发布时间:2024-02-23 14:51:14
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的社区环境整治样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
二、制定交通运行规划,严格交通整治措施。在深入调研的基础上制定了《县城交通运行规划方案》,对县城交通现状进行梳理,逐街、逐路进行踏查,分区域、分节点研究治理措施,广泛征求意见,定出合理运行方案。根据运行规划,在重点路段增设警力,加强巡逻和管控,保证重点路段、重点时段不发生交通拥堵和交通混乱,保证上下班高峰时段道路交通安全畅通,为人民群众提供良好的交通环境。
三、完善道路交通设施,做好整治基础工作。一是加强县城区道路交通标示系统的规划和建设,对损毁模糊的标志标线进行重新施划,增划机动车、摩托车、自行车停车位,清除废止的停车位标线。共施划交通标线6000延长米,清除停车泊位141个。二是安装交通标识标牌,合理设置交通通行、禁停、禁止逆行等标志牌,增设和更换交通标识标牌41个。三是增设电子监控设施,对县城区交通设施24小时监控。四是规范收费停车场,千方百计增加停车泊位,缓解停车难题,规范停车场4处。目前正在调研在主要交通路口、机关单位机动车车位中设置部分出租车位和停车收费问题。
四、取消车辆单行线路,规范机动车辆通行。自8月10日起,县城大街、二街取消单行线,全线双向行驶。目前已取消大街镇派出所至革新桥、二街汽车站至革新桥路段机动车单向行驶,大街、二街实行全线双向行驶。腾达电器城路口至南土门加油站路段按原规定限时段单向行驶。大街镇派出所至黄酒馆隧道路段、迎宾路、双桥路行车道内禁止停放任何车辆,取消行车道内临时停车位。大街镇派出所至西关红绿灯路段禁止载客、载货营运三轮车运行。机动车辆、非机动车辆必须停放到停车场或指定的临时停车位内,严禁乱停乱放。
[关键词]政府购买;NGO;环境服务业
[DOI]1013939/jcnkizgsc201533247
1基本概念
11政府购买
政府购买是在新自由主义和公共选择理论推动下的新公共管理运动的直接产物,其核心是把市场竞争机制引入政府实践,以期达到特定的目标。本文所讨论的政府购买由NGO生产提供的社区环境服务产业属于政府购买公共服务中的一部分,是政府将社区环境服务这一公共职能委托给NGO完成,NGO根据与政府达成的协议向社区居民提供相关服务。其中包含三个必要条件:一是政府作为购买方;二是NGO作为提供生产方;三是购买资金来源于财政资金。
12环境NGO
环境NGO,也称民间环境保护团体,是相对政府环境保护组织而言的。它围绕环境保护开展活动,是我国环境保护的一支新生力量。环境NGO除了要具备一般NGO的基本属性,即美国约翰・霍普金斯大学的莱斯特・萨拉蒙教授(Lester MSalamon)主张的六大特征(民间性、非营利性、组织性、自治性、志愿性、公益性)之外,还有其特殊属性,即必须以环境保护为主要活动范围。在国内外的一些文献中,由于研究视角和目的的不同而对这种非官方环境保护团体采用了许多不同的说法,诸如民间环保组织、环境团体、环境非政府组织以及绿色非政府组织等。
一般认为,我国真正意义上的环境NGO产生于20世纪90年代,以1994年3月在北京成立的“自然之友”为标志,其正式名称为中国文化书院绿色文化分院。此后,NGO在神州大地上吹响了嘹亮的号角,各地的“民间环保组织”如雨后春笋般破土而出,构成了当今中国一定数量、初具规模、兼具特色和潜力的“民间环保群”。
2社区环境服务的需求及其供给可能
在此背景下,要发展环境服务业可以采取政府购买方式,弥补市场的不足。政府购买社会公共服务的运营模式主要是政府将本应该自己承担的社会公共服务职能,以提供财政资金的方式让渡给社会组织,社会组织根据与政府达成的协议完成社会服务的过程。这一模式包括整个政府购买社会工作服务的过程是如何实现的、这一过程中有哪些要素起到作用以及这些要素之间的关系。与此同时,随着我国经济的快速发展,社区工作作为一种现代社会的管理模式,逐渐在社会生活的各个方面得到越来越多的认同。因此设置社区环境服务自治组织便成为政府为完善环境服务工作以财政资金提供的方式进行职能让渡的社会组织。
我国近几年来逐渐在社会服务领域尝试采用政府购买服务的方式,如政府购买养老服务、医疗卫生服务、教育服务、社区服务、就业服务、培训服务、计划生育服务及各种专业服务等,并取得了良好的效果,同时加快了政府职能转变,促进了非营利组织发展,有利于解决公共服务领域中某些难题,也为事业单位改革提供了新的思路。相比较之下,将政府购买服务的方式引入到环境服务领域仍是一个空白区。借鉴之前政府购买服务的探索,通过政府购买的方式将环境服务让渡给社区组织将对环境的治理起到巨大的作用。
3推动NGO参与社区环境产业发展的对策建议
31垃圾处理
(1)垃圾分类与回收。制定《社区垃圾分类回收管理办法》,将社区居民生活垃圾按照可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾进行分类。社区公用垃圾桶也按照这四种类别进行设置。在回收方面,采取不同类别垃圾不同时段回收管理方法。
(2)设计并推广使用“抽屉式组合垃圾桶”,为方便社区居民垃圾分类收集,我们项目组成员自主设计出抽屉式组合垃圾桶。按照垃圾分类类别设置四个垃圾桶,为节省空间将四个垃圾桶用抽屉的形式组合起来,方便居民使用。我们所设计的垃圾桶外形美观,在使用的同时还可以美化家庭环境。
垃圾桶由机构通过招标方式选择加工公司,将垃圾桶批量生产,并免费发放给居民使用。
(3)“找垃圾”游戏软件开发。机构将与软件公司进行合作,共同研发出一款新型的有关垃圾分类的手机游戏。通过问卷和调研结果显示目前居民对于如何划分垃圾类别概念模糊,“找垃圾”的推广可以让居民在游戏娱乐的同时掌握如何将垃圾进行分类的方法。
32家庭水资源循环利用模式
(1)引入家庭节水设备。机构将通过市场调研的方式选择市面上性价比最高的家庭节水设备,并安装在社区住户中,将家庭中的中水进行收集,用于冲马桶、刷车以及社区公共区域的清洁等(中水:污水适当处理后,达到一定的水质指标,满足某种使用要求,可以进行有益使用的水)。
(2)建立家庭水资源利用积分制。对于家庭每月用水情况以及水资源利用情况进行考核,通过积分进行评比,对社区内积分较高的用户进行奖励。年终居民可以通过积分在机构内兑换奖品,奖品主要以社区内利用废弃物制造的工艺品为主。
33社区居民的车辆使用模式
(1)社区“拼车”模式。机构将通过走访方式,收集社区住户上下班的固定路线,并进行统一的整理。根据路线相近或顺路的原则,为他们制订“拼车”方案。这将充分利用车辆的载客空间,极大地减少资源的浪费。
(2)社区班车。社区将开通专用班车,为广大住户提供方便。路线主要以社区通往市中心、各大商场、农贸市场以及学校为主。
34搭建社区环境服务信息交流平台
作为第三部门机构将充分整合环境服务领域的最新信息,通过微博、微信、人人等传播媒介将其给公众。与此同时,机构将举办一系列活动,例如:废物利用大赛、环保知识竞答赛、家庭能源节约分享会等,充分调动社区居民在环境保护方面的积极性。
4社区环境产业公众参与中的政府购买机制建立
41职能转让
政府通过购买方式将社区环境治理职能让渡给NGO,通过参与政府社区环境服务招标的方式,取得标的物。
42合同签订在取得标的物后,通过与政府磋商洽谈,明确双方权利义务,细化合作条款,最后签订协作合同。自此,政府正式将社区环境治理具体事项交由我方代为执行,并为我方提供项目实施运营经费。双方合作模式就此展开。
43民政部门
在此模式下民政部门将作为政府政策的执行部门。首先,民政部门将对社区环境服务自治机构的方案进行充分评估,若可行性高,民政部门将制订购买计划,并组织各方力量参与到购买工作当中。
其次,购买机构服务的资金一部分来源于财政预算,一部分可以来源于福利彩票基金,民政部门将试图减少在现有财政资金中的“挤占”,开辟多元资金来源模式。
最后,在购买服务的过程中监督和管理机构的工作,保证其服务质量和水平;与此同时,机构将每年的工作成果向民政部门汇报,保证机构工作的正常运行。
44居民参与
政府要展开听证会听取居民意见和建议,由于日后NGO要服务于社区居民,要与社区居民建立起良好的沟通机制,所以让群众参与到政府购买当中来是十分必要的。要充分听取群众意见,了解群众需求,才能更好地使NGO有效的组织社区环境服务业。
参考文献:
[1]郑苏晋政府购买公共服务:以公益性非营利组织为重要伙伴[J].中国行政管理,2009(6).
[关键词] 社区;综合干预;精神分裂症;服药依从性;生活质量
[中图分类号] R473.74 [文献标识码] A [文章编号] 2095-0616(2013)18-63-03
精神分裂症是一种最为常见的严重精神疾病,病程多迁延,有反复发作或不断恶化的倾向,除了精神症状外,往往社会功能不同程度的受损,不仅严重影响患者的工作和生活,给其家庭和社会也带来沉重的经济负担。Romney等[1]研究发现精神分裂症患者生活质量的影响因素首先是精神症状的控制,其次为服药依从性。有研究[2]显示,精神分裂症患者出院后维持治疗1年内的复发率为40%~50%,单纯依靠抗精神病药不可能完全解决患者的康复和复发问题。为探讨开展社区综合干预的可行性康复措施,并评价其干预效果,本研究对112名经系统治疗后出院的精神分裂症患者进行社区综合干预,报道如下。
1 资料与方法
1.1 一般资料
选取2011年1月~2011年12月在新会区第三人民医
院出院的精神分裂症患者112例,男61例,女51例,随机分为研究组和对照组,各56例,本研究经过医学伦理委员批准,及患者家属签订知情同意书。入组标准:(1)符合CCMD-3精神分裂症诊断标准[3];(2)目前在社区与家属生活在一起,受教育程度均在小学以上,有接受精神卫生健康教育的能力;(3)取得患者与家属知情同意。排除标准:严重的躯体疾病、人格障碍、酒精或者药物依赖者。
1.2 方法
社区综合干预措施成立监护小组,包括患者家属、镇卫生院精防医生、乡村医生、村残联干部、村民政干部、村治保组长等组成,对研究组的每例精神分裂症患者根据其各自的特点制定相应的康复方案。由经过专业培训的精神科医师对监护小组成员进行集体式授课培训,每位乡村医生负责本村精神分裂症患者,每月上门家庭干预1次,持续时间1年。干预内容包括药物依从性干预、家庭健康教育、心理干预,向家属提供应对技巧,对患者提供社会技能训练指导和应急处置。主要包括:(1)药物依从性干预:讲解疾病的发病诱因、预防、治疗等知识,使患者对自身疾病有一定的了解和认识,增强其战胜疾病的信心;向患者及家属反复说明连续、系统的药物治疗是预防精神病复发的关键,交代服药中注意事项以及可能出现的药物不良反应的一般表现和处理方法;提供药物维持治疗,由本院精神科医生进行定期随访并发放药物。(2)家庭健康教育:鼓励患者家属多给予患者关心和照顾,使患者获得良好的家庭支持和关怀,感受到亲情和温暖,并获得精神上的安慰;讲解有关精神分裂症患者的婚恋和生育问题,鼓励患者正确认识自己的疾病,不管别人怎样看待,努力做到自尊、自爱、自强。(3)心理干预:医生定期对患者进行解释性支持性心理治疗,帮助患者分析发病的诱因,指导如何正确发泄愤怒、控制情绪及正确对待生活、家庭及工作等方面遇到的困难,提供及时有效的心理支持和帮助,促进心理康复。(4)社会技能训练:鼓励患者参加劳动和社会活动,针对患者进行药物管理、个人卫生管理、购物及使用交通工具。(5)应急处置:对有肇事肇祸的精神分裂症患者由新会区第三人民医院派出精神科专业技术人员到现场进行干预,包括药物不良反应的紧急处理、言语干预、紧急药物治疗和保护性约束措施等,必要时联合公安或者派出所工作人员采取紧急住院治疗。
1.3 调查项目及测量工具
采用服药依从性调查表、再次住院调查表及生活质量综合评定问卷(GQOLI-74)[4]由经过专门培训的精神科医生在干预前后调查患者服药情况、再次住院情况及生活质量各评定一次。
1.4 统计学方法
将所有资料输入SPSS15.0软件进行统计分析,计量资料采用t检验,计数资料采用x2检验。
2 结果
2.1 一般资料
研究组平均年龄(34.9±15.2)岁,平均病程(6.4±1.5)年,平均受教育年限(7.6±0.6)年。对照组平均年龄(36.2±15.4)岁,平均病程(6.0±1.6)年,平均受教育年限(7.4±0.6)年。两组在性别、年龄、病程、受教育年限方面比较,差异均无统计学意义(P>0.05)。
2.2 两组患者服药依从性比较(表1)
3 讨论
社区综合干预是以社区为基础,在坚持药物治疗的过程中,动员家庭和社会力量,开展对精神病患者的生理、心理和社会康复,帮助患者建立巩固的社会支持网络系统的一种实用的服务模式。只停留在单纯药物巩固治疗的水平上,对患者的全面康复是有限的,应该积极改善患者的社会功能。患者预后及复发,不仅与药物维持治疗有关,而且与家庭及社会对患者的态度有关,社会支持能提高精神分裂症患者应付压力的能力和社会功能。精神分裂症患者精神症状的控制和预防病情的复发不仅需要抗精神病药物的维持治疗,更需要患者保持较好的服药依从性。通过社区综合干预,使患者和家属对精神疾病有了正确的认识,引导患者将病情好转与服用药物联系起来,使患者意识到服药的重要性,由被动消极治疗变为主动积极治疗,提高服药依从性[5]。本研究结果显示,研究组患者再次住院率(16.01%)显著低于对照组患者再次住院率(42.86%),说明通过社区综合干预可以有效降低精神分裂症患者再次住院率,这与相关研究[6]结果一致。
医学的目的不应该只是延长生命,更应注重提高患者的生活质量,改善其社会功能。有研究[7-8]表明,精神分裂症患者的生活质量与精神症状呈负相关,与整体功能恢复呈正相关。精神分裂症患者在社区中如不及时给予综合干预措施,精神症状易复发,加重服药依从性的缺损,影响患者的生活质量,导致其社会功能的进一步下降。通过社区综合干预,可以改变家属及患者对疾病的认识,增强其治疗疾病的信心,减轻了病耻感,可以提高患者应对生活事件的能力及家庭对患者的应对技能,改善患者家庭中的亲情关系,提高患者的生活和社交等多方面的能力,减少患者在社会环境中的不良因素等心理社会应激,增加社会支持的力度。研究组患者经社会技能训练后,社交沟通能力提高,适应性增强,与对照组相比差异明显,亦与相关研究一致[9]。本研究GQOLI-74评分显示,干预后研究组患者生活质量显著高于对照组,且在心理健康和社会功能方面显著高于自身干预前水平,与以往研究[10]结果一致,表明对社区精神分裂症患者采取相应的综合性社区干预及康复措施,能有效提高患者生活质量,改善患者的社会功能。
总之,在社区中对精神分裂症患者实施综合干预,能够降低其再次住院率,有效提高患者服药依从性及其生活质量,改善患者的社会功能,值得推广应用。
[参考文献]
[1] Romney DM.Psyehosocial functioning and subjective experience in sehizophrenia:a Reanalysis [J].Schizophrenia Bulletin,1995,21(3):405-410.
[2] 陈彦方,宫玉柱.心理教育对药物治疗精神分裂症疗效影响的4、5年观察[J].中华精神科杂志,2000,33:175-178.
[3] 中华医学会精神科分会.中国精神障碍分类与诊断标准[M].第3版.济南:山东科技出版社,2001:75-78.
[4] 汪向东,王希林,马弘.心理卫生评定量表手册[J].中国心理卫生杂志,2001,12(增刊):74-81.
[5] 王国华,崔丽娟,江志君,等.加强康复期精神分裂症患者及家属的健康教育对患者治疗依从性影响[J].现代护理,2007,13(8):2078.
[6] 王兴元,汤丽君,范荣珍,等.健康教育对精神分裂症患者及陪护家属心理健康的影响[J].临床心身疾病杂志,2010,16:68.
[7] 王延祜,唐济生,柴新生,等.社区综合干预对精神分裂症患者社会康复效果的对照研究[J].精神医学杂志,2009,22(4):244-246.
[8] 施季华,曾祥莉.医院、街道联合干预对精神分裂症患者恢复社会功能的作用[J].中国社区医师,2010,12(1):143.
[9] 翁永振,向应强,陈学诗,等.精神分裂症院内康复措施及其疗效的一年随访[J].中华精神科杂志,2002,35(1):32-35.
为适应城市化发展,创新社会管理,全面提升全街道城市管理水平,建设幸福荣巷。根据街道文件《关于2012年“三个文明”建设总体思路、目标任务及社区主职干部的考核意见》,特制订本考核实施意见。
一、指导思想
以科学发展观为统领,深入贯彻落实区第三次党代会精神,以“管理区域网格化、管理标准精细化、管理队伍专业化、管理机制长效化”为目标,以属地管理为原则,以提升社区城市管理水平为抓手,以加快老新村改造和加强重点地区环境整治为突破口,进一步深化“太湖杯”城管创优和“环境卫生月月评”的考评机制,努力实现街道城市管理工作争先升位。
二、考核对象
各社区书记、主任。
三、考核内容
城市管理工作考核体系共六项,实施百分考核,考核内容为:社区城管工作站建设、区域个性化考核项目、工地和违法建设管理、废品回收站(点)的整治和取缔、环卫保洁队伍配备和管理、基础设施管理和养护。具体的考核细则如下:
(一)社区城管工作站建设(20分)
1、社区城管专职人员和装备的配备(8分)。
(1)社区专职城管队员按下列标准配备:
社区人口在5000人(含)以下的,配备专职城管队员3名以上;社区人口在5000——10000人(含)的,配备专职城管队员5名以上;社区人口在10000——15000(含)人的,配备专职城管队员6名以上;社区人口在15000人以上的,配备专职城管队员7名以上;辖区内建有农贸市场或存在流动摊点集聚点的社区必须再增加2——3名专职城管队员。
(2)社区城管工作站站长由社区主任兼任,副站长由社区副主任担任,负责城管工作站的日常工作(2分)。
(3)社区城管工作站有固定的办公场所(面积不少于25平方),并配备电脑和网络传输系统,专职城管队员统一着装,配备专用的交通、通讯对讲和照相记录、电脑等装备(3分)。
2、社区城管工作站的管理(8分)。
(1)专职城管队员工作责任落实。根据社区城管十项职能,做到工作职能明确、工作标准明确,巡查区域明确(2分);
(2)建立与报酬相挂钩的考核机制。各社区根据实际情况,对专职城管队员实行绩效考核(3分)。
(3)基础管理健全。制订工作例会制度,准时参加街道专题会议,巡查日志齐全真实,台账资料完善(3分)。
3、社区城管工作的考核(4分)。
按《关于加强社区城管工作站建设的实施意见》进行考核,凡出现下列情形之一者,扣1—10分。
(1)严重违纪违规;
(2)因个人工作作风出现群众投诉,并造成一定后果的;
(3)因个人工作作风引发突发事件,造成重大影响的。
分值不够时,在总得分中扣除。
(二)区域个性化考核项目(40分)
太康社区(40分)
1、完成太康社区城管网格化试点工作(20分);
2、完成太康市场规范化管理(5分);
3、完成桃源居出入口环境整治(10分);
4、完成区两整两创办下达的自然村巷环境整治(5分)。
桃源社区(40分)
1、完成上里东新村老村改造(10分);
2、完成新桃源市场规范化管理(5分);
3、完成冯巷24号旁公厕改造工作(10分);
4、完成大池路街景改造工作(5分);
5、完成区两整两创办下达的自然村巷环境整治(10分);
龙山社区(40分)
1、完成大池路以北环境整治方案并实施一期(贾粱巷改造,并含龙山小游园提升及老年活动中心公厕改造)工程(15分);
2、完成公益新村老新村改造(5分);
3、完成龙山路、望惠路、公益支路等背街小巷的整治(5分);
4、完成荣巷农贸市场规范化管理及周边地区环境整治(5分);
5、完成郑巷地区环境整治及大池路街景改造工作(5分)。
6、完成区两整两创办下达的自然村巷环境改造(5分);
荣巷社区(40分)
1、完成郑巷地区自然村环境整治和大池路街景改造(15分);
2、完成粱湖南苑小区管理水平的提升(15分);
3、完成区两整两创办下达自然村巷环境整治(10分);
梅园社区(40分)
1、完成徐巷老街、杨巷自然巷(含区两整两创办下达的自然村巷)的环境整治(含杨巷景观改造)(10分);
2、完成徐巷市场规范化管理(10分);
3、完成军民路环境整治(15分);
4、配合做好香雪苑小区的物业管理工作(5分)。
青龙山社区(40分)
1、完成青龙山公墓北山坳环境整治(15分);
2、完成青龙山村、青龙山新村(含区两整两创办下达的自然村巷)环境整治(15分);
3、配合做好逸泉苑小区的物业管理工作(10分)。
勤新社区(40分)
1、完成勤新市场及周边地区规范化管理(20分);
2、完成区两整两创办下达的自然村巷环境整治(20分);
新峰社区(40分)
完成区两整两创办下达的自然村巷环境整治(40分)。
粱溪社区(40分)
1、完成云景佳苑接管并配合物业做好物业管理规范化工作(15分);
2、完成云景佳苑垃圾分类收集试点工作(15分);
3、做好云景佳苑社区管理创新(10分)。
(三)工地和违法建设管理(10分)
1、工地管理(2分)。协助配合相关职能部门加强工地管理;
2、违法建设管理(8分)。按属地管理的原则,辖区内(包括企业、自然村巷、小区住宅)违法建设未发现以及发现后未及时处置,每起扣1分,造成后果的每起扣2分。
(四)废品回收站(点)整治和取缔(5分)
以2011年度各社区辖区内合法、非法废品回收站(点)为基数:
1、现有合法站(点)整治2分。完成现有合法站(点)整治任务的,得2分,未完成的按情况扣分;
2、现有非法站(点)取缔3分。完成非法站(点)取缔(含虽为合法但影响环境必须取缔的)任务的,得3分,未完成的扣3分;
3、2012年新增1家扣5分(分值不够时在总分中扣除)。
废品回收站(点)整治取缔任务及考核细则另行下发。
(五)环卫队伍配备和管理(20分)
1、保洁队伍的配备(5分)。按人口的千分之二配备专职保洁队伍;
2、环卫资金的投入(5分)。环卫投入保持增长;环卫设施投入纳入支出预算;
3、保洁队伍的管理(5分)。建立专职保洁人员定点定时定岗制度和督查制度,对保洁人员实行与报酬相挂钩的绩效考核;
4、保洁队伍的专职化程度(5分)。保洁队伍实行职业化,实行全天候保洁。
(六)基础设施养护和管理(5分)
1、绿化管理(2分);
2、垃圾桶管理及清洗点建设(2分)。每个社区建立1个清洗点(1分),垃圾桶日常管理达标(1分)。
3、其它基础设施管理(1分)。
四、考核办法
1、实行年度考核。具体项目按时序进度考核。城管工作站建设、环卫队伍配备和管理两项目标必须在3月份按要求到位;区域个性化考核项目在一季度必须完成方案论证,并确定启动和完成时间,由街道对每只个性化考核项目实施跟踪,挂图作战,原则上11月份要确保完成;工地和违法建设、废品回收站点、基础设施养护和管理等按月统计,年度汇总考核。具体考核由街道城管办负责(环卫保洁人员的配备由街道“两整两创”办负责考核)。
一、指导思想
认真贯彻落实科学发展观,坚持“镇村同治、连片示范、整体推进、普惠扩面”的工作思路,以全面改善城乡人居环境为落脚点,以公共基础设施建设和环境卫生治理为主要内容,大力开展城乡环境综合整治,明显改变城乡面貌。
二、总体目标
从年起,用2年时间完成全镇城乡环境整治工程。通过开展城乡环境综合整治行动,全面清除“脏、乱、差”现象,完善城乡环卫管理体系,建立健全长效管理机制,达到环境整洁、容貌美观、生态良好、乡风文明的目标。
三、基本原则
坚持“四项”基本原则:一是以村(社区)为主、属地负责的原则。各村(社区)为本辖区内环境综合整治的第一责任主体,负责宣传发动、组织实施和推进落实。二是突出重点、整体推进的原则。突出重点部位集中整治,不断拓展延伸,通过培育典型,以点带面,全面推进。三是健全机制、长效管理的原则。坚持集中整治与长效管理、治标与治本同时推进,完善保障措施,健全管理体系,推进城乡环境整治持久、深入开展。四是整合力量、各负其责的原则。承担城乡环境整治职责的相关部门要认真履责,按照省、市、县卫生创建标准抓好落实。
四、整治任务
整个环境整治行动分两个阶段组织实施,其中年为重点突破阶段,年为巩固提升阶段。具体建设任务是:
1.实施清洁水源工程。加大水源保护资金投入,落实水源保护责任。到年,全镇农村水源达到Ⅲ类标准,饮用水源均达到Ⅱ类以上标准,农村居民饮用水监测率达100%。大力改善水环境质量,全面消除水体黑臭、堵塞问题。
2.实施清洁田园工程。对农药进行专项治理,建立完善经营许可证、经营管理和准入备案制度;实行高毒农药销售100%信息可查询,100%流向可跟踪,100%质量可保证;对畜禽养殖污染进行重点防治,达到健康养殖标准,村庄、道路、水体周边消除露天粪堆(坑)。
3.实施清洁家园工程。主要开展垃圾治理,逐步建立户有垃圾桶、组有垃圾围、村(社区)有清运车、镇有填埋场的垃圾处理体系。村以上主干道、村部、沟渠、河岸无暴露垃圾,无秸杆乱堆乱放。到年,城乡生活垃圾无害化处理率达80%以上,河道、池塘等水面无漂浮物。对生活污水进行有效处理。到年,城乡生活污水处理率达80%以上,农村污水处理率提高10%。积极推进农村改厕,农村卫生厕所普及率达85%以上。
五、年工作重点
1.整治范围。城乡环境整治工程在全镇铺开,其中,整治重点部位是:(1)S304段、1836线至黄陵段、加一线、加三线、九合公路、中主干等主要交通要道。(2)各村(社区)主干道,村活动中心、农户庭院。(3)县委驻农村工作点,向周边幅射,新农村建设示范片。(4)镇城区。
2.整治目标。(1)城乡生活垃圾清运率100%,无害化处理率达到省考核指标,以省级卫生镇标准严格实施。(2)各重点部位达到“五无”:无暴露垃圾、无乱堆乱放、无卫生死角、水面无漂浮物件、无“牛皮癣”(乱贴乱画);杜绝“六乱”:建材乱堆、垃圾乱倒、檐棚乱搭、房屋乱建、摊点乱摆、车辆乱停。(3)各重点部位实现路渠及农户庭院绿化,公共场所合理布局景观绿化带。(4)S304、1836线城区段、中心村和公共场所实行亮化。(5)各重点部位要在全镇率先建立卫生保洁长效机制,实现“五无”、杜绝“六乱”的面貌常年保持,建成全镇清洁工程的亮点带(片),真正发挥以点带面的示范作用。
3.整治任务。(1)开展“三清五改”。在全镇开展以“清垃圾、清沟渠、清违章搭建”为主的“三清”整治行动,以推广农村无害化改厕以及沼气、太阳能等清洁能源为载体,引导农户开展改水、改厕、改厨、改浴、改圈行动。(2)实施绿化工程。一方面,实行庭院绿化,各重点部位要大力发展庭院经济户、庭院绿化户;另一方面实行村庄绿化,各重点部位主要出入口建设标志性景观绿化带,主干道及沟渠基本绿化。(3)加强城区综合整治。对城区的环境卫生、餐饮卫生、违章搭建、临时建筑、占道经营、乱停乱靠以及集贸市场、建设工地进行综合整治,做到卫生、规范、整洁、畅通。
六、保障措施
1.加强组织领导。实行党政班子成员包片、包社区,驻村干部包村,村(社区)属地负责,镇直有关单位积极参与的工作格局,整合一切力量,全力推进城乡环境整治工程。成立镇城乡环境整治工程工作领导小组,由镇党委副书记、镇长镇交通专干严进兼任办公室副主任,办公地点设镇城建站。
2.大力宣传引导。抓好对农民群众的宣传教育,促进他们转变传统思想观念和行为方式,增强卫生意识、生态意识和文明意识,充分发挥他们在综合整治中的主体作用。张贴宣传标语、出动宣传车,广泛开展宣传活动,使环境综合整治行动在全社会形成声势和影响,引导社会各界共同关注、积极投入城乡环境整治。运用媒体曝光、通报批评、民意监督等手段,形成综合整治压力,激发整治动力,形成全面整治的合力。
3.加大整治投入。一是安排城乡环境整治工程专项资金,主要用于垃圾处理设施配置和工作奖励。二是争取社会资金。要通过多种渠道和方式,争取部门单位和社会人士对城乡环境整治工程给予捐助支持。
4.强化整治责任。各村(社区)、镇直有关单位要积极履责,切实加强城乡环境整治,同时要搞好相关协调工作,促进任务全面完成。
一、指导思想
以党的十精神为指引,全面落实科学发展观,积极推进生态文明建设,紧紧围绕“山水·人文”目标定位和“走进太湖时代”发展战略,按照“属地管理、疏堵结合、标本兼治、部门联动、注重长效”的总体要求,全面推进金庭镇环境综合整治工作,切实提高全镇环境质量水平,为建设美丽金庭、美好金庭提供扎实的环境支撑和保障。
二、组织领导
金庭镇成立由镇长为组长,有关分管领导任副组长,村镇办、文卫办、环保办、村庄整治办、城管中队、派出所、交管所、水利站、工商所、交警中队、电力站、农林服务中心、动物防疫站、环卫站等部门及各村(社区)负责人为成员的镇环境综合整治领导小组,并下设镇环境综合整治办公室,负责全镇道路交通秩序、镇容镇貌、环境卫生、绿化养护、水环境、建设管理等综合环境整治的协调和监管工作。
三、整治目标
通过实施环境综合整治工程,消除镇域内沿路沿线两侧、景区景点、居民点的“脏、乱、差”现象,使全镇环境卫生干净、无乱设摊点、无违章搭建、无占道经营、无沿街堆放、无乱涂写、乱张贴、无暴露垃圾、无卫生死角、无乱停乱放,使镇村环境卫生向更具标准化、长效性方向转变,切实改善人居环境。
四、整治时间及步骤
整治工作分四个阶段进行:
(一)宣传发动阶段(2014年3月5日前)。镇党委、政府全面部署环境综合整治行动,各村(社区)、各部门、各单位全面发动。
(二)集中整治阶段(2014年3月5日—7月15日)。全镇上下认真组织实施,全面打响“环境整治战役”。镇环境综合整治领导小组每周调度、检查一次,各部门、单位于每周五3:00前将本周整治情况及下周整治计划上报镇环境综合整治办公室,检查结果在全镇通报,对整治效果不明显的单位,责令限期整改,并根据年终考核和签定的责任状给予相应的处理。
(三)总结验收阶段(2014年7月15日—7月30日)。对环境综合整治工作进行检查评比及总结,结果列入2014年度综合考核中,对考核结果优秀的各村(社区)、部门及单位评先评优。
(四)长效管理阶段。总结验收结束后,环境综合整治工作也将列入长效管理机制中,环境整治办作为长设机构,根据工作方案继续对全镇环境监督管理,各村(社区)、相关单位全力配合,发现问题及时整改到位,共同将金庭综合环境整治工作提升到新高度。
五、整治内容
(一)沿路沿线整治
责任人:顾丽明,牵头部门:城管中队,成员单位:村镇办、国土所、交管所、工商所、交警中队、环卫站、各村(社区)
1、加强整治沿路沿线私搭乱建。村镇、国土、城管等部门加大沿路沿线私搭乱建行为的巡查和监管力度,坚决杜绝各类新增违法行为,全面取缔沿路沿线蜜蜂养殖棚及相应摊位。同时,通过“拆除一批、整改一批、规范一批”,逐步消除现存各类违法建筑。
2、彻底清除沿路沿线乱堆乱放。环境整治办、城管中队加强沿路沿线联合巡查,发现农户乱堆乱放的,责令农户自行整改到位,逾期不整改的,由城管中队会同所在村(社区)强制执行;建筑垃圾乱堆乱放的,由环卫站负责清运至垃圾集中堆放点(垃圾填埋场)处理,公安、交警部门做好配合保障工作。
3、全面整治镇区乱停乱放。交警及城管部门要加强执法巡查,以金庭路、白塔路、碧螺春街为整治重点,对停车未入位、道板上停车等违规停放车辆的坚决予以惩处,要基本杜绝重点区域、主次干道违法停车等现象。
4、全面整治流动摊贩及占道经营。集中整治五小车辆修理部、洗车房、五金门市部、茶叶炒制棚等店外经营、占道经营现象。农产品上市期间,城管加强执法巡逻,取缔流动摊贩和占道经营现象,疏堵结合,集中安排至果品交易疏导点或果品交易市场。
5、做好全镇沿路沿线道路特别是旅游专线公路、环岛公路路面抛、洒、滴、漏等行为的监管查处工作。
6、环岛公路白塔湾金铎段螃蟹交易市场的集中整治和管理。
(二)村庄环境整治
责任人:胡勇,牵头部门:村庄整治办,成员单位:村镇办、文卫办、环保办、城管中队、农林中心、环卫站、水务公司、各村(社区)
严格按照“六整治、六提升”要求,在现在整洁村的标准上不断提档升级,增创一批星级康居村。特别是环岛公路建成后,以环岛公路沿线为整治提升重点,切实加大工作力度,完善工作举措,着力提升村庄基础环境面貌、公共设施配套、景观绿化美化。
(三)畜禽养殖整治
责任人:胡勇,牵头部门:动物防疫站,成员单位:环保办、城管中队、派出所、水利站、交警中队、各村(社区)
1、禁止养殖区范围内(沿太湖1公里范围内)的畜禽规模养殖场(户)坚决取缔,不得新建养殖场所。
2、限制养殖区范围内(沿太湖1-5公里范围内)的畜禽规模养殖场(户)进行全面整治,通过完善设施,做到达标排放。
3、注重标本兼治,防止被取缔的养殖户转移到村庄内继续养殖。
(四)杂船农用船整治
责任人:胡勇,牵头部门:水利站、农林服务中心,成员单位:村镇办、文卫办、城管中队、各村(社区)
1、水利站负责全镇范围内完成杂船整治任务,实现水面杂船的动态清零。
2、农林服务中心安排农用船集中停靠点,规范农用船停靠,做到井然有序。
(五)建筑施工领域环境整治
责任人:钱家龙,牵头部门:村镇办,成员单位:项目办、城管中队、环卫站
加强建筑工地管理,建立建全工地管理机制,要求建筑工地全封闭施工、文明施工,建筑物料、施工泥土不影响道路畅通和环境卫生,工地噪声不影响居民日常生活。
(六)农家乐整治
责任人:胡伟,牵头部门:旅游办,成员单位:文卫办、城管中队、派出所、工商所、医院、卫监所、环卫站、农家乐协会、各村(社区)
1、加强农家乐的食品卫生安全检查,做好公共卫生及重大疫情的监测预防,做好健康教育工作,确保游客食宿的卫生安全。
2、重点对农家乐及重要旅游景点等群众聚集场所进行全面消防安全检查,及时排除各种消防安全隐患,确保疏散通道、安全出口的安全畅通,并组织开展消防演练。
3、切实提高旅游从业人员思想道德素质,提倡文明礼仪,坚决杜绝不文明用语,提升旅游景点形象,大力营造文明、和谐的旅游氛围。
4、加强农家乐经营管理,切实提高经营者素质,杜绝“叫喊”、“拉客”、“抢客”、“宰客”特别是拦车拉客等现象发生,进一步规范经营行为。
5、做好环岛公路沿线农家饭店、经营户各类店招店牌、户外广告的监管和清理。对不规范的店招店牌、户外广告、私制移动广告牌进行清理。
(七)水环境综合整治
责任人:徐菊芳,牵头部门:环保办,成员单位:文卫办、城管中队、水利站、农林服务中心、环卫站、水务公司、相关村(社区)
重点做好太湖沿岸水体环境管理、太湖饮用水源地保护管理、太湖水草和蓝藻打捞、太湖湿地管理、太湖芦苇收割等水环境综合管理工作。
(八)重点区域环境整治
1、群力桥区域整治
责任人:胡勇,牵头部门:东河社区,成员单位:村镇办、项目办、城管中队、国土所、水利站、交管所、交警中队、电力站、农林服务中心
区域内木材、建筑市场的整治和清理。
2、林屋路沙场清理
责任人:陆亦章,牵头部门:环境整治办,成员单位:村镇办、城管中队、国土所、交管所、水利站、工商所、交警中队、相关村(社区)
林屋路段砖、沙市场的整治和清理。
六、工作要求
(一)加强组织,精心领导。各牵头单位及会办单位要高度重视,责任领导亲自抓,成立相应的工作小组,制定和细化专项整治实施方案(3月20日前交至环境整治办),明确负责人、工作组成员及联络员,细化工作措施、目标任务、考核标准等,全力以赴、主动参与、互相协调、密切配合。
(二)强化宣传,营造氛围。要坚持舆论先行,充分发挥舆论导向作用,营造良好的舆论环境。充分利用《今日金庭》、有线电视等载体,以开辟专栏、专刊等形式,开展不间断、分层次、针对性强的专题宣传行动,实现舆论与管理互动,营造强有力的整治工作氛围。
自“创建文明城、迎办世园会、大干200天”市容环境十大整治行动开始以来,我区紧紧围绕市委、市政府的统一部署,找准着力点和突破口,强化措施落实,深入开展市容环境整治工作,各项工作取得了明显成效。
一、 强化组织领导
一是在全市市容环境整治动员大会后,***区立即组织召开了全区动员会,结合实际。二是研究制定了环境综合整治实施方案和工作意见,理清了工作思路,找准了工作目标。三是实行党委、政府分管领导,按分工抓工作推进制度,成立了***区市容环境整治行动领导小组和指挥部,指挥部内设办公室、4个工作组、10个专项整治行动组,下设4个街道指挥分部。形成了主要领导亲自抓,主管领导靠前抓,分管领导具体抓,相关职能部门配合抓的工作格局。四是实行领导干部包片和各工作责任片负责人包重点社区的责任制,针对***区正在快速城市化的实际,充分调动社区两委成员的工作积极性,构建起了街道、片区和社区三级联动网络,确保工作责任横向到边、纵向到底。
二、 强化工作部署
一是注意宣传发动。***区围绕整治重点,结合创建文明城工作,营造良好的舆论氛围,充分发挥各类媒体、宣传栏、大屏幕、横幅等作用,向社会各个层次深入普及和渗透市容环境整治工作,使其成为人人知晓、人人支持、人人参与的大众行动。使社区成为参与主体,让群众参与到市容环境整治当中来,让群众得到实惠,享受整治成果,并能够自觉维护整治成果。各街道发放“倡议书”1.7万份,成立了1200余人的生态环境整治督导员、指导员队伍。二是坚持项目引领。整治行动以项目为主导,围绕影响城市形象、群众关注度高和群众反映强烈的问题、结合以往积累的遗留问题,确定整治项目,研究具体整治方案、要求和标准;三是加大经费保障。区经费保障组全力筹措资金,尽量缩短资金的审批拨付时间,为市容环境整治行动提供充足的财力保障。同时,各街道也拿出专项资金用于市容环境整治行动。同时不断吸引社会力量的投入,截至7月5日,已有160余家企业主动参与到环境整治行动中,共修筑工地围挡3718米,补种树木1360余棵,清运乱堆乱放建筑垃圾67处,累计投入环境综合整治资金2296万元。
三、 强化工作落实
在此次市容环境整治工作中,***区健全了各项工作制度,规范程序,多措并举,狠抓工作落实,有力地推动了十大整治行动的不断深入。截止7月15日,***区十大整治行动取得显著成效。
一是在视觉污染整治方面,共拆除各类户外广告2226处,拆除面积62081平方米;清理占路治安亭4处;整治难度最大的65处高炮已全部拆除,49处围挡广告有49处已整治完毕,26590平方米,21条路段的灯杆道旗已拆除9个路段1400处,4800余平方米。共拆除违章建筑52处,面积1225平方米;清理青银高速路收费站周边建筑垃圾2000余立方米。
二是在环境卫生整治方面,主城区内已完成垃圾桶退路进院工作,新设置地埋式垃圾桶70个、遮挡式垃圾桶247个、新建垃圾收集间3处;更换、新增设果皮箱440个;各街道增设垃圾箱909个;清理“三大堆”400余处;整改63个楼院,清理生活垃圾29400余吨、建筑垃圾7060余吨;清理菜地和栅栏100余处;清除卫生死角3480处;路口路面硬化1200余平方米。清理堆垃圾20起,清理主次干道两侧小广告265处。
三是在旅游沿线整治方面,共拆除违章建筑19处,面积1035平方米、新建围墙1746米;***路、九水东路、滨海大道、贾汉路、辽阳东陆延长段共栽种各类花卉41740棵,450余平方;王青路、滨仰路、王沙路、滨海大道共绿化植树50余处,清理建筑垃圾1700余吨、生活垃圾700余吨、清理河道、沙滩6000余平方米,对周边柴草、石料堆进行了规范治理。
四是在园林绿化水平提升方面,设置围栏20000余米,清理死树1600余棵,新建、改建绿地95000余平方米,对小麦岛、辽阳东路等路段新栽大型乔木21400余株;对辽阳东路下桥口栽植绿篱地被8000平方米。
五是在市政道路综合整治方面,整修全区车行道面积24573平方米;整修全区人行道面积18179平方米。
六是在停车秩序规范整治方面,开展停车秩序专项整治7次,累计劝阻违法停车12600余起;对麦岛路、香港东路、苗岭路、云岭路两侧划定停车位150余个,对石老人海水浴场隔离栏进行重新设置。
七是在建筑立面整修方面,完成香港东路、松岭路、海尔路、辽阳路四条道路两侧建筑立面整修整改设计,已开始部分建筑立面的整修。
八是在机动车排气污染防治方面,已确定816辆黄标车详细情况;已经完成约150台黄标车的淘汰工作;检查销售国Ⅲ标准车用燃油加油站41家次;已对30家加油站建立了油气回收情况数据库;对重点行业、重点企业57家单位的483辆老旧车辆进行抽检,处罚不合格车辆18起;专项执法检查车辆1813辆、处罚87辆、停车场检查车辆1846辆,对355辆不按要求张贴环保标志的车辆限期整改。
九是在建筑工地整治方面,对市民文化中心项目等五个测评点进行重点督查;对主干道40个建筑工地进行环境卫生综合整治工作,设立新型围挡工地21处,共5117米。坼除施工现场户外广告12处,共计5190平方米。依法办理夜间施工许可20次;查处夜间施工违法行为130余起。
十是在背街小巷、居民楼院综合整治方面,硬化路面44700余平方米,整治居民楼院17处,背街小巷12处,清除生活垃圾5000余吨、建筑垃圾15000余吨,清理卫生死角1800余处,清理乱贴乱画300余处。共清理区域内圈占绿地为46处,面积约570平方米。
四、 强化工作重点
整治行动中,***区注重抓好项目的示范带头作用,突出细节,突出整治重点。通过点面结合,立足***实际,坚持规划先行,突出精细化和整体效果,做到先规划、再施工,先设计、再整治。重点加强了辽阳东路环境综合整治,合肥路、劲松七路、长沙路周边整治项目,沙子口街道黄家河和李宅路综合整治项目,北宅街道贾汉路环境整治项目,王哥庄街道晓望社区中心街和环境垃圾综合整治项目,金家岭山综合整治项目以及滨海大道绿化整治项目。将环境治理好的社区为典型,通过典型以点带面,在抓典型的过程中充分发动社区群众参与到市容环境整治活动中来,形成人人动手、人人参与的浓厚氛围。下步将加强海尔路、东海路、滨海公路、香港东路、深圳路等重点路段环境综合整治和管理工作。
五、 强化督查考核
一、指导思想
以“十七大”精神为指导,坚持“以人为本,标本兼治,重点突破,规范管理”的原则,按照“条块结合,以块为主,分级负责,全民参与”的工作方针,以改善人居环境、构建和谐社会为目标,以4月份第二十三个爱国卫生月活动为契机,对辖区内环境卫生开展全方位、深层次、高质量的有效整治行动,努力塑造环境优美、安全文明、秩序井然辖区新形象的,建立和完善环境卫生整治长效管理机制,为广大居民群众创造安全、放心、健康的生活环境。
二、时间安排
年3月初-4月底。
三、主要工作
今年爱国卫生月活动和爱国卫生工作要以落实各项整治措施为抓手,以建立长效管理机制为重点,切实加强城乡环境卫生整治,解决群众反映强烈的重点难点问题。
(一)大力开展环境卫生整治活动
一是各(村)社区加强对辖区内的卫生死角的排查摸底,限时清除;加强对辖区内垃圾收集点及脏源点的清运工作,确保白天垃圾不落地;督促辖区各单位、各物业公司加强对小区楼院环卫清洁工作,落实小区楼院定时清扫保洁制度,强化对门前三包责任区域内卫生的检查,确保干净整洁;全面清洁楼顶平台、阳台和楼道内的乱堆乱放乱挂杂物,全面清理卫生死角;重点是辖区破产企业、三不管楼院、各村居民区。二是加强对城乡结合部的综合治理,加大环境整治力度,明确管理权限。三是加强对建筑工地建筑垃圾的监管,要求各(村)社区、各单位做好建筑垃圾密闭清运和周边道路保洁工作,严防建筑垃圾乱排乱倒现象。村社区重点解决垃圾、污水乱倒、沙土乱堆等问题,有效改善村社区容貌,保证辖区干净整洁,为各类传染病的防控提供基础环境保障。
(二)标本兼治,努力降低“四害”密度
各(村)社区及辖区单位,要抓住这一有利时节,动员和组织辖区干部群众、单位职工,大搞室内外环境卫生,清理垃圾污物,减少蟑、鼠、蝇、蚊栖息场所,着力抓好重点行业、重点单位、重点场所的防鼠防蟑防蝇防蚊设施建设,彻底治理垃圾、污水、污物,消除卫生死角,减少“四害”栖息场所,降低“四害”密度,杜绝以病媒生物为媒介传染性疾病的发生和传播。
(三)抓好健康教育与健康促进工作
街道健康教育工作要依照城关区健康教育所的要求,各(村)社区要充分利用四月份爱国卫生月活动,以健康教育进社区,进居民院落活动为载体,以多种形式开展防治传染病、慢性病、常见病、多发病等为主要内容的健康教育与促进活动,引导辖区群众树立自我保健意识,养成勤洗手、勤通风、勤晒衣被,吃熟食,喝开水的良好习惯和生活方式。
(四)抓好疾病预防控制工作
是流感、手足口病、麻疹等呼吸道传染病和一些常见病的多发季节。为有效保障广大人民群众的身体健康,各社区要充分配合社区服务中心和工作站,加强卫生支持宣传和普及,针对传染源、易感人群、传播途径分别采用扎实有效的防治措施。通过举办健康教育知识讲座,培训等形式,防止和控制流行性疾病的发生和蔓延,最大限度地保障人民群众的身心健康。
四、工作步骤
街道各(村)社区、辖区单位要按照街道的统一安排,加强组织领导,采取有效措施,严格按照进度,狠抓各个环节,高标准如期完成各阶段的重点工作。本次安排共分三个阶段:
第一阶段:年3月7日至20日,宣传动员阶段。
街道各(村)社区制定切合实际的环境整治方案,开展宣传动员,形成强大的舆论氛围,使广大居民明确爱国卫生工作的意义和工作目标,支持并参与环境整治工作。
第二阶段:年3月21日至4月24日,集中整治阶段。
街道各(村)社区、辖区单位对照安排主要工作任务,全面开展各项整治活动,着重解决群众反映强烈的环境卫生难点问题。
第三阶段:年4月25日至30日,考核总结阶段。
街道各(村)社区、辖区单位认真进行检查自评,街道城管办将择时进行考核验收。
为了更好地开展整治工作,街道决定成立拱星墩街道爱国卫生月活动和爱国卫生活动工作领导小组。
领导小组下设办公室,办公地点设在街道城管办,办公室主任由刘国明同志兼任,负责全面协调此项工作。各社区也要成立相应领导机构,明确主要责任人,制定专项整治方案,任务分解到辖区单位,按照职责分工抓好落实,确保整治工作落到实处。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。爱国卫生运动是党和政府将群众路线运用于卫生防病工作的重大创举和成功实践,为改善群众生产生活环境、预防控制疾病发生和流行、保护群众健康、促进经济发展发挥了重要作用。各(村)社区、辖区单位要充分认识开展爱国卫生月活动和爱国卫生工作的重要性,联系工作实际,加强组织协调,逐级落实责任,实行主要领导、单位负责人亲自挂帅,集中时间、集中力量落实爱国卫生月活动和爱国卫生工作各项任务,为预防疾病工作夯实基础。
(二)广泛发动,全民参与。采取多种途径和方式,充分调动多方力量积极参与环境卫生综合整治活动。相关辖区单位要结合城乡环境卫生整洁行动和“爱卫月”活动,加强环境保护宣传教育工作,全面调动广大群众参与卫生环境综合整治的积极性;中小学要加强对学生的健康教育,培养学生爱清洁、讲卫生的良好习惯,组织学生积极参与环境卫生整治宣传活动;共青团组织要组织开展青年志愿者行动,增强广大青少年讲文明、爱家乡的意识和观念;各单位在搞好本单位内部环境卫生的同时,还要完成辖区安排的环境整治任务,把这次全区爱国卫生活动做好做实。