发布时间:2024-02-28 15:53:19
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【关键词】内镜;食管-胃底静脉曲张;组织粘合剂;护理配合
【中途分类号】R472 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484(2012)13-0187-01
胃底静脉曲张是肝硬化门脉高压最严重的并发症之一,一旦曲张静脉发生破裂,患者往往因出血量大,病情凶险造成失血性休克及肝性脑病等并发症而死亡。胃底静脉曲张首次出血病死率高达50%~70%。经内镜向曲张静脉注射组织粘合剂是目前治疗静脉曲张及破裂出血最有效的方法之一。
目前,应用组织粘合剂治疗食管-胃底静脉曲张出血的常用注射方法“三明治”夹心注射法(碘化油-组织胶-碘化油)。此方法每次注射后都必须马上用碘化油冲洗针管以防堵塞,但仍不可避免,甚至有可能出现滞针情况。因此,经内镜向曲张静脉内注射组织粘合剂,被认为是内镜治疗中技术难度最大,危险性最高的一项操作。我科自2011年6月份开展此项手术,应用“三明治”夹心注射法注射进口组织粘合剂(GLUBRAN2胶)治疗21例胃底静脉曲张出血的患者,无一例发生注射针及胃镜活检孔道堵塞情况,止血率达100%,现将护理配合报告如下。
1 临床资料
1.1 一般资料:
共21例,男12例,女9例,年龄37―68岁,均为肝硬化门脉高压患者,均有1次以上消化道出血病史。经胃镜诊断:食管-胃底静脉曲张,其中3例做过脾切除术。
1.2 注射方法:
1.2.1 注射针的测量与准备:
选用的注射针生产商是德国MTWEndoskopie公司(Grosse/Size/Dimensons Diam 1-Lg 180cm),测量容积为1.7ml。
抽2ml碘化油向注射针内预注1.7ml碘化油,其中推出1ml用于针道,注射针前端留有0.7ml碘化油,再注入1.0ml组织粘合剂。护士手持装有2ml碘化油注射器严密接于注射针入口,即完成准备工作。
1.2.2 注射过程:医生于内镜下选好需治疗的静脉并与护士共同配合默契将注射针刺入曲张静脉,护士迅速将注射器中的2ml碘化油推入后拔针(20秒内)完成1次注射。
1.2.3 注射针的再准备:当选择下一注射点前,只需再向注射针内预注1.0ml组织粘合剂(针管内原有的1.7ml碘化油将有1ml要排出,但不能排入胃腔,碘化油在胃内导致模糊影响操作视野,注射针前端继续存有0.7ml碘化油),由护士手持装有2ml碘化油的注射器严密接于注射针入口准备进行第2次注射。以后每点注射重复上述步骤即可。
2 护理
2.1 术前护理
2.1.1 心理护理:肝硬化伴门脉高压患者,一旦出血,量都较大,来势凶猛,大多数患者反复出血,常产生恐惧、焦虑心理。1例出血患者因经济原因拒绝治疗,3例为脾切除并反复出血的患者。向患者及家属了解情况后,安慰患者,给予心理支持,讲解该方法的安全性及有效性,给予治疗成功过的患者复查图片观看,使患者保持乐观的情绪主动配合治疗。
2.1.2 器械准备
(1)严格按照《内镜清洗消毒技术操作规范(2004年新版)》消毒内镜(OlympusGIF-160,OlympusGIF-v70前视电子胃镜)备用。
(2)注射针:容积为1.7m。
(3)粘合剂:GLUBRAN2胶。
(4)注射器:2ml注射器数副,分别用于抽取组织粘合剂和碘化油,因组织粘合剂与碘化油都无色透明,在注射器表面分别用标签做好标识,以防碘化油注入过量或组织粘合剂注入过量造成异位栓塞。
(5)吸引器:备1台性能良好的吸引器,连接于内镜。
2.2 术中配合
2.2.1 巡回护士配合:密切观察患者意识及生命体征变化,注意保持静脉输液通畅,吸引器处于功能位,保持口腔及呼吸道通畅,及时清除呕吐物及血迹,以防窒息;观察皮肤,指甲及肢端色泽和温度的变化。治疗过程中冷静、自信、果断并做好抢救准备,备好用冰盐水稀释的去甲肾上腺素,准备内镜下冲洗。并在注射过程中协助器械护士抽取碘化油及组织粘合剂。
2.2.2 器械护士配合:严格执行无菌操作,预防患者术后发生菌血症及败血症。做好注射前准备,用带有标签的2ml注射器抽取碘化油1.7ml注入注射针,排出1ml针道,用另1副注射器抽取组织粘合剂1ml预注入注射针内,再用2ml的注射器抽取2ml碘化油备用。护士手持装有2ml碘化油的注射器严密接于注射针入口,即完成准备工作。由于粘合剂粘合性很强,操作者应戴护目镜或用纱布把连接处严密包裹,以防高压推注时不慎溅入眼睛造成伤害。
2.2.3 注射过程中的观察与护理
(1)注射过程:待医生插入胃镜选好需硬化的静脉后,护士将预注好的内镜注射针通过活检口插入,达到血管注射部位,针尖退出刺入静脉动后迅速将2ml碘化油快速推出后迅速撤针即完成一次注射。撤针要迅速,以免使血管内固化物与注射针一起拔出,产生再次出血。
(2)注射针的再准备:当选择下一注射点位前,只需再向注射针内预注1.0ml组织粘合剂,由护士手持装有2ml碘化油的注射器严密接于注射针入口准备进行第2次注射。注意进行第2点位注射前要把1.0ml组织粘合剂预注到注射针内,注射针内原有的碘化油1.0ml要排入体外,不能排入胃腔,碘化油在胃内导致模糊影响操作视野,这样以防碘化油过量注入血管。以后点注射重复上述步骤即可。
(3)保持内镜视野清晰:急诊出血,患者胃腔内会残留大量血液影响,观察而找不到出血点护士密切配合医生用生理盐水冲洗,以保持视野清晰,迅速找到出血点,进行注射止血。
2.3 术后护理
2.3.1 术后卧床休息1-2周,24小时内绝对卧床休息。禁食24--72小时,一般再出血发生在注射后24--72小时内,观察无活动性出血后,可进食冷流质饮食,而后逐渐增加饮食中的固体成分,2周内达到进软食,以无渣软食为主,勿进硬、热、多渣及酸辣刺激性食物,以免损伤食管粘膜,适当增加营养,促进康复。
2.3.2 监测血压、脉搏,观察有无呕血、黑便,复查血常规和大便隐血,以了解有无继续出血征象。
2.3.3 应用止血药、制酸药、粘膜保护剂及抗生素
3 结果:
20例患者通过“三明治”夹心注射法注射组织粘合剂治疗食管胃底静脉曲张,疗效显著。使其获得了第二次生命。该方法为食管胃底静脉曲张大出血患者带来了生机。
参考文献
各区县、局总公司社会保险经办机构:
为了贯彻市政府《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》(市政府1996年第1号令),加强养老保险基金及个人帐户管理,实行全额核算的财务会计制度,现把《北京市企业城镇劳动者基本养老保险个人帐户管理试行办法》、《北京市企业城镇劳动者基本养老保险基金“全额记帐、差额缴拨”财务与会计管理工作规定》以及与之配套的《北京市企业城镇劳动者基本养老保险基金及个人帐户工作表册》、《北京市企业城镇劳动者基本养老保险基金及个人帐户工作流程图》汇编成《北京市企业劳动者基本养老保险基金及个人帐户管理工作手册》发给你们,请认真贯彻执行。执行过程中出现的问题及意见,请及时报告市社会保险基金管理中心。
附件:《北京市企业城镇劳动者基本养老保险基金及个人帐户管理工作手册》(略)
【关键词】地勘单位;应收账款;管理
随着地勘单位管理模式逐步转向企业化,地勘单位的竞争也随之激烈。应收账款是地勘单位的资产,是地勘单位在经营过程中发生的应收款项。应收账款是企业需要经过一段时间才能兑现的债权,是地勘单位流动资产的重要组成部分。如果对应收账款管理控制不好,很容易影响到企业的资金流动情况,甚至会影响到企业的正常生产经营。因此,对应收账款管理的好坏,已经成为地勘单位经营和发展的关键。
一、地勘单位应收账款管理现状
1.风险意识不足
地勘单位以往的经营活动,大多为国家项目或资源补偿费项目,款项通常会按时拨付,不会存在资金风险,因此在风险意识方面存在明显不足。随着市场经济的发展,地勘单位自主经营的竞争压力越来越大,对项目和产值过于追求,却忽视了款项的回收问题。很多项目虽然实施的较快,但回款却较慢,往往工程结束了很长时间,但款项却不能到位,导致清收困难,资金流动受到影响。
2.合同管理不善
合同管理是地勘单位管理的重要内容,在市场经营过程中需要签订的合同很多,但在合同管理方面相对粗放,缺乏必要的跟踪把关。很多地勘单位都是谁揽的项目,谁就负责签订合同并组织实施,这样很容易产生合同风险。一些地勘单位的基层部门在承接项目时非常积极,甚至为了承接项目,在没有合同的情况下就开工,这样很容易引起合同风险。
3.应收账款管理重视度不高
很多地勘单位经营者,对生产经营工作、产值、利润等比较重视,但对如何管理企业账务却存在重视度不高的问题。一些管理者受传统思想的影响,认为应收账款管理只是账务部门的事,不会与经营本身产生影响。甚至有些地勘单位的财务部门,对应收账款也不上心,不重视。
4.内部控制体系不健全
在传统管理思想的影响下,很多地勘单位在内部控制方面都相对滞后。存在内部控制体系不健全、管理无序、责任不清的问题。在应收账款管理方面,很多单位不能明确管理的责任部门,也不能建立起有效的管理机制及奖惩制度,这就导致大量的应收账款收不回、对不上,给企业造成巨大损失。另外,部分地勘单位在应收账款管理方面缺乏严谨的规章制度,虽然有些单位制定了规章制度,但却形同虚设,或者与实际情况脱节。
5.账务部门责任心不强
在账务管理方面,地勘单位已经习惯了传统的事业单位财务核算方式,对上级拨款较为关心,从而忽视了对账务报表中,各项应收账款的关注。缺乏对应收账款账龄、原因的分析。部分账务人员认为应收账款应该由经营者想办法清理,缺乏督促意识,更不能有效的地组织对账,导致很多应收账款一直挂账,无人问津。
6.地勘单位考核机制不健全
目前,大部分地勘单位在经营考核方面,只考核产值及利润、人员安置情况、安全生产情况等。很少有单位会注意到对应收账款的安全情况、清收情况进行考核。另外,一些地勘单位的基层领导岗位流动较频,导致很多应收账款在管理方面存在缺失。
二、地勘单位应收账款管理不善容易造成的风险
1.使地勘单位的资金使用效率降低
目前,地勘单位普遍存在应收账款长期不能回收的问题。这种应收账款管理方面的问题,使地勘单位的资金使用效率受到严重影响,进而影响单位的经营效益。地勘单位在提供劳务服务或发出商品时,销售发票会随之开出,但收入款项却不能同步回收。这种款项不能迅速回笼的业务,还需要缴纳一定数额的税金,必然会造成现金流入业务的损益。地勘单位虽然在表面上实现了一定的经济效益,但实际上应收账款的产生,会引起地勘单位流动资金占用及资金成本的不断增加,长期循环下去,必将影响单位的资金周转,使地勘单位的实际经营受到影响,既定目标无法实现。
2.使地勘单位的经营成果夸大
通常地勘单位的当期赊销全部记入为当期收入,虽然财务的当期收入增加了,但实际上现金却未流入。会计制度对坏账准备的要求百分比通常是0.5%。如果实际坏账损失超过了提取的坏账准备,就会给单位带来严重的损失。所以,地勘单位如果存数量较多的应收账款,虽然账面上的业务收入增加了,但却是一种虚增,是对经营成果的一种夸大,容易造成潜亏风险。
3.使地勘单位的现金流出加速
利用赊销等方式,虽然能使地勘单位的利润增加,但却不是实质意义上的现金流入增加。一些地勘单位不得不利用有限的流动资金来垫付各类税金及费用,不仅不能实现现金流入的增加,反而会增加了现金的流出量。另外,对于一些有工业产品生产的地勘单位来说,如果存在不合理的应收账款,对企业的生产营业周期也会产生直接影响,由于大量的资金堆积在非生产环节上,致使生产计划受到严重影响。
三、地勘单位应收账款管理对策
1.建立应收账内部控制制度
对应收账款进行内部控制管理,建立有效的计划管理。在每年的生产经营计划中对应收账款的清收指标进行明确。并将收账指标的完成情况列入到业绩考核当中。将应收账款的回收率、回收期限等作为考核依据,并制定严格的奖惩制度,逐步实施。这样能够有效提高相关负责人对应收账款管理的重视度,提高应收账款回收迅速。
2.建立全面的客户资信评估体系
对合作方进行全面的了解,对其资产状况、账务状况、经营情况以及信誉情况等信息进行深入的调查了解,并根据调查到的信息,建立起全面的客户信用评估档案。这样能够有效帮助企业避开一些信用等级低的客户,减少因应收账款不良带来的负面影响。这种信用评估工作可定期进行,采取动态监督与调整的策略,根据客户的信用等,来进行合作决策的判断。对于一些信用等级差的客户,应该尽量避免与其建立合作关系;对信用等级一般的客户,尽量采取预收或分期结算的收款方法;对于信用等高的客户,可适当放宽收款政策,但要对收款期限进行明确。
3.完善合同管理制度
在合同管理方面要不断强化,对相关的管理部门进行责任明确。落实合同的拟定、审批、执行等环节的具体管理办法,并制定有效的控制体系,以保证合同的履行效果;在合同的履行过程中,要做好计量、验收、支付工作,对需要延期支付的款项,应该明确其原因,并进行全面协商,如果存在异议可反映给信用管理部门;全面做好项目的善后工作,提高对各类应收账款的回收效率,对可能存在的坏账风险进行识别。
4.加强对应收账款的动态跟踪管理
要建立起应收账款的动态分析与跟踪管理制度,在应收账款发生后,对应收账款进行积极的动态分析与跟踪。地勘单位在应收账款发生后,不应消极的等待对方主动付款,而应该加强日常的监督与跟踪工作,对应收账款的具体情况进行实时掌握。单位领导,应该定期向账务部门了解应收款的动态信息,并督促相关部门或人员加快清收效率。另外,还要对债务方的经营情况、账务状况加强了解,避免因为对方账务状况突变而造成应收账款无法回收的风险。
5.适当采用合理的催款手段
为了提高应收账款的催款效率,地勘单位可适当采用一些合理的催款手段,也可适当引入一些外部催款力量。如果对方的应收账款逾期时间较长,存在坏账风险,可借助法律手段来保障自身的权益;可根据实际情况聘请有经验的催款人员或律师,对应收账款进行清收;另外,地勘单位还可根据实际情况,成立清欠小组,采用电话、传真、面谈等方式进行催收,适当运用合法的催款手段,来提高应收账款的回收效率。
四、结论
地勘单位领导、管理人员以及账务人员,应该充分认识应收账款管理的重要性,加大对应收账款的风险防范意识。地勘单位应该在管理体制、管理手段以及管理形式上,对应收账款实施全过程管理,采用合理的控制对策及措施,将应收账款控制在合理范围内,从而降低企业的经营风险。
参考文献:
[1]韩晓文.地勘单位应收账款管理问题及对策[J].中国国土资源经济,2011,8:49-50
关键词:财务管理 合同管理
一、前言
目前不少企业聘请律师对本单位签订的合同进行审核把关,目的是降低企业风险,避免纠纷的发生。而律师对合同审核把关的出发点往往是基于合同条款的用词规范、严谨,符合法律的强制性规定等方面考虑,而基于企业的内部管理、财务核算方面的要求,考虑的相对少一些,企业财务管理人员很少参与合同的谈判、审核、监控、存档备查等项工作,造成企业合同管理与财务管理脱节,对销售部门转来的单据被动的事后接受,凭借自己对业务内容的理解进行记账、核算,出现财务人员“死记账、记死账”的尴尬局面,使财务核算内容不全面、不准确,不能很好的用财务数据揭示企业发展的态势,不能为经营者、决策者提供高质量的决策依据,在一定程度上影响企业经营顺畅发展。
二、财务管理与合同管理的联系
在当今经济社会,签订合同已经是一个司空见惯的事情。平常百姓装修房屋要与装修公司签订装修合同,有富余房屋的房主将房屋出租要签订出租合同。在企业中,签订合同更是平常的事情,采购货物要签订采购合同,出租资产要签订租赁合同,工程施工要签订工程施工合同,并购企业要签订并购协议等等。国有企业对合同管理工作更是严格,一些国资管理部门对监管企业下发关于加强合同管理的文件,明确规定对合同的标的、期限、事项达到一定条件的情况下,需要事先申请、报批并备案,且作为对监管企业的量化考核内容之一,由此可见,订立合同是企业保护自身合法权益的有效方式,加强合同管理,是企业的一项重要工作,合同管理工作的好与坏,影响着企业经济运行的质量和效果。
合同管理管理工作是动态的工作,从寻求合同的一方主体、拟定合同文本、磋商合同条款、签订正式合同,到履行合同、合同变更、终止、出现合同纠纷等等事项,都是企业经济运行的环节。财务管理工作渗透于企业经济管理的每一个环节,财务管理与合同管理紧密相连,在财务管理工作中增加对合同的监督、管理工作,不但能够促进财务人员了解掌握企业经营状况,准确核算经济业务,形成真实、全面的经营成果,更是企业从财务管理角度实现对经济业务事前预测、事中控制、事后补救的有效途径和手段。扎实的财务管理是合同管理工作的有力保障,有效的合同管理工作,可以促进企业实现预期的经济目标。
三、财务工作中加强合同管理的几方面作用
(一)赋予财务管理人员对合同管理的职责和权限,是保证合同管理工作良好运行、提高财务监督效果的有效途径
财务管理部门,作为企业运行的重要机构,赋予对合同管理的审批、会签职责和权限,势必有助于合同管理工作的顺利开展。财务管理人员,是企业内部控制的主要参与者,应主动参与合同管理,并发挥积极作用。一方面,财务管理人员掌握企业经济信息比较准确,有助于合同签订前的因素对比分析。比如主要从事资产租赁经营的企业,财务管理人员掌握企业租赁资产的具体面积、租金价位、相同区域的经济增长幅度等因素,在租赁合同签订之前,由财务人员对拟定的租金价位进行对比、分析,提出意见,有助于制定合理的租金价位与招商厂家进行洽谈,使企业经济效益尽可能实现最大化。另一方面,财务人员对合同条款中涉及账务处理的内容会更加关注,从账务处理的角度提出意见,有助于企业在实际业务操作过程中的严谨规范。再有,由财务管理人员参与合同的签订,有利于企业财务的公开、透明,防止“一言堂”以及随意变更合同内容、损害企业利益的行为出现。因此说,赋予财务人员对合同管理的职责和权限,是保证合同管理工作良好运行、提高财务监督效果的有效途径。
(二)财务人员参与对合同履行过程的监督和管理,可以提高合同管理的效率,降低成本
1、参与合同条款的拟定工作,有助于加强资信审查,明确条款的约束性
财务人员参与合同的拟定、洽谈工作,有助于审查合同另一方主体的经济履行能力,考察企业资信、经营范围;有助于从本企业财务实际操作的角度拟订合同文本,使账务处理严谨、规范。比如说在租赁业务中,明确约定收取租金的具体日期,以及在收取租金的同时开具租金发票,以此明确财务业务的操作流程,防止拖欠收入、先行纳税的情况出现。
2、负责签订合同的存档备案工作,有助于合同管理资料齐备、信息全面
一份经济合同可能持续履行几年或更长时间,财务工作会贯穿合同履行的全过程,在履行过程中,可能会出现合同补充、合同变更的情况,由财务人员负责合同的保管工作,一方面使合同资料齐备,经济业务信息连续、有效;另一方面财务人员及时掌握合同变更、解除等信息,有助于调整经济业务的账务处理,使财务管理事项更加及时、准确。在出现纠纷时,财务人员会提供齐全的财务手续来佐证合同的履行情况,有助于纠纷的化解和处理。
3、参与合同履行过程的管理工作,有助于规避企业经营风险
首先,在目前的经济行为中,存在不少的随意性。比如说工程施工合同,存在“黑白合同”,还有工程挂靠的行为,这些现实情况造成领受(给付)工程款可能不是合同的一方当事人。现实中因这类情况出现不少经济纠纷。财务人员参与合同管理工作,在财务凭证的取得上注重合法、合规的审查,加强账务手续的完善工作,在遵守财务制度的同时,也能规避企业经营中面临的风险。比如在审核工程发票时,与工程施工合同的主体进行核实,如出现不一致的情况,对发票不予接收入账;涉及领取款项时,要求领款人有合同主体一方的盖章委托书,由此确保资金往来的安全。
其次,对合同加强管理,有助于杜绝超规模筹集资金和计划外资金支出,使资金支出成本更具合理。比如工程施工合同,财务人员对给付工程款的时间、方式、支付额度、保证金的支付等内容充分掌握,在后续合同履行过程中,根据合同内容,有计划的筹集安排使用资金,既节约资金成本开支为企业增加效益,又规避可能面临的合同违约风险。
再有,对合同加强管理,有助于发挥财务管理的监督作用。财务人员对合同履行情况密切关注,针对不同主体、经济类型建立风险防控办法。比如租赁合同,对租赁面积体量大、租期较长的租赁商户,关注租赁商户的经营状况,充分掌握商户进货、出货的流量,利润高低状况,有助于租金收入的及时收取,在商户经营出现异常或屡次出现拖欠租金时,要及时与业务部门反映问题,防止出现商户违约撤租,企业暂时不能及时补招新商户而造成经济损失的情形。
4、参与合同管理工作,有助于在企业集团内部降低税负
规模较大的集团公司,存在跨行业经营的现实状况。由财务人员参与合同管理工作,有助于利用集团内部企业经营领域的不同,利用税法知识合理避税,降低企业税负。比如说房地产开发企业,在进行经营投资时,土地增值税是一项不可避免的税负。而如果有财务人员参与合同的制定、洽谈、协商工作,财务人员能够根据掌握的税法知识,利用集团控股的优势,以其他非房地产开发的名义进行投资,会在一定程度上有效规避土地增值税的问题,使集团利益最大化。
四、进一步提升财务人员在合同管理中作用的途径
(一)加强财务人员合同知识的学习和培训
财务人员对合同知识的掌握程度,直接影响签订合同的质量。为了更好的提升企业经营运行质量,实际工作中部分企业自己外聘专业教授或律师,结合本企业经营范围、工作出现的问题情况,“量体裁衣”,有针对性的传授合同、法律方面的专业知识,解决企业实际经营管理遇到的疑难问题,使得财务人员能够将学习的合同管理知识,很好的与财务知识相结合,促进提高签订合同的质量。
合同管理不是阶段性工作,是企业运行发展中的一项长期重要工作内容,加强对财务人员在合同管理知识的考核和培训工作势在必行,并且应当建立培训、考核和奖励的长效机制,与财务人员的升职、评优选先挂钩。通过财务人员长期、循序渐进的加强合同知识培训、学习,增强财务管理对合同签订、履行、变更的审核、监督、评价作用,促进企业持续健康稳定发展。
(二)财务人员主动参与经济纠纷的处理解决
在现实工作中,财务人员少有参与企业经济纠纷处理解决事务的。一些规模较大的企业设有法务部门,专门负责处理企业经营管理运行中出现的经济纠纷、劳资纠纷,财务人员虽然学习一些合同或法律方面的相关知识,由于没有机会领会法庭或仲裁庭对企业经济合同履行事务的审判,对合同管理往往局限在存档备查的形式上,造成在合同的谈判签订时、经济业务的履行中,不能主动提出有针对性的实质意见供领导层决策。而刻意锻炼财务人员参与纠纷的处理工作,可以增加财务人员的实践经验,知晓纠纷的关键节点与账务处理的联系,提高财务人员在今后实际工作中辨别和解决问题的能力,从而将合同管理流畅的蕴含到财务管理工作的深层次。加强合同管理对财务管理的积极作用必将得到企业的重视和认同。
参考文献:
[1]吴云.试论财务管理中如何加强合同管理[J].中国外资,2012(10下)
[2]刘丽坤,毕雪梅.加强财务监控 提升企业合同管理水平[J].中国集体经济,2010(08上)
关键词:高校;基建;财务核算
一、高校基建财务核算的重要性
高校基本建设在学校发展中具有十分重要的地位和作用。近年来,随着高等教育体制改革的不断深入,我国高等教育事业发展迅速。为了满足招生规模扩大对基础设施的需要,满足建设一流大学、一流学科对教学和实验设施的需要,许多高校都纷纷加大了基本建设投入的力度,有的在原有的基础上进行改造扩建,有的新征土地建设新校区。
在全国性的大规模建设新校园的形势下,保持基建财务核算的严谨性、合规性和合法性,实现高校基本建设的全面、协调和可持续发展,是高校基本建设者和管理者的历史任务与责任。
二、高校基建财务核算存在的问题
目前高校基建财务核算存在的主要问题是财务核算比较混乱,在财务核算中时有出现基建项目不合法、不合规,财务核算不严谨的现象,主要表现在以下两个方面。
1 对相关法规政策认识不足,基建管理无序,基建财务失控,致使财务核算混乱
(1)基建项目不合规甚至不合法。
(2)施工队伍、施工程序不合规。
(3)施工合同签订不规范。
(4)财务会计核算把关不严。
2 思路不清、基建账务处理不规范,导致财务核算混乱
高校基建财务人员对基建方面的知识了解少、思路不清,基建账务处理不规范,会计科目使用不规范,拨入基建经费不能按性质归入正确的二级明细科目;同一业务往来账科目使用不一致,造成查账困难;发生的基本建设支出,认为都是成本支出,随便列在哪个科目,不能正确使用“建筑安装工程投资、设备投资”科目。
账务处理不正确,使用交付使用资产时不冲销基建拨款;建设单位为施工垫付的施工用水电费在最后的结算中没有扣回;工程价款结算单手续不全也作了记账依据,重复办理结算、重复付款等,导致基建财务核算混乱。
三、规范高校基建财务核算、提高财务核算质量的对策与建议
1 加强项目管理,从源头上进行治理和控制
(1)基建会计核算首先要关注项目的合法性,对不合法、不合规的项目要促使其办理合规合法手续,方可开支。基建前期准备工作要做好,基建审批程序要到位,不能超前筹资和用款。
(2)所有基建经济活动要有文件及合同。
(3)严格控制付款审核关口,杜绝基建支出违规现象。审查所需付的款项是否已列入批准的计划项目中;审查所付款汇至的收款单位是否为已签订合同中的法定单位的基本银行结算账户;付款时,需要验明收款单位所开的发票、收据是否是合同签约单位的财务会计部门出具的;所有列往来账的单位必须是签约单位名称;定时向往来单位会计部门进行往来账对账并相互签字确认,以保证所有预付款项均由签约单位进行管理。
(4)工程竣工时的控制。
2 理清思路,简便账务处理方法
高校基本建设资金,部分属于财政性资金,一般应对其进行单独核算,不理清思路,容易出现账务处理混乱现象。笔者结合工作实际,认为高校基建账务处理一般方法可以遵循以下流程:
(1)收到财政等基建拨款时,借记“银行存款”,贷记”基建拨款――本年预算拨款”等明细科目。
(2)用拨款购买设备时,借记“设备投资”,贷记“银行存款”。
(3)向施工企业预付工程款时,借记“预付工程款――工程项目――施工单位”,贷记“银行存款”。
(4)向施工企业预付备料款或自行购买材料时,借记“预付备料款――工程项目――施工单位(预付备料款)”,贷记“银行存款”。
(5)向施工企业结算支付工程款时,借记“建筑安装工程投资”,贷记“应付工程款、预付工程款、银行存款”。
(6)发生于建筑安装工程投资和设备投资以外的并能单独形成交付使用资产价值的各种其他投资时,借记“其他投资”,贷记“银行存款”。
(7)发生江河清障、城市绿化、项目报废等特殊支出时,借记“待核销基建支出”,贷记“银行存款”。
(8)发生建设单位管理费、土地征用及迁移补偿和监理费等待摊投资时,借记“待摊投资――明细项目”,贷记“银行存款”。
一、进一步加强和完善了农村财务“双代管”工作,在代管资金方面,由工作区书记审核把关,加强了
代管资金的拨付和使用监督,;在账务处理方面,先由村居在进行手工记账的基础上,再由会计将村居账务纳入信息化核算,互相监督核算,大大降低了账务核算的出错率。进一步加强了农村集体经济合同的清理归档工作,制定了合同管理办法及合同管理制度,将合同管理工作纳入正常化轨道。对部分村居社区的特殊账务进行了清理,规范,主要有:赵家庄社区6栋居民还建楼账务的清理及成本核算;小李庄社区、***店社区的账务合并工作;后河湾、前河湾、张庄子等社区常年积累的往来欠款的核对清理等工作。开展了农村土地突出问题的集中整治工作,对以进行土地延包的22个村居的土地延包过程中存在的突出问题进行了集中整治。开展了减轻农民负担工作的检查、审计工作。加强了涉农案件的查处力度,全年共发生涉农案件2起,及时组织有关人员进行了逐件查实,及时结案,得到了上级减负办高度肯定。
二、圆满完成了小麦、水稻种植面积核实工作,为小麦直补、水稻良种补贴、农资补贴提供了真实可靠的数据;完成了区农业局安排的小麦科技入户示范工程工作;积极做好良种推广工作,完成了区里分配的小麦良种推广任务,全街道共推广小麦良种30万斤,良种覆盖率达90%以上;完成了区农业局分配的农广校招生任务14名;搞好农技推广工作,指导村级根据农时季节搞好农作物病虫、草害的防治工作,为粮食增产、农业增收奠定基础,一年来共发放各类技术明白纸8期400余份。搞好农产品质量安全生产工作,配合上级有关部门对辖区内农贸市场销售的蔬菜等农产品进行不定期抽样检测,确保农药残留量最少。同时对辖区内的农药经销单位进行清理整顿,杜绝了高毒残留农药的销售和使用。
三、汛期到来之前,制定防汛应急预案,做好防汛物料准备工作。汛期疏通排水沟1600米,及时对防汛工作检查督导、搞好协调,确保了安全度汛。本年完成了李庄子、小官庄、张斜坊社区工作。蒋庄、新村、尤庄子、西庄、东庄、朱斜坊等6个村村村通自来水的规划已经完成。农田水利建设工作:全街道共,新修路桥涵130座,管涵300米,硬化田间道路4000平方米,共投资90余万元。
四、春季植树:完成岚兖铁路、胶新铁路两侧植树绿化,适宜植树地段栽植杨树,按株行距3x4,铁路两侧各植15米,共植树6000余棵。同时在小皇山召开全区植树现场会;完成对顺政路北段水产市场前、滨河东路东侧(人民大街至金桥街)、巩村小皇山北侧、聚贤路北段、内环路北段等城市绿化和孟于卜、孙于卜、杨岭、尤庄子、坡卜、新村、杨庄等社区示范村绿化工作;按区政府要求,对岚兖铁路、胶新铁路重新绿化,共植树近4000株,同时对凤凰大街东段杨岭社区北进行了绿化。
五、做好防疫工作:春秋两季对街道辖区内的所有家畜、家禽、家犬进行全面防疫、免疫注射率达95%以上,确保街道无重大疫情;对辖区内的所有冷库进行检疫检验,确保畜禽产品安全卫生,杜绝了食品安全事件的发生;对原有的养殖小区和养殖大户搞好技术指导,尽量减少由于市场波动给养殖户带来的损失,确保全街道养殖业的健康发展。
六、认真完成区农机中心和党委政府安排的农机推广管理工作、农机年检、安全检查等工作。搞好农机安全生产及三夏、三秋机收机播等工作,无安全事故发生。完成新型农业机械推广和购机补贴工作。
[关键词] 交叉混合型合同;管理与核算要求;科目与流程设置
[中图分类号] F275
[文献标识码] A
[文章编号] 1006-5024(2007)03-0146-03
[作者简介] 黄水平,南昌工程学院副教授,研究方向为会计电算化。(江西 南昌 330029)
从多年的财务实践中,笔者体会到:施工企业的项目与合同一般是交叉混合型的,运用传统的财务方法对交叉混合型合同管理下的财务数据结果很难回答以下几个问题:(1)每个项目对应的合同总成本是多少?(2)每个合同对应的项目总成本是多少?(3)每个项目对应的单个合同已付款是多少?应付款是多少?(4)每个合同对应的单个项目已付款是多少?应付款是多少?因此,寻求一种新的账务设置方法切实解决上述问题,具有一定的实际意义。
一、交叉混合型合同
1.交叉混合型合同的定义。施工企业的经济合同一般有施工材料方面的经济合同、施工队人工方面的合同、其他方面的经济合同。当施工企业同时进行几个施工项目时,材料的供应商往往同时准备几个项目的材料,施工队伍也同时进行几个项目的施工。这样,在合同签订时,往往出现交叉现象,即:几个项目的某种材料或某工种的人工共同签订一份经济合同;几份经济合同同时针对一个项目的某种材料或某工种的人工签订供应或使用合约,由此就造成了项目的材料、人工与合同之间的多对多现象,即本文所称的交叉混合型合同。
2.交叉混合型合同的案例。为进一步说明交叉混合型合同,现就笔者经历的一个施工工地业务举例:
某施工队(简称乙方)与建设单位(简称甲方)有一份施工合同,该合同有三个单体项目工程(总部大楼、厂房、科研大楼),在材料供应商中有沙石、机砖、水泥、钢筋等供应商,在人力使用上有泥工工种(包工不包料)、木工工种(包工包料)、钢筋工工种等。其中,为引入竞争机制,沙石供应商采用A、B两家供应商,机砖采用C、D两家供应商,水泥、钢筋供应商均采用一家(E、F)供应商,泥工使用一包工队(G)负责全部项目的施工,木工用H、I两家施工,木工具体施工项目根据施工进度和情况对某项目的部分结构签订施工合同,在实际执行中,并经常出现先施工后签合同情况,即合同滞后现象。
3.交叉混合型合同的特点。一个项目成本对应多个供应商;一个供应商同时又对应多个项目成本,即形成了项目成本与合同存在多对多关系。在实际工作中,此种合同往往在一份合同中分项目同时签订。
二、管理与核算要求
1.管理要求。对管理层而言,要严格执行工程预算,确保工程质量,就必须对签订后的施工合同进行跟踪管理,对各种材料供应商供应的材料品种、质量、时效及付款情况及时掌控;对各施工队伍的施工进度、施工质量、付款进度进行及时了解,同时对合同的执行情况与合同的条例情况进行对比,归纳起来就是:(1)材料供应商是否按时按质按量按品种供货;(2)施工队是否按时按质按施工要求完成工程施工任务;(3)单项工程成本按成本项目发生的累计成本;(4)单份合同每个项目的进度款支付情况;(5)每个供应商的总欠款和需付款情况;(6)每个供应商需付款的项目分布状况;(7)每个施工队按工程进度应付款状况和已付款状况;(8)每个施工队按工程进度应付款状况和已付款在每个项目上的分布状况;(9)已完单项工程的成本项目构成状况和总成本状况;(10)已完单项工程的成本项目成本和总成本对合同的对比情况及合同的归档保管情况。
按现行做法,以上材料分别由施工部完成(1)(2)(4)(5)(6)项,由财务部提供(3)(6)(9)项资料,其余由各部门分散提供资料。由于施工部和财务部对施工过程各管一块,最终导致各自为政,提供资料不全或所提供的资料数据不相同的结果,并且上述数据很难提供全面,导致工程完工后,不知道工程对供应商和施工队的资金结算情况,给企业带来不必要的损失。
2.核算要求。对财务核算而言,依据现行做法,一般只反映真实的现金流,导致最终只能提供各单项工程的累计发生成本和对每个供应商的实际付款情况,对每个供应商付款和欠款在项目上的分布状况很难提供财务数据。从财务管理上讲,既然合同管理涉及到财务核算和财务分析的全过程和各方面,就应当把合同管理归口到财务进行全面管理,并做到上述(3)到(10)项的要求。为此,财务在核算方面对合同有如下要求:(1)全过程参与经济合同的签订工作;(2)全面收集合同文档,会同施工部共同做好合同分项分类整理工作,并形成分类文档;(3)全面改进现行的财务会计对合同的处理方法,要做到财务数据上及时反映合同情况、已付款情况、单项工程成本情况和欠款情况;(4)全面满足管理层对合同的要求。
三、科目与流程设置
1.现行的核算科目与核算流程
(1)现行的核算科目体系。在现行手工账下,会计核算一般都只要求提供施工项目的真实成本和各往来单位的已付款情况,对预算成本在会计账户中一般不予反映,合同的管理一般由合同管理员进行单独管理,其往来金额主要由施工部来解决。在此种情况下,会计科目的设置相对简单,下面列示现行会计核算的部份科目(见表1):
(2)现行科目的核算流程。由于现行会计核算一般不在账面上反映预算成本,故核算流程一般为核算真实成本服务,具体见图1。
从上图账户间关系及核算流程图可以看出.现行会计核算体系仅提供各项工程的真实成本和对各施工单位及材料供应商提供真实的结算应付款和已付款.对合同成本的管理基本不涉及.这就突显了财务对交叉混合型合同管理的薄弱与不力,财务数据无法满足管理的要求。
2.改进的核算科目与核算流程
针对现行财务核算不能满足合同管理需要的情况,重新规划会计科目体系和账务流程程序,以满足管理层和财务层面的要求。
(1)改进后的会计科目体系(见表2)
改进后的会计科目体系同现行会计科目相比,具有如下不同点:(1)把现行成本类工程施工科目第三级明细科目调为第二级明细科目;(2)取消现行成本类工程施工科目第二级明细科目;(3)增加成本类工程施工科目合同成本和实际成本作为第三级明细科目;(4)增加成本类工程施工科目项目和往来核算功能;(5)取消现行负债类科目应付账款的第二、三级明细科目;(6)增加负债类科目应付账款的合同应付款科目和实际成本科目;(7)增加负债类科目应付账款的项目、往来核算功能;(8)启用项目多栏账来登记账本;(9)改进后科目体系更简洁,特别是更适合在会计电算化下使用。
(2)改进后的账务核算流程
改进后的科目设置中单独分项目、分往来单位设置了合同应付款、已付款明细科目,且在工程施工科目下按成本项目按合同价进行成本核算的同时又以实际成本进行成本核算,很显然,各科目之间存在以下平衡关系。
YFij=ZCij+ZRij ……平衡公式(1)
∑YFij=∑(ZC+ZR)ij
……平衡公式(2)
WFij=YFij-SHij ……平衡公式(3)
式中:i为某工程项目.如本例中的总部大楼、厂房大楼、科研大楼;J为某往来单位,如本例中的A、B、C、D、E、F、G、H、I;ZC为工程施工账户的直接材料;ZR为工程施工账户的直接人工;YF为应付账款账户的合同应付款;SF为应付账款账户的合同实际已付款;WF为对某项目某单位的实际应付未付款。
依据上述平衡公式,可以得到下面的会计账务流程,见图2(仅列示直接材料、直接人工部分图,其余可参照画图)。
图中“应付账款”科目下实际已付款科目应严格执行科目结构,其借方登记实际已付给某施工队的材料款(人工)工程款,贷方登记材料入库(人工结算)时计算的是应付给供应商(施工队)的非合同应付款价格,其贷方余额表示实际应付给供应商(施工队)的材料价格,借方余额表示超付的实际价款,贷方合计数与“应付账款――合同应付款”的贷方合计数差额表示合同履行的供料(人工)差额。图中“工程施工”下的“直接材料”、“直接人工”的“实际成本”借方表示实际发生的工程材料(人工)成本,其合计数与“合同成本”的差额表示合同尚未完成的工程量。
3.改进后的核算科目与核算流程所能提供的数据功能
改进后的核算科目与核算流程能准确回答前面管理层和财务层所要求回答的问题,具体见表3。
结论:按本文提出的科目体系和会计流程,配合会计电算化的核算,可以对复杂的施工企业合同进行有效的管理,从财务上解决施工项目财务数据与合同管理财务数据的同步核算问题。
参考文献:
[1]孟宁刚,等.《建造合同》会计核算在项目法施工中的运用[J].交通财会,2003,(7).
甲公司拟向乙公司投资现金50万元(乙公司原注册资本为50万元,拟增至100万元),占乙公司股份的50%,乙公司2005年4月30日报表所反映的所有者权益是负数,甲公司这笔投资的账务如何处理?乙公司在甲公司增资后又进行了资产评估,评估的结果显示所有者权益大于100万元,也就是说4月30日前的所有者权益的负数经评估后成为正数了,乙公司于6月份根据评估结果进行了账务调整,这样做合规吗?相应地,甲公司应如何调整账务?
针对上例,笔者首先分析第一问,甲公司对这笔50万元的投资如何进行账务处理?
企业用现金购入的长期股权投资,应当按照实际支付的全部价款,作为初始投资成本。因此,当股权投资成立时,应以50万元借记“长期股权投资-乙公司(投资成本)”,贷记“银行存款”。
采用权益法核算时,长期股权投资的初始投资成本与应享有被投资单位所有者权益份额之间的差额,作为股权投资差额,并分情况进行会计处理:初始投资成本大于应享有被投资单位所有者权益份额的差额,借记“长期股权投资-某单位(股权投资差额)”科目,贷记“长期股权投资-某单位(投资成本)”科目,并按规定的期限(合同规定了投资期限的,按投资期限摊销;合同没有规定投资期限的,按不超过10年的期限摊销)摊销计入损益;初始投资成本小于应享有被投资单位所有者权益份额的差额,借记“长期股权投资-某单位(投资成本)”科目,贷记“资本公积-股权投资准备”科目。
上例中没有说明乙公司2005年4月30日报表所反映的所有者权益是负的多少,有可能是负的60万元,也有可能是负的30万元。如果乙公司的权益负数大于50万元,那么甲公司所能享受的乙公司账面权益也是负数;如果乙公司的权益负数小于50万元,那么甲公司还能享受乙公司一部分账面权益。但有限责任公司最主要的特点就是股东以其出资额为限对公司承担责任,公司以其全部资产对公司的债务承担责任。因此,无论乙公司的权益负数是多少,甲公司的股权投资差额最多也就是50万元,这个股权投资差额是要摊销计入损益的,也就是说甲公司最多是50万元的投资损失。
假如乙公司的权益负数大于50万元,则甲公司应做账务处理如下:
借:长期股权投资-乙公司(股权投资差额)50万元
贷:长期股权投资-乙公司(投资成本) 50万元
假如乙公司的权益负数是30万元,则甲公司应做账务处理:
借:长期股权投资-乙公司(股权投资差额)40万元
贷:长期股权投资-乙公司(投资成本) 40万元
甲公司形成的股权投资差额应当在合同规定的投资期限内或10年内等额摊销。
下面,笔者来讨论评估入账的合规问题。
要想知道乙公司将评估结果进行账务调整是否合规,需要了解资产评估的结果在什么情况下可以入账(或调账)。根据有关规定,资产评估的结果只有在以下情况下可以据以入账(或调账):
一是国有企业改制 国有企业改建为公司,必须依照法律、行政法规规定的条件和要求,转换经营机制,有步骤地清产核资,界定产权,清理债权债务,评估资产,并根据资产评估确认的价值调整企业相应资产的原账面价值。评估资产必须依照《国有资产评估管理办法》(国务院令第91号)聘请具备资格的资产评估事务所进行资产和土地使用权评估(见《公司法》和《关于规范国有企业改制工作的意见》国务院国有资产监督管理委员会。2003年11月)。
二是国家规定的清产核资 企业应当按照国有资产监督管理机构的清产核资批复文件,对企业进行账务处理,并将账务处理结果报国有资产监督管理机构备案(见《国有企业清产核资办法》国务院国有资产监督管理委员会。2003年9月)。
三是全部股权收购 企业购买其他企业的全部股权时,如果被购买企业保留法人资格,则被购买企业应当按照评估确认的价值调整有关资产的账面价值,如果被购买企业丧失法人资格,购买企业应当按照被购买企业各项资产评估后的价值入账(见财会字[1998]16号《关于股份有限公司若干会计问题解答》)。
四是经股东确认的非货币性资产出资一般也是以评估价作为参考,入账基础是股东协议和评估报告 股东可以用货币出资,也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资。对作为出资的实物、工业产权、非专利技术或者土地使用权,必须进行评估作价,核实财产,不得高估或者低估作价(见《公司法》)。