同能源管理项目企业融资难的其中一个原因是企业自身实力不强。合同能源管理项目的投资回报时间通常较长，项目前期由合同能源管理公司投资建设，投资的资金一般需要企业先垫付。小项目的投资回收期可能需要2～3年，大项目一般都需要4～5年，甚至更长的时间。对于大多数中小型合同能源管理企业来说，项目所需垫付资金会令企业现金压力不小，一旦接的项目多起来，企业所垫付的资金就会很大，容易出现现金流中断的局面，增加企业经营风险。
另一方面，在融资市场上，银行商业贷款一般需要抵押品，中小企业自身实力不强，本身融资就不容易。同时由于合同能源管理项目属于高风险项目，项目风险越高所需要的抵押品价值就越大。对于合同能源管理服务企业来说，大多数属于技术型企业，本身并没有多少可以抵押的资产，因而想要得到银行的贷款融资就更加困难了。根据《2012年度中国节能服务产业发展报告》的资料显示，从企业规模看，产值超过10亿元的有6家，超过5亿元的有18家，超过1亿元的有83家。其中，合同能源管理投资超过5亿元的12家，超过1亿元的有46家。从企业规模可以看出产值超过1亿元的企业不足110家，按照备案的节能企业计算，产值超过1亿元的企业占总体的3%左右，这可以从一个侧面说明大部分节能服务企业规模偏小，以中小企业居多。而根据中国工业节能与清洁生产协会的《2013节能服务公司百强研究报告》的数据，资产规模上亿的节能服务企业达到37家，公司平均节能量达到6.53万吨。这37家公司实现了总共节能量的接近70%，而百强榜的前10家则实现了总共节能量的55%，这表明节能服务公司中、大型化的特征已经日趋明显。报告同时指出，百强企业已经具有较强的产业集中度，资产规模成为企业获取节能业务的重要支撑。而与此同时，大量资产规模中下的企业，则仅能获取少量的节能业务。从“百强”数据可以看出合同能源管理乃至整个节能服务行业可能出现洗牌的局面，资金将会流向大中规模管理公司，规模小的节能企业生存环境受到极大的挑战，融资将更为艰难。
（二）市场信用体系尚需完善。除了企业规模小、能抵押的资产少外，合同能源管理公司融资难的另外一个原因就是市场信用问题，这是项目风险的另一个来源。这涉及到合同能源管理项目提供方、用能方以及第三方监测方的信用问题。现在国内企业信用体系不太完善，尤其是中小企业的信用问题尤为突出。张仕廉等（2009）认为合同能源管理合同签订过程中由于信息的不对称可能发生信用缺失的问题，诸如项目的具体节能量、项目的技术水平、项目投资方的实际情况等都是EMC企业的私有信息，属于一阶信息，而用能方对这些情况不一定掌握的很仔细。信息不对称可能使得设备提供方产生机会主义的想法，所提供的设备可能会影响项目的后期运行。另外，随着节能服务产业的快速发展，市场的竞争越来越激烈。一些节能服务公司为获得市场份额或政府补贴，串通用能单位或节能量审核机构弄虚作假。在针对节能服务企业的信用问题上，国家发改委在2010年推出节能服务公司备案制度，以期完善企业信用制度，为用能企业提供参考，同时希望将不法企业拒于节能行业之外。2013年4月国家根据有关规定，公布了第二批被取消备案资格的公司名单，两批共32家企业的备案资格被取消，并被追讨所获补贴及奖励。同时，国家选择推荐了一些第三方机构对“合同能源管理”项目的节能量进行第三方测量，以保证公平公正。这些措施对改善节能服务公司的信用起到了很大的作用。
合同能源管理项目用户的信用也是制约合同能源管理项目发展的重要因素。在合同能源管理项目实施的过程当中，由于一些合同能源管理项目的用户缺乏诚信，用各种理由或者合同漏洞作为拒绝支付节能收益的借口，一旦发生这样的事件，中小型节能企业将难以承受资金无法回收的压力。据中国节能产业网介绍，在开展合同能源管理业务时，业主不信守承诺的事件屡屡发生，让能源管理公司背负了巨大的项目风险，不少节能服务企业的坏账率都超过50%。依照具体的业务方式，合同能源管理项目可以分为分享型合同能源管理业务、承诺型合同能源管理业务、能源费用托管型合同能源管理业务。根据中国节能协会节能服务专业委员会的统计数据，目前国内市场上节能量保证型处于主导地位，占57%，节能效益分享型占32%，能源费用托管型和新出现的金融租赁型总共占比不到10%。从节能量保型处于主导地位可以看出，合同能源管理公司对用户信用还是表现出很大的担忧。市场对合同能源管理项目用户信用监管的缺失，让项目管理公司背负了巨大的资金风险，也使得银行对项目放贷更趋谨慎。因此完善合同能源管理项目实施方和用户方信用监督机制是降低合同能源管理项目风险，化解项目融资难的重要内容之一。
（三）商业银行融资有待加强。现时国内合同能源管理项目的外源融资方式主要有国内商业银行贷款、中小企业信用担保贷、EPC信用担保贷款、外国银行贷款、国际金融机构贷款、融资租赁、商业信用、提前结束合同、应收账款贴现、债权转股权等。另外国家节能补贴也是合同能源管理项目资金重要补充。
国内商业银行贷款是合同能源管理项目融资的主要渠道之一，但是合同能源管理的融资特点使得银行在发放贷款时候非常谨慎，并且在节能产业发展初期银行并没有相关项目的贷款，这也是合同能源管理项目获得银行贷款困难的原因之一。近年随着节能产业的发展和合同能源管理项目的推广，在银监会绿色信贷指引下，不少银行成立了绿色信贷部门，尝试开展合同能源管理业务，为合同能源管理项目打开方便之门。这在一定程度上改善了合同能源管理项目融资难的问题。浦发银行、北京银行、光大银行、兴业银行、交通银行、平安银行等商业银行开发了针对合同能源管理项目的贷款产品，开始介入合同能源管理融资市场。例如，在2010年浦发银行就面向全行推出创新型合同能源管理未来收益权质押融资和合同能源管理IFC损失分担融资产品；2011年，进一步整合旗下绿色金融和贸易金融产品，成功创新开发了合同能源管理保理融资业务。据中国银行协会的《中国银行业2012年度社会责任报告》数据显示，截至2012年末，银行业金融机构绿色信贷余额6.14万亿元，比上年增长16.9%；其中，支持节能环保项目贷款余额达到3.58万亿元，比上年增长144%，支持节能环保项目数量10，874个，比上年增加1，525个；支持新能源项目贷款余额近2，000亿元。
虽然政策指引下商业银行加大了对合同能源管理项目的支持力度，但是相对于其他行业的贷款和对大型企业贷款的支持还是微不足道的，并且合同能源管理项目资金需求巨大。商业银行之所以不愿意大量投放贷款于合同能源管理项目，主要原因也是合同能源管理项目的高风险和收益的不确定性。商业银行从经营的角度考虑，肯定希望把贷款放去相对低风险、收益较稳定的投资项目当中。现在商业银行的绿色信贷业务更多的被认为是一种履行社会责任的表现，并没把节能服务业务看作是一个巨大的投资机会。这涉及到业务成本、风险、技术等多方面的问题。合同能源管理项目的贷款对象更多的是中小企业，而且是大多数抵押品不足的中小企业。我国目前中小企业出现呆账、坏账的情况不少，这使得商业银行在发放信贷的时候更为小心谨慎。
三、改善融资状况的建议
（一）节能企业合作新模式。许多节能企业无法融资或者难以承接重大项目的原因在于其自身实力不够强大，尤其是刚起步的节能企业更是由于缺乏担保物而无法获得银行的借款。实际上，对于一些节能项目大企业可以把部分工程外包给一些相对小型的节能企业，以节省成本和缩短部分工程时间；同时，小型节能企业可以获得一定的业务而存活。另外，各样小型节能企业也可以通过自身技术优势互补组成项目小组去承接较大型工程，这种合作模式值得进一步探讨。
（二）加大节能企业监管透明度。节能企业融资有困难的另外一个原因在于市场和银行对该类型企业的运作不是很了解，同时项目周期比较长使得风险加大。行业协会可以主动帮助企业提高企业运作的透明度，同时行业协会也应该加大对节能企业的监管，对于违规操作，骗取补贴的企业应及时发现并公布，充分发挥政府和行业协会的功能，使得节能企业优胜劣汰，市场健康发展。
（三）建立动态绿色信贷信用体系。商业银行的主要金融功能是使得资金能够合理配置，协助需要发展的产业得到所需的资金，从而使整个国民经济得到发展。大力支持低碳经济发展是商业银行金融功能和社会责任的体现。然而，商业银行作为商业团体也需要考虑自身的盈利和经营风险，以及股东的利益。商业银行可以通过建立动态绿色信贷信用体系来支持低碳经济的发展。商业银行对节能企业建立信用档案，并对其融资动态进行追踪；对于超出某一风险等级的节能企业，商业银行间应该信息共享，以降低整体金融风险。随着我国加大对低碳经济的投入力度，市场内将会有更多的节能企业希望在低碳经济中分一杯羹，如何甄别企业风险，如何把该产业做强做大，需要参与各方共同思考，互惠互利。
主要参考文献：
[1]中国节能协会节能服务产业委员会（EMCA）：2012年度中国节能服务产业发展报告[R].2012.
[2]清华大学气候政策研究中心.中国低碳发展报告（2013）[M].北京：社会科学文献出版社.
[3]中国工业节能与清洁生产协会：2013节能服务公司百强研究报告[R].2013.
