发布时间：2022-08-25 15:57:10
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关键词：全面计划管理；火力发电企业；应用
中图分类号：F27
文献标识码：A
文章编号：16723198（2014）02008903
1全面计划管理概述
全面计划管理就是企业通过计划这个管理手段，将企业生产、销售、可持续发展等各个环节统一起来，为实现企业效益最大化这个目标而进行的综合性管理工作。全面计划管理的特点是全方位的、全过程的和全员性的。
企业是由劳动力、劳动对象、劳动手段、资金、信息五个生产要素（子系统）组成的。为了合理地组织这五个生产要素进行生产经营活动，企业必须建立管理层次，设置职能部门，划分生产阶段与环节，以达到有效管理的目的。企业生产经营活动的全过程，既包括生产活动过程，也包括流通活动过程，所有这些活动的好坏，都直接关系到企业生产经营总目标——综合经济效益的实现。全面计划管理就是要求企业不同层次、不同部门、阶段与环节的活动，都必须服从于企业的目标与要求。
全面计划管理是以全企业、全过程和全员管理为特征的，即是由企业全体职工都参加计划的制定，执行和检查。企业的生产经营总目标及其计划均分解落实到每个人，每个人都应有自己的工作计划，并且都能纳入企业统一计划的轨道。
全面计划管理的具体实现必须通过管理工作目标化和计划管理系统化来进行。
管理工作目标化，是指企业的整个生产经营活动和管理工作都要有一定的目标。即在全企业范围内建立多层次的目标管理系统，企业不仅要制定长期，中期和短期的生产经营总目标，而且还要按层次制定保证一级目标得以实现的二级目标，以及制定保证二级目标得以实现的三级目标。目标从高层到低层应逐步具体化。企业的各部门也要根据企业的生产经营总目标制定出自己的目标，如产品生产目标、产品销售目标、技术服务目标等。这样，企业不仅有纵向的，多层次的目标系统，而且还有横向的，各个部门的目标系统，形成纵横交错的目标网。企业内部上下左右都用目标组织起来，成为统一的行动计划来指导各级，各环节，各部门和每个职工的行动。
计划管理系统化，是指计划管理的内容，手段要全面配套，形成系统。即计划指标系统化、计划内容全面化、信息资料系统化。
计划指标系统化，是指企业的计划指标应该是全面的，即它不仅有经营、生产、技术方面的指标，还应该有教育、服务、生活等方面的指标；不仅有数量指标，还应该有质量指标；不仅有考核指标，还应该有控制指标；不仅有企业的综合指标，还应该有各职能部门，各生产经营阶段的具体指标，也就是要把反映企业各方面经济现象数字特征的各种既不相同又有联系的计划指标综合起来，构成完整的计划指标体系来加以制定、执行和检查，才能反映生产经营活动的整体及其内在联系，才能反映企业全面计划管理所要达到的全部目标。
计划内容全面化，是指计划不仅应该有各种计划指标，还应该表明要求干什么，确定由谁来干，规定什么时候干，怎样干，如何考核等。即还要指定贯彻执行者，规定时间进度要求，确定工作方法和措施。计划不进行控制，就不能起到指导生产经营活动的作用；如无计划，执行控制也就失去了依据。
信息资料系统化。企业制定计划需要有足够的外部与内部的信息，在贯彻执行计划时也要了解市场需求变化，内部各单位计划完成情况等信息，以便根据执行过程中出现的偏差进行控制。企业实行全面计划管理，就必须建立完整的信息系统，完整、准确、及时、科学地搜集、整理、检索、保存和传递有关信息。
2火力发电企业中全面计划管理的内容
火力发电企业是一个将能源进行二次转化的企业，即将煤炭转化为电力，而电力的不可储存性也导致了火力发电企业的生产和销售必须是同步的。作为预先筹划全局，获取效益最大化的全面计划管理方法就因此在火力发电企业中具有极其重要的地位。作为最基础的火力发电企业在当前的经济体制下，发电厂一经建成，其主要的目的就是年获取效益最大化。因此，火力发电企业中的全面计划管理，往往是指年度的全面计划管理。根据火力发电企业的生产销售特点，全面计划管理主要应包括生产经营计划、生产技术指标计划、检修维护项目计划、安、反、技措项目计划、技术监督项目计划、科学技术进步计划、人力资源计划、党群工作计划。如有扩建计划，还应包括基建投资计划。
其中生产经营计划是其核心，其他计划是生产经营计划的辅助或补充。
具体地来说：生产经营计划主要是从宏观上来把控火力发电企业全年整体生产经营走向，明确公司生产经营工作的奋斗目标。按照火力发电企业的特点，其内容应包括安全目标、主要生产经营目标（发电量、综合厂用电率、供电煤耗、入炉标煤单价、费用成本、利润、资产负债率、二氧化硫排放量、氮氧化物排放量）、主要生产经营目标完成措施计划等。
生产技术指标计划主要是从机组自身实际出发，在当前外部市场环境下，合理运用管理手段、节能降耗技术手段，采取最佳的运行方式，使机组自身技术参数达到最优值或设计值，保证机组自身消耗最小，使机组的经济性最优，是确保全年生产经营计划完成的重要组成部分。其内容应包括指标参数分解表（负荷率、机组效率：即汽机效率或热耗、锅炉效率、汽机真空、凝结水温度、给水温度、锅炉氧量、锅炉排烟温度、补水率、主汽温度、再热汽温度、再热减温水量、污染物排放绩效、油耗、水耗、生产厂用电率等反映机组经济性的参数。）、上述指标完成计划采取的措施和效果、负责人等。
检修维护项目计划是以提高机组可靠性，保持或修复机组功能和经济性为目的，充分发挥点检定修管理职能，为持续不断提高检修维护水平，综合提升公司设备管理能力而进行的指导性计划工作。是生产经营计划中收入、成本列支计划的基础之一。其内容应包括机组或设备可靠性分析、检修计划项目、维护项目计划、完成检修维护项目计划的组织措施、技术措施等。
安、反、技措项目计划主要是为保障设备和人身安全，提高现场设备、装置安全性、合理性、经济性而进行的投资计划。是生产经营计划的主要补充部分。其内容主要包括立项理由、预算费用、投资后的效果、计划实施时间等。
技术监督项目计划主要是为保障设备安全、经济状态，保持设备状态处于可控、在控而进行的定期工作计划。其主要内容包括化学、节能、金属、环保、热工、振动、绝缘、继保、电能质量、计量等。
科学技术进步项目计划主要是为解决生产经营实际中遇到的难度较大、技术要求高或火技术复杂的问题以及践行行业的新理论、新技术的应用而进行的科研或技术改进项目计划等。
人力资源计划主要是为了提高人员技术技能、管理水平，保持企业可持续发展而开展的工作计划等。
党群工作计划主要是为了保持职工队伍稳定、提高员工思想认识，构建和谐企业而制定的工作项目计划等。
3火力发电企业全面计划管理体系
全面计划管理是全员参与，全过程的工作行为。因此应首先建立全面计划管理组织机构，以规范全面计划的编制、落实和奖惩，使计划的制定更加科学，更加符合实际生产情况，能切实地覆盖和指导生产经营全过程。
全面计划管理体系应包括组织机构，计划编制、审批制度，计划落实、监督、反馈制度，计划调整制度，奖惩制度等。
（1）发电企业的全面计划管理组织机构一般是为更好地组织各生产经营职能部门协同参与全面计划管理，共同做好生产经营工作，实现利润最大化而设立的。全面计划管理机构，应形成以公司计划、生产、经营、教育、党群生活等各个职能部门为基础，以公司高层管理人员最终决策的组织机构。该机构的组成人员必须具备必要的检查、监督及考评职责和能力。同时具备全面掌握和了解生产经营各环节的职责和能力。
（2）计划编制、审批制度。全面计划管理的重要环节是全面计划的编制和审批。全面计划是企业全年工作的纲领性指导文件，是对企业应达或需努力达到的生产经营效益和社会效益的约束性文件。只有一份切合实际且又可以执行的计划才能满足企业效益最大化的要求。因此计划的编制对企业的全年工作至关重要。企业全面计划的编制应形成“两上、两下”的编制工作机制。即在年末的一个时段，全面计划管理组织机构全面计划编制要求，由各分管业务部门对全面计划中各自负责的部分进行计划需求的全面分析，预测未来一年的生产经营走势，初步编制业务计划目标，上报全面计划管理办公室，形成“一上”。全面计划管理办公司综合平衡各业务部门的业务计划目标，结合企业的生产经营发展战略，提出企业的各项主要生产经营计划目标，经决策层同意后，向企业各业务部门，形成“一下”。各业务部门依据主要生产经营计划目标编制业务指标的分解计划和完成措施，并上报全面计划管理办公室，形成“二上”。全面计划管理办公司汇总各业务计划，并撰写全面计划管理任务书，经决策层审批后，向企业，各业务部门按照审批后的全面计划管理任务书有计划地开展各项工作，形成“二下”。全面计划的编制、审批结束。
（3）计划落实、反馈、监督机制。全面计划印发后，重要的是执行，只有执行到位，才能将预计的效益和成果从纸面上、数据指标上化为实实际际的企业效益和社会效益。因此，企业应形成以业务部门为主要执行部门和反馈部门，以全面计划管理办公司为监督部门的机制。业务部门应根据全面计划管理目标和措施，将自己业务分管部分分解和细化到日常工作中，并定期将措施执行情况、执行效果、存在的问题反馈给全面计划管理办公室。全面计划管理办公室应定期或不定期的对主要生产经营目标和计划措施的执行情况抽查。对生产经营目标影响较大，且未完成或完成效果不佳的，应进行督察督办或限期整改。全面计划管理办公室应将全面计划管理的主要工作目标、经营目标的完成情况、存在问题定期向全面计划管理决策层，并向决策层提出计划调整建议。决策层则对反馈意见及时地分析，指导全面计划管理办公室和业务部门及时、适度地开展业务工作，并对目标计划进度、工作进度的适时调整，以及对任务的完成方式、方法及效果的确定。
（4）计划的调整。火力发电厂的生产经营是动态的、实时的，受外部市场环境即用电市场、原材料市场（燃煤市场）变化影响较大，同时也受设备和人员操作水平影响。此外，计划的准确性也受到各种客观或主观因素的影响。这都造成生产经营实际完成情况与计划经常会有偏离。为了使计划更具有指导性，调动全员参与的积极性，更好地保证企业效益最大化，应该对计划目标或指标进行部分调整。同时，为了保证计划的严肃性，突出计划的刚性执行，计划的调整应慎重，一定要有充分的理由，并应经过一定的程序，按照一定的调整原则来调整。
计划调整的时间一般应放在半年和三季度来进行，以利计划的有效执行和及时消除偏差。
计划调整的原则，对于生产经营目标来说，主要应考虑用电市场变化、燃料购进、资金使用、边际利润以及设备健康状况水平。对于检修维护费用以及其他项目计划来说，主要应考虑是否有利于设备健康、有利于控制成本、有利于职工教育、成长和生活等。
计划调整的程序，应遵循严格的论证——平衡——审批机制。任何个人、部门均可提出调整建议，并应经部门负责人审核后，方可提交全面计划管理办公室讨论。全面计划管理办公室综合考虑各种因素后，将平衡后的调整建议，提交决策层审批。决策层审批后，下发执行。
（5）奖惩机制。计划制定后，关键是执行是执行人是否积极执行，并千方百计地高标准的落实到位。奖惩机制的建立就是为了充分调动部门和员工执行计划的积极性，保障计划目标顺利实现。因此奖惩机制应覆盖全员，涵盖计划执行的全过程。
奖惩按照管理层次应划分为公司级奖惩和部门级奖惩。公司级奖惩应围绕公司效益的各项主要目标来设计，考评到部门。部门级奖惩一般由部门来制定，主要是部门为完成按照业务职能所承担的主要目标，而将各项目标细化为班组和个人承担的指标来设计，部门级奖惩应考评到班组和个人。
奖惩应坚持过程与效果并重、效益优先的原则，坚持同一项目计划不重复考评的原则，坚持灵活与刚性并重的原则。
4火力发电厂全面计划管理流程
全面计划管理流程是保障全面计划管理顺利实施、规范全面计划管理各环节行为的具体操作过程。按照全面计划管理体系，可分为全面计划管理目标计划编制流程、全面计划管理审批流程、全面计划目标调整流程、全面计划奖惩管理流程。
全面计划管理目标计划编制流程为：分析（市场分析、设备分析、人员分析）——确定销售目标—确定原材料消耗目标和采购目标、确定设备检修维护目标——确定生产技术指标、费用成本指标——制定各项计划措施————企业效益核算——企业管理目标考评原则确定——结束。
全面计划管理审批流程为：全面计划管理机构全面计划管理编制要求——各专业进行全面计划管理目标编制——全面计划管理机构汇总、提出企业全面管理目标计划——报经决策层——通过（目标符合公司发展战略）则结束，不通过（目标不符合公司发展战略）则根据决策层意见重新开始审批流程。
全面计划目标调整流程为：部门、个人、全面计划管理机构提出目标调整建议、理由——业务部门审核（不通过则反馈意见后结束）——报全面计划管理机构——综合平衡提出调整建议（不通过则反馈意见后结束）——提交决策层审批——结束。
全面计划奖惩管理流程为：部门定期提出计划完成情况——报全名计划管理机构——核实、综合考虑，提出奖惩建议——提交决策层审批——通过则结束，不通过则根据决策层意见调整建议后保决策层审批。
5全面计划管理体系在火力发电企业应用实例
在了解火力发电厂全面计划管理内容以及管理体系后，下面我们用一个实例来说明全面计划管理在火力发电企业中的应用。
按照全面计划管理体系要求，首先应成立组织机构。在火力发电企业应成立以公司总经理为组长，业务副总经理为成员的全面计划管理领导组。领导组是全面计划管理体系中的战略和决策层，其主要职责是指明企业发展和生产经营的思路及策略，审批全面计划的各项目标及措施，对计划的全部或局部调整具有最终的批准权，检查、督促、指导各业务部门高标准地按计划完成各项具体工作，并对完成情况进行奖惩兑现，将企业各部门、各环节、各岗位整合在一起，形成合力，实现企业效益最大化的目的。领导组下设办公室，办公室主任为综合计划部门负责人，成员为各业务部门负责人以及主要管理岗位人员。办公室是全面计划管理体系中的具体操作和执行层，其主要职责是按照企业生产经营发展的思路，组织各业务部门进行全面计划的编制；具体检查、监督各业务部门计划的完成情况，使计划能落到实处，形成闭环；对计划目标提出调整建议，按照奖惩原则提出奖惩意见，并贯彻执行将领导组审批后的决议。
组织机构成立后，关键在于计划的编制、执行、监督和奖惩。
计划编制的开始首先是目标的确定，对于火力发电这个承担国计民生的基础性行业来说，社会效益与经济效益应该并重，很大程度上社会效益比重更大。因此安全、环保是首先应考虑的。而安全、环保国家和行业都有严格而明确的规定和指标，火力发电企业从其规定就可以。由于电价严格管控，而燃料市场化的外部环境，火力发电企业需考虑的是如何在当前外部环境与保障社会效益的前提下，获得经济效益最大化，因此火力发电企业经营目标的确定在全面计划管理中是至关重要的，而反映经营业绩的主要指标利润也需要在几次的计划平衡后，通过全面预算来最终确定。
对于企业来说，经营目标的确定应该是在对市场研判下，明确企业的产品销售量。对于火力发电企业来说，产品较为单一，主要产品是电能。电量的确定受国民经济发展制约，具体地讲受所在区域电网平均利用小时、季节负荷曲线等制约，同时受设备健康水平、出力能力、操作水平限制，也受到边际利润、资金需求、燃料供应等的制约。因此，火力发电企业销售目标的确定首先要建立在各种分析上，一般来说要进行市场环境分析、设备健康状况分析、人员技能分析等。
市场环境分析主要包括用电量需求分析和原材料需求分析。用电量需求分析，应依据上年全社会用电量、社会发展趋势、发电企业建设、本企业所处地域经济发展以及本企业在行业中的比重和地位、所处地域发电政策等方面预测分析。而原材料需求分析，也必须依据整体经济环境对原材料供需的影响、本地域原材料供需情况、原材料运输能力、以及本企业承受原材料价格的能力即边际利润以及资金筹措等进行分析。边际利润是单位产品销售价格超过变动成本的那部分利益，对于火力发电企业来说由于燃料成本在可变成本中占98%左右，因此单位边际利润可简化为电价价格超过燃料成本的部分。单位边际利润应超过设定的边际利润即边际利润应超过固定成本、资金筹措的机会成本。
设备健康状况分析，依据设备运行经济性、可靠性参数、设备历年来的检修维护情况、设备在线运行时间、设备缺陷情况等进行分析，主要预测设备当前和将来一段时期内运行的经济性和可靠性是否能满足发电需要或必须停运检修时间。
人员技能分析主要应分析人员技能水平，人员技术结构水平，人员思想精神状态，人员岗位调动动态等，主要得出现有人员是否能满足企业连续安全生产需要的结论。
以上分析之后，便可以初步确定发电量目标值，同时也可初步确定设备消耗性指标，如供电煤耗、厂用电率、燃料消耗量、燃料成本、脱硫、脱销物料消耗量等。同时也可以初步确定设备定期检修维护工期以及检修等级等。
上述发电量目标、消耗指标以及检修维护指标初步确定后，便可由各业务部门针对具体的运营消耗指标、检修维护项目计划、安、反、机措项目计划、技术监督项目计划、科学技术进步、人力资源计划、党群工作计划等进行编制，并对完成该项指标计划和项目计划需采取的详细措施、预估费用、预计工期、责任人等进行筹划编制。
各项计划初步编制完成后，便可由全面计划管理办公室汇总并编制企业的全面计划，包括主要生产经营计划、计划调整原则和程序、奖惩原则与程序等。初稿后经预算管理部门进行全面预算后，便可形成公司的全面计划管理任务书，报经企业全面计划领导组进行审批。审批通过后即可印发。全公司各部门、各岗位均应严格按照计划完成各自承担的指标和工作任务。各业务部门应定期将指标和工作任务完成情况、存在问题书面汇报给全面计划管理办公室，全面计划管理办公室应定期或不定期检查各项目标完成进度、及任务完成情况，并将以上情况以及当前阶段存在问题、及解决方案、奖惩兑现情况汇报给全面计划管理领导组审批。需注意的是在此期间该计划编制、执行是多个专业协调并需经多个往复沟通完成的，因此需要全面计划管理办公司总体组织和协调。下面是计划编制和执行管理流程图：
2021年***在公司的正确领导和部门指引下，以提质增效稳增长为主要工作要求；以加强道口安全管理、提高火车装车质量、提升现场安全管理水平为等为重点工作内容。通过不懈的努力下，顺利完成年度各项工作任务。现对本年度主要工作总结如下：
一、2020年工作情况
（一）年度指标完成情况
随着公司的经营拓展，火车疏运量再创新高，在部门全体员工的共同努力下，截止2021年10月31日，火车共装1175列次，疏运量：562.33万吨（其中铁矿：447.39万吨；煤炭：114.94万吨），疏运量创历史最好水平，总车厢数：82578车，疏运量同比上一年度增加101.59万吨，降幅22.04%，全年火车疏运量预计630万吨；年度平均每列火车装车时间控制在2.26小时，装车时间同比上一年度减少.041小时/列，效率提升4%；年火车装车超、亏吨和偏载推回推回整改率为0.45‰。
（二）火车疏运新亮点
6月27日，首次开行8列火车疏运作业取得圆满成功，公司的铁路发运能力由350车/天，增加至400车/天；发运量由2.31万吨/天，提升至2.64万/天，铁路疏运能力达历史最佳水平，在疫情防控和煤炭保供的双重压力下实现输运量的新突破。
（三）年度重要工作内容完成情况
1.顺利完成铁路临时装卸线2号道口的验收投用工作，并根据2号道口的实际情况制定和修编了相关制度和管理规定，完善了铁路临时装卸线安全管理工作。
2.顺利开通日输运8列火车输运任务，并形成常态化运行模式，为后期开通日输运9列、10列火车积攒了宝贵经验。
3.火车装车质量整体有较大提升，装载重量控制、超偏载、加固、堵漏等各项工作均有所提高，受到客户和可门站认可。
（四）安全管理情况
2021年火车取送车作业及各项安全管理工作总体平稳，未发生安全环保事件。一完成安全风险再辨识工作，并重新修编《安全风险辨识评估信息确定表》《防人身伤害手册》等；二组织火车装车队伍和道口工开展取送车、道口作业、火车装车等相关业务技能培训和专题安全会等安全培训教育工作；三结合“节前安全检查”“防台防汛”专项检查、部门每周隐患排查，并联合可门站深入现场对道口取送车作业、专用线设备设施，装车作业、火车防溜等进行抽查、指导，并对查出的问题一一进行整改，保障了专用线行车安全。
（五）服务质量情况
为持续保障火车装车质量可控、在空，定期组织开展了“装载机电子称操作培训”，并结合每日装车实际情况及时调整装车质量，严控货物超、亏装，提高装载合格率，保证装车质量和行车安全，截止10月份，火车装车超、亏吨和超、偏载推回推回整改率为0.45‰。；二是组织开展“火车装车技能比武”，有效控制装车作业时间，截止10月份，年度平均每列火车装车时间控制在2.26小时，装车时间同比上一年度减少.041小时/列，效率提升4%；三以“备货装车信息确认单”抓手，对货物移场、备货、装车全流程进行动态跟踪、检查、确认，防止货物出现交叉污染。全面提高火车装车质量，从而提升客户服务质量。
二、2022年工作计划
1.保证福建和江西电厂火车输运煤炭的电煤保供工作并做好火车煤炭输运的抑尘环保工作。
2.根据公司经营发展状况时刻做好每日疏运9列及以上火车准备工作，加强对装车队伍人员、设备配置和车队移场车辆配置和管理，确保火车疏运量满足公司的业务需求。
3.做好铁路临时装卸线安全管理工作，加强对取送车过车和道口管理的检查、抽查和培训指导工作。
4.在火车疏运量日益增加的情况下，持续抓好提高火车装车质量各项措施的落实，保持火车装车的稳定性。
5.抓好火车调度员轮岗培训工作，保证每班具备两名火车调度员，以满足火车装车现场各项作业需求。
（一）总量减排任务顺利完成。
认真落实新修订的《火电行业大气污染物排放标准》、《贵州省水泥工业大气污染物排放标准》，督促火电、水泥等重污染企业强化环保设施运行，确保按新标准要求达标排放。强化工作指导和对涉污企业的定期督查、调度，狠抓结构减排、工程减排、管理减排措施的落实。今年上半年，全州COD新增削减1356.89吨，氨氮新增削减244.26吨；火电企业二氧化硫减排量为54187.57吨，氮氧化物减排量为6367.98吨；水泥企业氮氧化物减排量为2161.67吨。火电、水泥两个全口径行业二氧化硫排放量与去年同期相比下降54.64%；氮氧化物排放量与去年同期相比下降69.4%。全面完成计划控制目标。
（二）环保基础设施建设扎实推进。
环境保护12件实事项目进展顺利，截止目前，8个水泥行业脱硝工程、2个火电行业脱硝工程、1个化工行业污水治理工程全部完成；示范小城镇集中式饮用水源保护工程建成4个，在建7个，预计今年10月底全部完成；建成生活垃圾焚烧电厂1座；建成机动车尾气检测机构9个；建成跨境水质自动监测站4个、空气质量自动监测站11个。2015年争取农村环境综合整治项目10个，争取上级资金300万元；积极申报兴义市、兴仁县、义龙试验区行政村农村环境保护集中连片治污项目，其中兴仁县连片集中环境综合整治项目补助资金1000余万元，待下达；编制完成《万峰湖生态环境保护总体实施方案》并经省人民政府批复实施，争取到万峰湖污染治理中央专项资金一期2000万元。
（三）污染防治取得实效。
以“治气、治水、治渣”为重点，制定《__环境污染治理设施建设三年行动计划（2015-2017年）》，拟用3年时间推进实施36个污染治理项目，基本解决我州环保设施总量不足问题。大气污染防治力度加大。采取严格环境准入、加快淘汰落后产能、整治燃煤小锅炉、强化机动车污染防治等措施，推进大气污染防治。今年上半年，对全州各县（市）空气质量实时监测，并实行空气质量月度排名。全州机动车“黄绿标”管理覆盖率达100%；完成63座加油站、176辆油罐车油气污染治理；制定机动车准入限制政策，淘汰黄标车及老旧机动车1800余辆。水污染防治措施有力。认真落实“水十条”，完成全州示范小城镇集中式饮用水源地保护区划定。组织开展县城集中式饮用水源环境风险状况评估，确保人民群众饮水安全。继续实施南、北盘江，马岭河流域环境保护“河长制”，切实改善重点流域水环境质量。万峰湖、马岭河污染治理与生态文明建设机制改革相互促进。重点行业和领域污染防治有成效。对新建项目严格执行“等量替代”、“减量替代”，逐步削减重金属污染存量。加强危险废物督查，安全收贮转移危险废物6163吨。对15家重污染企业实施强制性清洁生产审核，目前13家完成清洁生产审核报告评审。
（四）服务科学发展作用发挥明显。
对重大工程项目和系列招商引资项目开设“绿色通道”，推进项目快速落地建设。今年上半年，全州共审批建设项目环评文件429个。积极“跑部、跑厅”协调对元豪煤电铝一体化项目、兴仁登高煤电一体化项目、马岭水库等大型项目的环评审批事项。
（五）生态文明体制机制改革取得初步进展。
全面动南盘江生态文明体制机制改革，促进流域水质和生态环境明显改善，南盘江主要水体均达到Ⅲ类以上水质。探索制治分离、治管分离机制。全面实施污水处理厂第三方治理、重污染企业自动监测设施第三方营运。探索自然资源资产责任审计。以册亨县为试点，积极探索开展自然资源资产责任审计，通过对自然资源资产总体情况、权属、规模、保护和开发利用等情况的审计，评价自然资源管理的有效性，界定相关领导干部应承担的责任，为加强干部管理监督提供参考依据。加强水资源管理。州政府出台了《实行最严格水资源管理制度的实施意见》，严格落实用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，实行最严格水资源管理制度，全面推进水生态文明建设，提高用水效率，确保用水安全。
（六）紧盯人民群众反映强烈的环境问题，加强贵州兴化、贵州宜化环境监管监测。
今年上半年，州、市环保部门采取明查、暗查、夜查、联合检查等方式，对贵州兴化、贵州宜化两家公司污染物排放、环保治理设施运行、管理制度落实等情况进行全面现场执法检查。共出动环境
监察执法人员167人次，现场检查55次。共对贵州兴化、贵州宜化3台锅炉进行30天监测；对桔山片区兴义中学、原兴义烟厂环境空气进行59天183次监测。及时、准确掌握桔山片区环境空气质量变化情况，为环境监管执法提供依据。聘请环境义务监督管理员5名，在厂区周边村寨及单位团体设立环保联络员25名，对两家公司污染物排放情况进行监督。建立环保在线监控平台，并安排专人对贵州兴化和贵州宜化外排废水和废气实行24小时对监测传输数据进行监控。（七）法制建设和执法监管强力推进。
一是环境执法监管力度空前。以贯彻落实新《环保法》及环保部西南督查中心稽查反馈意见整改工作为契机，争取州委、州政府出台了《关于加强环境监管执法工作的通知》（州委办字[2015]113号），对环境监管执法工作进行全面安排部署。开展了环境保护大排查、清理阻碍环境监管执法“土政策”、排污费征收稽查、环境监管执法工作稽查等行动，全面清理违法违规建设项目，严肃查处未批先建、批建不符、久试不验、超标排放、偷排漏排等各类环境违法行为。2015年上半年共出动环境监察检查人员5118余人（次），检查企业1587家(次)，检查出存在环境违法行为企业110余家（次),对398家（次)企业下发了《责令改违法行为决定书》和《环境违法行为限期改正通知书》；并对39家企业进行立案查处，处罚金额390余万元。 联合公检法执法18次，开展夜查6次，依法限期停产企业47家，限期治理3家。其中对兴义市余江芭蕉芋淀粉厂、兴仁县下山镇远程煤矿实施按日连续处罚，共计罚款106万元；兴义市敬南富兴养殖场等5家企业环境违法案件移送公安机关，行政拘留9人各15天。二是执法方式和监督管理不断创新。与司法部门建立环境违法案件协作机制；与云南省曲靖市、广西自治区百色市建立万峰湖流域跨省区域联合执法机制；争取州委、州政府出台了《__环境保护工作网格化监管实施方案》（州委办字[2015]112号），明确了环境保护工作“党政同责、一岗双责”的工作机制，推行环境保护网格化监管模式。三是环境和排污费征收工作有效开展。及时处理环境70件，州环保局办理人大建议、政协提案5件。全州共征收排污费2534万元，其中追缴拖欠排污费1158万元。
（八）以环境宣教为引导，营造环境保护良好氛围。
重点开展六·五环境日主题宣传活动。制作环境保护宣传视频短片，在环境日期间通过州电视台进行播放宣传。以新《环保法》知识竞赛为契机，开展了“践行绿色生活，建设生态黔西南”主题宣传活动，共组织环保干部、企业负责人、学校师生900余人参与活动。在环境日期间开展了丰富的街头环保宣传活动。通过加强宣传，营造了全社会参与环境保护的良好氛围，提高了公众环保参与意识。
（九）环保能力建设进一步提升。
我局以新《环保法》实施为契机，把环保部门能力建设作为重点工作来抓。一是争取编制。积极向党委、政府汇报，并与编委办等部门沟通，结合西部环保部门能力建设标准，力争配备与工作相适应的环境监察、监测力量。经过积极争取，目前州编委办已同意为我局增加编制21名，待州编委会议审定。二是引进专业技术人才。通过积极争取，我局从今年3月开始着手引进专业技术人才工作，经宣传、面试、考察等环节，已确定引进环境工程、环境科学、生态学、化学工程等9名硕士研究生专业技术人才，待州人社局审核确认即可到位。三是落实经费保障。报请州政府常务会议研究，将环境监管执法经费纳入财政全额保障范围，实施年度预算。在本届政府任期内，2015年，州级财政通过追加方式解决环境监管执法保障经费96万元，2016-2017年州财政每年预算州级环境监管执法保障工作经费100万元，确保环境监管执法工作的正常开展。
（十）扎实抓好机关党建，认真落实党风廉政建设。
1.扎实开展“三严三实”专题教育。局党组认真谋划“三严三实”专题教育工作，采取实地走访、召开座谈会、发放征求意见表等方式查找局领导班子及干部职工在“三严三实”方面存在的问题开展调研，广泛听取广大党员干部和群众的意见建议。按步骤举行“三严三实”专题教育党课、专题学习研讨会、党组成员上党课等，切实把“三严三实”专题教育落到实处。
2.扎实抓好干部召回工作，从严管理干部。__年11月，我局开始实施《记分制考评管理干部办法》，并从2015年1月起，以《记分制考评管理干部办法》为基础，实施干部召回管理制度，把结果管理转变为过程管理，延伸到各岗位的各个工作环节，切实体现工作干好干坏不一样，干部职工的积极性、主动性明显增强，机关作风大为好转，执行力和落实力有所提升。
同时，对现有干部进行了适应岗位调整，提拔任用等工作，共对18名干部进行岗位调整，新提拔副科级干部3名，充分调动干部职工积极性。3.扎实抓好党建扶贫工作。一是按照《州环保局2015年支部结对扶贫工作计划》，对结对帮扶村情况进行摸底调查和汇总。协调解决两户住房困难户（者王村王朝会、赵富强）建房资金，按照危房改造要求建设住房。根据农产品进机关食堂的要求，我局机关食堂与者王村合作社签订农产品购销协议，根据者王村农产品产出情况进行收购，现金结算，促进者王村农产品外销。二是积极开展“遍访贫困村、贫困户”工作。我局主要领导于6月23日、24日对册亨县庆坪乡四合村和庆坪村进行“遍访”，与村“两委”干部、驻村干部和群众代表座谈，对两个贫困村的自然资源状况、人口现状、现有产业、发展思路、村民主要经济来源等深入了解，对于制定具体帮扶计划具有很好的指导作用。同时按照工作方案要求，走访了庆坪村刘永伦、何坤，四合村蒙德江、潘林4户贫困户。同步小康驻村工作干部对庆坪乡共计60户贫困户进行遍访，遍访问卷将由“驻村第一书记”按照时间安排召集对贫困户所属类型进行审定、公示，为下一步制定扶贫计划打下基础。
4.认真落实党风廉政建设责任制工作。一是制定了《__环保局落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施方案》和《__环保局党风廉政建设“一岗双责”制度》，落实“两个责任”并列出责任清单、抓好落实，切实纠正“”问题。二是制定完善我局议事决策、综合管理、专项业务工作等26项制度，推进各项工作规范化管理。三是根据党风廉政建设有关规定，着手推进环境影响评估、环评审批、环境监察、环境监测等重点风险点的防控机制建设，规范权力运行。
通过努力，全州环境质量总体保持稳定，同步小康建设核心指标和国民经济发展统计环保指标环境空气质量达标率为100%、饮用水达标率为100%。一是集中式饮用水源水质达标率。全州69个乡镇集中式饮用水源水质达标率为100％，16个县城集中式饮用水源水质达标率为100%。上半年全省排名并列第一。二是城市空气质量优良天数达标率。今年1、2、5月兴义市环境空气质量在全省9个中心城市排名第二，3、4月排名第一，6月排名第三。上半年综合排名全省第一。
我州生态环境质量总体保持良好，但喜中有忧，与广大人民群众的期望还有一定差距，形势不容乐观，面临诸多矛盾，存在诸多困难和问题，主要体现在：
一是工作发展不平衡。一些地方和部门对环境保护工作重视不够，认识不到位，工作中重经济发展，轻环境保护。一些项目未批先建、先上车后补票问题仍然存在。有的地方急于发展，不按规划执行，在招商引资中 “饥不择食”，盲目上项目。一些企业业主环保意识淡薄，生产中只顾及自身经济利益，忽视环境保护，不正常使用环保治理设施，偷排漏排的现象仍较突出，侵害群众的环境权益。一些地方环境监管执法不到位，对违法排污查处不及时，环境保护工作发展极不平衡。
二是总量减排压力大。我州工业发展起步较晚，工业经济欠发达，污染物排放基数总量小，随着工业化、城镇化快速发展，经济保持高速增长，生活和工业污染不断增加。“十二五”减排缺少工业污染治理和淘汰落后产能项目支撑，工业减排空间较小，减排任务十分艰巨。全州乡镇污水处理厂运行几乎处于瘫痪状态。由于管理体制方面的原因，我州一些污水处理厂仍由供水公司自行管理，技术人材缺乏，运行长期达不到要求，各种问题层出不穷。
三是局部区域环境污染问题突出。我州总体环境趋好，但存在局部区域环境污染问题。如普安楼下片区煤矿生产，上世纪末和本世纪初期，煤矿无序开发，废水无治理设施，废渣乱堆乱放，导致马岭河流域污染较重。一些煤、金矿山的开采，导致植被破坏，水土流失严重。机动车噪声污染、城市建筑施工粉尘污染等问题突出。贵州兴化贵州宜化虽已按要求进行整改治理，但由于企业设备老化，恢复生产后仍有超标排放的情况，仍对周边环境造成一定污染影响，人民群众意见较大。
四是环境和应急管理问题突出。当前环境维权诉求日益增多，环境问题往往成为群众不能容忍的问题表现出来，环境污染逐年上升。保障环境安全的不确定因素增多，环境应急管理工作任务也较为繁重，防范环境风险的压力继续加大。
六是环境监管监测能力建设薄弱。生态文明建设面临的新任务、高要求与环保部门“小马拉大车”的现状并存，环境监管监测能力建设显得尤为薄弱。我州州级及各县市的环境监测和监察均未达到国家标准化建设要求，能力建设在全省处于挂末。
七是环境污染历史欠帐问题较多。一些老企业的污染治理难度大，再加之城市污水管网建设滞后，一些已建好的管网由于城市建设损毁严重，生活污水处理率达不到要求，给一些城镇河流造成严重污染。煤、金矿山开采导致植被破坏，局部地区水土流失问题突出。同时，农村环境污染和农业面源治理工作仍然是一个薄弱环节。
（一）全面推进污染防治，在治污手段上有新举措。
一是全面落实《水十条》。深入实施重点流域环境保护“河长制”，启动万峰湖污染治理项目。完成集中式饮用水源地环境综合整治。二是全面落实《大气十条》。认真落实大气污染防治行动计划，抓好建筑工地扬尘、道路扬尘、矿山扬尘、餐饮油烟污染治理，加强机动车环保管理，确保完成国家下达黄标车及老旧车年度淘汰任务；完善环境信息公开、目标考核机制，接受社会监督。三是加强固体废物污染防治。严格按照工业渣场污染控制标准，抓好工业废渣整治，协同推进生活垃圾无害化处理和固体废物综合利用。四是加强重金属污染防治。新建涉重项目严格执行“等量置换”、“减量置换”制度。
（二）以实施“环保设施三年行动计划”为龙头，在抓建固本上有新进展。
一是按照环保设施三年行动计划要求，启动实施年度任务项目，落实各级政府、企业主体责任和部门牵头责任。二是建设完成示范小城镇污水处理设施及配套管网项目和垃圾无害化处理设施或收运系统项目。三是全面完成国家重点减排工程项目和省级责任目标项目。
（三）深入推进生态文明制度改革，在创新先行上有新发展。
全面深化南盘江流域生态文明制度改革。推进完善总量管控、生态环保红线区划、生态补偿、第三方治理、综合执法、环境信息公开、企业环境信用管理等生态文明制度改革工作，使各项改革成果落地生根。
（四）持续推进“六个一律”环保“利剑”行动，在执法监管上有新建树。
一是以新《环境保护法》实施为契机，对照适用新法条款，查封扣押一批、按日计罚一批、停产整治一批；对不作为、乱作为的环境监管人员严格问责一批。二是对环保部西南督查中心稽查反馈意见进行认真整改，坚持举一反三，铁拳铁规治污，全面排查整改各类污染环境、破坏生态和环境隐患问题
，严格实施环境保护网格化监管，对各类环境违法行为“零容忍”。三是加强与立法机关、司法部门、行政法制机关联动，做好公益诉讼、行政拘留、环境刑事案件办理等工作的协调和衔接。四是加强环境应急、核与辐射和调处工作。认真开展核辐射同位素与射线装置安全和评估，加强核与辐射安全管理。（五）大力推进三大减排措施，在污染物减排上有新突破。
一是大力推进管理减排。进一步细化分解减排目标任务，坚持推行总量指标预算管理制度，抓好结构减排项目监管统计工作。加强减排工程的现场核查和定期监测，严肃查处偷排超排等违法排污行为。加快减排监测体系建设，加强运营管理，确保达到考核要求。二是大力推进工程减排。完善减排工程调度制度，强化督促检查措施，确保列入国家和省级责任书考核的重点减排项目按期完成。加强对污水处理厂、电厂脱硫及水泥脱硝等重点减排工程设施运行监管，充分发挥减排效益。三是大力推进结构减排。严格执行国家产业政策和环保法律法规，抓好建设项目总量核定、排污许可证发放等措施的落实，综合运用法律、经济、行政等各种手段，淘汰落后产能，为高附加值、低污染的新兴产业发展及时供给环境容量。
（六）加强建设项目严格把关和优质服务，在服务科学发展上有新面貌。
一是实行两个严把关。对高排放项目，严格污染物排放总量控制，坚持“等量置换”、“减量置换”；对高危高风险项目，严格污染防治措施和生态恢复措施把关，防止入口“门槛”过低带来风险。二是开展环评和“三同时”制度执行情况执法检查，提高环评和“三同时”执行率。三是推进环评改革，优化技术审查规则，缩短评估时间，开通环评“绿色通道”， 全力推动重大基础工程项目及系列产业带动招商引资项目尽早开工建设，为项目建设提供优质高效服务。认真按照省环保厅建设项目豁免目录，支持微型企业加快发展。加强对工业园区规划环评的推进，促进园区经济健康发展。
培训主要针对新员工，这是最容易展现激情且对工作充满新鲜感的群体，他们就像一张白纸，给什么都能接受，因此容易对他们导入企业文化、经营理念、职场价值观。下面是小编为大家整理的工作培训自我鉴定五篇，希望对您有所帮助。欢迎大家阅读参考学习!
工作培训自我鉴定1为了进一步加强学校对继续教育工作的领导和管理，提高教师事业心和职业道德精神，以保证培训质量，提高培训效益，加强“以研代训”，促进教师队伍的成长，鉴定校本培训成果，现将本年度继续教育培训工作鉴定如下：
一、明确目标，加强领导
我校成立了以校长为第一职责人的继续教育领导小组，领导小组对学校教师继续教育进行规范、组织、实施、检查。学校将继续教育纳入了学校工作总体规划之中，并结合本校实际制定出了教师继续教育培训方案、计划，建立并落实了各种制度。学校领导带头自觉遵守各项制度，进取参加继续教育的各项活动。
为使继续教育工作顺利开展，切实保障继续教育培训学习时间，学校把“一德四新”培训和校本教研活动结合起来，结合实际，分类要求，立足本校，着眼提高，经过校长指导、专业引领、活动促进等方式为教师创造良好环境，并对每位教师给予很高的期望，期望教师都能在原有的基础上有较大幅度的提高。
二、加强管理，认真鉴定
1、严格执行继续教育与管理制度。
我校把教师继续教育与年度考核、评优选先、晋职晋级等有机结合起来，并作为教师职务评聘、晋升、续聘的必备条件之一。严格按照学校制定的有关制度，完善了学校继续教育管理办法。
2、科学管理继续教育过程。
为了高质量地完成继续教育任务，我校继续教育领导小组不断探索科学的管理办法，注重利用现代教育技术加强校本培训，做到有计划、有方案、有考核、过程记载详实，主动理解上级主管部门的指导、管理、检查。
3、认真鉴定继续教育经验。
我校定期对继续教育开展情景进行鉴定，不断完善科学的管理实施办法，探索出了有特色的校本培训模式。
三、开展的工作资料
1、加强理论学习
为了更好地落实培训任务，学校以自学和集中学习相结合，定期开展各种培训工作，培训资料有上级文件精神、学科教学渗透法制教育等，“一德四新”完成集中培训。在培训过程中教师不但做好学习笔记，还善于思考，学习结束，我们有目的地开展一些讨论、交流、研究活动，让教师有自我展示的空间和时间，在教师相互切磋的同时，
相互提高，并将学习成果用于教育教学和撰写教学论文、经验鉴定中去。我校教师根据参加各种培训和鉴定教学经验，在工作之余潜心撰写教学论文、经验鉴定、优秀教学设计等。
2、注重教师的均衡发展
加强教师队伍建设，促进学校可持续发展。进取安排教师参加远程培训，经过选派教师参加各种继续教育培训，教师们的整体素质有了很大的提升。
在校本培训中，我校以拜师结对为手段，发挥骨干教师和学科带头人的示范引领作用，结合学科特点开展了教学实践，帮忙教师不断提高教学技能，优化课堂教学结构，提高课堂教学效益。同时，注意引导教师对教育教学问题进行分析、反思、实践、鉴定，促使教师的教育行为具有明确性、示范性、参与性和效能性的特点。具体要求为：
(1)学校校长每学期听课不少于5节，教研组长每期听课不少于2节，一般教师听课不少于1节。
(2)每学期阅读教育专著或师德师风学习不少于4次，并有读书情景记载。
(3)骨干教师取得明显效果，大力提高受帮扶教师的教学理论水平和教学实践本事。
3、为确实开展校本教研活动，实现“以研代训”，开学初根据普定县教科局教研室的教研工作计划，制定本校的教研工作计划，各教研组再根据学校的教研工作计划制定各组的教研工作计划，各种均按照教研工作计划开展教研活动，经过开展一系列的教研活动，大大提高教师的教学水平，明显提高教学质量。
总之，我校继续教育工作在广大教师的进取参与和共同努力下，取得良好的成绩。在今后的工作中，我校将继续努力，找准差距，克服困难，使继续教育工作更上一个新台阶。
工作培训自我鉴定2今年，是某某某有限职责公司的工程关键年，为了更好促进公司的可持续发展，公司与武汉电力职业技术学院携手合作，开展生产技术员工理论培训班，努力造就一支适应公司发展和生产需要的专家型人才队伍。根据公司的安排，20__年5月31日至8月11日，公司生产准备部70名职工赴武汉电力职业技术学院参加了为期72天的“某某某有限职责公司生产准备人员理论培训班”的培训学习。参训学员珍惜机遇、勤奋学习，更新了知识、拓宽了视野，启迪了思维，提升了本事和水平，为推动公司明年的168试运及今后长期又好又快的发展奠定了良好的基础。现将培训学习工作鉴定如下：
一、培训学习的基本情景
本期专题理论培训班，时间虽短，但特色鲜明，富有成效，集中体此刻以下六个方面：
(一)办班规格高。作为一个年轻的企业，今年我们面临基建、生产准备、党建以及企业规范化建设等几个方面的任务。其中生产准备培训工作的好坏直接关系到生产各环节的成败，关系到将来机组投产后的安全稳定。公司各级领导对培训工作十分重视，公司总经理___同志对举办好这期培训班作出批示、提出要求，副总经理___同志多次听取举办培训班筹备工作的汇报，并作出具体的工作安排。
作为这次培训班的承办部门生产准备部，为高标准、高质量、高效率地组织安排好这次培训班，数月来多次与武汉电力职业技术学院反复衔接、沟通和修改完善培训方案。在开班之前，部门领导还专门到武汉电力职业技术学院就住宿安排、课程设臵、教师安排等具体事宜进行实地考察和商定。在培训班开班仪式上，生产准备部对全体员工召开了动员会。副总经理___同志对学员提出了具体要求，部门领导对组织好这次培训作了具体的安排，充分体现了公司和部门对办好此次培训班的高度重视。在协商这次培训班的工作中，武汉电力职业技术学院根据我公司培训工作的实际情景和需求，在资料设臵和主讲阵容方面作了很好的安排，课程资料既涉及集控运行专业理论知识和检修维护方面的理论知识，又包含企业常用应用文写作和工作礼仪等个人综合本事的提高课程。安排的培训资料紧扣我公司的可持续发展思路。
(二)培训对象广。按照公司的要求，本次外出培训学习为全体生产准备部生产技术人员，共70名，其中：燃料人员14人，集控运行及检修维护人员56名。
(三)组织机构全。为确保本次外出培训学习活动的有序进行，公司还安排生产准备部副主任___同志为此次培训班的带队领导，值长___和___2名同志作为管理人员进行跟班学习。培训班建立了组织机构，设班长1名，副班长1名，学习委员、文体委员、生活委员、考勤委员各1名。下设6个学习小组和1个跟班学习管理小组。每个学习小组设组长1名。跟班学习管理小组设组长1名和成员1名。同时，武汉电力职业技术学院还安排了___同志为班主任共同参与班级管理工作。
(四)培训质量高。培训课程紧紧围绕推动公司长远发展又好又快的思路和全体学员缺什么就补什么的原则来设臵，具体有《电工电机学》、《工程热力学及传热学》、《工程流体力学》、《单元机组集控运行》、《自动控制原理》、《测量技术与应用》、《泵与风机》、《电厂化学及水处理》、《燃料设备运行及管理》、《火电机组脱硫脱硝技术》、《电力系统继电保护原理》、《热工控制技术与应用》、《电厂汽轮机设备及运行》、《电厂锅炉设备及运行》、《发电厂电气设备及运行》等16门课程的知识。另外，还安排讲授了《电力企业应用文写作常识》和《工作礼仪》相关知识。
各授课教师知识渊博，治学严谨，在本专业领域学术造诣很深，同时有着丰富的实际工作经验，知识面广、信息量大、感染力强，讲课中既有深奥的理论，又有易懂的道理，也有翔实的数据和生动的事例，学员听后普遍反映务实、管用。同时，还组织学员参观他们的实验室，参观锅炉和汽轮机结构模型以及火力发电厂流程模型—3—等。经过72天的培训学习，我参训学员进一步增加了各专业理论知识的积累，开阔了眼界，提高了认识，在专业理论、形象礼仪等方面都有了长足的提高。
(五)安全培训紧。安全不是意识问题，而是一种本事问题，安全培训工作是我们公司严抓不懈的一项工作。在培训期间始终严格按照公司和实际安全培训要求，紧紧围绕年初制定的安全培训目标，进取开展安全生产培训工作。期间共计召开学习班10次，累计10课时，累计培训人员710人次。
6月份是全国“安全生产活动月”，培训班进取响应，7月19日，在武汉电力职业技术学院成功举办公司首届“安全在我心中”主题演讲比赛。并利用晚自习时间集中学习《安全大检查小册子》和《华能湖北分公司工程项目施工现场承包商员工安全手册》等安全资料。让员工构成“安全就是效益，安全就是信誉，安全就是竞争力”的安全理念，将安全深深烙在他们的心里。
(六)后勤服务实。在赴武汉电力职业技术学院培训前，生产准备部就做出了详细的工作方案，明确了带队领导，建立了培训班组织机构，明确了班委工作职责，详细的说明了培训班行程安排、相关事宜及有关要求、参训人员名单、课程设臵安排及其他应注意事项，把培训过程中可能遇到的问题都作了充分的研究。在培训过程中，在学员的吃、住、行等方面都体现了重细节、抓落实，实实在在为学员服务。如：学院培训开始和结束通勤车接送、住宿的宾馆干净整洁，食堂品种丰富、营养均衡，每一天为学员供给饮用水、及时打扫教室卫生等。尤其是，6月份___分公司举办首届“职工运动会”，培训班学院利用晚上时间进取、认真备赛，班委会为全体参赛队员供给充分的后勤保障，在乒乓球、羽毛球、篮球和拔河等比赛中取得了优异成绩，为公司和培训班争得了荣誉。
二、培训学习的主要收获
这次培训学习，全体学员普遍认为收获很大，效果很好。异常是对理论技能提升、开拓思路、提高综合素质有很大的促进作用，到达了培训目的。(一)学到了新知识。在两个半月的时间里，先后学习了《泵与风机》、《电厂化学及水处理》、《燃料设备运行及管理》、《火电机组脱硫脱硝技术》、《电力系统继电保护原理》、《热工控制技术与应用》、《电厂汽轮机设备及运行》、《电厂锅炉设备及运行》、《发电厂电气设备及运行》等16门课程的理论知识。使大家进一步掌握了岗位管辖设备所涉及的机、炉、电、自、化五个专业的基础理论，深入了解发电厂机、电、炉及自控专业相关设备的工作原理和基本机构并系统掌握单元机组的运行理论。具备独立学习制造厂供给的设备技术说明书和使用说明书的本事;具备独立学习《汽轮机运行规程》、《锅炉运行规程》《电气运行规程》以及《单元机组集控运行规程》的本事。
(二)增强了新本事。在培训学习中，授课的教师既讲授专业的理论又能联系实际，对问题的分析做到深入透彻、细致严谨，语言风趣、通俗易懂。既讲课、又提问，实现了互动，启发学员动脑，思考问题，气氛活跃，引起了大家共鸣，让学员们视野更宽广，知识更丰富，为今后结合实际做好本职工作供给了理论指导，为正确应对和处理机组突发问题供给了深厚的理论基础，培养了学员从更多角度、更多层次思考问题的本事，提高了解决实际问题的本事。
(三)树立了新形象。此次培训实行半军事化管理，培训时间长、课程多、强度大，白天是安排紧密的课程，晚上7：00上晚自习。在培训学习期间，学员们时刻树立“人人都是___形象，处处展示___风貌”的理念，自觉臵身于组织之中，严于律己，遵守电院的各项规章制度，树立大局意识、团队意识，尊重教师，不迟到，不早退，注重言行举止、仪容仪表，遵守课堂纪律，进取勇跃发言，以求真务实的学风、谦虚严谨的作风和良好的精神风貌得到武汉电力职业技术学院教师们的认可和肯定，充分展示了应城热电的良好形象，让他们更加直观的认识___、记住___，并经过他们向更多的人宣传我们___。
三、培训结束语
此次培训，在公司和武汉电院的通力合作下，全体学员以良好的学风和精神风貌展现了我___的风采，以优秀的学习成果完成了此次培训。经过此次培训广大员工进一步丰富了理论素养，也找到了差距与不足，对提高个人综合素质，做好今后的工作，起到了重要的促进作用。
工作培训自我鉴定32017年以来，各科在医院及护理部正确领导下，根据护理部的三基培训计划及科内计划，对科内的护理人员已进行了培训。现将培训鉴定如下：
1、经过对我科护理人员三基培训，建立了一支学习型的护理队伍，带动并提高护理标准化管理的贯彻实施。
大家在三基培训中比学赶帮，进取认真，充分展示了我科护理人员的整体职业素质和风采，使全科护理人员的理论技术水平得到极大提高。并提高我科护理人员整体素质及技术水平。
2、经过三基培训，提高了YJBYS护理人员的服务意识，构建和谐医患关系，倡导各项操作人文关怀，在各项护理技术操作中加强人文沟通与培训，供给人文服务。
3、进一步强化质量意识，加强基础知识及基础护理项目培训，规范及提高基本技术操作水平，经过培训，使各项操作更加标准化、流程化、规范化，到达护理操作质量的持续改善和提高。
4、加强急救训练，提高护理人员的急救意识及急救水平，保证病人安全，为今后的急救工作打下坚实有效的基础。
5、我科室工作今年异常繁忙，大家每一天几乎都加班加点。
为了不影响正常工作，大家都利用休息及上下夜班时间进行练习，唯恐在考核中不能取得优异成绩，充分体现了护理人员以工作为重，努力进取，勇于争先的精神。
6、三基培训，强调的是基本知识及基本技能、基本理论的掌握，经过YJBYS考核进行练兵，经过考核规范标准，经过考核使大家认识到各项技术操作的不足之处，在考核的同时给予技术标准的规范，所以每位护理人员考核后监考教师总是不厌其烦地耐心指导。
充分体现了每位监考教师对提高我科护理人员整体水平倾注极大的热情和信心。
7、三基培训，一方面强调医疗服务的标准化，更强调护理服务的人性化。
要求在开通气道及各操作环节中，真正体现对人的关怀和爱护，强调护患沟通及病人的舒适满意，操作中如何提高服务意识及服务艺术，从满意服务到达感动服务和卓越服务，以到达在临床工作中的和谐护患。
8、经过三基培训证明，我科护理人员整体技术水平在不断提高，异常是留置针操作一针见血率明显提高。
在临床工作繁忙的情景下，护理人员不怕苦、不怕累，利用下班或休息时间在病房练操作，正是由于这种苦练基本功的精神，有许多同志在考核中取得优异成绩。
9、经过三基培训，也发现了许多问题，年轻护理人员的理论及技术操作水平对适应医院的快速发展有明显差距，技术培训仍要长期进行，规范化的操作标准的实施更是一项人人参与的长期而艰巨的任务，护理基本技术培训上更需进一步加强，具体便此刻：
1.个别年轻护士对操作考核比赛不重视，练习少，在操作考核中表现为操作不熟练，忙乱、顺序颠倒。
2.考核中体现出平时工作基础的不扎实，如抢救、应急意识不强，不熟练;
操作物品准备不齐;没有真正把演练当作实际操作等。另外，操作中沟通声音小，指导、交待注意事项不全等。
工作培训自我鉴定4一、培训班概况
___________中心举办的生活垃圾处理设施建设与运营管理培训班，于20__年10月24日至26日在成都天邑国际酒店举行。全国26个省(自治区、直辖市)环卫主管部门有关领导及工作人员与生活垃圾处理设施运营单位、建设单位198名同志参加了培训，其中包含3名免费参加培训的大别山区的同志。部_____处长出席开班式并作讲话，同时为听课学员介绍了我国生活垃圾处理法规政策及管理情景等资料。
本次培训采取授课、提问、考察等形式，注重教师与学员交流互动环节，强化学员对此次培训班举办目的的认识。培训班还安排学员考察了成都九江环保发电公司焚烧发电项目，九江环保发电公司有关领导及技术人员现场与学员交流生活垃圾处理设施建设、运营等方面经验做法，相信会对广大学员今后的工作有所帮忙，有所启发。本次培训得到了环卫领域的领导及著名专家的大力支持，其中有中国城市建设研究院、上海环境卫生工程设计院、常州生活废弃物处理中心长期从事环境卫生领域工作、具有丰富实践经验的领导与专家。各有关授课领导和专家认真负责备课，培训效果良好。
二、组织工作
我们在鉴定以往培训班组织工作经验的基础上，进一步制定了培训计划，安排有关工作，具体做法如下：(一)会前筹备，各负其责我中心指定专人协调培训班筹备与组织工作，认真走访行业专家、考察生活垃圾处理焚烧厂、填埋场，认真策划培训班。培训筹备期间，市容处领导对确定培训资料，邀请授课专家，发送培训通知等筹备工作给予了耐心指导与大力支持。
培训筹备工作前期，我中心明确划分人员任务分工，提出具体工作要求，确定工作时限。使名单汇总、住宿安排、就餐安排、考察陪同安排、领导专家协调、培训签到、车辆保障、车辆调度、酒店联络、票务服务等任务都落实到人，人人各负其责，相互衔接，相互帮忙，各项工作井然有序。
(二)资料准备，准确无误
资料准备负责同志按任务时间向各位专家收集了课件，对专家，我们充分沟通，使专家感受到我们的尊重与真诚。我们还向市容处收集了生活垃圾处理相关政策文件作为培训资料，经专人跟踪落实，确保培训资料的详实无误。同时，我们还结合培训班实际情景印制了《培训指南》相关资料，以方便学员了解培训期间学习与生活安排及注意事项。会后，应有关学员要取课件要求，我们将专家课件上传至我中心网站供本班培训学员下载学习。
(三)会务服务，严抓落实
一是汇总收集报名学员名单和专家行程，专人分省跟踪落实报名情景，专人落实专家行程;二是选定贴合可容纳计划培训人数的会场、用餐场所、用房数量的培训酒店，同时根据报名学员名单的变化进行部分调整;三是落实专业团队在酒店负责参加培训代表和工作人员的报到，发放房卡、培训资料，并准确登记学员邮寄培训证书地址等;四是布臵会场，制作会场背景板，摆放桌签，专人负责会场的摄像和拍照，会场服务设臵开水区域，学员桌面摆放矿泉水等，做好培训班后勤保障工作;五是培训期间，指定专人对学员开销费用不分昼夜加班加点开具发票，保证学员离开培训班前拿到发票;六是派专人留守餐厅，直到最终一名学员用完餐，盯餐过程中我们及时与用餐酒店沟通，提出提议意见，保质保量供给用餐。
(四)考察活动，保证质量
学员考察前我们确定好考察行车路线与车辆;确认考察接待联络人、联系方式;提前印制好考察项目介绍文件，考察时发放给学员;每辆车上均安排了我中心人员跟车负责联络接待、协助考察工作，保证考察顺利完成。
(五)节俭办班、加强沟通
根据以往培训经验，研究到参加培训学员会有临时不来参加培训的情景。我们一是向已报名人员发送信息，要求不参加的同志及时告诉我方;二是在培训班报到期间向已报名学员打电话确认出席情景。尽量减少酒店定房损失及培训考察用车预定损失。
(六)查缺补漏，注重鉴定
为了及时检查和落实工作情景，我们每一天晚上在一齐分析和鉴定一天的工作，进一步明确第二天的工作任务，进而保障了培训工作的顺利进行。
三、经验与教训
(一)会务经验
1.及早策划，明确要求，精心准备培训班筹备工作小组对会务工作进行了全面的策划和准备，分工负责，统一了思想，协调了步调，所有成员都以竭诚供给服务为己任。
2.抓住重点，强化执行
会务组把行程安排及服务学员做为重要环节。会务组指派专人，主动联系领导和专家，克服困难(有的专家一时定不下自我的行程，会务组人员耐心予以关注)，培训期间尽量满足学员合理要求，对培训班的顺利举办做出了自我的努力。
3.借助酒店优势，避免或减少学员不满
对于会议场所选定过程中，我们注重选择酒店会场、餐厅、客房较多的酒店。尽量安排所有学员入住一个酒店，并做好使用临近培训场所且价格优惠的酒店入住学员的预案，以避免或减少学员不满。同时在领导和专家房间内布臵鲜花、水果、小糕点等，方便领导专家夜宵，更期望能有一份好心境。
(二)吸取教训
本次培训班主要吸取的教训为对学员用房量估计不足。___________。该教训实属我方人员经验不足、研究不周所致，期望大家以此为反面典型，以精益求精的态度，始终注重细节，在下一步工作或类似的会务工作中认真加以吸取。
本次培训班的举办为环卫领域有关领导及工作人员搭建了一个相互交流的平台。部分学员反映，经过与同仁的交流，开阔了思路，借鉴到了经验，为今后回到自身岗位更好的从事工作，供给了有力的外部支撑。我们相信，经过这次培训班锻炼，我们日后的工作也会做得更好。
工作培训自我鉴定5学校是教师培训的基地、学校是教师成长的摇篮、学校是教师翱翔的天空、学校是教师播种的园地、学校是一片期望的田野。随着新课程改革的深入，校本培训的作用被提升到重要地位。我校教师培训工作的重心放在：研训一体，全面提升教师素质上。为切实做好基础教育新课程改革，强化现代教学基本功和教学技能，全面提高教师的专业素养，建设一支高素质的师资队伍，本学期我们着重从“训”和“研”两个方面开展工作的。
一、以培训为重点，强化教师专业素质。
校本培训是提高教师专业素质的主渠道，所以我们把教师培训工作作为重中之重的工作来抓。结合我校实际主要进行了四项培训：面向全体教师的计算机基本技能培训;
多媒体课件制作等方面迅速提高，90%的中青年教师能独立制作课件，并建有自我的个人网页或学科网站。实现了备课信息化、教学网络化、教研开放化、教师学习自主化，构成了网络环境下的校本研修新模式。在实施中，我们边实践，边发展，边收获，为构建学习化学校，促进教师的专业化水平和综合素质做好了铺垫。
二、以研究为核心，提高教师专业本事。
在传统的教研活动中，传达布置教育教学精神、任务居多;教学理论学习多，与教学实践结合少;个体领会独立操作、盲目性多，集思广益的“头脑风暴”少。长期以来，传统的教研模式使教学研讨的实效、教师专业持续发展的实效大打折扣，无法真正起到不断更新理念、从“以学生为本”的角度创新教学方式的作用。所以我校本学期的校本教研紧密结合教学实践以专业引领、伙伴互助、研修一体的学习型组织研修模式创设了聚焦课堂、合作交流、反思提高的情境，激发了教师在教学实践中提升专业素养的热情，调动了教师以多角度、多样式进行教学设计的创新进取性和反思精神。
引领青年教师聚焦课堂，在课堂实践中发现问题、解决问题、提高教研本事。在聚焦课堂、关注学生、渗透语文因素的情境中，有目的的听课、评课，有效地提升青年教师的业务专长。在“点”的基础上，经过教研组内必须密度的互相观摩、评析，促进“面”——组内众多教师的业务提升。
互动学习、合作交流。在教研组、尤其是备课组的活动中，确立共同努力、全面提高的目标，有力地凝聚教研组的团队精神。在这一基础上，越来越多地体现出有疑共研、有求共解的和谐互动协作的氛围。利用教研活动、随机交流等时机促进互动学习、合作交流、资源共享的良好平台的构筑。
本文以煤层气发电厂为主要研究对象，结合所辖三个电站实际运行情况，分析现有控制系统的主要功能、构成以及关键参数，提出了将三站运行监控系统进行整合，从而实现集中监控。并且从必要性、技术基础、需求分析三个方面进行了论述，结果表明实现三站生产运行数据的集中调度监控是可行的。
关键词：PLC；煤层气发电；集中控制；调度；监控
一、研究背景
阳煤集团所辖区域的煤层气（俗称瓦斯）含量极为丰富，在煤炭生产过程中有大量煤层气涌出，瓦斯抽放是确保矿井安全生产必不可少的生产环节。煤层气中的主要成份甲烷（CH4）属温室气体，它对地球产生的温室效应约为二氧化碳（CO2）的24.5倍，直接排入大气，会对环境造成严重影响。因此，加大煤层气合理利用，是保护环境的必然选择。在此背景下，阳煤集团于2006年开始建设煤层气发电项目。2007年7月项目进入试运行，总装机容量28.9MW，分别由神堂嘴、贵石沟、虎尾沟三个电站构成。
二、煤层气发电系统组成及工作原理
整个煤层气发电系统主要由气体预处理系统、发电机组、电气系统三大部分组成。
从外界输送过来的煤层气，其中含有大量的水份和灰尘，首先要进入气体预处理系统，通过两级脱水、两级除尘、升压，成为符合机组要求的气源。从气体预处理过滤后的煤层气在进入机组气缸前，首先要通过压力调整、温度调整、空气配比几道工序，达到合格气体要求，随后开始吸气、压缩、做功、排气四个冲程后推动发动机的曲轴进行旋转，曲轴带动发电机转子转动，形成电流输出。
三、现有控制系统模式分析
目前煤层气发电厂所辖的三个电站分布在距离较远的不同区域，属于独立运行模式，控制系统包括气体预处理控制系统、发电机组控制系统、中控系统，虽然可以满足电站自身的日常监视、调整、控制等要求，但无法将三个电站的实时数据进行集中监控，无法有效把控三站的日常运行、故障情况，存在不直观、不准确、不及时的诸多不利因素。
四、集中监控模式可行性分析
（一）必要性分析
（1）煤层气发电厂由三个电站组成，应当对三站进行集中的监控和调度，有利于整体控制生产组织、故障处理，同时能够及时发现现场所存在的问题和隐患。
（2） 煤层气发电由于其发电介质的特殊性，在现场生产过程中存在瓦斯泄漏燃烧爆炸、油冷却液高温、强噪音、高压触电、转动机械伤害等危险因素，通过集中监控可以减少工作人员到达现场的次数，降低安全风险。
（3）实现集中调度控制可以节约大量成本，主要体现在人员和车辆交通方面的成本节约。
（4）可以提高日常运行数据的及时性、有效性，便于三站运行数据的横向对比，合理工作计划。
（二）现有的技术基础
1.硬件基础
三站采用西门子的S7-300为控制运算中心，通过西门子工业交换机完成数据的传输，采集模块分为数字和模拟两种类型。使用单模光纤进行环网连接，最后汇集至主控室，通过前端两台工程师站完成监视以及控制，核心硬件完全兼容。
2.软件基础
各站的软件环境：下位程序使用西门子STEP7进行程序开发，上位监控程序使用西门子Wincc6.0进行开发，数据库为SQLserver，由下位程序负责现场数字量及模拟量的采集，通过计算，形成中间变量存储在数据库中，上位程序负责从数据库中读取数据，并通过友好的图形界面进行显示并完成人机交互。所以，从软件平台来讲，三站同样兼容。
3.采集数据类型
三站虽然使用的机组不同，但现场所采集的数据类型相同，现场的温度、湿度、压力、浓度等均是重点采集的数据，缸温、水温水压、油温油压、轴承温度等均是重点监控的参数，负荷调整、风机启停、功率因数修改等都是重点操作内容，所以采集数据类型统一。
（三）集中控制系统需求分析
1.系统设计方案
集中控制系统的控制中心设置在神堂嘴电站，通过核心交换机以及与虎尾沟、贵石沟两站之间的光缆进行网路连接，形成神堂嘴核心交换机、虎尾沟、贵石沟子交换机的网络拓扑结构。
在神堂嘴电站设置两台调度管理计算机作为工程师站，直接通过上位程序读取三个电站数据，实现远程监控。可通过核心交换机与MIS系统建立通讯（之间需设置隔离网关），设置一台数据服务器，通过两台调度管理计算机向网关之外的数据服务器发送实时数据，可实现Web端的实时浏览和监控。
（1）控制功能
通过监控画面上的启停机按键，按照预先设置好的程序模式对三站范围内的机组及主要辅机进行启停操作，可根据现场设备运行情况进行实时参数显示、故障越线报警，同时可对故障等级进行分色显示。
可远程采集三站的进气情况、现场瓦斯泄漏情况、环境温度等，连锁控制厂房通风系统。
（2）参数设置及修改
通过对应的权限，可以通过工程师站对系统运行参数进行设置和修改，还可以对操作员进行增减、密码修改、权限定义等。
（3）历史记录及报表
具有运行记录、报警记录等数据保存功能，可以根据条件进行查询、统计或报表打印。
（4）远传数据以及浏览功能
可以使用分配权限在MIS办公网任何一台客户端计算机对三个站的生产实时画面以及参数进行B/S浏览。
（5）就地/远程控制功能切换
具备就地/远程的控制功能切换，保证就地控制时远程无法操作，远程控制时就地无法操作（就地急停除外），避免操作冲突。
五、结论
煤层气发电这一新型行业对自动化程度的要求很高，就地控制系统已经相对成熟和完善，多个电站的集中调度、监控必定会成为一种未来发展的趋势，通过集中监控，可以节约大量的成本、提升安全系数，最终形成无人值守的先进模式。
参考文献：
【1】李宝玉 刘子龙 阳泉矿区煤层气利用及发展前景 《中国煤层气》1998年 第2期。
【2】王联 潘真. 国内外煤层气利用现状之比较[J]. 煤矿现代化，2006， （5）： 1～2。
【3】胡健.西门子S7-300PLC 应用教程[M]. 北京，机械工业出版社，2007。
【4】STEP 7 使用入门.西门子公司，2004年1月版。
2006年，闽江流域各设区市政府和省直有关部门认真按照省委、省政府的工作部署，积极推动闽江流域水环境综合整治工作。现将有关情况通报如下：
一、2006年闽江流域综合整治工作情况
（一）饮用水源保护得到加强。省环保局组织开展全省建制镇饮用水源保护区划定工作，闽江流域大部分建制镇水源保护区划定方案已通过联合会审。福州市政府将饮用水源保护列为为民办实事项目，三明市、连城县政府注意加强饮用水源环境事件防控工作。国家饮用水源地保护专项检查组对我省工作给予了充分肯定。
（二）养殖业污染整治继续推进。三明市、连城县、古田县均已完成禁建区内养殖场搬迁、治理，三明市还完成禁建区外72.5%的规模化养殖场整治。南平市将禁建区规模养殖业整治列为为民办实事项目和创业竞赛环保考评的重要内容。福州市完成马尾区林浦洲畜禽养殖场拆除，通告取缔搬迁仓山区养殖场。
（三）城镇环保基础设施不断完善。省建设厅出台《闽江流域乡镇垃圾整治规划》，牵头开展农村家园清洁行动。福州市建成长乐市污水处理厂，基本完成洋里污水处理厂二期工程厂区建设、红庙岭垃圾焚烧发电厂工程。三明市完成城镇粪便处理项目和明溪县垃圾处理场建设，沙县加快污水处理厂管网工程建设，已完成75%的工程量。德化县生活垃圾填埋场、污水处理厂及配套管网建设项目建成并投入运行。
（四）工业污染防治水平有所提升。省环保局公布流域36家强制清洁生产审核的重点企业名单。福州经济技术开发区、青口汽车城生态工业园区、南平延平区炉下循环经济试验区、三钢集团生态工业园区规划通过国家环保总局评审。马尾生态工业园区试点被推荐为国家级生态工业园建设示范点。闽清县大力开展建陶业污染整治。三明市实施循环经济项目169项，累计取得经济效益1.51亿元。
（五）生态保护工作更加强化。省国土资源厅治理“青山挂白”6.9万平方米。省林业厅划定流域生态公益林1586.8万亩。省水利厅组织推动全省违规小水电项目清查整顿。省环保局基本完成全省68条流域面积在500平方公里以上的流域综合利用规划的环境影响评价。
（六）环境监督管理进一步加强。省环保局组织开展全省环境安全大检查，并会同省发改委等7部门联合组织开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。各地强化日常巡查，进一步严格环境执法监管，努力保障环境安全。
经过各方共同努力，2006年闽江流域水域功能达标率和三类水质达标率分别为97.4%和95.6%，分别比2005年提高了4.5和3.6个百分点，达到省政府确定的年度水质目标要求。其中，沙溪水域功能达标率和三类水质达标率均为92.2%，均提高了8.9个百分点；建溪水域功能达标率和三类水质达标率均为100%，分别提高了3.6和2.4个百分点；闽江干流南平段水域功能达标率和三类水质达标率均为100%，分别提高了14.3和7.1个百分点。
二、存在的主要问题
闽江流域水环境综合整治工作虽然取得了明显进展，但也仍然存在一些突出问题亟待解决，集中表现在以下几个方面：
（一）局部河段水质仍然出现超标。干流福州段水域功能达标率为97.2%，下降1.4个百分点。三明市与南平市交界的水汾桥断面水质略有好转，但仍然劣于功能区要求。南平市富屯溪水域功能达标率为100%，与2005年持平，三类水质达标率为93.8%，下降2.1个百分点，晒口大桥断面全年三类水质达标率较上年有所下降。上半年闽清梅溪口断面因闽清境内建陶企业污水排放，水质下降明显，导致福州段水质达标率低于年度目标要求。此外，南平安丰沟、沙县东溪、闽侯苏洋乡等支流水质污染比较严重。
（二）部分整治项目未完成年度目标任务。列入2006年度闽江流域整治计划的工程130个项目中，尚未启动或未取得实质性进展的有11项，占8.4%。其中，除建阳明珠纸业公司、连城县伟恒昌油脂化工有限公司已停产没有实施整治外，建瓯、建阳和武夷山市垃圾处理厂建设项目，南平市第二水源保护工程、南平市茫荡山省级保护区管护及环境整治、建阳国家级生态示范区建设以及长富乳品加工废水治理等项目进展缓慢，福州南台岛13条内河整治项目也未取得实质性进展。
（三）个别地方养殖业污染整治进展与目标要求差距较大。南平市544家规模养殖场中，开展治理的仅185家，治理率35%。特别是禁建区内143家规模养殖场中，开展治理的仅98家，治理率仅68.5%，与省政府提出的2006年内完成禁建区养殖场整治工作的要求有明显差距。福州市仓山区养殖业整治、闽侯鲤鱼洲国宾馆周边养殖场整治效果也不太理想。
（四）城乡环保基础设施建设相对滞后。流域上游的建瓯、建阳、邵武等城市污水、垃圾处理项目进展缓慢。南平、三明市除市辖区开征污水、垃圾处理费外，其余各县（市）均未开征。福清、永泰县也尚未开征污水、垃圾处理费。不少山区县（市）由于财政困难，难以筹措污水管网的建设资金，致使管网工程进展缓慢。大部分县城垃圾未做到无害化处理。农村垃圾收集、处理工作进展十分滞后。
（五）相关设区市专项资金到位不及时。三明、南平、福州三市未按照《闽江流域水环境保护专项资金管理办法》规定的要求，于每年的5月31日前按时将专项资金汇入省财政厅指定的专户。三明、南平市政府未按照《闽江流域水环境保护专项资金管理办法》规定的要求，于每年4月30日前上报辖区整治资金安排建议。两项工作均被拖至11月份才完成，影响了省直有关部门对相关项目的审核和补助资金的下达。
三、切实加大闽江流域水环境综合整治力度
各级各有关部门要认真对照检查闽江流域水环境保护工作中存在的差距和问题，按照“四个重在”实践要领的要求，围绕省委、省政府的统一部署，进一步巩固和提高整治成果，扎实推进流域整治各项工作。
（一）充分认识整治工作的重要性。各级各有关部门务必清醒认识闽江流域治理工作的长期性、艰巨性和复杂性，本着对人民群众负责的态度，力争让群众喝上干净、放心的闽江水，让人民群众更加满意。要不断完善水环境保护绩效考评制和流域水环境保护责任追究制，把闽江流域综合整治任务完成情况和市、县（区）出界断面水质达标情况作为环保实绩考核的主要内容。同时，要调整充实辖区内整治工作领导和具体工作机构，层层建立责任制，切实做到任务具体、责任明确、措施到位。
（二）确保整治项目落到实处。各地各有关部门要强化对2006年未完成项目和2007年度整治项目的督促检查。对整治项目进展缓慢的地方，要暂停该地区整治专项资金的补助。对未按期完成整治任务、未实现整治目标的，要予以通报批评，并追究相关责任。同时，要督促企业业主落实治理资金，切实用好闽江流域整治专项资金，提高资金使用效益。
（三）着力解决难点热点问题。各地要集中力量采取措施大力解决辖区内的环境难点问题。特别是要加强饮用水源保护，现有饮用水源保护区内尚未依法拆除的污染和破坏水源的设施，要尽快予以拆除；加强养殖业污染整治，对禁建区内的规模化养殖场要按规定尽快拆除；推进城镇污水垃圾处理产业化进程，加快城市环保基础设施建设。
衷心感谢你们听取*核电规划简要汇报。
为了今天的汇报，*人民等了几十年甚至几代人。因此，我的心情格外激动，因为我们是受*省委、省政府的嘱托，带着四千三百万*儿女梦寐以求的期盼来的。建设核电是*这块红土地上几代人的梦想，*人民盼核电，可谓是望核欲穿。
*是一次能源最匮乏的省份之一，缺煤少水无油气。极度的能源匮乏迫使我们一直谋划发展核电。早在七十年代*便着手在省内寻找建设核电站厂址。*年组织了核电厂址普选，*年省政府两次向国务院报送“要求建设核电站”的请示。“八五”期间*核电站被列为国家核电前期工作计划项目，*年编制完成《*核电厂初步可行性研究报告》，*年原电力部会同核工业总公司对初可报告进行审查。结论认为在*建设核电是必要的、可行的，是解决*一次能源贫乏的根本途径。
为此，*加快了核电项目前期工作。*年完成了核电厂址复核工作，并顺利通过了电规总院组织的厂址复核审查，审查意见认为帽子山厂址和烟家山厂址自初可研审查以来，厂址保护良好，基本没有变化，仍具备建设核电厂的条件。
国家关于“积极发展核电，研究开展内陆核电建设”的精神使*如沐春风，为正在推进的核电前期工作下了一场及时雨。*年4月，*向国家发改委上报了《*核电一期工程项目建议书》。
下面，我着重汇报*建设核电的必要性、可行性、紧迫性。
一、*核电建设的必要性
（一）核电建设是*国民经济和社会发展的现实选择
“十五”以来，*省委、省政府提出了“以工业化为核心，以大开放为主战略”和“对接长珠闽，融入全球化”的战略构想，充分发挥位于沿海省份腹地、连接长江三角洲和珠江三角洲的地理优势，抓住沿海产业梯度转移的机遇，全省经济社会快速发展。“十五”期间GDP年均增长11.6%，高于全国及华中地区平均增长水平，经济实力在全国、在中部地区的位次不断前移。
随着经济的发展，全省用电需求持续快速增长。“十五”期间*电网统调用电负荷年均增长16.8%，高于华中电网3.7个百分点。预计到2015年*电网统调用电负荷将达到1871万千瓦。即使考虑国家规划送给*的区外电力，*电网2015年、2020年电力缺额分别达1148万千瓦、2299万千瓦。缺口如此巨大,矛盾日益尖锐，只有加快电源建设，才能解决*缺电之苦的难题。
（二）核电建设是解决*能源瓶颈的迫切需要
*在华中电网六省市中，一次能源资源储量最少，仅占华中的3.3%，与经济总量所占10.45%的比例极不相称。
*虽处长江中下游，尽管境内河流众多，水系发达，但水能理论蕴藏量只有682万千瓦，仅占全国的0.98%。技术可开发的水电站976座，装机容量577万千瓦，现已开发一半左右，剩下的水能资源开发难度大，经济性差。
*的煤炭保有储量仅占全国的0.137%。资源零星分布，小块段居多，煤质偏差，多为中灰至富灰煤，开采困难。2001～*年全省年均煤炭产量为1700万吨左右，而煤炭消费量逐年上升。*年全省煤炭消费量约4500万吨，煤炭自给率仅为45.6%，电煤严重不足。我省在建及规划新建的火电厂燃煤将全部要从外省调入。
省外煤炭来源地主要为山西、陕西、河南、安徽等地，平均运距在1500公里左右，在华中电网属运距最长，*年到厂标煤均价为599元/吨。买煤难、铁路运力不足和煤价奇高是制约*燃煤电厂建设的瓶颈。
其它一次能源，比如油气，*尚属空白。*要解决能源问题，常规能源靠自己不行，从外省输入又存在诸多制约因素，无法从根本上解决问题。国内的很多资源专家对*能源问题早已有了共识，原电力部和中核总在*核电初可审查意见中大声疾呼应尽快考虑在*建设核电站。
（三）核电建设是建设生态*，保护*秀美山川，保障经济社会可持续发展的明智之举
*山川秀丽，名胜众多，生态环境优良，森林覆盖率达60.5%，居全国第二位。全省有庐山、*山、龙虎山、三清山等八个国家级风景名胜区，其中庐山作为“世界文化景观”列入“世界遗产名录”；境内还有中国最美的乡村——婺源，有中国第一大淡水湖——鄱阳湖，有国家级候鸟自然保护区，有23个国家级森林公园。全省各类风景名胜区（点）多达2400余处。
优异的自然环境一直令我们引以自豪，也是*贯彻落实科学发展观、实现可持续发展的重要基础。但现实情况不容乐观。*年，*火力发电厂废气排放量占全省工业废气排放量的33.7%；二氧化硫排放量占57.8%；烟尘排放量占27.9%。在全省酸雨控制区内，火电厂二氧化硫排放量所占比重高达60%。火力发电带来的污染物排放已成为影响*环境的重要因素，对未来环境造成了巨大压力。
对照国家“十五”环保计划，*年*二氧化硫实际排放量已超过*年计划排放量。目前*电网火电装机占总装机的82.1%，按照规划2010年还将提高到88.2%。从环境压力看，从宏观长远计，*唯有发展替代能源，调整能源结构，特别是建设核电，才能有效改善电力工业对环境的影响，才能保护好*的秀美山川，才能为全省经济社会的可持续发展创造更好的条件。
（四）核电建设是降低上网电价水平的重要途径
由于电煤运距长，我省的上网电价居华中电网之首，三峡送给*的水电落地价也是最高的。高扬的电价已经成为制约*与其他中部省份同步发展、共同崛起的重要因素。
根据《*核电一期工程项目建议书》，核电项目投产后上网电价为0.346元/千瓦时，这个电价不仅低于*省目前新投产燃煤机组标杆电价0.372元/千瓦时，也低于*统调电网的平均上网电价0.354元/千瓦时的水平。随着电煤价格的不断上涨、环境保护要求的日益严格、新的火电项目陆续投产，*上网电价水平还将逐步攀升。因此，*省核电上网电价水平将远低于其投产时*平均的上网电价，不仅*电网能完全承受核电电价，而且核电更有利于降低*电网平均上网电价水平。
（五）*核电是优化资源配置的调控手段
华中地区能源资源的分布特点是北煤、西水气。水能资源主要集中在四川和湖北，两省合计占全区的84%；煤炭资源80%在河南，天然气资源主要在川、渝。
目前，我国南部电力输送的格局为“西电东送”，电煤运输为“北煤南运”，*在华中电网是“西电”和“北煤”的接受省，地处华中最东端，无论是电煤还是接受三峡等外来水电，成本均高于华中诸省。如在*建设核电，不仅可以在华中形成北煤、西水、东核的合理格局，更重要的是可以充分发挥*铀资源丰富的优势，在更大范围内优化资源配置，减少能源长距离输送，提高资源利用效率。在*建设核电，其社会效益大于企业效益、全局效益大于地方效益。
同时*电网是华中电网的末端，是一个典型的受端系统，建设核电有利于加强受端系统的电源支撑。
二、*核电建设的可行性
*核电厂址比选工作从上世纪八十年代初开始，在最初十七个普选厂址的基础上，经过反复论证，推选出现在的彭泽帽子山和万安烟家山两个厂址。这里我侧重汇报项目建议书推荐的优先候选厂址彭泽帽子山厂址的情况。
彭泽厂址位于*东北部的*市彭泽县马当乡境内，北临长江，南靠太泊湖。厂址距彭泽县城约22km，距*市约80km，距南昌市约170km。
彭泽厂址是一个具有诸多优势的内陆核电厂址。
1、彭泽厂址被专家誉为“原生态”厂址。人口密度低，厂址保护好。80km半径范围内无百万人口城市，5km范围内人口密度仅为156人/km2，远低于全省人口密度。彭泽厂址附近无省级以上生态保护区及风景旅游区。无大中型企业和工业生产基地，无易燃易爆或有毒有害气体源。无武器试验场、军事基地、弹药库等，也无飞机航线经过。
2、彭泽厂址是“国内一次循环条件最好的内陆厂址”。彭泽厂址既可采用二次循环，也可采用一次循环。厂址位于长江南岸，水量充足，河势稳定，深泓靠岸，取水天然条件好，被专家誉为“国内一次循环条件最好的内陆厂址”。
3、大件运输最为便利。大件设备通过长江运到厂址大件码头，再通过公路运至厂区，公路运距不超过2公里。
4、地震、地质条件可靠,不存在颠覆性因素。厂址地震活动性弱，无发震构造，附近范围不存在能动断层。*年11月26日，*发生了瑞昌5.7级地震，震中距离厂址约88km。为了评估瑞昌地震对彭泽厂址的影响，中国地震局地质研究所开展了“*核电项目彭泽厂址初可研阶段地震地质补充调查专题”，评审专家认为彭泽厂址与瑞昌震区相比存在显著差异，不具备发生类似于瑞昌5.7级地震的构造条件，彭泽厂址地震动水平峰值加速度和烈度值与“初可研”的结论一致。
5、电网适应性强。到2010年，*全省将覆盖500千伏电网，这为消纳彭泽核电站电力奠定了基础，便于就近接入中部主环网架，不仅能提高*电网的安全稳定水平，而且有利于提高华中电网安全稳定水平，更为重要的是能够有力支撑华中、华东两大主力电网的安全稳定运行，收到兼蓄并利之效。
6、经济性好。彭泽厂址具有土石方量相对较少、出线方便、搬迁人口少、运输成本低、场外应急条件较好等特点，与在建和拟建同规模核电厂相比具有不可替代的明显优势。
综上所述，彭泽厂址在安全性、技术可行性、电网适应性、经济性和环境保护等各方面均满足建设核电厂的要求，是内陆建设核电不可多得的理想厂址。
三、*核电建设的紧迫性
（一）核电在我省经济发展中的战略地位
近年，在国家提出了“积极发展核电”的能源发展战略后，各省建设核电的热情高涨，但*与其它省的感受有所不同，因为我们的核电情结是源于本省能源困境的切肤之痛。
二十多年前，在当时我国大规模发展核电条件尚不成熟的情况下，我们就组织了厂址普选、初可研等工作。*历届省委、省政府对建设核电都高度重视，1988年成立了专门机构——*核电办公室，并数次向国务院呈送“要求建设核电站”的请示，从“六五”到“十五”我们一直有专门机构、人员负责核电前期、厂址保护等工作。*年，为切实推进彭泽核电前期工作，*与中电投联合组建了*核电一期工程领导小组，组长由*省省长黄智权担任，副组长由中电投王炳华总经理和*省常务副省长吴新雄以及另外一位副省长和副总经理担任，如此高规格的领导小组实属罕见。
我们建设核电的热情持续时间之所以这么长，主要是基于对核电建设在*经济发展中战略地位的认识。建设核电一是可以解决能源不足，保障电力供应，支撑国民经济发展；二是可以通过核电建设提升当地的经济发展水平，创造附加经济效益。诚然我们更多的是从第一个层次来认识的。*能源资源不足无论在过去、现在、还是将来都是制约发展的关键因素，核电可从根本上解决*经济发展的动力问题。
（二）核电建设对*实现小康至关重要
根据国民经济和社会发展规划，到2020年我国要全面实现小康。*的经济发展目前与全国的平均水平有一定差距。未来十年是*加快发展，追赶全国发展步伐的关键时期。按照*“十一五”到2020年国民经济和社会发展规划，预计到2010年全省GDP达到6000亿元，基本实现工业化；2020年与全国同步实现全面小康。
当前我省人均用电水平较低，仅为全国平均水平的46%，远低于人均GDP的比例。在全国经济市场一体化，产业加快融合的背景下，*继续以如此低的用电水平支撑加快追赶的发展步伐是不现实的。可以预见，*—2015年我省的人均用电水平仍将呈加速增长态势，到2020年人均用电水平应与经济发展同步，达到全国平均水平。因此，未来十年我省如不加快能源建设，提高能源供应水平，将无法保障国民经济发展目标的顺利实现。
我省对外省煤炭的依存度越来越高，目前电煤已达到60%左右。在建的几个火电厂，燃煤全部需从外省输入，预计这批电厂建成后，我省的火电燃煤对外依存度将达到70%左右。届时燃煤供应困难且不说，仅外煤入赣运力问题就异常紧张。如不及早改变*能源供应结构，这种困难将与日俱增。
未来十年，一方面国民经济发展要求我省能源工业加速发展，另一方面外来能源入赣越来越困难，这一矛盾如不尽快解决，我们将要与即将到来的发展黄金期失之交臂。
*能源问题能否解决好，还关系到*人民能否与全国人民共同富裕。*是一个为中国革命作出了巨大贡献的老区，牺牲了无数英雄儿女。由于种种原因，*经济一直比较落后，现仍有为数不少的群众处于贫困线以下，我们如不能在全国加快发展的机遇期中将*人民带进富裕之门，不仅愧对为革命牺牲的英烈，而且无颜见*父老。
各位专家，我们盼核电已经盼了数十年，襁褓中的婴儿都已长大成人，和*核电同时期的其他核电项目纷纷上马了，而我们还在苦苦等待。现在国家把发展核电作为国家能源战略之一，今天在此进行核电厂址比选，真切希望各位专家能够给予支持！
（三）我们有信心有决心为国家核电发展作出应有贡献
*核电前期的加快推进，不但体现了政府、投资方对核电建设的重视，也凝聚了*人民对建设核电的期盼，尤其是厂址所在地的群众，更是对开工建设核电厂翘首以盼。二十多年无私自觉地保护好厂址，积极支持前期每一项工作。*年厂址复核时，当地群众自发地在沿途箪食壶浆，为专家送水、送饭、送草帽，并主动修建到厂址的便道以方便专家开展工作。普通老百姓的举动，朴实而真诚地折射出他们对核电的渴望。
建设内陆核电是国家积极发展核电的重要步骤，首座内陆核电站的建设具有重要的示范作用。好与坏，成功与否直接关系国家能源发展战略的实施。在*建设核电，*人民一定会象当年支援一样全力支持核电建设，我们有信心，把*核电建设成内陆核电的示范工程。
各位专家，几十年来，*核电工作凝聚了许多领导、专家和工程技术人员的心血，老一辈专家过去为*核电所做的一切我们永志难忘，今天你们对*核电的关注和支持，同样会铭记在*人民心中！
各位领导：
下面，我简要向大家汇报一下环卫所、矿管所20__年工作完成情况及2013年工作计划，如有不当，请批评指正。
环卫工作
紧扣城乡环境综合整治和村容村貌综合整治这一主线，把“五化”建设作为这一主线的重点和突破口，环卫所重点抓好“净化”这一基础工作，努力做到村容整洁、卫生合格、省县道及村庄主干道两侧不见垃圾，不见白色污染，实现街道干净、整洁有序。
一是继续抓好保洁员队伍建设，建立健全长效机制。狠抓保洁员队伍管理，严格按《__*镇环境卫生管理及考核办法》《环境卫生质量标准》《垃圾收集标准》等制度要求规范保洁人员作业，定期或不定期深入各村街道开展卫生检查、查摆问题、现场办公，提高日常保洁水平。各村主干街道做到定岗定责、任务明确、不留死角、环境卫生面貌得到有效提升。
二是完成垃圾中转站的建设任务。按照上级要求，今年我镇完成一座压缩式垃圾中转站建设任务。前期经选址、调整规划、最终定址在明康玻璃公司东侧，现已全部完成土建工程，动力电接线，设备安装调试，预算投入资金80余万元，准备进入试运行阶段。
三是坚持日常管理与镇党委政府中心活动密切配合，提高标准，重点突出。在做好日常保洁管理基础上，针对党委政府举办的一些重要大活动如5.19旅游节启动仪式、9.11桂花节、11.6镇庆及道路撞彩等系列活动，提前介入，沿线查摆问题，提高保洁标准，限时整改完成，以整洁干净的卫生面貌迎接各项重大活动的开展。
存在问题：一是保洁员队伍建设有待进一步提高，保洁员普遍存在年龄偏高的问题，部分存在责任意识较差、工作标准不高，把这一职业当做副业的现象。二是相当部分村存在村内垃圾清运不及时现象，垃圾池毁损严重，维修不及时，垃圾严重外溢，造成二次污染。
2013年计划
一是继续完善保洁队伍建设，做好全民参与环境卫生，讲究卫生的宣传工作。通过日常入村检查，督促保洁员提高责任意识，真正做到爱岗敬业，尽职尽责。对个别缺乏责任感的保洁员予以适当调换。同时指导保洁员利用闲暇时间，深入户下引导农户自觉做到不乱扔乱倒垃圾，定点投放，共同搞好环境卫生。并利用宣传车，发放明白纸等形式进村进学校进企业实施人人爱护环境卫生，讲究卫生的宣传活动，在全镇营造良好氛围，发动各村两委成员和广大农民积极参与，共同抓好环境卫生这一基础工作。
二是完善垃圾基础设施建设，垃圾中转站投入运营。经过半年努力，我镇压缩式垃圾中转站已全部完成基建投资及设备安装调试，等待运营。下一步，根据市政环卫局的要求，首先把主干道产生的生活垃圾运至转运站，经压缩后由区市政环卫局统一用配置的密闭垃圾运输车收集并送至市垃圾焚烧发电厂进行无害化处理。真正实现生活垃圾户集——村收¬——镇运（压缩）——区处理的运转模式，并逐步扩展到各村、驻地企事业单位，提高全镇垃圾无害化处理水平。
三是利用生态优美乡镇，优美村庄争创活动这一契机，动员各村加大投入，变垃圾填埋场为绿化点、小游园。镇垃圾中庄站投入运营后，各村使用的垃圾填埋场要及时进行整理，合理利用，植树补绿，优化村庄容貌。动员有条件的村庄，在合适位置配置移动式街巷垃圾桶和人力收集车，方便垃圾的投放和运输。利用环保部门对省级贫困村进行农村生活垃圾一体化体系建设进行帮扶政策，争取我镇十五个省级贫困村垃圾体系建设率先得到完善。
矿管所工作
20__年，镇矿管所继续配合国土资源部门，强化土地和矿产资源保护意识，积极为经济发展提供土地规划、矿产资源申报手续，严厉打击各类违法违规用地和私采滥挖矿产资源现象发生。保持土地和矿产资源的有序开发利用。
一是协调配合国土资源部门做好日常巡查，发现问题及时制止，杜绝新的违法占用耕地和私采滥挖矿产资源行为。对我镇__*葫芦坡、__*南部三处铁矿石开采点进行了取缔，国土局执法大队和公安局刑警大队介入对涉嫌人员进行了严肃处理，确保不再发生偷采行为。对国家土地督察济南局例行检查督导中发现的北__*安顺石料厂看护房、仓库违法占用耕地事项进行拆除、复耕，并完成了四宗设施农用地手续办理。
二是协助张家台等村办理了临时采砂手续，合理利用资源，自采自用，限时完成村村通道路修建工作，并及时下发了《关于规范镇域采砂、洗砂秩序的通知》，对镇域内所有采砂场、洗砂点适时关停取缔，由镇矿管所、安监站、行政执法中队负责日常检查，发现问题及时处理。
三是完成了我镇特色农产品交易市场，鲁中农产品交易中心以及淄博__*能源利用三宗建设用地需求的申报工作，以及20__年度急需落地项目用地情况统计工作。
明年计划
一是继续强化土地和矿产资源的保护意识，加强政策宣传，珍惜和合理利用每一寸土地和矿产资源，并积极为经济发展提供土地规划和申报手续，配合国土资源部门做好日常巡查，严厉打击各类违法违规用地和私采滥挖矿产资源现象的发生，保持土地和矿产资源的有序开发和利用，杜绝新的违法占用耕地和私采滥挖矿产资源行为。
二是完成到期后的五老峪采砂厂的地貌恢复工作，限期完成土地整理恢复，达到耕地要求以及国土局土地整理中心的验收标准。并完成好北__*安顺石料厂日常监管，严禁越界开采。
三是根据国土资发（20__）155号文件精神，加大设施农用地宣传。随着我镇有机农业、现代农业发展，很多农业发展公司，规模养殖户符合设施农用地办理条件，为各村各农户印制设施农用地办理明白纸，申办流程以及收费标准等，引导他们按程序办理相关手续，从而减少违法违规用地现象的发生。
