发布时间：2024-02-26 15:05:43
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的经济普查工作存在的问题样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
国务院决定从今年起在全国范围内开展第一次经济普查工作，这是我们建国以来对国民经济发展状况进行的范围最广、规模最大的国情国力调查，是制定和实施国家经济发展战略的需要，也是我市经济生活中的一件大事。在各级党委、政府的高度重视下，全市上下精心组织，周密部署，有序地开展了经济普查各项准备工作。为推动整个工作的顺利进展，前一阶段，市普查办、市统计局组织开展了全市经济普查暨统计工作督查，深入各县区了解普查工作进展情况，解决存在问题。特别是在督查中，我们进一步认识到城镇在经济普查工作中的重要地位和作用。从我市前一段经济普查工作开展的情况以及清查摸底的结果来看，各县区城关镇、城区办事处的二、三产业经济总量占该县区经济总量的比重一般在45%左右，占整个经济普查工作量的60%左右，属于普查的重点和难点区域，对普查工作的成败起着至关重要的作用。目前，经济普查已进入最关键的工作阶段，经市政府同意，这次在城固县召开全市城镇经济普查工作现场会，就是要针对城镇在经济普查中的特殊地位，突出工作重点，抓住关键区域，打好攻坚战。上午，大家聆听了县镇等的经验介绍，听取了其他县区城关镇、街道办事处前一段经济普查工作情况交流，了解到大家在经济普查工作中克难攻坚，奋力拼搏，做出了大量的卓有成效的工作，创造了许多好的经验，使我们深受启发。下面我讲三点意见。
一、前一段全市经济普查工作的简要回顾
为了搞好这次普查，国务院、省政府、市政府已作了周密安排，各级领导也高度重视。国务院下发了《关于开展第一次全国经济普查的通知》，总理签发国务院令，正式颁布《全国经济普查条例》，这是我国普查历史上第一次由国务院颁布条例。这部《条例》为经济普查工作从法律上、制度上提供了重要的保障。我市的经济普查工作，在市委、市政府和各级党委、政府的高度重视，有关部门的密切配合和各级普查机构的共同努力下，从建立工作机构、制定普查方案、工作人员培训、进行普查试点、落实普查经费、进行宣传动员和实施清查摸底等方面都有条不紊、扎扎实实地做了大量工作，目前，全市经济普查工作进展顺利，发展势头良好。
(一)抓“四落实”，奠定了顺利推进经济普查的工作基础。一是抓机构落实。按照全国经济普查工作的统一要求，在市、县区、乡镇(街道办事处)三级层层成立了由政府主要负责人挂帅的经济普查工作领导机构，形成了强有力的经济普查组织领导体系和办事机构，为全市经济普查的顺利推进奠定了坚实的组织基础。二是抓人员配备。根据《全国第一次经济普查人员选调和培训工作细则》的要求，精心选调了3万余人的普查队伍，为全市组织实施各项普查工作奠定了良好的人力基础。三是抓经费落实。在各级政府高度重视，财政部门大力支持，全省统计巡查和全市经济普查督查的双重推动下，截止目前，全市共拨付到位普查经费118万元，其中11县区和开发区拨付到位资金45万元，为我们顺利完成今年经济普查各项准备工作提供了保证。四是抓了办公条件落实。目前，各级普查机构的办公用房、交通车辆、计算机设备等办公条件已经落实，基本满足了开展经济普查工作的需要。
(二)营造氛围，开展了经济普查宣传动员工作。认真做好经济普查的宣传动员工作，不仅是确保经济普查各阶段工作顺利进行的前提，而且是事关经济普查成败的关键。为此，市经济普查领导小组与市委宣传部联合印发了《关于认真做好全市经济普查社会宣传动员工作的通知》，对全市经济普查宣传动员工作进行了总体安排，对各级普查机构、各部门、各新闻媒体的宣传任务和职责进行了明确划分，提出了标准和要求，并按照《通知》要求有序开展了普查宣传动员工作。通过会议报道、文件简报、制作展板、印发《市人民政府关于开展第一次经济普查的公告》和市普查办《致被调查单位的公开信》等形式，积极进行普查宣传动员。12月3日，经过精心策划，市普查办与区普查办在市中心广场联合举办了隆重的市经济普查宣传日活动，市、区两级党委、人大、政府、政协和市委宣传部领导出席了活动仪式，由摩托车队、自行车队、老年秧歌队、宣传车队进行的巨大游行宣传和现场表演，以及盛况空前的场面布置，形成了“经济普查闹”的热烈气氛。在此后的一周里，经济普查宣传咨询活动在中心广场和市政广场持续进行，收到了良好的宣传效果。与此同时，市普查办还分别于日报社、电视台、人民广播电台等新闻机构研究落实了12月份经济普查宣传活动的各项工作。目前，报纸、电视、广播和网络已展开了全方位、立体型的经济普查宣传，普查倒计时、公益广告、市长讲话、知识专栏、广播电视采访、新闻会等形式多样的宣传活动正在进行之中，做到了报纸上有文章、电视上有图像、广播里有声音、网页上图文并茂，各县区经济普查宣传声势一浪高过一浪，从而形成了市县区联动的全市经济普查宣传。
(三)周密安排，完成了经济普查登记的业务准备工作。一是集思广益，拟定了全市经济普查实施方案，使全市第一次经济普查工作有了统一的行动纲领。二是精心组织，在城关镇用一个半月的时间，进行了全市经济普查综合试点，顺利地完成了经济普查各阶段工作的实战演习，为全市各级普查机构提供了完整的开展经济普查工作的组织方法和实战经验。三是周密安排，组织开展了行政区划清理及地址码确认、普查区域划分和地图绘制工作，保证了普查员和普查登记区域的有效结合，为卷地毯式的清查登记工作奠定了基础。四是分阶段、分层次、分对象开展了不同的业务培训，保证了不同层次普查人员的业务素质。五是开展了单位清查摸底和个体经营户调查登记工作，以及清查摸底数据处理培训和资料汇审、清查摸底查遗补漏等各项业务工作，奠定了12月31日开始的经济普查调查登记的工作基础。
(四)开展督查，推动了全市经济普查工作的顺利进行。经济普查工作涉及面广、时间性强、环节繁多，为保证各地工作的平衡进展，也为了及时发现和解决各地在工作中出现的问题，我们根据全国、全省的统一要求和全市普查工作的实际需要，适时组织开展经济普查工作督查。7月初，配合省政府经济普查督导组在的督查，我们由市普查办主要领导带队，先后对8个县区进行了经济普查“四落实”情况的督导检查。11月22至28日，市经济普查办及市统计局又联合开展了全市经济普查暨统计工作督查，由四名局级领导带队，兵分四路，对11县区及经济开发区的“四落实”情况、人员培训、宣传动员、清查摸底等工作进行了全面督查。通过适时组织督查，发现了一批先进典型，解决了一批棘手问题，研究制定了一系列提高普查工作质量的方法措施，有力地推动了全市经济普查工作的顺利进行。
(五)突出重点，狠抓了城镇的经济普查工作。经济普查是一项十分重要、工程浩大的国情国力调查，之所以十分重要、之所以工程浩大，就在于它是对占国民经济总量80%以上的二、三产业进行的普查，其工作的重点是众多的城市和城镇。各县的城关镇、开发区、区城区是当地的政治、经济、文化中心，二、三产业经济总量占县区的45%左右，该区域的普查工作能否搞好，对整个县区的经济普查工作至关重要。为此，在前期工作中，市、县区各级政府和普查机构都突出重点，狠抓了城镇的经济普查工作，将城镇列为普查工作的重中之重。无论工作部署，宣传动员，还是质量控制，都力求突出城镇这个重点。各县区城关镇、城区办事处更是充分认识自己所处的特殊位置，努力把握经济普查的工作特点，科学估计工作中存在的问题和困难，在党政领导的高度重视，普查机构的精心组织下，采取了许多切实有效的措施，保证了经济普查工作按进度、按标准、安要求有序进行，为全市经济普查工作的顺利推进做出了重要的贡献。
二、必须认真解决面临的突出问题
经济普查工作已进入关键时期，现在距普查的标准时点12月31日只有十多天时间，正式普查登记工作即将全面展开，全市马上就要进入实战冲刺阶段了。根据前一阶段到各县区进行经济普查工作督查了解的情况，当前经济普查工作中也还存在一些问题，必须引起高度重视。首先是调查对象有思想顾虑。从各地情况看，绝大多数调查对象是能积极配合的。但确有少数单位特别是有些中小企业和个体经营户对经济普查的意义认识不足，而且心存疑虑，不肯有效地配合，甚至有的将普查员拒之门外;有的门难进、脸难看、不讲真话;有的敷衍了事、随便说一个数哄人等。这些问题如得不到解决，在正式登记时填报的数字就会大打折扣，汇总数就会严重失真，普查数据质量将无法保证，普查工作将失去意义。其次是统计部门本身产生了思想顾虑。有的统计部门通过前一阶段的初步摸底特别是单位清查之后，发现经济普查的结果可能与年报数、定期报表数有较大差距，有的可能高、有的可能低，甚至低很多。这如何处理?有些地方已经提出这一问题，当地政府甚至要求统计局搞好经济普查数与年报数、定报数的衔接，要差不多、过得去，提出要人为地修改、矫正普查数据。这是很危险的。如果强调与年报数一致，我们何必要这样兴师动众地搞普查呢?这不多此一举吗?
以上这些问题处理的好坏是直接影响到整个经济普查工作成败的关键，决不可掉以轻心。为此，我们要从三个方面做好工作。
第一，要耐心细致地做好调查对象的宣传解释工作。要在12月掀起一个经济普查宣传的新，12月份是经济普查宣传月，要加大宣传力度，利用各种媒体，把经济普查的气氛造得更浓一些，要有针对性的做好调查对象的工作，重点是要消除调查对象的顾虑。如果调查对象心有疑虑，正式填报数字时打折扣，普查的数据质量就失去了保证。因此，各级普查机构都要深入宣传经济普查的重大意义。没有国家的富强，企业和个人也不会有大的发展。如果你向国家提供假的数字，就会影响国家经济政策的制定，最后还是害了你自己，这些道理要讲清楚。各级统计部门、普查机构要发动群众，想方设法，开展丰富多彩、生动活泼的宣传活动，还可以让调查对象现身说法，用典型来教育引导大家。
第二，必须对广大普查对象做出承诺，彻底打消他们的思想顾虑。普查条例第33条明确规定，“经济普查取得的单位和个人资料严格限定用于经济普查目的，不作为任何单位对经济普查对象实施处罚的依据。”这也是国务院对调查对象做出的庄严承诺，我们要大张旗鼓地宣传这一条。一方面是普查具有法定的强制性，调查对象必须无条件地接受调查。另一方面是普查机构必须保护调查对象的商业秘密和个人隐私。如果没有这一条承诺，统计工作包括普查是很难做好的，这是国际上多少年的经验总结，也是统计工作的一项基本原则。为了实现这个承诺，还要有一些措施作保证。最基本的一条就是各级普查办不得将经济普查中获得的单位和个人资料提交或透露给其他有关执法单位。谁透露出去谁就是违法。这是一条铁的纪律，是政府统计信誉的根基。我们一定要让调查对象放心，消除思想顾虑。
第三，正确认识普查资料与年报数据衔接的问题。经济普查的根本原则和第一位的任务是摸清家底、搞准数字。决不能现在去考虑与年报、定报的衔接而篡改编造普查数据。如果一个县区数字错了，就会影响整体，全市的数据质量就会打折扣。如果许多地方都这样干，我们的普查结果就会毫无意义。有些地方担心普查数字与年报数字差得太大。这有两种情况，一种是过去统计数据水分较少，由于经济发展太快、统计工作跟不上，而漏统较多的县区，这下要冒出一大块。另一种情况是过去的统计数据水分较多的，普查后可能水落石出、原形毕露，无法交代。对待这个问题，总的原则是应该面对和正视这个现实。普查结果与年报数据、历史数据出现差距是完全正常的，如果没有差距我们还搞什么普查。普查就是为了找出差距、追求真实，反映它的实际面貌。对普查结果可能低于年报数的地区，唯一的办法就是让企业如实填报，让个体经营户如实填报。只要调查对象如实填报就可以反映真实，这是一次机会。“冰冻三尺非一日之寒”，有些地方统计数字的水分是多年积累的，是几届政府走过来的。通过普查搞清楚了，对现任领导是一个解脱历史包袱的机会，可以有一个新的起点。在普查的过程中，要把普查结果和年报、定报数以及历史数的差距放到一边，先搁置起来，以后按国家统一的办法来处理。现在这个时候不能提出普查数据与年报、定报以及历史数据如何衔接的问题，更不能因此而干扰普查工作。当然，这并不是说普查登记结束后的汇总资料可以不与年定报数据比较，不比较就不知道高低。通过比较与评估，找出高与低的原因，才能找到真实。我们要反复强调的是实事求是，企业和个体经营户如实填报，普查员按照自己负责的普查区域不重、不漏，并保证登记质量，数据处理过程中不出现工作失误和技术差错，使各项工作达到质量控制标准，才是我们的目的。
三、全面做好经济普查的质量控制工作
质量是普查工作的生命线，全面做好经济普查的数据质量控制工作，既是当前和今后普查工作的中心任务，也是召开本次会议的主要目的。经过各级普查机构的共同努力，我市经济普查的清查摸底阶段工作已告一段落，上周市普查办组织各县区进行了资料汇审。从汇审的情况看，清查摸底的单位数、个体经营户数与职能部门的行政登记资料，以及我们平时掌握的资料还存在一定的差距。因此，各级政府、统计部门和普查机构都要高度重视，全面做好经济普查的质量控制工作，要确保实现“单位不漏、数字真实”的普查目标。
第一，树立法制观念，坚持依法普查。接受、配合、支持政府调查，特别是这样一项重大的国情国力调查，是每一个公民、每一个法人神圣的义务和责任。这一条无论如何要讲清楚。如果抵制、拒绝调查或填报假数字，那就是违法的行为。有的企业和个体经营户的法制观念比较淡薄，认为这是统计部门在找麻烦，把经济普查当作额外的负担。殊不知这是《统计法》和《全国经济普查条例》明确规定的，是每个公民和法人的义务和不可推卸的责任。开展经济普查也是为大家好。没有国家的发展，哪有企业和个人的发展。树立法制观念，大力宣传法律是很重要的基础性工作。我们一定要以法律为武器，高举《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》的旗帜，来做好普查工作。广大普查工作者必须自觉模范地遵守《统计法》和《全国经济普查条例》，必须明白这两件法律、法规不只是用来约束调查对象的，更要用来规范我们自己的行为。
第二，抓住工作重点，认真查遗补漏。清查摸底工作从9月份开始安排，到12月8至10日的全市经济普查清查摸底工作汇审评估，经过了近三个月的时间。在此过程中，各级普查机构都采取了许多质量控制措施来保证单位清查的不重不漏，保证个体经营户登记的准确真实。但是，通过汇审还是发现了不少的问题，因此，我们目前面临的一项非常紧迫的工作就是立即进行研究，拿出得力措施，采用有效方法，认真组织开展清查摸底的查遗补漏工作。各县区对此要高度重视，要集中时间、集中人力，查找薄弱环节，突出重点区域，条块结合，进行排查，要通过扎扎实实的查遗补漏工作搞准搞实清查摸底资料，保证正式登记工作的顺利进行。在查遗补漏工作中，各县区要把城关镇、城区办事处作为重点抓紧抓好，抓住城关镇就是抓住了普查工作的牛鼻子。只有经过大家的共同努力，才能按时拿出高质量的符合当地实际的清查摸底结果，才能为我们进一步搞好后期各项工作打下坚实的基础。
为贯彻落实国务院、省政府第二次经济普查电视电话会议精神，安排和部署我市经济普查工作，市政府决定召开今天的会议。刚才，市统计局韩继周局长向大家通报了第二次经济普查基本要求、准备工作情况，并对当前需要抓紧做好的几项工作提出了具体要求。市发改委、市财政局的负责同志分别就做好经济普查的相关工作作了很好的发言，希望大家认真贯彻落实。下面，我就做好第二次经济普查工作讲几点意见。
一、统一思想，切实提高对第二次经济普要性的认识
第二次经济普查，是我国在新时期开展的一次重大国情国力调查。通过普查，将全面掌握我市第二、第三产业的发展规模及布局，了解现有的产业组织、产业结构、产业技术的现状以及生产要素的构成，摸清我市各类企业和单位的能源消耗情况，对各级政府和有关部门深入贯彻落实科学发展观，掌握产业发展动态，加强和改善宏观调控，制定发展规划和产业政策，推进经济结构战略性调整，加快转变经济发展方式都具有重要意义。这次经济普查覆盖了二、三产业的各个行业，同时还把能源和水资源消耗从规模以上工业扩展到二、三产业的全部行业，并增加了高耗能行业通用设备情况普查。目前，我市二、三产业的增加值已占全市GDP总量85%以上，这次经济普查能够更加全面地反映我市经济总体状况，所以做好这次经济普查对我市经济社会又好又快发展显得十分重要。
第二次经济普查工作是一项十分庞大而又复杂的社会系统工程，国务院和省政府高度重视。5月12日国务院召开电视电话会议，部署第二次全国经济普查工作。6月5日省政府召开了电视电话会议进行具体部署，要求各地精心组织实施，确保普查质量。国务院、省政府电视电话会议召开之后，市政府进行了认真研究部署，对贯彻落实会议精神、做好经济普查工作提出了明确要求。今天会上市政府印发了《关于认真做好第二次全国经济普查工作的通知》。各级、各有关部门一定要按照国务院、省政府和市政府的统一部署和要求，站在全局的高度，充分认识经济普查工作的重要性，精心组织，扎实工作，确保圆满完成普查工作的各项任务。
二、精心组织，扎实推进经济普查各项工作
经济普查是一项涉及范围广，参与部门多，技术要求高，工作难度大的社会系统工程。现在距离普查登记的标准时点只有6个月，离单位清查只有一个半月的时间，各项准备工作必须抓紧推进。为使这项工作落到实处，这里我强调以下几点：
一是要加强组织领导。经济普查是各级政府的一项重要工作，各级政府和各有关部门主要领导要亲自研究过问，及时解决普查工作中存在的困难和问题。分管领导要全程参与，具体抓好组织协调工作，近期要重点抓好普查机构、人员、经费、办公条件的“四落实”。各县（市、区）政府要加快工作进度，在6月底前成立本地普查领导小组和办公室。经费的落实是搞好普查工作的重要保证和前提，因此，要严格按照国家规定，把普查经费列入各级财政预算，确保按时拨付到位，确保普查工作顺利进行，特别要解决好聘用普查员的补贴问题，决不能因为普查经费不到位影响普查的质量和进度。7月初，市政府将组织有关部门对各地准备工作特别是“四落实”情况进行督促检查，对落实不到位的地方和单位要通报批评。
二是要加强协调配合。各地、各部门要按照“全市统一领导，部门分工协作，地方分级负责，各方共同参与”的原则，各司其职，各负其责，通力协作，密切配合，共同做好普查工作。各级经济普查领导小组办公室要切实负起日常组织和协调的责任，统筹安排好各个阶段的工作。各有关部门要按照普查领导小组办公室的要求，及时完成所承担的任务。市财政、发展改革部门负责协调涉及普查经费和物资保障方面的事项；市工商、税务部门负责协调涉及企业和个体经营户名录方面的事项；市编制部门负责协调涉及机关和事业单位名录方面的事项；市民政部门负责协调涉及社团和民办非企业单位名录方面的事项；市质监部门负责协调涉及组织机构代码方面的事项；市国土部门负责协调涉及建立地理信息系统所需资料。涉及教育、卫生、建设、交通运输单位名录及有关普查事项，分别由各主管部门负责协调。人行许昌中心支行要具体组织实施银行及其他金融业的财务状况普查。市监察部门负责协调处理涉及各级政府及工作人员在普查工作中违纪违法行为。其他各有关部门和中央、省驻许各单位，也要充分发挥各自职能，各负其责，通力协作，密切配合，做好所承担的普查工作。根据国家和省经济普查领导小组的要求，市第二次经济普查领导小组将与各县（市、区）和有关部门经济普查负责人签订“经济普查目标责任书”。各县（市、区）也要做好相应的工作，保证经济普查各项工作责任到人，落到实处。
三是要加强宣传动员。经济普查工作涉及千家万户，离不开社会各界的积极参与和大力支持。各级普查机构要会同当地宣传部门，共同做好第二次经济普查的宣传工作。各级宣传部门负责组织和指导各新闻单位制订工作计划，研究普查宣传方案，确保每个阶段的宣传工作落到实处。各主要新闻单位要以做好经济普查宣传工作为己任，周密安排，大力开展义务宣传。各级普查机构要充分利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体，以及户外广告、宣传画、宣传板报、墙报等多种形式，深入基层社区、乡村，分阶段、有重点地进行宣传，为开展经济普查创造良好的舆论氛围和社会环境。各级统计部门要制定具体的宣传方案，分阶段组织实施，提高宣传的覆盖面，增强针对性，讲求实效性，把经济普查的要求和规定宣传到全社会每一个层面，传达给每个普查对象，使全社会都了解经济普查、关心经济普查、支持和参与经济普查。
三、依法普查，切实保证经济普查工作质量
全面准确客观真实，是经济普查的核心要求，也是衡量和检验这次普查成功与否的标准。各级、各部门必须牢固树立“质量第一”的思想，深入贯彻落实科学发展观，坚持依法普查，确保经济普查数据质量。
要依法开展经济普查工作。各地、各部门要认真贯彻《中华人民共和国统计法》、《全国经济普查条例》和《河南省经济普查办法》，严格按照经济普查实施方案的要求进行普查。普查对象要依法接受普查，任何地方、任何部门、任何单位和个人都不能虚报、瞒报、拒报和迟报；普查机构和普查人员要坚持原则，自觉遵纪守法，不得自行修改、编造经济普查资料；各级领导要树立正确的政绩观，正确对待普查数据与日常统计存在的差距，切实保证普查机构和普查人员依法独立行使调查、报告、监督的职权；各级纪检监察机关和统计部门要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度，坚决反对和制止普查工作中的弄虚作假行为。对履行职责不到位、配合不积极，给普查工作带来不良影响的单位和个人，要追究相关责任人和领导的责任。同时，要健全各项普查工作制度。各级普查机构要认真制订普查实施方案，对普查中可能影响数据质量的突出问题，要制定相应的措施,通过建立健全各项工作责任制度，加强对普查实施过程中的每个阶段、每个环节的质量控制和科学规范。各级普查机构要建立健全各种普查制度，用制度管理好普查队伍，用制度确保这次普查工作的圆满成功。
培训组织两到位
经济普查培训不同于统计年定报培训，从数量上看，它需要面对的企业是平时的十几倍甚至几十倍。以大兴区黄村镇为例，平时进行统计年定报培训的单位有200余家，而经济普查期间对企业的培训则达近4000家。企业数量上的骤增，使得通知企业参会和企业到会签到这两项工作变得尤为重要。
通知到位——“N方式”通知法。它是一种以多渠道并用的方式通知企业的方法，即根据行业单位数，每行业3～4人为一组，以分组、分行业实现责任到人、分工合作。会议通知时，可采用黄村镇短信平台、区统计局、调查队短信平台、黄村统计信息网、QQ群和电话等相结合的形式，例如首先采用短信平台把此次培训会议的详细信息告知相关人员，然后再通过电话回访进行确认，确保会议通知到相关人员，以有效保证参会率。同时还可将会议培训安排时间、地点和内容公布在黄村统计信息网上，方便参会人员查询。值得一提的是，在前期核查工作期间，可以为联系到的相关人员建立QQ群，通过群信息，既方便又快捷。
签到到位——“索引签到法”和“会议签到码法”。“索引签到法”即根据参会人数进行分类，强化分类效果。参会人数在70人以下的培训，可采用“索引签到法”。先将全部单位按行业分组，再对每行业按组织机构代码索引排序，实行划片分码段签到，企业签到时找到自己的法人代码即可，避免因单位名称相同导致的漏签、重签现象。“会议签到码法”主要针对参会人数在70人以上的培训。首先把所有单位划分为不同的行业，然后赋予每个单位惟一的会议签到码，会议通知时把每个单位惟一对应的签到码告知企业，企业参会签到时根据自己的签到码可以方便快捷地查找到自己的企业进行签到，避免人员集中拥挤，签到排队的现象，确保会议签到的有序进行。
培训方式重实效
“有奖问答”，使培训效果落到实处。“请问工业总产值以何种价格计算，是否包含增值税？”“请问工业总产值与工业销售产值的区别是什么？”“统计法中对迟报、拒报有何规定？”……为了加深和巩固培训效果，笔者认为培训考试方式也可以进行探索式改变，可将试卷式变为互动式，在培训会最后环节进行“有奖问答”。结合日常统计报表填报时易错和易混的问题、经济普查期间需要注意的问题以及与统计法相关内容，设计成问答题，以举手抢答方式或随机抽选方式进行，答对问题者可得到一份精美礼品。这样参会人员听会的主动性提高了，对注意事项也加深了印象，从而调动他们参与的积极性，提高培训的质量。
“普查表试填”，使与会人员印象深刻。为保证学习效果，巩固培训成果，培训结束时现场组织参会人员进行“普查表试填”，对试填过程中发现的带有普遍性的问题进行重点强调，个别问题及时进行指导，坚决把问题消灭在培训阶段，确保普查登记工作的质量。同时，将答卷有序收回，便于后期工作的指导与督察。在就座时引导参会单位分行业落座，答卷时在前排分行业摆放桌牌，答卷结束时按照桌牌，分行业收取试卷，按签到码有序排列。
培训技巧“三个两”
培训技巧“三个两”说的是“两试”、“两顾”和“两区别”。 两试指的是试讲和试看。在正式培训之前，要组织人员进行试讲与试看。通过“试讲”可以掌握时间，发现讲课中的不足，不断补充完善。通过“试看”将PPT全文放映，重点检查文字描述是否准确，有无错字、漏字，字体大小是否合理，画面是否清晰等。
两顾即新老兼顾。了解培训对象，有针对性地设计讲课思路。讲课要兼顾新老同志，讲课前要做好调查工作，了解培训对象中新老普查员的比例，以便合理安排讲课时间。保证重点内容突出，取得最佳效果。针对新同志，可宣传经济普查的意义、作用和内容，使新普查员了解、掌握调查表的指标概念和填报方法。针对老同志，则可介绍以往年报工作中、执法检查中易出错的地方和具体指标，提示大家对某些问题的重点关注。
两区别则侧重于普查机构与企业人员。对各级普查机构人员可重点讲解普查目的、普查对象、普查原则、普查方法、如何入户、如何使用PDA（手持电子终端）；讲解各行业每张调查表的结构、填报范围；普查表与年报表的区别，哪些指标发生了变化；各表之间的关系等。对企业人员则需要重点讲解每张报表的填报范围、上报时间及方式，对重点指标要详细讲解，对审核关系要逐条讲解（包括指标间关系和表间关系）。
培训会后不松懈
在全国经济普查进入实战状态的关键时刻，县政府决定今天召开全县经济普查工作会议，也是一次战前动员大会，目的是对全县经济普查工作进行全面动员和部署。刚才，县统计局朱局长通报了全县经济普查工作进展情况，并对整个普查工作作了具体布置和安排，我完全同意。县委宣传部、县工商局、*镇政府也分别就这次普查的宣传动员、参与支持、工作进展等情况作了发言，各乡镇、各有关部门要认真借鉴，狠抓落实。下面，我讲三点意见。
一、充分认识经济普查工作的重要性和艰巨性，增强做好经济普查工作的责任感
国务院对搞好首次全国经济普查工作非常重视，去年12月就发出了关于开展第一次全国经济普查的通知，并颁布了《全国经济普查条例》。今年9月13日，国务院又召开了全国经济普查工作电视电话会议，对全国经济普查工作进行全面动员和部署。省政府也高度重视普查工作，及时转发了《国务院关于开展第一次全国经济普查的通知》，相继召开了全省经济普查电视电话会议、全省经济普查工作会议进行动员部署和督查督办。经济普查是我国经济生活的一件大事，搞好经济普查，对于国民经济和社会发展意义重大，对各级政府、各部门履行政府职责和科学决策具有非常重要的作用。
第一，搞好经济普查，可以为掌握县情县力，制定经济社会发展规划提供科学依据。通过经济普查，进一步摸清家底，认知县情县力，特别是掌握二、三产业发展现状，跟踪产业发展动态，可以为编制国民经济和社会发展“十一五”规划提供科学的依据。这对于调整和优化产业结构，转变经济增长方式，开拓新的就业渠道，走新型工业化道路，不断提高人民生活水平和质量，全面建设小康社会，都具有重要意义。
第二，搞好经济普查，可以为正确履行政府职责，发展社会主义市场经济提供信息服务。随着市场经济的发展，社会各方面对统计信息的需求迅速增长，通过普查得到的经济信息，不仅有利于各级政府更好地履行职责，发挥市场经济条件下政府的市场监督、社会管理、经济运行考核和公共服务职能，不断促进社会生产力的发展，而且能够引导企业正确判断行业发展和市场走向，适时作出正确的生产经营决策；能够引导公众正确了解经济社会发展状况，自主作出就业、消费、投资等选择。
第三，搞好经济普查，可以为完善国民经济核算制度，推进统计改革奠定重要基础。这次经济普查，是国家统计制度改革后的第一次普查。通过普查弥补基础统计资料特别是服务业统计资料的缺口，建立健全基本单位名录库和数据库系统，完善国民经济核算制度，改革统计调查体系，提高国民经济核算的质量，为今后开展各类统计调查提供抽样框架和参照系，为做好周期性普查与经常性抽样调查的衔接摸索经验，也有利于健全统计监测和预警、预报系统，更好地为经济社会发展服务。
改革开放以来，随着我国经济的快速发展和工业化、城镇化的不断推进，第二产业和第三产业发展很快，在国民经济中所占的比重越来越大。20*年，全国二、三产业增加值已近10万亿元，占国内生产总值的比重达到85％左右，我省二、三产业增加值为3200多亿元，占全省生产总值的比重为81％；我市二、三产业增加值为247亿元，占全市地区生产总值近80％；我县二、三产业增加值为27.4亿元，占全县生产总值的75％。但目前我们对二、三产业特别是第三产业发展状况的把握还不全面，了解还不深入。如果我们连家底都搞不清，缺少可靠依据，就很难谈得上科学决策，对社会经济的管理和调控也难以做到科学高效。党的十六届四中全会提出，作为执政党，全党同志都要加强学习，切实提高执政水平和执政能力。开展经济普查，就是我们全面掌握情况的一个重要途径；是在市场经济条件下完善宏观调控体系，提高执政能力和决策管理水平的重要基础；是更好地履行政府职责，引导公众和企业作出就业、消费、投资等选择的重要举措；更是落实科学发展观和正确政绩观的现实需要。
这次经济普查集工业普查、建筑业普查、第三产业普查和基本单位普查于一体，涉及范围之广、参与部门之多、技术要求之高、普查难度之大都是以往各项普查所无法比拟的。此外，这次普查也是第一次在市场经济条件下进行的综合性经济普查，诸如入户难、配合难、如实申报填表登记难等
，都需要我们想办法、花精力去解决。另外这次普查是国务院统一部署的任务，是重大的政府行为。各级政府和各有关部门，务必高度重视，责无旁贷地担起责任，并且要将其提高到牢固树立科学发展观和正确政绩观、实现“五个统筹”和全面建设小康社会这个战略目标的高度，提高到检验各级执政能力的高度，认真对待，确保成功。
二、精心组织实施，确保经济普查工作顺利进行
按照国家的统一部署，经过县普查领导小组的共同努力，我县经济普查的准备工作总体进顺利，县、乡普查机构已经成立，人员基本到位；县财政在十分困难的情况下，及时解决了经济普查所需经费，较好地保障了经济普查工作的顺利开展；县普查办认真负责，做了大量具体细致、卓有成效的准备工作。现在离普查登记的标准时点只有三个月的时间了，各乡镇各部门必须立即行动起来，周密部署，突出重点，抓住关键，精心组织实施经济普查各项工作。
第一，广泛宣传动员，积极营造经济普查的良好环境。经济普查作为和平时期最大的社会动员，需要社会各个方面的广泛支持和参与，需要广大普查对象的理解和配合。各地、各有关部门要充分运用电视、广播、广告牌、横幅、标语、宣传栏、政务村务公开栏等多种形式，大张旗鼓地开展宣传活动，增强公众参与、支持经济普查的意识，为普查工作营造良好的环境和氛围。特别是电视、报刊、广播等媒体，要在今年年底前拿出黄金时段和较多版面大量宣传《全国经济普查条例》和普查工作。宣传要突出重点，有针对性，注重讲清经济普查的目的和意义，使广大干部群众认识和了解这次经济普查，主动配合，积极参与。要讲清楚经济普查的对象、内容、要求和时间，尤其要讲清经济普查取得的单位和个人资料是严格保密的，不作为对普查对象进行纳税征管的依据和其它处罚的依据，打消普查对象的后顾之忧，使所有普查对象都能按规定自觉接受调查；要讲清楚经济普查法律法规，特别是《全国经济普查条例》，引导全社会增强法制观念，严格依法办事。对积极支持普查工作、认真填报普查数据的单位和个人予以表扬鼓励；对不配合、不接待、不及时和不如实填报普查数据的典型要公开曝光，情节严重的要依法进行查处。
第二，抓好普查队伍组建，认真搞好经济普查业务培训。这次经济普查内容复杂，业务技术要求严格，对选调人员的素质要求比以往任何一次普查都要高。全县需要选配约500名普查员、普查指导员，承担这项工作的同志，既要对当地的情况非常熟悉，又要掌握经济普查的相关业务技能。各地要按照普查员、普查指导员选调的有关规定条件，认真做好普查人员的选调工作，一定要选择一批素质高、有业务基础、责任心强的同志，组成普查的骨干队伍。乡镇、村（居）委会和规模企业处于这次经济普查工作的最前沿，是普查工作的基层组织和中坚力量，必须抓紧把机构组建好、人员抽调好。为提高普查人员的素质，掌握普查业务，适应普查的要求，各级普查机构要切实组织好对普查员、普查指导员的业务培训工作，认真学习普查业务知识，有针对性地进行系统培训，让每一个普查人员都能熟悉掌握普查业务知识和技能，胜任普查工作。
第三，努力搞好经费保障，为普查工作提供物质基础。县财政部门要按照国务院第一次全国经济普查领导小组办公室、财政部、国家统计局《关于做好第一次全国经济普查经费保障工作的通知》（国经普办字[20*]29号）要求，尽快核准经济普查的经费预算，努力挤出资金，按时拨付，确保到位，保证经济普查工作的需要。各乡镇要克服困难，切实安排好必需经费。县乡普查机构，也要按照勤俭节约的原则，合理使用资金，提高资金使用效益。
第四，确保普查数据质量，大力进行普查资料开发利用。经济普查的目的是为了取得真实反映二、三产业情况的资料。能否获取真实可靠的普查资料，准确反映全县二、三产业发展的客观实际，是判断这次普查工作是否成功的主要标准。求真务实，质量第一，应该成为这次普查的指导思想。经济普查是一项复杂的系统工程，普查实施过程中任何一个步骤、一个环节出了问题或差错，都将对普查数据质量产生影响。因此，我们必须精心组织，扎实工作，环环把关，层层设防，实施全方位的质量控制，做到万无一失。
县、乡普查办公室要严格执行《全国经济普查条例》、国家经济普查方案和省、市
实施细则的各项规定要求，在普查的组织实施过程中，在方案设计、人员培训、清查摸底、调查登记等各个环节，始终坚持“质量第一”的方针，在“真”和“准”字上下功夫。一要实行岗位责任制度。对每一位普查人员要定岗位、定职责、定任务、定质量，真正做到工作到人，责任到人。二要建立质量控制制度。对普查各重要环节，要有质量标准，有操作程序，有操作规范，有检查审核验收。特别是对清查和登记阶段获取的普查数据要通过自查、互查、抽查等多种手段认真审核，层层把关，力争把数据差错消灭在基层。同时，要对普查数据进行科学的质量评估，发现问题及时纠正。凡是质量不符合要求的，一律要返工补课。三要制定切实可行预案。针对普查中可能出现的各种情况和问题，要未雨绸缪，超前谋划，制定预案。关注普查过程，更要关注普查结果。我们必须强化质量意识，站在全局的高度，对普查中的问题，尤其是数据衔接问题要提前做好预案，切不可掉以轻心，不能因工作不深，造成数据不能衔接。若因工作不力，造成普查数据质量不高，数据不能有效衔接的，要依照有关规定追究责任。
开展经济普查旨在摸清国情家底，服务决策管理。各级普查机构要从普查开始，就积极准备经济普查资料的开发应用研究，针对各级党委和政府关心的问题，针对社会各界关注和经济运行中的热点、难点问题，选准研究课题，动员和整合多方面的研究力量，对经济普查资料进行有效开发，建立科学适用的数据库系统，为党政领导和社会各界做好普查基础服务性工作，不能把普查资料束之高阁。
第五，加强组织领导，共同圆满完成普查任务。国务院颁布的《全国经济普查条例》明确规定，这次经济普查工作按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则组织实施。各乡镇政府要切实加强对经济普查工作的领导，将其作为政府工作的一件大事，列入重要的议事日程，主要负责同志是经济普查工作的第一责任人，要主动关心普查工作，亲自协调解决普查工作中的重大问题；分管领导既要挂帅，又要出征，要经常听取普查工作汇报，经常检查督促，切实解决普查中碰到的各种具体困难和问题。要建立经济普查工作责任制，一级抓一级，一级对一级负责，对普查工作组织有力、成效显著的，要予以表彰和奖励；对组织不力、工作失职的，要通报批评，并追究政府和部门的领导责任。各有关部门一定要从大局出发，牢记使命，积极参与，密切配合，加强协作，共同做好经济普查工作。县普查领导小组的成员单位都要按照职责分工，各司其职，各负其责，通力协作，确保普查工作高效运转。宣传部门要密切协同普查办公室认真做好普查宣传动员的策划及具体组织实施工作。财政部门要保障普查所必须的经费。编制、民政、工商、交通、公安、交警、农机、房产、商务等部门，要对自己管理和服务对象的经营活动情况提供相关资料和信息。特别是工商、税务、编制、民政等部门要做好个体经营户、行政事业单位、社会团体、交通运输单位和个人配合普查的工作，认真及时填报经济普查摸底登记表。
三、进一步加强统计工作，努力提高统计工作水平
统计是党和政府进行科学决策和宏观管理的基础工作，统计数据是监测和指导国民经济运行和社会发展的重要依据。多年来，我县统计工作较好地发挥了统计的信息、咨询、监督职能作用，统计服务水平不断提高。但随着市场经济的发展，统计工作已难适应新的形势要求。目前存在的主要问题是：基层统计工作淡化，统计管理职能弱化，统计报表不及时，统计业务不规范，统计队伍不稳定，统计制度不执行。这些现象和问题不仅影响统计数据质量，而且影响茅台整体形象。按照统计法的要求，做好统计工作，既是统计部门工作任务，也是各级政府义不容辞的职责，借此机会，我就加强和改进新时期的统计工作提四点要求：
（一）强化统计职责，发挥统计职能作用。各乡镇、各部门、各单位要高度重视和支持统计工作，将统计工作作为一项重要工作列入议事日程，加强领导和协调，主要领导要经常过问，分管领导要直接负责，使统计工作真正发挥职能作用。县统计局作为县政府在本行政区域内统计工作的综合协调和管理部门，要强化统计工作组织领导和综合协调职能，充分发挥其行政管理和检查指导职责。要按照县委、县政府的要求，进一步完善乡镇经济运行“争先进位”目标考核办法，认真组织实施县域经济、乡
镇经济运行综合考核业务，为县委、县政府科学决策提供服务。部门统计是政府统计工作的重要组成部分，企业统计是统计数据的主要来源，乡镇统计工作是农村统计工作的基础。因此，各部门、各乡镇、各企业都要依法履行统计工作职责，切实担负起组织管理责任和业务报表义务，及时组织报送统计报表和调查资料，不得迟报、不报、漏报、瞒报和虚报。
（二）硬化统计基础，依法管理统计工作。为加强统计基层基础工作，县政府决定，各乡镇政府一律安排专职统计人员负责统计业务工作，农村村委会和城镇居委会要指定专人负责统计工作，经济管理部门要明确统计业务负责人，企事业组织都要配备统计人员，同时明确分管负责人。凡进入统计岗位的人员，都必须经过由统计部门组织的专业知识考试或考核，领取统计人员资格证后，实行持证上岗。各级国家机关、社会团体、企事业组织、个体工商户都必须到县统计局依法办理或更换统计管理登记证，建立健全基本单位名录库。各乡镇、经济管理部门和规模以上工业企业、限额以上贸易餐饮企业、资质三级以上建筑企业以及中央、省、市驻怀企事业单位等都要建立健全原始统计记录、统计台帐和统计管理制度，做到数出有据。为推进统计手段现代化，各乡镇要配备统计专用微机，使用微机处理统计数据；县统计局要建立畅通、安全、高效的统计信息网络及网站，努力建成政府综合统计、部门统计、企业统计、乡村统计、社区统计纵横交错、相互配合的立体统计工作网络，逐步实现统计信息资料共享。要依法加强统计基础管理工作，实行分级管理和督查，对于基础工作不到位、不规范、不完的单位，要组织开展统计执法检查，提出整改意见并责令其限期改正；对于严重违法违规行为的要依法予以处罚。
（三）深化统计改革，严格统计报表制度。目前，我县统计改革的主要任务是：改进和规范生产总值（GDP）核算，开展民营经济统计调查，实行以价格指数缩减法计算工农业发展速度，建立“在地”统计制度，改进完善农村统计调查记帐方法，巩固完善规模以上工业、限额以上贸易餐饮业，重点投资项目、资质三级以上建筑企业等全面统计直报制度，努力推进规模以下工业、限额以下贸易餐饮业、劳动工资、常驻人口、农村私人建房等抽样调查，建立健全全面建设小康社会、农村贫困人口、妇女儿童发展纲要、农村劳动力转移等调查监测机制。为了保证统计改革取得成效，必须认真落实统计调查报表业务制度，做到报送及时、真实可靠、数据齐全。县经贸委、乡企局要加强对全县工业、乡镇企业统计报表的业务指导与监管，对规模以上工业企业统计报表要进行检查审核；县发改委要按统计制度规定，规范招商引资统计报表业务管理，加强固定资产投资统计报表督查指导；县公安局要改进城镇人口统计方法，完善人口统计报表制度。各乡镇政府要加强对农村30户调查帐表的业务管理、指导、检查及其数据处理，切实兑现辅助调查员和记帐农户的补贴报酬，为农民人均纯收入提供真实数据。全县各级行政机关、社会团体、企事业单位以及中央、省、市驻怀单位都要及时如实报送劳动工资统计报表，建立健全劳动工资统计台帐；全县各地、各部门、各单位只要当年有投资建设和招商引资项目，都要主动申报固定资产投资报表。县统计局要建立科学有效的统计报表登记、催报、查询、审核制度，依法催报查询，并查处不报、迟报、瞒报、虚报等违法行为。
（四）优化统计队伍，提高统计服务水平。统计是一门科学，统计工作是一项专业性很强的工作，统计工作水平高低如何关键在于统计队伍。针对目前我县基层统计力量薄弱的状况，要加强统计队伍建设，优化统计队伍结构，特别是要强化农村和企业单位统计队伍建设，选配政治素质高、事业心和责任心强、工作认真负责的同志担任统计工作。要稳定统计队伍，明确岗位职责，统计人员不宜频繁变动，人岗分离和兼职过多现象必须予以遏制。要加强统计队伍的思想、组织、业务建设，改进工作方式和工作作风，不断提高统计人员的政治素质、理论水平和业务技能。
统计服务是统计工作的主旋律，统计部门要以服务经济社会发展为核心，密切关注经济发展中的热点、难点、重点问题，准确把握经济运行态势，加强省市经济运行考核指标分析研究，强化对经济运行的描述、评价、监测、预测功能，及时汇报准确的统计数据信息，定期通报公布全县经济运行情况，积极向党政领导提供决策咨询和建议，不
一、组织机构健全，领导重视，精心组织
经济普查涉及面广，工作量大，情况复杂，要圆满完成普查工作任务，关键取决于领导重视。根据国务院、省、市方案和有关文件精神要求，我县于2004年4月成立了以分管副县长任组长、相关单位主要领导为成员的的普定县第一次经济普查领导小组，并成立了办公室。以*府办发（2004）43号文件下发了《关于认真组织实施全县第一次经济普查的通知》，2004年8月27日召开了全县经济普查工作会，全面部署了我县经济普查工作，会上，各乡（镇）与县政府签订了《目标责任书》，并从工商、税务、乡企、建设、统计等相关成员单位抽调10名业务骨干到县经济普查办公室工作。同时，进一步明确了工作目标，制定岗位责任制，实行定期汇报制度（每半月召开一次领导小组会议，由经济普查办公室主任向领导小组总结汇报近期工作的开展情况和主要存在的问题，提出改进意见和具体措施。），各乡（镇）也分别成立了以乡（镇）长任组长的经济普查领导小组，抽调了业务素质较高、责任心较强的人员到乡级经济普查办公室，为全面完成经济普查任务奠定了基础。
二、强化宣传工作力度，开展多形式普查宣传
广泛宣传是搞好经济普查的基础。通过宣传能使社会各届了解普查，从而关心和支持普查工作，提高对普查工作的配合程度。为把经济普查工作做实做细，县经济普查办制定了相关的宣传方案，进行宣传培训，采取多形式的宣传方式，强化宣传工作的力度。从经济普查正式启动后，全县共召开各种宣传动员会3次；印制宣传挂历500份，挂横幅18条，发放《致被调查户的一封信》、张贴宣传画等形式广泛进行宣传，在单位清查期间，县经济普查领导小组组长、县人民政府副县长xxx就全县经济普查作了电视讲话，号召动员全县人民积极参与支持经济普查，进一步使经济普查宣传工作真正做到家喻户晓，人人皆知，有效地调动了广大普查员的工作热情，同时也得到了广大普查户和社会各界的理解与大力支持。
三、认真组织实施单位清查和个体户调查登记工作，为普查登记的顺利开展奠定了坚实的基础
1、根据市经普办的安排，结合我县实际，以*经普办字（2004）6号文件下发《xx县第一次经济普查单位清查工作安排意见》，要求各乡（镇）普查办做好普查区域划分、普查区域图绘制，选配好普查员、普查指导员，健全一支高素质的普查队伍，确保普查工作有序开展。
2、认真组织培训，保证普查工作顺利开展，少走弯路。历次普查经验证明，培训质量直接影响到普查质量，为了保证培训质量，要求授课人员认真吃透《全国第一次经济普查方案》内容要求，讲解要到位，如把握不准的，虚心请教市经普办业务指导人员。我县普查员培训分两批，城关镇个体户密集、单位数多，单独作为一批培训。继2004年9月27日全市第一次经济普查工作培训结束后，10月12日、19日分别召开了xx县第一次经济普查培训，并明确县经普办人员分别联系各乡（镇）单位清查和个体户调查登记工作，加强了对各乡（镇）的督促指导。
3、合理安排，精心组织。精心组织是搞好经济普查的前提，根据《国家方案》和省、市普查办的要求，我县单位清查工作采取“条块结合、分工协作、全面清查”的普查方法，以基础库为参照，要求各乡（镇）普查办严格按照方案要求，对各普查区开展“地毯式”的单位清查和个体经营户调查。清查结果经评估认证整理形成单位清查数据库上报，我县上报的单位总数xxx个，其中法人单位xxx个，产业活动单位xxx个。经2004年12月初市经普办组织全市交叉检查，我县单位清查工作取得了较好的成绩，“漏报率”和“差错率”均为“0”。
四、严把数据质量关，加强对个体经营户查缺补漏和数据质量复核
我县个体经营户调查登记工作是在单位清查时一并布置，通过全体普查人员的共同努力，于2004年11月底基本结束，经初步的质量抽查，发现个体经营户普查存在漏登漏统和少数个体户调查数据偏小等问题，县经普办在春节前就着手安排查缺补漏工作。为做到个体经营户调查登记不重不漏，保证个体经营户数据质量，根据县经普办初步汇总数据分析和市普查办的安排，于2月25日召开全县经济普查荛会，对全县个体经营户查缺补漏和数据复核作了进一步的安排部署，县人民政府副县长、县经济普查领导小组组长xxx到会并作了重要讲话。为了全面、客观反映我县个体经营户的生产和经营状况，会上要求各乡（镇）一是按村（居）委委会进行逐一核实，查缺补报漏登、漏统个体户调查表，资料；二是从工商、税务等部门掌握的资料入手，核实各乡（镇）有证个体户数；三是核实个体户普查资料各汇总数据。要求各乡（镇）要在完成查缺补漏的基础上，对已上报的重点个体户指标数据进行核实，并结合乡（镇）实际，认真分析评估各行业汇总指标数据；四是严格保密工作。按照《统计法》和《全国经济普查条例》的有关规定，普查人员不得泄露调查对象的商业秘密，乡（镇）普查办只能提供上级普查机构正式公布的汇总数据资料。通过全体普查人员的共同努力，辛勤工作，最后圆满完成了我县个体户普查工作。全县共有个体经营户xxx*户，其中有证个体经营户xxx*户，从业人员xxxxx人，户均xx人。经工商、税务等相关部门组成评估小组进行评估，最后认为，个体经营户普查的相关数据整体趋势符合我县实际，确保了普查数据真实反映镇情、乡情、县情。
五、认真安排，合理布置，全面完成各专业的普查工作
根据省方案和市普查办的要求，我县的单位普查登记工作按工业、交通运输、邮政电信、房地产建筑业、批发零售贸易业、行政事业、服务业企业等行业布置，分专业进行普查培训，按专业要求明确责任。在普查登记过程中，各专业人员认真履行职责，及时掌握了解登记过程中出现的问题，严格按照方案规定，认真审核，然后进行数据录入处理，全面完成了各专业的普查工作，高质量按时上报市经普办。填报普查的单位xxx个，其中法人单位xxx个，产业活动单位147个。
六、加强督促指导，确保各阶段的工作按时按质完成
为了使整个普查工作有序开展，加大了督促指导力度，在各阶段工作开展过程中，县经济普查办都组织业务骨干到各乡（镇）和企业进行督促指导。在单位清查工作中，县经济普查办领导小组组长、政府副县长xxx带领县政府办、县经普办的负责同志，到xx镇、xx乡进行督查，针对xx镇是我县经济普查工作的重心，工作量较大的实际情况，要求城关镇要精神组织，加强协调，高度重视，确保全县经济普查工作整体推进。县经普办并对xx个乡（镇）的个体经营户普查登记情况进行质量抽查，严格事前、事中、事后质量的控制，确保每一项普查数据能全面客观反映我县的实际情况。
2004年9月29日，中国保监会与国务院第一次全国经济普查领导小组办公室联合了《关于印发<保险业经济普查实施方案>的通知》，颁布了《保险业经济普查实施方案》。同时，中国保监会下发了《关于开展保险业经济普查的通知》，在保险行业全面启动中国第一次保险业经济普查工作。
这名负责人透露，此次保险业普查内容包括以下两个方面：一是普查从事保险业的法人单位及其产业活动单位基本情况；二是普查从事保险业的法人单位及其产业活动单位业务经营、财务状况。
保险业普查范围包括：中国保监会监管的保险公司、保险资产管理公司、保险中介机构的法人单位及其产业活动单位；外国及港、澳、台地区保险公司设立的代表处。
1、组织好普查登记培训
搞好普查登记表填写业务培训，是经济普查的一项极其重要的基础性工作，关系到普查表的准确填报，关系到普查数据的质量。为了高质量做好普查登记工作，确保全*大规模普查填表工作顺利开展，上半年我局组织召开了4次培训会议，全*近500我次参加了会议，培训凸现五个做法：一、精心准备。为搞好培训，*经普办做了大量准备工作，召开培训预备会议，研究培训方案，明确培训职责及分工，准备培训教材和有关资料，安排培训场地，确保培训的各项准备工作充分到位。二、落实对象。根据开展村（居）填写登记表需要，明确参加培训对象为镇（街道）业务骨干，由各镇（街道）按照“有业务水平，有指导能力”的要求提出人员名单，并报*经普办。三、选好教员。挑选*统计局及*经普办相关专业组资深业务骨干作为培训教员，把各镇综合素质好，能担当基层教员的专业骨干作为重点培训对象，从源头上保证*、镇两级业务培训教员的对接。四、编好教案。抓好培训的备课，认真钻研省下发的有关教材，结合本*实际情况，突出重点难点，编写易学好懂培训教材，重点解决如何正确填报普查登记表。五、注重方法。采用“先集中、后分组”的培训模式，上午集中讲解法人（产业）单位基本情况表，下午分工业、三产两组按行业及类别进行讲解。以灵活多样，形象直观，通俗易懂的方法讲解业务知识，同时借助多媒体，教学互动，使培训效果事半功倍。
2、多项制度保障普查登记工作
建立必要的制度，是保障普查登记工作顺利开展的有力措施。我*在普查登记中重视制度建设，建立多项制度，并不断完善，为全面提升登记工作质量起到了十分重要的作用。一、建立普查登记工作指导制度。按照《第二次全国经济普查方案》、《全国经济普查条例》的规定和省、市经普办要求，*经普办制定普查登记操作流程，指导镇、街道规范开展登记工作，要求普查人员熟练掌握登记技巧，确保登记工作做到“不重、不漏、不错”，保证登记填报质量。二、建立普查登记巡回检查制度。*经普办向各镇、街道派遣普查联络员，以分片包干形式，跟踪基层普查全过程，深入登记现场，研究解决登记工作中遇到的困难和问题，检查登记工作是否依法规范，在第一线源头把住登记质量的关口。三、建立登记工作情况报告制度。*经普办为及时了解和掌握登记工作开展情况，建立周报制，要求各镇、街道和有关部门在每周五下午上报周报表，报告一周登记工作情况，包括主要做法、工作进度、基本经验、存在问题、解决问题的具体措施或建议。*经普办每周一将各地登记工作情况向各镇、街道进行一次通报，以推动全*普查登记工作进程。四、建立业务咨询解答制度。一是挑选业务骨干作为负责普查登记咨询解答人员；二是分专业由专人作解答，共分基本单位表、工业、能源、科技、批零住宿餐饮、服务业、交通运输、建筑、房地产、三产个体抽样、计算机处理等10个专业；三是向社会公开咨询电话，镇、街道经普办工作人员，普查员及普查对象均可随时拨打咨询电话，随时得到帮助和服务，从而极大地提高登记表填报质量和数据准确性。
3、探索和创新新形势下企业登记方法
在新形势下，不断探索和创新企业普查登记方法，是提高数据质量，确保经济普查任务圆满完成的重要措施。去年以来，受全球金融危机影响，我*一小部分企业也和国内的一些企业一样，面临外贸订单减少、生产经营难度加大、同比增长出现下降等问题。与此同时，也有不少企业逆势上扬，及时调整产品和市场结构，销售额出现大幅度的增长，如有一家针纺企业*年出口额同比增长232%。面对不同的企业经营状况，*经普办不断探索和创新，采取有针对性的普查登记方法。对一小部分经营困难的企业，采取了如下方法：第一，继续广泛深入地做好经普宣传和解释工作；第二，耐心倾听企业对目前经营状况的诉说，并表示理解他们所面临的困难；第三，充分说明第二次经济普查归根结底是对企业有帮助的，因为在当前应对金融危机的关键时刻，国家只有摸清全国家底，才能科学判断形势，采取有效措施促进经济回暖，确保企业发展有良好环境；第四，尽管第四季度是一些企业一年中最困难的时候，但也要求企业把前面三个季度的经营情况登记完整。对那些迎难而上，业绩增长的企业，则要求企业把真实的数据填写上来；重申经济普查的保密承诺，使其打消顾虑，如实登记。
4、限定时间收集好普查登记表
今年1月，随着春节越来越近，我*普查登记工作步伐也越来越快。鉴于在金融危机冲击下，企业将比往年提前放年假，而年后开工日期也较前延迟，为此，*经普办对全*普查登记工作全面提速，限定各镇（街道）于1月20号（春节前一星期）前收集好普查登记表（个体经营户抽样调查表除外）。为在限定时间内完成登记表收集任务，*经普办及各镇（街道）经普办抓紧做好表格填写及收集工作，一是*经普办加强指导。工作人员深入到镇（街道），了解登记表填写情况及填写进度，查看有关普查登记资料，帮助解决填写中出现的难题，指导如何高质量填报登记表；深入到普查对象，了解企业经营状况，听取对普查工作的意见和建议，商讨如何按时保质填报普查登记表的方法措施。二是镇（街道）经普办加大督查。各镇（街道）对普查登记表填报的督查进行“两手抓”，一手抓质量，一手抓进度。填表前抓好培训，明确质量要求；填写时经常下村进厂，加强检查指导；表格收集后，严把质量关，对上交表格进行严格审核，逐项检验，审核主要业务活动、行业划分编码、重要经济指标是否规范和确实，对规上普查数据与统计网上直报年报有关数据进行对比，确保普查数据的准确。镇（街道）经普办采用电话、短信、QQ及进厂入户等多种方式与企业保持密切联系，了解企业普查登记进度，督促法人单位按时上交登记表。三是企业加快行动。通过前阶段对普查对象广泛深入的宣传发动，企业认识了经济普查的重要意义，大力支持和配合普查登记工作。尽管现在近年关，企业事情多而忙，但还是保证时间并且加快填写登记表，做到如实申报普查数据，实事求是反映情况，同时在规定时限内上交普查登记表。
5、把好源头数据审核关
数据审核工作是经济普查工作的重中之重，搞好数据审核是确保普查数据质量的关键，而普查登记表是数据审核的源头数据，只有严格把好源头数据的审核关口，才能使数据审核工作高质量，保证普查数据真实准确。我*的普查数据审核工作，一开始就从抓普查登记表入手，从严审核源头数据过“三关”，推动数据审核工作高标准、严要求、保质保量进行。一过普查员初审关。普查员把登记表收上来后，在接到普查表的第一时间进行审核，审核有无漏填和误填项，把握表间平衡关系，对不符合企业实际情况的主动登门核实，采取一切措施，确保每个调查对象所填报的数据能反映客观真实情况。二过镇（街道）经普办复审关。镇（街道）经普办对各普查区上报的普查表进行复审，重点审核普查套表的完整性、准确性和规范性，对报表中的指标、各种编码和行业代码等内容进行核对，努力将差错降到最低限度。三过*经普办会审关。*经普办对各类普查对象上报的登记表及网上直报的表格进行会审。首先是制定严格的审核规则，提出审核的重点，对主要经济指标，特别是比较敏感的指标要重点把握；然后组织人员会审，会审中突出重点，注重细节，强化对普查表各指标之间的逻辑关系和内在关系的审核。同时，创造性地开展审核工作，在审核过程中，既要及时发现又要妥善解决普查登记中存在的各种问题，从而确保普查表源头数据审核质量。
6、做好服务业个体户抽样调查
对服务业个体经营户的抽样调查，是经济普查的又一个重要内容。在抽样调查中，抽样户遍及全镇各村、居（社区）。由于服务业个体经营户大多分布于个体货运、客运、三轮车运输、废品收购、水果、夜宵摊点等，管理难度很大。为了使个体经营户配合抽样调查工作，高质量地完成服务业个体经营户的抽样调查任务，我们的具体做法是：一是在宣传上花力气，做好被调查户的思想工作，保证调查工作顺利进行；二是在学习理解政策文件，掌握填表的统计专业知识和上门的调查技巧上花力气，提高调查表的登记填写质量；三是在掌握经济指标评估技巧上花力气，用算每日进销帐、科学估测业主净收入、同行业评估等方法对调查对象的经济指标进行科学评估。
组别：第十调研指导组
（省工商局副巡视员白云生带队）
时间：12～13日
地点：广安市
深入乡镇：岳池县苟角镇、顾县镇、九龙镇、华蓥市双河街道办事处
深入企业：岳池尚品裤业、华蓥市格力电器、广安市国雅电子科技有限公司、四川帕沃可矿物纤维制品有限公司等
调研内容：第三次全国经济普查入户登记、“两员”报酬落实、质量控制、执行普查纪律、风险防控、普查宣传等方面的情况，重点交流普查登记进展、登记过程中存在的问题及需要上级帮助解决的困难
组别：第一调研组
（省统计局局长范秋美带队）
时间：17日
地点：成都
深入基层：金堂县
深入企业：成都市节能环保产品展销中心、成都南联食品包装机械有限公司、成都杰森输配设备实业有限公司、成都康力电梯有限公司、成都士兰半导体制造有限公司等
调研内容：园区入户登记情况及园区企业生产经营、企业统计联网直报工作等
组别：第四调研组
（省财政厅巡视员李登全带队）
时间：17～19日
地点：甘孜州
深入乡镇：泸定县冷碛镇、炉桥镇、康定县姑咱镇、炉城镇
深入企业：泸定县粮油购销公司、桑吉卓玛酒厂、康巴情人食品公司、又一春制衣有限公司、情歌大酒店等
调研内容：普查员现场GPS定位、“三证”拍摄、数据采集、审核、上报等全流程工作，企业生产经营现状
组别：第十一调研指导组
（省质监局副局长宋昌勇带队）
时间：24日
地点：遂宁市
深入乡镇：大英县隆盛镇、城西社区管委会、船山区桂花镇、界福路街道办事处
深入企业：大英县疾病预防控制中心、大英县富建筑工程公司、四川德成动物保健品有限公司、船山区桂花镇人民医院
调研内容：第三次全国经济普查入户登记进展、“两员”报酬落实、质量控制、执行普查纪律、风险防控、普查宣传等情况
组别：第七调研指导组
（省商务厅副厅长刘祥超带队）
时间：19～20日
地点：乐山市
深入乡镇：五通桥区冠英镇、竹根镇沙湾区嘉农镇、沙湾镇
深入企业：远成物流、岷江燃气、冠英学校、黄桷井社区、四川华晟嘉信实业股份有限公司中国西部不锈钢金属综合交易市场、嘉农旅馆、乐山市沙湾区晨曦烟花爆竹销售有限责任公司、乐山市沙湾区供销合作联合社等
调研内容：普查全流程及企业生产经营现状
组别：第二十一调研指导组
（省统计局副巡视员冷伯英带队）
时间：24～26日
地点：阿坝州
深入乡镇：理县桃坪乡、薛城镇、甘堡乡、马尔康县马尔康镇、松岗镇
