发布时间：2024-03-28 11:46:51
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的交通安全宣传的意义样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一、大队领导高度重视，确保活动顺利开展。自9月10日始，鱼峰交警大队全警动员迅速行动，对“交通安全宣传周”宣传工作进行了周密的部署，大队及时制定了切实可行的宣传计划，全面深入地开展宣传活动。为加强宣传活动的组织领导工作，决定成立以郭穗兵大队长为组长，大队副职以及各中队领导为成员的宣传活动领导小组。明确宣传任务，责任落实到人，迅速地开展各项宣传活动。深入大队各个宣传点对宣传活动进行检查、指导，有力地推动了宣传活动顺利进行。
二、开展大型宣传活动，掀起“交通安全宣传周”宣传热潮。9月10日上午，鱼峰交警大队以支队组织的“交通安全集中宣传日”为契机，在市人民广场举行全市职能部门交通安全大型宣传活动，在支队的带动下，各大队也纷纷开展有规模、有影响的大型宣传活动。当天活动一开始，在挂图和宣传画前，马上吸引了大量市民上前观看，许多市民向民警咨询了自己关心的交通安全和业务方面的知识，民警们在热情解答群众提出的交通安全违法行为处罚及交通事故处理等疑难问题的同时，还就《道路交通安全法》的精神实质、新的特点以及如何提高交通安全自我保护意识和保护能力等方面作了详细宣讲。同时，向群众免费发放《交通安全须知》《强制保险宣传资料》《驾驶员文明行车守则》《2006年广西壮族自治区道路交通事故损害赔偿项目计算标准》《居民交通安全常识》《致全市中小学生、家长的一封信》等宣传资料3000多份。
三、积极营造活动氛围，促进宣传深入人心。交警大队组织民警，深入到车属单位、企事业单位和机关、学校、农村中去，召开座谈会，通报开展交通安全宣传周活动的意义，给广大驾驶员、中小学生、农民和外来工上交通法规辅导课。同时组织民警在公路沿线、市区主干道、城乡结合部、车站码头和外来工聚集地向群众发放交通安全宣传学习资料，组织中小学生和青年志愿者上街协助宣传。同时，大队派出宣传车深入辖区进行巡回宣传。对外服务窗口和交通安全服务站等向办事群众分发宣传手册，让交通安全宣传深入人心，确保“交通安全宣传周”宣传活动取得成效。
四、借助新闻媒体力量，加强舆论宣传导向。大队联合柳州晚报、柳州电视台、柳州交通台等媒体开辟固定的宣传专栏，广泛报道党委、政府和公安交警部门为做好道路交通安全工作所采取的措施、做出的努力，及时安全出行信息，曝光交通违法行为，刊播交通安全宣传公益广告。据统计，“交通安全宣传周”交通安全宣传活动开展以来，鱼峰交警大队充分借助各宣传媒体刊发26条报道，其中省级媒体7条、市级媒体9条。
五、拓展多种宣传渠道，注重增强教育效果。一是制作《柳州市预防特大交通事故既交通安全宣传活动专题教育片》，将全市今年发生的典型重特大交通事故进行汇编，录制成宣传光盘，作为宣传教育材料。二是通过媒体组织群众参与“交通安全警句征集”等有奖活动，征集交通安全宣传口号，激发群众参与宣传的积极性。三是针对不同的宣传对象进行专题宣传。
据统计，“交通安全宣传周”交通安全宣传活动以来，鱼峰交警大队先后在辖区人集地带、乡镇、企业、学校等单位开展交通安全宣传活动95家（次），举办专题活动29场，并印制50条交通安全宣传横幅、发放各种宣传材料5万份交，把“交通安全宣传周”交通安全宣传活动办得红红火火，有声有色，收到预期效果。结合未来交通发展的情况，进行探讨和分析，寻找出一条适合将来交通安全宣传工作的新的思路。
一、提高思想认识。也是交通事故的多发期，做好这一时期的道路交通安全工作，不仅关系到人民生命财产安全，关系到全县的政治和治安的稳定，更是对全县各级领导、各部门，尤其是各责任部门事业心、责任心、工作水平、工作质量的一个重大考验。只有确实保障了春运安全，才能保证全县人民度过一个欢乐祥和的佳节，才能为全县的政治、治安稳定创造更好的条件。因此，各乡镇、各职能部门一定要进一步提高认识，切实增强做好春运道路交通安全工作的责任感和使命感，强化组织领导，采取有效措施，确保全县春运期间不发生重特大恶通事故。去年10月21日以来，县开展了声势浩大的预防重特大道路交通事故专项整治行动。自活动开展以来，全县未发生一起交通事故。但是也必须清醒地看到县地处山区，交通基础设施薄弱，再加上两节期间春运任务繁重，交通安全形势十分严峻，可能引发各类交通事故的苗头还很多。各乡镇、各职能部门一定要高度重视，按照“以人为本，安全有序，方便快捷”原则，切实做好2011年春运道路交通安全工作，为全县广大人民群众欢度“两节”创造良好的交通环境。
二、加强协调配合。而且也是一项复杂的社会系统工程。各相关部门要切实做到协调配合，步调一致，确保各项措施落到实处。第一，各乡镇人民政府、各职能部门要加强对春运工作的组织领导，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，公安交警部门全力抓，切实做到其位、谋其政、负其责。第二，县公安局交警大队要充分发挥职能作用，认真查找薄弱环节，严密工作部署，积极主动地开展工作，确保节日期间道路交通的安全畅通。第三，交警、交通、教育、新闻、安监、农机等部门要各司其职，各负其责，坚决贯彻执行市预防道路交通事故工作领导组《关于加强春运道路交通安全管理的公告》盯死看牢重点车辆（特别是客车、农用车）盯死看牢重点驾驶员和重点单位；盯死看牢省、市、县际主要公路出入口。齐心协力做好道路交通安全工作。交警部门要严格客运车辆和驾驶员管理，严格春运临检，使不合格驾驶员及客运车出不了站，上不了路。要严防易燃易爆物品的安全运输问题发生，加大路面巡逻查控力度，坚决遏制严重交通违法行为发生。建立恶劣气候条件下的应急预案，提前预警，做到有备无患。通过行之有效的工作措施，把好源头管理关、路面秩序关，最大限度地降低事故发生率；交通部门要严把运输市场准入关、从业人员资格关和客运站场的安全监督关，加大对危险路、桥和事故多发路段的整改，保持公路安全畅通；教育部门要加强对中小学生的交通安全宣传教育，特别是要注意节假日前后的学生疏散集结安全问题，认真做好校园周边交通安全管理相关工作；安监部门要加大对与道路交通安全相关行业的安全生产监督力度及重大危险源的监控，加强同公安、交通、农机部门的联系与沟通，配合公安交警部门严肃查处各类违法，切实消除事故隐患；农机部门要积极与交警部门密切配合，加强对县、乡道路农用车、拖拉机的监控管理，严格查处农用车非法载客等严重违章现象；新闻、宣传单位要大力加强交通安全宣传教育，把相关法律法规、交通安全知识通过电视、报刊等多种新闻媒体传送到千家万户，营造全社会关注交通安全的浓厚宣传氛围。
三、强化责任意识。需要各相关部门的大力支持和密切配合。必须紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”这一中心任务，强化对人、车、路等各个环节的管控，从严格责任制入手，狠抓落实上下功夫，全力确保春运道路交通安全。一是各职能部门要结合各自的业务，加强春运期间的检查督导工作，对春运工作的各个环节，都要明确管理责任，完善考核奖惩机制，使各部门、各单位对春运安全工作有责任、有担子、有压力，形成各司其职、齐抓共管、标本兼治、综合治理的工作格局。对工作不落实，发生重特大交通事故的单位和个人，实行责任倒查，严肃追究责任。二是相关部门领导同志要深入一线，靠前指挥，加大督促检查力度。通过层层落实责任，确保各项工作落到实处。要以营运客车为重点，严格查处超速行驶、疲劳驾驶、客车超员、酒后驾驶、货车超载、无牌无证、驾驶报废车和拼装车、拖拉机及低速载货汽车违法载客、易燃易爆危险化学品车辆等严重交通违法行为，尤其是县、乡道上加强对农村公交客运车辆的检查。公安交警要通过强化源头管理和路面监控，严查严处各类交通违法行为，确保不发生因管理不力而造成的严重交通堵塞；确保不发生被省以上领导批示和新闻媒体曝光的重大恶性车匪路霸案件；确保不发生公路“三乱”和违反“五条禁令”问题；确保不发生因装备原因和违反勤务制度造成的民警重大伤亡。
四、加大宣传力度。
关键词：交通安全宣传教育社会化问题
20多年来，我国的交通事业呈现出了日新月异的好局面,随着交通事业的发展，安全问题日益极化。无牌车、假牌车、克隆车的出现，给交通行业的管理及交通安全带来了潜在的危机，不法分子绞尽脑汁，纷纷使出各种办法、利用各种渠道，他们置国家法律而不顾，为了自己的私有利益唯利是图。使得一部分原本遵守国家法律法规的营运户和车主不得不效仿那些违法分子，造成了道路交通运输业市场的混乱局面，特别是西部地区的偏远山区和边缘县区，已经成了违法车辆和淘汰、克隆车辆的集散地，为道路交通安全管理工作带来了重大威胁。去年，全国就有10万人死于交通事故，经济损失达19亿元，这中间有相当一部分损失是由上述因素造成的，我们不得不加以思考，必须进一步加强交通安全管理工作。
随着社会现代化水平的提高,无论在其他国家,还是在中国,车辆数量年年增长,随之交通事故数量急剧上升,交通安全严重威胁着民众的生活、生产的正常运行。“据公安部门统计,我国交通死伤人数持续多年居世界第一。可见,交通安全宣传教育是道路交通安全管理中不可或缺的一项重要工作”。
一、交通安全宣传中存在的几种问题
(一)单一部门管理的不足和问题突出。在人、车、路三要素中,人是能动主体,是车和道路的组织和建设者。交通事故引发于人,违章行路、违法行车、交通事故的出现,与人密切关联。作为交通管理的主要手段,交通安全宣传可言为重中之重。如今,在交通管理的整个运行范围内,交通管理部门是唯一的管理者和宣传者。每年国家要投入大量的人力、物力、财力,通过交通管理部门开展交通安全监督、宣传和事故处理等许多工作,努力保持交通安全,将交通事故数量降到最低水平。但是国家投入的人力、财力毕竟有很大局限,面对复杂多变、数量众多的交通事故和案件,无法充分发挥和有效进行相关管理工作,工作中漏洞百出,得不到政府和民众的好评。如此交通管理和安全宣传基本上还是交管部门孤军作战的单一部门管理模式和由于这一模式所导致的负面效应,使得交通管理工作显得力不从心,难以形成齐抓共管、全社会参与的管理宣传氛围,社会效应大大下降。
(二)交通安全宣传的形式、内容和深度上存在问题。交通宣传工作,由于人力、财力,尤其人力资源的严重短缺和不足,出现交通安全宣传的针对性不强,空洞、抽象和宏观性宣传较多现象;宣传的覆盖面还不够广,主要集中在城镇和特定群体;安全宣传的手段和渠道单一,设备老化,技术跟不上;由于安全宣传的暂时性特点,宣传深度不够,宣传的内容和理念没有渗透民众的日常生活和头脑中。应将交通安全宣传工作作为长期的社会教育,在不同人群和不同时间中,长期抓下去。
(三)交通管理和宣传教育质量上需要提升。当前,交通安全宣传教育的考核指标是“出动了多少人次警力、多少辆次警车,散发了多少宣传资料,上了多少堂安全课”1 等,交通安全宣传工作的实际社会效益被忽略,无法体会通过宣传,民众学到了多少交通安全知识?安全意识和安全观念是否得到了加强?等问题。因此,交通管理中的这种考核指标需要改动和修订,应以更合理、科学、有效的指标来衡量交通管理工作的效益和成绩。这不仅涉及到交通管理与安全教育效益问题,也涉及到如何提高交通管理部门人员积极性的问题。
二、交通安全宣传教育的社会化
加强交通安全宣传教育,减少交通事故发生是贯彻落实党的十七大精神,关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的大事,也是促进交通参与者内因改变,培养交通文明意识,自觉遵守交通法规的大事。国家与政府的政策是社会制度和规则社会化的合法性背景和权力基础。笔者下面从全民教育、形式、内容的创新和民众评价等角度分析交通安全宣传教育的社会化问题。
(一)安全宣传的全民教育
如上所述,交通管理和安全宣传是涉及到每一个市民,每一个公民和社会整体的一项重大社会工程。交通安全宣传教育应该是在整个社会中展开的全民教育。交通及其安全运行不仅关系到参与交通的当事人,还关系到参与人的家庭、亲属、工作单位以及围绕参与人形成的社会关系网络中的所有人,这就是交通安全教育社会化的依据和意义。
(二)安全宣传形式、内容的创新
众所周知,形式、内容是事务和事件的外延、内在成分。交通安全宣传教育的形式和内容的创新,关系到宣传工作的有效性问题。“在一定意义上讲,交通安全宣传效果的高低与群众交通安全意识的增强程度成正比,也是维护人民合法利用路权,满足人们对交通权益需求的大事”。首先,安全宣传人员在工作执行过程中,采取温和、礼貌的工作态度,以“人性化”的沟通为主要手段。其次,要在交通安全宣传教育的形式和内容上进一步创新,设计出一套灵活多样、具有强烈视觉、听觉效果的宣传形式,通过媒体,长期地、耐心地向大众传达交通管理制度、规则和交通安全知识,改变过去多年来基本上囿于宣传车街头巡逻、悬挂横幅、张贴标语、制作展板、发放宣传资料、开展法律咨询等传统形式,借助现代最先进的媒体方式,有效利用社会大众最常用的传送信息渠道,如手机短信、网络,以及全方位、多层次建立宣传网络,要制作图文并茂的交通安全宣传牌等,努力达到提高全民交通安全意识,减少事故发生率,建设和谐、幸福的社会生活的目标。再次,以学校、家庭等社会“场域”作为交通安全宣传教育的有利场所,这样,宣传效果很可能大大提高,安全宣传得到进一步的社会化。
(三)安全宣传的民众评价
将交通管理和安全宣传教育主体、形式和内容不断社会化的同时,也将交通管理和安全宣传监督、评价体系置于社会,使其社会化。就如上面所阐述的那样,目前交通管理的安全教育监督体系、标准和考核指标十分空洞、模糊,尚未形成具体、清晰而可操作性指标体系。笔者认为,应将社会、广大民众成为交通管理和安全教育的质量监督和把关者,让民众和社会各界填写可操作性评价指标,使民众的安全感指数、满意度作为交通管理和安全宣传教育工作的评分标准。
指导思想
深入贯彻科学发展观，坚持以人为本，牢固树立道路交通安全发展的理念，按照市政府有关加强道路交通安全工作，切实预防道路交通事故的要求，针对我乡道路交通特点和当前交通事故预防的薄弱环节，采取坚决有力的措施，集中开展道路交通安全整治工作。通过集中整治，有效消除道路交通安全隐患，坚决遏制和防范重特大道路交通事故的发生。
组织领导
为切实加强该次道路交通安全集中整治专项行动的组织领导，经研究，决定成立以政府乡长邹新民为组长，党委委员、副乡长周水文为常务副组长，陈峰、陈思泉、严荣禄为副组长，李子居、廖树美等为成员的吴屯乡道路交通安全集中整治工作领导小组，统一组织协调有关部门开展集中整治工作。领导小组下设路检路查队和办公室，办公室设在派出所，办公室主任由严荣禄兼任，具体负责组织实施全市道路交通安全集中整治工作。
工作任务
(一)对道路交通秩序进行集中整治，扎实提供路面通行守法率。乡路检路查队每周由乡领导带队与派出所一同对路面进行一次路检路查，每个墟日从各站所抽调人员配合派出所进行一次集中整治，扎实加强对农村道路的安全监管，进一步加大道路交通秩序的管理力度，对超速、超员、酒后驾驶、无证驾驶，驾驶资格与准驾车型不符，不按规定让行，三轮车、拖拉机、农用车非法载人等严重违法行为，要从严查处，真正形成高压严管的态势。
(二)对道路交通安全隐患进行集中整治，扎实提高事故预防工作能力。各行政村要结合两季汛期对山区道路危害的特点，组织人员对辖区内道路安全隐患进行一次深入排查和整治，对排查出的事故多发路段及时报请有关部门，组织专门力量及时整改，对急弯、陡坡、临水、临崖等重点危险路段必须增设警示标志或安保设施，以确保道路通行安全。
（三）对交通安全宣传教育进行集中检查，扎实提高全民交通安全意识。各行政村、厂（场）、乡直各单位要结合当前正在开展的“提升市民素质教育”活动，积极将道路交通安全宣传纳入此次教育活动中，各村要利用“数字武夷”屏幕的平台，进行字幕滚动宣传交通安全内容，掀起宣传，学校应当将道路交通安全纳入此次教育活动中，利用橱窗、课堂对学生进行交通安全辅导。各单位还要以广泛张贴标语、悬挂横幅的宣传方式，营造“重视交通安全，参与交通安全，保证交通安全”的氛围。
（四）对道路交通社会化管理机制进行集中检查，扎实提高综合预防交通事故水平。在这次交通安全集中整治中，要进一步健全完善“政府统一领导、部门各司其职”的道路交通社会化管理工作格局，特别是要将农村道路交通安全工作摆在更加突出的位置。各单位要加强对交通安全的组织领导，对本单位的所有机动车、驾驶人员详细造册建档，以此夯实交通安全基础，落实安全管理责任。中、小学领导对学生周末乘车问题，在没有统一校车的情况下应由家长负责接送。
工作要求
(一)加强领导，落实责任。各行政村、厂（场）、各单位要深刻理解此次集中整治的重大意义，加强对道路交通安全工作的领导，认真组织好此次集中整治工作。各行政村、厂（场）、各单位主要负责人是本管辖区域道路交通安全集中整治工作的第一责任人，把集中整治各项具体工作落实到人头上。
一、工作目标
以预防和减少道路交通事故为核心，通过开展多种形式交通安全宣传教育活动，普及交通安全知识，增强公民交通安全意识和相关单位的安全责任意识，减少道路交通伤亡，为经济社会健康发展提供良好的交通安全保障。
二、工作措施
（一）扎实开展宣传活动。
各地要组织召开专门会议，对开展“道路交通安全综合整治攻坚年”活动进行动员部署。在重要节点、集中开展治理货车“超限超载”整治等重大行动实施前，要以新闻、公告等多种形式，广泛宣传拟实施活动的内容、措施及目的意义，以赢得社会各界对开展攻坚活动的理解和支持。
各级公安交管部门要在办公场所、车管所办证大厅、交通事故和违法行为处理窗口、服务执勤点、机动车检测站、物流集散地等场所悬挂2条以上宣传标语，摆放和张贴2套以上宣传展板或招贴画；每天滚动播放交通安全警示教育片和公益广告片。要大力开展“122”交通安全宣传日等主题宣传活动，组织开展“交通安全文明示范单位（企业、学校、村）”创建活动，深入开展交通安全宣传“五进”活动。建立道路交通安全信息平台，面向社会各界全市道路交通安全信息、恶劣天气条件下交通安全提示、警示信息、典型事故案例，引导安全文明出行。大力倡导“六大文明交通行为”（机动车礼让斑马线、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人与非机动车各行其道、行人与非机动车过街遵守信号），自觉摒弃“六大交通陋习”（机动车随意变更车道、占用应急车道、开车使用手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔、行人过街跨越隔离设施），坚决抵制“六大危险驾驶行为”（酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、超载、强行超车）。
市县两级文明办要把道路交通安全宣传教育实施情况纳入年度考核内容，会同工会、共青团、妇联、教育等部门，开展文明交通志愿者活动，组织志愿者开展交通劝导、发放传单、进社区宣讲等形式多样的交通安全宣传教育活动，并规范活动内容、形式和志愿者标识。
各级交通运输部门要督促有关单位在客运站（场）、高速公路出入口、服务区张贴交通安全宣传挂图和标语横幅、设置宣传栏、播放交通安全宣传视频。督促客运企业运用公交、出租车、长途客运车辆等的led显示屏、车载电视等媒介载体，滚动播放交通安全宣传提示语和交通安全宣传视频。对在高速公路上行驶的“双超”违法、违规车辆信息使用电子显示屏滚动播出，提醒驾驶人在就近出口驶出高速公路。要指导、督促运输企业组织制定宣传教育具体办法，督促客货运输企业每季度至少开展1次交通安全宣传教育活动，确保企业人员受教育率达100%。
各级教育行政部门要将道路交通安全知识纳入学生德育和社会实践教育内容，采取场景教育、互动体验等方式对学生进行交通安全宣传教育。要组织中小学校每学年开展1次交通安全“宣传教育周”活动，每个学期为学生安排2个课时以上交通安全课，并在安全教育日、开学日、放假前等时间节点有针对性地开展交通安全教育。指导中小学校、
幼儿园会同当地公安交管部门，每学期举办1次“小手拉大手”主题交通安全体验活动，将交通安全教育辐射到家庭。
各级司法行政部门要把交通安全法律法规宣传教育纳入普法宣传内容。结合“六五”普法、“124”全国法制宣传日等活动，深入机关、学校、运输企业和农村，协助有关部门开展道路交通安全宣讲活动。督促并协助乡镇、街道、社区、村委等基层组织设立交通安全宣传栏或交通安全宣传橱窗，依托乡镇司法所和基层普法工作人员，设立交通安全宣传教育和咨询点，定期开展交通法律法规宣传，为群众提供交通法律法规咨询和援助。
各级安全监管部门要将道路交通安全宣传教育工作列入安全社区建设和全国“安全生产月”活动内容，督促有关部门开展交通安全法律法规宣传。
各级相关部门要加大对城市广场、公园、社区等人员密集场所的宣传载体建设力度，确保在宣传栏、公益广告牌、橱窗板报、电子屏幕等载体平台上每月至少宣传1次交通安全公益内容。
各单位和企业要将交通安全宣传教育纳入本单位文化建设内容，积极开展“文明交通示范单位（企业）”建设，积极弘扬倡导“文明用车、安全行车、遵纪守法、文明礼让”的现代交通理念和安全文化建设。每季度在本单位至少开展1次以上交通安全宣传教育，利用交通安全宣传挂图、交通安全读本、交通安全宣传教育软件（课件）和专题（短）片等多种形式，增强文明交通理念的社会认知和文化传播，提高职工交通安全意识。
（二）充分发挥媒介优势。
各级通信主管部门要督促移动、联通、电信等运营商履行交通安全公益宣传职责，每2个月免费向本地[:请记住我站域名/]网内用户至少发送1条安全警示、温馨提示等交通安全宣传短信。
各级宣传部门要将道路交通安全宣传纳入年度宣传方案，协调媒体加强与职能部门的沟通联系，全年至少牵头召开两次道路交通安全宣传教育主题新闻媒体通报会，组织媒体记者深入一线报道。
各级广播、电视、报刊、网络等媒体要充分发挥新闻媒体传播优势，针对影响道路交通安全的源头性、基础性、根本性问题策划宣传报道。在主要版面、时段通过新闻报道、专题节目、公益广告等方式开展交通安全公益宣传，确保至少每季度有交通安全宣传专栏，每月有公益安全宣传，交通广播电台每天白天至少滚动播出1次交通安全公益广告和安全提示。手机报每半月至少播发一条交通安全知识。
各级道路交通安全综合整治领导小组办公室要组织收集道路交通联合执法行动等重点活动的相关资料，在互联网上设立本地区道路交通安全宣传教育资料库，及时更新文字、图片、影像等道路交通安全专题宣传教育资料及安全常识，供有关单位、新闻媒体以及社会各界下载使用。
各级公安、交通运输、农机、安全监管等部门要结合承担的重点工作任务，制定宣传报道计划，与各级广播、电视、报刊和网络建立宣传联动机制，在政府门户网站开设“道路交通安全综合整治攻坚年”活动专栏，进一步加强官方微博、微信、qq群等“自媒体”建设，重点宣传道路交通安全法律法规和交通安全知识，宣传各行业、各单位加强交通安全工作的经验和做法，宣传典型事故案例，在全省形成声势浩大的安全生产立体宣传场景。
（三）狠抓重点人群教育。
交通运输部门要监督机动车驾驶人培训机构严格按照规定将道路交通安全法规和职业道德、文明行车、高速公路行车规则等知识列入教育培训内容，对未按照全国统一的教学大纲组织培训的违规驾驶人培训机构依法进行处罚。要与管辖范围内的货运企业、货运驾驶人签订安全生产责任书，加强宣传教育，从源头上拒绝超载超限。要将道路运输企业驾驶人遵守道路交通法律法规情况纳入企业评审、驾驶人评优、评先考核内容，会同文明办、公安交管等部门，开展文明企业、文明驾驶人评选活动。
公安部门要强化客货运驾驶人、中小学生等重点人群宣传教育。要把职业道德教育、高速公路行车规则等纳入驾驶人科目一考试内容。要按照“点面结合、信息共享、沟通宣传、防范在先”的原则，对重点车辆（客运车辆、大型货车、危险品运输车辆）、重点驾驶人推行“户籍化”登记、联系和服务，建立健全客运安全“点对点”宣传帮教新机制。要建立曝光台，对酒后驾驶、无证驾驶、超速50%、客运车辆超员20%或违反规定客货混载、交通违法记满12分的驾驶人，以及发生一次性死亡3人以上的较大以上道路交通事故和交通违法行为突出的单位和个人，由查处地县级公安机关在当地媒体曝光一次；对驾驶人异地的严重交通违法行为，由查处地公安机关将违法信息传递至驾驶人所属地公安机关进行新闻曝光；市公安局将醉酒驾驶、无证驾驶、超速50%、客运车辆超员20%，发生一次死亡5人以上的道路交通事故和交通违法行为突出的单位和个人在当地媒体曝光，并同时上报省道路交通安全综合整治领导小组办公室，在省级媒体曝光；对连续两次被曝光的单位，发出整改通知书，督促限期整改。
公安
派出所要积极配合交警大（中）队和交通、农机等部门做好辖区乡镇、社区、办事处、村委会、中小学校开展机动车驾驶人教育活动；派出所组织民警和乡镇“交管办”人员每逢集市、街天、节庆、假日等时间节点上路纠正和查处低速载货汽车、拖拉机、摩托车驾驶人的交通违法行为，要对违法驾驶人进行交通安全宣传和警示教育，并建立台帐。
农机部门要定期对农机驾驶人开展道路交通安全宣传，教育引导农民群众遵守道路交通安全法律法规，文明规范使用农业机械车辆。
道路运输企业、车辆较多的单位、驾驶人协会（交通安全联组）及居（村）委会，每季度组织召开一次驾驶人安全教育培训会，建立驾驶人“安全联组”学习机制，驾驶人必须定期接受“安全联组”再教育培训，提高驾驶人对交通违法行为和不良驾驶习惯危害性的认识，增强遵守交通安全法律法规的自觉性和主动性。
三、工作要求
（一）细化方案，强化责任。
道路交通安全工作是当前我市安全生产工作最重要的内容之一，是各级政府治理能力和管理水平的重要体现。各级政府及公安（交警）、宣传、交通运输、安全监管、农机、教育、司法、文明办等职能部门，要结合当地道路交通安全形势，牵头制定本地区（行业、领域）道路交通安全宣传教育计划和实施方案，将宣传任务细化到人头，紧紧依靠重点平台，抓住重点时段、重点群体，有针对性地开展交通安全宣传教育，切实把交通安全宣传覆盖到每一位交通参与者。要尽可能调动宣传资源，坚持正面宣传与警示教育相结合，大力组织开展群众喜闻乐见、形式多样、寓教于乐的交通安全宣传教育活动，鼓励、推动交通安全文化、文艺、影视作品创作和传播，组织开展交通安全卡通形象设计、标语短信征集等群众性活动，进一步增强宣传教育的说服力和感染力，确保安全宣传的质量和效果。
（二）严格督查，强化考核。
各地、各有关部门要明确工作责任，制定考核制度，严格奖惩措施，加强对道路交通安全综合整治年行动宣传工作的督查，促进交通安全宣传工作顺利开展。宣传部门要制定道路交通安全宣传考评办法，并定期对媒体落实情况进行督查，督促各类媒体制定细化道路交通安全公益宣传（免费宣传）计划，刊播交通安全公益广告及专题片。市安全监管局要把各地、各有关部门对此次活动的宣传情况及工作实绩列为2014年安全管理工作考核的重要内容。
（三）收集信息，及时上报。
各校园校长是学生安全的第一责任人。要充分认识加强校车安全管理，保障中小学生和幼儿园儿童人身安全的重要意义;强化措施，落实责任，严防、严查校车存在的各类安全隐患，确保中小学、幼儿园师生安全出行。
二、做好校车黑车的排查管理工作
1、各校园要立即对内部校车集中进行一次检验，检验的结果要记入校车档案。检验中发现有交通安全隐患的，应立即整改，不消除隐患禁止行驶。同时，要对学校外的接送学生车辆进行一次集中摸底排查，确保排查登记不漏一车、不漏一人，详细掌握校车数量、车号、车辆所有人、驾驶人、车辆技术状况、运行时间、行驶路线等基本情况，并逐一建立档案。
2、各校园要指派专人对校车进行查验。校车驾驶人必须具备相应准驾车型3年以上安全驾驶经历，最近3年内任一计分周期没有记满12分纪录，无致人伤亡的交通责任事故。学校不得租用拼装车、报废车和个人机动车接送师生，违反规定的，追究学校负责人和其他直接责任人员的责任。
3、各校园在排查校车时，如发现有超员严重、租用无牌、无证和无保险手续的“三无”黑校车以及使用非合格驾驶人驾驶校车接送学生的;对车辆技术状况差、安全无保障的要告知交警碑林大队依法查处，并追究相关责任人的责任。
4、进一步做好校园周边交通安全隐患排查。要对校园门前的交通标志、标线，接送学生车辆的校车，进行一次认真排查，对标志、标线不完善的，要协同交警部门进行完善，妨碍学生安全出行的，要主动联系相关部门及时消除。
三、强化交通安全教育
各校园要把交通安全教育作为一项长期的工作，坚持做好，要定期在师生中开展交通安全知识的教育，普及交通安全知识。用典型的交通安全事故案例，教育学生从小增加交通安全意识，自觉遵守交通法规。同时，教育孩子不乘坐“黑校车”，不乘坐“拐的”三轮车上下学。
四、几点要求
1、各校园领导要关心学生安全，尤其是恶劣天气下的雨雪天学生的上下学。要完善恶劣气候的应对预案，做好组织领导工作，是每一位师生都能高高兴兴上学，平平安安回家。
2、要以文明交通行动计划为契机，进一步做好交通安全知识的宣传教育工作，大力普及交通安全法，充分利用校园墙报、橱窗、主题班会等形式宣传交通安全法。
（一）农村道路交通安全设施建设滞后，事故隐患多。
近年来，随着全国、全省“新农村、村村通”工程的建设发展，__市县级公路、乡村道路和村与村间道路硬化率逐步提高，通行条件得到了极大的改善。但建设资金仅仅限于路面的浇筑，后续的标志标线及安全防护设施、维修养护需要投入大量资金，筹措不足，严重滞后，交通安全隐患逐步凸显。一是农村道路交通状况复杂。由于多种原因，乡村道路建设起点不高，大都为低等级和等外级公路，普遍存在路面狭窄（最窄路宽仅有4米）弯多、弯急、视距不足等现象；县乡道路与国省道交叉口多、面广，如S206省道贯穿梨树、恒山两区20余个村屯，S309省道贯穿__、__、__、__、__、__、__四区、三县市 60余个村屯，与县乡公路交汇，全部为平交路口，交通安全隐患突出。二是交通标志标线、安全防护设施欠缺。全市农村道路3250余公里，其中乡道1446公里，村道1206公里，林业及农场专用公路600余公里, 有交通标线道路里程数仅300余公里，农村道路交通标志仅有1100余块，弯道、路口、桥涵等事故多发点、段缺乏限速、让行等交通安全警示、提示标志。三是马路市场现象严重。梨树区、恒山区、__区普遍存在农贸集市和各种违章棚亭摊点占道经商问题，业主为了招揽生意，集贸市场大多分布在省、县、乡公路两侧或交叉路口人流相对集中的地方，以恒山区为例，每逢周三、周日，在S206省道17km-18km处设有农贸集市，由于商贩违规占道摆设摊位，原本路宽15米的双向四车道变为仅能单侧通行的窄道，交警和有关部门进行清理整顿时就暂时避一避，等执法人员离开后又很快恢复原状，常常造成交通堵塞，也是交通事故多发的部位。
（二）农村车辆车况参差不齐，机动车安全性能差，极易诱发交通事故。近年来，农村道路上通行的车辆发生了质的变化，原来的拖拉机、农用四轮车逐步退出了市场，微型面包车、低速载货汽车、三轮汽车、三轮摩托车、电动三轮车被用作生产和生活工具进入农村家庭，但受经济条件的限制，大部分购买价格相对便宜、效能相对较低、安全性能相对较差的“五小”（摩托车、三轮摩托车、低速载货汽车、三轮电动车、微型面包车）机动车，有的甚至购买“二手车”和报废车辆，农村群众大多存在“勤俭持家”的思想，导致许多群众只算经济账，不算安全帐，（例如购买一辆价格为4000元的摩托车，需要缴纳8%-10%的车辆附加税，80-120元的强制责任保险，50元的行驶证办理费用，各项费用总需500-600元），因此，只购车、不上牌现象在农村普遍存在，机动车只要还能上路，农民很少会检查车况和安全性能，也没有购置强险的意识，这些车辆进入农村，成为农村道路的“隐形杀手”，一旦发生道路交通事故，无保险公司理赔，肇事者也无赔偿能力，后果严重。
（三）农民群众交通安全意识淡薄。近年来，我们公安交警部门相继开展了交通安全“进村”“送法下乡”等道路交通安全宣传工作，不断加大农村地区道路交通安全宣传教育力度，但由于农村群众的文化水平相对偏低，广大老百姓对交通安全法规相关常识仍缺乏了解，“方便”“快捷”固有观念使得广大农民和农村学生出行，遇车即搭乘，有车就乘坐，对机动车驾驶员有没有驾驶证、机动车车况不予过问，挤乘微型面包车，搭乘低速载货汽车、拖拉机，遇有交警查获，设法阻拦，认为交警故意与他们为难，处理不当，极易引发警民矛盾。
(四)农村交通违法行为突出。一是低速载货汽车载客、客货混载等交通违法行为突出，无驾驶证、报废车上路等严重违法行为在农村时有发生，并且屡禁不止。二是摩托车违法高发。酒后驾驶、超速行驶、不按规定检车、不戴安全头盔、不按规定让行等交通违法行为成为农村交通安全重大隐患。2015年4月15日-5月31日，全市开展为期45天的摩托车交通违法行为集中整治行动中，共查处摩托车无牌无证297起，农村地区236起；驾驶人不戴安全头盔255起，农村驾驶人167起；驾驶报废摩托车上路行驶3起，全部为农村摩托车；拘留摩托车驾驶人79名，67人为农村居民。三是农忙时节，运输农用物资超载、超宽、超长现象严重。
（五）交通事故上升幅度较大。随着__市农村地区机动车辆、驾驶人数量逐年增长，农村地区道路交通事故总量也逐年攀升，由2010年以前占全市道路交通事故总量的6%左右，至2014年，上升至全市道路交通事故总量的11%左右。
（一）农村道路设施建设相对落后。虽然农村道路建设有了长足发展，但相应配套设施建设还不到位。县（市）区、乡两级政府只注重经济发
展、重视农业生产，然而对道路基础设施、交通安全设施建设重视程度不够，未将道路安全防护设施建设列入计划之内，致使道路设施建设进程缓慢，影响了农村地区的交通安全。（二）综合治理不到位。交通管理工作牵涉到千家万户，线长面广，必须实行社会综合治理才能取得切实实效。由于受乡镇经济发展不平衡、道路交通管理体制滞后等因素的制约，乡镇党委、政府对交通安全重视不够，交通安全责任没有层层分解落实，农村道路交通安全管理仅靠交警部门孤军奋战，很难奏效。
（三）宣传教育工作创新不够，效果欠佳。受种种主客观因素的影响，农村的交通安全宣传社会化进程缓慢。一是广大农村群众普遍存在文化水平低、法制观念淡薄的问题，对于道路交通安全宣传教育活动只是看热闹、看形式，道路交通安全法律法规并不入脑入心。二是交通安全宣传教育的形式少、内容枯燥，发放交通安全宣传单、开展道路交通安全法律讲座为农村道路交通安全宣传活动的主要形式，广大农民群众对此并不买账。三是农村地区点多、面广，而农村地区警力严重不足，很多宣传工作都是由勤务民警代管，不能形成道路交通安全宣传长效机制。
（四）农村交通安全管理力量薄弱、任务繁重。农村地区点多、面广，道路交通状况复杂，警力配置严重不足。以__交警大队为例，共有民警35人，协警91人，下设6个农村中队，每个中队配有民警1人、协警3人，管辖11个乡镇，85个行政村，辖区公路总里程1470.51公里，省级公路210.17公里，县级公路187.88公里，乡级公路370.74公里，村级公路447.42公里，林业专用道路254.3公里，人均管辖道路里程达61公里，远远不能满足公路巡逻要求，日常巡逻仅能保证主要公路干线和乡镇的交通秩序维护，农村道路交通安全管理工作的警力严重不足。
（一）充分发挥党委、政府作用，推动农村道路交通安全管理社会化进程。农村道路交通管理工作是一项系统工程，要形成政府牵头总揽、组织协调，各部门协同配合，各司其职，基层组织责任包保的农村道路交通安全工作新机制。一是要将道路交通安全管理责任纳入政府安全生产责任体系中。严格落实“一岗双责”、“党政同责”、“谁主管、谁负责”的责任制度和交通安全管理层级覆盖管理体系，形成横向到边，纵向到底，层层落实，级级覆盖的立体式、网格化管理责任体系。二是积极推进农村交通安全劝导站建设。成立以乡政府主要领导牵头的领导机构，将工作分工包片，明确责任人；强化农村劝导站建设，在省、县、乡道路沿线，村村建立以村主任为站长的交通安全劝导站，配齐人员、物资和办公设施，充分发挥劝导站的宣传、教育作用，把道路交通宣传工作做到田间地头、集市场站和广大农民百姓的家中，切实提高农村道路交通安全宣传的普及率和覆盖率。三是强化道路交通安全隐患排查，完善道路交通安全防护设施。各级党委、政府要牵头开展道路交通隐患排查工作，协调组织公路、交通、交警部门深入开展公路安全生命防护工程，强化道路交通事故易发、多发点段的排查整治力度，建立起政府部门道路交通安全隐患排查管理台账，发现问题，及时协调整改；摒弃只注重经济建设、重农业生产的工作理念，将隐患排查整治工作列为工作重点，加大道路安全防护设施的资金投入，不断完善道路标线、标志、防护栏等安全防护设施的建设，消除道路安全隐患。四是要将道路交通安全宣传教育工作纳入政府工作职责。交通安全宣传是一项社会系统工程，仅靠交警部门孤军作战，难以取得实效。各级党委政府要起到协调组织、牵头主导的作用，切实形成“政府主导、部门配合、社会参与”的宣传模式，建立和落实宣传教育工作责任制，完善运作机制，各部门协调联动，各负其责，扎实做好农村交通安全宣传工作，切实提高农村群众的法制意识。
（二）强化源头管理，严把农村驾驶人、车辆关。一是加强对机动车驾驶人考试发证工作的监管，坚决杜绝驾驶人考试中的不正之风，切实提高驾驶人的驾驶水平；基层交警中队要了解和掌握本辖区驾驶人的增减情况，并建立驾驶人个人档案，对新增驾驶人和有过交通肇事记录以及记满12分的驾驶人要加强教育与监管，防患于未然。二是严格执行机动车报废标准，坚决杜绝农村报废车、拼装、改装车辆违规上路行驶。三是定期深入到各村、社区以低速载货汽车、三轮汽车、摩托车为重点，推行机动车村级化管理，对农村 “五小车辆”的登记和驾驶证申领情况进行全面排查，做到心中有数，并依托业务信息平台，不断完善农村车辆台账，加强车辆源头管理，并增强服务意识，启动流动车管所开展上门服务，开通绿色通道，为群众车辆办理牌证，最大限度地简化办事程序，方便群众。四是强化客运安全监管，加大接送学生车辆、载客车辆安全检查和驾驶人教育，坚决取缔不符合安全技术条件的车辆及驾驶技术不高、驾驶作风恶劣的驾驶人从事客运，坚决禁止农用运输车、拖拉机等非客运车辆载客。
（三）突出重点，强化整治。突出“三个重点”，狠抓农村交通违法行为整治。一是突出重点车辆。针对农村机动车各类交通违法行为常发、事故发生后果严重的特点，严处摩托车、微型面包车、低速货车涉牌、涉证、酒后驾驶、超员、超速、违法载人、客货混运等违法行为；联合农机监理、农村派出所定期开展整治农村道路交通违法行为专项行动，形成多部门齐抓共管长效机制。二是突出重点地区。针对农村交通流量较大的农贸集市，加大对违章占道经营的治理；加强对省道沿线村庄、校园的交通监管力度，特别是对行人乱穿马路、农用车违法载人等突出交通违法行为，坚决做到发现一起，纠正、处理一起。三是突出重点时段。针对节假日、农忙期间农村道路交通特点，推行实效警务，加强对酒后驾驶、客车超员、货车超宽、超长、超载等严重交通违法行为的整治，并细致分析农村道路各类车辆的出行规律和交通流量，主动调整勤务模式，提高农村道路的见警率和管事率，最大限度地预防和减少道路交通违法行为。
关键词：道路交通安全事故；机动车违法；对策和措施
1 前言
随着我国道路交通事业的不断发展，汽车已经家庭化。据调查2013年我国车辆和驾驶人员保持快速增长，至2013年底，全国机动车数量突破2.5亿辆，机动车驾驶人接近2.8亿人。其中汽车就达到了1.37亿辆。在车辆和交通流大幅增长的情况下，2013年却是我国自1990年以来重大死亡事故最少的一年，由此可见交通管理已经引起了政府部门的重视。但是，单靠交通管理是不够的，在机动车驾驶人违章驾驶等方面的道路安全隐患还需要管理技术的提高和大量道路安全教育的宣传，尤其是疲劳驾驶和超员超速行驶等违规现象，加大安全教育宣传，加大交通管理力度，提高交通管理技术，对改善我国的交通安全对策，预防和减少这类交通事故的发生具有非常大的意义。
2 产生交通事故的常见原因
2.1 客车超员超速行驶
2012年全国因超速行驶肇事导致7000多人死亡，是导致交通事故最多的交通违法行为。2013年2月8日，湖南常德高速发生交通事故，八台车连环相撞，其中三台大客车，五台小汽车，事故主要原因是路面结冰，车速过快。2月2日，贵州省发生客车私自窜线接送客人，客车核载19人，实载34人，由于超员发生翻车了事故，造成12人死亡。2013年6月至8月，三个月中查处严重违法行为案例8起，3起涉及客车严重超员，2起涉及严重超速行驶，1起涉及疲劳驾驶。客车超员超速行驶等严重交通违法行为是导致特大交通事故频发的重要原因。由此可见，客车超员超速行驶产生的交通事故易造成重大的人员伤亡，是道路交通预防的重中之重。因此，加大对客车超员超速行驶的打击力度是十分有必要的。
2.2 驾驶员疲劳驾驶
疲劳驾驶引发的交通事故占交通事故总数的20%左右，占特大交通事故的40%以上。黑龙江省2013年3月19日哈同公路一辆货车停在路边并设了标志，一辆大客车，因司机疲劳驾驶打瞌睡直接与货车相撞造成19人死亡的重大事故。2009年在长安区一位司机疲劳驾驶致4名中学生死亡。由于社会和利益等原因，再加上驾驶员对交通安全的意识淡薄，没有社会责任感，疲劳驾驶引发的交通事故越来越多，驾驶员驾驶前睡眠不足，带病驾驶，长时间驾驶等都属于疲劳驾驶，长时间驾驶则是产生疲劳驾驶最主要也是最常见的原因。疲劳驾驶是造成交通事故的主要原因之一，而我国国内的疲劳驾驶监测方法至今都没有得到很好的解决。因此，提高监测技术，加大对驾驶员道路安全教育的宣传和疲劳驾驶的监测力度是当务之急。
3 造成超员超速行驶，疲劳驾驶的主要原因
造成超员超速行驶和疲劳驾驶等违规现象有很多原因，极大一部分原因是因为民众和驾驶员的安全意识薄弱，没有意识到违规行驶带来的严重后果，对交通安全知识了解的不清楚，对于驾驶更没有严肃态度，没有社会责任感；道路安全宣传教育不够完善，不够全面，不够深入。国家在发展，民众每天都会接触车，道路安全的宣传驾驭应尽量做到家喻户晓。
4 预防交通事故的建议与措施
4.1 加大道路安全宣传教育
道路安全的宣传教育方法和要注意的有以下几点；⑴开展多种交通安全宣传活动，向民众普及交通安全知识；⑵利用广播，电视，报刊，网络等媒体，针对交通道路安全进行宣传，让民众知道违规驾驶带来的严重后果，并让民众监督司机是否有疲劳驾驶等违规现象；⑶民众对道路安全的知识要从陌生，认识，了解再到熟悉。因此，道路安全的宣传教育工作需要长期的坚持和积累，要把宣传教育作为一项长期任务坚持下去。
4.2 避免疲劳驾驶
长时间驾驶是产生疲劳驾驶的主要原因，尤其是在告诉公路，里程长，路况好，路旁景物单一，长时间在高速公路这类环境中开始更易产生疲劳。为防止疲劳驾驶驾驶员在驾车中应注意以下几点：⑴驾车前一晚保持充足的睡眠；⑵驾驶员要按时进餐，有足够的体力和精力驾车；⑶驾车前驾驶员应谨慎用药，有的药物含助眠成分，服药后以打瞌睡；⑷驾驶员可在车内放置熏香或咀嚼口香糖来提神。
4.3 杜绝客车超员超速现象
针对客车超员超速，主要从民众的安全教育的宣传和交警的检查力度与范围两方面入手，民众安全意识不强，对客车超员超速的危害认识不够深刻，有的地区交警检查范围小，力度小。因此，杜绝客车超员超速等现象要做到：⑴明显各个路段的限速标志；⑵交警部门与相关部门要加强路面管理控制力度，严格打击超员超速现象；⑶加大安全教育宣传力度，主要的宣传对象要从驾驶员深入到人民群众，做到交警部门与社会群众共同监督。
[参考文献]
[1]韩景洪，任国庆.汽车驾驶员365个怎么办[M].济南：山东人民出版社，2001：3.
