发布时间：2024-02-19 15:45:40
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的项目管理基础知识样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
【关键词】水利项目；建设；工程；管理
随着我国改革的深入和经济的发展，为了适应新时代水利建设发展与要求，我们必须进一步深化水利建设管理体制改革。因此，对于一个优质的水利建设工程，是实施严格且先进的质量管理的结果。一般来说它是通过施工前期的质量管理和施工过程的质量管理来实现的，现场质量管理是施工过程中质量管理的重要组成部分。因此，切实抓好水利工程现场质量管理是创造优良工程的关键。
一、严格基建程序，规范项目管理
（一）依法规范项目法人职责。人是工程建设过程中的主体，贯穿于整个工程建设的始终，因此加强对项目法人的教育，是确保安全关键。项目法人是项目建设主体，对工程项目负总责。项目法人是水利工程建设的责任主体，具有独立承担民事责任的能力，对项目建设的全过程负责，对项目的质量、安全、进度和资金管理负总责。项目法人要加强工程质量管理，建立健全施工质量检查体系，根据工程特点建立质量管理机构和质量管理制度。项目法定代表人对工程质量负部责。基础设施项目法定代表人必须具备相应的政治、业务素质和组织能力，具备项目管理工作的实际经验。项目法人单位的人员素质、内部组织机构，必须满足工程管理和技术上的要求。如发生工程质量事故，要追究项目法人单位和法定代表人的责任。
（二）严格执行项目“四制”。规范项目法人组建，落实项目法人责任，创新建设管理模式；严格开工审批和合同管理，防止随意设计变更；加强建设监理，认真执行监理制度，严格履行监理职责，保证现场监理力量，确保监理工作质量；进一步规范招标投标活动，严格按照规定招标，健全招标投标监督机制和举报投诉处理机制，着力解决规避招标、围标串标、虚假招标、评标不公等问题，促进水利工程建设项目的顺利实施。
（三）强化工程质量保证体系。严格实行“三检制”，合格后方可进行下道工序。经常进行随机检查，每月进行一次大检查，每半月进行一次质量抽查，随着工程进展定期与不定期的进行质量控制和检查，发现问题及时整改；三是严格按设计和技术规范施工，克服预防工程质量通病。在施工过程中发现违规施工或达不到标准要求的工程推倒重做。同时，在材料进场上严格检测把关，对不合格的材料一律不准入场。严格执行合同，尽可能地减少设计变更，杜绝索赔，控制工程投资。
（四）健全施工图纸的审查制度，强化质量监督队伍素质。工程施工图纸的审查工作，是进行工程成本控制的源头工作，是对设计单位执行落实设计合同要求的审查，做好施工图审查工作，为项目开发建设打好基础。因此，我们必须 要建立健全施工图纸的审查制度，防止随便变更设计图纸。同时，进一步强化质监队伍建设，提高质监人员的业务素质，增强服务意识，提高依法办事、依法监督的工作水平。
二、强化质量、强化监督，完善管理体系
（一）把好工程建设质量关。标准是目标，是行动的方向。低标准容易产生自满情绪，养成不良习惯，以致在低水平上徘徊不前；高标准可以引领有关单位积极向上，不断提高质量管理水平。水利工程建设管理是个繁杂的工程 ，它反映了项目运作和项目管理的运行规律，是在实践的基础上总结研究出来的，同时又用来指导实践活动。建设工程质量是项目建设的核心，是决定工程建设成败的关键，施工质量低劣造成工程质量事故或潜伏隐患，其后果是不堪设想的。所以，在工程建设过程中，加强质量管理，确保国家和人民生命财产安全是建设工程管理的头等大事。
（二）完善质量管理体系，加大质量监督检查力度。质量是工程的生命，是工程投资效益发挥的重要保证，事关水利可持续发展的大局，关系到人民群众的生命财产安全。水利工程建设项目行政监察工作是一项系统性工作，相关的工作机制和配套制度还不健全，进一步完善相关工作机制和制定相关依据是开展好这项工作的重要保证和前提。确保建设项目质量严格按照《水利工程质量管理规定》要求，完善建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督的质量管理体系，质量监督工作者按照“监督、促进、帮助”的原则，积极主动、严谨科学地开展质量监督工作，构建质量管理体系，抓落实、促整改，在工程建设中发挥了重要作用，凸显了质量监督的重要性，确立了质量监督的工作权威性，推动了质量管理工作的开展
（三）质量监控对施工现场来说一般有事前监控、施工中监控和分项完成的监控。如对设计图纸、原材料、半成品、成品等的监控，应在有关分项施工前进行，这样能更好地实现事先控制。对于在施工中容易产生的质量问题，则应重点加强过程中的监控，做到随时发现随时纠正，真正做到把质量问题消灭在施工过程中。有些分项工程虽然已经完成，但离整体交工尚有一段时间，在这段时间内对产品若不注意保护，则产品的质量得不到保证，因此在这种情况下还应实行监控，直到交工为此，如地面面层、油漆、表糊等等，这些属于分项完成后的监控。
（四）加强基层水利工程管理单位自身能力建设。内在是根本，外观是形象。水利工程的外观质量，既是工程质量的基本要求，也反映了施工单位、监理单位、项目法人的形象，进而影响到水利行业的形象。基层水利工程管理单位自身能力建设是农村水利工作的重要内容。今后的农村水利建设要改变过去只注重工程建设而忽视自身建设的做法，工程建设与基层水管单位自身能力建设要同时审批、同时建设、同时验收。力加强外观质量管理。在规范外观质量评定表格形式与内容时，合理确定各分项的分值的基础上，注重外观评定过程与细节，事前约法三章，要求评定人员科学严谨、实事求是要进一步调整农村水利资金支出结构，允许部分资金用于包括管理手段、信息网络、办公条件等在内的管理单位自身能力建设，以不断提高基层水管单位服务经济、社会的能力和水平。
关键词：市政工程；经济责任制；项目管理
中图分类号：TU99 文献标识码：A
目前的市政行业竞争激烈，市场竞争可以说是进入白日化阶段。一方面，企业辛辛苦苦寻找市场信息，通过各种招投标谈判等各种手段和途径把项目拿到手，另一方面，企业接到的工程要通过具体的实体部门去实施，那么如何去很好的完成合同中规定的各项目标与任务，自身又能实现很好的社会效益和经济效益，是放在很多企业面前很实际的问题。结合自己10年左右的市政行业从业经验，我们将从经济责任制和项目管理两个方面谈谈对这个问题的认识。
经济责任制的确定
1.1本行业中目前根据企业的大小不同，每个企业所确定的经济责任制也不同，主要有以下几种：
1.1.1完全承包制，就是企业把工程接下来后，直接把工程发包给项目经理，企业只收取一定的管理费，其余从资金到管理全部由项目经理自己把控，这种做法一般是私人企业比较多，自身本身管理实力不强，此法弊端较多，企业和项目经理的风险均较大，一旦出现问题，就会出现很难收场的局面。
1.1.2项目经理目标制，此法就是企业接到工程后，具体落实给下面的实体项目部，将经济、安全等考核目标确定下来后，由项目部去实施，项目管理人员的薪酬根据考核结果确定，这种方法项目经理部的风险较小，企业的风险较大，一旦项目部项目经理及管理人员责任心不强，就会给企业造成很大的损失。
1.1.3固定利润率上交法，项目资金由公司运作，根据目前的市场行情，市政工程的利润率相对固定，经济责任制的方式是以工程预算价让利百分比上交管理费，这种方式有种一刀切的感觉，运作不符合实际情况，因为市政工程的个案不尽相同，例如市区工程和郊区工程，就不能一概而论，我们大家都知道处于市区的工程外部矛盾较多，交通流量大，施工中遇到的困难也相对较多，如拆迁不到位，管线迁移不到位，交通不断的等等造成工期的拖延，机械工作效率不高，从而导致成本尤其是机械、人工成本成倍的增加。但是处于郊区的工程外部影响相对较少，因此，同样的工程量，市区所消耗的成本要高得多。另外，工程利润的大小还跟工程造价的高低、工程项目所包含的分项工程（如是否有管线，土方量大小，是否含结构工程等）均有关系。此法也不切实际。
1.1.4动态利润上缴法，此法现在大部分企业采用，项目资金由总公司统一运作，依据单个工程项目来定经济责任制，根据该工程性质来确定，将一个项目拆成以下几项来定分项标准： 市区工程和郊区工程的让利标准；管线工程分项的让利标准；道路工程分项的让利标准；结构工程的让利标准。最后再进行汇总，从而得出上交利润率。这种方法既根据市场实际情况调动了员工参与热情和积极性，也充分降低了企业的风险，可以达到双赢的局面。
项目管理
市政工程项目特点：一是复杂程度高，参与人数多，利益相关者多，对环境的依赖和影响比较大，相对时间长；二是项目进行过程中不确定性因素多，市政工程项目复杂，受外部环境影响大，如天气、原材料价格、周边社会关系等较容易影响项目进程，项目内部各利益相关者，如业主、监理、总包商、分包商、材料供应商、政府监管机构变数较大，加之项目自身建设中的问题，其不确定程度高；三是市政工程项目目标高，要求严，政治性强，它事关群众生活和城市形象，质量标准高，多数工程要求“争市优，创省优”。同时，工期紧，各种施工费用投入较大。做好市政工程的项目管理，我就简单地从人、材、机三方面谈谈目前我们还需要改进的方面:
2.1劳动力的管理
目前公司大部分具体施工任务劳务还是落实给有劳务资质的劳务分包队，目前市政的劳务分包队的专业化程度低，劳务队伍素质不稳定，素质比较高的劳务分包队比较少，且每一个公司只有那么几档队伍，这样劳务分包队也就缺乏了竞争机制，久而久之，也就形成非我做不可的思想，给项目管理也带来了很大的困难，公司应多引进一些素质比较高的劳动力队伍，形成一种竞争机制，促使他们不断提高自身管理水平和专业程度。
另外，人工费的控制实行“量价分离”的方法，将作业用工及零星用工按定额用工的一定比例综合确定用工数量与单价，通过劳务分包合同进行控制
2.2材料的管理
材料成本占到整个工程成本一半以上，材料管理是重中之重，我们在项目材料管理也存在一定的问题，从管理人员到劳务人员思想上还不够重视。在现在市场模式下，虽然思想上比以前计划模式有所改变，但是目前也只是能够做到不浪费。在如何采取有效合理的节约措施，如何监督与控制现场材料的用量，还没有形成一套行之有效的方法，我们在以后工作中应多总结，并建立相应的奖罚机制来切实做好材料的管理工作。
2.2.1材料用量的控制
对于有消耗定额的材料，以消耗定额为依据，通过限额领料制度，在规定的限额内分批领用，超过限额的部分，要查明原因审批后方可领料；对于没有消耗定额的材料，则实行计划管理和按指标控制的办法，根据经验参照以往类似工程的情况，结合本项目的实际情况，制定领用材料指标，控制发料，超过部分，要进行审批；做好材料的收发计量和投料计量工作；对部分小型和零星材料根据工程量计算出所需材料量，换算成费用，由作业者包干。
2.2.2材料价格的控制
材料的价格主要由材料采购部门控制。由于材料价格是由买价、运杂费、运输管理费中的合理损耗所组成，因此控制材料价格，主要是通过掌握市场信息，应用招标和询价等方式控制材料设备的采购价格。
2.3机械的管理
目前，我们的工程项目的机械使用主要还是以租赁为主，不同的工程有不同的特点，我们在工程开工以前应仔细研究该工程的内容、性质、特点，结合该工程的实际情况来选择不同的机械的租赁方式，这样可以节约相应机械的成本，亦可提高相应机械的工作效率。
2.3.1合理按排施工生产，加强设备租赁计划的管理，减少安排不当引起的设备闲置。
2.3.2避免机械设备窝工，提高现场的机械利用率，加强调度工作。
2.3.3加强设备的维修保养，避免使用不当造成机械设备的闲置。
2.3.4确保机上操作人员和辅助人员配合默契，提高机械的台班产量。
结语
对于市政工程项目，中标施工企业能否运作好，我们认为关键考以上两点，一是企业层面，企业与项目经理部之间如何确定经济责任制是前提，是整个工程能否实现经济效益和社会效益的前提；二是具体实施部门即项目经理部层面，如何做好项目管理，是实现工程所有既定目标的关键所在。
参考文献：
[1]陆惠民、苏振民、王延树，《工程项目管理》，东南大学出版社，2002年9月
北京市住房和城乡建设委员会
关于全市房屋建筑和市政基础设施工程未办理竣工验收或备案历史遗留项目处理意见的通知
各区住房城乡建设委，东城、西城区住房城市建设委，经济技术开发区建设局，各有关单位：
为吸取“葛宇路”道路名牌事件经验教训，举一反三，进一步加强和规范全市房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收及备案管理工作，市住房城乡建设委于2017年10月印发了《关于开展全市房屋建筑和市政基础设施工程未办理竣工验收备案项目调查摸底工作的实施方案》（京建发﹝2017﹞430号），组织开展了全市房屋建筑和市政基础设施工程未办理竣工验收或备案项目排查工作，现将有关处理意见通知如下：
一、项目排查情况
（一）总体情况
按照《关于开展全市房屋建筑和市政基础设施工程未办理竣工验收备案项目调查摸底工作的实施方案》要求，全市20个市、区有关部门（包括市住建委综合服务中心、市监督总站、市公用站、17个区住建委）对2016年12月底前已办理施工许可手续，未办理竣工验收或备案的工程项目进行了认真排查。根据各部门排查报送的数据，经统计，全市已办理施工许可手续但未办理竣工验收或备案的工程项目共约5630项。
（二）具体情况
根据各单位排查报送的未办理竣工验收或备案项目清单，进行分类汇总，大致原因可归为以下6类：
1.因停工烂尾、停建灭失未能办理竣工验收工程项目
此类工程项目数约164项，占总数的3%。
2.因未通过规划验收未能办理竣工验收工程项目
此类工程项目数约550项，占总数的10%。
3.因未通过消防验收未能办理竣工验收备案工程项目
此类工程项目数约200项，占总数的4%。
4.因不具备出具监督报告条件，未能办理竣工验收备案工程项目
该类是指工程项目已通过规划验收、消防验收，但由于不具备出具监督报告条件，导致工程未办理竣工验收备案手续，具体包括：监督机构责令整改尚未完成、已组织竣工验收未通知监督机构、建设单位不组织竣工验收等。此类工程项目数约3051项，占总数的54%。
5.已出具监督报告未办理竣工验收备案工程项目
该类是指监督机构已经出具了监督报告，但由于建设单位未按规定办理竣工验收备案手续。此类工程项目数约703项，占总数的12%。
6.因其他原因未能办理竣工验收备案工程项目
该类是指由于上述原因之外其他问题，导致工程未办理竣工验收备案手续，具体包括：未开工建设、工程款存在结算纠纷、建设单位联系不上、建设项目部分单体未完工等。此类工程项目数约962项，占总数的17%。
二、处理意见
（一）处理原则
针对排查出的全市房屋建筑和市政基础设施工程未办理竣工验收或备案项目，按照职责分工、依法依规、妥善处置、分类处理的原则，提出以下处理意见：
一是对已办理施工许可证的停工烂尾工程项目，具备复工条件的，由施工许可管理部门牵头协调推进复工手续的办理。
二是对因未通过规划验收未能办理竣工验收的工程项目，按职责分工，由市、区住房城乡建设主管部门分别将相关项目清单移送规划验收监督管理部门依法处理。
三是对因未通过消防验收未能办理竣工验收备案的工程项目，按职责分工，由市、区住房城乡建设主管部门分别将相关项目清单移送消防验收监督管理部门依法处理。
四是对因不具备出具监督报告条件，未能办理竣工验收备案工程项目，由工程质量监督机构依法处理。
五是对已出具监督报告未能办理竣工验收备案的工程项目，由竣工验收备案管理部门依法处理。
六是对因其他原因未能办理竣工验收备案的工程项目，由相关管理部门按照职责分工依据工程具体情况依法处理。
特别是对未组织竣工验收，擅自交付使用的工程项目，由工程质量监督机构严格依法处理。
（二）处理职责
市住建委工程质量管理处负责牵头组织协调此次处理工作；制定处理指导意见；组织相关部门研究疑难问题的解决方案；向市城管委移送相关未办理竣工验收或备案手续的工程项目清单；向市监督总站移送相关未办理竣工验收备案手续的工程项目清单；研究建立健全竣工验收备案工作长效管理机制。
市住建委法制处负责就处理工作中有关问题给予法律法规及政策方面的业务指导和合法性审查。
市监督总站负责按职责分工,依法查处相关竣工验收或备案违法违规行为；向规划、消防等部门移送相关未办理竣工验收或备案手续的工程项目清单。
区住房城乡建设主管部门负责按职责分工,依法查处相关竣工验收或备案违法违规行为；向规划、消防等部门移送相关未办理竣工验收或备案手续的工程项目清单。
三、处理工作要求
一是提高认识，加强领导。此次排查出的未办理竣工验收或备案历史遗留项目多、处理工作时间紧、任务重、难度大。各部门要提高对处理工作重要性、紧迫性的认识，加强领导，并指定专人具体负责，确保处理工作顺利展开。
二是切实履责，依法处理。各部门在处理工作中要切实履职尽责，依据处理意见，结合相关工程项目具体情况，制定详细处理方案，明确具体工作计划，依法依规、扎实细致开展处理工作，确保处理工作取得实效。
三是加强协调，密切配合。各部门在处理工作中要密切配合、相互支持，按照工作职责，各司其职，各负其责。对处理中难度大的事项要积极加强沟通协调，集中力量研究解决办法，切实履职尽责。
四是认真总结，及时报送。各部门要结合处理工作，系统总结分析竣工验收及备案管理工作中存在问题原因，研究解决的办法和措施。请各部门于2018年11月底前将处理相关情况形成书面报告，报送市住建委工程质量管理处，处理工作将列为2018年住房城乡建设系统质量工作考核内容。
四、下一步工作思路
竣工验收及备案工作是工程建设法定程序，把好竣工验收及备案工作关口，对规范建筑市场秩序、保障工程质量安全具有重要作用。市住建委将对竣工验收及备案管理制度进一步完善，健全竣工验收及备案工作长效机制。
一是加大法律法规宣贯力度，增强竣工验收及备案意识。在工程办理质量监督注册时，主动向建设单位宣贯《建设工程质量管理条例》、《北京市建设工程质量条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》等法律法规关于竣工验收及备案的规定，使其了解掌握竣工验收及备案的相关制度要求，增强主动进行竣工验收及备案的意识。
二是加强对竣工验收及备案工作的提示督办，建立健全联动机制，优化竣工验收及备案工作管理模式。在监督竣工验收时，督促建设单位在工程验收后15日内及时申请办理竣工验收备案，同时督促各参建单位配合建设单位完善相应的手续。进一步建立健全竣工验收及备案管理市区联动机制，加强同规划、消防、档案等部门联动，形成监管合力，切实加强竣工验收及备案工作管理。
三是进一步完善竣工验收备案信息统计和通报制度，实现竣工验收备案动态管理。市区竣工验收备案管理部门进一步加强竣工验收备案信息统计和通报工作，通过对所有办理竣工验收备案手续的房屋建筑和市政基础设施工程进行统计分析，及时掌握、了解竣工验收备案工作情况及存在的问题，并研究相应的解决办法，加强竣工验收备案工作情况的动态管理。
四是研究建立竣工验收备案管理定期排查制度。按照属地管理、分级负责的原则每年组织开展竣工验收备案专项排查活动。一是属地排查，各级竣工验收备案管理部门按照所辖范围开展自查，建立自查台账，对未依法办理竣工验收备案的工程项目进行督促整改，并分析存在问题的原因，提出具体工作措施，形成排查报告报市住建委;二是督查抽查，在属地排查的基础上，市住建委组织竣工验收备案工作专项检查，重点检查竣工验收备案工作制度、办理程序、档案资料管理、专项排查资料和信息通报管理等情况。市住建委将对排查及竣工验收备案情况进行全市通报。
五是推进竣工验收备案管理信息化建设。进一步优化我市竣工验收备案管理系统，加强竣工验收备案信息数据委内委外共享互通，实现竣工验收备案网上统一申报、数据自动流转、信息高效审核、结果实时打印的管理目标。
六是加大执法检查力度，强化社会舆论监督。各级竣工验收及备案管理部门要加大对竣工验收及备案管理工作的执法检查力度，对检查中发现的未依法组织竣工验收、未及时办理验收备案等违法违规行为，依法进行惩处，并纳入信用评价体系，对拒不整改、情节恶劣的，要进行全市通报批评和媒体曝光，通过加强执法检查和社会舆论监督，督促相关单位切实落实竣工验收及备案法定责任。
本考试属于国家人力资源和社会保障部、工业和信息化部共同组织的国家考试，并纳入全国专业技术人员职业资格证书制度。计算机专业技术资格（水平）实施全国统一考试后，不再进行相应专业技术职务任职资格评审工作。
通过考试并获得相应级别计算机专业技术资格（水平）证书（该证书在全国有效）的人员，表明其已具备从事相应专业岗位工作的水平和能力，用人单位可根据《工程技术人员职务试行条例》有关规定和工作需要，从获得计算机专业技术资格（水平）证书的人员中择优聘任相应专业技术职务。
取得初级资格可聘任技术员或助理工程师职务；取得中级资格可聘任工程师职务；取得高级资格，可聘任高级工程师职务。
二、报考条件
凡遵守中华人民共和国宪法和各项法规，恪守职业道德，具有一定计算机技术应用能力的人员，均可根据本人情况，报名参加相应专业类别、级别的考试（报考任何级别不受学历、资历和职业条件的限制）。
三、考试安排
2016年上半年开考的级别、资格名称、科目及时间安排详见附表。
四、报名方式
采用网上报名的方式。
考生登陆天津市信息化人才网tjitrc.com认真阅读报考指南，通过网上注册个人信息及上传电子照片流程后，使用与支付宝合作的各种银行卡进行网上支付考试费用。不具备网上支付条件的考生可到天津市工业和信息化委员会教育中心（河西区友谊北路广银大厦307室）现场缴纳。
五、报名费用
初、中级150元，高级225元
六、报名时间
2016年3月2日至4月14日
七、准考证打印
请于2015年5月9日后登录报名网站打印准考证。凭准考证、身份证在指定的时间、地点参加考试。
八、考试地点
将根据考生网上报名提供的信息，全市集中统一安排考点。
九、教材购买及考务咨询联系方式
联系地址：天津市河西区友谊北路广银大厦307室
联系电话：23315758、23121073 转8707、8708
附表：
2016年上半年全国计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试工作安排
考试日期
级别
资格名称
考试时间
考试科目
5月21日
高级
信息系统项目管理师
上午9：00—11：30
综合知识
下午
1：30—3：00
案例分析
3：20—5：20
论 文
系统分析师
上午9：00—11：30
综合知识
下午
1：30—3：00
案例分析
3：20—5：20
论 文
中级
软件设计师
上午9：00—11：30
基础知识
下午2：00—4：30
应用技术
网络工程师
上午9：00—11：30
基础知识
下午2：00—4：30
应用技术
信息系统监理师
上午9：00—11：30
基础知识
下午2：00—4：30
应用技术
系统集成项目管理工程师
上午9：00—11：30
基础知识
下午2：00—4：30
应用技术
信息系统管理工程师
上午9：00—11：30
基础知识
下午2：00—4：30
应用技术
数据库系统工程师
上午9：00—11：30
基础知识
下午2：00—4：30
应用技术
多媒体应用设计师
上午9：00—11：30
基础知识
下午2：00—4：30
应用技术
初级
程序员
上午9：00—11：30
基础知识
下午2：00—4：30
应用技术
网络管理员
上午9：00—11：30
基础知识
下午2：00—4：30
应用技术
信息处理技术员
上午9：00—11：30
基础知识
下午1：00—3：30（A卷）
4：30—7：00（B卷）
应用技术
关键词：项目经理 培养模式
目前，在全球最发达国家的政府部门、公司和军工企业机构中，项目管理已成为其运作的中心模式，以项目管理为中心已经成为企业提高核心竞争力的有效手段。在西方发达国家，由于项目管理受到广泛重视，项目管理专业人才（即project management professional，简称PMP.在中国，一般称为项目经理 ）供不应求，取得项目管理专业学位已经成为继工商管理硕士学位之后的又一热点。
但是，在我国进行的一些调查研究也发现，目前我国项目失败的比例非常之高，有不少破产的或陷入困境的企业则大多是由于失败的项目所导致的，而使许多企业项目失败的原因往往主要归结于项目经理在项目管理方面出了问题，因此，这一方面说明项目管理在我国存在着巨大的需求和市场潜力，另一方面也告诉我们，我国还缺乏从事项目管理的人才，企业需要一大批了解市场、懂经营、会管理的项目经理。
项目管理是针对项目的特点而形成的一种管理方式，其管理对象是项目，是一项动态性很强的任务。随着时代的变迁，项目管理经历了从传统到现代的发展过程。项目经理的任务也相应发生了变化，对项目经理的要求也越来越高。传统的项目经理通常只是一个技术方面的专家和任务执行者，而现代项目经理不仅要掌握系统的项目管理知识，还要具有用各种管理工具来进行计划和控制的专业技术能力，以及经营管理等其他多方面能力。因此，培养和造就一大批合格的、优秀的项目经理，是企业一项长期的、战略性的任务。笔者就项目经理的培养模式谈谈一些粗浅的看法。
选好项目经理
项目经理是项目管理的最高责任者和组织者，其地位和作用决定了项目经理应具备较高的思想和业务素质。因此，选好项目经理是培养项目经理的一项重要工作。应挑选什么样的人作为项目经理的候选人呢？笔者认为，候选项目经理至少应具备如下的基本素质：
要有强烈的事业心和责任感
一个项目经理应责无旁贷对社会负责，对企业负责，对工程负责，对项目成员负责。这就需要有强烈的事业心和责任感，有一种忘我的奉献精神，把自己最大的潜力、智慧、能力全部调动起来，投入到工作中去。
要有超前的创新意识
创新是项目管理的灵魂。一个项目经理如果没有强烈的创新意识，项目管理就不会有创新。所谓创新，一要敢创，二要求新。敢创，就是别人干过的项目要争取比他们干得更好，谁也没有干过的项目要敢予承担，而且要干好。求新，就是项目管理的思维方式要独特，项目管理的方法手段要科学，最终形成项目管理的新思想、拿出项目管理的新办法、干出新成果。
要具有一定的领导能力和协调、沟通能力
项目经理应能对整个项目的运行状况进行协调，把企业所有部门或专业有机地结合起来。同时，能不断寻求最好的管理办法，最大限度地改善、调整工作方法，加强项目团队建设，多与项目成员沟通，增强项目团队的凝聚力，调动每一位项目成员的积极性，群策群力，共同完成项目的总体目标。
要有项目所属学科（专业）基础知识及相关技术经验或项目管理、法律等知识
作为项目经理，需具备项目所属学科或专业的基础知识，拓展与项目相关的经济、法律方面的知识，熟悉与完成项目所需的技术、技能。同时，还必须了解现代项目管理的知识体系，掌握项目综合管理、项目范围管理、项目时间管理、项目成本管理、项目质量管理、项目人力资源管理、项目沟通管理、项目风险管理和项目采购管理的知识。
要有顾大局、识大体的胸怀和坚持为人民服务的宗旨
项目经理要站在对企业负责和对项目负责相统一的高度上来认识处理问题。要清楚自己所管理的项目在企业中的地位和作用，努力或超额实现企业对项目的期望值。当个人利益同企业的利益，同项目成员的利益发生矛盾时，要无条件地服从人民的利益，服从大多数项目成员的利益。
要有健康的体魄、充沛的精力
由于项目的一次性、限制性等特点，项目经理常常要超负荷工作，因此，只有年富力强，具有健康的体魄的项目经理才能保持充沛的精力和旺盛的意志投入到项目管理工作之中。
加强岗位培训
由于项目管理应用领域的扩展和各种知识、技能、手段以及技术在项目管理中的运用，要求项目经理能胜任更为复杂的工作，参与到需求确定、项目选择、项目计划直至项目收尾的全过程，在时间、成本、质量、风险、合同、采购、人力资源等各个方面对项目进行全方位管理，因此，对具备项目经理基本素质的人员需要进行项目经理岗位培训，以达到项目经理所需的能力，优质地完成全部工作，实现项目目标。
笔者认为项目经理的岗位培训要采取如下方式：
在项目管理实践中“传帮带”
在由老项目经理承担的项目中，配备1～2名候选项目经理，在项目管理中充当老项目经理的助手，跟着老项目经理学习项目管理技术；或者规定由候选项目经理作为项目的第二承担人，以便在老项目经理的帮助下，促使候选项目经理尽快独立承担项目。
短期集中组织学习现代项目管理知识
在挑选出一批候选项目经理后，集中一段时间，脱产到高校或有关机构学习现代项目管理知识，对现代项目管理有系统的感性认识。
在项目与项目之间开展交流活动
企业内部的各个项目之间，定期或不定期地开展有关项目管理的方法、技能和技术的交流。通过交流，及时吸取失败的教训和学习成功的经验，促使候选项目经理快速成长。
经常开展项目内部的团队活动
经常进行项目内部的团队活动，一方面可以在团队活动中创造出一种开放和自信的气氛，建立彼此之间的信任，及时解决项目工作中产生的各种冲突，增加项目成员之间的凝聚力；另一方面，又可以进行信息和情感上的沟通，对项目的近期工作情况进行总结，提出问题，分析问题，集思广益，共同解决问题，提高候选项目经理解决实际问题的能力。
掌握系统知识
由于项目涉及的专业领域十分宽广，而项目经理无法成为所有专业领域的专家，因此，不能要求项目经理精通所有的专业领域。但是，作为项目管理的领导者，项目经理应该掌握现代项目管理知识体系，尤其是应该掌握由美国项目管理学会（即PMI：Project Management Institute）开发的项目管理知识体系（即PMBOK：Project Management Body of Knowledge）。同时，还应该掌握与项目管理有关的管理、法律、经济知识和与完成项目相关的专业知识。
上世纪80年代以来，建设部、电力部、化工部、煤炭部等相继开展了承包商项目经理和监理工程师培训，不少高校也开出了项目管理的课程。为了不断地提高项目经理的知识水平，笔者认为应该用“两条腿”走路的方式，即一是在企业或者相关协会举办短期的项目经理在岗培训，提高项目经理的思想水平和基本的项目管理基础知识；二是在高等学校设立项目管理学科（专业）点，分别招收攻读项目管理专业学位（学士、硕士、博士）的本科学生和研究生，系统地讲授项目管理的各门课程。获得相应学位以后，再规定必须在企业从事项目管理工作一定的年限，然后通过资格考试，给予不同级别的项目经理的资格认证。
借鉴国际经验
上世纪50年代已把项目管理作为一种重要管理手段的西方发达国家，项目管理已初步形成了学科和行业，应用领域也已从建筑、国防、航天等少数几个行业扩展到电子、通讯、计算机、软件开发、制药业、金融业等行业乃至政府机关。分别成立于1969年的美国项目管理学会（PMI）和1975年的国际项目管理协会（即IPMA：International Project Management Association）非常重视项目管理专业人才的培养和资格认定。这两个组织每年（或每两年）都进行很多行业性和学术性的活动，尤其是IPMA，还提供范围广泛的产品和服务，包括项目管理的研究和发展、项目管理专业人员的培训和教育。
为了使更多的项目经理得到培养和获得资质证书，笔者认为，我们应当在借鉴、吸收国际经验的基础上，拟订我国的项目管理实施准则，提升我国现有的项目管理知识水平，建立全国项目经理培训网络，在高校设置项目管理专业，培养高、中级项目经理，推行项目经理职业化，积极开展项目管理学科的国内外交流、研讨和理论方法研究，争取在项目管理理论和方法上有所突破和创新。
制定激励约束机制
为激发项目经理开拓、创新的敬业精神，增强项目经理对企业、对项目的责任感和使命感，促使项目经理不断成长，并确保项目取得最佳经济效益，企业必须建立一套激励和约束项目经理的机制。
激励和约束是一个共生体，有激励就要有约束，没有约束的激励不能起到激励的功效。因此，对项目经理的约束，可以确保激励项目经理的效果，促使项目经理快速成长。
健全考核评估体系
全面、公正、客观、科学地考评项目经理的工作，分析失误的原因与成功的经验，从而给予正确的评价，以便鼓励项目经理继续不断进取，督促后进，是培养项目经理的重要一环。如何判断项目经理在项目管理过程中做出了成绩，能否实现对项目经理的激励和约束，企业还必须建立和健全针对项目经理的绩效评估体系。
制定项目经理的绩效评估指标体系，要本着有利于促进企业发展和充分调动项目成员积极性和培养德才兼备的项目经理的原则。笔者认为，在制定项目经理的绩效评估指标体系时，一定要考虑如下几点：
全面性。项目经理是企业的基层管理者，因此考核指标体系的制定应从企业的经营效果出发，要从项目总体成效，时间管理成效，团队管理成效，工作关系处理成效四个方面综合考虑，才可能对项目经理的工作成绩做出全面而客观的评价，并最终起到对项目经理的激励和约束作用。
动态性。考核指标体系的定量标准应考虑项目从开工到完工验收的整个过程，既重视结果又重视过程，与项目的控制进程结合起来。因此，指标体系的定量标准既要符合各分项项目的综合指标，又要符合整体项目的综合指标。
激励性。考核的目的是激励项目经理提高管理水平，鼓励项目经理在项目管理工作中把企业利益放在第一位，同时能够充分提高项目经理的积极性。因此，在制定考核指标的定量标准时要认真考虑项目团队和项目经理的需求，使考核指标具有能激励项目成员和项目经理的作用。
可操作性。考核指标体系的定量标准从标准设置到定量的测定，在实际操作中应做到明确、简单，对不同企业甚至不同项目的项目经理均可施行。
参考资料：
1.刘国靖，“以项目管理为中心打造企业核心竞争力”，管理工程学报，2000
【关键词】项目管理 制冷 空调 应用
【中图分类号】G712 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2012）20-0020-02
一 项目管理教学模式的产生背景
1.项目与项目管理的概念
项目是一件事情、一项独一无二的任务，也可以理解为是在一定的时间和一定的预算内所要达到的预期目的。
项目管理是在一个确定的时间范围内，为了完成一个既定的目标，并且通过特殊形式的临时性组织运行机制，通过有效的计划、组织、领导与控制，充分利用既定有限资源的一种系统管理方法。
2.制冷与空调技术实训课程面临的问题
制冷与空调技术实训课程是制冷与空调专业的学生在学习相关基础理论课程的基础上，培养专业技术知识与综合工程实施能力的实践课程。虽然制冷与空调专业对学生的培养目标强调“综合能力”，但在培养过程中却主要注重学生的技术水平和理论水平，而对制冷行业的工程施工程序、管理和组织能力的培养几乎空白。
3.项目管理模式引入制冷与空调实训课程的背景
长期以来，在制定制冷与空调专业实训课程的计划和实训操作教学环节中，学校注重的是学生如何利用所学知识完成一定的技术需求，忽略了实现目标需求的计划与组织。这种教学模式在培养学生掌握基本技术各门分阶段的课程中是可取的，但在培养学生综合能力的制冷与空调专业实训课程中是不适合的。因为在未来工作中学生面对的并不是单纯的技术要求，更需要工程实施过程中解决问题的综合能力。
二 应用项目管理开展制冷与空调技术专业实训课程的过程
1.准备阶段
各项目小组的课程计划由指导教师负责制订，课程计划的制订要兼顾课程目标的完成和小组成员的特长发挥。每个项目小组由7人组成。实训项目的选取，应按照学员的个人兴趣爱好和不同特点，由学员自由组合，形成项目小组。各小组在对项目进行分析和讨论后自行确定项目所需工具。
2.实施阶段
第一，学员在领取项目计划书后应认真阅读，充分理解项目的计划和目标。
第二，各小组应按照项目书的要求进行相关资料的收集和市场调研，参考相似项目的项目计划，并且结合本专业的专业知识提出对本项目的功能要求。再经过不断的优化，最终得出本项目的需求说明书、项目计划书、使用说明书。同时担任项目经理的学生要根据项目管理的要求，按照较低的成本获得最大收益的原则，制订本项目的时间计划、质量管理目标和人员组织机构。
第三，在项目计划制订完毕后，项目顾问要对项目方案进行评价，并且与项目组共同讨论，最终得出最优方案。
第四，项目小组按照优化后的方案和计划进行项目实施，形成施工文档和施工日志。在此过程中，学生如果遇到问题应尽量在指导教师的指导下，发挥本小组成员的团队作用自行解决。
第五，在项目完成后，项目验收应由项目顾问组成员组成验收组进行项目验收，给出合格与否的评价。对于不合格的项目组应要求其重新实施项目。
3.总结评价阶段
第一，经过项目验收并被确定为合格的项目，项目组成员应按照自己在项目组的分工写出个人在项目中的工作总结报告。
第二，各项目组的总结报告应由项目顾问负责汇总。并在全部项目组完成项目后召开项目管理实施汇报会。由各组派代表进行发言，汇报项目的实施过程和实施思路，总结在项目实施过程中存在的问题并加以分析，从而找出解决方案。
第三，指导教师应根据各个项目组的项目实施过程及结果等进行综合评价，给出成绩。
三 应用项目管理开展制冷与空调专业实训课程的关键因素
1.科学合理地选取项目
项目的选取是项目管理在实训课程教学能否成功的关键。一个好的实训教学项目要综合考虑知识的有效性和重要性，以及学生的个人特点和偏好。项目的选取要考虑不同学生的个体差异，要考虑到所考查的理论知识能否集中体现在项目中。只有这样的项目才能达到巩固理论知识，开发学生的思考和动手能力要求，最终实现制冷与空调专业对学生的培养目标。
2.为指导教师创造条件
在应用项目管理开展制冷与空调专业实训教学的过程中，教师扮演“技术顾问”角色，因此对教师的专业能力、实际动手能力和管理能力要求较高，同时还要求指导教师了解制冷与空调行业的变化潮流，以及制冷与空调技术项目的市场情况，所以，应积极创造条件让指导教师多到有关企业进行调研，积累相关的开发经验和管理经验。同时，在各个项目完成过程中实行“项目经理负责制”，要求担任项目经理的学生在专业基础知识的运用方面有较好的表现，因此在各个项目小组选出项目经理后，指导教师应对项目经理的资格进行审查。
3.为各项目小组提供必要的实训环境
制冷与空调技术实训课程不仅对学生的专业知识要求很高，而且对学生实际解决工程问题的能力也有很高的要求，因此课题小组要为每个项目组配置良好的实训环境，在实训开始前由学生根据自己的项目设计选取适合本项目组的工具，这样做虽然增加了实验室工作人员的工作量，但却能发挥学生的自主性和积极性，符合项目管理的基本原则。
四 应用项目管理开展制冷与空调专业实训课程的优点
第一，应用项目管理开展制冷与空调实训课程是模拟真实施工的过程，这样不但可以巩固学生的专业知识，增强项目管理意识和团队意识。同时，也可以使学生更加适应市场需求，提高学生独立完成制冷空调工程项目的能力，有利于学生的实习和就业。
第二，将项目管理应用于制冷与空调技术专业的实训教学中，能够帮助学生在掌握专业知识和实际操作的基础上。使学生逐渐树立在工程中应用项目管理方法的意识，并且在实践中不断运用这种先进的管理方法，从而在理论、技能、管理等方面全面发展，同时也能有效地促进应用技能和管理技能的发展。
参考文献
工程管理专业是新兴的工程技术与管理交叉的复合性学科，文章通过简述工程管理专业的发展现状及其知识体系，对各个体系之间的相关性及知识的交叉性作了详细的介绍，理顺了专业内各教学环节之间的关系，对协调教学与管理的关系提供一定的参考。
关键词：工程管理；课程体系；课程关联性；课程交叉性
中图分类号：G423.02 文献标志码：A 文章编号：
10052909（2013）04000904
中国工程管理专业的开办可追溯到1980年，经过30余年的发展与演变，目前该专业的专业课程不仅包括工程技术基础知识，还包括经济、工程法律、项目管理等学科知识。中国工程建设的快速发展需要大量的工程管理人才，因此，应积极推进工程管理专业教育的发展，进一步提升工程管理专业的学科地位，建立完善的学科体系、知识体系和组织体系，对工程管理专业教学活动进行深入研究。
目前全国有近300所高等学校开设了工程管理专业，从专业开设基础来看有以下三种情况：一是普通高校在教育部 1997 年撤并部分本科专业过程中，把与工程管理专业方向相关的专业如建筑工程管理、工程项目管理、国际工程项目管理、建筑技术经济和房地产经营与管理等进行重新组合，设立了工程管理专业；二是高校根据自己的实际情况，在投资经济、建筑经济等原有专业的基础上，改设工程管理专业；三是少数高校在学科建设和师资力量并不完全具备条件的情况下，考虑到工程管理专业毕业生就业形势看好，市场对工程管理专业人才需求增加，也设置了工程管理专业[1]。由于这些原因，工程管理专业教育存在问题较多，特别是专业课程之间内容重复较多、关联性较差，造成本已紧张的课时资源的浪费。目前，中国关于工程管理专业课程体系的研究已有不少。陈建国[2]等从实践能力培养环节、实践教学的方式和实践教学的基本架构等三个方面，提出了针对工程管理专业的实践教学体系。曾德珩[3]等提出了“技能—能力—创新”三个训练层次，并对实习、实验、设计等多个实践教学环节进行了优化，提出了工程管理专业未来发展趋势的合理化建议。许娜[4]等提出了工程管理专业计算机类课程的培养目标及其在专业课程体系中的定位，提出“脉络式”与“自助式”的教学方法，并对案例教学的案例编制与教学方法进行了改革。笔者主要就工程管理专业课程结构体系作了一些探讨。
一、工程管理专业课程之间内容重复的知识点
招投标程序的相关介绍在建设工程招投标、项目管理中的采购管理、土木工程建设法规中的招投标法、建设工程合同管理中招投标阶段的合同管理等内容中均有涉及。资金的时间价值在工程经济学、财务管理、建设项目投资与融资、工程造价管理、项目决策与评估等课程都有介绍。资金筹措与资金成本在财务管理、工程经济学、建设项目投资与融资、工程造价管理等课程中都有介绍。项目经济评价在财务管理、工程经济学、建设项目投资与融资、工程造价管理、项目决策与评估中的介绍内容基本一致。工程造价的构成在工程估价、工程造价管理中有介绍。项目投资的构成及投资估算在财务管理、工程估价、建设项目投资与融资、工程经济学、项目决策与评估课程中有重复。建设工程招投标的标价在建设工程招投标管理、工程估价、项目管理中的成本管理、建设工程合同管理中均有介绍。索赔管理在建设工程合同管理、工程造价管理、建设法规等课程中均有介绍。可行性研究的内容在工程经济学、项目管理、项目决策与评估、工程造价管理等课程中的介绍是重复的。方案的评价比选在工程经济学、项目决策与评估、财务管理等课程中均有涉及。设备更新的相关内容在工程经济学、项目决策与评估中都有介绍。质量管理在项目管理、建设法规中均有涉及。安全与环境管理在项目管理、建设法规中均有涉及。建设项目成本管理在项目管理、工程经济学、工程估价、项目投资与融资、工程造价管理中均有介绍。风险管理在项目管理、项目投资与融资、工程经济学、建设法规（合同风险策划）、项目决策与评估中均有介绍。进度管理在项目管理、工程造价管理、施工组织设计等课程中均有介绍。
二、工程管理专业知识体系结构
工程管理专业的人才培养目标是培养具有工程技术和管理技能的复合型人才，因此，其知识体系的构建既要满足学生专业素养的要求，又要有利于学生个性的发展。围绕培养目标，形成工程管理专业如下五大课程模块[5]。
（一）公共基础课
公共基础课是全面提高学生综合素质和基本技能的课程，它为学生学习专业基础课程奠定基础。总体上可以分为五大模块：（1）政治类基础课，如思想和中国特色社会主义理论体系概论、基本原理概论等课程；（2）数学类公共基础课，如高等数学、线性代数、概率论与数理统计等课程；（3）英语类基础课程，如大学英语等课程；（4）计算机类基础课程；（5）实践环节类公共基础课，如军事训练及国防教育等。公共基础课虽然不一定同所学专业有直接联系，但它是培养德智体全面发展人才以及为进一步学习提供方法论的不可缺少的课程。
（二）专业基础课
专业基础课是为专业课学习奠定必要基础的课程，是掌握专业知识技能必修的重要课程。该课程内容覆盖面较广，有一定的理论深度和知识广度，往往是专业课的理论基础。根据工程管理专业的培养目标，专业基础课包括以下四大类：土木工程技术类、管理原理类、经济学基础类、法律基础类。
（三）专业课
专业课是根据培养目标所开设的有关专业知识和专门技能的课程。 专业课的任务，是使学生掌握必要的专业基本理论、专业知识和专业技能，了解该专业的前沿科学技术和发展趋势，培养分析解决专业范围内一般实际问题的能力。 专业课的设置要坚持总体优化原则，精选课程内容，合并内容相近的课程。工程管理专业是管理学科和工程学科的结合，因此专业课应兼顾管理类课程与工科类课程。根据专业课与基础课相对应的特点，专业课同样应包括四大类：土木工程技术类、管理类、经济学类、法律类。
（四）专业实践类课程
专业实践类课程的设置，旨在对学生进行全面的素质教育。与理论知识的学习不同，实践类课程培养的是学生的动手操作能力和创新能力，要求理论知识的学习与专业实践相结合，围绕能力培养目标对实践教学内容进行系统设计。工程管理专业实践类课程主要包括：工程管理专业认知实习、制图实习、测量实习、施工组织设计实习、生产实习、工程概预算课程设计、毕业实习、毕业设计（论文）等。
（五）选修课
选修课可以分为限定选修课和任意选修课两类。限定选修课主要体现专业特点，加深理论基础，体现本学科与相邻学科的关系，拓宽学生的视野和知识面。自由选修课主要是提高学生的人文素质，满足学生个人兴趣和爱好需求，以发展和完善学生个性为目的。
以上五大课程模块之间是相互联系的，具体结构图如图1所示。
三、工程管理专业课与专业基础课之间的联系与结构
工程管理专业培养的是具备管理学、经济学、法学和土木工程技术的基本知识，掌握现代管理科学理论、方法和手段，能在国内外工程建设领域从事项目决策和全过程管理的复合型高级管理人才。根据工程管理专业的这一培养目标，该专业的专业基础课和专业课可具体划分为如下四大知识体系[6]。
（一）工程及技术知识体系
建筑识图、AutoCAD制图、工程测量是工程类专业课程的共同基础，房屋建筑学、建筑力学、土木工程材料、建筑结构、施工组织设计是专业理论基础课程，为土木工程施工及施工技术提供理论支持。它们将土木工程类的专业知识整合起来，为工程造价、土建装饰及安装工程概预算做理论与技术准备。
（二）管理学知识体系
管理学原理、统计学、运筹学等课程是对管理学理论知识的普及，为工程项目管理的学习做理论准备，工程项目管理、工程造价管理及建设项目招投标与工程合同管理是普遍管理学在工程管理专业领域的深化与拓展，研究如何运用管理知识和手段使工程建设增值。
（三）经济学知识体系
以财务管理为基础，掌握财务管理的理论与方法，并将其应用于建筑领域，对工程成本会计进行研究，支持可行性研究的财务分析。工程经济学是工程学和经济学的交叉学科，掌握这一知识有利于进行工程投资与融资分析，进而开展可行性研究与建设项目评估的经济评价环节。
（四）法律知识体系
以经济法为基础，在延伸过程中逐一细分，从体现专业性的建设法规到工程合同管理，研究内容层层深入。
专业课与专业基础课的课程结构如图2。
四、结语
通过整理工程管理专业的课程体系以及专业课与专业基础课之间的结构，尽可能地查找各课程之间重复的知识点，以理顺专业内不同课程之间的关系，从而优化课程内容，避免专业知识点的重复，更好地利用教学资源，使本来有限的课时得到合理利用。
参考文献：
[1] 杜小武，胥卫平.石油类高校工程管理专业课程设置的思考[J].经济研究导刊，2010（27）：280-281.
[2] 陈建国，许凤.工程管理专业实践教学体系构建研究[J].高等建筑教育，2010，19（1）：89-94.
[3] 曾德珩，曹小琳.工程管理本科专业实践教学体系研究与实践[J].高等建筑教育，2011（1）：119-123.
[4] XU Na， WANG Li， WANG Wenshun.The 3rd International Annual Conference on Teaching Management and Curriculum Construction [C].Hu Nan： China academic journals electronice press， 2012： 144-147.
[5] 王晓燕.工程管理专业课程体系的构建[J].郑州航空工业管理学院学报， 2002 （4）： 21-23.
[6] 王立国，高平.关于工程管理专业课程整合的思考[J].东北财经大学学报，2007（3）：92-94.[ZK）]
Research on the curriculum system structure and the correlation of engineering management
ZHANG Mingyuan， GAO Ying， YUAN Yongbo
（Faculty of Infrastructure Engineering， Dalian University of Technology， Dalian 116023， P. R. China）
Abstract：
关键字：工程监理项目管理接轨
一、 工程监理与项目管理的发展
由于我国工程监理与项目管理接轨模式起步得就比较晚，发展也很缓慢，在工程管理和项目管理方面却存在着许多的不健全和不完善。所以对于工程监理与项目管理的接轨模式还要不断的探索。首先根据目前的实际情况分析，由于现代工程监理项目建设结构不合理，导致方式单一，不能顺应市场的需求。工程项目的管理随着国内基础设施的不断扩大和完善，逐步形成了以利润和收益为基础的资金管理体制，基础设施领域单一国家投资体制的逐步改变，工程项目的建设虽然开始形成了以利润为导向，所以在这个过程中对工程项目的管理存在着一定的风险，很多违规资金的使用和支出，不但造成了工程的进度缓慢同时产生了一定的风险压力，所以在工作中，一定要保证风险管理模式的合理化和科学化，并且对目前的风险管理模式进行不断优化和完善。随着经济的发展和改革的深入，我国工程监理将向两个方面发展：一是考虑我国特点，大部分监理企业向专业化及其旁站监理发展；二是考虑国际接轨，一部分监理企业有条件的可向全过程、全方位项目管理发展。两者相辅相成，互为促进，推动我国监理事业向新的高度和高的水平发展。
二、 工程监理与项目管理的比较
工程监理一般会对项目带来了比较明显的效益，工期大大提前，结算费用比标底大大节约。虽然工程监理本身是中国工程建设行业接轨国际的重要举措之一，其最初参照的对象是国际工程管理领域或通行的工程师管理制度。但是我国现阶段工程监理的工作主要是在施工阶段，工作内容以质量控制和进度控制为主。项目管理是指工程项目管理企业按照合同约定，在工程项目决策阶段，为业主编制可行性研究报告，进行可行性分析和项目策划；在工程项目实施阶段，为业主提供招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行等服务，代表业主对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。以下从项目管理的范围、时间、成本、质量四个方面对两者的职责进行比较：
（一）范围：项目范围管理的首要任务是确定并控制哪些工作内容应该包含在项目范畴内，并对其他项目管理过程起指导作用。工程项目管理工作内容与范围是在决策阶段、设计阶段、施工招标阶段、施工阶段均进行“三控二管理一协调”。这与工程监理的内容是一致的，只是现阶段我国工程监理侧重于施工阶段。
（二）时间：时间管理是项目管理中的一个关键职能，也经常被称为进度管理，它对于项目进展的控制至关重要。在范围管理的基础上，通过确定、调整合理的工作排序和工作周期，时间管理可以在满足项目时间要求的情况下，使资源配置和成本达到最佳状态。值得注意的是，进度是计划的时间表，应该按计划安排进度。计划决定需要做什么、谁去做、花多长时间、成本是多少等问题。
（三）成本：项目管理对项目成本管理的思路是非常清晰的，首先是制定资源计划，主要是指通过资源计划确定完成项目中各活动所需要的资源，是项目资源计划最基本的输入，需结合各种资源的使用要求，制订出项目的具体资源需求。其次是进行成本估计，主要是利用工作细分结构、资源需求、资源单价和活动时间估计等成本要素，通过有关算法或项目管理软件得到项目的成本估计，即可算出完成项目所需各资源成本的近似值。再次是进行成本预算，利用成本估计及确认的项目的细目，考虑到项目的进度，将成本分配到项目的具体细目上，为每个工作包建立总预算成本。最后是进行成本控制。工程监理对投资控制的主要思路也是将实际支出与计划投资进行比较，再结合项目进度进行调控。
（四）质量：在工程建设监理过程中，监理工程师经常把质量控制当作头等大事来抓，从质量保证体系的高度来控制和规范项目团队中各方的行为。项目管理在关于项目质量管理的内容中指出，其基本方案旨在与国际标准化组织在ISO9001和ISO10006质量体系标准与指南中提出的方案中相一致。因此，项目管理与工程监理在质量管理方面的指导思想是完全一致的。
三、 工程监理和项目管理接轨
（一） 市场主体：项目管理市场的竞争主体是承担项目管理业务的工程咨询公司。目前，我国专业化承担全过程项目管理服务的项目管理公司甚少，许少监理公司已经意识到与项目管理接轨的重要性，纷纷更名为项目管理公司、咨询项目管理公司，或者在原有监理公司下成立新的项目管理公司。由于存在错误的理解，使得我国工程监理公司入世后很难与国外项目管理公司竞争。若是监理公司与项目管理公司接轨时，在保留原公司的基础上成立新的项目管理公司，组织监理公司的精兵强将拓展项目管理业务。这样既有利于原有监理公司保持较为完整的构架继续人事监理业务，也有利于项目管理公司不带包袱高标准地规划和操作。随着我国入世，国外项目管理公司将越来越多地介入到国内项目管理市场，国内监理单位将面临更多与国外项目管理公司联合的机会。我国国内工程建设市场是世界上最大的市场之一，国内市场的竞争也将越来越国际化，与国外项目管理公司联合成立新的项目管理公司，充分发挥双方的优势，也会成为项目管理市场主体形成的另一重要方式。
（二）项目管理人力资源建设：项目管理行业是智力密集型、知识密集型行业、项目管理单位最主要的资源是人力资源。人力资源禀赋将是项目管理公司在市场竞争中影响成效的最主要因素。因此项目管理公司应该把人力资源建设当作事关公司生死存亡的大事来抓。工程咨询业从业人员必须具备相应的知识、技术、能力和职业道德。具体地说，必须掌握各类基础知识和专业技术知识；具有信息收集、整理、加工、存储的能力，实践能力，解决问题的能力，组织协调能力，分析判断能力，综合表达能力和创新能力；咨询从业人员要有良好的职业道德，对社会、对国家、对客户有强烈的责任感，做到诚信公正，严守秘密。不能简单地把监理公司的人员全部转入项目管理公司，要根据项目管理服务的特点来组织公司的人力资源。我国目前监理从业人员中，技术人员较多，知识结构不够合理，缺乏法律、经济和管理知识，既懂技术又懂管理的复合型人才缺口很大。参考国外知名项目管理公司的人才知识结构，我国项目管理目前急需充实既能掌握和熟悉国家经济政策法规、又精通一定领域专业技术的复合型人才，熟悉市场调查和预测分析的人才，善于经济评价和风险分析的人才，具有技术创新意识的人才，熟练运用国际惯例、能够进入国际咨询市场参与竞争的人才。
四、 结束语
为了进一步改善我国工程监理与项目管理的接轨模式，就必须对工程监理和项目管理有全新的深刻的认识，健全并且完善公平和公正的接轨管理机制，真正建立一个高效权威的管理模式是目前势在必行的。只有这样才能使工程监理和项目管理工作发挥其优越性，我国的工程项目的建设工作才能走向健康循环的轨道，进一步提高项目管理的有效性和安全性。在发展的同时还要不断培养熟悉政策法规和精通技术的专业人才，为了工程监理与项目管理接轨做出贡献。
参考文献：
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