发布时间：2024-04-10 14:45:32
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的管理控制的必要性样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
（一）整体设计各合同之间的关系
1.设计、施工、监理业务存在密切关系造价管理的关键在于前期决策和设计阶段，而在项目投资决策后，控制造价的关键就在于设计。设计工作是后续施工、监理等工作的基础。一个优良的工程，首先要有优秀的设计，必须达到需要的深度，减少失误和现场不必要的变更；施工要严格按经过评审通过的设计文件进行；监理要做好现场监督检查，与设计、施工默契配合，做好事前控制，减少事中纠正，杜绝事后返工。2.建立设计、施工、监理合同之间的关联关系在常规的合同中，一般是建设单位或项目管理公司（以下统称“业主”）与设计、施工、监理企业分别签订三份合同，合同之间相对独立，导致设计、施工、监理责任或者失误之间互不相关，甚至在知情或不知情的情况下，将另一方的失误、不足造成既成事实或放大，产生不必要的损失。究其原因，是实现目标的各主体的合同间缺乏联系而导致的，这在一定程度上影响了造价的控制。
为了避免这种现象重复出现，作为业主，应通过设计、施工、监理三份合同内部条款设计，将其关联起来，产生联动效应。例如在设计合同中可写入因设计失误、深度不够造成返工停工，或者变更超过一定数额，设计单位应承担由此造成损失的比例；因施工、监理企业未事先发现设计文件失误、深度不足而造成返工停工的，在施工、监理合同中应明确由施工、监理单位承担损失比例的条款；在监理合同中可写入因施工资料不能同步或者监理不作为造成的返工损失监理应承担损失比例等等。通过类似的条款设定，使各业务主体关联起来，使其相互协同，主动配合，把管控的重点放到事前，尽可能减少或避免停工返工现象，以达到有效控制造价的目的。
（二）在发承包阶段合同管理对造价的控制
不论是设计合同，还是施工、监理合同，都要在发承包阶段将业主在造价方面控制的程序、重点等明确无误地写入发承包文件的合同之中，使各承包单位在参与过程中就掌握业主对造价控制的要求，以及设计、施工、监理合同之间的关联性。以实施招标发包的施工合同为例，它是工程建设项目的主要合同,是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。一个科学、完整、合理的施工合同具体内容均体现在与造价有关的信息,包括：合同文件的组成与解释顺序，具体明确的工程实施范围，工程数量，总造价的组成，计费方式及费率，浮动率，工程款的支付方式，工程的变更、签证等规定，工程结算、工期、质量的约定，检测检验费，索赔、风险责任，合同之间的关联条款，保险，甲供材料和设备，分包工程等等。
施工合同中包含上述诸多信息，某一项内容履行不到位，最终都会以造价的变化表现出来，所以加强合同前期管理非常必要，管理的重点是如何确定涉及上述内容的合同条款以及在什么时机向承包人明确这些条款。为了使每一个投标单位都能接受相应的合同条款,就要在发放招标文件时，将科学合理的合同条款纳入其中。这项工作对业主来说，招标前的工作量非常大，但在实施过程中的受益更大。招标文件中未明确的工程信息越多,造价就越难控制,工程建设过程中的麻烦越大。所以要重点关注以下内容。（1）制定最接近实施施工图的工程量清单,包括详尽、明确的特征描述，主要材料单价的确定及其方式、程序、时间；（2）造价的确定方式,即计价方式；（3）施工合同包含的工程实施范围；（4）工程预付款的支付比例、计算基数、起扣点的规定,以及工程进度款的支付方式；（5）施工图纸的确定，设计变更、工程变更、工程签证等程序及规定；（6）设计图纸或工程量清单以外的工程计费方式，费率及费率的调整规定；（7）提前或延迟竣工时间的奖罚条款；（8）质量优劣的奖罚条款；（9）工程索赔、平行合同间的关联关系；（10）违约责任、风险责任，包括不可抗力因素造成的损失处理；（11）工程保险；（12）甲供材料和设备清单；（13）工程履约保证金或履约银行保函数额和支付时间。
二、工程实施阶段合同管理对造价控制的作用
设计、施工、监理等合同一经签订，确定了合同价款和结算方式之后，工程的进度、质量、安全控制的好坏，都会以工程设计变更或签证形式表现出来，最终影响造价。所以，要深入理解合同的每一个条款，切实加强日常管理，使管理行为正规化、规范化，做好处理合同纠纷的各种准备。
（一）合同交底制度化
在现代工程中，没有合同意识则项目整体目标不明，没有合同管理则项目管理难以形成系统，难以有高效率，项目目标的实现便很难。合同的执行最忌讳“初生牛犊不怕虎”的无知无畏心理，必须按合同约定的规矩履行。因此，合同一经签订，业主便要做好向各层次管理者做合同交底的工作，把合同责任具体落实到各责任人和合同实施的具体工作中。必须对合同的履行者、管理者进行认真、细致地交底，使其明白责权利，明确目标，方能不偏离方向。
（二）合同学习常态化
在长期的工程管理中，我们发现，相当一部分工程建设及管理者将合同束之高阁，经常提出或做出违背合同条款约定的问题或决定，导致工程现场出现的问题不能得到及时答复或处理，有些甚至作出错误的答复或处理，使得造价的控制受到严重影响。在事后的总结分析中发现，出现的问题在合同中都有明确而清晰的界定，如果事前认真研读合同，仔细学习合同条款，问题大都会迎刃而解。所以，各级工程管理人员经常学习合同非常重要，应常态化。
（三）严格履行设计、监理、施工
等合同之间的关联责任合同中明确了各合同之间的关联责任，在实施过程中必须认真履行。只有这样，方能促使各方在实施前认真、仔细研读设计、标准、规范等文件，使失误、失职等在既成事实之前能得到纠正，减少损失，控制造价。
（四）做好合同支付管理
合同支付管理也是一项敏感而难度较高的工作。付款不及时或未按规定足额付款,将可能导致承包人的索赔；如果多付、超付,则可能造成难以追回的被动局面,还会引发其他许多问题。因此必须加强合同的支付管理,为此需要做好以下工作。1.合同签订后应建立合同款支付计划台帐,并与合同进度计划相结合；2.按照合同支付计划，资金落实到位；3.按合同的规定支付工程备料款和工程进度款，以及届时扣减备料款；4.做好竣工结算后的工程保修金的扣留以及工程履约保证金或履约银行保函的归还或撤销。
（五）规范合同中的索赔管理
工程发承包的实践经验证明，没有一个承包商不要求索赔，即要求调增合同价款，因此，工程变更和索赔在工程实施阶段不可避免，也是合同管理的核心工作。如何规范工程变更和索赔，不仅是维护合同各方权益，同时也是保证工程按期、保质、保量建成的关键。要做好造价控制，就必须规范合同中的索赔管理，认真进行索赔与反索赔研究。
三、重视合同后评估对造价的影响
善于总结，才能不断飞跃。合同后评估是合同管理对造价影响的总结阶段，是对合同编制质量高低、管理得失的评估，可为下一工程项目造价控制提供宝贵经验。合同后评估工作主要是总结合同编制、执行情况，对合同管理好的经验加以总结推广，对过时、不符合现行法律法规以及不严谨、容易被对方索赔、影响造价的条款加以改正。
四、总结
在旅游业快速发展的形势下，带动了经济型酒店行业的飞速发展，其作为社会生活和经济发展的产物，具有廉价、连锁加盟、服务局限性、覆盖范围广的特点，因此，经济型酒店成为来外出旅游和出差中低层人员的首选消费方式。消费者对经济型酒店的选择不仅仅与其廉价实惠性，能够让很多的消费者负担得起有着很大关系，而且与其设备的简洁完善以及交通的便利息相关。所以，在当前经济形势下，做好经济型酒店成本控制管理对于酒店的长远健康发展有着至关重要的意义。
二、经济型酒店发展的现状
经济型酒店最早是在20世纪50年代的美国率先出现的，其主要是以“b&b”的服务模式，即早餐+住宿。自出现以来一直受到广大的消费者的青睐，目前在欧美地区极为的流行。而我国的经济型酒店最早出现于20世纪90年代末的上海地区，且起初品牌单一，到目前发展为止已有众多的品牌，比如汉庭、如家、速8、7天、尚客优、锦江之星等等，经济型酒店目前已经遍布全国各大地区城市，其从最初的汽车旅馆到现今的各种服务集一体的经济型酒店模式，发生来巨大的改变。当前经济型酒店相对于其它小型的旅店、青年旅社、家庭旅馆等住宿来讲虽然在价格方面可能会有点儿高，其基本都是在300元以内，但是在服务质量和住宿的环境清洁以及设备的完善性方面，经济型酒店具有更大的优势，这也是广大消费者选择经济型酒店作为出行住宿的重要原因之一。经济型酒店相对于一些高档的星级酒店来讲，其虽然在装饰和设备环境方面不能与其相比，但是经济型酒店能够满足市场90%的人的需求，并且在消费价格方面也比较合理，因此，在此经济形势下，经济型酒店在酒店行业中占有重大比例，其之间竞争环境也日益激烈。
三、经济型酒店成本控制管理的必要性
近些年来，随着酒店市场的快速发展，经济型酒店无论是在数量还是经营规模上都有了很大的拓展，自我国第一家经济型酒店的开张——锦江之星，经济型酒店以低投资、运营成本低和回收期短的经营特点吸引了众多的投资者的投资，当然，伴随着人们的生活质量的提高，外出旅游、出差，入住酒店成为了一种消费热潮，其在很大程度上也促进了经济型酒店的发展。根据《2011-2015年中国经济型酒店连锁市场调查研究报告》的相关研究数据表明，经济型酒店的增长速度在各行业中处于领先地位，而且仍然在继续增长，在2011年全年的酒店开业新增40%，2012年同比增长31.7%，2013年同比增长37.4%，2014年同比增长41.2%，而且经济型酒店在增长的过程中品牌集中程度也逐步的有所降低。当然，经济型酒店的增长的同时，地方的房价及物价也有所调整，有其是租房价格，租房的成本平均年增长达到31%左右，这在一定程度上也降低了酒店的利润空间，这对于酒店经营来讲也是一项巨大的挑战，如何在此经济形势下保证酒店的正常经营和利润最大化是极其重要，因此，这也凸显经济型酒店在经营过程中成本控制的管理必要性。目前，经济型酒店面对巨大的市场竞争，一方面需要做好成本控制管理工作，选择科学合理的管理方式进行规划，另外一方面还应该在服务和质量方面提升自我，从而增强市场竞争力。
四、当前经济形势下经济型酒店成本控制的管理方式研究
1、作业成本法
作业成本法也称为作业成本计算法，这种方法是根据作业的多少来确定所需要的费用，从而将酒店成本管理人员的精力集中于引起成本发生的缘由和因素方面，而不仅仅只是关心成本的结果，由作业成本的合理预算和科学的控制，能够很好的避免以往的成本法中由于相互之间的责任模糊而造成的成本不清晰的问题发生，同时也使得将经营中某些不可控的费用转化为ABC系统中可控费用。所以，ABC相比较于传统的成本控制方式，其存在很大的优势，不仅仅是在计算成本控制方面，而且在管理方面也有很大的意义。在此基础之上开展经济型酒店成本控制的管理工作对于当前经济形势是非常有利的，而且，目前此方法已经在全球得到了广泛的应用，尤其是在一些欧美国家中，其发挥着举足轻重的作用。
2、标准成本控制法
研究所谓的标准成本控制法就是通过一系列的精确的调查和技术检测分析，制定出一种评价成本与工作效率之间关系的方法。作为一种酒店成本控制方法，其应该在事先根据实际的具体情况确定产品的目标成本，也就是产品的标准成本，然后根据产品应该发生的成本，将其作为成本控制的依据，并且把实际在经营过程中消耗的状况与标准成本相对比，从而分析得出脱离标准成本的差值，继而通过对差值的原因分析，及时的采取相应的措施，减少产品成本，标准成本控制法作为企业成本控制的管理方式之一，对企业的发展至关重要。
现今，国内外的经济学家在结合经济实际状况分析，认为标准成本的合理性以及能否发挥重大的积极作用不仅仅与其制定的标准的合理性有关，而且与企业内部的工作人员的职业素质以及工作热情有着很大联系。企业内部工作人员的职业素质以及工作热情又受企业内部机构建设以及考核、奖惩影响，所以，一个企业在进行标准成本控制方法的开展实施的同时，需要强化对相关规章制度的建设和完善，合理的调整企业内部结构以及实施严明的奖惩规则，实行人性化的管理模式，最大化的提升企业工作人员的主观能动性和主动为企业贡献自我价值的精神，使得标准成本在经济型酒店成本控制中充分发挥其意义。
3、目标成本控制法
目标成本控制是以目标成本作为控制对象的一种管理方式，同时其也是目标管理的主要形式，是公司目标管理的关键部分。目标成本控制可以简单理解为在企业的经营活动过程中，将成本目标从企业目标的系统中提取出来，再成本目标的基础之上减少经营活动费用，同时也不影响其它的经营活动的正常开展，以其指导控制企业经营活动成本，尽可能的降低企业日常支出，促进企业利润增值效益的最大化。由目标成本控制目的可以看出，它是一种减少经营成本，提升企业利润的有效方式，是一种具有科学根据的成本控制经营方法。当然，目标成本和目标成本控制并非一个概念，如果目标成本缺乏目标成本控制就无法提升企业利益，尤其是对于服务业中的经济型酒店，在做好目标成本制定的同时，不可忽视目标成本控制的管理工作。
4、全面预算控制法
全面预算控制法主要是以提高经济效益为目的，把预算作为成本控制中的核心内容，建立起的一种权、责、利清晰明确关系的机制，其自身也是一个计划、决策和执行过程的完整体系。全面预算从本质上来讲是一整套预算的财务收支报表及其他附表，主要用来规划计划期间企业的全部经营活动及其成果的事前控制，包括编制生产预算、产品成本预算、各种费用预算、财务收支预算和货币流转预算等。只有从消费者的需要和企业长期利益出发，决定企业的资本经营活动及财务状况，才能达到预期目标，成本的控制才有可靠保证。当然，对于一个现代化经济型酒店，预算控制对在其中能够充分的在保障服务质量的前提下降低其经营成本，科学合理的对其进行全面的预算控制，是酒店发展和内部建设管理的重要内容之一，也是企业发展的必然选择，经济型酒店要想在激烈的市场竞争中获取生存就需要强化其内部成本控制的管理，应用科学的管理方式为企业带来利益。
五、结束语
随着供给侧结构性改革不断地向纵深方向推进和发展，深化医院管理体制改革也成为其发展的必然趋势。医院的财务成本管理与控制作为医院财务工作的重要组成部分，基于《医院财务制度》和《医院会计制度》的准则约束下加强医院的成本控制对提升医院资源的优化配置以及提升其管理效率具有重要意义[1]。由于医院的成本管理控制工作涉及医疗设备成本管控、人工成本管控、日常经营管理管控等多个方面，导致医院的财务成本管理控制所涉及的工作和范围繁杂，在一定程度上出现了医院财务管理风险较大等问题。因此，基于医院战略管理的视角出发，从多个维度优化医院成本的管理路径成为医院财务工作的关键举措[2]。从医院全面管理的角度优化其财务成本路径是控制成本、优化医院资源配置的重要措施。基于此，本文首先对当前我国医院财务成本管理中存在的问题进行分析；其次，从不同的维度对优化医院财务成本控制的必要性进行分析；最后，基于医院全面管理的角度对如何优化其成本控制路径提出政策建议。
一、医院成本管理存在的问题
医院财务成本管理工作涉及医疗设备、人工成本以及管理成本等多个方面，当前我国医院成本管理存在以下几个问题：1.成本管理路径单一。当前我国医院财务管理工作多重视医院的财务核算与审计，仅从采购的角度出发对医院的财务成本进行控制，医院单一的财务成本控制路径对节省医院资源造成很大的局限性。医院的成本控制应从医务人员的工资绩效管理、医疗设备采购管理等多个维度出发，才能更好地进行成本管控[3]。2.预算编制不科学。当前，由于医院预算编制仅仅从管理需求的角度出发，预算编制仅仅停留在经营活动，并未真正的从全面管理的角度出发，对于医院日常管理中可能出现的突况和需求并不能真正的编制到预算之中，这导致了医院日常的成本的增加，也增加了相应的财务风险。3.医院财务成本管理体系不健全。当前，医院成本控制体系并未涵括医院所有的行为，系统科学的成本体系应该涵括在职员工、医疗设备的采购和维修、药品采购多个环节，由于成本控制体系不健全，不能做到每个环节的成本控制最优，导致成本增加。
二、优化医院成本管理路径的必要性
当前，深化医院管理体制改革成为其发展的必然趋势。医院的财务成本管理与控制作为医院财务工作的重要组成部分，完善成本控制路劲有利于进一步的优化医院的资源配置。本文主要从三个方面对优化医院成本管理路径的必要性进行分析：1.深化医院管理体系改革的必然要求。从不同的环节优化医院管理体制改革是提升医院核心竞争力的必然要求。加强内部加强医院财务成本的控制主要是从财务的角度出发解决医院现有不合理的成本内部控制体系中存在的问题，有利于节省成本、防控风险[4]。2.提升医院资源优化配置的必然要求。将医院的在职员工、相关医疗设备的采购和维修、药品采购多个环节统一纳入到医院的内部成本控制体系是提升医院资源配置的重要手段，也是提升其整体经营管理水平的关键举措。3.拓展成本控制渠道的必然要求。当前，医院的成本控制仅仅依赖于采购成本管控以及预算编制两种手段，不利从多个维度进行医院财务成本的控制。由于医院工作涉及很多繁杂的环节，因此，基于医院全面管理的角度出发拓展成本管控渠道具有重要意义。
三、优化医院成本管理路径的有效举措
通过对当前医院财务成本控制工作中存在成本控制渠道单一、成本控制体系建设不健全等问题，基于医院全面管理以及战略管理的角度出发优化医院成本管理路径应当做到以下三个方面：1.建立健全医院财务成本管控体系。完善的医院成本管控体系是进行成本控制的关键，因此，医院应当建立涵括了医院的在职员工、相关医疗设备的采购和维修、药品采购多个环节在内的系统金金科学的管理控制体系，从多个维度对成本进行控制。2.基于战略管理的角度出发对医院的成本进行控制。将医院财务成本控制的范围从简单的采购成本控制延伸到整个医院的经营管理，从不同的环节进行成本控制并进行全面的预算编制，建立绩效考核制度，对医院成本控制的结果进行评定，激发医院各部门、各科室职员工作积极性。3.推进全面预算管理制度在医院的落实，从预算的角度对医院成本进行控制。设置医院财务管理中的全面预算管理的日常管理机构，对全面预算管理执行进行监督，对执行过程中出现的问题进行及时反馈，对由于如医院自身经营状况等客观环境原因导致的预算编制出现偏差的情况进行合理调整。
参考文献：
[1]王成,许涛,孙磊,吴曼,樊荣,余伟.加强公立医院成本核算的几点思考———基于北京市的调研[J].卫生经济研究,2016(01):14-19.
[2]程明.NHS筹资模式下医院成本管理策略及借鉴———以剑桥大学医院联合体为例[J].中国医院管理,2015,35(08):78-80.
关键词：工程造价；管理；控制
房屋建筑工程造价管理包括很多方面，主要是对房屋建筑工程项目发展的不同阶段进行造价控制，一般来说主要包括对房屋建筑工程决策、工程设计、项目招投标、房屋工程施工和竣工五个阶段进行造价控制。造价管理直接影响着建筑工程的成败，受到建筑者的建筑技术和管理水平及当地经济发展和政策的影响。在房屋建筑工程施工过程中，企业往往以工程造价作为评估投资合理性和投资效益性的主要依据。工程造价基本上能够决定建筑工程投资的多少。同时，工程造价也是外界评价建筑单位经营和管理水平的重要依据。因此，应加强对工程造价的控制管理，使建筑单位能够在保证建筑质量的同时减少不必要的经济开支，实现资源的优化配置，来获取最大的利润。
一、加强房屋建筑工程造价管理控制的必要性
工程造价指的是在建筑工程施工过程中，在项目规划、施工、验收等环节需要投入的资金的总额。工程造价主要包括设备费用、建筑安装费用和其他费用三部分。工程造价从一定程度上反映了建设项目成本的投入情况。在房屋建筑工程过程中，加强工程造价管理与控制有非常重要的作用。
工程造价管理在整个工程项目管理中处于十分重要的地位。一个建设项目从酝酿、规划、设计到建成投产，包括项目建议书阶段、可行性评估阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及后评估等各个环节都与造价管理息息相关。因此，房屋建筑工程想要获得良好的经济效益，关键就在于工程造价的准确预算。工程造价就是对房屋建筑过程中所需要的资金进行准确地预算，不管是施工单位的内部管理决策还是外界对建筑单位的评价等都需要以工程造价为依据。对工程造价进行科学先进的管理，能够减少不必要的开支，减少资源浪费，帮助建设单位节省资金投入。此外，合理的工程造价管理可以控制材料的购买量，减少材料的剩余量，避免造成资源过渡浪费。建设工程具有施工周期长、资金费用高、未知因素多等特点，这些给造价管理带来了很大的难度，而工程造价控制管理对公司项目的盈利情况有很大影响。因此，要从整体上把握工程的造价控制管理。
二、加强房屋建筑工程造价管理控制措施
所谓房屋建筑造价控制，是指在一个项目的投资决策、设计、招投标、建设实施和竣工结算各阶段内事先主动进行与工程相关的经济指标概算、预算，正确处理技术与经济两者间的关系，并且把工程造价控制的观念渗透到各项设计和施工技术措施乃至整个建设工程的寿命周期之中，为领导层在投资决策、设计和施工等过程中做好经济参谋，把建设工程造价控制在一定的限额内，并随项目的建设实施阶段，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，取得较好的投资效益。工程造价的管理需要从整个工程的每一个阶段开始做起，根据房屋建筑工程情况可以分为投资决策时期、设计时期、招标时期和施工时期等四个阶段，因此需要从这几个时期开始对工程造价进行管理控制。
（一）投资决策阶段的管理控制
投资决策是建筑工程的第一部，是工程造价的主要依据，投资阶段的资金消耗决定了工程造价的大小。因此，一定要把握好投资阶段的资金预算，在进行投资决策前要做到两点：一是深入调研，掌握实情。只有进行全面地调查研究，才能够准确地摸清实际情况，从而掌握更多的信息来做参考。二是客观分析，科学评估。对于收集到的相关信息，要从不同角度进行研究、分析，不仅要考虑到建筑工程的直接造价，还要考虑间接造价。确保投资评估的客观性、准确性和可靠性。
（二）设计阶段的管理控制
设计阶段的质量对于房屋建筑造价控制管理十分关键。因为科学合理的设计方案，不仅能减少资源浪费，也可以保证施工进度，间接地实现造价管理。设计阶段造价控制措施：一是充分考虑经济因素，提高设计质量。在确保设计质量的前提下，想方设法地降低建筑工程造价。尽可能选择专业能力强、信誉信用度高和长期合作的设计单位进行设计。二是严格进行设计图纸会审。在进行会审时，要严格按照要求，结合实际情况，从细节入手，及时发现设计图纸问题并整改到位。
（三）招标阶段的管理控制
招标是施工单位通过合法竞争手段来争取项目的主要途径，建设单位可以根据招标情况选择合适的施工单位。建设单位经过这种多方比较后进行决策，得到的工程造价就比较合理，这种方式对造价控制的管理也是大有益处的。要想做好招标阶段造价控制，就要严格按照公平、公开、公正的原则，实行公开招标，加强招标过程监督，让整个招标过程处于阳光之下，加大对违规违法行为的打击力度，确保招标阶段的造价管理。
（四）施工阶段的管理控制
施工阶段是对设计阶段方案可行性的一个很好的验证。施工阶段具有耗时长、耗资大、技术难的特点，这一过程的造价控制管理是重中之重。加强施工阶段的管理控制需要做到以下两点：一是加强施工材料造价控制。要从材料的经济因素方面进行分析，在确保建筑材料质量的情况下，尽量选择造价最低的材料采购方案。二是尽可能减少返工量。加强对施工过程的质量监督，坚持事先控制、事中控制和事后控制相结合的原则，尽早发现质量隐患，及时整改到位，将质量问题扼杀在萌芽状态。
综上所述，房屋建筑工程造管理是建筑企业工作的重中之重。故此，建筑企业必须充分认识到工程造价失控的危害性和加强工程造价控制的重要性，制定出科学先进的工程造价管理控制方案，切实将造价控制贯穿到建筑工程的每个阶段，不断改进管理方法，完善管理模式，健全管理体系，从而增强房屋建筑工程造价控制的实效性，以此为建筑企业带来更多的经济效益。
参考文献：
[1] 梁思德.论施工过程中的工程造价管理[J].建材技术与应用，2012， （10）：20-21.
【关键词】财务管理 网络环境 人才队伍 基本素质
1. 内部控制的含义、概念
内部控制是企事业单位为实现经营目标和控制经营风险而制定的各项程序，是企事业单位内部各部门及所有工作人员间处理公司业务时存在的相互协调、相互制约和监督的定义为一个受企业董事会、管理层和所有员工影响的过程企业实施内部控制目标有三：提高企业经营效果、保证企业财务报告可靠、使企业能自觉遵守相关法律法规。我国从二十世纪九十年代开始在企事业单位中大力推动实施内部控制，到目前为止，我国企事业单位在内部控制方面基本上有章可循、有法可依。
第三次科技革命带来一个崭新的信息技术时代，在市场经济与信息技术的相互推动下，世界经济迅速发展，企业的发展如雨后春笋。企业的内部控制在一定程度上决定着企业能否在市场经济的运行下，如春笋般具有极强的生命力。企业的内部控制主要是指企业在生产经营过程中的自我控制和自我约束的内部运行机制，是企业正常运行的中枢神经，也是企业进行生产经营活动赖以生存的基本要素。具体来说，企业的内部控制主要是指企业内各经济单位和组织在进行相互制约的债权分配机制，包括企业的财务管理理念、企业人员素质结构、企业财务管理机制和管理所采用的方式、手段等。所有的内部控制措施都必须建立在维护企业的内部运营管理正常运行的基础上，保障企业具有稳健的运行空间和物质基础，确保企业在运作过程中所触及的数据和信息的真实性与客观性。
企业的内部管理特别是企业的财务管理对企业的正常运行具有推动作用，是企业增强凝聚力和创新力的基础，也是企业达到利益最大化的有效手段，制定一套科学有效的财务管理内部控制制度，进行严格科学的执行，不仅有利于及时发现企业运行过程中存在的财务风险，也是保障企业正常运行的有效物质基础，还能够在企业范围里进行资源的合理配置，提高企业资源的利用，增加经济效益。
2. 内部控制的内容
2.1建立控制系统,规范运作程序。即根据事业单位的工作范围,工作性质和任务特点,建立起一整套的事业单位财务管理内部控制系统,从组织和制度上对事业单位的财务实行内部控制。同时,还要规范事业单位财务会计的运作程序,科学合理地设计业务流程,明确各个岗位和控制点监督控制的主要内容等
2.2完善控制制度,明确控制标准。在事业单位内部建立起完善的控制制度、包括岗位责任制度、业务流程制度、支出审批制度、凭证检查制度、现金管理制度、票据管理制度、会计核算制度、考核奖励制度、内部稽核制度和内部审计制度等等。同时,建立起行之有效的控制标准,如成本费用率、支出降低率等,二级单位和控制指标可以是资金利税率成股东权益报酬率等等。有条件的单位还应建立起适合本单位的指标控制制度,把自上而下的指标分解占自下而上的目标保证有权地结合起来,促进事业单位工作与经营活动良好进行。
2.3讲求控制方法,加强风险防范。事业单位财务内部控制要讲求科学的控制方法,要综合运用组织规划控制,授权批准控制,会计系统控制,全面预算的控制,以及内部报告和内部审计控制等方法。要区别业务的性务和工作的特点,合理地界定和运用不同方法。要区别业务的性务和工作的特点,合理地界定和运用不同的方法,或几种方法灵活组合,合理搭配,以求获得最佳的控制效果。除此以外。还要加强风险防范控制,即根据关键任务的关键环节,明确风险控制点,对控制点以活动加强预测并建立起一整套预警、识别、评估、报告,应急和防范的规章、制度,只有这样,才能收到实效,避免大的损失和失误。
3. 内部控制的意义（必要性）
3.1高校财务内部控制的意义：高校财务内部控制是为了保证学校工作正常进行的有力举措。加强高校财务内部的管理目的是确保学校资产的安全，防止一些违背会计工作原则的事件发生，提高会计工作的准确性，防止一些欺诈舞弊的事件发生，提高工作的效率。高校财务控制包括高校内部财务控制和高校内部管理控制。高校内部财务管理，随着高等教育事业的发展，逐步成为高校工作中的重要的一部分，高校内部的收入大多由财务部负责，所以高校财务部门的内部控制逐渐提上议程。
3.2事业单位加强内部财务控制的必要性：随着事业单位现代会计工作和国际接轨步伐的不断加快，事业单位的财务收支活动亦不断扩大，为了适应市场经济体制下的政府职能的转变，保证事业单位的经济活动与国家相关的法律、法规不脱节，保证会计信息真实、完整，必须加强事业单位的内部财务控制。但是，近几年来，部分事业单位内部的财务控制出现了较多的问题，给事业单位的发展带来了较大的财务风险，为了适应当今财务改革的需要，加强事业单位的内部财务控制显得尤为必要。
参考文献：
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经济的快速发展凸显了石油在能源中的重要地位，新时期国家这对石油的需求越来越大，加上现今市场环境的开放性和信息化，还有燃油费改革等因素对石油企业的内部审计和管理控制提出了更高的要求。目前我国许多石油企业已经建立了基本完整的内控制度，但是欠科学完善，导致了成本增多、会计信息缺乏真实性、资金严重流失和违规投资等现象的发生，如何进一步完善石油企业内控制度，加强企业内部审计和管理控制成为了企业管理的关键。本文探讨了石油企业内控制度的作用和必要性，分析目前内控制度建设中的问题和不足，提出了加强企业文化建设、建立健全企业管理和监督体系、优化组织结构和建立权责分派体系等对策来加强和完善石油企业内控制度建设。
一、石油企业内控制度概述
（一）石油企业内控制度的作用和必要性
随着国家经济的不断发展，对石油的需求量不断增大，石油承担着在维持目前的生产模式的基础上增大石油产量的重任。这往往迫使石油企业增大投资的金额和规模，如果企业内控制度不完善就会导致产量不稳定。油田不同于普通企业，它投资开发的周期长，资金技术密集，建立和完善企业内控制度具有重要的作用。建立企业内控制度，可以对企业生产经营过程中的活动资金进行体系化的预算管理，这样既能对资金的运作流程进行规范的管理，提高企业的资金利用率，避免不必要的风险，又能够保证石油产量的稳定增长。内控制度在石油企业经营管理中的位置相当于一个安全程序，能够和企业的管理形成良性循环。所以加强和完善石油企业自控制度是石油企业加强管理的必然要求。
（二）石油企业内控制度的现状及存在的问题
石油企业的发展带动了企业管理体制的转型，目前，我国石油企业的内控制度的建设基本完成，初步建立了包括风险评估、信息与沟通、环境控制、活动控制和监督等在内的内部控制体系。它本身就存在许多不足之处，再加上石油企业的管理层不够重视，企业文化建设薄弱和监督不严格等原因，很多问题在运行的过程中逐渐显现出来。
第一，与企业内控制度相关的法律法规不健全。我国在这方面的立法尚不成熟，使得内控制度无法有效地同企业的实际情况相结合，制约了内部审计制度的建立和发展，反过来也会导致相关法律和制度得不到贯彻和执行。第二，内控力度不够，成本高，加大了石油企业在经营过程中的风险。采购环节的职责分工不明、账务审查不严、存货发出手续不完善、对账不及时等都是内控不严的表现，这会造成库存货物得不到及时有效的处理，造成一定的经济损失。第三，对内控制度的认识存在误区。主要表现在企业不重视，认为内部控制不必要，要么对内部控制的程度不能很好的把握，亦或是把控制当成内部控制的目的。这给内控工作的开展增加了难度。最后就是员工对新兴的内控制度不够理解导致在建设内控制度的过程中走弯路走错路。
二、完善石油企业内控制度的对策
（一）提高对内控制度的全面认识，增加认同感
石油企业中的大部分领导者对内部审计的认识具有片面性，对经济效益的过分重视导致了对企业内控制度的重要性的忽视。内部控制是企业经营管理的重要环节， 需要企业各级管理者从精神上认同和重视企业内控制度的建设。只有在理念上认同内控制度，才能将它真正落实到行为和活动当中去，实践中获得的经验反过来又可以促进内控制度的建立和完善。
（二）注重石油企业文化的建设，为内控制度的完善创造良好的环境
企业文化是企业凝聚力的重要表现，要提高企业的竞争力和凝聚力，就必须注重企业文化的建设。首先，领导者要注重自身素质的提高，领导者是企业的风向标和掌舵人，决定了企业文化发展的内容和方向。其次要培养企业人员的团队精神和协作精神。良好的企业文化可以为内部控制制度的建设和完善创造良好和谐的氛围环境，推动内部控制制度的顺利实施。
（三）建立健全石油企业的内部审计制度，加强预算管理和监督
要完善石油企业自控制度的建设，就要建立健全其内部审计制度，加强预算管理和监督。预算管理是企业内部控制的重要手段之一，它可以对企业内部资金的流向进行预警和控制，避免不必要的损失，所以必须规范资金预算管理和反馈制度。此外还要加强对内控制度实施情况的监督管理，注重内部审计的全面性和有效性，及时发现内控的漏洞并提出建设性意见，提高内控水平。
（四）建立权责分派体系，优化组织结构
组织结构和权责分派体系是石油企业内部控制的载体，优化组织结构要求完善规划、执行、控制和监督的流程框架，保证一项业务有两个或两个以上的部门合作完成，但是要明确规定各部门的权力和职责，避免出现重叠、分工不明、权力真空等情况。此外，石油企业的内部控制不仅仅是加强对企业内部事物的控制，还包括对人的控制。每一项制度的落实都需要人来完成，所以提高企业人员的综合素质是企业完善内部控制制度的必然要求。
结束语
加强内部控制是企业管理中的关键，尤其是石油企业。我国大多数石油企业属于大型国企，地位超然，所以加强和完善石油企业内控制度显得尤为重要，企业的管理层应当对内控制度对企业运营管理的重要性有全面清醒的认识。除此之外，还可以通过大力建设石油企业文化，建立健全企业的内部审计和监督管理制度等方式来完善内控制度，提高管理水平，弥补内控制度中存在的问题和不足。最重要的一点就是要将内控制度和实际联系起来，在实际建立和运行的过程中吸取经验教训不断完善。
参考文献
[1]方招平.浅谈如何完善石油企业内控制度[J].胜利油田党校学报，2010，23（2）.
[2]史新军.有关构建石油企业内控制度措施研究[J].现代商业，2013，（12）.
[3]张文平.构建石油企业内控制度的措施探究[J].才智，2012，（21）.
摘要：伴随着我国社会的快速发展，建筑工程在机械化程度方面的发展也十分迅速，电气工程施工当中的相关设备所能够起到的价值和在工程施工中的必要性也在不断提高。但是，在施工过程中，许多设备的被重视度并不高，同时在维护方面也并没有有效措施，导致许多设备仍然存在相应的问题，最终促使施工结果存在缺陷。对此，本文详细分析现场施工中电气工程管理控制的重要性。
关键词：电气工程；现场施工；施工管理
0.引言
在经济繁荣发展的大背景之下，我国城乡建设步伐加快，建筑产业快速发展，但是市场竞争也越发激烈。电气工程的施工质量以及施工效率将会直接决定建筑在市场当中的竞争力以及企业本身的经济效益，假设在施工过程中出现质量问题、安全问题，不仅会形成严重的经济损失，同时还会造成严重的安全隐患。对此，强化施工过程中对于电气工程的管理与控制，提高整个施工现场的安全性显得格外重要。
1.电气工程施工管理控制的重要性
从施工现场的实际状况角度而言，电气工程主要划分为两种类型，分别为强电系统与弱电系统。虽然在建筑工程当中电气安装工程并不属于专业项目，但是对于建筑物的功能有着较高的贡献，电气安装工程拥有较高的含金量，同时技术含量也相当高，对于施工技术、方案有着较为苛刻的要求。因为施工人员的主观意识以及习惯性的动作行为，在施工过程中如果不加以行之有效的监督与管理，很容易出现各种安全隐患、质量隐患，导致施工结果不理想。对此，必须保障施工人员的施工质量，并且监督施工人员按照规定方式、安全方式完成整个工程的施工，从而达到相应的施工成效。由此可见，现场施工中电气工程施工管理控制对于整个工程的意义显著，不仅是质量、安全的保障前提，也是企业经济效益的根本性影响因素。
2.现场施工中质量控制的几个重点
2.1施工之前的控制重点
这里所指的施工之前主要是在电气安装工程开始之前，也就是技术交底阶段。在施工开始之前，施工技术人员、管理人员必须Φ缙安装工程的合同要求、施工图纸等进行全面、细致的阅读，并且掌握其中的重点内容，之后以高效率、安全作为核心根据图纸明确具体的施工计划、方案。在这一过程中，施工计划与图纸必须达到科学、专业、安全的要求。如果在图纸当中存在任何的问题或疑惑，需要及时与设计部门、业主等进行联系，并探讨解决方案，规避在施工之后出现停工、返工的现象。
2.2施工过程中的控制重点
假设项目工程量比较大，则需要将项目划分为多个自工程进行分别性的施工管理与控制。如果需要划分工程，则必须保障每一个自工程的质量、成本以及效率等多个方面的指标均达到施工的设计标准以及要求。只有这样才可以确保电气安装工程能够真正实现高效率、高质量的竣工。图1为建筑电气工程质量管理与措施流程图。通过图1可见，对于每一个具体的施工项目而言，需要先通过确保施工工艺、施工材料的质量作为控制基础，并借助初步的施工检查以及质量控制，在施工完成之后，通过各种方式对施工工艺、材料等进行针对性的质量检查，如果在这一个过程中发现存在任何问题，必须以安全作为原则，考虑是否存在返工和加工需求。例如，在电气工程的接地施工过程中，施工完成之后需要及时采取行之有效的措施进行验收。首先，明确具体的检测内容和对象。电气工程当中的接地电阻具体检测内容是建筑物在接地施工过程中所采用的接地电阻检测。其次，明确检测的凭据和标准。按照我国针对电气工程的施工质量验收标准作为基本规定，并根据建筑工程的具体特点添加具体的检测要求，检测接地设施的电阻值并需满足相应的设计和保护性要求。在实际的检测过程中，测量建筑物的电气工程接地电阻检测方式非常多，例如电压表、电流表测量，补偿法以及电桥法等，采取最合适的检测方式从而保障接地施工质量。
2.3执行管理控制制度，提高施工人员的素质
管理制度是管理实施的核心内容，处于电气工程项目管理的关键地位，相应的健全的制度能让管理有序进行，项目工程也会有条不紊的进行。如果出现什么问题，或者难以判断的事情，就可以依据项目管理制度条例，具有一定的说服力。因此，可以说项目管理制度是建筑企业项目管理的重要基础和保障实不为过的。对此，施工部门有给予高度的重视，制定全面的管理制度和科学合理的体系，结合实际情况，做出相应的调整，最后促使管理更加全面和高效。在管理中还可以实施责任制度，出现问题就可以追本溯源，找到出问题的环节，这样做的还有一个重要的方面就是加强了员工的管理意识，积极认真对待每一步施工流程，加强施工现场的监督与约束，建立全面完整的制度，严格执行。
3.结语
综上所述，现场施工中电气工程管理控制的重要性非常显著，必须加强对现场施工中电气工程的管理与控制，从施工前、施工中落实相应的管理与控制措施，并且通过制定行之有效的控制制度，强化施工人员的整体素质，从而真正保障电力工程施工质量，改进建筑施工效益。
参考文献：
[1]曾艺明.探究在现场施工中加强电气工程管理控制的重要性[J].城市建设理论研究：电子版，2015，23（8）：415-416.
关键词：会计；内部控制规范；县级供电企业；财务管理
企业内部的财务管理控制体系关系企业的经营管理状况，是企业内部管理制度的一个重要组成部分，关系到企业的长远发展，是和企业的经营管理以及发展现状具有极其紧密联系的一项管理措施。要通过相关部门或责任岗位人员的相互监督、相互制约的方式，不断地改善管理条例，做到及时发现错误、改正错误，完善管理方式，以得到完整的风险控制系统、财务管理条、例实施管理方针等等。通过企业的会计内部控制，实现省级供电企业的财务管理规范化，从而改善企业的经营状况，实现其利益的最大化。
一、加强会计内部控制规范县级供电企业财务管理的重要性
根据2008年的一份数据调查显示，有90%以上的电力企业在进行内部财务管理的过程中缺乏管理的经验，并没有对管理重要性有一个认识，而且95%以上的电力公司还处在内部财务控制体系构建的过程中。而到了2015年之后，一份数据显示这种情况并没有好转，许仍有65%以上的企业在内部财务管理体系构建的过程中存在诸多问题和运营障碍，需要外界的帮助进行经验的支持和制度的完善。可见加强会计内部控制规范对供一个电企业财务管理的重要性，而省级供电企业面对诸多的供电枢纽和强大的业务线，则更需要加强财务管理控制的力度，学会不断的优化内部财务控制体系，才能够维系长远发展，实现企业利益的扩大化和企业的不断进步。这对企业想要在竞争激烈的现代市场竞争环境下立足是非常重要而且十分必要的。
二、建立规范化的内控制度
所谓无规矩不成方圆，在进行财务内部会计控制管理条例的设定时，需要参照我国的相关法律，如《中华人民共和国会计法》、《内部会计控制规范—基本规范（试行）》、《内部会计控制规范——货币资金（试行）》等法律法规。依照相关法律的管理条例，实现企业内部的实物资产对外投资销售与收款等等一系列企业资金流入流出的实时记录以及内部控制。确定管理相关项目的负责人，并对其资金的缴纳进行实时登记，排除任何可能的会计工作人员的越权行为以及贪赃枉法行为，对违反相关规定的责任人进行罚款、搁置、或追究刑事责任的处分[1]。
三、确定关键控制点，加强企业内部财务管理控制的实用性
1.从货币资金控制入手企业内部应确定货币资金收支业务的严格审批制度，通过不同责任人的责任追究，实现办理货币资金业务不同岗位的责任分离，确保货币资金的安全性，避免单个人员的越权行为。并且在选拔人员进行货币资金收支业务管理的过程中，应当选择具备良好职业道德、遵纪守法、责任心强的员工，进行岗位轮换，以确保货币资金的安全性。审批人需要根据会计内部管理控制的相关审批制度进行审批通过，再由相关负责人将审批提交上级。2.按照管理方针实施货币资金支付在货币资金业务处理的过程当中，需要进行事先的计划申请，如需采购维修等等业务的处理，则需要设定详细的明细表，再上报给相关责任人，通过主管财务局长、局长等责任人的审批。确认明细表的真实性后，再进行办理。另外，相关责任人在报账时需要注明款项的金额、用途等等。并通过督导督查人员的监督，确保资金的正确流出以及业务的真实性，企业保留追究责任的权利。在支付审批之后，还需要对支付金额计算的准确性进行核算以及出纳人员支付手续的完善程度进行检查，最终才能办理支付。且此时还需要要确保出纳人员携带相关支付凭证，才能够按照规定办理手续。3.对重要的货币资金业务，实施审批和集体决策的方式一些重要的货币资金支付服务需要进行集体决策以及详细的审批，每月要核对一次，对余额进行调查，对相关款项的去向进行追踪，如果发现问题必须立即处理，确保现金账面余额的实际性以及可靠性。通过定期和不定期的现金盘点以确认现金的比例确认，对业务的实际资金用度进行调查。且大额度的资金款项严格禁止一人保管、一人支付、单个人员负责等等，需要多人进行管理，以确定资金的安全性。
四、严格实施企业内部管理条例
就严格执行省级供电企业会计内部的财务控制制度，才能够保障财务工作的安全、稳定进行，才能够实现财务控制的有效性。再进行具体的业务处理过程中，需要设置专业以及细化的岗位。授权人员、经办人员、审核人员、出纳人员、会计核算人员等等都需要确定其具体的责任，保证其能够相互分离又相互牵制。且在任何一项经济业务当中，都不得脱离督察行为，要确定专业的督查人员，对开户银行的预留印鉴进行保管，对会计工作岗位的人员进行工作督查，对会计核算人员的核算凭证以及核算过程核算结果进行调查。如发现相关出纳的款项金额不对，则需要核实发现问题的来源。如若是相关责任人的恶意资金调用，则需要追究其相关责任，进行适当的处罚。总之，只有加大省级企业内部的财务控制制度的执行力度，才能够使得相关的管理条例真正落到实处，根据相关管理条例进行责任的区分，不定期的督查才能够避免徇私枉法的行为，才能够实现企业财务控制的规范化专业化。并通过资金的使用、余额进行控制和调查，以完善财务管理的细节。做到实时登记、实时记录，发现问题并解决问题。不断的深化和加强会计内部的控制，实现供电企业的财务管理优化，为省级供电企业提供良好的内部管理环境。加大执行力度，实现内部优化，以帮助外部的业务扩张[2]。
参考文献
[1]庄景新.浅谈企业内部控制制度建设[J].中国总会计师，2005，（8）：72.
