发布时间：2024-03-05 16:29:52
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的能力作风建设开展情况样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一、目标任务
作风“五问”大学讨论活动，是根据作风建设大突破总体部署，结合县委下发的《关于开展作风建设突破专项行动的实施方案》开展的专项活动，目标是深入剖析全体公职人员，尤其是党员干部当前普遍存在的作风问题。我局将结合去年市局党组巡察组巡察反馈存在的问题，结合即将开展的省局党组纪检组政治生态巡察工作要求，结合近年目标考核中业务质量、创优创新、防雷安全监管等领域暴露出的问题，找出重点病灶，深挖思想根源。以解决工作中存在的作风问题为主要目标，全面提振担当作为、克难争先、科学务实、创新争优的时代精神，全面增强干部队伍的凝聚力和战斗力，从思想和行动上与县委县政府和上级主管部门保持高度一致，为气象服务保障建设“强富美高”全面小康新筑牢坚强有力作风基础。
二、主要内容
活动主要内容分“大学习”和“大讨论”两部分。
（一）大学习内容
1.深入学习关于作风建设系列重要讲话精神，做到原原本本学、融会贯通学，深刻认识到作风建设关系党的形象、关系人心向背、关系党和国家生死存亡，不断增强改进作风的思想自觉和行动自觉。
2.深入学习中央八项规定、中央八项规定实施细则、省委“十项规定”、市委具体办法、县委“十个必须”等制度文件，将作风建设相关要求内化于心、外化于行，为地方社会经济发展提供优质气象服务创造良好的政治生态环境。
3.深入学习领悟李书记在全县作风建设大会上提出的五个方面问题和不足，以及“四个方面再发力”，提升思想理念和工作能力，提振干事创业的精气神。
（二）大讨论内容
1.面对愈发激烈的竞争态势，是宁愿随波逐流还是提振勇争一流的拼劲？（少数干部习惯于“比上不足比下有余”，不想争第一，不愿站排头。必须对标先进地区，坚决做到有第一必争、有红旗必扛，实现从“跟跑”到“并跑”乃至向“领跑”转变）
2.面对县委和上级主管部门中心工作，是置身事外还是坚持“一声喊到底、执行不走样”的标准？（有的同志缺乏大局观念，在工作中只盯着自己的“一亩三分地”，把县委、县政府和上级主管部门部署的中心工作当负担、落实起来打折扣。必须紧紧围绕县委、县政府和上级主管部门的决策部署，表里如一、始终如一，坚决做到一声喊到底、执行不走样）
3.面对错综复杂难题，是习惯推诿扯皮还是鼓足迎难而上的勇气？（少数干部遇到矛盾就退缩，碰到困难就上交，该牵头的不敢牵头、该配合的不愿配合，贻误发展、贻害事业。必须敢啃“硬骨头”、善打“攻坚战”，从而实现变中求机、赢得主动）
4.面对发展瓶颈制约，是畏缩不前还是形成主动担当、敢于创新的机制体制？（少数同志仍然用老办法解决新问题，只说不能办，不想怎么办，对于份内工作不敢表态、不愿承担，凡事等领导拍板。必须大力探索实施“三项机制”，大力推进2020年全市气象工作会议上提出的“优化重大气象服务流程”、“气象服务精细化水平提升”等工作，以先行先试的勇气冲破高质量发展的“天花板”，打开弯道超车的“新局面”）
5.面对上级决策部署，是只想敷衍了事还是端正“说了算、定了干”的落实态度？（有些同志贯彻上级部署敷衍应付，落实领导交办工作得过且过，缺少“定了快干”的执行力和“干就干好”的高标准。必须大力解决“不想为、不敢为、不会为、不作为”的问题，坚决做到承诺说一个算一个、个个兑现，工作干一件成一件、件件落实，以雷厉风行的执行力确保各项任务落地见效）
三、活动步骤
本次活动从2020年3月17日起，至2020年12月31日结束，共分为四个阶段。
（一）学习讨论阶段（2020年3月17日-2020年4月30日）。围绕大学习内容以及本方案中明确的学习科目（详见附件），从本职工作和高质量发展要求出发，深入学习领会，撰写大学讨论心得体会，回答好作风“五问”。领导班子成员心得体会在单位组织生活会上进行交流研讨，在单位内部进行公开公示，并于2020年4月30日前将心得体会报送至县作风办。
（二）检视问题阶段（2020年5月1日-2020年6月30日）。对照作风“五问”问题表现，深入剖析自身存在问题，主要负责人要充分发挥示范引领作用，带头开展自我反思和排查工作，找出自身存在问题。通过自我排查、谈心谈话、召开座谈会等多种方式征集意见建议，要按照“见人见事见思想”的要求，结合单位职能、个人分管或负责工作深入开展排查，如实填写作风“五问”大学讨论问题整改清单（详见附件）。
（三）整改销号阶段（2020年7月1日-2020年9月30日）。对照检视问题清单逐一进行整改，简单问题要立知立改，对复杂问题要制定整改措施，规定整改时间，限期落实整改。问题整改方案和整改进度在单位内部进行公开公示，加强群众监督，对问题逐项进行“销号”，直至问题彻底整改到位，问题整改情况于9月30日前报送县作风办。
（四）提升完善阶段（2020年10月1日-2020年12月31日）。将大学讨论情况向分管县领导进行汇报，并根据县领导提出提升完善的意见建议，再行整改落实。及时总结提炼活动中形成的好思路、好做法、好经验、好成绩，并用制度的形式固定下来，常态保持。
四、活动要求
（一）高度重视，精心组织推进。深刻领会此次大学讨论的重要意义，牢牢把握大学讨论的主要目的和主体内容，结合本单位实际和工作需要，排定工作方案，做到时间、内容、人员、效果“四到位”，对标对表推进大学讨论工作，确保活动不虚不偏不走过场。
首先，感谢大家在白忙之中参加我们房产系统的行风评议述职大会，以及平时给予我们工作的大力支持，其次，十分感谢服务对象和行风监督员给予我局工作和作风建设实事求是的评价和肯定，也十分感谢你们对于我们工作提出的宝贵意见和建议。近几年来，我们始终把行风评议作为一项重要工作来抓，以作风建设为核心，以服务经济、服务基层、服务群众为根本，以群众满意为目标，统一认识，创新举措，狠抓落实，行评工作和各项目标任务都取得了很好的成效。但是，我们也清醒地认识到，目前全市房产系统行风建设的水平，离上级领导和群众的期望还有一定的差距，还存在一些问题与不足。归纳起来：一是有的部门、少数同志对行风建设的长期性认识不足，重视程度不够；二是市区作风建设的联动机制还不够完善；三是个别职工对自己要求不高，违规违纪甚至违法现象在系统内仍时有发生；四是依法行政、严格执法的规范程度还需进一步提高。
下一步我们将按照市委、市政府的部署、群众的意见和要求，正视差距，强化整改，积极探索符合房产实际的行风建设长效机制，不断提高行风建设水平。着重抓好以下几项工作：
（一）进一步更新观念，在服务全局上下功夫。当前和今后一个时期，全市房产系统将按照市委、市政府提出的“住有宜居”的目标要求，实现“两个基本”（即：用三年时间基本解决城市低收入家庭住房困难，基本完成全市重点危旧房片区），努力在逐步解决低收入家庭、住房困难户和无房户的住房困难上下功夫，坚决把行风建设落实到提高服务发展、服务经济、服务群众水平上，切实把提高对上级政策和决定的贯彻执行能力、依法规范履行职责能力、准确高效提供服务能力作为行风建设的着力点，解放思想，加强事关全局发展问题的研究、事关群众切身利益问题的研究。牢固树立创新意识、服务意识，进一步规范行为，提高效率，真正让房产各项工作为建设和谐南京提供服务和保障作用。
（二）进一步加强管理，努力打造一支高素质的房产队伍。内部管理是一个单位、一个部门最基本的基础工作。在队伍建设及思想作风、组织纪律建设方面，一是要发挥教育引导作用，加强思想政治教育和规章制度教育，把已有规章制度进一步完善健全，形成制度管人、制度管事的工作局面，让制度成为各项工作的根本性保障。二是要针对服务管理中存在的薄弱环节和工作中不断出现的新情况、新问题，大力研究，探索解决办法，制定新的管理规定，做到有章可循、有规可依。三是立足长效管理和注重实效，不断强化服务与管理新机制，不断提高服务水平、工作水平。
（三）进一步创新机制，在优化服务上下功夫。我们将从“服务大局、服务基层、服务群众”出发，继续推动服务理念和服务方式创新。一方面，加大硬件投入，全面推进服务大厅、政务大厅建设，着力打造“一站式”、“一条龙”服务平台，简化手续、优化流程、美化环境，把困难留给自己，把便捷让给群众。另一方面，强化软件建设，更新服务理念，在全系统推行延时服务，开展上门服务，倡导亲情服务，承诺限时服务，完善信息服务。并根据群众需要不断创新服务手段，拓宽服务领域，坚决把群众的要求落到实处。
（四）进一步关注民生，在为民办实事上下功夫。一是进一步加大投入力度，确保完成住房保障、危旧房改造、小区出新和整治等民生重点工程，力争让更多的百姓受益，让更多的百姓得到改革开放带来的实实在在的好处二是着力解决群众关注的热点难点问题，如经济适用房和廉租房建设、住房拆迁、公房管理和维修、对物业企业管理职能转移等涉及千家万户的民生问题，进一步加大督办和调研力度，让群众确实感受到房产部门是在扎扎实实为群众做实事，实实在在为百姓谋福利。
一、深入贯彻扶贫开发重要战略思想
全面研学把握深刻内涵。党的十以来，就脱贫攻坚作出了一系列重大部署，在中央经济工作会议、中央农村工作会议和打好精准脱贫攻坚战座谈会上，对脱贫攻坚工作提出了明确要求，要把激发贫困人口内生动力、增强发展能力作为根本举措；要瞄准特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困地区聚焦发力；要把实施乡村振兴战略同打赢脱贫攻坚战有机衔接起来。各地要认真学习，深刻领会，自觉用扶贫开发重要战略思想武装头脑、指导实践、推动工作。
全面贯彻党的精神。党的将打好精准脱贫攻坚战作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一，作出重大部署，提出明确要求。我们要以高度的历史使命感和责任感，全面贯彻党的精神，扎扎实实做好残疾人脱贫攻坚各项工作。
二、坚持精准施策，务实求效
认真开展残疾人就业扶贫。实施《市残疾人创业就业三年行动计划》（2016-2020）。积极推动残疾人辅就业工作的开展，力争早日建立一所辅就业机构。2020年确保建成规范达标的残疾人就业服务机构。
稳步实施残疾人健康扶贫。精心组织实施残疾人康复民生工程，主动参与精神残疾人救治救助服务管理工作。宣传落实《残疾预防和残疾人康复条例》，深入开展“残疾预防日”宣传教育活动。大力推进残疾人精准康复服务，积极推动卫生计生部门加强医疗康复机构和服务能力建设，不断提高基层医疗康复服务能力，优先为残疾人提供基本医疗、公共卫生和健康管理、医疗康复等签约服务，逐步形成稳定的残疾人康复工作机制，确保有需求的残疾儿童和持证残疾人获得基本康复服务的比例达到70%以上。
全面落实残疾人兜底保障扶贫。积极配合民政部门实施好残疾人两项补贴，做好救助对象的残疾人证和残疾等级审核工作。主动对接人社部门，掌握重度残疾人参加社会养老保险政策代缴落实情况。认真贯彻落实《市“十三五”残疾人托养服务工作实施方案》，全力推动为残疾人提供托养服务的社会机构任务的早日完成。完成年度“阳光家园计划”，做好信息录入工作。
扎实推进教育扶贫。抓好适龄残疾儿童少年受教育情况定期核查工作的贯彻落实。配合教育、卫生部门开展残疾考生高考便利申请，协助做好2020年残疾考生高考招录工作。继续开展家庭经济困难残疾学生资助政策落实情况自评工作。完成省残联下达的农村贫困残疾人实用技术培训和残疾青壮年文盲扫盲工作。
认真配合扶贫部门做好相关工作。配合县扶贫办做好贫困县摘帽涉及残疾人基本公共服务事项核查工作，及时掌握建档立卡贫困残疾人数、未脱贫、已脱贫、新识别和返贫情况，在脱贫攻坚中发挥残联组织作用。
认真落实脱贫帮扶工作。认真做好县残联选派帮扶干部的保障工作。积极推动支部共建和在定点帮扶村开展各项扶贫活动。扎实开展党员干部结对帮扶工作。
加大残疾人脱贫攻坚典型宣传力度。遴选一批有示范引领作用的残疾人脱贫典型，发挥残疾人脱贫典型带动作用。联系电视台、报社等媒体对脱贫典型进行宣传，利用网站、微信、微博等媒体进行宣传。
一、加强执行力建设，是推动公司改革发展的迫切需要
我们公司所谓的执行力，指的是公司全员贯彻战略意图，完成预定目标的运作能力。它是企业竞争力的核心，是把企业战略、规划转化成为效益和成果的关键。公司两级机关干部是公司决策的“中枢”、发展的“中坚”，带头提升执行力建设，是“思想作风建设深化年”活动的“龙头工程”。
（一）加强执行力建设，是维护公司改革、发展和稳定的大局的根本保障。当前，公司改革发展稳定的任务十分繁重，主要是公司经济总量要继续保持增长、一线队伍规模要适度扩大、经营管理要创新加强、核心竞争能力要持续提升、改制分流要积极创造条件推进、六个群体必需保持稳定、干部队伍思想作风建设要进一步深化等。在新的形势下，我们公司的发展必需要依靠全体员工的努力来实现，要依靠公司的整体合力――即执行力作为根本保证，这对于促进公司改革、发展和稳定的意义重大而又深远。主要表现在三个方面，一是以执行力作为推动发展的第一动力，继续践行“把市场做大，把技术做精，把队伍建好，把事业做强”的原则，能够聚集有利于生产的要素，优化有利于发展的资源，全面实施和落实公司发展思路和重点工作运行计划，构建公司快速发展的新格局。二是以执行力为创新经营管理的第一支撑，按照“岗位重塑、流程再造、建章立制、规范管理”的工作目标，进一步强化岗位规范、制度约束、管理责任、履职能力，能够形成“凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有章可循、凡事有据可查”的新局面。三是以执行力作为领导干部思想作风建设的第一准则，进一步密切干群关系，打牢忠诚奉献、顾全大局、勤勉高效的思想根基，能够建设一支“政治上靠得住，思想上愿干事，业务上有本事，实践中肯干事，最终能干成事”的干部队伍。
（二）加强执行力建设，是提升机关干部整体素质的迫切需要。执行力建设直接关系到企业岗位重塑、流程再造、战略运营，直接关系到每个单位、部门和职工的切身利益。加强执行力建设，按照“岗位重塑、流程再造、建章立制、规范管理”的工作目标，适时进行生产流程、人员流程、战略流程和运营流程的再造，涉及到公司政策、体制、机制和组织结构、队伍结构、人才结构调整等深层次问题，还将逐步体现简单化、量化、流程化、框架化和组织扁平化、体制科学化、机制市场化、管理现代化等诸多要求，促使企业真正实现“发展要有新思路，改革要有新突破，各项工作要有新举措，经济效益要有新增长”。实现上述改革发展的新思路和新举措，迫切需要高素质的机关干部队伍作为人力资源保证，迫切需要高效能的机关部门作为组织保证。也就是说，作为制订决策、实施决策、完善决策的机关和机关干部是执行力建设的主要推动力量。为此，公司两级机关干部应积极适应新的形势和任务，以执行力建设为契机，促使自身思想观念、精神境界、工作态度、工作能力、技术本领都有一个新的提高，真正凭实力坐稳位子，靠业绩巩固地位，用技能赢得竞争。无论是领导者、管理者、还是普通员工，都应学会站在全局利益的高度，对每项工作都应表现出一种无私奉献的敬业精神、严肃认真的工作态度、坚定不移的服从意识和脚踏实地的务实作风，自觉自发、全力以赴地为实现既定目标进行不懈的努力和奋斗。
（三）加强执行力建设，是提高机关效能的必然要求。开展机关效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，体现了党的宗旨和职工群众的愿望，关系到企业改革、发展、稳定的大局。“统揽全局、决策精当、优质服务、运转高效、廉政勤政”是我们机关党委加强机关效能建设的“二十字”目标。执行力建设的三个流程（人员流程、战略流程和运营流程）、九个执行行为（自动自发；注重细节；为人诚信，敢于负责；善于分析判断，应变力强；乐于学习，追求新知；对工作投入；有韧性；有团队精神，人际关系良好；求胜的欲望强烈）对提高机关效能和人员效能有着十分重要而现实的指导意义。做到了“完善三个流程、落实九个执行行为”，就完全能达到机关效能建设的“二十字”目标。因此，加强执行力建设是我们机关党委加强机关效能建设的最重要、最现实的内容之一，直接关系到机关干部治企能力和领导水平的高低，是我们机关干部队伍在新形势下面临的一个重要现实课题。目前，深入开展“思想作风建设深化年”活动，加强领导班子和干部队伍的执行力建设，已被大多数油田各级党政组织提上重要议事日程，不同程度地组织实施。我们机关党委启动的“加强执行力建设”这一新课题，既贯彻落实了上级关于加强干部队伍执政能力和思想作风建设的具体要求，又充分考虑了本单位干部队伍的实际情况；既体现了事业发展对干部队伍的整体需求，又注重了干部个人的素质和能力培养。
二、以加强执行力建设为突破口，建设忠诚敬业的高素质机关干部队伍
加强企业执行力建设，首先要明确建设什么样的干部队伍。按照油田提出的建设“负责任、有能力、简而精、大作为”的班子，全力打造堪当重任、精于治企、善驾市场、忠诚奉献的现代企业领导层的总体要求，结合公司发展实际，机关党委在今年年初提出了建设“执行型、能力型、服务型、事业型”的机关干部队伍，目的就是努力构建和谐的党群干群关系，确保领导公司各项事业实现持续有效发展，为公司改革发展稳定提供强有力的保证。
执行型，即战略执行、制度执行、任务执行、文化执行。所谓战略执行，就是两级机关管理人员贯彻公司既定战略规划，能够牢牢把握正确的改革发展方向，实现既定的发展目标。所谓制度执行，就是两级机关管理人员按照“岗位重塑、流程再造、建章立制、规范管理”的工作目标，健全制度体系，规范实施运行，努力形成“用制度规范行为、按程序办事、靠制度管人”的制度体系。所谓任务执行，就是两级机关管理人员按照签订的经营承包合同和41项重点工作实施方案，突出高起点、高标准、高质量、严要求的“三高一严”原则，把工作任务一一运行到位。所谓文化执行，就是两级机关管理人员建立具有胜利*****公司特色的执行文化，重视全员的执行力和创造力的培养，依靠强大执行力实现公司共同愿景。
能力型，就是作为领导班子，应具备有战略决策、协调开拓、抵御风险、创新创业、依法治企的领导能力；作为机关干部，应具备政治鉴别力、工作推动力、持续创新力、自我控制力、形象影响力。
服务型，就是尽心尽力服务基层单位和职工群众，带头深入开展“双进三联三帮”活动，并把该活动作为群众工作的总抓手，实实在在地为职工群众解决困难和问题，努力在职工群众心目中树立党员干部的良好形象。双进，即进家庭、进基层。三联，即机关党员干部每人联系一名协解人员，科以上干部每人联系一个基层队，公司领导班子成员每人联系一个困难户。三帮，即帮助职工群众解决工作生活中的实际困难，帮助基层解决生产经营的热点难点问题，帮助弱势群体达到最低生活保障线。
事业型，就是机关干部作为企业的主心骨、领头雁，充分发挥把方向、干大事、做示范的作用，成为公司改革发展的中流砥柱，带领职工群众开创改革发展的新局面。
机关党委把加强执行力建设作为提升两级机关干部素质和能力的关键工程，从六个方面展开了课题实践，一是在企业管理创新方面，组织两级机关干部深入学习和牢牢把握人员流程、战略流程、运营流程这三个执行的核心流程，以进一步提升科学管理的水平。二是在领导自身方面，引导两级机关干部争做“战略执行、制度执行、任务执行、文化执行”的带头人，以领导力扩大执行力的影响和效果。三是在事业岗位方面，要求两级机关干部必须把握执行目标、抓住执行重点、落实执行计划、完善执行制度、见到执行效果，以系统工程形成执行力强大合力。四在在执行管理学方面，要求两级机关干部重点解决执行意志、执行能力、执行手段、执行奖罚、执行文化的问题，以有效机制保障执行力落地。五是在执行细节方面，要求两级机关干部重点强化细节意识、表率意识和精益求精的意识，以精细化管理彰现完美执行力。六是在解决问题方面，组织两级机关干部重点解决“观念不适应、能力不符合、执行不到位、作风不过硬”的突出问题，以问题整改带动领导干部执行力的持续提升。
三、强化“四个执行”，全面提升公司整体发展水平
机关党委按照公司党委要求，结合公司发展实际，组织机关科室制订了全公司加强执行力建设的实施方案，重点强化了四个执行，推动公司向“国内一流”的目标快速前进。
（一）强化战略执行，确保公司正确方向健康发展。
随着企业产权制度改革的不断深化、市场化改革进程的逐渐提速以及科学技术的迅猛发展，中国的市场竞争程度已越来越高，企业面临的市场竞争强度和压力远胜于前。战略执行已经成为困扰中国企业最高管理者层最重要和最紧迫的问题之一。只有战略，没有执行，完全属于纸上谈兵。战略和执行相结合，才能形成持续的竞争优势。2005年公司党委提出了“一个主题、三大任务”的全年发展战略，2006年公司党委又提出了扩大“一个总量”、推动“两个转变”、培育“五大经济增长点、实现“四个提高”的整体发展战略。在全年战略思路确定后，机关党委制订实施了四项重点举措，将战略和执行紧紧扭在了一起，解决了“坐而言”未必能“起而行”的问题，形成了全公司各级领导干部一手抓战略、一手抓执行的局面。一是强化执行意志。下发了14个专题的形势任务教育，组织领导干部认真开展学习有关执行力建设的七本书活动，引导领导干部理解和吃透公司决策的思路和内涵，把执行力建设与讲政治、顾大局、负责任紧密结合在一起，无条件地服从公司党委和公司的决定，在思想上、行动上与公司党委保持高度一致。二是分解战略执行目标。组织有关单位和科室签定了五个承包合同和责任书，把其作为有关单位和科室必须执行的目标、内容和责任，作为检验各级领导班子和领导干部执行力的最现实考验。三是抓注执行重点。机关党委组织有关科室理出重点工作，排出41项重点工作实施计划，按照“先急后缓”的原则，一项项抓好落实。四是解决执行中的突出问题。机关党委将当前存在影响执行力的严重问题和现象，进行了对号入座、逐一分析、分类诊断，明确提出了“解决八个突出问题”的要求，即①解决政治观念弱化，政治敏锐性不高，有时对上级重大部署要求反应迟缓、落实不力的问题。②解决大局意识不强，考虑单位、部门、个人利益较多，考虑大局和公司整体利益较少的问题。③解决不重视理论学习，以工作代替学习，学习实践结合不够，推动工作不深入的问题。④解决作风不过硬，存在形式主义、官僚主义，有的热衷于迎来送往、吃吃喝喝，没有用全部精力抓工作的问题。⑤解决落实制度的态度不严肃，执行不严格，责任追究不到位的问题。⑥解决组织纪律观念较淡薄，自由主义、散漫心态严重的问题。⑦解决干部“官本位”思想严重，说的多，做的少；牢骚多，自律少的问题。⑧解决部分干部存在“不求有功、但求无过”的思想和综合管理能力弱、复合能力差的问题。
（二）强化制度执行，努力形成“用制度规范行为、按程序办事、靠制度管人”的制度体系。
制度建设，是企业管理的一项基础工作。公司实现规范管理、高效运作，离不开完备和可持续优化的制度建设体系。因此，机关党委按照“岗位重塑、流程再造、建章立制、规范管理”的目标，组织机关各部门开展了制度创新，并把其作为提升工作质量的基本要求，认真抓好落实。一是确立原则。制度体系建设遵循了三方面原则，即合理、实用、有效的原则，系统、全面、统一的原则；繁简适度、通俗易懂的原则。以解决“制度不完善、制度不系统、贯彻落实制度不力、制度的权威性和规范性弱化”等问题。二是确立方法。运用ISO9000思想，体现5W1H的要求，运用PDCA循环的方法，根据工作范围和分工，对工作流程和工作步骤进行详细的描述和界定，明确各级领导、部门、岗位的职责和权限。三是确立框架。条例规定性制度包括：总则；管理的内容、范围、职责权限和工作要求；附则。工作运行类制度包括：管理的目的和范围；重点工作环节（部门、岗位职责，工作流程，工作内容，方式方法等）；检查与考核；相关工作记录。四是确立实施计划。机关党委负责制订了《地质*****公司管理制度编写策划方案》，组织各单位各部门建立健全各项制度，进一步强化岗位规范、工作制度、管理责任。对公司已有的制度和体系，强调增强执行力，做到凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有章可循、凡事有据可查，努力形成“用制度规范行为、按程序办事、靠制度管人”的工作机制。截至目前，公司党委初步建成了包含91项制度的制度体系。
机关党委重点突出了问责制的建设，制订实施了稳定工作、廉政建设、安全生产等五项问责制和科级干部执行力建设问责制。如在科级干部执行力建设问责制中出现以下“八种情况”，就认定为执行力较差，并进行相应处理。“八种情况”即公司党委常委会、领导办公会及其他专题会议上安排布置的工作、任务不能按照规定要求，保质保量完成的；在岗位职责范围内，工作不认真、不积极、不主动，履职能力差，在职工群众中造成不良影响的；违反制度规定和工作程序，推诿扯皮，不积极配合，由此造成其他部门工作任务不能按时完成的；突发事件、事故应急处置不力，导致事态进一步扩大或造成次生事件、事故的；不能完成公司下达的年度生产、经营业绩考核指标的；公司领导临时交派的工作任务，不能按时完成的；对因客观或特殊原因，造成工作任务不能按时完成，未主动向公司领导汇报的；其他有能力、有条件完成的工作任务但未履职尽责的。
（三）强化任务执行，确保各项工作高质效地完成。
运营流程是任务执行的保障。运营流程是把企业长期目标分解为阶段性的任务，为了完成这些阶段性的任务，领导者细化决策和措施，将其整合到整个组织的运营当中，并根据市场情况的变化及时进行调整。管理得当的企业，在日常的管理过程中，就会适时对流程进行修正、调适，这种动态的流程再造，是一个成熟企业的显著特征。国有企业大多是在计划经济体制下建立并发展起来的，原来的运营模式有“收入渠道单一，顾客忠诚度不高；流程繁复，环节众多，效率不高，难以突出核心能力；服务能力存在一定缺失”等问题，为此，机关党委作为执行力建设的牵头单位，组织有关机关科室有针对性地解决计划经济遗留下来的痼疾，促使公司流程再造朝六个方向展开：一是满足市场和用户多元化需求，技术领先，快速反应，优质高效，实现生产组织流程再造。由生产办公室和信息监控中心负责组织实施。二是精简管理机构，扩大一线队伍规模，职能整合，业务重组，提高用人效率，实现组织人事流程再造。由党委组织科和劳动工资科负责组织实施。三加强*****信息化建设步伐，搞好现场资料的深化应用研究，从信息资源开发走向资源共享，实现信息应用流程再造。由计划供应科、技术监督科和信息中心负责组织实施。四是提高各级机关效能，每个岗位作为工作价值链的一环，既对上游负责，又对下游负责，实现管理流程再造。由党委宣传科、团委负责组织实施。五是综合服务、车辆运输和物资配送模拟市场化运作，优化服务手段，提高服务质量，实现服务流程再造。由党政办公室、安全设备科负责组织实施。六是打造适应市场化的项目运行机制，理顺市场经营和管理的关系，合理划分市场布局，拿到更多有效益的市场项目，实现市场经营流程再造。由经营合同科和市场办公室负责组织实施。
针对重点工作执行中“力度软、任务拖、作风浮、思想懒、责任虚”五种现象，机关党委按照“年规划、月考核、周安排、日运行”重点工作运行思路，完善了“全年抓主线，阶段抓重点”督查工作运行机制，实现了督查工作由被动实施向主动执行的转变。对41项重点工作任务进行分解，划分了承包单位、责任人、工作内容、完成标准、完成时限，增强了执行的权威性和严肃性。通过这一方式，任务执行工程在全年起步阶段就紧贴公司改革发展稳定的实际，抓住了重点，把握了大局，受到了公司领导的好评。
近年来，靖江市机关事务服务中心，紧紧围绕全市中心工作，牢牢把握保障机关运转和建设节约型机关两大核心任务，以“服务有为，保障无忧”的品牌建设为落脚点，扎实推进品质后勤建设，各项工作取得突出成效。先后获评“国家级节能示范单位”“江苏省节能示范单位”“泰州市文明单位”等一系列荣誉，连续4年被评为靖江市“十佳机关”称号。
一、把握机关事务工作的基本点，在服务保障中主动作为
通过开展“服务保障提升年”活动，建立“10分钟快速反应机制”，不断强化水电等设备运行保障，各类投诉、报修逐年下降。得益于科室之间的联动，各物业单位相互之间的配合，由原来的经验管理向依法管理、现场管理转变。不断优化完善物业考核、服务合同等，通过制度严格规范物业保洁、绿化养护、安全保卫、电梯维护、空调保养等各类物业外包项目，坚持定期召开物业通报会，各物业单位集思广益，借鉴管理，处理相关问题。严格对照考核细则，对于每季度低于95分的外包单位，每低1分扣款500元，年终满意率未达年初约定的，每低于一个百分点，扣除年服务费1%。通过这些举措，形成各物业单位学比赶超，迎头超越的良好氛围。年末，由第三方市委绩效办，发放后勤满意度调查问卷，向行政中心各单位征集“合理化建议”，主动了解服务对象的需求，餐饮服务、会务服务、绿化保洁、保安服务等更加注重细节，持续改进，努力适应新形式、多层次的需求。
二、重视机关和社会的关注点，在规范管理中敢于作为
近些年，公务用车、办公用房、公务接待是改革和管理的重点，也是社会的关注点。一是统筹协调公有房产管理工作。对全市党政机关办公用房及技术业务用房闲置和处置利用情况进行了摸底调查，按照全市统一部署，对闲置办公用房进行了清理整合利用，相关做法得到市领导和省局、泰州市局好评。积极开展旧房解危工作，按照我市老旧危楼治理两年行动计划责任分解，我中心多次对老宿舍楼住户进行约谈，雨季时，密切关注天气情况，安排危房住户入住宾馆，为降低安全隐患，我局安排专项资金对危房采取加盖彩钢瓦的方式进行加固，确保住户的人身安全。二是着力构建车辆管理长效机制。建立两位一体融合调度管理模式，将一般公务用车平台和综合执法执勤用车平台相结合，统一调度，综合管理，实现党政机关、非参公事业单位保留车辆信息化、平台化、标识化三个全覆盖。与保险公司、汽修服务企业签订补充协议，明确责任义务、明晰惩罚条款，使合作企业介入车辆管理全流程，实现单车保障三连降，累计降幅达10%，力求将每一分财政资金都用到点子上。不定期会同市纪委、市财政局等职能部门，通过随机暗访、调阅行驶轨迹等方式，对各用车单位进行监督指导，同时多次发文明确节假日公务用车使用事前备案和事中报备制度，促使了全市公务用车的有效管理。三是扎实开展内部接待专项督查。成立了专项督查组，督促我市各级党政机关，逐条进行排查，切实纠正和防止公务接待管理不规范、接待标准不严格等问题的发生。在自查的基础上，我中心根据纪委相关要求，组织相关人员对全市36家自有食堂的党政机关逐一进行了现场督查，并签订了督查纪要，对督查发现的问题，要求限期整改，在泰州市局组织的抽查中未发现重大问题。同时我中心注重及时向上级部门上报相关数据，为打造“清廉食堂”，杜绝“舌尖上的腐败”提供数据支撑。
一、了解共青团工作的背景，是创新企业共青团工作的认识基础
在兴起学习“三个代表”重要思想新、电力体制改革不断深化的新形势下，企业共青团工作新情况、新问题层出不穷。尤其是团的十五大的胜利召开，为基层共青团工作提出了新的希望和要求。
创新共青团工作是市场经济的需要。社会主义市场经济的逐步确立，使社会生活的各个领域都发生了深刻的变化，给团的建设也带来了许多前所未有的新课题。加强团的自身建设，必须要用改革的精神研究新情况，解决新问题，落实团在新时期思想、组织和作风建设的各项任务，实现工作的创新。市场经济在推动社会全面发展的同时，也使得人们的思想观念、价值取向、行为方式等都发生了深刻的变化。团员青年阅历较浅、思想相对单纯、更容易受新生事物的影响。青年群体的价值取向趋于多元化，行为更加务实，物质文化生活的形式更加多样，内容更加丰富，范围更加广泛，节奏更加快捷。这在客观上要求共青团不断探索新的工作方法，从而更好地发挥团组织服务党政工作大局和服务青年成长成才协调发展的优势和潜力。
创新共青团工作是知识经济发展的需要。科学技术日新月异，知识经济初见端倪，创新在社会发展中的作用日益突出。知识经济时代的创新需要一批掌握现代科学知识、具有开拓创新能力的复合型人才，特别是青年人才。共青团工作要适应这种变化，充分认识知识创新、人才开发对经济发展的重大作用，用新的方式引导青年牢固确立终身学习的观念，养成主动学习、不断学习的习惯，发愤学习新知识，掌握新技能，增强学习新知识的紧迫感和主动性，提高学习和运用新知识的能力。知识经济社会信息传递速度加快，青年在学习、工作、娱乐和交往等各方面的观念、方式、内容、渠道都有了质的变化。团组织只有结合新时期青少年的特点和社会发展的趋势，创新共青团工作的方法、途径和领域，才能在企业发展和青年群体的变化中找到工作的切入口和着眼点。
二、把握共青团工作的现状，是创新企业共青团工作的实践条件
近年来，企业团组织和团干部教育和带领广大团员青年解放思想，勤奋工作，为企业的改革发展稳定做出了积极的贡献，这是主流。同时我们也应清醒地看到，新形势下企业共青团工作暴露出的六大症状，已经或正在影响着企业共青团工作的发展。
团组织设置弱化。随着电力体制改革的逐步深入，企业以经济效益为中心，追求利润最大化，高效的企业运行机制必然精简机构，减少管理人员。团组织合并于政工部、党办等部门，团干部数量锐减，兼职化已成趋势，致使企业团的组织力量削弱，独立决策、议事、干事的氛围受到影响。
团干部要求不严。个别团干部在基本理论的掌握上，在党风生活和党性锻炼上，在工作实践磨练和工作方法训练上，与胡总书记提出的“忠诚党的事业，热爱团的岗位，竭诚服务青年”的要求相比，还不同程度地存在差距，使得团支部工作开展不平衡。
团员角色意识淡化。由于基层团的组织生活不正常或流于形式、入团后的继续教育没有跟上、团内监督机制的有效性不足等原因，致使广大团员对团的知识掌握不够，“入团前后一个样”、“团员与非团员一个样”，“除了要缴纳团费不觉得自己跟别人有什么区别”，失去了团员的先进性。
团员队伍逐年萎缩。随着企业现代管理制度的建立及对高素质、高学历人才需求力度的加大，过去大量低年龄、低学历团员的就业率逐年降低，加之每年又有一定量的年满28周岁的团员退团，团员队伍“入不付出”，呈现出团员队伍逐年萎缩、部分团员离团后教育真空不断扩大的趋势。
团的作风建设浮夸。思想作风上，团员不能严格要求自己，安于现状、不思进取，团干部率先垂范意识不强；学风上，团员不了解团的基本知识，团干部不能深刻理解和正确运用团的工作理论；工作作风上，团员对非团员不能热情帮助，团干部工作方法简单陈旧，搞形式主义、短期行为；领导作风上，团的领导干部不善于听取青年的意见和建议。
团组织服务功能不足。在现行的企业管理中，经济杠杆和行政命令的作用显而易见，共青团作为群众性组织，在缺乏行政手段的情况下，团员青年管理难度加大；在服务青工的成长、成才方面，团组织又缺乏政策保障、活动阵地和资金投入，不能给青年人提供具体有效的服务，影响了在团员青年中的吸引力、感召力和凝聚力。
三、全面创新共青团工作，是企业共青团工作焕发生机的根本途径
面对电力企业共青团工作的现状和新形势、新任务的需要，我们认为，企业共青团工作必须积极主动地调整工作方式、工作方法、努力探索新的工作思路和工作机制。
创新工作理念。首先，要树立服务企业中心工作的理念，把团的工作放到企业改革发展和稳定的大局中去思考、去规划、去定位，正确理解和把握共青团组织围绕中心与独立自主开展工作的完整含义和辩证关系。濮阳局团委提出了“六个转变”：团的思想教育由传统“ 灌输型”向“引导型”转变；团的工作重心由“文化娱乐型”向“参与经济型”转变；团的活动方式由“集中型、突击型”向“分散型、常规型”转变；团的运行机制由“指令型”向“指导型”转变；团干部素质由“单一型”向“复合型”转变；团的组织设置由“单一化”向“多样化”转变。同时，要树立共青团的“品牌”理念，在注重品牌的当今社会，“共青团”作为一个老字号品牌，蕴藏着巨大的名牌价值。团组织要充分发掘共青团的品牌效应，凝聚团员青年，寻求各方支持，在紧密服务企业中心工作的实践中做到守土有责。
创新工作机制。建立健全团的各项规章制度，树立按章理事、以法行事的观念，努力做到遵守团的章程，执行团的制度，严守团的纪律，促进团的工作规范运行。逐步建立起适应新形势要求的科学的决策机制、规范的管理机制和高效的运行机制，将维护青年权益、开展青年事务、服务青年成长纳入法制化的轨道。坚持党建带团建的运行机制，按照有利于党对团的领导，有利于团组织发挥作用，有利于青年成长成才，有利于增强团的活力的要求，对团的组织方式、活动方式、发挥作用的方式进行大胆创新，不断提高团组织的建设水平。如针对个别单位没有团员而青工比例较高的现状，濮阳局团委主动延伸工作手臂，建立了能够涵纳全部青工的工作机制。设立青年工作部，负责青工工作，较好地解决了团组织无法覆盖青工群体的实际问题，坚实了党在青年中的群众基础。
创新工作载体。共青团组织要把服务企业中心工作的理念付诸于实践，关键要选好切入点和“抓手”。一是围绕提高青工队伍素质和企业经济效益，深入开展“创新创效”活动和和争当“青年岗位能手”活动。这是共青团工作直接服务企业经济建设的有效载体。二是围绕建设企业文化的目标，积极在广大团员青年中落实企业文化建设的宣传教育任务，动员和组织团员青年广泛参与企业文化建设的有关活动。濮阳局团委开展的“三树一讲”演讲比赛、青年论坛等活动营造了企业文化建设的浓厚氛围。三是在基层各单位设立“我为领导献一计”金点子信箱，倡导团员青年围绕生产经营管理提“合理化建议”，为企业改革和发展献计献策，贡献聪明才智；引导团员青年在“急、难、险、重”任务中，勇挑重担，攻克难关，充分发挥了生力军和突击队作用。
一、现状：充分发挥职能作用，服务科学发展成效明显
近年来，全县办公室系统紧紧围绕经济社会发展大局，忠实履行“参谋服务、督促检查、综合协调、后勤保障”等四大职能，大力推进优质服务，服务科学发展成效明显。在全州党委办公室系统年终综合考评中，全县机要工作连续6年蝉联第一、保密工作连续4年蝉联第一，信息、督查工作位居全州前列；乡镇办公室、部门办公室的各项业务工作也取得了明显成效。
第一，服务质量进一步提升。全县办公室系统立足于高起点、高标准、高要求，切实抓好各项业务工作，进一步提高了“三服务”质量和水平。一是在主动服务中求质量。按照“抓重点、出精品、当高参”的思路，先后围绕“工业富县”，新农村建设，抢抓“两路”建成机遇、加快县域经济发展，加快农村改革发展，产业兴县，健全新形势下工作机制等开展了一系列大型调研活动，形成了一批有价值的调研报告，其中抢抓“两路”建成机遇、加快县域经济发展和加快农村改革发展的调研成果分别转化为县委十三届四次、五次全会的意见。充分发挥党委办公室的信息主渠道作用，健全信息网络，注重信息质量，准确上报信息，信息采用率不断上升，为领导掌握社情民意和工作动态提供了及时准确的信息服务。如及时准确上报景阳地质灾害信息，为促成景阳老集镇、清江中学整体搬迁发挥了重要作用。二是在高效服务中求质量。以深入推进机关效能建设为契机，充分发挥督促检查、综合协调职能，确保各项工作高效、有序推进。在督查工作上，围绕推进“四大战役”、安全生产、新农村建设、林权制度改革、抗灾复产保目标、“书记大接访”等开展决策督查，围绕领导批示、交办事项开展专项查办，尤其是对县领导接待日批示件落实情况实行一月一督查、一月一通报，确保了政令畅通和群众关注难点问题的有效解决。在综合协调上，对党委政府确定的重要工作事项和开展的重大活动，整合各方力量，制定具体措施，及时协调解决问题，确保了各项重点工作扎实推进和各项重大活动取得圆满成功。同时，将协调贯穿到日常工作的各个方面，对内搞好合作，对外加强联系与沟通，确保了上下贯通、左右顺畅、联络到位。三是在规范服务中求质量。将精细化管理、规范化服务贯穿于办文、办会、办事全过程，最大限度地减少工作中的随意性，切实提高了规范化水平。认真落实领导干部保密工作责任制，不断健全人防、物防、技防三位一体的保密工作格局，确保了党和国家秘密安全。
第二，服务机制不断健全。全县办公室系统坚持以创新推动工作，着力健全体制机制，切实增强了工作活力。一是健全整体联动机制。坚持把各级各部门办公室当成一个整体，实行业务统一指导、人员统一培训、工作统一检查、业绩统一考评，统筹安排，齐头并进，使全县办公室系统形成了“一盘棋”。二是健全统筹协调机制。适应党委常委分工负责制的新要求，及时建立了县“四大家”办公室主任联席会议制度，按时召开联席会议，通报情况，加强沟通，促进协调；对县“四大家”的重点工作内容实行一月一安排，一月一汇总，确保了县委“总揽全局、协调各方”作用的充分发挥。三是健全日常管理机制。进一步完善文秘、调研、督查、会议等制度，健全《首问负责制》、《限时办结制》、《服务承诺制》等制度，真正做到了重程序、讲规范，用制度管人，按制度办事。四是健全激励奖惩机制。县委办公室、县政府办公室年初下发考核方案，年终进行考核，并表彰一批先进；各级各部门办公室有针对性地设立对外宣传、调研信息等单项奖励，有效激发了办公室人员的工作热情。
第三，服务队伍得到加强。在各级各部门的关心和重视下，不断拓宽办公室人员选拔任用渠道，配齐配强了办公室人员，进一步优化了队伍结构。全县办公室系统以深入开展党员先进性教育、机关效能建设、创学习型机关、“两提高、两满意”活动等为契机，狠抓自身建设，进一步强化了“三服务”意识，办公室队伍整体素质得到提高。
第四，服务氛围更加和谐。按照“两手抓、两手硬”的方针和“以人为本、文明至上”的机关文明创建理念，结合实际深入开展文明创建活动，加强基础设施建设和办公自动化建设，着力改善了机关环境。大力开展“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育活动，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，积极开展健康有益的文体活动，提高了文明和谐水平。坚持把为领导服务和为群众服务统一起来，大力实施“民心工程”，努力为基层排忧解难，为群众办实事、办好事、解难事，树立了办公室系统一心为民的良好形象。
二、问题：认真解剖分析，服务科学发展还存在一定差距
全县办公室系统取得的成绩值得肯定，但与服务科学发展的要求相比，与领导和群众 的期盼相比，还存在一定差距，具体表现在四个方面：
一是思想解放还有待进一步深入。部分办公室思想解放的力度不够大，思想解放的程度不够深，习惯于按传统思维考虑事情，习惯于按条条框框办理事务，习惯于按老经验处理问题，思想和观念难以跟上形势发展的需要，对于从事的工作学习研究不深，创新的思路不够宽，创新的能力不够强，创新的效果不够好。
二是工作要求还有待进一步提高。部分办公室在思想上缺乏向更高目标看齐的自觉性和紧迫感，工作的超前性、主动性还不够，服务的精品意识、精细意识有待进一步加强，服务质量有待进一步提高，督促检查、政务信息、调查研究力度还有待进一步加大等。甚至有极个别办公室对县委办公室、县政府办公室下达的信息、调研、督查等各项任务被动应付，忽视办公室业务工作。
三是队伍建设还有待进一步加强。全县办公室系统专业人才较为缺乏，尤其是缺乏文字工作人才；有的单位办公室人员年龄偏大，精力、能力不完全适应工作的需要；有的办公室人员相互攀比、拈轻怕重的思想有所抬头，敬业精神有所淡化；个别办公室人员素质偏低，写不好材料，搞不好协调，办不成事情，习惯于当“传声筒”、“收发员”。
四是工作机制还有待进一步完善。信息上报工作机制有待进一步规范，一定程度上存在报喜不报忧现象；领导带头抓调研、各级各部门主动抓调研的大调研格局和各级各部门办公室主动抓督查的大督查格局还有待进一步形成。个别办公室贯彻执行制度的力度还不够，存在着有章不循、工作无序状态，有的执行制度只注重形式，不讲求实效。
三、对策：以科学发展观统领办公室工作，不断提高服务科学发展的质量和水
进入新世纪、新阶段，我国正在发生广泛而深刻的变革，面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，党委领导体制和工作运行机制的变化，都对办公室工作提出了新的更高的要求。办公室系统必须积极适应新形势，迎接新挑战，以科学发展观统领办公室工作全局，以再接再厉的精神发扬成绩，以改革创新的精神克服不足，不断创新服务方式，拓宽服务领域，提高服务质量，更好地服务科学发展。
第一，把科学发展观的要求贯穿于办公室工作始终。全县办公室系统要以深入学习实践科学发展观活动为契机，率先垂范，勇挑重担，带头贯彻落实科学发展观，以科学发展观统领办公室工作全局。一是在服务理念上体现科学发展观的要求。牢固树立服务发展的理念，自觉把工作放到“保增长、保民生、保稳定”的大局中去思考、谋划和推进，进一步解放思想，创新观念，以思想的大解放推动工作的大发展。牢固树立以人为本的理念，把对上服务和对下服务统一起来，切实改进机关作风，提高服务效能，急基层之所急，办群众之所需，切实为基层和群众排忧解难。牢固树立统筹协调的理念，整合力量、整合资源，抓关键、抓重点、抓根本，使整个工作在统筹下有序推进，在协调中服务全局。二是在服务方式上贯穿科学发展观的要求。由被动服务向主动服务转变，充分发挥主观能动性，超前思考运筹，紧贴领导求主动，围绕大局谋主动，尊重规律赢主动，牢牢掌握工作的主动权；由常规服务向深层次服务转变，从繁忙的日常事务和文山会海中走出来，把主要精力和时间放在为领导出谋划策上，放在突出问题的协调解决上，放在重大事项的督查落实上，不断提升服务层次；由“无差错”服务向“出精品”服务转变，克服“只求过得去、不求过得硬”的片面意识，坚持高标准、严要求，追求高效率、高质量，切实做到上档次、出精品。三是在服务机制上符合科学发展观的要求。要注重服务机制的系统性，切实做到大事有制度，小事有细则，急事有预案，岗位有职责，业务有程序，考核有标准。注重服务机制的针对性，对原有的信息、调研、督查、公文处理等工作制度进行梳理，保留合理有效的，废除过时滞后的，新建必要管用的。注重服务机制的操作性，力求每项制度既有利于明确任务、履行职责、规范操作，又有利于定岗定责、任务落实和目标完成。注重服务机制的超前性，遵循“减少环节、避免交叉、提高效率”的原则，既注重与实际工作相协调、相吻合，又体现一定的前瞻性。
总书记多次强调新形势下大力弘扬加强班子团结、艰苦奋斗、无私奉献、求真务实精神的极端重要性，是新时期加强和改进党的作风建设的纲领性文献，对于推进基层的各项工作，具有根本性的重要指导意义。要求各级党委领导要树立一切为民的发展政绩观，大力弘扬团结干事、求真务实精神。大力弘扬团结干事、求真务实精神，是党和人民的事业兴旺发达的关键所在，县一级是党的路线、方针、政策具体执行的关键环节，县级领导干部承担着兴一方经济、富一方百姓、建一方文明、保一方平安的重要职责，怎样坚持团结干事、求真务实，结合实际谈几点粗浅的认识：
一、弘扬团结干事、求真务实精神，必须加强党委、支部班子建设、提高党委、支部决策能力和水平。各级党委、支部要坚持党委统揽全局抓建设、立足长远抓规划、提高素质抓教育、结合实际抓管理，加强党委、支部班子建设，把团结是党的生命，团结出战斗力、出凝聚力作为加强部党委、支部一班人的首要任务。一要加强党委班子自身建设，进一步提高党委、支部的战斗力和凝聚力。加强党委、支部班子建设首先是强化制度的学习和落实，及时召开民主交心通气会，开展批评与自我批评，克服自我批评摆情况，互相批评提希望的现象，增强了党委班子的原则性、战斗性。二要对党委、支部成员通过组织学习、单独交心、具体指导、个别帮助等形式、不断提高他们在实际工作中发现问题、解决问题的能力，充分发挥党委的核心领导作用和支部的战斗堡磊作用。三要用制度规范党委议事程序，坚持重大问题集体讨论决定，不搞个人说了算，如在干部提升任用、大项经费开支、评功评奖等敏感问题，首先书记、副书记交换意见，达成共识、党委成员积极参与集体领导决策，严格各项规章制度，促进党风廉政建设的进一步发展，增强党委班子的吸引力和凝聚力，有效地防止个人说了算的现象，进一步增强工作的透明度，按照职责分工抓落实，充分发挥了党委、支部核心领导作用。
二、弘扬团结干事、求真务实精神，必须牢牢把握实情，树立科学的发展观必须坚持把发展作为第一要务，进一步增强发展的紧迫感和使命感。认清形势，牢牢把握实情，执行党的路线、方针、政策，扎实开展工作，是坚持团结干事、求真务实的具体体现。我们必须以求真务实的态度，正视不足与差距，既要不断增强忧患意识和加快发展的紧迫感，以只争朝夕的精神抢抓机遇，加快各项事业的发展，又要充分考虑我们全面建设小康社会目标的长期性和艰巨性，做好长期艰苦奋斗的思想准备，防止和克服急于求成、急功近利的心态和做法，踏踏实实地艰苦奋斗，老老实实地艰苦创业。
发展是执政兴国的第一要务，是全党工作的大局，也是我们各项工作的大局。坚持求真务实，就是要紧紧围绕经济建设这个中心，立足于发展的大局，把反腐倡廉与经济建设统筹谋划，将防治腐败寓于改革开放和经济建设重要决策和措施之中，使反腐倡廉工作自觉服务于改革发展的大局。一要营造奋发有为、与时俱进的发展环境。面对新的机遇与挑战，党员干部尤其是领导干部要突破传统的陈腐的僵化的思维定势，形成登高望远、求新求快、开拓创新、与时俱进的思想境界；要摆脱旧体制的束缚，推倒“围墙”，打破界限，牢固树立大发展意识、抢抓机遇意识、规则意识、双赢意识和信用意识，树立市场经济观念、法治观念、开放观念和效能观念。二要营造规范透明、廉洁高效的“政务环境”。要实现经济提速，要切实转变政府职能，改革行政管理体制、机制以及一切不合时宜的旧框框、老套套、老方法，提高工作效能。实行决策过程公开、公开、办事程序公开、收费价格公开、处理结果公开等“五公开”，制止“暗箱操作”、办事不公等腐败行为。三要营造安全有序、富民安民的“社会环境”。要针对发生在群众身边、严重损害群众切身利益、严重阻碍发展的突出问题，进行重点治理；要认真落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，坚持“严打”方针，开展打黑除恶专项斗争，坚决扫除“黄、赌、毒”，加大打击各种刑事犯罪活动的力度；要通过执法监察、专项治理、查办案件等手段，切实解决诸如乱罚款、乱摊派、乱收费等行业不正之风问题；要牢固树立“群众利益无小事”和“工作常抓不懈”的观念，关注民情，纾解民困，立足抓早抓小抓苗头，努力把矛盾纠纷解决在基层，解决在内部，化解在萌芽状态。
三、弘扬团结干事、求真务实精神，必须强化党员干部重实际、干实事、求实效，在群众中树立良好形象。一要树立艰苦奋斗的形象。“艰难困苦，玉汝于成”今天我们仍然要保持艰苦奋斗的优良传统和作风，努力做到革命意志不涣散，奋斗精神不懈怠。二要树立真抓实干的形象。“空谈误国，实干兴邦”，不管决策多好、思路多清，不真抓实干，一切都会成为空谈。要当好实干家，要求实、务实、抓落实。真抓实干就要深入一线，靠前指挥，就要雷厉风行，讲求效率，说了算，定了干，干就大干，干就干好。不能浮在上边，喊在嘴边，不能搞形式主义，花架子，更不能虚报浮夸，哗众取宠，要以实实在在的工作，实实在在的发展，给群众带来实实在在的利益。三要树立勤政为民的形象。我们的工作力量源泉于人民群众，只有和群众亲密接触，才能保持公仆本色，要把时间、精力花在深入基层、深入群众和调查研究上，花在研究发展、解决实际问题上，花在体察民情、为群众排忧解难上。能办成、能办到的事要热心办、尽力办、尽快办，要办得好、办得实。四要树立廉洁自律的形象。“公生明，廉生威”，我们要牢记党和人民的信任、希望和重托，牢记党的宗旨，树立正确的权力观，自觉用党纪、政纪和法律法规要求自己，筑起拒腐防变的思想防线，努力做到慎独、慎微、慎言、慎行，自重、自省、自警、自励，在群众中树立威信。
