发布时间：2024-03-02 16:57:37
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的社区养老前景样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
【关键词】养老地产；发展前景
1、前序
养老地产是今后房地产投资的一大亮点，也是今后房地产业发展的新制高点，发展投资的领域十分广阔，也是我国目前急需解决中国老龄化问题的最佳方式，更是研究中国老龄化的一项新课题。
2、养老地产发展现状
养老地产是一项房地产开发与各项特色服务于一体的系统工程。就拿我们永济市来看，目前房企的开发建设经验缺乏，开发理念、运营模式、盈利模式尚不确定，消费者由于受到传统观念的影响，仍然习惯于居家养老，机构养老的消费观念仍有待转变，真实的消费需求有多少还不可准确测算。在这一方面永济市安居房地产就迈开了养老地产的第一步，利用现有资源，新建养老中心，在我市房产业还是第一家，现在经营状况还是很好的，不仅解决了永济市外出开饭店无人照料老人的现实问题，还探索了我市养老地产的新路径。
3、养老地产的类型：
3.1按地段区位划分
3.1.1城区型：利用一些废弃的厂矿生活区、新建单位老旧址等闲置地方建设的养老社区，占据生活区位优势，可以共享城市交通、医院、公园、学校、超市等公共设施，但城区内地价较高，养老住宅产品优势不明显，因此城区内建设养老项目较少。
3.1.2城郊型：在城市郊区地价较低地段建设的具有一定规模的养老社区，一般环境优美，养老设施相对齐全，较独立，与其他社区隔离。如；永济市福禄敬老院，它依托永济市最大的公园―舜帝山森林公园和永济市旅游景区―神潭大峡谷，该敬老院也叫永济市水峪口福禄敬老院，创建于2011年，占地面积66670平方米。现有公寓楼一座建筑面积3000平方米。12000平方米的广场一个，公寓楼内单独设置了厨房餐厅，文体活动室健身房、图书室、洗浴房、会议室、库房等活动场所；安装了有线电视，无线电话，电子监控器，联网防盗器，紧急呼叫器。新型移动马桶等设施。现已具备了 “老有所养、老有所乐、老有所为、病有所医”全方位服务功能。在今后五年内将发展成为一所功能完善、环境优美、制度健全、护理科学、管理规范、专业话强的老年乐园，是老年人安度晚年的理想胜地。
3.1.3休闲度假型：邻近景区或与休闲度假项目结合设置，以休闲享受生活为主，多为高端产品。今后在即将开发的伍姓湖湿地应建一座敬老院，依湖而建，环境优美。
3.2按服务对象划分
3.2.1自主生活型：针对身体健康、生活自理的老年人。社区提供丰富的社区活动，增加娱乐交流场所和应急照料服务等。
3.2.2辅助生活型：针对生活不能完全自理的老人。社区提供起居帮助、家务料理、医药监督等基本生活照料。
3.2.3辅助医疗型：针对患病需要治疗和恢复的老人。社区提供24小时生活护理、医药治疗、康复帮助等服务。
3.3按开发建设类型划分
3.3.1独立型养老社区：配有较齐全养老设施，与其他社区隔离，专为老年人服务的社区。如：现我市农村已建成了10余个乡村敬老院，将农村留守老人、孤老老人和孩子外出开饭店老人无人照顾等群体集中在一起。
3.3.2混合型社区：适当配置老年服务设施，有部分老年居住套型或老年邻里单位的社区，是普通社区和老年社区的综合体。以我前年去北京太阳城国际老年公寓为例，我大致给大家简绍以下情况，该公寓位于北京著名的小汤山温泉疗养区，总占地面积近42公顷，总建筑面积近20万平方米，社区内建有2万平方米如意形的人工湖，绿化率高达50%。功能定位上，集医疗救护、生活照料、精神赡养三大功能于一身，为老年人制定了全程化的养老服务模式。产品形态上，为了实现全程化养老的目标，同时考虑老人的经济承受能力、健康状况建有多种型式的住宅及相关医疗、购物等商业建筑来满足养老的需要，其中配套设施包括太阳城医院、购物中心、文化教育中心、阳光水世界和物业管理中心等。
4、养老地产市场前景广阔
当前我国人口老龄化态势已非常严峻，2008年我国，60岁以上的人口达到1.67亿，约占总人口的12%。在今后较长一段时期内，老龄人口的比例将以年均3.4%的速度增长。从2000年到2020年这一时期，平均每年将有596万人进入老龄，到2020年老年人口将达2.48亿。到2040年，我国60岁以上的老龄人口总数达到4亿，这意味着每4个人中就有1个老人。以我市为例，根据2005年的统计数据，2005年年末全市总人口43.75万人，其中，60岁以上的老年人口4.4万，老年人口占总人口的10.1%。从户籍统计的资料来看，2006年，蒲州镇60岁以上老年人口占总人数的16.9%，65岁以上人口占11.2%；韩阳镇60岁以上人口占总人口13.2%，65岁以上人口占总人口的10.4%。受计划生育的影响，传统的养老模式面临挑战，子女养老的人均负担几倍增长。夫妻两人供养双方4位老人，抚养1个后代的“4-2-1”模式将成为中国今后几十年主流家庭模式。现如今，在许多城市老年人口中，空巢家庭增长40%-50%，有的甚至达70%-80%，代际分离增加了家庭养老的困难。现代化生产节奏不断加快也给养老带来不小的影响，劳动强度增加。单独依靠家庭来解决大面积、旷日持久的老人照料问题是不可能的。
5、小结
通过以上的浅议和一些浅薄的看法，我个人认为，养老地产在我国目前还是一种新型服务产业和阳光产业，前景十分广阔，发展空间十分广阔，也是今后房地产业投资的亮点。在这种大前提下，我认为应该准确的把握养老地产未来的发展趋势，并通过优化养老地产设计方案来促进养老地产健康和谐发展。
参考文献
【关键词】城市；就地养老模式；社会养老
随着经济、社会的不断发展，我国人口老龄化现象正逐渐凸显，并呈现严重的发展趋势，成为一个不可忽视的问题，需要通过一系列的多元措施进行解决。社会养老是其中重要一环，也是社会学的一个重要课题。如何构建优良的城市养老模式，以提高老年人的生活质量，让其老有所养，老有所居，老有所乐，是本文探讨的课题。
一、我国城市养老模式发展历程
根据我国城市养老模式的发展历程来看，主要有传统的家庭养老模式、机构养老模式、社区养老模式以及现在开始初现雏形并具有一定优势的就地养老模式。其中传统的家庭养老模式源自于中国当时的小家庭模式，主要依靠儿女的孝心以及传统的观念作为支撑，但是随着中国社会的不断发展，家庭结构发生变化，这种模式逐渐在弱化，单纯依靠道德是不能够很好的做到养老义务，且现有外在环境也不利于这种模式的发展。机构养老模式是通过办理养老机构来保障老年人的养老问题，由于我国经济发展水平较低，且这种模式成本较高，不能够提供足够的资金，以及该机构服务的经验水平也较低，专业化水平不能够很好的保障老年人的生活。社区养老模式则是社会与个人养老模式进行的融合，这一模式有效地利用了社区的优势，但是由于我国各地区发展的层次相差较大，也没有制定统一的标准，管理处于混乱状态。而目前出现的就地养老模式，是根据我国社会与家庭结构的现状以及经济发展状况，推行的一种具有中国特色的养老模式，符合我国发展的模式，这种养老模式也很好的贯彻了中国特色社会主义道路这一发展理念。
二、我国就地养老模式及其发展的可行性与前景分析
（一）城市就地养老模式的含义与特征
所谓的城市就地养老模式指的是选择一部分老年人居住比例相对较高的楼栋，并植入必备的经常性养老服务设施，为居住在此的老年人提供相对集中的养老服务。这种养老模式具有适合老年人心理特征、高效利用原有资源、成本低等特点和优势。
（二）城市就地养老模式发展的可行性与前景分析
就地养老模式虽然是一种新兴的发展模式，还处于发展的初期，但是它的发展有着很大的潜力。从政策环境的方面来讲我国针对老年人的养老问题，不断地推行优惠政策，并鼓励适宜的新的养老模式的发展，良好的政策发展环境是就地养老模式的良好发展具有可行性。从具体的推行方面看，由于就地养老，这样能够很好的利用现有的资源，在成本上能够减小很大的一部分，且符合老年人的特点，更有利于他们的接受，因此能够促进其推行。
因此从政策的外界环境状况、老年人自身的特点、具体的推行等这几个方面来看，城市就地养老模式是基本适应我国的社会与家庭结构模式，且在今后能够得到很好的推行与发展，将成为未来一种解决我国人口老龄化问题与养老问题的主要途径之一。因此，要加大对其发展的重视，推行积极地促进政策，保障其顺利快速的发展，为促进我国城市养老问题的解决做贡献。
三、完善和促进我国就地养老模式发展的对策
虽然这种发展模式具有良好的发展前景，但是由于还处于发展的初期，许多方面还没有完善，需要进一步的发展和完善。因此为了促进其发展提出了以下集中发展对策：
（一）建立示范性基地
任何新生事物的发展都要经历一个发展的先锋阶段，城市就地养老模式也不例外。由于我国城市就地养老模式还处于发展的初级阶段，因此有必要建立示范性基地，推行部分试点，在此基础上总结发展中的经验，这样更有利于今后的大规模发展。
（二）加快商业化发展进程
根据现阶段经济全球化的大背景以及我国经济发展的模式来看，经济的发展由原来的计划经济向市场化经济方向转化，国家鼓励也支持各个行业的商业化发展进程。养老机构也可以作为一种商业模式来发展。这样在今后的发展中不仅可以减轻政府的负担，且更有利于集中闲散资金来解决机构发展的资金短缺问题，且商业化能够在竞争中提高养老服务的质量。因此，无论是政府的政策层面，还是市场的需求层面都要求积极的推行、促进城市就地养老机构的商业化发展进程。
（三）提高这一行业工作人员的业务素质
我国现行的几种养老模式都出现了一个严重的问题，养老缺乏专业的水平，养老的质量不能够得到很好的保证。因此，要想提高养老的水平必需加大工作人员的业务素质水平。就地养老机构可以通过举行定期的职业培训、业务水平等级考核等措施来提高行业工作人员的业务水平，进而保障服务的质量。
（四）建立适宜的外在环境
一个事物的良好发展需要良好的外在条件以及基本的设备作为保障与依托。城市老年就地养老模式的开展也需要基本的设备作为保障，在发展的过程中要建立齐全的设施，同时可以根据老年人的自身特点，建立适合他们生活状况的老年公寓，这样更有利于促进其养老的质量与管理的进行。
四、结语
人口老龄化问题越来越成为社会关注的焦点，只有解决好这一问题才能够保证老年人安享晚年，促进和谐社会的构建。目前的城市就地养老模式适合我国目前的发展现状，它的发展将会有利于我国人口老龄化问题的解决，提高老年人的生活质量。我们要根据国家的实际情况，在政策的指导下努力发挥这一发展模式的优越性，提高其服务老年人生活的质量与功效。
参考文献
[1] 熊必俊.应对人口老龄化社会化养老服务体系构建及规划[M].北京：社会科学文献出版社，2009.
请你根据上述材料回答下列问题：
1. 社区养老照顾涉及千家万户，关乎亿万家庭的幸福，但一些人认为社区养老照顾不是必然趋势。对此，谈谈你的看法。
2.B市一政协委员对社区养老照顾关注了很长时间，拟提一份关于发展社区养老照顾的提案，请你草拟这份提案。
3.B市兴星社区的孝老中心在为一老人提供服务时，不慎将老人摔倒，老人家属找到社区理论。如果让你处理此事，你如何才能做到既让老人家属满意，又不损伤孝老中心工作的积极性。
【答题要点及思路提示】第1问，要注意两点：（1）这是对社区养老照顾趋势的理解，不要答其他的认识；（2）这是对整个社区养老照顾而谈的，不是局限于B市。从案例材料可知，社区养老照顾有现实需求（进入老龄化社会，养老机构床位不足），有政策依据（民政事业十二五规划），有实践经验（兴星社区孝老中心案例），所以很容易知道这种趋势是向前发展和势在必行的。此题的答题内容不在于答出趋势是什么，而在于分析为什么有这种趋势。所以，此题要从五个方面去分析这种趋势：（1）从我国已经进入老龄化社会的现实角度分析；（2）从养老照顾的其他形式（社会养老和居家养老）不足角度分析；（3）从社区养老照顾的条件、优势、可行性和必要性上分析；（4）从养老照顾是巨大的民生工程、社会工程、幸福工程，社区养老照顾市场潜力、前景机遇角度分析；（5）从老人和老人家属角度分析。此外，还可以从国际经验、老龄事业科研等角度分析。
[关键词] 老龄化；空巢老人；社区养老服务；养老需求；影响因素；措施
[中图分类号] C979 [文献标识码] A
Abstract： The aging aggravation of empty nest elders has been a concern of the society. Community services for nursing the aged， as a way of services for the aged， possess irreplaceable advantages. Many factors now influencing the demand of empty nest elders for community nursing services， including the affordability of empty nest elders and the convenience standard and the quality of community services. Many effective measures could be taken in developing the community services. Private capital could be introduced to develop the services. The government could provide subsidy to empty nest elders. Related laws and regulations should be improved.
Key words： aging， empty nest elder， community service for the aged， demand for nursing elder， influence factor， measure
根据全国老龄委公布的《我国城市居家养老服务研究》报告，目前我国城市老年人空巢家庭（包括独居）的比例已达49.7%，与2000年相比提高了7.7个百分点，空巢老龄化已经成为社会关注的焦点与难题。为解决日益庞大的空巢老年群体养老问题，2011年国务院印发了《中国老龄事业发展“十二五”规划》和《社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）》，在高层部署中，未来五年，我国将以发展社区居家养老服务为重点，加快社会化的老龄服务体系建设。社区居家养老是在政府的倡导下，以社区组织为依托，利用各种资源，向社区内老年人提供多方位的专业化养老服务，以满足老年人的养老需求[1]，本文中社区养老服务包含社区居家养老服务，泛指在社区中为空巢老年人群提供的服务。分析城市空巢老年群体社区养老服务需求，对有针对性地发展城市社区养老服务业具有重要意义。
一、城市空巢老年群体社区养老服务需求特征分析
（一）空巢老年人群对精神娱乐需求十分迫切
精神娱乐是老年人生活的重要组成部分，空巢老年群体对于精神娱乐方面的需求更是突出。当前多数空巢老年群体的精神娱乐需求得不到满足，主要原因集中在三点，一是多数社区的基础设施落后，缺乏专门的精神娱乐场所，无法向老年人提供交流娱乐平台。二是空巢老年人群的养老支付能力有限，空巢老年人群较之普通老年群体缺少子女养老支持，收入来源单一，这些客观因素导致空巢老年人群对于社区提供的有偿精神娱乐活动的承受能力有限，而目前多数有偿社区养老娱乐活动的收费标准远超过空巢老年人群承受上限，因此多数有偿社区养老娱乐活动并不能满足空巢老人的精神娱乐需求。三是缺乏专门的服务机构，目前社区提供的养老服务重点多是物质方面，对精神层面考虑的较少，同时目前私营企业对社区精神养老少有涉足，这些都造成市场上缺乏专门的社区精神养老服务机构。精神娱乐活动作为空巢老年人群养老的重要组成部分，其发展要求十分迫切。
（二）空巢老年人群对家政服务需求比较集中
随着老年阶段的到来，老年人群各方面机能明显下降，生活自理能力出现弱化，对家政服务需求也随之增加。空巢老年人群因子女不在身边，因此对于家政服务的需求更为突出与集中。在对家政服务的需求中，家政维修服务是目前空巢老年人群家政服务需求中普遍需要的，却也是目前社区养老服务供给中最为混乱的服务方面，多数社区缺乏专门的养老家政维修服务供给平台，在满足空巢老人人群对家政服务需求量的方面难以达到标准，其次目前能够提供家政维修服务的社区在养老服务质量方面也很难达到要求，存在服务人员技术水平不达标、工作不负责任等问题，使得社区中的空巢老年人对于社区提供的家政维修服务缺乏信心，空巢老年人群的家政养老服务需求得不到满足。
（三）空巢老年人群对医疗护理需求比较强烈
随着年龄的增大，老年人的体质明显下降，患病的概率有所上升，对于医疗护理方面的需求也随之增加。空巢老年群体往往独自在家，对于康复护理的需求更为强烈，上门医疗服务、陪同看病服务这些看似简单的医疗护理服务却是空巢老年人群最需要的基本养老服务，尤其对于高龄、患病等行动不便的空巢老年人群，社区提供医疗护理服务更是非常必要。目前的社区医疗护理服务还处于起步阶段，多数社区不能提供相应的基本医疗护理服务，多数医疗机构也少有与社区进行合作，民营资本更是少有涉足这一养老服务领域，这些原因使得空巢老年人群医疗护理方面的缺口较大，空巢老年人群医疗护理方面的需求长期得不到满足，对于医疗护理方面的需求比较强烈。
二、城市空巢老人社区养老服务需求的影响因素分析
（一）空巢老人经济承受能力
城市空巢老人对于社区养老服务的经济承受能力是影响其社区养老服务需求的首要因素。城市空巢老人收入来源单一，收入来源多为基本养老金，理财投资等资本性收入较少，同时相对于普通的城市老年群体，城市空巢老年人群缺少子女的养老支持，这些因素使得城市空巢老人普遍养老支付能力不高，养老经济承受能力有限。城市空巢老人有限的养老经济承受能力不仅削弱了社区养老服务行业的发展，更阻碍了空巢老年人群对于社区养老服务的需求，造成了社区养老服务少有人问津与空巢老人社区养老服务高需求并存的矛盾现状。因此，城市空巢老人社区养老服务经济承受能力的高低是影响其社区养老服务需求的决定性因素。
（二）社区养老服务提供便捷程度
社区养老服务提供是否便捷是影响城市空巢老人社区养老服务需求的重要因素。社区养老服务针对多是居家养老人群，养老服务提供的便捷程度是老年人群关注的重点，同时也应是社区养老服务模式相对一般传统养老模式的优势所在。在生活中，城市空巢老年人群由于子女不在身边，因此对社区养老服务的便捷程度要求更高。当前城市空巢老年人群对社区养老服务呈现出的较低需求，很大程度是由社区养老服务低便捷度造成的，这种低便捷程度包含两个方面，一是联系养老服务供给机构不便，二是供给服务到位周期较长，第一个方面多是技术原因造成，第二个方面则是养老服务供给方服务理念造成的。在一些具体的养老服务供给方面，便捷程度的重要性更加突出，例如医疗护理与急救紧急救护，在这些养老服务供给方面对以上两方面都有较高的要求。因此，对于提升空巢老年人群对于社区养老服务模式的信心，促进社区养老服务业的发展，改善社区养老服务的便捷程度是必不可少的重要环节。
（三）社区养老服务质量
目前多数社区服务设施陈旧、落后，养老服务人员专业性不强，养老服务质量达不到老年人心目中的标准，这在一定程度上阻碍了社区养老服务业的发展，造成了空巢老年群体对于社区养老服务需求不高的假象。在市场经济高度发展的今天，社区养老服务呈现出服务需求多样性、服务供给主体多元性和服务供给方式不确定性等特点，这些特点使得空巢老年人群更加关注社区养老服务的质量。现有的社区养老服务质量可分为两个方面，一方面是社区养老服务设施的质量，特别是一些城市老居民小区，作为社区养老服务平台的养老设施原先没有列入社区规划，与老年人群日益增长的物质、文化需求不相适应[2]。另一方面是社区养老服务人员的服务质量，例如，社区养老服务人员的服务水平、社区养老服务人员的服务态度等。只有不断提高社区养老服务的质量，才能增加空巢老年人群的消费信心，促进社区养老服务业的良性发展。
三、发展社区养老服务的有效举措
（一）大力引入民营资本发展社区养老服务
社区养老服务业具有服务广、见效快等特点，在空巢老龄化的大背景下，具有传统家庭养老与机构养老不可比拟的优势，其市场前景非常广阔。相对于庞大的市场需求，社区养老服务业发展明显滞后。社会资本拥有实力较为雄厚、灵活多样等特点，非常适合引入到社区养老服务业中，政府需要通过引导、财税补贴、购买服务等方式鼓励社会资本进入社区养老服务业，这样形成的政府、社会多方共同负担的多元化发展模式必将促使社区养老服务业的持续健康发展。
（二）对空巢老人养老进行适度补贴
养老服务属于准公共产品，这决定了政府在养老服务发展中不能缺位[3]，我国城市地区普遍采用政府购买服务、政府承办或委托非政府实体承办的方式来促进社区养老服务的开展，这些方式在一定程度上推动了社区养老服务业的发展，但在市场经济大环境下，现有的运作方式既无法满足多样化的养老需求，也容易导致某一方面的养老服务被过度使用，不利于提高公共财政的使用效率和改善公共服务的供给效果。我国空巢老年群体虽然养老支付能力不断提高，未来预期收入结构不断多元化与合理化，但当前经济承受能力依然有限，多数空巢老年人无法承担社区养老服务费用，因此，需要以政府为主体对不同类别的空巢老年人开展适度经济补贴，这种补贴要依据空巢老年人的收入及物价的变动而定，遵照适度普惠型福利理论，将基本养老保障制度与老年福利制度和养老服务体系结合起来，强调养老服务发展和完善中的公平性和适度性[4]。
（三）完善相应法律法规
规范的服务标准是社区养老服务业稳定发展的前提，对于社区养老服务行业，我国目前缺乏相应的法规文件。为促进我国社区养老服务业健康快速发展，政府需要尽快制定相应的服务标准，其中包括服务规范，统一的合同文本等方面内容，政府应制定《社区养老服务标准法》，其中要规定社区养老服务业的服务质量标准，配合行业协会的标准，加以规范和引导，对于那些提供低质量服务的社区养老服务公司，要进行惩罚和改进，情节严重者要列入发展黑名单，也要通过法律的形式明确社区养老服务中各方权利、义务关系、纠纷处理与理赔等内容，从立法和司法的角度将针对社区空巢老年群体的养老服务并入法治化的轨道。同时政府应从基础设施、服务质量、从业人员素质和价格上加大规范和管理的力度，并通过规范职业许可审批、年检等例行环节，保证服务质量。
[参 考 文 献]
[1]刘艺容，彭宇.湖南省社区居家养老的需求分析――以对部分老年人口的调研数据为基础[J].消费经济，2012（2）：63-66
[2]陈平.城市养老模式新探――以南京市鼓楼区为例[J].江苏社会科学，2010（3）：119-123
关键词：社区；为老服务中心；社区养老；老年人
中图分类号：F2
文献标识码：A
文章编号： 16723198（2013）13003602
创建于社区，旨在为社区的老年人提供综合、优质、便捷服务的为老服务中心，汲取了在家养老与在养老机构养老的优点，这使得老年人在不离开家庭成员的前提下可以在社区的为老服务中心得到很好的照料。因而，依托于社区为老服务中心等机构的社区养老可以有效地促进养老方式选择的多样化，并且可以促进老年人事业的蓬勃发展。笔者通过分析发展社区为老服务中心的重要性引出探究社区为老服务中心发展现状的意义；其次，结合对内蒙古呼和浩特市社区为老服务中心发展现状的了解，尽可能深入、细致地分析呼和浩特市的为老服务中心的发展现状；希望能为老年人及其家人在养老方式的选择上提供一定的决策依据，也希望能为社区为老服务中心的进一步发展做一点贡献。
1 促进社区为老服务中心发展的必要性
随着社会的不断发展与经济的进步，生活在城市社区的居民越来越关注社区综合服务功能的发展。社区为老服务中心这一新兴机构的出现对于进一步完善社区的服务功能具有重要的意义。与此同时，社会人口老龄化、家庭结构小型化、核心化等具体问题的存在，客观上推动了社区为老服务中心的发展。所以说，发展社区为老服务中心有很大的必要性。
1.1 人口老年化问题突出
依据第六次人口普查的结果，全国60岁及以上的人口占全国人口的13.26%，其中65岁及以上人口占8.87%。与2000年的人口普查进行对比可以发现，60岁及以上人口的比重增加了293%，65岁及以上人口的比重增加了191%。这些数据表明，人口老龄化的趋势还在继续，对于如何满足不断增加的老年人的养老需求问题日益突出。
1.2 家庭养老功能的弱化
依据第六次人口普查的结果，我国平均每个家庭户的人口仅为3.10人，相比2000年的人口普查结果每户人口从3.44人减少了0.34人。这就意味着随着老龄化的不断发展，我国家庭规模也在不断朝着小型化、核心化发展，逐步形成了4-2-1式的家庭结构。因而，对于目前存在的一对夫妇赡养四个老人的现象会越来越普遍，而这些老人们如果单纯依靠家庭养老不仅会加重孩子的负担而且也得不到很全面的照料。从年轻人的角度思考，我们会发现当他们为父母进行养老方式的选择决策时，他们不仅要考虑养老机构的服务质量还要考虑给老人更多的精神慰藉。从某种角度上来说，社区为老服务中心既可以满足老年人的养老需求也可以满足老年人对于家庭依赖的需求。因而，发展社区为老服务中心有其很大的紧迫性。
1.3 社区文化发展的内在要求
随着社会的不断发展、人们思想观念的改变，人们在努力、辛勤工作之余会更加关注他们所在的生活区域的环境与质量。随着时间的推移，社区不仅仅是居民的日常居住地，更是居民们在物质上和精神上双重依赖的家园，人们在社区居住的同时，还需要在社区获得更高质量的服务与精神情感上满足。
目前，在社区内有为居民提供的日常活动的场所如：小公园，还有与居民息息相关的营业厅如：移动联通大厅、银行服务大厅等，更有社区菜市场、服装店、社区餐厅等，这些既体现了便捷的社区服务，更体现出浓厚的社区的文化，可以说社区的服务会越来越综合、越来越完善。
社区为老服务中心作为社区服务的一个重要组成部分，它体现的是对老年人的关注与尊敬，在为老年人提供服务的同时，更体现出社区对于老年人深切关怀，是社区文化不断发展的象征。因而不断地发展与完善社区为老服务中心，是社区文化发展的内在需要。
1.4 老年人事业发展的要求
国家发展的“十二五”规划指出：要建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系，居家养老和社区养老服务网络基本健全，全国每千名老年人拥有养老床位数达到30张。对于老年人事业发展的这一目标，依赖于社区服务功能的不断完善。因而，社区为老服务中心不断发展，在满足老年人养老需求的同时，也会促进我国老年人事业的不断发展和繁荣。
2 分析社区为老服务中心的发展现状的意义
目前，老年人在养老方式的选择上更倾向于在家养老和在养老院养老，而许多新兴的养老方式如：以房养老、社区养老等，没有得到社会的广泛认同。其中的主要原因有：人们对于这些新兴的养老方式并不了解；人们的思想观念没有转变，依然依赖于在家养老；这些新的养老方式发展并不完善，所提供的养老服务的质量处于较低层次。
由于我国正处于社会的转型期，当大多数老年人还在依赖于在家养老时，家庭结构却发生了变化，家庭养老的功能正在弱化和向外转移，老年人无法得到家庭成员的全面、细致的照料，子女的家庭负担也越来越沉重。
综合以上的两个问题，可以看出，社区为老服务中心作为一种新型的社区养老机构，是充分开发利用社区资源的有效形式，对于发展社区养老至关重要。社区为老服务中心的发展现状在一定程度上可以反映出社区养老的发展状况。因而，了解社区为老服务中心的发展现状具有一定的现实意义，而且不断促进社区为老服务中心的发展可以满足不断增加的老年人的养老需求。
3 社区为老服务中心的发展现状
3.1 政府的宏观政策导向
“十二五”规划中提出“家庭养老与社会养老相结合，充分发挥家庭和社区功能”的基本原则；“大力发展社区照料事物，把日间照料中心、 托老所、星光老年之家等社区养老机构，纳入小区配套建设规划中的老龄服务，开展全托、日托、临托等多种形式的老年社区照料服务。”笔者和其他成员在呼和浩特市桥华社区的为老服务中心进行实地调研时了解到，管理者并不知晓关于经营社区为老服务中心这一机构，政府具体有什么优惠政策，例如租金、水电费的收取等优惠。
目前，政府的宏观政策导向是综合而且全面的，但是在实施上效果并不明显，养老机构并没有完全享受到政府政策的支持，这是社区养老机构发展缓慢的一个原因。
3.2 机构建设
社区为老服务中心的建设情况主要体现在数量和质量的建设上。从数量上来看，社区内一般只设有一种类型的养老机构，例如在呼和浩特市桥华社区只设有为老服务中心的老年人日间照料室，房屋规模有待于进一步扩大。从质量上看来，社区为老服务中心所提供的服务质量处于低层次，首先，并没有专业的护理人员来照顾老人，这就导致为老服务中心不能接受没有自理能力的老人；其次，目前的社区为老服务中心只是一个简单的老年人进行娱乐的场所，并没有专业的人员对其进行健康管理。
社区为老服务中心建设的低水平是目前的现状，这就使得有能力自理的老年人没有必要入住，而没有自理能力的老年人又不适合入住，这样不仅会造成已建成的部分资源的浪费也会使得老年人的养老需求和养老机构所提供的服务不匹配。
3.3 老年人养老需求的满足程度
社区居民们所期待的当然是质量好且数量、种类比较多的社区养老机构。例如：社区内应该包含托老所、日间照料中心、临时托管等多种形式的养老机构，但是目前的养老机构形式比较单一，并不能满足所有老年人的养老需求，社区养老机构建立最普遍的形式是对于有自理能力的老年人 的日间照料。在内蒙古呼和浩特市的大多数社区，并没有建立多种形式的养老机构，而主要以为老服务中心为主，而为老服务中心只设有简单的日间照料室，面向对象也只是有自理能力的老年人，入住的老年人如果晚上也住在日间照料室并没有专职的服务人员来照料他们。在桥华社区的为老服务中心，笔者了解到目前的为老服务中心（不包括在建工程）的期间照料室有20个床位，但是入住的只有不到一半的老年人，闲置的床位造成了资源的浪费。
目前，呼和浩特市户籍总人口为229.6万人（公安统计年报户籍人口），60周岁以上的老年人有34.68万人，占全市总人口的15.1%。这些数据表明为老服务中心的发展前景是好的，但是养老需求与服务供给并没有很好的结合起来，需求与供给的不匹配造成大量资源浪费的同时，无法满足没有自理能力老年人的养老需求。
3.4 社会各界的支持
社区为老服务中心的发展需要社会各类群体的支持。社区为老服务中心的发展需要在政府的政策支持和引导下，不断地开发利用社区资源；需要医生、专业的护理人员等志愿者的加入来提高为老服务中心服务的专业化水平；需要社会团体和爱心企业的自愿资助来拓宽机构运行的资金来源渠道；更需要居民的加入和支持。
目前，社区为老服务中心并没有有效地引入志愿者活动以及企业的参与。例如：如果社区为老服务中心可以给大学校园里的志愿者社团提供一个有效地参与途径，大学生通过参加志愿者活动可以帮助老人干一些活儿，如果是护理专业的志愿者大学生还可以为老人作简单的护理，这样不仅为老人提供一些日常的服务，还可以将所学知识运用到实践中，可谓一举多得。
居民也没有有效地参与途径。社区为老服务中心的发展可以充分挖掘社区内部的资源，例如：社区居民在闲时可以作为社区为老服务中心的志愿者到为老服务中心做一些力所能及的事情，这样不仅可以提高社区中尊老爱幼的文化氛围，也可以促进居民间的情感交流。
4 结语
建立于社区、旨在为社区老人提供养老服务的社区为老服务中心的发展不仅会促进社区养老的不断完善，更有利于丰富社区服务功能和发展社区文化。对社区为老服务中心的发展现状的了解是明确以后发展方向的前提和动力，希望在社会各界的共同努力之下，社区为老服务中心可以为更多的老人提供更加便捷、优质的服务。
参考文献
不过，销售奢华却属无奈之举。别墅养老地产开发商对《财经国家周刊》记者表示，这个别墅区在几年前就建好了，但由于诸多限制，一直没有办法销售，曾经销售过几套房后被政府处予了高额的罚金，只好暂时租赁给几个私营企业做办公处所。这时，投资养老产业的基金看上了这一片离市区不算太远的休闲之地，双方达成协议，由基金出资将之改造成高端的养老社区，面对市场可销售亦可高价租赁。
目前中国还没有形成真正意义上的养老地产，大部分养老公寓多由政府补贴，并未实现盈利，涵盖老年公寓的项目用地一般是划拨用地，即通过支付征地、补偿、青苗费等费用把集体土地变成国有土地，不经过土地招拍挂市场，土地价格相对很便宜。或者土地性质原不属于房地产开发，挂上养老地产的名义后可变相销售。但挂上养老地产的房屋一般无法办理房产证，一般产权为使用权，最多20年。
因此，若非出于无奈，并没有任何一家开发商会拿高价拍得的土地去做养老地产。尽管如此，在限购条例、批地困难、销售证难办等诸多房地产调控政策压力之下，养老地产正成为开发商突围的一条路径。
发改委相关人士对记者表示，目前民政部和老龄委在管理及参与养老产业的相关事宜，但如果光靠政府财力解决即将到来的老龄化问题，将难以持续，所以政府也在急迫地探索一条养老地产市场化发展的道路。
上述人士称，目前国家对于养老地产的政策放得很开，各地方政府在土地上、银行在信贷上均会给予一定支持，就是希望更多的开发商进入到养老地产领域中，对于一些存在问题的地产项目改造为养老地产，也是默许的。
国家统计局的第六次全国人口普查主要数据显示，中国老龄化进程正在加快，目前全国人口中60岁及以上的人口占比已达到13.26%，与2000年相比增长了2.93个百分点。与老龄化相伴而生的一系列问题，使得中国传统的家庭养老模式遭遇困难，这也催生了“以房养老”等新型养老方式。养老地产前景也被各大房地产商看好。
个别先知先觉的开发商似乎已经嗅到了其中的财富味道。越来越多的一线开发商也开始试水养老地产。
对于住宅及住宅环境的需求，安静，清洁、通透，绿化好，服务设施齐全，交通便利，生活方便，价位合理，这都是大家共同的期望。另外还有部门市民希望楼层低，社区富有人文。“我认为对人居环境的要求，应该是绿，静，美，安，服务配套设施完善，各种功能齐全。”沈先生的话基本概括了大家的想法。
目前，国内各大城市的住宅开发，皆以中青年消费群体为主，针对老年人开发的项目可谓凤毛麟角。调查结果显示，北京、上海、广州等经济发达城市，存在着一批占当地老年人口总数近6％以上的中高收入老年群体，这些老年人认为现在的养老环境，无论从居住条件，还是养老服务水平上，都不能满足他们日益提高的养老需求，因此，为老年人量身定做的老年社区市场，将有很好的发展前景。什么是老年人真正的需求?
老年人生活中最大的困难是什么?调查显示：34,79％认为是身体不好，活动不便；30.43％认为是生活没人照料；26.09％认为是孤独；8.7％认为没有困难。那么老年人最需要的服务项目是哪些?据调查，排在前四位的依次为：紧急援助、文化娱乐服务、心理健康服务、保健康复。再次有目间照料、上门服务、家庭病床、社交服务相互并列。最后才是陪老人聊天、家务护理、家庭护理、送餐服务、陪护服务。
说到理想的老年生活，有物质和精神双保险，是人们共同的希望。物质上，希望有保险，有住房，身体健康，吃穿不愁；精神上，希望儿孙绕膝，共享天伦，有人照顾，有朋友.有事做。当然，自由闲适，无忧无虑，安静避世，也是很多老年人所追求的生活。那么怎样使这些需求有机整合?有市民给出建议：“与家人在一起享受天伦之乐，这是最好的老年生活，但是面对子女们为了生计进行繁忙的工作，又无暇顾及到老人们起居生活，这就需要，家庭养老结合，发展社区养老也是一个理想的养老生活的方式，这样老人即不离开家，又能得到照顾，是一种不错的养老方式。”
可见，老年人对晚年的生活质量，已经较过去有了更高的要求。身体健康，衣食无忧，已经不能满足老人，他们需要的，是在晚年依然拥有存在价值，依然受人尊重。那么社会各方也应与时俱进，力求解决这些需求，让老年人真正的做到享老。
什么样的养老机构受欢迎?
对于养老机构的价位，60.87％的人选择1000-2500元／月。1000元以下／月13.04％，2500-5000元／月13.04％。8000元以上／月8.7％，5000―8000元／月4.34％。在选择养老机构时，国人最关心的因素，依次为：服务态度、服务质量、人文环境、硬件设施、交通便利、服务价格、绿化环境、品牌信誉、地处郊区、地处市区。
潜力巨大的养老事业我国空巢老人北京、上海列全国首位，达到34%以上，养老压力非常大。据不完全统计，截止到2007年末，我国共有乡（镇）以上养老院或老年公寓以及托老所等8万多家，其中民办的占1/5，也有少量村办的养老机构，但基本上都只供给本村五保老人，没有对社会开放。根据“十一五”规划，各级政府都将加大对养老事业的财政投入，初步统计，将比“十五”期间增加财政支持额度达两倍以上，同时民间资本进入养老业门槛也随之降低，大力提倡集中供养、家庭赡养或个人养老、机构养老、社会养老等多种形式。随着时间的推移，老年人口越来越多，养老事业的发展潜力将会越来越大。
前景看好的社区养老 据零点公司调查数据显示，有近7成的人认为社区养老可行并乐意接受社区养老。这种养老的好处主要是老人在得到家人照顾的同时，由社区承担养老工作或托老服务，把亲情和友情融为一体。因此，有许多学者提出，居家养老和规范化的社区养老相结合，将是我国养老的主要模式。随着我国社区建设规范化标准的出台，社区配套服务和功能也将不断完善，社区服务业也将成为老年产业的重要组成部分。因此，我们应拓展社区服务业发展思路，探索新的管理机制，逐步建立起真正面向市场的养老服务实体，从而实现社区养老服务的产业化。
发展迅猛的家庭服务 虽然目前以及今后相当一段时间全国城乡仍以居家养老为主，但养老的方式却有了很大变化。客观上看，“421”家庭结构的增加、农村产业结构的调整、城市化进程和人才流动空间的扩大，使子女数大为减少和两代人各自居住已成普遍现象。从主观上看，经济社会的发展带来了思想观念的变化，有些年轻人不愿与老年人同住，也有的老年人不愿与年轻人同住。这使得家庭服务业有了极大的空间。老年护理业、情感服务和家庭医疗保健也同样受到老年人的欢迎且日益走俏。
市场广阔的老年用品 我国老年人的消费需求正日益扩大，近几年国家不断调高养老金标准，为促进老年人消费打下了坚实的资金基础，随着一大批中高收入者退休进入老年人行列，老年人消需市场蛋糕一年比一年大。据有关专家预测，在目前7000亿元的基础上，到2030年前后，全国消费将会三分天下有其一。一些有远见的商家、厂家已经捷足先登进入老年用品研发市场，针对老年人的各种用品越来越多，大中城市都开设有老年用品专卖店，许多超市、连锁店也瞄准商机，开设老年用品专柜。但是，专门针对老年人的生活日用品还不丰富。因此，应紧紧围绕老年人衣、食、住、行、玩等，研究营销策略，进行市场细分。在大众化基础上，多开发一些个性化的商品和用品，融入新科技的高精尖产品也会广受欢迎，以满足“夕阳红”各种消费需求。
商机无限的老年房产 中国建筑技术研究院有关专家称，在2002年商品住宅竣工面积11362万平方米中，真正属于老年住宅领域的面积几乎为零。在国家监控的70个大中城市住房市场中，有70%至今没有实际意义上的老年住宅，而老年住宅消费市场的资金存量却有8000多亿元。北京勺海市场研究公司跟踪调查后得出结论，有七成购房者关注老年人因素，城镇以房养老成为继社区和机构养老之后兴起的最大的养老市场。目前老年公寓是专为老年人度身定制、功能齐全、配套更完善的商品房，但数量和规模却满足不了老人的要求。今后10年内我国还将增加1亿老年人，因此，开发老年住宅既是商家的机缘，也是老年人的福音。这需要国家政策的支持，逐步开发出以老人为本的住宅。
深受宠爱的医疗保健 现在社会上流行的一种说法叫做：年青时挣钱不要命，老年时花钱买命。这种说法正确与否姑且不论，但它却是对目前我国很多人的生存现状的生动描述。无论谁都有老的一天，这是无法抗拒的自然规律，老年人也是年高体弱、百病缠身的群体，提高老年人的生活质量是发展老年产业的始点和归宿。2006年的调查数据显示老年人在60岁以后的寿命中约有60%～80%的时间是在带有各种慢性病症的状态下度过的，患病率高达67.2%，人的一生中60岁后的医疗费用比60岁前增加4倍以上。因此，健康咨询、自我保健、上门就诊、家庭病房、社区医保等服务需求很大，但对医护人员的综合素质要求也较高。与此同时，老年人还是各种保健品市场最大的消费者。
日益拓展的旅游业 我国经济社会快速发展，极大地提高了人们的收入水平，老年人的经济状况大为改善，加之社会保障机制的逐步建立，给老年人旅游提供了经济支持。据北京、上海、广州、南京等旅行社提供的数据表明，近几年我国老年人旅游市场发展势头很快，尤其是50岁～70岁的老年团队大幅度增加，其中50岁以上女性旅游人数增势更猛。统计分析还表明，个人和自由组队旅游比2000年提高近10个百分点，老年人境外旅游也几乎3年翻一番，并成为老年人热捧的市场。但就目前旅游市场而言，我国还缺少针对老年人特点开辟旅游专线和项目来引导老年旅游消费，这应成为今后大力拓展的市场。
正在兴起的老年教育 目前全国各类老年大学已有17000多所，在校老年学生180多万人，已取得了较好成绩，也积累了一些经验，但从整体发展和老年人的学习要求来说还远远不够。还有85%以上老人未能进入老年教育的大门，尤其是农村老年教育几乎还是空白，他们对学习知识的需求更为强烈。因此，我们要加快普及老年教育，开设层次不同的门类和课程，增加网上远程教育，保证老年人有平等接受教育的权利和机会，使老年教育产业健康发展。
市场庞大的保险业 由于过去政策设计缺陷，把许多准老年人拒之政策性养老保险门外，近几年国家政策调整并放宽让40岁以上人员有了参保机会，以满足大约城镇4000万、农村8000万人员参保要求。目前我国各种保险业发展势头很好，中青年对保险的感性认识好、接受快，成为保险的主力军，随着时间的推移，他们也将成为老年保险的大群体，但同样越来越多的老年人也加入到参与保险的行列中。所以只要险种适销对路，老年人的保险市场还是非常庞大的，因为老年人的总数决定了保险基数，值得认真研究和积极开发。
大有可为的老年人才 老年人是我国一大人才宝库，也是不可多得的人力资源。目前，政策性规定，女55周岁、男60周岁退休，而在各省、市、县还有一个不成文的政策规定，即科级干部男55周岁一律退二线，作为“调研员”或“协理员”，这些科级中有一大批人是有学历、懂专业的技术型人才。其实，离退休后绝大多数人身体较为健康，仍是一个十分活跃和有作为的群体，他们以其丰富的实践、成功的经验、博学的知识和对生活的热爱、工作的热情，仍可为社会经济发展作贡献，应通过制定有关政策，完善相关措施，为老年人发挥余热、实现人生价值提供平台。据了解，目前我国已有超过1000万老年人才被返聘从事专业技术工作，体现了老有所为和人尽其才。
