发布时间：2022-04-04 02:55:42
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的师德师风建设的意义样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
中图分类号：G451.2 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）41-0032-04
社会主义现代化建设关键是人才的培养。培养新时代的人才要有优秀的教师，而具有崇高的师德师风是一名优秀教师必备的条件之一。师德师风建设是大学的主要内容之一，高等学校一直积极关注和建设师德师风。党的十六届三中全会明确指出：新形势下，高等学校教育应坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展的科学发展观。党的十也提出：高校应积极加强师资队伍建设，提高教师的师德水平，增进教学科研等业务能力，增强教师的教书育人的荣誉感和责任感。我们要把“以人为本”的理念具体落实到师德师风建设中，提升广大教师的师德师风水平，办党和人民满意的高等教育。本文简要介绍了师德师风建设的内涵，以西华大学为例分析了当前高校师德师风建设的现状、成因，并提出了加强和改进高校教师师德师风建设、提高育人成效的主要对策。
一、以人为本的师德师风建设的内涵和意义
“十年树木，百年树人”。高等教育坚持人本理念，就是追求对人本身的关怀。教育事业发展要“以教师为本”，把教师作为教育事业的第一资源;同时要“以学生为本”，坚持对学生主体地位的充分尊重，二者缺一不可[1]。以人为本，是新时期师德建设的重要指导思想。师德，是一切教育工作者应必备的良好道德水准和素养，包括爱岗敬业、为人师表、教书育人，严谨笃学、与时俱进等内容[2]。师德是教师之魂，是高校立校之本。师风，是教师行业的风尚风气，体现在爱岗敬业、教书育人、为人师表、诲人不倦等方面。优良的师风是体现教师群体素质的重要标志。好的学风来自好的师风，教师的敬业精神、工作态度、治学方法等都将对学生产生深远的影响。师德师风建设是高校加强教师队伍建设的核心内容，是决定教师素质、教育质量和人才培养质量的重要因素。因此，加强师德师风建设势在必行。
二、新时期高校师德师风建设的现状及成因
1.现状。结合我校实际情况分析发现，现阶段，高校师德师风总体呈现积极、稳定、开拓进取的态势，但仍存在一些令人担忧的问题，其并时时腐蚀着高校教师群体的道德，主要表现在：①敬业精神不强，育人意识淡薄。教师的职责是教书育人。目前有部分教师消极应付本职工作，只履行“授业”之职，却淡漠“传道、解惑”之责。在教学实践中，对本职工作不负责，对教学投入的精力不足，备课不认真，只满足课堂教学，对于学生是否爱听、课堂纪律及作业情况等一概不管，师生间感情淡漠，严重影响到整个学校的校风和学风。个别教师随意调课、停课，上课迟到、早退等，缺乏应有的为人师表、教书育人的师德风范。②价值观念扭曲，教育信念消失。社会环境和社会风气正在对高校教育环境造成冲击。当前，部分教师的功利化心态日显突出，对个人既得利益看得过重，将神圣的“教书育人”之职简单的与谋取利益相提并论，而忽略了教学水平和人才培养，教育信念正在缺失。③学术道德精神被扭曲。坚持对科学精神和学术道德的学习是高校终生的教学任务。科学精神是支持科学工作者成功进行科学探索的根基。科学精神首先是热爱，其次是执着和兴趣，再次是乐观、好奇心，最后是创新和不断探索的精神。目前，高校师德建设中普遍存在一个现实的问题，即部分教师职业道德修养缺乏，学术道德观念淡薄，治学态度不严谨，学术功利心态突出，学风教风浮躁。部分高校教师为了职称和待遇，应付教学，将课堂教学与物质报酬挂钩，在经济利益的驱使下，衍生出学术造假、舞弊、学术贿赂等现象。这些实质上是学术道德精神在物质利益的驱使下被扭曲的结果。④专业知识水平不够，难为人师。“学高为师”是对教师的基本要求，但部分高校教师专业知识和技能欠缺。在课堂教学过程中，部分高校教师不能准确把握教学内容，理论知识“满堂灌”，课堂枯燥单调。课堂知识陈旧，难于适应社会的发展，导致学生对知识的理解缺乏深度和宽度，这是国内很多高校普遍存在的现象，也是目前高校加强师风师德建设的主要难点。当前，这些现象有愈演愈烈之势。各高校制定了许多规章制度以加强课堂监督，以西华大学为例，目前广泛实行教学督导制度、校处级领导干部听课制度、学生网上评教制度、专业内互听以及教学竞赛等，这些措施在一定程度上对教师有监督作用，但实际上这些外在的监督制度和激励机制难以真正的发挥效力，最根本的解决措施还是要充分发挥全体教师的主观能动性。
2.目前高校师德师风失范的成因。从目前我校师德师风建设的现状分析，造成师德师风失范的原因主要有以下几方面：（1）教师自身因素及社会消极面的影响。由于社会消极面的影响及不正之风的侵蚀，使部分教师价值观念失衡，受不住外界的诱惑，导致师德水平下滑。有的教师自身缺乏良好的素养，未真正意识到教师职业的价值和内涵，主观上又放弃了师德修养的自觉能动性，在为人为师方面不负责任，自甘落后。在学术研究方面，也不注重学术道德修养，过分追求个人名利，有失高校教师的学术水准。（2）高校的原因：①德育工作重点错位。尽管高校都积极采取措施以改进和加强党建与思想政治工作，并取得了一定成效，但重业务、轻政治，重师能、轻师德的现象还是普遍存在，导致教职工的思想政治教育往往流于形式，教师的师风师德建设成效不显著。②激励机制不完善，考核重业绩轻师德。高校对教师的评价主要体现在两个方面：职称评定和年度综合考核。年度业绩考核有明确的指标体系，评价结果常与职称晋升和个人的切身利益紧密相连，受到教师的普遍关注。目前大多数高校对教师的评价仍然集中在如师德师风考评、教学质量评估和科研成果与业绩等三方面。科研业绩易于量化，但教学质量、师德师风评价掺杂过多的主观因素，很难有统一、客观的评价标准，往往出现科研最硬，教学次之，师德师风则被忽略的现象。这类重物化成果的考评、轻师德等精神成果考察的管理模式不利于良好师德师风的形成。③缺乏有效的师德建设管理和监督评价机制。成立师德建设领导小组是多数高校采取的主要措施。但由于领导精力投入不足、监督管理力度不大、评价体系不实等原因，使工作多数还停留在书面上，很少落实或取得实际效果，师德建设方面的规章制度也形同虚设，这些情况直接影响了高校的师德建设。（3）教师待遇不高。伴随住房商品化、医疗制度改革、物价上涨等，很多教师生活压力大、收入低，部分对职业产生消极和倦怠心理。尽管国家和各级教育部门连年增长教师工资，但与其他行业相比还是偏低，这种现状或多或少影响教师教书育人的积极性，留在学校的也大多满腔热情地投身于第二职业。（4）青年教师职业道德素质整体上不及中老年教师。近年来高校扩招导致教师缺编，一些高校降低要求，只要专业、学历相当，就能引入教师队伍，导致相当比例的青年教师为非师范专业毕业，未受过系统的师范教育，缺乏专门的教育教学素养，包括师德素养。同时，因高校教学科研考核指标越来越苛刻，而教学、科研的业绩所带来的利益也越来越可观，这种利益日益成为青年教师追求的目标，客观上导致青年教师放松了对职业道德的坚守和师风师德的捍卫。
三、加强师德师风建设，提高育人成效的主要对策
1.加强入口考评与评价。目前，高校引进人才时，过分关注学历和业务能力等教师基本素质，而对其政治素养、思想表现的考察权重不高。高校引入人才时，应加强入口考评与评价，对政治素养、思想表现差，不能胜任高校教师的候选人员直接淘汰。应把政治思想素质及其表现放在与业务能力同等重要的位置。
2.加强组织领导。要大力加强对师德建设工作的领导与统筹，把师德建设作为提升学校人才培养、科学研究、社会服务、事业发展水平的重要指标。学校成立由校领导、宣传部、人事处、教务处等相关职能部门负责人组成的师德建设工作领导小组，负责师德教育活动的规划、组织和落实工作;各院系成立由党政领导、教师代表组成的师德建设工作小组，结合院系实际落实师德建设工作，把师德建设与日常的教学、科研及学科建设结合起来，做到制度落实、内容落实，形成统一领导、分工负责、协调一致、齐抓共管的新局面。
3.建立和完善机制，加强保障监督。（1）加强师德师风建设的学习培训。高校相关部门应不定期组织和加强教师师德师风建设的学习教育。通过座谈、与优秀教师的面对面谈心、树立模范，使教师主动加强自身的师德师风素养，从而不断提高师德师风建设水平。（2）健全师德建设的激励约束机制。广泛创建“教书育人光荣、不讲师德耻辱”的舆论和制度氛围。各级教育行政部门和高校应对教书育人成绩突出者予以表彰和奖励，大力宣传其先进事迹，并在职称晋升、学术梯队选拔等方面优先考虑。建议各级教育部门和高校设立国家、省、校级奖项，对贡献突出的教师给予特殊津贴，激发教师教书育人的积极性。（3）完善师德考核评价制度。高校要进一步完善教师资格认定和教师聘用制度，把思想道德品质作为重要考察内容，使师德建设由虚变实;要完善师德考评制度，将考核指标量化，重点考核教师的职业道德、育人效果，做到师德师风评价的科学、客观性;强化考核结果的使用，将测评结果作为教师考核、聘任、派出进修和评优奖励等的重要依据。对师德不佳的教师要劝戒、批评，情节严重的应撤销其教师资格，调离教学岗位，使广大教师具备忧患意识，着力优化教师队伍。（4）建立和完善师德师风监督机制。建立和完善师德师风监督机制是加强师德师风建设的有力保障。高校应注重增强教师爱岗敬业意识和提高教书育人水平的相关教育，积极完善和明确高校教师岗位职责，让职业道德规范等规章制度扎根于每一位教师心中。以西华大学为例，目前已经建立教学督导员制度、学生教学信息情报员制度，完善了“领导听课周”、教学督导团“随堂听课”等，对教学开展督导，保证课堂教学质量;对，师德师风存在严重问题的教师及时劝诫，并依据《教师法》等规定对严重失德的行为予以严惩。（5）优化校园舆论环境，建立和完善宣传机制。马克思称“舆论为一种普遍的、隐蔽的和强制的力量”。高校相关部门应经常留心并收集教师舆论和校园舆论，及时掌握教师的思想动向，积极分析诱发的原因，从而有针对性的提出解决方法，提高师德师风建设的成效。正面的舆论环境能激励人们追求美好的理想和事物。应加大对师德师风正面舆论的宣传，形成对负面舆论的压倒优势，从而优化师德师风建设的舆论环境。要大力弘扬师德先进典型，并运用多种形式宣传推广，在树模范、抓典型的过程中，使先进人物感染、引导教师，让师德标兵可敬、可学。
4.坚持以人为本，把加强师德建设与尊师重教相结合，创造关心教师切身利益的生活环境。高校领导要关心教师的成长，鼓励教师的求知欲。党政领导要多渠道、多形式地主动听取教师的意见，关心教职工的利益诉求等，从了解和掌握教师最关心的热点问题入手，为教师排忧解难，提高和改善教师的工作条件和生活待遇，使教师全身心投入到教育事业中。要搭建便于教师沟通的平台，创造关心教师切身利益的工作环境。中、青年教师是高校持续发展的主力军。尤其对于青年教师，他们在事业起步阶段，工作和生活压力都较大，高校应积极关注青年教师面临的困境，为青年教师提供广泛的平台，将为其做实事与师德建设有机结合起来。在加强青年教师的培训、经费申请等方面做适当倾斜，为青年教师解决后顾之忧，让他们全力投入到加强自身修养、履行教书育人和科技创新工作中。
5.建立青年教师导师制度。建议学校为青年教师选配思想品质好、学术造诣深、作风正派、教学和科研能力强的中老年教师进行一对一地帮教，开展好业务指导和“传―帮―带”工作，使青年教师从老教师身上学到精湛的师能和高尚的师德，在教学、学术和思想上得以更快提高。在执行过程中要对他们政治上关心、业务上指导、生活上帮助。导师对青年教师不仅要在教学业务和科研方面提出培养要求，在师德方面也要提出一定的目标，并作为考核的硬指标。这样，相信青年教师的师德师风会有很大程度的改观。
师德师风建设是大学的根本任务之一，是高等学校的一项全局、长期性的工作，也是高校改革的重点和难点之一。要想收到师德师风建设的实效，高校教师应从自身着手，加强自身修养，脚踏实地做出行动。同时，高校相关部门也应健全和完善相应的制度，为师德师风的建设提供平台和环境。有些高校尽管对师德师风建设有一些师德规范、评价奖惩、监督机制等，但往往停留在文字等层面，未很好地实施与完善，未真正建立起师德建设的调控体系。在高校师德师风建设中，要坚持“以人为本”，严把教师入口关、加强组织领导、建立和完善相关制度，实行行之有效的对策，加强师资队伍建设，不断提升师德师风建设的成效，构建和谐的高校校园精神文化，为社会发展培养高质量的优秀人才。
参考文献：
[1]李宽亮.高校师德建设中的人本前提[J].淮北煤炭师范学院学报，2004，25（10）：18-129.
[2]陈泳.高校师德建设的基本点、要求点和核心点[J].长沙大学学报，2010，24（1）：131-132.
关键词：医德医风医院形象
佛山市南海区人民医院地处珠三角腹地，是南海区规模最大、历史最悠久的大型综合性医院，是南海区三级医疗网络技术服务龙头，是南方医科大学附属医院和广东省高等医学院校的教学医院，具有一定区域优势地位和影响力，长期以来，承担着南海地区260多万人口的健康保障任务。几年来，医院认真贯彻相关政策，按照上级的要求，结合医院实际，大力加强医德医风建设，把提高医疗质量和服务水平当作医德医风建设的核心，医院满意度不断提升，取得了较好的经济效益和社会效益。
一、健全组织机构，完善责任制度
我院成立了以院长为组长政风行风评议工作领导小组，将医德医风、职业道德建设等内容列入全院综合目标考核方案和综合治理目标责任书，各科室主任与行政领导签订责任书，员工与科室主任签订廉洁行医责任书，通过层层签订责任书，做到责任到位，措施到位，形成了齐抓共管的良好局面。
二、抓好教育，提升医疗队伍整体素质
始终把抓好思想教育放在工作的重要位置，并按照正面宣传教育为主，结合负面典型的警示教育，结合开展“创建优质医院”、开展“三好一满意”和“创先争优”等活动，评选“最佳科室、最佳医生、最佳护士、最佳窗口形象、服务之星、微笑之星”，有目的、有计划、有针对性地组织开展活动，全面推进，持续开展。
三、采取多种形式收集意见和建议
医院采取多种形式收集社会各界人士和群众的意见和建议。在医院显要位置设立了民主评议行风工作意见箱、投诉电话，在医院网上开设了民主评议网页，发现问题，立即调查核实，对当事人严格按照医院相关规定予以处罚。改革了病人满意度的测评方式和方法，开通了“满意度服务评价系统”，第一时间真实地了解到病人的满意度情况。定期召开社会监督员座谈会、住院病人代表座谈会和门诊病人代表座谈会，广泛收集意见和建议，对群众提出的意见进行整理，督导整改。
四、把握重点，阳光用药取得实效
我院成立了“阳光用药监管小组”和“处方点评工作小组”，进一步明确责任，对医师单品种用药金额、用药情况进行检查、分析和评价，定期通报和公示，限时进行整改。定期组织阳光用药和处方点评工作会议，审核“处方点评工作小组”报告。建立了医院用药目录、药品处方集和药物临床应用指南。落实抗菌药物临床使用分级管理制度，明确各级医师使用抗菌药物的处方权限。对不合理用药进行及时干预，使用金额排在前50位药品的规格、使用数量、总金额、生产厂家，每月内部进行公示。对监控平台显示排名靠前的医生，在必要情况下让处方医师进行解释，若解释不合理，则按处方管理相关规定处理。对出现不规范和不合理处方、病历的部分医务人员进行处方点评内部通报，进一步规范处方行为。对存在严重不合理用药问题的药品或超常使用的药品做出停用一周的处理。每月对筛查出的使用金额排名前十的处方，药品使用金额排序前10位的 抗菌药物（品种、分级、用量等）、辅助用药、能量补充用药的处方，越级使用抗菌药物处方等，进行专项处方点评。
五、借助信息手段，打造监管平台
我院开通了阳光用药电子监察系统，将监管平台与医生工作站、药师工作站及护士工作站进行联网。重点监控处方或单个患者医嘱中药品使用的品种、用量和治疗费用等重要信息。对处方金额、单病种用药金额、抗菌药物及辅助用药金额进行筛查和排名，重点筛查大金额处方。对医生处方用药进行信息公开以及在线追踪监控，推行药品用量动态监测、超常预警，在内网开设“阳光用药”专栏，定期公示用药“双十”的科室和个人。实现了对医师非常态化用药现象的及时发现、预警提示、评价分析、纠正改进的全过程，最大限度地对不合理用药进行及时干预，促进医务人员廉洁从业。
六、坚持纠建并举，整体推进
长期以来，推进院务公开公示，建立医德医风档案，推行和完善国家基本药物制度，着力构建阳光行动透明运行机制。医院药品全部实行网上集中招标采购，按规定确定销售价格。开展医德医风阳光评议，面向社会开展民主评议行风和“优质医院”创建活动，推行临床路径阳光管理以及基本药物临床应用指南和基本药物处方集。推行检查用药阳光收费，住院病人费用“一日清单”制度。
七、多渠道为群众办好事、办实事
会上，雷志红向全体老师宣读了市教体局出台的《关于进一步加强师德师风建设工作和惩处教师违反职业道德行为的意见》，重温了教育部印发的《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、郑州市教育局印发的《中小学教师违反职业道德行为处理细则》等文件。
校长耿国莹对本次师德师风专题会议的精神和要求进行了总结，传达了近期教体局处理的典型师德案例，再次强调每一位教师都要严格遵守上级关于教师职业道德、教育行风建设的相关规定和要求，树立人民教师的良好形象，不违法乱纪，不赌博，杜绝对学生的体罚或变相体罚，杜绝对学生的变相“补课”，杜绝对学生的变相推荐教辅书，要依法治教，精心钻研业务，塑造人民教师崇高形象，争做让人民满意的优秀教师。
会后全体教师依次签订了《郑州市中小学教师违反职业道德行为管理责任书》。
关键词：师德师风 思考 建议
中图分类号：G645 文献标识码：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.13.188
当前在高校教师队伍中确实存在这样或那样的问题，出现了很多超出人们道德底线的现象，但这毕竟是少数。社会民众对当前教师师德师风的现状是满意的，这说明当前高校教师的师德师风总体是好的，并且整体的发展趋势也是良好的。但是极少数教师身上存在的不良行为，尤其是当这些不良行为经过媒体和网络的放大效应以后，产生了极坏的影响，甚至在社会上造成一些错觉：高校教师的职业道德修养整体、严重、快速下滑。在知识信息爆炸和道德情感正被价值理性逐步消解的时代，社会民众热切期待正常道德秩序的回归，这种期待会自然而然地转移到“为人师表”的教师身上，并且这种期待会显得更为迫切。正是这种对教师较高的道德期待，导致了社会不允许高校教师“犯错”，当个别老师出现个别“情况”时，其产生的负面效应也会自然而然地被无限放大。这种“供需”的矛盾所产生的张力正在迅速破坏着整个教师队伍的形象，如何消解这个张力成为当下教师队伍建设的重要任务。
高校教师职业道德的提升无疑有赖于整个社会道德伦理的重建，但是在短期内寄希望于大环境的改善与优化，无疑是远水救不了近火，必须另辟新径。本文认为，可以从以下几个方面进行改革，促进高校教师职业道德修养的全面和根本性提升：
1 教师自身要提升自身修养
师德师风建设的主体是教师，受体也是教师，因此必须充分发挥教师的主观能动性，切实提升自身职业道德修养。当前教师的职业培训和学习重业务能力，轻道德伦理，必须改变这种局面，要坚持以德为先，德才并重。第一，教师必须认识到自身所承担的社会责任和道义责任，充分认识到一个道德败坏者对社会造成的危害，要不断加强道德伦理学习，先学德，再学才，增强自己的道德焦虑感和紧迫感，提高自己的道德约束力。第二，要加强宣传。宣传的作用在于扩大影响，营造氛围，让人人关注师德师风建设，重视教师的道德修养，让个别有不良行为的教师总是感觉芒刺在背、如坐针毡，让道德良好的教师不敢“堕落”，时时警醒。如果没有“注视的眼睛”，道德的自我约束力就会涣散。第三，加强舆论引导。随着市场化转制和网络的兴趣，媒体为了收视率、订阅率和点击率，趋迎附和受众的猎奇心态，而忽视了自身所承担的社会责任。必须加强对媒体行业及其从业人员的规范，充分发挥媒体在价值观重塑和道德伦理重建中的责任与道义，加强对教师职业道德的舆论引导，提高教师提升自身修养的内在驱动力。
2 深化高校人事制度改革，打破终身制
全面推行高校教师聘用制度，强化教师岗位管理和聘任考核，打破教师实际存在的教师职务终身制。建立教师退出制度，考核不合格、师德师风差、学生满意度低等不符合高校教师岗位要求的教师应退出教师队伍。可以试行竞争上岗、双向选择，对没有能够竞聘上岗的教师暂时退出教师队伍，学校可以成立人才中心接纳这些暂时没有工作岗位者，给予一到二年的能力提升时间，期间如果仍然没有部门接收，第三年就按最低工资标准发放工资，合同期满，解除聘用关系。这样通过深入推进人事制度改革，逐步建立人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低，重能力、重实绩、重贡献、重道德的新型选人用人机制，让道德败坏者及时退出教师队伍。与此相对应，在高校教师聘用上，必须严把准入关。在招聘考试和试用考察中，要加大对应聘人员的心理素质和道德修养的考查份量，可以试行公务员招聘的考核方式，严格考试程序，一方面可以剔除个别利用裙带关系“混入”学校的人，另一方面可以加强政治审核和道德评价，真正做到让道德败坏者进不了教师队伍。
3 建立道德评价与道德激励机制
当下高校对教师的评价重论文数量、科研课题和教学工作，而轻教师的德育工作和学生评价，因此必须完善和优化教师考核体系：①评价内容：把教师的职业道德修养与职称评定、各类荣誉评选以及薪酬挂钩，增强对教师职业道德修养的考核，可以试行道德修养一票制。②评价标准：把教育效果和教师职业道德规范结合起来，明确教师作为一个“文化人”的责任感与使命感。要细化评价的细则，制定具体可行的可操作性强的评价体系，进行量化考核，尤其要把受教育者的评价和感受纳入评价体系。③评价主体：应尽量覆盖到与教学相关的人员，如领导、其他教师、学生以及参评教师自己。可以尝试建立一个评价教师教学效果和职业道德规范的专业机构，由多个部门、多层次人员组成的小组定期巡视、测评，对相关信息和数据进行收集，并开发教师职业道德评价指标体系的数据库模型，对每个教师职业道德的总体水平进行估算。
当然，高校教师职业道德的提升需要每位高校从教者加强自身的道德修养，但是在整个大的社会环境和教育制度没有完善和优化的情况，这种个人自身的努力往往事倍功半。因此，提高高校教师的职业道德修养既需要教师自身不断加强道德修养，同时还需要外在环境，尤其是制度环境，为提高教师素养提供相应的机会与动力，两者的结合才能收到最佳的效果。
参考文献：
[1]魏英敏.新伦理学教程[M].北京大学出版社，1993.
[2]许亨洪.当代高校教师职业道德修养下滑的原因分析及其应对策略[J].商品与质量，2011，（12）.
[3]田海平.论中国教育面临的伦理难题[J].河北学刊，2000，（4）.
医德医风医院管理中具有着重要作用。在新的历史时期，必须直面医德医风所遇到的新问题，建立健全管理制度，加强监督，构建和谐医患关系，提高医院的医疗服务质量和医院核心竞争力，促进医院发展。
提高认识，直面新时期医德医风新问题
在新的历史时期，我国的医疗卫生事业飞速发展，人民群众医疗保健基本得以保障，但在发展过程中医院里也存在着一些与社会主义价值观念相悖的行为，损坏了医务人员的形象，影响了医院发展，必须引起重视，直面问题。
医院认识不足：虽然说医院医德医风建设在医院的生存和发展中有着非常重要的作用，某种意义上可以说关系到医院的生死存亡，但在商品经济社会影响下，一些医院对医德医风建设的认识并不到位，导致管理的误导和监管的缺失，使少数医务人员的医德滑坡、医风不正。对患者缺乏感情，无视病者的痛苦，甚至责骂、呵斥患者及家属。
医学教育弱化：我国现行的教育制度，从中学的应试教育到大学的专业教育，重视的是知识、技能的培养，科学文化、社会道德教育流于形式，老师教的少而简单，学生学习积极性也不高，因而在怎样做一个合格医生方面对素质的培养很不够。学生成为医务人员后就会表现为人情的冷漠，处世技巧的缺乏，导致患者对其工作态度和作风不满意、有意见。
价值取向扭曲：如果道德观念淡薄，意志薄弱，就会丧失医德医风的基本准则，价值取向扭曲。一些医务人员吃、拿、卡、要，索取红包，损害了群众的利益，败坏了医务人员形象。医护人员若没有良好的职业操守，价值追求便可能会发生扭曲［1］，一些医务人员价值取向产生偏移，滋长了拜金主义、享乐主义、个人主义等不健康思想，在社会上产生了不良影响［2］。
医院自身局限：现在医院自身也存在着一些影响人们对医院医德医风看法的结构与做法。医院越来越大，患者就医找不到科室，不知到哪里去检查。虽然有很多的示意图，但一是没有时间详细去研究，二是有些人们就看不懂。还有医院的分科越来越细，患者有病不知道挂那个科，科室间有时存在相互推诿现象，这些就有可能对患者的就诊与治疗带来负面影响。
加强建设，不断以医德医风提升医疗服务品质
良好的医德医风是提高医疗服务质量的重要保证：加强医德医风建设，是提升医疗服务质量的重要途径。医德医风是影响医疗工作质量诸多因素中之主要的决定性因素，只有对患者极端负责任，对技术精益求精，才会用掌握精湛的医疗技术，不断提高医疗质量，具有全心全意为患者服务的思想，使患者尽快恢复健康。
尊重患者要求：满足患者的要求就会得到其认可与赞美，从尊重患者意志和满足患者要求出发加强医德医风建设，就会得到高质量的医疗质量服务。对患者给予充分的尊重、理解、仁爱，多观察、细询问，不能漠视患者的问题，不要流露出对其问题不屑一顾的神情或语言，建立平等和谐医患关系。让患者觉得自己不是孤立无援，从而增强战胜疾病的意志。
改善就医环境：医院环境和设施可以让患者感受到医院的文化，医院的服务理念和工作作风。在建筑的设置、科室的分布、就医的流程等方面最大化为患者着想，注重细微之处，给就诊者带来全新的舒适体验，创造出值得回忆的感觉［3］。
提高服务水平：医疗活动既是一个学术性的治病救人过程，更是一个服务行业。医院必须把服务作为一个主要业务内容之一，通过加强医德医风建设，不断提高服务水平。可以开展各式各样的服务形式，如推行承诺服务活动、开展网上挂号、电话随访、短信温馨提示等。服务形式可以不同，医德医风不能改变。
树立良好形象：医护人员要重视自己的职业形象，他们留给患者的第一印象将直接关系到患者对医护人员的信任程度。衣着外表要大方得体，动作表情自然不呆板、不做作，称呼患者和蔼可亲，注意礼貌，能有点儒雅就会增加风采。
强化落实，切实建立健全医德医风管理体制
医德医风建设，既需要医务人员的自觉性，也需要必要的道德教育，完善的工作制度以及社会各界的广泛监督。
加强医德教育：医德医风教育为先，要让医务人员充分认识到医德医风关乎医疗质量的高低和服务水平的优劣，关系到患者的切身利益和医院、医务人员的事业前途。教育引导医护人员自觉维护医院的良好形象，树立院荣我荣，院衰我耻的荣辱观，把自己的行为和医院发展以及整个医务界的形象联系起来。同时要加强医务人员法律法规教育和专业技术学习，提高医务人员知法、懂法、守法的自觉性，不断更新知识，不断提高专业水平。
制定执行制度：制度建设是医德医风建设的重要组织部分，只有加强制度建设，才能完善长效机制。要建立党务政务公开制度、重大问题决策集体讨论决定制度，只有医院制度明确，才能给医院一片干净明亮的家园，才能让医务人员自觉的加强自身修养。还要有廉政建设工作制度、医德医风考评制度、奖惩工作条例、各种工作制度对医务人员进行医德医风和工作管理。
欢迎各界监督：要建立监督约束机制，强化监督检查。要建立监督制度，结合行业评议等接受人民群众监督。将医院服务承诺、医疗收费、药品价格以及投诉电话进行公示，自觉接受群众的监督。
医德医风建设是新时期加强医院全面建设的一个重要组成部分，也是医院精神文明建设的一项重要内容。应正确看待当前医院医德医风建设的形势，客观分析存在问题，拿出解决问题的具体对策，并认真加予解决。医德医风建设是医院管理与文化的重要内容之一，可提高医务人员思想道德素质和服务意识、增强救死扶伤、廉洁行医自觉性。必须直面新时期医德医风存在的问题，建立健全管理制度，加强监督，构建和谐医患关系，提高医院的医疗服务质量和医院核心竞争力，促进医院发展。
参考文献
1 李健.加强医院管理和谐医患关系［J］.中国医学伦理学,2008,21(2):94-96.
实施意见
各党支部、股、室、队、道班：
为了认真贯彻落实党风廉政建设责任制，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，按照市公路局党委和交通局党委的指示精神，切实加强党风廉政建设，使党风和社会风气有一个根本的好转，结合我局实际制定如下实施意见：
（一）党总支领导班子和领导干部的廉政建设岗位职责，领导班子在党风廉政建设应当做到：
1、认真贯彻落实上级党委、政府关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究全局的党风廉政建设状况，研究制订党风廉政建设工作计划，下达责任目标，并认真组织实施。
2、根据有关规定，制订全局的党风廉政建设制度并督促落实。
3、积极履行监督职责，对全局的党风廉政建设、领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核。
4、抓好全局的党性党风党纪和廉政教育，经常组织党员干部学习、宣传党风廉政建设理论和法规。
5、切实抓好全局领导干部廉洁自律，查处违法违纪案件和纠正行业不正之风三项工作，支持执法机关依法履行职责，为其有效地开展工作创造条件。
6、严格按照规定选拔任用干部，反对和纠正用人的不正之风。
7、注重党风廉政建设治本工作，以源头上预防和治理腐败。
（二）局总支书记党风廉政建设岗位职责
1、对全局的党风廉政建设负总的责任。根据县纪委关于党风廉政建设工作的部署、要求和局党风廉政建
设目标规划，对全局的党风廉政建设工作进行统筹安排，每年至少听取两次工作汇报。
2、对局各支部书记、各股室、道班、队的主要领导的党风廉政建设负主要领导责任。每年组织两次专题学习，学习《廉政准则》及有关党风廉政建设方面的制度和规定。定期召开民主生活会，开展批评与自我批评，检查自身党风廉政建设责任制执行及廉洁从政情况，纠正存在问题。
3、领导和参与反腐倡廉工作的检查考核，督促党风廉政建设各项目标和各项规章制度的落实。
4、认真处理人民群众来信来访，解决群众反映的热点问题，对上级批转和纪委报批的案件及时安排查处。
5、模范遵守党的纪律和国家法律、法规，教育管理好家庭成员和身边工作人员，防止发生严重不廉洁问题和违纪违法行为。
（三）局副书记党风廉政建设岗位职责
1、协助局总支书记抓好党风廉政建设工作，对分管部门的党风廉政建设负责。根据上级关于党风廉政建设工作的部署、要求和局党风廉政建设目标规划，分析研究职责范围内的党风廉政建设状况，对职责范围的党
风廉政建设工作进行具体布署安排，每半年听取一次分管部门的党风廉政建设工作汇报。
2、对分管部门正职领导干部的党风廉政建设负主要领导责任，认真了解和掌握分管部门领导干部的廉洁自律情况，督促解决存在的问题。
3、领导和参与反腐倡廉工作的检查考核，督促分管部门党风廉政建设各项责任目标和各项规章制度的落实。
4、认真处理人民群众来信来访，解决群众反映的热点难点问题，支持案件查处工作。
5、模范遵守党的纪律和国家法律法规，教育管理好家庭成员和身边工作人员，防止发生严重不廉洁问题和违纪违法行为。
6、参加民主生活会，积极开展批评与自我批评，检查自身党风廉政建设责任制执行及廉洁从政情况，纠正存在问题。
（四）局长党风廉政建设岗位职责
1、对全局行政序列的党风廉政建设负总的责任。根据县委、县政府的部署、要求和局委党风廉政建设目标规划，对全局党风廉政建设工作进行具体布署安排，做到与经济建设、精神文明和其他业务工作紧密结合，
一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。每年至少听取两次工作汇报。
2、对局领导班子及其成员、股室及道班、队、站正职领导干部的党风廉政建设负主要领导责任。每年组织两次专题学习，学习《廉政准则》和有关党风廉政建设制度、规定。定期召开（参加）民主生活会，开展批评与自我批评，检查自身党风廉政建设责任制执行及廉洁从政情况，纠正存在问题，督促局班子成员及各部门正职领导搞好廉洁自律。
3、领导和参与反腐倡廉工作的检查考核，督促党风廉政建设各项目标和各项规章制度的落实。
4、认真处理人民群众来信来访，解决群众反映的热点、难点问题，定期听取监察纪检工作汇报，及时提出指导性意见。
5、模范遵守党的纪律和国家法律法规，教育管理好家庭成员和身边工作人员，防止发生严重不廉洁问题和违纪违法行为。
（五）副局长党风廉政建设岗位职责
1、协助局长抓好各部属单位的廉政建设工作，对分管部门的廉政建设负责，对分管部门正职领导干部的廉政建设负主要领导责任。
2、根据局总支关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究职责范围内的廉政建设状况，对职责范围内的廉政建设工作进行具体布置安排，每季度听取一次分管部门的廉政建设工作汇报，认真了解和掌握分管部门领导干部的廉洁自律情况，督促解决存在问题。
3、领导和参与反腐倡廉工作的检查考核，督促分管部门党风廉政建设各项责任目标和各项规章制度的落实。
4、认真处理人民群众来信来访，解决群众反映的热点、难点问题，支持案件查处工作。
5、模范遵守党的纪律和国家法律法规，教育管理好家庭成员和身边工作人员，防止发生严重不廉洁问题和违纪违法行为。
6、参加民主生活会，积极开展批评与自我批评，检查自身党风廉政建设责任制执行及廉洁从政情况，纠正存在问题。
二、加强党风廉政建设责任制的主要任务
1、认真学习贯彻落实上级关于党风廉政建设责任制的部署，结合实际，制定计划、组织实施。
2、根据规费征收、稽查处罚、资金划拔、工程招投标、质量监督、施工管理等所有管钱、管物、管人和
执法的部门都要完善党风廉政建设岗位责任制的工作制度。
3、定期对所管理的领导班子和热点部门，重要岗位的工作人员检查监督、考核与奖惩。
4、经常对党员干部进行党风廉政建设教育，不断增强廉洁自律的自觉性。
5、查处违纪案件，纠正不正之风。
6、党总支要自觉加强廉政建设，严格按照上级有关规定办事，坚持原则，当好先导。
三、要求：
近年来，东南亚国家浓浓的热带风情，优美的风景，特殊的文化背景，深厚的美食文化深深的吸引着中国人民。特别是国家层面的中国东盟国际博览会每年都举办，以来加强了于东南亚国家的联系，中国的室内设计无论在餐饮空间还是文化空间都呈现出对东南亚风格增多的现状。
艺术符号学的概念及室内设计东南亚风格的符号性
艺术符号学在符号学的框架范围内，运用符号学原理解释美学和审美规律。所谓符号学，就是研究符号的一般理论的学科，原来主要研究语言特别是形式化语言问题，后经过美国符号学者苏珊・朗格运用符号学的观念来解释美学，将视觉艺术符号进行语言化的编码和解码，使艺术和美学抽象的内容用最形象、最直接的形式表达出来。
东南亚风格的符号性非常强烈，是因为它具有符号的特征。首先，它是存在着的被人感知的物质。其次，这一物质的存在可以传达信息，并且它是一个由基本要素所组成的结构系统，这些基本要素有一定的排同性，非常规律的出现。甚至可以这样毫不夸张的认为，具有这些符号出现的风格样式就是东南亚风格的室内设计。没有这些符号出现的，即不是室内设计东南亚风格而为其它风格。此外，它也具有作为符号的一般特征，如复杂性、关联性、历史性及某些社会意义。
室内设计东南亚风格符号系统的三个层面
室内设计东南亚风格的符号系统构建分三个层面，其三个层面为一个系统，可将室内设计东南亚风格准确表达。符号学扮演着定位风格的角色。
1.语构学层面
语构学研究的是符号本身在整个符号系统中的规律，以及符号与符号之间的相互关系，与意义无关，也被称为符号关系学。按照语构学的理论，室内设计东南亚风格设计的材料、家具、装饰物件均可看做是基本的符号单位。这些符号排列成东南亚风格的语构学符号系统。由于地处热带地区，东南亚风格的设计采用简单、整洁的设计，出营造清凉、舒适的感觉。装饰方面，由于东南亚各国均有优良的手工工艺史，故而木雕符号、黄铜装饰符号、大量绿色植物的装饰搭配符号；材质方面，东南亚湿热的气候带来丰富的植物资源，所以自然界的各种木材、藤、竹、椰壳、麻布成为材料的首选。而这些广泛地运用的木材和其他的天然原材料，例如藤条、竹子、深木色的家具也成为了最基本的符号元素。再比如马来西亚广泛应用的水草、印度尼西亚的藤、以及泰国的木皮等等纯天然的材质，这些都大量的出现于室内设计天花板的表达中，均可以看做是构件符号的“子符号”。而整体的室内设计东南亚风格可看做是“父符号”。各种黄铜、佛像雕塑、漆器、装饰品和绿色植物的形态是两者之间的桥梁。语构学无疑是东南亚风格符号学构建理论中最基础的部分。
2.语意学层面
语意学研究符号的能指和所指符号问题，对室内设计东南亚风格形式和意义，形式传达了怎么样的民族文化背景，这常常是设计师创作的重要思想，或客户想要的营销理念。能指可看做是室内设计东南亚风格的形式，所指可视为形式语言背后传达的内容。
室内设计东南亚风格能传达信息的符号主要有装饰符号和材质符号。装饰符号主要由装饰图案表现最为突出。如三面佛像木雕、芭蕉叶造型图案等。材质符号有各种造型简洁的藤竹、柚木、麻布、椰壳、竹制品。通过历史的追溯可得，佛像的木雕装饰传达承载了东南亚柬埔寨、泰国、印度尼西亚等佛教国家的精神信仰。各种天然材料符号的形式所指东南亚各国出新加坡外，在工艺上注重手工艺的精神，工业化痕迹淡薄，纯朴的味道浓厚的民族特点。亦体现了东南亚国家的非物质文化遗产丰厚，尊重自然之法，让现代人神往的国度的层面。
3.语用学层面
从符号学的意义来说，语用学探讨符号与人的关系，因而它包含了语构学和语意学。语用学层面在室内设计东南亚风格的探讨中笔者主要探讨设计师与风格构建的关系。即设计师如何在设计活动中得到风格的到位表达。设计师要想将材料符号、装饰符号、家具符号的语构和语意准确的表达需要利用丰富的资料和调查对象，从各个方面，如历史、文化、生活习惯等方面对东南亚国家进行深入研究。
室内设计风格艺术符号创作原则与方法
1.天然材质符号
东南亚各国有利于植物生长的气候条件，故而拥有大量的自然资源，所以在室内设计中常出现来自大自然的各种木材、藤、竹、椰壳、麻布等符号。特别是地板、天面和家具的材料，可见大量的运用。最具特色的实木床，床榻上有麻布垂帘符号，中国常见的屏风符号在东南亚室内设计中亦变为麻布垂帘。如图1所体现的麻布垂帘。
2.特色家具符号
东南亚风格家具符号与西方巴洛克风格的豪华，雕塑戏剧化完全相反，非常质朴造型简洁，具有温馨的简单的美感。在东南亚家具中最常出现的就是藤式家具符号和实木框架家具符号，包括藤质的灯饰家具。由于东南亚国家不分春夏秋冬四季，只分雨季旱季。所以天气炎热，但因工业发展滞后，故而各种室内空间中最常见的符号便是吊扇。现今吊扇和灯饰融合，形成独特的东南亚风格艺术符号。如图2所示：
3.精美装饰符号
东南亚各国有着深厚的文化背景，印度尼西亚、泰国、柬埔寨、文莱等国均信仰印度教或者佛教。柬埔寨吴哥窟更是世界闻名的古文化遗址，故而在室内设计东南亚风格的装饰品中常出现佛教符号，如双手合十的佛像，又如低垂眉眼微笑的佛头、手如兰花的漆器或木雕等装饰符号。颜色以黑、红两色为主。东南亚人民对于植物的喜爱不亚于英国和日本，阳光充足气候潮湿非常有利于植物的生长。故而在室内设计东南亚风格中常见植物装饰符号。除了直接摆放或种植植物外，植物亦可以转化为图案符号运用在如壁纸、或者雕塑、窗花、漆画上。
结语
1引言
伴随着我国经济的快速发展，城市化进程加快，交通需求大幅增加，各大城市均将建设发展轨道交通提上日程，纷纷筹划修建大、中运量的地铁或轻轨交通项目。城市轨道交通虽然有很多的优越性，但也具有投资巨大、回收周期长的特点，因此正确认识和评价轨道交通项目的风险就显得非常重要。城际轨道交通工程风险识别主要通过对影响建设施工项目实施过程的各种因素进行分析，寻找出可能的风险因素。在财产、责任和人身损失刚出现或出现之前就系统地发现它们，并从项目的各种影响因素中识别出最主要的一部分风险，风险识别不是将所有的风险都识别出来，而着重于主要风险。在项目实施过程中，可能因为某些条件的变化，需要在风险监控阶段进行调整和及时响应。
2工程特点
以珠三角城际轨道交通项目为例，线网总规模近600km，到2020年将连通珠三角地级以上城市。形成以广州为中心，衔接港澳的珠江三角洲城际快速轨道交通系统，包括7条总长588km的城际快速轨道线，分别为穗莞深、莞惠、广珠（含中山至江门支线）、广佛、广肇、佛莞和广清线，在1小时内9个城市可以互相通达。本项目位于珠江三角洲，多穿越城镇、市区，地貌单元主要为低山丘陵、滨海平原台地及海相或河相冲积平原。气候属亚热带海洋季风性气候，全年降水丰沛，雨季明显，日照充足，冬暖夏热。地层岩性自上而下由人工填土、海陆交互层、河流相冲积层、残积层和震旦系花岗岩等组成。由于地处珠江三角洲珠江流域，沿线地表水系发育，天然河道湖泊相连成河网，分叉复合。地下水为第四系孔隙水和基岩裂隙水，主要靠大气降雨补给，水位随季节影响而变化。城际轨道交通工程建设的主要特点如下：⑴涉及的专业多城际轨道交通工程建设是一个涉及多专业、多工种的综合性建设工程。从一般意义上分类，它是由线路、车辆与车辆段、限界、轨道、车站建筑、结构工程、供电、通信、信号、环控系统、给排水等组成，因此必须有上述各专业的技术人员共同参与，建设过程中涉及到各专业间的协调与配合。⑵一次性投资大据初步统计，从已开工的珠三角城际轨道交通项目投资来看，广佛线最多，平均造价4.57亿元km，接近于城市轨道交通造价。由此可见，城际轨道交通所需资金是巨大的，且资金运转周期和回收周期较长，投资管理也相当复杂。⑶涉及的社会面广城市轨道交通建设既需要城市规划、交通、环保、建设、国土资源等政府各行政主管部门的指导，又要有供水、供气、供电、通信、排水等各大管线单位及交通管理部门等的配合，甚至也离不开街道、居委会、沿线各单位和居民等的全力支持。因此，城际轨道交通建设工程的边界条件复杂，建设过程中涉及的社会面相当广泛。⑷建设工期长根据轨道交通建设项目经验，建设一条城际轨道交通线路，历经前期准备、征地拆迁、土建工程、机电安装工程到工程竣工验收、调试运营直至正式投入运营，建设过程一般需要5～6年，建设工期较长。⑸建设工点多一条城际轨道交通线路划分为若干个标段，每个标段又划分为若干工点，包括桥梁、隧道、车站、U型槽、竖井等，各工点同时开工，管理难度大。⑹建设风险高城际轨道交通工程大部分工点在建筑密集区域，交通情况复杂，各种地下管线密布、建设所需的机械设备庞大复杂、品种多、操作专业性强、地质条件复杂、不确定性因素多，因此建设过程中的各种危害识别困难，建设风险高。根据珠三角城际轨道交通建设的工程实践，在建设过程中规避各类工程风险一直是建设者的管理重点。建设工程的风险是客观存在的，因此针对其工期长、工点多、施工条件复杂、穿过城市中心区域等特点，系统地研究城际轨道交通工程风险就显得十分必要。尤其是当前面临的庞大的城际轨道交通建设规划网络，建筑工程技术飞速发展以及新工艺、新材料、新技术在工程实践中不断应用，参与建设的建设、施工、监理等各方的经验和管理水平参差不齐和管理队伍相对短缺的现状，以及建筑领域法律法规等各项制度正在不断建立健全的大背景，只有全面掌握城际轨道交通建设过程中的各类风险，才能采取切实有效的规避措施，以确保城际轨道交通建设的顺利实施。
3城际轨道交通工程建设行为的风险识别
3.1建设单位的行为风险识别该行为风险包括工程是否发包给具有相应资质等级的施工单位、工程是否肢解发包、招标手续是否符合有关规定、施工图是否委托有资质等级的设计单位审查、工程是否领取施工许可证；是否按照规定办理质量安全监督手续、开工前是否对相关单位进行各项交底工作、各项设计文件是否报政府相关主管部门审批；是否建立安全管理机构，配备安全管理人员并在岗履职；是否委托有资质的监测单位对深基坑、竖井、暗挖工程等施工区域及周边环境实施第三方监测；是否按安全文明施工措施费用拨付计划向施工单位拨付安全文明施工措施费用及监管使用情况；是否对重大危险源专项管理方案落实情况进行监管；是否组织有关单位对隧道工程穿越房屋建筑、重要市政道路与管线、水利设施、渠河湖海、既有铁路和隧道等特殊区域进行施工前验收等。
3.2施工单位的行为风险识别该行为风险包括施工单位相应人员是否取得符合要求的资质证书、专业施工人员是否持有相关岗位培训证书上岗；是否在执行合同中未经办理手续更换主要施工人员；是否在开工前具备了施工各项许可证明、施工组织设计是否经过上级有关技术负责人审批；是否违法转包和分包工程；是否按图施工和降低设计标准施工；是否对建筑材料、构配件等按要求进行检验检测；是否做好隐蔽工程在隐蔽前的各项记录并通知相关单位人员到现场监督；是否对深基坑、高支模、暗挖工程、起重机械设备安装与拆卸等危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案并按规定审批；是否落实安全文明施工措施费用等。
3.3监理单位的行为风险识别该行为风险包括监理单位相应人员是否取得符合要求的资质证书；总监理工程师和专业监理工程师是否按照要求时间进驻现场；在工程关键部位、关键工序施工过程中，监理是否采取旁站、巡视行为；监理单位对应用于工程的建筑材料是否按照规定进行平行检测；是否在资质许可的范围内承揽工程；是否转让监理业务；是否按照国家相关法律法规以及有关技术标准、设计文件和承包合同实施监理；是否按规定审查施工组织设计中安全技术措施、专项施工方案、应急救援预案和安全防护措施费使用计划；是否对安全隐患的整改情况跟踪落实，情况严重的未要求施工单位暂时停止施工等。
3.4勘察设计单位的行为风险识别该行为风险包括勘察设计单位是否在相应资质等级许可范围内承接工程；是否转包或违法分包勘察设计工作；是否执行了国家强制性标准的有关规定、勘察设计成果文件的深度和质量是否符合国家规定、工程施工前是否向施工单位进行勘察设计交底；是否根据现状评估报告提出设计处理措施，设计文件中注明涉及工程安全质量的重点部位和环节，并提出设计处理措施；是否设计文件有工程及其周边环境的监测要求和监测控制标准等内容；是否组织高风险工程的设计方案、工程周边环境的监测控制标准等专家论证；是否在设计文件中违法指定建筑材料、设备等的生产厂和供应商；是否严格执行勘察方案、操作规程和安全生产有关规定，并采取保护措施等。
3.5检测单位的行为风险识别该行为风险包括是否在具有相应工程质量检测资质；是否办理备案手续，有无转包检测业务、与所检测工程项目相关的设计单位、施工单位、监理单位有无隶属关系或者其他利害关系；是否按照工程建设标准和国家有关规定进行质量检测监测、在检测过程中发现有结构安全检测结果不合格、严重影响使用功能等情况，及时向建设、监理单位反馈；是否违反工程建设标准和国家有关规定进行质量检测、在检测过程中发现有结构安全检测结果不合格、严重影响使用功能等情况，是否及时向建设、监理单位反馈等。
4城际轨道交通工程建设施工的风险识别
4.1工程建设前期工程风险点识别前期工程主要包括征地拆迁、各种市政及公用管线改移、施工期间的交通组织以及申请施工用临水临电工程等。在此过程中主要的风险点有：办理“三证”和各种管线迁移许可证等手续、拆迁单位具备相应拆迁施工许可资质、拆迁建筑物的结构类型识别并制定相应拆除方案、拆迁建筑高空坠落物防护网防护、人员高空作业防护、被拆迁建筑的外接管线特别是电源、燃气等的切断检查、各种改移管线管位的确定、管线施工的沟槽安全防护和周边建筑物保护、燃气管线的切割防护、临时交通道路的各项安全防护、施工期间临时交通标志、标线的完整正确设置、申请施工临水临电的容量、临水临电的管位确定和相应安全防护措施等。
4.2工程建设施工机械风险点识别施工机械包括一般建筑工程施工的机械设备（如各种挖土机、起重机、吊机、打桩机、连续墙成槽机、灌注桩及搅拌桩机械等），同时还包括轨道交通工程施工专用机械设备（如盾构机、衬砌台车等）。各种施工机械在施工过程中的风险主要有：机械（如盾构机）的运输安全、起重机违反变幅限位、力矩限位、起重量限位规定、起重机吊钩锁定器失灵、起重机钢丝绳编结不规范、机械所处位置地基的稳定防机械倾倒、门式起重机轨道的稳定、盾构机的吊装、盾构机的切割和拼装、盾构机的安全保养和各部件检查等。
4.3工程建设用电风险点识别用电安全是参建各方控制工程安全的重要环节,其主要风险点在于：外接电源的可靠性、高压电源的特殊安全防护、电源箱质量的可靠性、漏电保护开关的状态、用电操作的规范性、用电设备的安全接地装置状态等。
4.4工程施工的各项风险点识别⑴工程地质风险：包括各类不良地质条件，如岩溶、断裂带、地裂缝、地下水发育、地下人防设施、地下障碍物等；⑵施工环境风险：包括各类市政及公用管线、临近建筑物构筑物的保护、临近交通工程防护等；⑶基坑工程风险：包括基坑开挖阶段的倾斜、坍塌、失稳破坏、围护结构的变形控制、围护结构渗漏水及流砂、基坑周边的围护防护设等、基坑降水效果、支撑吊装及拼装安全、坑底隆起、结构施工安全、临时封堵墙施工防渗漏等；⑷盾构工程施工风险：包括盾构进出洞加固、盾构进出洞、联络通道和集水坑施工、不良地质条件下推进、盾构穿越桩基础等障碍物需要清除后推进或穿越重要建筑物、盾构穿越水系、浅覆土推进、超深覆土推进、超近距离推进、小半径曲线推进、盾构机偏离、载头及塌陷等；⑸高架工程施工风险：包括高空作业各类坠落风险、排架稳定风险、施工作业面上方的高压架空线触电风险、安装和拆除钢模板吊装风险、高空焊接火花防护等；⑹暗挖工程施工风险：包括掌子面突泥突水、超前地质预报准确性、隧道围岩变形及稳定性、爆破作业安全、隧道内部通风、瓦斯等有害气体突出。⑺测量控制风险：包括控制测量及各种施工放样测量的精度、测量基点的保护、基准点的复测、测量仪器的及时校核、复测结果的核对等。
4.5其他特殊风险的识别特殊风险主要指在复杂工况等条件下综合性的方案风险和工期风险等。如东莞虎门站是由广深港客运专线、穗莞深城际轨道和东莞地铁R2线组成的接驳换乘大型枢纽站，其设计和施工涉及到多个投资、建设和运营单位，实施难度相当高，是集建设行为、施工方案、设计方案和工期等于一体的特殊综合风险点。
5风险识别对策
5.1基本对策风险对策的目标在于以最低成本将风险所带来的威胁降到最低，以获取最大的效益。依据不同的风险性质，风险处理的方法分为风险控制型及财务融通型两种。其中，风险控制型着重于降低或控制损失发生的频率与幅度，以达到降低或避免损失的目的，其处理方式为：风险回避，风险预防，风险转移，风险分离，风险分散；财务融通型指的是风险既已存在，损失难免发生，故有赖于事前在财务上有所融通，使损失所致财务上的冲击与不便降至最低，其处理方法通常包括损失自留、保险转嫁等。
5.2风险对策的重点和策略⑴风险对策的重点对施工企业来说，重点要做好以下工作：对工程项目所在国的政治经济及信息的考察与分析以及法律和习俗的了解，是承包商投标与承包工程的前提条件；加强工程现场调查，充分研究潜在的工程风险；依据招标文件及合同计价方式，增加风险性报价；争取公平合理的合同条款，以减少相应风险；进行合理的工程分包以转移风险；成立联营体以共担风险；向保险公司投保以转移风险；加强预防和控制风险事件以减轻风险；谨慎对待议标时的保留条件以及授标意向书；加强施工质量管理以减少损失。⑵风险对策的策略选择风险小的或适中的项目，对于风险超过自己的承受能力、成功把握不大项目，不参与投票或合资，甚至有时在工程进行到一半时，预测后期风险很大，必然有更大的亏损，不得不采取中断项目的措施；采取最佳技术措施。对于风险很大的项目加强计划工作，选派最得力的技术和管理人员，特别是项目经理；将风险责任落实到各个组织单元中，使用权大家有风险意识；在资金、材料、设备、人力上对风险的工程予以保证，在同期项目中提高它的优先级别，在实施过程中严密地控制；风险准备金是从财务的角度为风险做准备。在计划中额外增加一笔费用。在投标报价中，承包商经常根据工程技术、业主资信、自然环境、合同等方面的风险的大小以及发生的可能性在报价中加上一笔不可预见风险费。上述风险预测和对策措施应包括在项目计划中，对特别重大的风险应提出专门的分析报告。对制定的风险对策措施，应考虑是否可能产生的风险，因为任何措施都有可能带来新的问题。
