发布时间：2022-03-17 04:36:50
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的村级脱贫攻坚汇报材料样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
工作汇报，就是把某一时期已经做过的工作，进行一次全面系统的总检查、总评价，进行一次具体的总分析、总研究;也就是看看取得了哪些成绩，存在哪些缺点和不足，有什么经验、提高。以下是收录的一些范文，希望能为大家提供帮助.
尊敬的各位领导、同志们：
按照会议安排，我就水利扶贫专项工作情况作如下汇报：
一、目标任务
1、2020年农村饮水安全巩固提升工程：2019年着力解决16个乡49个村2184户13218人(其中贫困人口630户3254人)的饮水安全巩固提升。总投资为3560.28万元。其中中央补助336万元，省级补助资金153万元，县级自筹3071.28万元，目前到位资金2195万元。
2、设置“村内水利工程巡管员”公益性岗位：在全县行政村内的建档立卡贫困户中遴选1名贫困人口，全县共计聘请146名贫困人员承担已建成公益性水利工程巡管员。投入资金91.2万元，全部为省级资金。
3实施综合治理4.49公里。提升推进贫困地区防洪抗旱体系建设，改善贫困地区群众生产生活条件。总投资2079万元(中央资金1654万元，省级资金425万元)
二、工作开展情况
1是如期开展安全饮水项目。已经完成所有饮水安全巩固提升项目的前期工作，并与4月初在县政务中心实施了对2019年脱贫攻坚农村饮水安全巩固提升项目超百万标段的公招工作。4月22日完成非贫困村农村饮水安全巩固提升项目超百万标段的公招工作。截止4月22日，全县2019年农村饮水安全巩固提升工程涉及的49个村中已经开工建设26个村。完成麻日下依、大盖汤孔、绕鲁壮巴、绕鲁俄日、沙堆科查村等5个村的饮水安全巩固提升项目并交付当地村“两委”会使用。实现331名贫困人口饮水安全巩固提升。
2是强化对“公益性”岗位的监管，根据一个脱贫攻坚收支台账结算周期，水利局已经与2018年9月在全县范围内聘请146名贫困人口为“村级水利工程巡管员”开展各项工作，已经支付2018年第四季度工资。
3是加综合治理工作。根据前期工作安排，综合治理工作已经完成施工招标，待公示期结束，就可以进场施工。
4是进一步加强对项目的监管。通过实地考察等形式，多次到施工现场进行监督，指派一名副局长全程跟踪饮水安全巩固提升项目。多次深入施工现场开展监督检查工作，在此基础上还指派技术人员一对一的对应每一项饮水工程，一方面在技术上提供支持，另一方面在工程质量上起到监督。
三、存在问题
1、工程在实施过程中变数大。在实施饮水安全巩固提升项目时，随意变更水源点，导致部分村组的水源点距离村庄太远，再加上所布设饮水管道的需要经过岩石层，开挖难度大，达不到标准，进度缓慢。
2、建成饮水工程后期管护不到位。有的村民觉得饮水工程建设是水利局的事情，那么管护也是水利局的事情，因此放松了对已建水利工程的管护，出现了冬季断水的现象。
3、部分村民缺乏大局观念。出于自身利益的需求，在实施饮水安全巩固提升过程中表现出不支持，不主动的态度，缺乏大局观念，只顾眼前利益，导致在施工过程中不能如期施工。
4、公益性岗位人员社保卡收集缓慢，目前还有部分乡镇没有收齐社保卡，这个我们及时支付公益性岗位工资带来了一定难度。
四、下一步工作安排
1、加强工作指导，督促施工队加快进度，争取在6月底前完成所有工程量，实现贫困户饮水达标
工作汇报，就是把某一时期已经做过的工作，进行一次全面系统的总检查、总评价，进行一次具体的总分析、总研究;也就是看看取得了哪些成绩，存在哪些缺点和不足，有什么经验、提高。以下是收录的一些范文，希望能为大家提供帮助.
2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，在乡村振兴战略引领下，我区以积极探索农村经济发展新路、壮大村级集体经济收入为切入点，财政资金主导的资产收益扶贫项目，思路是着力补齐发展短板、夯实基层基础、构建为农服务体系、密切与农民、贫困户利益联结、助力乡村全面振兴，具体工作在资金匹配项目的基础上加快推进，现将2020年1-6月资产收益扶贫工作开展情况报告如下：
一、主要做法
一是强化领导。区委、区政府高度重视，成立资产收益扶贫工作领导小组，统筹组织、调度、协调全区资产收益扶贫工作，确保工作开展按时间节点快速推进。
二是制定方案。先后印发了《区财政支农资金支持资产收益扶贫实施方案》、《关于进一步做好资产收益扶贫工作的通知》、《资产收益扶贫项目资金管理暂行办法》、区光伏扶贫电站收益分配实施细则》，为开展资产收益扶贫提供了制度保障。
三是加强项目调度。立足各贫困村的资源禀赋、产业基础、交通区位、人力资源等情况，紧贴市场需求,从实际出发，选取光伏项目，构建科学合理稳定的利益联结机制和促进贫困户增收、村集体经济发展的长效机制，努力实现农村产业升级、农户收入增加、集体经济发展、基层组织加强的共赢局面。
四是强化监督管理。通过扶贫动态监控系统对项目进行实时监管，系统要求每季度填写资产收益扶贫的报表;根据《区财政局区扶贫开发局关于进一步加强财政扶贫项目资金绩效管理的通知》，区供销社每月报送《光伏资产收益项目绩效运行监控表》。
二、资金投入与投资完成情况
(一)资产收益扶贫资金计划投入情况
1-6月，区计划投资5400万元用于资产收益扶贫，其中：财政资金5400万元。
(二)资产收益扶贫项目投资完成情况
2020年，区计划建设资产收益扶贫项目1个。1-6月已签订分红协议的项目1个，签约率100%。项目投资完成金额5400万元，其中财政资金5400万元，完成率100%。
三、取得成效
1-6月，区已实施开展资产收益扶贫的项目1个，为光伏资产收益项目，涉及216村，其中贫困村74个。贫困村平均投入资产收益项目资金25万元，项目带动贫困村集体增收53.92万元;带动建档立卡贫困户4360人，累计增收197万元，人均增收451.8元。
四、存在的问题及下一步工作打算
某村脱贫攻坚工作汇报材料
一、基本情况
三河村隶属泸水市鲁掌镇，位于鲁掌镇西北部，东至登埂河边村，南至登埂坡洛山村，西至片马镇，北至浪坝寨村辖X个自然村X个村民小组，有农户X户XX人，农村党员XX人，其中女党员有XX人。全村国土面积 XX平方公里，平均海拔XX米，年平均气温 16.7℃，年降水量1342毫米，适合种植各类农作物、经济林木和中药材。三河村秉持“资源在山、希望在山，出路在林、致富靠林”的发展理念，积极发展农村经济，念好“山”字经，做活“林”字文，走“生态致富”的路子。
二、工作情况
一、脱贫指标落实情况
收入保障情况：按照2019年3750元标准，还有6户21人收入不达标；住房保障情况：全村建档立卡贫困户中安全稳固住房未达标1户，已报名易地搬迁工程，认真开展农村危房改造“百日清”行动工作，倒排工期逐户开展“四类”重点对象住房安全普查，精准锁定“四类”重点对象，按照“应纳尽纳、应改尽改、不漏一户、全面入住”原则，全面开展房屋安全等级认定工作和房屋安全等级贴挂牌工作。根据鲁掌镇《2016-2019年4类、非4类重点对象危房改造销号管理进度表》三河村涉及危房改造对象98户，已销号98户。2019年新增的有4户，其中竣工入住2户；加固改造2户，目前正在实施；教育保障情况：根据《泸水市坚决打赢“控辍保学攻坚战”行动方案》的要求，协助各乡（镇）按照“属地管理、分级负责、聚焦适龄、精准核实”的原则，在秋季新生开学这个关键节点上扎实开展拉网式排查，三河村无义务教育阶段失学辍学适龄儿童、少年。医疗保障情况：全村建有一个卫生室，已完成所有建档立卡户签约家庭医生，全村村民均缴纳医疗保险。饮水保障情况：目前8个自然村正在实施人畜饮水工程，已对历年来各级政府部门实施的饮水工程作全面排查，并已将问题汇总上报镇政府，全村无水质监测报告。电力保障情况：全村生产用电已达标，已对全村农户用电情况进行全面排查，对存在用电不规范、电压不稳、无电表等问题的农户已登记造册，并将问题保镇政府，目前正在进行整改。其他道路硬化到村、通广播电视、通网络宽带、公共活动场所等指标均已达标。
二、产业发展情况
三河村的生态产业以“三棵树两棵草一只鸟”为主，三棵树：核桃树、花椒树、刺龙苞树；两棵草：草果、重楼；一只鸟：打造“怒江·百鸟谷”。目前种植泡核桃13500亩、草果12175亩、花椒500亩、重楼200亩、刺笼包1000亩。已建成观鸟产业鸟塘15个，扶贫车间带动解决当地就业45人（其中建档立卡户19人）。一是积极探索村级集体经济发展模式，三河村省级财政奖补资金275万元，以“党支部+合作社+扶贫户”的方式入股怒江长柱重楼种植农民专业合作社65万元、怒江三河源林农科技开发有限责任公司100万元、泸水古炭河农产品加工厂100万元、滴水河罗华清农家乐10万元)，2018年村集体以按股分红的方式收入17万元。二是加快推进民宿发展，充分发挥民宿经济的带动效应，将民宿产业发展成为三河村新的经济增长点，制定了《三河村民宿建设工作实施方案》。通过旅游基础设施建设和美丽乡村打造，精准扶持，加大引导，尽快形成具有民族特色的发展亮点。2020年底完成床位200余个，目前有意向建设的有7户，床位约90个。不断完善民宿项目的建设和提升工程，打造一批以“田园”“生态”“乡愁”“民族特色”等为主题的特色民宿，提高其知名度、吸引力和接纳能力，为三河村旅游产业的发展奠定基础。三是制定《三河村滴水河温泉旅游项目建设实施方案》，按照休闲疗养中心为发展思路，结合三河村实际，将三河村温泉打造成集休闲、度假、旅游、疗养等功能的休闲疗养中心，以温泉疗养吸引游客带动三河村吃、住、行第三产业和农产品销售为主要经营手段，增加三河村村民就业、增收，真正做到让农户稳得住、能致富的宗旨。四是实施以高端观鸟游，带动三河村产业发展的“怒江百鸟谷”计划，依据扶贫车间项目，投资50万元，建成鸟塘15个，2018年10月至2019年1月运营3个月以来，三河村鸟塘已接待国内外拍鸟游客500余人次，总计收入7万余元。
三、项目实施情况
为全面发挥在那生态旅游，三河村紧盯项目落实情况，坚持推进基础设施建设和环境卫生整治工作。一是形成“一条干线五条支线”的农村公路网络，8个自然村都已经开通入组公路，公路总长44公里，其中主干线14公里，支线30公里，目前正在实施砣砣寨、古炭寨公路硬化项目，极大改善了村容村貌。二是紧盯人居环境提升项目落实，建成公共厕所12座，安装太阳能路灯135盏，墙体亮化工程已完成90余户。三是积极配合落实花谷建设项目，目前古炭河组、管事寨组已完成花卉、树苗种植，砣砣寨、弯转河、腊思地、滴水河组正在实施。
四、数据比对情况
一是严格执行扶贫标准、扶贫对象识别程序，对国办系统档案、纸质档案和实际情况进行全面核对，工作做到“应纳尽纳”、“应退尽退”、“应剔尽剔”， 确保实现无漏评、无错评、无错退，并对错误信息、错误数据进行修改、完善560余条，确保数据录入的准确性。二是建立“双包保”工作机制：村“两委”班子、驻村工作队、大学生村官分片（组）包户制度，帮扶责任人包保建档立卡户机制。按《泸水市脱贫攻坚工作制度》要求，组织挂联单位帮扶责任人于5月内开展了2 次入户开展扶贫对象精准自查核实整改工作和精准核查“回头看”工作，了解掌握群众生产生活情况，帮扶措施落实情况等，共梳理出9户12人存在人员变动情况，并收集了相关佐证材料，计划在2019年动态管理工作中对人员变动情况进行系统操作。三是通过调研、入户走访等方式，认真梳理、排查三河村扶贫领域存在的基础设施建设、产业发展、户籍3个方面46个问题。四是根据市级各行业部门提供的数据，三河村组织帮扶责任人入户核查，认真填写《建档立卡“回头看”核查入户表》。通过分析、统计发现如下问题：1. 住房不达标1户5人，砣砣寨组肯波才家，人均住房面子不到13平方米，人均住房面积不达标。2.经入户核查，三河村8月动态管理数据为自然减少14人，自然增加11人，无清退、补录、脱贫回退、新识别及返贫人员。
五、强化基层党建情况
积极协助村党支部把脱贫攻坚工作和基层党建“双推进”工作作为强化基础党建的重要突破口。一是在思想上、政治上、行动上与上级党委保持高度一致，认真贯彻上级党委关于基层党建的决议、决定和指示，并研究本村基层党建工作，制定落实措施，强化组织实施；二是每月按时完成、5+1党员主题日活动、开展两学一做、开展党员政治生日活动、严格党群活动室的管理和使用、发挥农民讲习所的作用、支部进教堂宣讲党的政策以及开展“火塘夜话”活动4次，与教牧人员座谈3次；三是根据市委、市政府的统一部署和镇党委、政府关于行政村届中补选的工作安排，积极投入第六届村民委员会届中补选的相关工作。严格按照届中补选工作程序，成功选举产生了第六届村民委员会主任1名、副主任1名，同时，按照村党支部书记、村委会主任“一肩挑”的要求，配备村党支部副书记1名，村武装干事1名；四是根据《云组通〔2019〕33关于印发12类党支部规范化建设标准的通知》要求，结合三河村实际，制定《三河村党员活动室标准化建设方案》，并积极向挂联单位汇报，争取业务指导和资金帮助。目前基本完成三河村党员活动室和村民小组党群活动室的规范化建设，挂联单位共投入资金3万元。五是认真贯彻落实党的民族宗教政策，立足自身实际，以“在云南，不谋民族工作就不足以谋全局”为指导思想和“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子”的工作理念，以党建引领，大力发展生态产业促脱贫，做到了民族团结进步示范创建与脱贫攻坚双融合、双推进、双达标，全村呈现出“民族团结、经济发展、社会稳定、宗教和顺”的良好局面。
六、政策宣传情况
一是镇挂钩领导、村两委班子、驻村工作队员划片区分工，分别深入各组以党小组会议、“文明讲坛”、观看警示教育片、悬挂宣传标语等形式开展宣传“扫黑除恶”专项斗争40场次，营造人人参与扫黑除恶的浓厚气氛，充分调动村民对扫黑除恶专项斗争得知晓度和参与度，切实推进扫黑除恶专项斗争工作的深入人心，并发动群众积极提供问题线索，进一步提高了人民群众对扫黑除恶专项斗争的认识，群众关心、支持、参与扫黑除恶专项斗争的积极性有所提高，为决胜全面建成小康社会、创造安全稳定的社会环境营造了良好的氛围。二是深入开展《中华人民共和国教育法》《义务教育法》等法律法规的宣传，面对面为群众讲解“控辍保学”、推进义务教育均衡发展的好处以及推进义务教育均衡发展家长应尽怎样的义务等知识，达到家喻户晓的宣传效果，对3名间歇性离校学生，开展了6次劝返工作。同时开展辍学失学儿童核实统计工作，对正常就学儿童、无适龄儿童家庭、农村女性早婚早育人员、辍学失学儿童进行入户登记。
七、人居提升环境情况
一是宣传引导，示范先行。村两委班子和驻村工作队多次利用到村民小组召开会议、党员主题活动日等契机，宣传环境卫生整治相关政策，引导村民爱护环境卫生，提升生态文明意识；利用入户走访农户的有利时机，宣传环境卫生整治及家居卫生提升相关工作要求，引导村民树立爱护环境从我做起的意识。对家居卫生达不到干净、整洁要求的农户提出整改意见建议；二是形成制度保障。将环境卫生整治纳入村规民约，规定每月5、15、25日为环境卫生整治日，组织全体村民打扫卫生，重点清理环境卫生整治死角，各村民房前屋后环境卫生和家务实行三包；三是常态巡查，监督制约。村三委班子和驻村工作队组成日常巡查组，重点巡查对生活垃圾乱丢乱扔、森林乱砍乱伐、生活污水畜禽粪便乱排乱放的行为发现一起教育一起、纠正一起、整改一起。充分发挥三河村脱贫攻坚志愿服务队的作用，认真开展公共区域环境卫生和农户内务整理情况的监督检查，并进行评比打分，将结果纳入公益扶贫“兑兑换”评分内容。
三、存在的问题
（一）饮水方面存在的问题，目前8个自然村正在实施人畜饮水工程，对水源点、取水设施、净水设备、管线等进行全面排查，发现水源点取水不规范、管线不稳固、无沉砂池、无水质检测报告等28个问题，已将问题汇总上报镇政府。
（二）用电方面存在的问题，经排查发现，三河村目前存在部分农户无电表；有电表，主要住房未通电；用电不规范；电压不稳定4个问题。
（三）收入方面存在的问题，目前三河村人均收入达7699元，但是部分老弱病残建档立卡贫困户无法发展产业或外出务工，收入以政策性收入为主，存在收入不稳定的问题。
四、下一步工作计划
一、加大环境卫生整治宣传力度。利用入户走访的有利时机，宣传环境卫生整治及家居卫生提升相关工作要求，引导村民树立爱护环境从我做起的意识，倡导村民对垃圾进行分类处理和废物利用，减少垃圾数量。
一、工业经济运行情况
全镇153家企业1—11月实现工业总产值8亿元，完成全年计划9亿元的88.89%，同比增长19.05%，其中工业功能区6.66亿元，占全镇的83.2%。实现工业出货值2.24亿元,工业销售产值7.59亿元，其中工业功能区6.22亿元，占全部企业的82%；实现工业税收2504万元。1—11月工业功能区企业固定资产投产额达1.35亿元，完成全年计划1.4亿元的96.43%。功能区基础设施投资920万元，完成全年计划900万元的102.22%，累计已达3547万元。1—11月完成来料加工11*万元，占全年任务1180万元的93.9%。
1—11月以来，主要完成了以下几项工作：
1、理清家底，明确任务。全面排摸，因企制宜，在征求企业意见的基础上，将20*年工业考核指标任务分解到相关企业，明确年度目标任务，责任到人、到企业，确保全年任务的完成。11月底，专门对照目标任务进行了检查。
2、建设当前，规划长远。
（1）招商引资、土地挖潜增效及家庭工业。引进内资8469万元，完成全年计划8000万元的105.86%。完成通往炸药仓库的路及配套设施建设，土地已于9月份成功拍卖。新发展家庭加工业企业18家。
（2）加快推进项目建设。对去年集体开工的4家企业以及部分工业用地未开工项目，落实专门联系领导、责任人员，由工办负责每月汇总企业建设进度情况。绘制新开工企业建设进度柱体动态图，在工业区醒目位置予以公示。
（3）完善基础设施建设。反船形地块平基已完成工程量的45%，刘李山地块已完成政策处理。工业园区有线电视已开通，极大地丰富了职工的业余文化生活。*主干道绿化工程已完成。工业园区自来水管道已完成铺设任务。
（4）出台奖励政策，着重在企业加快建设进度以及提升亩均效益上予以重点扶持和奖励。为了提高现有企业的规模及新老“三率”，提升亩均效益概念，出台了《关于进一步鼓励和促进工业经济发展的若干意见》。
（5）做好土地总规划调整前期工作。完成了下步拟开发建设区块的前期土地红线图规划，为土地总体规划的调整做好充分准备。
3、狠抓安全生产。成立了安全隐患排查和百日督查领导小组，制订相应方案，对企业主及安全员进行安全生产培训，并组织工办人员对企业、露天矿山及建筑工地进行安全生产大检查，对存在安全隐患的相关企业发放了整改通知书。对废弃矿山进行了整治。
4、其他。完成了工业污染源普查和经济普查调查摸底清查工作。加大了劳动力转移培训力度。完成重点培训82人，企业务工人员培训100人。
二、新农村建设工作
村庄整治、生态村建设进入扫尾阶段。董村村庄整治力争在年底前通过验收。4个村1个社区目前已通过县生态办的复验，另有董村、上*2个村已通过初验。
清泉工程。*水库至*水库引接主管道工程、*至*供水工程及*村村网建设已全部完工。
镇垃圾中转站主体工程、村级垃圾收集房、老年活动中心及门球场、卫生院门诊楼土建工程已基本完工。
低收入农户奔小康工程。对低收入农户进行调查，重新分类，制定帮扶计划，开展帮扶。全镇共有1*户194人，死亡11户13人，加入低保8户11人。87户中79户无发展意愿，2户有发展意愿，根据其实际情况和发展意愿进行了帮扶，6户务工。其中2人参加了低收入农户培训。制定了全镇低收入农户奔小康工程5年总体规划和低收入农户集中村奔小康5年建设规划。
计划生育工作。镇党委、政府始终把计划生育工作摆在突出位置，专门召开计划生育工作落实会议。要求村主职领导亲自参与计划生育工作，定期专题汇报计划生育工作进展情况，计划生育联系员采用聘任制，实行工作登记制度和例会汇报制度，并对其开展考核，此项举措极大地调动了村主职领导和计划生育联系员的工作积极性、主动性。1—11月份，全镇出生人口91人，计划生育率达94.19%，采取各种措施2*0人，综合避孕率达91.63%。
加强村级财务管理。结合近年来村级财务管理当中出现的一些问题，今年5月份在全县范围内公开招考，聘用了2名有会计证、大专以上文凭的年轻专业人员，担任镇中心会计和出纳，并对《*镇村级村务、财务管理制度》进行了完善，对自然村和行政村财务管理制度进行了细化。
三、平安*建设工作
为了加强和规范村级治保、调解组织建设，及时调处纠纷，化解矛盾，制订了《*镇村级治保调解工作考核奖励办法》。开展了“迎奥运、解矛盾、建机制、保稳定”为主题的排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题活动，将分析排查出的问题与隐患，逐一登记建档，涉奥期间对重点人员实行监控点包保责任制，对思想顽固的人员进行教育转化，对生活困难人员进行帮扶救助，顺利完成了奥运安保工作。完善镇社会治安综合治理工作中心组织网络和工作制度，按照“8+x”的模式，整合综治、、司法行政、人民调解、警务、禁毒、流动人口服务管理、安全生产、交通安全管理等部门联合开展工作。根据省级规范化要求建设*社区和*村综治工作室，有专门人员、有健全的组织，并在外来人口相对集中的*村建立了治安巡防队伍。1—11月，排查出各类矛盾纠纷33起，调处33起，调处成功32起。共收到上级转发来信15件，调查和报结14件。
四、村委会和居委会换届选举工作
按照县委、县政府的统一部署，于4月17日顺利完成了村委会换届选举工作，一大批年富力强，政治素质好，有文化、懂经济会管理，能带领群众脱贫致富，受群众拥护、信任和认可的同志入选村极领导班子，为农村基层组织注入了新的活力。全镇12个行政村,共选出村委会主任12人，委员30人。由于选举中对姓名按身份证上为准和户内不准写作的严格要求，使参加竞选的对象和群众心服口服，成为了全县村委换届后上访最少的乡镇。8月4日圆满完成了*社区居委会换届选举工作。
村委会选举结束后，对村监委会进行了选举，明确了各线负责人，为了使新上任的村干部尽快进入各自角色，适应新的工作岗位，邀请县委组织部、县纪委和县委党校领导为村三委成员进行培训。5月份专门组织村主职干部赴金华职业技术学院进行为期2天的培训，邀请市农办主任和金华职业技术学院教授就农业及法律进行了授课。6月中旬又组织村主职干部参加了县委组织部举办的培训。根据各线安排，镇党委制订了20*年教育培训计划，各项培训计划已基本完成。
五、“树新形象、创新业绩”主题实践活动
专门召开班子会议，对调研活动实施方案进行了专题讨论，班子成员依据各自分管范围，联系本镇农业、工业、集镇建设、社会稳定、组织建设等方面急需解决的问题确定了11个调研主题，每个班子成员负责1个调研课题，相应办公室成员为调研组成员。制定了调研活动实施方案和主题实践活动实施方案。从4月24日开始，班子成员分批带领调研组成员通过实地考察、见面座谈、个别走访的形式开展了为期3—4天的蹲点调研，撰写了蹲点手记和创业创新建议书。10月份，班子成员根据平时工作中碰到的难题穿插自己的体会撰写了破难攻坚纪实。
六、党建工作
建立健全中心组学习制度，加强对党的十七大报告和十七届三中全会精神的认识和学习，领导班子和机关干部的大局意识、经济意识、服务意识全面提升。在党风廉政建设方面，镇纪委制定20*年党风廉政建设工作计划，完善各项规章制度，严格落实党风廉政建设责任分解制度，完成自办案件2件。同时，把文化做为切入点，开展“廉政文化进村”系列活动。积极响应县委、县政府的号召，镇党委、政府、工会、商会联合向辖区内各单位、企业、村发出了为地震灾区人民捐款献爱心的倡议书，号召大家发扬“一方有难，八方支援”的传统美德，及时伸出援助之手，帮助灾区人民度过难关。镇机关及农村支部党员258人通过镇向灾区人民捐款33149元，自愿交纳特殊党费45601.28元。截至11月底，共发展党员6名。11月成立了镇机关党委、党员服务中心党支部和离退休党支部。按照上级要求，12个行政村1个社区远程教育站点在20*—2010年分批创建二星级、三星级、四星级站点。
七、社会各项事业
文化建设工作。重视文化建设工作，专门制定了《*镇文化建设方案》。相继举办了首届和睦家庭颁奖晚会、第十六届文艺百花会及*镇改革开放30周年摄影比赛。评选出的摄影作品还将制作成展板在各村巡展。
——芝罘区南尧居民区构建社会主义和谐社会的调查与思考
芝罘区南尧居民区地处烟台市区的“南大门”，辖区面积3.8平方公里，居民3600余户、1.2万人（其中本居居民848户、2016人），属于典型的城郊“村”。近年来，该居“两委”坚持把居民利益作为一切工作的出发点和落脚点，以全面提高居民素质为核心，着眼于居民日益增长的物质文化生活需要，统筹推进物质文明、政治文明和精神文明建设，在加快经济发展的同时，保持了社会和谐安定和人的全面发展，走出了一条基层构建和谐社会的新路子。
一、情况和特点
一是经济综合实力强。20__年，南尧经济总收入达本稿版权属于517878秘书网到19940万元，上缴税金880万元，完成固定资产投入1.88亿元，居民人均纯收入达到6041元，在芝罘区南部村级经济中名列前茅。南尧拥有一个实业总公司和一个外企基地，其中实业总公司所属的集体企业现有汽车模具、汽车维修、聚氨酯、建筑工程、房地产开发、南尧花园等十几个单位，涉及生产、本稿版权属于517878秘书网经营、加工等多个领域，企业职工860余人，总资产达到3.6亿元。南尧外企基地截至20__年，累计引进各类企业42家，其中韩国独资企业15家；实际引进外资2239万美元。今年一季度，南尧外贸出口额达587万美元，比去年同期增长46。
二是社会治安秩序好。南尧居民区党委把加强民主法制建设作为治区的重点，大力实行法制化管理，全居社会治安更加稳定，民事纠纷明显减少，邻里团结和睦，五好家庭、好媳妇、好婆婆不断涌现，好人好事层出不穷。同时，还建立了警务室，成立了联防队，实行昼夜值班巡查，并组织退休老人成立了看门望锁队，形成两级防护网络。现在的南尧，歪风邪气不见了，打仗斗殴的少了，群众的文明意识、法制观念、思想素质不断提高。居民区连年被评为市级文明单位。
三是居民文明素质高。茶余饭后，读书看报，了解国事天下事，已成为南尧人的生活习惯。有60的居民户订阅《烟台晚报》、《今晨六点》。自20__年开始，南尧创办了《南尧通讯》、《财富时报》等刊物，及时报道“两委”的工作思路、重点工程进展，宣传辖区的好人好事，为青年交流文化思想提供园地，曝光居民中的一些不文明行为。其中，《南尧通讯》每期都发至家家户户，广大居民百读不厌，爱不释手。通过读书看报，南尧人的文明意识不断增强，文化素质有了新的提高。
四是辖区内外环境美。自1997年开始，南尧先后投资200余万元，购置了图书、音响器材，办起了党员活动室、图书阅览室、游戏室等；投资20__万元，兴建了美丽壮观的南尧花园；投资120万元，修建了1800平方米的文化娱乐广场和600平方米的综合礼堂；投资300万元，改造了村里的大街小巷，平直光滑的水泥路面贯穿南尧；投资150万元，修建了南尧小学、幼儿园，并达到一流园、校标准。环境的改变，给广大群众提供了一个良好的活动、娱乐场所，同时也树立了南尧的良好形象。
二、做法和经验
总结南尧居民区的做法和经验，最大的特点在于坚持了以人为本的科学发展观，正确处理各种关系，统筹兼顾各方利益，协调推进各项工作。
（一）立足稳定抓改革，既保持了企业活力，又巩固壮大了集体经济。九十年代末，受大气候的影响，南尧工业企业受到市场经济的强烈冲击，企业经济效益不佳导致许多居民开始外出打工、搞个体。对此，南尧两委一班人进行了认真的思考，并最终明确了既要从企业入手更要兼顾人的利益与发展的“二次创业”思路。在新一轮改革中，他们首先从改革人入手，着重培养一支适应市场经济、能打硬仗、有责任感的企业领导班子队伍。为此，南尧请来了专家、教授，举办管理干部培训班，每周六上午集中学习企业管理、市场营销知识，风雨不误，并请专家为每个企业“把脉会诊”、出谋划策。另外，南尧还组织企业负责人到青岛海尔集团学习先进的企业管理经验和海尔人无私奉献、以厂为家、团结拚搏的精神。经过一年多的学习培训，企业负责人的精神面貌焕然一新，企业有了生机和活力，经济效益逐渐好转，先前离开的大部分人又重新回到了工作岗位。与此同时，他们突出产业重点，大力发展科技含量高、产品市场好、发展潜力大的企业。如汽车模具厂1997年至1999年严重亏损，濒临破产。但随着近年来国内汽车市场的兴旺，他们加大投入力度，经过艰苦奋斗，几番坎坷，终于使企业起死回生，20__年扭亏为盈，20__年实现产值800万元。振兴聚氨酯材料厂广大干部职工，转变经营理念，从等米下锅到找米下锅，迅速打开了局面，在全国各地织就了一张密密麻麻的客户网。现如今，由于该厂服务质量产品质量都过得硬，赢得了用户的信任，四面八方订单不断，厂 区内车水马龙，经济效益不断增长。
（二）着眼长远抓发展，不仅改变了辖区面貌，而且培植了新的增长点。南尧在近几年的发展中，一直围绕“旧村改造、外企基地建设、发展加工贸易”做文章，他们用旧村改造获得的利润集中建设外企基地，利用外企基地这个载体发展加工贸易，形成了“葡萄串”效应，同时也为南尧的长远发展打下了坚实的基础。
一是旧村改造“十年征程”换来“翻天覆地”新景象。十年前，俗称“小南疃”的地方是南尧的“涝洼地”，其东侧比烟青公路低4—5米，下涝雨时水能没到炕沿，老百姓苦不堪言，也成了“两委”班子的一块“心病”。“旧村必须改造，环境必须治理，百姓必须脱贫！”为此，南尧成立了旧村改造办公室，1993年至1997年的5年间，共拆房面积4.5万平方米，投入5400万元，建成14栋六层住宅楼房，商业网点120__平方米，农贸市场1500平方米。自1998年开始，南尧又先后投资200万元，将居民区内的所有土路改建为水泥路面，居内道路硬化面积120__平方米，大街小巷安上了高杆路灯，居民区的夜晚亮丽起来。1998年拆迁面积达18000多平方米，总投资达到2300万元，8幢新楼拔地而起。20__年，又投资4000万元，启动了富顺苑小区一期工程，现已开发4.6万平方米；当年又追加投资3000万元，开工建设南尧花园。20__年，富顺苑西区工程拉开了序幕，总投资8000万元，占地60亩。如今的南尧，人均住房面积18平方米，人均绿地面积30平方米，仅出租住房一项每年就可为居民带来180万元的收入。旧村改造不仅提升了南尧的形象，而且还在很大程度上加快了居民致富。
二是外企基地“标房经济”奏响“筑巢引凤”新篇章。为了加快村级经济的发展，南尧将发展的优势瞄准了“标房经济”。1997年下半年，南尧进行了企业改制并取得了初步成效，但旧村改造积累的资金投向何处才能做到不流失，又成了南尧人迫切需要解决的问题，是直接分配给居民，还是打造发展平台、为居民解除后顾之忧？带着这个疑问，南尧的领导班子1999年—20__年间到深圳蛇口、东莞水洗镇等地参观考察，通过这次考察学习，发展“标房经济”的战略举措在他们的头脑中逐步形成了。他们认为，筑好“靓巢”才能引来“金凤”。要有大发展就要有大投入，而发展不能只看眼前，必须放眼长远。南尧人大胆采取“边建设、边招商，建成一幢、招满一幢”的思路，从20__年开始，先后投入1.2亿元，搬运土方50万立方米，依山借势建起了拥有16万平方米的数座现代化标准厂房，硬化、绿化了数条厂区道路，修建了1万多平方米的职工公寓，并紧靠外企基地配套建设了总面积达12万平方米，拥有人工湖、篮球场、山林公园等众多可供外商及其员工业余健身、游览、放松身心的休闲娱乐中心。为尽快引进客商，集聚人气，他们向客商做出了不但厂房设施一流，而且居住环境也要一流等种种承诺。他们按照韩国模式建设标准厂房，厂区安装最先进的防火防盗监控系统，加快建设大型综合服务楼，加紧治理周边生活、娱乐环境，使基地建设本身具备了相当的层次和水平，大大增强了客商投资的吸引力。
三是加工贸易“以商招商”开创“互利互赢”新局面。外企基地建立以来，南尧逐步将加工贸易的重点放在电子、服装等行业。一方面，利用《财富时报》、《烟台晚报》等媒体大力宣传现有优势，有针对性地加大电子、服装等加工贸易行业的倾斜力度，引导有关客商前来投资办厂；另一方面，积极为客商联系参加各种展销会，帮助现有客商宣传产品，扩大影响。在他们的努力下，基地企业呈现出良好的发展势头，20__年全部实现了盈利。客商赢得了利润，南尧得到了实惠，这种“双赢”的局面招引了更多客商纷纷慕名而来，从而推进了现有项目规模的不断扩大。世沅移动通信集团是仅次于三星、LG的韩国第三大手机制造商，20__年在南尧投资兴办烟台世沅半导体有限公司，项目总投资1960万美元，主要生产手机锂电池和半导体。项目投资者洪性范先生在进口生产设备通关时遇到较大困难和阻力，十分着急。南尧党委获悉后，及时向上汇报，市、区主要领导亲自出面帮助协调，实现了快速通关，为项目按期竣工投产赢得了时间。亲眼目睹全过程的洪先生非常感动，当场拍板决定再增资800万美元，将手机屏幕和整机组装公司一举迁到南尧。该项目投产达产后预计年产手机300万部，销售额28亿元，将成为市区屈指可数的高科技、高附加值、高贡献率的项目之一，对当地经济发展将起到十分重要的拉动作用。今年3月份，在参加全市组织的赴韩招商期间，南尧与韩国中国留学生总会张永志会长进行了商谈，并聘任其为南尧实业总公司驻韩办事处主任，全权负责南尧在韩国的招商工作，为南尧在韩招商打开了新的局面。
（三）贴近实际抓精神，使软的硬了起来，虚的实了起来。南尧党委在发展经济的同时，积极开展文化事业建设，坚持持之以恒的精神文明创建活动。大力倡导“努力奉献为荣，大胆开拓为风，团结奋斗为本，振兴南尧为宗”的南尧精神，坚持以全面提高居民素质为核心，着眼居民日益增长的物质文化生活需要，突出发展主题，立足为民服务，开展丰富多彩的群众性文明创建活动，让广大群众处处得益于精神文明建设。一是引导群众广泛参与，营造社会主义文明新风尚。每逢重大节日，南尧都组织开展丰富多彩的文化体育活动，给广大居民带来了欢乐和精神享受。群众还自发组织了戏剧、舞蹈、秧歌、篮球等队伍，利用业余时间开展活动。群众在参与中不仅锻炼了身体，增进了友谊，而且促进了精神文明的深入开展。二是搞好军民共建，闯出双拥工作新出路。多年来，南尧一直重视双拥工作，与辖区各部队都保持着良好的关系。每年的春节、“八一”等重大节日都给部队送去慰问品，组织妇女为官兵洗衣做饭。南尧每年还从部队退伍兵中选拔2、3名优秀军地两 用人才到公司工作，并帮助办理户口和组织关系，为他们提供较优厚的待遇，创造施展才能的空间。目前，南尧已先后吸纳优秀退伍兵10余人。三是创建党员之家，开拓非公有制党建新天地。在南尧外企基地目前有中外企业40多家，党员50多人，这些党员多数是通过招聘或自谋职业等途径而来的，他们当中很少有人回原组织过组织生活。针对这一实际情况，南尧在外企基地成立了党支部，投资10余万元建立了党员活动之家，使这些党员过上了组织生活，有了活动交流的场所，党员的先锋模范作用在企业中也得到充分发挥。四是树立企业文化，提升南尧整体新形象。企业文化是企业发展的灵魂，是企业兴衰的关键性因素。在南尧“学习、忠诚、团结、自信、严格、快速”这十二字已成为企业文化的新理念。所有企业和总公司各部门、各岗位，都围绕这十二个字理念开展工作，转变观念，转变思维方式，转变工作思路，全面提升了南尧整体形象。
（四）围绕和谐抓管理，在保障经济发展的同时，提高了居民素质。民主管理方面，通过完善各项规章制度，着力营造民主公开的良好氛围。南尧居委十分注重民主管理建设，把它作为勤政为民、提高自身形象、密切与群众关系的重要内容。在财务管理上，实行所有企业财务人员由总公司统一任命，统一管理的制度。定期对各企业财务进行审计，及时纠正错误，杜绝违规违纪现象的发生，并制定了定期向群众公开居委会、总公司的财务状况的制度，接受居民的监督。社区管理方面，通过实地的调查研究，着力解决群众关心的难点、热点问题。一是经常深入基层征求群众意见。南尧两委班子成员经常深入基层，了解群众的心声，特别是要经常到患大病、家境困难的居民家中走访了解情况，帮助他们解决一些实际困难。二是制定利民政策，为群众办实事。南尧制定了居民子女升学奖励制度，对考上大专以上的学生每年给予不同档次的奖励；制定了用车制度，在居民家有红白事、病人时给安排车辆；还有独生子女奖励制度、职工退休制度等等，这些制度的制定，整整体现了为民着想、以民为本。另外，随着集体经济的发展壮大，退休老人的退休金也逐年增加。到目前为止，一个退休老人一年可领到近6000元的退休金。三是坚持群众对领导班子评议制度。南尧每年都组织各个层次的群众对领导班子集体和各成员的工作能力、团结协作精神等方面进行评议，对两委成员以及企业负责人的思想表现、工作能力、廉洁自律等方面进行打分。通过评议，清醒地看到工作中存在的问题，了解班子成员的情况，及时纠正不足，改进工作，提高战斗力。党建管理方面，通过开展丰富的活动，着力提高党员的整体素质。建立健全党员“”、政治学习、党员电教室管理、党员活动室管理、党员联户、党员帮扶困难等制度；大力抓好社区离退休党员、下岗职工党员、流动党员、未落实工作的复退军人和大中专毕业生党员以及在职党员的管理，对这些党员进行全面调整摸底，做到底子清、情况明。对流动党员，坚持定点联系、定点活动，定期汇报，签定党员责任书。定期对党员进行教育培训，每月由各支部组织集中学习有关党的路线、方针、政策。聘请区委党校的专职教师进行学习辅导，定期召开党小组长会议，加强入党积极分子的培养教育。
三、启示和建议
村一级是构建社会主义和谐社会的基本单位，村一级和谐发展了，全市的社会和谐就有了基础。在当前，全市上下普遍重视构建社会主义和谐社会的情况下，南尧居民区的做法和经验为全市各地的村和谐发展提供了有益的借鉴。从他们的做法和经验中，我们至少可以得到以下几点启示：
（一）构建和谐社会需要强有力的经济支撑，在深化农村税费改革和减轻农民负担的大背景下，必须积极探索创新，不断膨胀壮大农村集体经济。村级集体经济是整个国民经济的一个重要组成部分，是农村基层政权赖以生存和发展的基础，同时也是村民委员自身建设的需要。如果没有一个具有一定实力、稳定发展的经济后盾，那么加强村级基层建设就很困难。同样，要想带领人民实现共同富裕，也离不开村级集体经济这一物质基础。因此，发展村级集体经济不仅是一个单纯的经济问题，而且更是一个政治问题。南尧的快速发展，就在于发展上始终有一条清晰的思路和明确的工作重点，通过紧紧抓住环境服务建设，最终做强了“标房经济”，壮大了村级集体经济。由此我们可以看出，当前发展壮大村级集体经济，一方面要切实加强领导，为发展村集体经济创造宽松的环境。各级党委、政府要加强对发展村集体经济工作的领导，在项目引进、信息提供、技术指导、人才培养等方面加强指导和帮助，在贷款、占地、电价、税收等方面提供优惠政策，为村集体经济提供宽松的发展环境。同时，引导各村因村制宜，适合办企业的就办企业，适合搞养殖的就搞养殖，适合发展特色 农业的就发展特色农业。只要能够较快地发展村级集体经济，让农民群众富裕起来，就采取哪种形式。另一方面要广泛宣传“典型”，传播集体致富的好经验。坚持集体经济为主体现了共同致富原则，就全市而言，有些村已经成为当地的首富村，创造和积累了一些很好的经验，有一些作法可以起到示范的作用。下步，要把他们的经验介绍和宣传出去，让与其相似或有条件的村直接借鉴和吸收，把经济发展起来。
（二）稳定是和谐社会的重要标志和保障，但不能为稳定而稳定，更不能为了稳定而去压抑人民群众的要求和愿望，而应该把“为了人”作为实现社会稳定的出发点和落脚点。没有稳定就没有和谐，没有稳定也就没有发展，稳定压倒一切。但稳定并不是目的，要通过稳定为经济发展和社会和谐创造条件，满足人民的需要，进而实现人的发展。这才是目的。南尧居民区党委和居委会也正是懂得了这个道理，适应了人民群众不断提高的物质文化生活需求，较好地解决了就业、养老等实际问题，妥善协调了各方面利益关系，稳妥处理了企业改革、拆迁安置等难点问题，从源头上消除了容易引发社会矛盾的各种因素，不仅有效地维护了社会稳定，而且密切了党群关系，赢得了广大居民的一致拥护，为经济和社会发展提供旺盛的人气支撑。现在看来，农村的稳定来源于多个方面，其中“人”的因素是影响稳定的关键。特别是村干部，他们处在农村工作的第一线，代表着党和政府的形象，其行为直接影响着农村稳定大局。因此，基层干部必须规范地、模范地履行自己的职责。特别要树立全心全意为人民服务的思想，摒弃官本位意识，深刻领会“水能载舟，亦能覆舟”的内涵，眼睛向下看，急群众之所急，想群众之所想，时时刻刻把群众的冷暖挂在心上，切实为群众排忧解难，主动拉近同群众的距离，干群之间保持血肉联系，这样才能促进农村的稳定。
