发布时间：2024-03-04 17:32:37
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的工程建设项目安全管理样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词:建设单位;安全管理
中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：
众所周知,安全生产关系到国家稳定发展大局,是构建和谐社会的重要基础,也是确保交通建设顺利发展的头等大事。由于公路建设本身的特点:线长、面广,参建人员庞杂,涉及到的因素特别多,安全事故时有发生,工程施工安全更是成为社会关注的焦点。尤其是在地质条件复杂地区,安全管理任务更为艰巨。由于业主方是建设工程项目实施过程的总集成者和总组织者,业主方的安全管理也更为全面,是项目参建各方安全管理的核心。笔者结合公路建设安全管理的实践经验,主要从业主方项目管理的角度,探索公路工程建设安全管理的模式、程序、内容和方法等方面。
1 安全生产管理体系
公路建设本身就是资金密集型、技术密集型的行业。投资大,技术含量高,建设周期较长,是一项复杂的系统工程。而工程建设的诸多因素如质量、进度、造价等相互之间存在的辩证统一的关系,无不对安全生产工作有着至关重要的影响。因此,公路工程建设的安全管理是“全员、全过程、全方位、全天候”的管理,应按照“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的要求建立一个横向到边,纵向到底的安全管理体系。这个体系主要有以下几个构成:
1)企业负责。建设工程项目参建单位包括项目业主、设计、监理、施工单位等在其生产经营活动中必须对本单位的安全生产工作负全面责任,其单位法定代表人是该单位安全生产工作的第一责任人。参建各方应建立其单位的安全生产责任制,在管生产的同时,必须搞好安全生产工作。参建各方应自觉贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,必须遵守安全相关的法律、法规和标准,根据国家有关规定,制定其单位的安全生产规章制度;必须按要求设置安全机构、配备足额的符合资质要求的专职安全生产管理人员进行有效管理。参建各方还应负责提供符合国家安全生产要求的工作场所、生产设施,加强对有毒有害、易燃易爆等危险品和特种设备的管理,对从事危险物品管理和操作的人员都要严格培训。
2)申请政府监察。政府有关安全监察部门对工程建设安全负有监察责任,有权对工程建设的安全进行指导和监察,建设工程项目参建各方应按安全相关法律法规要求申请政府监察。
3)群众监督。对外公开安全生产举报电话和信箱,加大群众监督检查的力度,全心全意依靠职工群众搞好职业安全健康工作,使安全生产置于社会监督之下,在一定程度上变人人关心安全为人人管理安全。
2 安全管理程序
公路工程建设程序必须符合国家有关法律法规的要求及项目所在地的交通主管部门的要求。作为项目业主或参建单位,应该深刻领会科学发展观_______以人为本的核心价值观,从建设和谐社会的高度来认识安全生产问题的重要性,高度重视安全生产,狠抓安全管理。
具体来讲,公路建设安全管理工作的主要程序可以按照公路建设的阶段,分为工程可行性研究、初步设计、施工图设计、招投标、施工建设、运营等阶段,概述如下:
1)设计阶段,可借鉴国内外同行业的先进经验,对道路设计进行安全审查,在设计阶段消除安全隐患。
2)筹备期间,首先必须向国家交通运输部办理施工许可证,向省交通运输厅申报安全监督手续,严格实行“三同时”,即同时设计、同时施工、同时投入使用。
3)招投标阶段,主要工作是选择监理单位、施工单位及监控量测、主要原材料供应等服务或材料提供商。业主可在招标文件中设置相应安全管理条款,从合同文件上要求其他参建单位具备较高的安全管理水平和保证资金、人员、设备等资源的投入。
4)施工阶段,建立以业主方为核心的安全管理体系和信息管理体系,畅通安全生产管理人员联系渠道。主要表现在如下几个方面:
①制定和完善以安全生产责任制为核心的安全生产管理制度,指导和规范本项目的安全管理工作。如制定《安全生产管理办法》、《档案管理办法》、《民用爆破器材管理办法》等,使项目安全管理工作有法可依、有章可循。
②加强对施工单位的“三类人员”、特种作业人员和特种设备的检查,坚持持证上岗。保证安全经费投入的有效实施,改善劳动生产条件,加强劳动保护,确保工程优质、安全、廉洁、高效。
③对危险性较大的工程,要求施工单位编制安全专项施工方案,并邀请相关专家对施工方案进行安全审查,按照专家意见认真修改,完善安全技术措施。
④应加强安全生产检查,要求各参建单位加强现场管理,落实现场安全防护措施,预防安全生产事故。
⑤深入开展“平安工地”建设活动，落实参建各方的安全生产责任，规范参建各方的安全管理行为，争创“零伤亡”工程。
3 安全管理重点内容
1)明确职责。明确各部门和各岗位的安全职责,做到分工明确,事事有人管、人人有专责,全员参与。
2)严格遵守国家安全相关的法律法规。督促各参建单位依法办理各种安全生产手续,如办理特种设备的检验、注册登记手续、民用爆破物品的使用许可证、特种作业人员操作证等。
3)加强安全教育培训工作,保证参建人员掌握本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能,杜绝“三违”行为,实现安全生产“零”事故。
4)狠抓重点、难点部位和工序的安全管理。针对挖孔桩、隧道施工、高墩大跨、高边坡等危险性较大工程施工,施工单位应编制安全专项施工方案,组织专家对方案进行审查,并认真落实专家审查意见。
5)做好节假日、季节性气候期间的安全管理工作。如汛期、高温、冬季、夜间、雨季等特殊季节气候施工,认真做好防汛、防暑、防火、防寒等工作,必要时开展多层次,全方位专项检查,以求实效。特别是工程建设期间涉及甲型流感的传播、工程建设地涉及血吸虫疫情区域等做好专项防控工作。
6)完善应急救援体系建设。编制和完善应急救援预案,配备应急救援器材,建立健全应急救援体系,定期或不定期组织演练,加强应急技能培训,改进和提高应急处置效能,减少事故危害性,防止事故扩大,实现损失最小化。
7)建立奖惩机制。业主可根据合同文件,结合劳动竞赛等考评活动,评选安全生产先进单位或个人,形成有效的奖惩机制,并进行适当奖励,对各参建单位形成良好的促进作用。
4 公路工程建设必须明晰安全生产的责任
公路工程的建设必须由多方参建单位共同协作完成。在《建设工程安全生产管理条例》中对参建各方及相关方的安全责任都有明确的规定。政府是安全生产的监管主体，企业是安全生产的责任主体。安全生产必须建立、落实政府行政首长负责制和企业法人代表人负责制。两个主体、两个负责制相辅相成，共同构成我国安全生产工作基本责任制度。
这个制度规定，直接掌握生产经营决策权的法定代表人是安全生产第一责任人，必须对本单位安全生产负总责。这样，公路参建单位的项目管理机构中项目法人代表人、项目总监、项目经理都是各自项目机构的安全生产第一责任人，并且我们可以理清参建单位各方的责任关系。建设单位是重要责任主体;勘察设计单位是工程施工建设的第一步，是保证建设工程施工安全的重要因素和前提条件;监理单位实施工程安全监理是工程安全管理的重要保障;施工单位在工程建设安全生产管理中处于核心地位。
《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规中还详细规定了违反相关法律法规的法律责任，相关处罚是相当严厉的。因此我们在公路工程建设中必须明确参建各方的安全责任及其安全体系相关人员的安全责任，使各单位及其相关安全管理人员各司其责，并且充分认清，由于自己的不作为或渎职是要负法律责任的。
5 结语
目前，公路工程建设发展迅速，工程中缺乏大量有技术基础并能熟练操作的工人，大批农民进入施工队伍，导致施工队伍整体素质参差不齐，并且施工队伍流动性大，给安全生产管理带来很大困难。但是，法律是严肃的，法律是无情的，我国的工程建设领域已进入法制时代，这就要求我们必须按照法律所赋予的责任来规范和约束自己，让全民知法、守法，并按照法律法规的要求，这样才能真正做到以人为本的生产建设理念，实现工程建设安全管理和安全发展。
由此可见:1)公路工程建设参建各方项目安全管理体系的建立是安全管理的前提;2)相关的法律法规是安全管理得以实施的保障;3)公路工程建设实施安全管理，是对国家负责，也是对人民负责，同时也是对自己负责。
参考文献:
[1]李盛霖.在2009年全国交通运输工作会议上的讲话[Z].
[2]中华人民共和国交通部.守护平安______交通土建工程安全生产管理要点集[M].北京:人民交通出版社, 2006.
[3]郭忠印,方守恩,等.道路安全工程[M].北京:人民交通出版社,2003.
[4]中华人民共和国刑法，2006．
[5]安全生产法，2009．
[6]建设工程安全生产管理条例，2003．
[7]公路水运工程安全生产监督管理办法，2007
关键词:建筑安装工程项目;成本预算管理;成本控制;差异分析
1建筑安装工程项目成本预算编制流程研究
1．1建筑安装工程项目成本预算编制流程
本文总结出适合大多建筑安装企业施工工程项目成本预算编制的一套流程，根据成本预算编制业务的不同性质，将成本预算的编制过程分为:准备、估算和编成三个阶段。
1．2成本预算编制准备阶段
1．2．1成本预算基本方针的设定
本文认为成本预算编制的内容应当包括，利润目标百分比指标、成本预算编制期限、高层管理者对工程的期许、有关完成利润目标后实质性奖励条款等，其中利润目标百分比指标是最为重要的成本预算方针，以下举例说明。利润目标的设定，具有指示成本预算限额的功能，一般依利润目标百分比按下列步骤，推算出建筑安装工程项目执行成本预算的上限。步骤一:标价(100%)=纯工程费(79．52%)+现场经费(7%)+一般管理费(7%)+利润(3%)+税金(3．48%)。但是，为了适应市场竞争，顺利取得工程承揽权，做了金额上的折价让步，如以5%原始估算金额折减而成工程合同金额时，则利润及一般管理费的部分将随之削减:步骤二:工程合同金额(95%)=纯工程费(79．52%)+现场经费(7%)+一般管理费(5%)+利润(0%)+税金(3．48%)。如此组成方式，公司经营势必无法营运下去。成本预算编制首先要确保一般管理费及利润，所以要从纯工程费及现场经费上予以削减，必须以下列方式来编成:步骤三:工程合同金额(95%)－［一般管理费(7%)+利润(3%)+税金(3．48%)］=纯工程费+现场经费=成本预算上限(81．52%)。若此成本预算上限与过去的实际案例比较后，发现无法与该成本预算上限额来完成该工程时，则采取成本压缩的策略将成本预算上限额在压缩成最后的成本预算总额，形成如下方式:步骤四:实际成本(90%)－成本预算上限额(85%)=成本压缩(5%);成本预算上限额(85%)－成本压缩(5%)=压缩后成本预算总额(80%)。由上述简例可知，成本预算基本方针的利润目标的订立，对整个成本预算总额具有决定性的影响，并且可以间接地反映出该成本预算编制过程中是否有必要采取成本压缩的措施，以确保工程利润目标的完成。
1．2．2基本建筑安装工程项目计划的确认
经参考国内外的资料，并加以整理后发现，基本建筑安装工程项目如欲充分具备其计划功能、避免流于形式，就建筑工程而言，其内容包括工程概要表、建筑安装工程项目方针、建筑安装工程项目管理组织、总工程表。
1．3成本预算编制估算阶段
成本预算的最小单位是由数量和单价所构成的。数量可以按照图纸依顺序加以精确核对，比较容易掌握。但是，无论多么精确的数量，若无正确合理的成本预算单价做基准，则成本预算也无发正确反映预期的建筑安装工程项目成本。一般影响价格的因素归纳如下:设计图纸、工期和建筑安装工程项目方式、现场建筑安装工程项目条件、工料市场行情、品质要求程度、分包合同形态。
1．4成本预算编制编成阶段
建筑安装工程项目成本预算编制编成阶段的主要工作包括:细目内容的调整、成本压缩、成本预算书编制。三者也可能交互进行，直至成本预算总额符合成本预算方针的利润目标为止。建筑安装工程项目成本预算为建筑安装工程项目阶段成本控制的首要工具，可以说从采购发包、建筑安装工程项目期间成本控制至会计登账、工程结算都要应用到它。建筑安装工程项目成本预算内容是否完备，直接影响到日后成本控制的效率。如果只是凭借一份简略的估价单，当作各项成本控制工作的依据，将是不可能的。一份充实而完整的成本预算书应具备下列条件才能有利于建筑安装工程项目阶段工作的执行。(1)便于建筑安装工程项目期间成本预算控制的执行;(2)有利于采购、发包单位执行时参考;(3)明确表达各主要分项工程的成本预算比率，易于实施阶段控制;(4)直接反映成本预算中主要材料的成本预算价格;(5)有利于工程成本预算资料的存档、备查;(6)能从成本预算项目中，明确划分成本预算管理权责，易于成本预算期间必要的修正和调整。
2建筑安装工程项目成本预算控制循环研究
2．1成本预算控制循环
建筑安装工程项目成本预算控制或称成本预算的日常管理，就是一个由计划(Plan)、实施(Do)、检查(Check)、处置(Action)所组成的管理循环。具体说，就是根据事前所编制的成本预算书，在建筑安装工程项目中确实加以实施，并定期检查成本绩效，若有偏差实施必要的改善对策，并将改善对策反馈到与成本有关的管理工作中，反复实施直至竣工为止。本文研究的P．D．C．A．控制循环各项主要工作，也是建筑安装工程项目阶段成本控制的具体表现。有关P．D．C．A．循环的内容详述如下:(1)计划(P)。建筑安装工程项目成本预算的控制规划，建筑安装工程项目成本预算控制的事前规划工作包括下列项目:建筑安装工程项目成本预算书的编制;分项工程建筑安装工程项目计划书的编制;采购发包计划的订立;成本预算控制组织和会议的设立。(2)实施(D):实际成本的掌握。当成本预算编制完成后，建筑安装工程项目阶段的成本控制工作即正式开展，此时成本预算控制上，是以如何正确掌握实际建筑安装工程项目成本为第一要务。(3)检查(C):成本预算与实绩的比较。建筑安装工程项目成本预算控制(成本控制)的重点工作是，于建筑安装工程项目期间不断地对成本预算与实际成本进行比较检查，称为成本预算中期检查。其目的在于及早发掘成本差异不利的项目，以寻求改善对策，并且期望能推测工程最终成本，为管理者和决策者进行处置判断提高依据。(4)处置(D):成本超支的改善对策。进行成本预算中期检查之后，对成本差异呈现不利现象的建筑安装工程项目项目(含材料、人工和外包费等)，必须查清正确原因后，采用相应的改善对策。
2．2建筑安装工程项目成本预算控制规划
2．2．1成本预算控制组织
本文就成本预算控制有关的组织及组织成员职责加以深入探讨，研究出建筑安装工程项目成本预算控制组织的架构，依据管理层次由上而下区分为成本预算委员会、成本预算管理部门、成本预算执行部门三个管理层次。
2．2．2成本预算控制会议
成本预算控制组织建立之后，是靠成本预算控制会议的举行，才能是成本预算管理组织的成员得以充分沟通、协调以达成共识。成本预算控制会议的目的在于检查建筑安装工程项目成本控制。
2．3实际成本的掌握
成本实绩资料是根据建筑安装工程项目阶段、日报表、月报表、估验单等实际资料而来。日报表、月报表有固定人员记录，依一定的程序提报，这些资料具有一定的时效性，在现场建筑安装工程项目管理上属于极重要的业务工作。针对成本资料的收集整理，设计出一套切合建筑安装工程项目现场的表单是非常必要的，这些表单应当包括:第一，建筑安装工程项目日报表(综合记载建筑安装工程项目数量、资源使用数量);第二，点工单(提高自行雇佣劳务的成本资料);第三，物料点验单(提供物料、器具、器材等成本资料);第四，材料领用单(通用材料使用的分配);第五，估验计算单(提供协作厂商外包费用支付的资料)。
3结论
建筑安装工程项目成本预算管理能力的提升，并非一朝一夕或少数人员即可完成的，而是需要一套良好的管理制度及所有参与人员齐心协力，才能达到成本预算控制的目的。建筑安装工程项目成本预算管理工作虽不能涵盖所有成本控制的领域，但却是建筑安装工程项目中一切成本活动的重要基础。故本论文针对建筑企业安装工程项目成本预算的编制与控制两大主题进行研究，来解决现况的缺少，拟定出一套适合国内建筑企业安装成本预算管理架构。
作者:秦熙凯 单位:江西省赣州市公安消防支队
参考文献:
摘要石化工程项目施工安全管理，即，在所有施工作业组织安全管理活动，工程项目的建设过程中，最根本的目的是保护人的生命和健康。然而，有些项目施工人员管理水平低，安全意识差，造成违章建筑，甚至导致人员伤亡。因此，石油化工工程建设施工安全需要不断加强和提高施工现场的安全管理，增强责任心的安全意识，规范经营许可证的管理，保证建设项目安全监测，本文通过对施工人员的教育理念，预防和避免伤害事故的发生，对石油化工项目成功完成项目建设保驾护航。
关键词 石化项目 工程建设 安全管理
一、石化项目特色建设
1.风险管理项目施工安全。石化厂生产从原材料到大多数成品都是易燃易爆物质产品结构，它们在高温高压条件下运行，主要是气体和液体状态存在，很多都是可燃物和有毒物质，很容易渗漏和蒸发，对各种工作带来的危险性很大。
2.工程投资规模大，建设周期长，每个阶段必须严格控制。石化工程建设是一个技术密集型产业，涉及更多的专业，建设周期长，从项目的前期开发和设计，采购，施工，调试设备需要多学科密切配合，严格审核，不能有任何的差错，否则将影响整个项目的投资，安全，质量和进度，造成不必要的损失。
3.施工现场的变化、临时措施。每一个建筑，从基础结构，对安装的主体，都是不同的，即使过程和施工方法的施工工艺相同，生产过程也是不同的，为了完成施工任务，必须采取大量的临时措施。
4.密集交叉作业。石化项目一般包括土建工程施工，钢结构，防火焊接，电气，仪表，排水，防腐，保温，测试和专业等方面，还涉及一些建设专项行动，对大型建设项目，建设项目经常有一些团队共同完成，工程量大，施工人员，特别是施工的高峰时期，大量的专业建材建筑工人，设备零件和工程机械等同时密集交叉运行，这对施工安全管理、工程，现场管理，质量控制和管理带来了更多的困难，如果不及时监控，管理不到位，可能对安全，质量，进度产生不利的影响。
二、加强石化工程项目施工安全管理措施
1.建立科学的安全观，从源头上预防项目建设的重点。建立“三个观念”：第一，要牢固树立以人为本抓安全理念和以人为本的思想，为安全目的，贯穿全过程工程建设。在组织建设工作，安排现场检查和发展专项规划，我们必须确保安全，特别是人在第一个地方安全，始终关注人的安全。二是要牢固树立“一切事故都是可以控制和避免”的概念，人们训练成为安全管理的主体，提高人的整体素质，“零伤害，零损失，零事故”的安全施工的目的。三是要牢固树立“安全责任，从施工管理，从预防”的概念，建立安全生产网络的全部责任的全过程，加强安全责任，加强预防和控制措施，从源头上防止事故的发生。
2.从小事做起，加强细节管理施工现场，防止习惯性违章。俗话说，细节决定成败。但是具体琐碎的和不显眼的，经常被忽视的，不被大多数人关注，但是正是这些小事和细节，往往成为成功的关键。在施工现场，安全帽等不佩戴，不穿化学防护服，在高度不系安全带，简化操作程序，等等，一些看似微不足道的习惯性违章行为，如非法的数量增加，将导致重大事故发生的可能性。因此，安全管理必须从头开始，从细节和小事，密切注意施工现场，坚持非法操作的习惯，通过树的警告标志，非法的灯塔，专项检查，批评教育，家庭的影响，讨论了措施，提高建筑工人和意义责任安全品种，克服马虎的想法，消除侥幸和习惯性违规操作。有意识地发现迹象，立即防止，检测到苗头立即遏制，发现隐患立即排除在外，在每一个方面，认真落实安全工作，真正做到防患于未然。
3.以积极的态度为出发点。石化产业，建设高，劳动强度大，工作时间长，施工环境恶劣，在工作过程中的建筑工人，精神容易波动。不良的心理变化往往伴随着如疏忽，恍惚，心理压力过载，怨恨等问题，容易出现非法操作的现象。安全管理的经验表明，一个良好的心态是建筑工人安全施工的重要保证。因此，施工管理人员观察员工的行为，如建筑工人出现心情不好，身体疲劳或生病时，应及时沟通，耐心做好他们的思想工作，对症下药，直到建筑工人放下思想包袱，减少安全隐患。
4.加强承包商安全管理和沟通，掌握工程施工安全监测。石化项目建设高度交叉的生产建设特点，对其建设提出了更高的要求。为此，注重几项工作重点：（1）严格的准入和施工队伍，并坚决贯彻否决权。无论是体制内和体制外的承包商，应使用HSE管理体系标准，统一管理，严格审批。严格执行实名制管理；（2）安全相关的建设工作。加强工艺安全管理和执法监督，严格执行操作的技术规范和标准。在操作过程中加强对建设项目属地管理，提高风险管理，努力提高风险识别能力，加强风险评估工作，确保各种操作风险得到有效缓解；（3）严格规范操作许可证管理，加强风险操作监控。要认真按照《工作许可证制度》《热安全工作条例》《受限空间作业安全规程》及其他相关业务许可证管理规定，严格执行操作的安全措施和工作许可证的审批制度，严格的精细化管理，并对整个运行过程的实施和监督进行检查，确保工作许可证的规定执行。（4）加强与承包商沟通，承包商集成到企业管理系统。承包商在定期进行统一的规划和部署承包商管理会议工作；定期总结承包商的表现，分析，评估，与承包商加强沟通，培育共同的价值观HSE B；承包商的管理理念，管理流程，制度建设，不断完善监管措施和突破，并促进承包商的管理更加规范化，细化和科学。
5.加强安全教育和培训，提高管理和操作人员的安全责任意识。安全培训和安全教育是掌握技术知识，消除不安全行为，改变安全意识，是最直接和有效的提高安全意识的方法。因此，加强安全教育和培训人员是当务之急。
（1）加强特殊教育和培训人员的安全管理的重点。工程项目施工安全管理是一项专业性很强的系统工程，涉及广泛的知识，这不仅需要掌握石油化工企业安全管理规章，工作许可控制，安全法规等，同时加强施工安全技术的各种标准，规范，特殊的培训和学习，如《施工现场临时用电安全技术规范》《建筑施工脚手架安全技术规范》等，以此提高安全性的技术和管理知识和实践水平，保持施工现场的安全。
（2）承办人员培训，加强教育，提高职工安全素质。在施工过程中的工人是提高保护的基本安全管理的安全意识，加强就业培训和教育，我们可以学习掌握工厂建设的法规，安全专业知识，技能和企业制度等相关知识，提高他们的质量。
通过安全警示教育，安全培训和安全教育，事故案例，观看视频等，用平实的语言，简单而深刻的，整洁的例子来解释人员的培训，培训应把重点放在确保施工安全性的重要性上，发生事故的危险后，表明安全事件和操作人员切身利益，让人们了解并认识到，安全是生命，健康和财产有着千丝万缕的联系，从而有效地提高施工作业的整体质量，减少违法行为的存在，真正从源头上避免事故的发生。
关键词：施工安全管理；生产管理体系；生产责任制
工程安全管理是施工企业管理的核心内容之一，也是反映和检验企业一切工作的十分重要的窗口。随着现代企业制度的建立和入世后建筑市场竞争的进一步加剧，工程安全管理越来越凸现重要地位。这方面工作做得好，企业就出质量、出效益、出信誉、出商机，反之，则一切无从谈起。如何进一步加强工程安全管理，全面提高企业的核心竞争力，使企业在激烈的市场竞争中始终保持强势地位，是值得各级经营管理者深思的问题。本文就此谈点粗浅的看法。
1 建立工程项目安全管理体系
工程开工以后,必须从建立安全管理体系、落实安全生产责任制入手,明确了工程参建各方安全生产的职责,提高了各方对安全生产管理的重视程度。而且还要成立由业主、监理、设计、承包商等所有参建单位主要领导组成的安全生产领导小组。建立了安全管理领导机构,根据工程参建各方在工程建设中的职责，按“业主宏观管理、监理监督检查、承包商全面负责、作业人员具体保证”的原则,制定了安全生产责任制,对工程各参建单位的安全职责进行了明确划分。要求参建各方按各自的安全职责设置相适应的安全管理机构。配备相应的工作人员,明确了承包商对安全生产全面负责。要求承包商建立作业班组、施工队、项目经理部三级安检制，配备相应的管理机构和人员,监理单位对安全生产承担监督检查责任,不仅现场监理工程师在检查质量的同时要检查安全,并要求监理单位配备专职安全员对现场安全进行巡检。
以下这些措施的制定和落实，为安全工作提供了组织和制度保证。
第一，把安全管理与工程项目的进度计划结合起来。在项目的进度计划中考虑安全管理，同时，根据进度计划确定安全管理的对象、措施和目标，从而实现安全管理目标与进度计划同步、协调实施。在项目进度太快，超过了安全生产需要的进度范围的情况下，项目需要投入更多的劳动力或者增加每个劳动力的劳动强度和劳动时间；同时，需要使用更多的施工机具和设备，需要更多的建筑材料；有时甚至需要更多的分包商进入现场。所有这些，都直接或间接增加了安全控制的难度和安全事故发生的概率，又造成工程质量的下降和各种费用的增加。
第二，处理好安全投入和项目工程费用之间的关系。安全投入是项目工程费的一部分，但和其他工程费用不同， 安全投入是一种投资，是有回报的。注重安全管理的投入， 自然也会有良好的安全业绩，增加工程项目中的实际赢利能力。同时，未来的招标制度必定把投标单位的安全业绩作为重要评判标准之一。
第三，协调好安全管理和工程质量的关系。企业安全管理好，表现在工程项目中就是施工操作要求严格、规范；工序流程科学、合理；各种交叉作业井然有序等等。这样，工程质量自然就有保障。安全管理、质量管理、成本管理和进度管理相互作用、相互影响，共同构成了项目管理的控制体系。在这个管理体系中，安全管理对工程项目管理目标的实现，具有至关重要的作用。
2 改进工程项目安全管理的设想
按照建设安全管理规定要求，参照建设部系统内关于项目管理的若干规定，结合长期管理和施工实践经验，提出了一些设想，拟订了“关于加强工程项目安全管理规定”，其一般要求为：
(1)工程项目安全管理必须坚持“安全第一， 预防为主”的基本方针，贯彻国家有关安全生产的法律法规及公司有关基建的安全制度规程，安全标准化、文明施工的基本要求都应一样，不能降低标准，不能搞变通。
(2)施工承包商(或工程公司)必须依法履行承包合同，根据工程实际需要成立项目部(或分公司)，实行项目经理负责制，运用科学的安全管理方法，对施工项目进行策划、组织、指挥、控制、协调。为适应施工项目点多分散，管理难度大的特点，施工承包商应建立项目联系人制度。对于较大的项目或比较重要的工程，应指定分管领导负责，经常深入施工点帮助解决安全等有关问题。
(3)为明确项目的安全与文明施工目标，安全责、权、利等事项，项目经理必须与工程公司签订包括安全工作在内的“项目管理目标责任书”，直接承担包括安全在内的现场管理责任与风险。企业与项目层的关系是服务与服从、监督与执行的关系。
(4)项目经理必须做好开工前的安全检查，不符合安全基本条件的决不贸然开工。遇到重大、危险的施工项目必须亲临现场监督施工。同样，项目经理必须重视对频发性事故的预防，抓好事故和违章处理，及时协调解决安全中的重要问题，督促安全防范措施的落实。
(5)项目经理抓安全必须坚持严格管理，严格要求。没有一套符合本工程实际的行之有效的管理章法和规矩是无法使安全工作正常运转的。因此，项目经理应将“项目管理目标责任书”分解细化，制定一套适用于本项目的安全管理制度或实施细则。
特别要制定将岗位安全责任与个人经济利益紧密挂钩的奖惩制度，还应严格考核，切实兑现。
3 工程项目安全管理要求
(1)通过经济管理保障施工单位的安全投入，项目部在工程进度款支付审核上，既考虑了要保证支付审核的严密性，又考虑到了审核的便捷性，从而保证了应付工程款的及时支付，保障了施工单位的安全投入。
(2)通过合同管理和行政管理等方法保障承包商安全投入。
在施工过程中，施工单位从成本角度考虑，往往在安全生产初期投入不足，在施工过程中再按实际情况逐渐增加安全设施。这种添油式的安全投入往往带来较大的安全隐患。为保障施工单位的安全投入， 项目部不仅在合同中明确规定施工单位项目经理必须保证安全投入，而且在安全生产责任制中明确规定了施工单位项目经理必须保证安全投入，并通过合同管理和经济管理等方法．要求施工单位必须保证安全生产投入。
4 进行安全教育培训和防事故演习
(1)加强安全教育培训．提高广大职工安全意识、安全技能、安全操作水平。项目部要求施工单位必须进行新工人进场安全教育和施工安全技术交底．并制订和落实日常安全培训计划。同时，不定期举办安全培训班，如特种设备操作人员培训班．消防人员培训班、安全生产管理人员培训班等．并不定期进行事故应急
救援演习和防汛演习。
(2)加强宣传教育。主要通过定期召开安全会议、悬挂或张贴安全标语、举办安全活动月等方式进行。
5 结束语
通过总结，笔者认为，建立安全管理体系、落实安全责任制是管理的关键。即按“业主宏观管理、监理监督检查、承包商全面负责、作业人员具体保证”的职责分工建立了安全管理体系。只有把安全管理提高到工程项目管理的高度才能有效地平衡安全与质量、安全与进度、安全与费用之间的关系，才能确保企业在实现利润最大化的过程中，有效减少安全事故造成的损失和负面影响，从而为建筑业的可持续发展和社会的稳定作出积极的贡献。
参考文献
[1]李仁涵《我国安全生产形势、差距和对策》2004
【摘要】建筑工程的现场施工是整个工程项目中最容易出现问题并且也是最重要的环节之一，而现场施工的安全管理也是非常重要的环节，这两项对于整个工程项目的质量和进度都存在着巨大的影响。本文针对工程项目建设中现场施工以及安全管理措施进行分析和讨论。
【关键词】工程项目建设；现场施工；安全管理；措施；分析和讨论
1 针对建筑工程项目现场施工的管理建议
对于任何一项工程项目来说，现场施工是最容易出现问题，但同样也是最重要的环节之一，整个建筑工程项目的好坏会受到现场施工的直接影响，所以建筑企业必须要重视现场施工的管理。
1.1 做好施工人员的管理工作
施工人员是整个工程项目的实际建立者，所以施工队伍的素质、技术如何直接影响到建筑工程是否能保证质量以及是否能在进度中完成。所以只有一只素质高、技术强并且纪律严明的施工队伍才能真正的做好现场施工工作。所以在选择施工队伍时应采取招标制度来进行公平的筛选，通过对比之后最后选择一家最适合的施工队伍。
除此之外，在现场施工的过程中应建立明确的责任制以及奖励制度，由此来激发施工人员工作的积极性和主动性。这里要注意的一点是，责任制必须要明确，奖惩制度必须要公平，奖励应以精神和物质相结合，由此才能让所有的施工人员都全力进行施工。
1.2 做好材料的管理工作
任何建筑工程都是由材料组成的，如果材料出现问题，那么建筑工程也肯定会出现质量问题，
所以我们必须要做好有关材料的管理工作。
首先对于材料的采购必须要选择合格的商家来作为供应商。材料购买人员应深入了解材料市场，并且在购买的过程中做到货比三家，并要求商家出示和材料有关的所有证书，最后再根据经济角度来选择一家最经济、质量最好的商家作为供应商。
其次在材料进库之前必须针对所有的材料都进行细致的检查，防止商家以次充好将一些不合格产品充当合格产品。一旦发现不合格产品必须要找到供应商索要说法。
再次建立规范的材料管理制度，材料的进库、领取都必须按照有关的制度来进行，并且材料管理人员必须要做好记录，特别是针对材料的领取，必须要进行追踪，由此防止材料的丢失和浪费。除此之外材料管理人员应了解库存数量，并且做到及时调整。
1.3 做好机械的管理工作
工程项目现场施工中是离不开机械的帮助，所要我们要做好机械管理的相关工作。这里要注意以下几点：（1）机械的选择必须要完全符合工程的需要，要根据工程项目的特点来选择机械的类型、数量；（2）做好机械的保养工作；（3）合理安排机械的进场顺序，要最大化的提高机械的利用率；（4）建立规范、合理的机械管理相关制度。
1.4 做好施工技术管理工作
随着科技、经济的不断发展，建筑技术也在不断的更新发展着。而对于不同的建筑工程来说所要求的技术也都存在着不同，并且技术是否到位对于工程的质量和进度都具有重要的影响。所以我们必须要做好施工技术管理的有关工作。只有保证技术可以有效的完成，那么设计者的理念才能在建筑工程中充分体现。对于施工技术的管理应注意以下几点：（1）必须要求施工人员按照有关规定来进行技术施工，切勿违反有关的规定而自行施工；（2）必须按照规范的工序进行施工，并且在每道工序结束之后必须要进行细致的检查，如若发现问题必须马上进行修整，直到没有问题之后才可以进行下一道工序。这里要注意的是检查切勿大意，一旦一道工序遗留的问题就会被下一道工序所掩盖，而在最后进行补救就会非常困难。（3）在施工现场必须要具备工程技术人员，防止施工人员出现任何技术上的错误。
1.5 做好现场施工的监督管理工作
现场施工具有时间长、工序多、复杂等特点，所以现场施工中非常容易出现问题，特别是人为出现的问题，例如大意、偷懒、故意浪费等问题都是工程项目施工中经常会出现的问题。所以建筑企业必须要选择一家信誉好的监理公司。让监理人员针对整个工程的现场施工过程都给予细致的监督，由此防止任何不利建筑工程项目的问题出现。
1.6 做好成品保护工作
成品保护作为最后一道工序也是非常重要的。所以针对成品保护工作必须要以主动和被动相结合的方式来进行保护。主动保护是指企业采取相应的防范制度来进行保护；而被动保护是采取防碰撞等手段来进行保护。
1.7 做好环境问题控制管理工作
由于建筑工程自身的特点，所以可以影响建筑工程质量的环境因素很多，例如气候、当地的地质条件、水文环境等等。而由于环境因素具有多变、无法避免等特点所以很容易影响到工程的施工质量，所以必须要针对环境因素进行有效的控制。例如在施工现场必须要针对材料、设备的堆放进行有序的管理，并添加有效的保护措施，防止出现因天气因素导致材料产生问题的现象。再如针对寒冷冬季或者炎热夏季的施工必须要根据工程的特点制定出相应的对策，由此将环境影响降到最低。
2 建设工程项目现场施工安全管理措施
对于任何建筑工程项目来说，人员安全是最终要的，特别是针对一些高层、超高层或者施工复杂、危险的建筑工程施工来说，人员的安全更要受到重视。一旦现场施工中出现了安全事故，那么不仅仅针对建筑工程的进度产生影响，也会其他的施工人员产生影响，所以必须要做好建筑工程项目现场施工的安全管理措施。
2.1 加强教育，积极宣传安全施工理念
建筑企业应加强针对施工人员的安全意识教育，让每一位施工人员都深刻的意识到，生命安全要比任何事都要重要。企业应从家庭、亲人的角度来教育施工人员，让施工人员从心里感觉到生命的可贵和重要性，由此就可以让施工人员在施工中注意自己的人身安全，由此不仅可以保证施工人员的安全可以保证工程项目的顺利进行。
2.2 严格要求施工人员按照规定的工序进行施工，通过过往的实例我们可以发现，工程项目中很多安全事故都是由于操作失误而造成的，而这其中最根本的原因就是很多施工人员并为按照规范进行施工，所以造成了安全事故。所以监理人员必须要严格监督施工人员的施工，必须要求施工人员按照规范进行施工，如果出现故意的行为，必须要给予一定的经济惩罚，以儆效尤。
2.3 加强工程项目安全设施的质量，对于一些高层或者超高层建筑来说，施工人员都需要在很高的高度中进行施工，所以安全设施的质量如何直接影响到施工人员的生命安全。所以建筑企业在购买和管理这些安全设施必须要做到细致、小心，必须要选择质量合格的产品，要将施工人员的生命安全作为工程的重要事项。
2.4 建立规范的安全制度，没规矩不成方圆，所以要做好安全管理必须要建立规范的安全施工制度，只有建立的制度，安全施工才有法可依。
结语
建筑工程项目的现场施工直接影响到建筑工程项目的质量以及施工进度，而现场施工的安全管理直接影响到施工人员的生命安全，这两项在整个的建筑工程项目的建设中都是非常重要的环节。所以身为建筑企业必须要认识到这两项的重要性，并且针对其中的问题进行积极的研究和分析，最终做好现场施工工作。
参考文献
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关键字：项目管理；“三标一体”；整合建立；整合运行
“三标一体”管理系统对建设工程项目有哪些重要性，建设工程项目如何进行整合建立适宜的质量、环境以及职业健康安全管理体系，建设工程项目如何有效地运行三标管理体系，怎样加强施工管理水准，怎样推动工程质量、环境保护、安全生产以及员工身心健康保护等方面的进步；又应该怎样满足国家的相关法规要求，运用质量、环境和职业健康安全管理体系保障工程的顺利进行。
早在1995年开始，一些先行的建设工程企业就开始引入了“贯标”和“管理体系”的概念，18年过去了，企业建立三个管理体系已经非常普遍，到底应用的效果如何，特别是在工程项目管理中应用的效果如何，是值得研究的。本文重点研讨企业把质量、环境、职业健康安全综合起来建立的“三标一体化”管理体系有效地应用于工程项目管理的工作思路。运用“三标一体”的管理体系，能够有效加强建设工程的运行控制和项目管理，能够全面提升项目的管理水平，对工程和服务质量、环境保护、能源的合理利用、安全生产以及保护员工健康等方面都有积极的推进作用。
一、“三标一体”管理系统对建设工程项目的重要性
（一）能够认识管理的规律，建立同一性的管理基础。“三标一体”系统有一些共同点，例如：三个标准都有重要的共有条款，包括文件控制、记录控制、人力资源管理、不合格控制、内部审核、纠正和预防措施等。在项目建立、实施质量、环境和职业健康安全的“三标一体”系统，有利于项目的基础管理规范化，有利于管理工作优化并巩固工程的业务流程。
（二）能够对人力资源进行科学的调配，对管理结构进行优化。质量、环境和职业健康三个管理体系对人力资源都有着明确的要求，如果分别单独确立三个管理体系，那么会导致人员的重叠或机构的复杂，而进行一体化管理则会统一设置人员岗位，例如一职多能、一岗多则等，提高了综合工作效率。建立“三标一体”体系改革了传统管理理念，加强了增值过程，有利于减少该三者之间的重复工作，利用专业性的管理方针使建设项目高效、有序运行，更能推动此体系的维护和完善。
（三）能够提高工程建设的工作效率。“三标一体”体系相关文件的颁布和实施是企业管理水平提升的重要举措。企业学习、运用国际先进的理念及方式，就是要实现管理的标准化、规范化和科学化。该体系是现代企业长期发展的需要，它体现的是新的管理方式，是每一个项目、部门和员工都需要遵循的规则，也能为企业提供科学的管理思想，使各项管理区域间实现功能的互补、紧密衔接、高效运转，最终提高建设效率。
（四）能够降低管理的成本。推行“三标一体”体系，在实施过程中，能够不断发现新问题，努力降低施工成本，全面提升项目乃至企业的经管水平。由于质量、环境、职业健康安全管理体系涉及到各方面，因而如果通过有效的整合运营，就能达到资源共享的目标，从而节省了大量的人力、物力、财力，最后，实现国家所倡导的的清洁发展、节约发展、安全发展，达到可持续发展目标。
二、在建设工程项目建立适宜的三标管理体系
三标管理体系应用于项目，首先要在项目建立适宜的管理体系。公司建立和运行的三体系文件是企业通用性的管理标准。每一个工程项目从项目中标之后就要着手建立自己的管理体系。笔者以为在建立体系的过程中以下几点最为重要。
一是正确理解八项质量管理原则并有意识地应用。如“以顾客为关注焦点”，第一要充分准确地了解本项目的业主对项目建设的相关要求，这个要求包括对产品质量、工期的要求，也包括对环保和安全的要求；第二要完整地贯彻业主的要求，要体现在项目管理策划文件中，体现在项目管理的各个过程中，体现在交付的产品上。再如“与供方互利的关系”，项目部一定要正确认识和处理好与供方的关系，必须互利共赢，否则就会给项目带来许多问题——你给物资供方确定的单价太低，就可能导致中途不供材料或供劣质材料的风险；你给工程或劳务分包方确定的单价不合适，就容易出现施工过程偷工减料或拖延工期或停工调价的风险。与供方互利也是要共同发展。
二是按三体系管理思想组建好项目部，首先要组建高效的管理团队。按法规要求选配好项目经理，原则上项目经理应具有建造师资格，而且要有相应专业的资格，如从事公路工程的项目经理应有公路专业的建造师资格，从事房建工程的项目经理应有房建专业的建造师资格等等；要配齐项目领导班子；要配好管理职能部门或人员。其次要明确各级各类管理人员的管理职责，要确保管理团队的每一个人都清楚自己在质量、环境以及职业健康安全管理方面的职责是什么，如果不很好履行职责会带来什么样的后果。第三要建立完善的项目管理制度，需要特别注意的是这些制度必须满足项目适用的国家或行业有关质量、环境以及职业健康安全的法规要求，如现场污水排放、油料存放、临时用电等。
三是做好项目管理策划。首先要充分进行策划的输入。输入至少要包括项目的招标文件、公司的投标文件、发包方关于项目建设的文件、设计图纸、设计交底、地质勘探资料、建设单位和施工总包单位的大施工组织设计、公司或项目前期进行的施工调查报告、公司的三体系管理文件、还有项目适用的国家或行业有关环保以及职业健康安全的法规要求等。其次策划项目管理文件应高度重视将输入的信息和要求进行融合和体现。输出文件通常是实施性施工组织设计、专项施工方案等，在这些文件中应有明确的质量、环境以及职业健康安全管理目标和能够确保目标实现的组织机构、保证机制和保证措施。当然这些策划必须切合项目的实际，必须高度关注业主和相关方的要求，必须针对项目存在或可能存在的重大风险。有的大项目还另外编制了质保手册、环保手册、安全管理手册等。在策划时应注意把企业长期形成的诸如先进技术、经验智慧和管理方法应用于工程项目，分析质量环保安全的控制对象、控制目标、影响因素、活动条件等，找出薄弱的环节并制定出最有效的措施，如质量通病防治办法或专项技术支持，以此做好工程质量的事先预控。总之，应通过管理策划与项目部的管理制度等共同构建成项目部的文件化管理体系。
三、在建设工程项目有效运行三标管理体系
“二十世纪是生产力的世纪，二十一世纪是质量的世纪。”这是著名的质量管理学家朱兰博士提出的。由此可知，产品质量和企业的信誉、发展是息息相关的，质量管理水平已经关系到企业的命运。而建设工程产品质量的好坏，根本取决于项目的管理，取决于产品实现的各个过程。建立和运行质量管理体系的根本目的是形成一种机制，来保证每一个过程都能够按策划实施，当出现偏差时能够自我或通过检查发现，并改进，保证项目能持续生产出符合要求的产品。
但是项目在运行管理体系时，绝不能单一进行，不能人为地把质量管理体系与环保体系或职业健康安全管理体系都分别割裂开运行，因为，现场的施工过程不能重复再现，一旦过去就过去了，只能进入下一个过程。而这个过程本身涉及的内容是全面的，某过程可能同时包含环保和安全的内容。在第二部分笔者提出建立体系要整合三体系，那么运行时同样需要融合，多措并举才能管控好项目的重大风险。项目的管理过程既要符合三个体系标准的要求，还要同时满足GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》和GB50656-2011《施工企业安全生产管理规范》的要求。在项目有效运行管理体系，应重点管控好重大风险过程，笔者举以下几点作为说明：
1）施工机具管理过程，关键要把好三关，一是供方选择评价关。施工机具的采购或租赁，都要对供方或租赁方进行评价，评价内容包括：经营资格和信誉、 产品和服务的质量、供货能力、风险因素。在评价产品质量时要关注设备的能耗指标要和安全性能，特殊环境施工还要考量其噪声情况等；在评价风险因素时要关注其质量缺陷、供货迟到和服务不到位等不确定的因素。在建项目因设备不能如约进场影响施工的例子很多。对施工机具供应方的评价、再评价和选择应是动态的、持续的。确定采购或租赁时一定要按规定签订合同。二是机具验收关。项目部对进入现场的机具都必须组织验收，验收合格后方可使用，租赁机具验收时还应作净值评估经双方确认。验收内容应包括质量环保和安全方面的性能指标；特种设备安装或拆卸都必须编制专项安全施工方案，方案应经批准后实施；安装后的施工机具必须按国家相关规定请当地权威检测机构检测，合格后才能使用，并保存验收记录。如果是工程分包方自带或租赁特种设备，也应严格按上述要求进行管理，否则会存在很大风险。但这方面风险在实际运行中往往被忽视了。三是正确使用和维护保养关。现在许多项目在使用设备时不能正确使用油，使设备故障频出；有的忽视保养，拼设备，导致关键时刻设备出现故障影响施工正常进行。设备在使用和维修中的废物处理必须符合环保要求，特别是含油的危险废物。
2）分包方管理过程。一是分包方的选择和评价，必须确保分包方具备相应施工资质，还应当有安全生产许可证。一些项目忽视资质的有效性，结果给项目自身造成了风险。选定分包方后一定要签订合同后才能进场。一些项目分包工程因单价定不了，先进场施工以后再算帐，有的甚至不签订合同，造成纠纷和重大损失的案例很多。二是进场验证。质量管理规范要求对进场的分包方应当进行验证，确认是否与选择一致，特别是关键岗位和需要持证的特种作业人员；三是对分包方交底和培训。项目部应当对分包方进行祥细的技术、安全交底，让其清楚所从事的分部分项工程或工序的质量要求、环保要求、安全要求，对管理人员和操作人员还应进行相应培训。四是给分包方创造符合要求的作业环境和生活环境。必须确保作业环境的空气质量符合健康要求，比如隧道施工的粉尘、有害气体的浓度必须符合施工规范的要求。项目部应当积极采用先进的施工工艺主动淘汰落后施工工艺，从根本上提升施工管理水平。
3）物资管理过程。一是供方选择评价。采购工程物资必须先对供应厂商进行评价，评价内容包括：经营资格和信誉；建筑材料、构配件和设备的质量；供货能力；产品的价格；售后服务。在评价产品质量时要确保所购物资的指标符合要求，有环保和安全要求的必须确保满足；对物资供应方的评价、再评价和选择应是动态的、持续的。二是物资验收。项目部对进入现场的所有工程物资都必须组织验收，验收合格后方可使用。验收通常包括外观检查、技证核对、抽样试验等内容。三是仓储保管和发放管理。特别要关注火工品和油品这些一类危险源的管理，在工地设库必须符合相关规定，必须经审批后使用；必须有持证人员管理，必须严格按规定领用、运输和使用，严禁违规操作，确保安全生产。
4）施工过程管理。这是产品实现的全过程，是将原材料变成产品的过程，包括测量、放线、勘察、钻探，包括桥梁、涵洞、隧道、路基、架梁、铺轨等每一个分单位工程的每一个分部和分项工程，也包括临时用电、脚手架等工程。要确保产品质量、确保安全生产、确保符合环保要求，就应当按三个管理体系的要求，坚持“事前预防”、“ 事中控制”、“ 事后检测”三原则，做好四个方面的管理工作：一是施工准备，应依据项目质量管理策划的结果实施施工准备，这是“事前预防”的重要活动，包括：技术经济资料准备，施工现场准备，通信、交通、消防和办公、生活（含住宿、食堂）基础设施准备，人员、机具、材料设备等施工生产要素准备，冬雨期施工准备等。认真细致地做好施工准备工作，对充分发挥各方面的积极因素，合理利用资源，加快施工速度、提高工程质量、确保施工安全、降低工程成本及获得较好经济效益都起着重要作用。二是技术交底，开工前，由项目主管技术负责人向参与施工和质检的人员（包括分包方的人员）进行的技术交底，其目的是使接受交底的人员详细了解工程特点、技术质量要求、操作工艺、施工方法与措施、安全环保要求、检查验收要求等，以便于科学地组织施工，避免技术质量等事故的发生。三是施工过程质量安全控制，也叫做“事中控制”，包括正确使用施工图纸、设计文件，验收标准及适用的施工工艺标准、作业指导书；调配符合规定的操作人员；按规定配备、使用建筑材料、构配件和设备、施工机具、检测设备；按规定施工并及时检查、监测；根据现场管理有关规定对施工作业环境进行控制；对不稳定和能力不足的施工过程、突发事件实施监控等内容。对危险性较大的分部分项工程还应按规定编制和实施专项安全施工方案。过程控制，是指施工主体的自我监管和外力监控方式。自我监管是第一位的、最重要的，也就是作业者在施工过程中发挥出自己的质量活动约束，以监督自己完成预定的目标。它是由施工作业的成员开展的。而他人监控是通过企业内部的各管理部门及外部的相关方面如工程监理机构、业主、设计单位或政府质量监控部门等，在施工各阶段依据法规和施工合同对其进行行为和质量安全情况进行监控。在施工过程中二者各负其责、相互依存，共同保证施工过程目标的实现。四是产品质量的检查和验收。也称作事后质量把关，使不合格的工序及产品不流入下道工序。项目应建立并实施施工质量检查、试验、检测、验收管理制度，对施工质量检查和质量验收进行策划，并由具备相应资格的人员实施。包括对分包工程的质量检查和验收。应对质量不符合的工序进行纠正，对不合格产品进行处理，对各类质量问题的处理结果还应进行检查验收。
5）管理活动的检查与改进。项目部应定期对三体系管理活动进行监督检查，内容包括：项目管理策划结果的实施；对公司、发包方或监理方提出的意见和整改要求的落实；合同的履行情况；质量环保安全目标的实现情况。对检查结果及相关信息应进行分析，识别需要改进的领域和机会，并书面提出和采取改进措施。对改进的结果还应进行跟踪落实。
结束语：
在工程建设过程中，项目管理是一个复杂的系统工程，需要项目部、分包方、供应商、设备租赁方共同协作，还要地方相关方、设计方、监理方的支持才可能有一个相对满意的结果。但这其中项目自身的管理最重要，尽管存在一些不尽人意，笔者相信，只要项目能够认真坚持贯彻应用三体系，那么，建设工程的项目管理水平一定会不断改善和提高。
以下文献如果在文中有借鉴可选择性保留，如未有引用，也可不要。
参考文献：
[1]鹤琴.工程建设质量控制[M].北京：中国建筑工业出版社2001（12）
[2]刘伊生.建筑工程施工项目管理指南[M].北京：中国建筑工业出版社，2007
关键词： 工程建设项目 项目管理
中图分类号：E271文献标识码： A
项目工程建设是我国重点项目之一，在维系经济发展、推动社会进步中发挥着重要作用。但随着时间的推移，工程建设项目管理中的一些问题不断显现出来，严重影响工程建设。要加强对具体建设项目的管理，细化具体管理细节，使工程建设项目管理内容得到进一步细化与发展，实现工程建设项目最优化管理。
一、影响工程建设项目管理的具体因素
1、市场经济中的挑战
与传统建设项目不同，在现在市场经济中，工程建设项目受到更多的冲击。随着市场经济的发展，原材料价格变动、管理者观念变化、相关企业竞争都对建设项目管理产生严重的冲击。价格波动影响建筑成本、影响工程建筑项目成本管理；管理者观念变动影响工程建设；企业竞争压缩工程建设项目具体施工过程等。现阶段市场经济中的挑战已严重影响工程建设项目管理，原有的项目管理理念与价值体系已不能满足现代建设项目管理的要求，管理者必须转变管理模式。
2、自身制度存在缺陷
国家针对工程建设项目管理问题提出过明确标准，对技术规范、成本控制等一系类管理行为提出明确的规定。但工程建设项目具体实施过程中，由于工程内部缺乏具体施工条例，严重降低了相关政策法规的实施能力，导致各项资源分配不均，不能落实监管责任与生产问题。在物资购置、储存环节，其中的问题更加明显，严重影响工程建设项目管理。
二、加强工程建设项目管理的具体措施
1、完善管理制度
现阶段工程项目管理主要分为三层次管理：质量管理、安全管理与成本管理，完善管理制度必须紧紧围绕上述三方面问题开展。在质量管理中，可以组建专业监督队伍，不定期对施工过程、设备维护与管理、原材料储存、设备使用等情况进行监督，指出其中不规范地方，并帮助其改正。安全管理的重点在于生产过程管理，在管理过程中，必须落实防护安全检查制度，坚决制止不规范佩戴安全设备就进行施工的现象。针对部分技术性较强的岗位，要坚持持证上岗，保证工作人员能合理使用施工设备。加强基础设施管理，加大对员工宿舍、员工食堂的检查力度，确保安全生产。成本管理要重视原材料管理与资源分配，保证原材料使用效率。
2、工程建设项目施工现场管理
（1）原材料储存管理
原材料储存管理是工程建设项目施工管理中的重点。在施工现场，原材料摆放距离应与施工道路保持8-10米的距离，保证原材料储存不影响工程基本交通情况；在非作业期间，可以组织队伍进行“12小时管理”，对原材料进行全面监管；要注意原材料防水处理，在条件允许的情况下，可以建造简易的物资仓库。在雨水天气中，要不定期的组织人手入库检查，保证原材料安全。
（2）设备检测维修管理
施工设备管理是工程建设项目管理中不可缺少的一项，在现代，传统设备检测维修工作已经不能满足设备管理的需要，必须要采用一种新的检测维修方式。
无损检测技术能应用于现代建筑施工中设备检测工作。无损检测技术有两方面优势，一是对设备的适应能力较强，适合大部分设备检测工作，有效降低工程中检测设备采购成本；二是在检测过程中，无损检测技术适用于正在工作中的设备，降低检测工作对设备运行的影响，符合建筑工程中高强度工作的特点。
维修管理要注意对过程的控制。在维修过程中，要制定维修报表，详细记录整个维修过程。要记录维修人员姓名、设备问题、设备维修时间、设备维修方式、维修所用的零件及零件型号、维修时间等，方便日后管理。
（3）员工生活管理
管理部门要不定期检查员工宿舍，对员工宿舍中不合理现象提出改正。要重点检查电线连接情况与员工宿舍规格，严禁出现乱接电线与宿舍员工数量过多的现象。严禁宿舍门口堆放杂物，保证通道畅通。
3、成本管理
成本管理主要分为显性成本管理与隐性成本管理两方面。在成本管理过程中，要注意对市场、人为因素的管理，使建筑成本符合最初工程设计。
（1）显性成本管理
在显性成本控制过程中，要注意市场价格变动与其他方面成本管理。在市场价格变动监管过程中，要时刻注意供求变动对原材料价格的影响，在条件允许的情况下，施工单位可以与原材料供应商建立长久原材料供应机制，保证原材料安全。在成本管理中，要控制设备进口渠道，重点监控设备零部件进口流程，严格审查零部件质量；员工薪资发放要准时、准确，并提前做好预算。
（2）隐性成本控制
隐性成本是影响企业成本的另一项因素。对工程建设项目而言，隐性成本控制主要包括企业员工控制、组织管理控制两方面。在企业员工控制中，企业管理阶层应深入生产第一线，认识到企业员工当前所需以及员工对相关管理条例的态度，切实解决员工生产所需，降低人为因素对企业生产的影响；在组织管理控制过程中，要注意生产组织控制，不断为生产组织注入新的活力，重视员工调动与员工职位变迁，增强企业生产动能。
结束语
无论是任何形式的建筑工程,都肩负着社会责任,它在社会经济建设、社会秩序等方面具起着重要作用。加强工程建设项目管理工作,不仅是为了保证工程能达到最初的设计目标,也是建筑单位顺应时代潮流、改革建筑管理体系、完成改革的具体表现。在此过程中,建筑单位、相关人员和主管单位等都应当积极配合,努力从制度、人力资源、技术等多个方面入手, 构建一个科学先进的工程建筑项目管理体系，从多方面思考，最终实现工程建设项目现代化管理。
参考文献
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一、部门履行行政审批监管职责情况
行政审批权是一项重要的行政权力，是行政权力的核心体现。开发区住建局从以下四个方面进行了监督检查：一是监督规范行政许可时限，解决效率低下、超时限发放许可的问题；二是监督规范行政许可的范围，解决超法定职权范围发放行政许可、实施行政审批，或继续审批已经取消的行政审批事项等问题；三是监督规范为审批事项设定条件，解决随意设定审批条件，擅自增加审批环节，抬高审批门槛的问题；四是监督规范与行政审批相关制度的落实情况。
二、工程建设项目招标投标情况
一是在开发区工管委的领导下，成立了红桥新区建设工程招投标监督小组，成员由开发区监察室、党政办、财政局、工商分局、经发局、住建局主要负责人担任，对招标工作进行全程的监督。二是根据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定依法必须招标的项目，严格按照公开、公平、公正的原则，在市建设工程交易中心进行登记、备案、交易。三是对参加新区市政工程招投标管理工作的相关人员，遵照国家的法律、法令和有关规章制度进行长期的廉政教育和警示，以确保招投标活动的公正廉洁。
三、工程建设项目实施管理情况
开发区住建局与省建院项目管理中心组成专门检查组，定期或不定期对红桥新区所有在建工程项目进行逐一检查，对参建的施工单位、监理公司的基本建设程序和履行情况、企业资质、人员证书、职称、上岗证、特种作业操作证书、人员组织架构的合法性、人员的上岗情况、施工现场安全状况、危险性工程的作业等进行了全面的检查，检查情况如下：一是红桥新区所有在建项目基本建设程序总体履行情况良好，手续齐全、施工方及监理方的企业资质符合国家要求，人员组织架构、资质证书符合国家规定，合法性有效；二是施工图齐全有效，审查符合要求，整体上施工按设计图进行，根据实际开挖的情况，有局部变动，属正常情况，但设计变更手续齐全；三是施工、监理人员上岗情况良好，因拆迁原因导致停工的项目除外。四是监理单位职责履行情况：根据相关法律、法规，严格执行建设工程质量管理条例，施工项目严格实行监理制度。监理施工过程有工程监理规划、实施细则、月报以及工程例会制度，重要环节如设计变更、工程量签证，进度款等按工程监理规范要求执行，认真做好工程质量、安全、进度、造价等控制工作，监理单位基本上按合同约定履行了监理职责。经过此次检查发现存在下列问题：一是个别项目施工许可证正在办理过程中，部分施工单位资料不够完善，暂不能办理。二是在建项目未办理质量及安全监督手续，主要原因为红桥新区暂未成立相应质安监部门。三是有个别施工单位、监理单位的备案人员不在现场。四是个别监理单位内部监理资料不完善。
四、工程建设项目质量安全管理情况
