发布时间:2024-04-12 10:57:53
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的工程管理重点样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
1 工程项目审计的重要性
不断加强建设工程项目的审计有利于整个社会经济的有效运行,在健全以风险为导向的审计机制的过程中,能够有效的加强投资者对自身经营理念的认识,树立科学的风险控制意识,及时地发现防范风险,使项目投资更加健康稳定。此外,建立健全以风险为导向的审计机制是适应市场经济体制发展的客观需求,是完善内控结构进而抵御风险,实现市场资源的优化配置,最终达到市场经济健康稳定发展的重要保证。最后,建设工程项目的审计是保证建设项目遵守国家法律的重要保障,能够对工程项目的质量进行有效地管控,科学的减少成本,减少在项目建设中可能发生的舞弊现象,保障投资者以及社会公众的权益。
2 工程管理审计与结算审计工作中的问题
2.1追加投资现象严重
我国的建筑工程管理对项目计划前期进行造价管理以及造价控制的重视性还不足,在工程管理的过程中的造价管理控制重点依旧是项目造价决算阶段以及施工阶段,造成了工程项目建设与账务计算脱节的现象,对于工程建设项目中已经出现的问题的纠正以及补救也做得不及时。在一些项目即将完工的时候,才发现项目造价早已超出了项目投资计划,追加投资的现象较为严重,影响到了工程项目预期效益的实现。
2.2现场签证混乱
在建筑工程项目造价控制的过程中,由于一些工程监理人员对有关规定、预结算知识和造价管理掌握得不够准确,存在对不该签证的项目进行盲目签证的现象。有的签证甚至只由施工单位填写,工程监理人员不认真核实就签字、盖章,造成了一些施工部门制造假签证,进而设计签证名目的事件。反而,对实际发生的问题并不会办理签证,只是在项目结算时才办理签证;一些施工单位甚至还办理一些没有缘由的签证,签证项目、内容与工程实际情况严重脱节。施工过程中的签证工作相对混乱,建筑工程项目中正常的市场秩序被严重破坏。
2.3缺乏技术革新的理念
在工程项目施工的过程中,技术人员对于经济的观念意识较为薄弱,在设计理念上存在着保守的缺陷,工程项目中,设计者对于新成果、新技术的采用明显不足,利用新手段来降低企业成本的意识不足。同时,在工程项目中,造价工程师一般不参与工程的建设,只是做一些事后复核的工作,片面地从预算规则、工程经济等几个方面进行控制,由于缺少计划的创新,造价控制与技术出现了分离的现象,控制效果达不到较高的水平。
3 工程管理审计与结算审计应把握的重点
3.1做好建筑工程项目造价的事前控制
对建筑工程项目的造价管理来说,设计阶段的造价控制还没有得到足够的重视,如果仅强调项目工程造价管理的施工过程管理,达不到较好的管理效果。所以,当进行设计方案比选时,既要考虑设计方案的合理性和运用技术的可靠性,又要进行工程投资比较,优选建设方案。由于工程建设项目设计责任终身制的缘故,一些设计者往往会简化工作、逃避责任,增大设计保险系数,从而造成资源的巨大浪费。尽管目前一些单位采取了限额设计的方式,但同样会因为设计者现场工作经验少、经济意识缺乏等原因,使设计方案出现资源浪费的问题。因此,在项目建设的过程中,会出现较多不确定因素,这样就使得项目造价管理失去控制。除此之外,一些设计者忽视了项目运营过程中出现的运营维护费用,虽然达到了限额设计的良好效果,但是,大大增加了项目的维护费用。要想解决混乱的投标情况,就需要前移审计关口,突出对设计阶段的审计监管,先仔细研究设计任务书,深入了解建设单位的建设目标和技术要求,再做好设计概算的审查。同时,还要确定合理、可行的建设方案,绘制系统、详细、符合国家标准的施工图纸,为招标文件的起草、工程量清单及其组价的编制打好基础,防止施工方钻空子。
3.2 加强现场施工管理
施工现场管理的加强可以从以下几个方面来进行。
(1) 加强工程资料管理的规范性
工程管理的主体单位要及时地整理设计单位所认定的设计变更资料,并且将变更会产生的影响仔细地分析出来,及时地完成索赔工作以及反索赔工作。要做好施工项目过程的施工记录,按照行管的工程管理规定将工程资料规范地收集起来,保存好施工图纸以及工程文件,将这些文件作为工程项目后期索赔的依据。
(2) 合理地处理中间支付的付款以及计量
在建筑施工项目中,中间支付的依据是有很多的,招标材料、中标价格、施工合同等文件都是中间支付的依据,这些中间支付依据能够有效地反映出施工现场的状况以及项目施工的进度。此外,对于施工进度的合理性,单位一定要做出严格地审核,要对施工的质量以及过程中的人力资源管理做出有效地评估,做好项目的跟踪检查,保证项目实施的科学性,并且要根据施工的环境变化对施工进度进行调整。
(3) 严格地对现场签证以及工程变更进行控制
审计人员应该将工程建设的信息收集起来,这些资料可以为审计提供施工范围、合同结算方式、签证内容以及这些内容真实性的资料,能够为工程造价提供计算依据,也能够为工程建设问题的解决提供方法,当工程结算出现问题时,也可以利用这些资料来进行证明。在审计工作中,审计人员应该注意以下几个方面的问题:首先,注意对工程内容的监督,防止错漏程序的情况;其次,要注意检查签证的文字,防止条例的模糊;再次,要对签证内容的合规性做出准确的判断,注意内容是否已经在合同、投标书、定额子目中出现;最后,要对签证的依据进行严格的审查,保证资料文件的完整性。
3.3严格控制工程造价的结算环节
工程项目完工之后,需要进行工程造价的结算,要对相关的数据进行确认以及整理,因此,在工程造价管理中,必须要进行施工结算编制以及工程造价审核。此外,在审核环节中,还应该注意进行项目工程评估,将这些数据信息整理成为一个数据库,为工程造价管理提供可以依靠的数据。
4 结束语
总之,在管理建筑工程项目的过程中,必须重视工程管理审计和结算审计等相关工作。同时,对负责工程管理审计和结算审计的相关人员自身专业素质的要求也是很高的,一方面要全面了解本专业的具体内容,另一方面还要熟悉建筑工程不同专业的工艺和施工流程。只有具备这些能力,才能更好地完成建筑工程管理审计和结算审计等一系列工作,保证工程项目造价管理的顺利进行。与此同时,通过对建筑工程管理审计和结算审计的科学管理,能够促进投资成本在工程项目质量、安全等方面进行合理、均衡的分配,从而使建筑工程项目获得更高的增值,并进一步推动我国经济建设,加快城市化的步伐。
参考文献:
[1]李敏敏. 工程结算审计存在的问题及对策[J]. 中国内部审计. 2005(06).
关键词:电网;基建工程;管理;重点;解析
中图分类号:U665 文献标识码: A
引言
为了能够切实稳定的落实国家电网的发展战略,为了能够促使电网工程管理的规范化与深入化,进一步促进基建工程管理水平的进一步提高,国家电网公司颁布了27项基建管理规定,在这一系列的规定当中,不管是对业主、设计、监理单位等建设主体,从工程的招投标阶段,到施工之前的准备阶段,到工程实际施工阶段,从质量方面、安全管理反面、进度管理方面还是技术方面都做出了明确而细致的规范。为基建工程的正常稳定进行奠定了良好的基础。怎样才能够顺利的落实基建一体化管理的要求,促进基建管理水平的进一步提高,是当前基层供电局基建部门需要重点注意的一个问题。
一、电网基建工程项目特点
对于电力行业的工程项目来说,其最为重要的一项内容就是工程建设。因此,将工程建设管理工作做到位就显得非常重要了,通过科学有效的管理,来实现工程项目成本的控制,不断的提高工程的施工效率。促进项目管理水平的不断提高。电力工程项目管理的重要性是不言而喻的,其不是独立存在的,而是融合在工程施工的各个阶段的,通过对电力工程项目管理,不但能够保证工程的质量与进度,控制工程的施工成本等等。需要注意的是,电力基建工程与其他行业不同,其资金相对而言较为密集,技术也较为密集,对于质量方面有着更为严苛的要求,所需要投入的设备种类以及数量比较多、协作单位比较多,建设的周期比较长等等。
二、电网基建工程传统管理模式存在的问题
电网基建工程属于一个系统的工程,该工程涉及的因素较多,施工参建单位的数量也比较多,并且施工人员的综合素质水平有高有低,监理人员的责任心不高,施工管理的力度不够,各种形式的以包代管,使得工程的质量难以得到保证,工程的工艺水平比较低。安全管理以及风险管理都只是形式主义,相应的设计标准不统一,导致了工程造价以及工程进度受到严重的影响。综合来说,当前电网基建工程管理过程当中存在的问题主要包括以下几点:缺乏明确的管理目标,没有落实各个人员的工作职责;管理的要求不断的衰减,相关要求执行的力度不够;管理的效率比较低。
三、国家电网中长期发展战略对基建工程管理的要求
根据国家电网公司发展战略的总体规划,要确保基建工程的质量,确保工程自身的可靠性与高效性,就一定要不断的提高基建工程的管理水平。
1、电网发展逐渐朝着更加智能、更加高效、更加安全可靠的方向发展。利用目前最为先进的科学技术手段,在电网建设当中适当的融合智能理念,在施工的过程当中,要坚持实行标准设计、标准工艺、典型造价,不断的强化管理人员以及相关施工人员的质量意识,促进优质高效工程的完成,促进工程经济效益不断提高,加强质量管理的力度。
2、管理逐渐朝着精益化方向转变,通过进一步的加强基建项目,安全方面、质量控制方面、进度管理方面、工程投资成本方面以及技术方面等管理,不断的促进管理水平的不断提高。
四、基建一体化建设管理的主要内容
国家电网在成熟的项目管理理论基础上,对于原本的电网基建项目的管理制度、业务流程、作业标准进行了重新梳理,对于管理的相关策略、管理方针等一系列的文件进行了针对性的调整,在国网区域执行,所谓的基建一体化,简单的说,指的就是7个一体化与6个管理,其中7个一体化主要包含组织架构、业务流程、管理方式方法、技术规范、指标体系;6个管理主要包含了项目质量管理、工程造价管理、工程施工进度管理、技术管理、安全管理。对工程项目进行科学有效的管理,属于基建一体化的重要内容。简单的说,业主项目部基本上都是由建设单位授权的,相关的建设单位根据相关规范的内容对工程进行管理,对工程的设计,工程的监理、施工方进行监督管理。项目管理,指的就是负责整个工程项目规划的制定,结合实际的情况,制定项目实施的目标,并确保项目能够正常稳定实施下去。对承包商进行管理的评价,进行相关资料的收集与整理。安全管理,结合工程的实际情况以及各个方面的影响因素,对工程本身存在的风险进行评估与预测,制定针对性的应对措施,保证工程的正常稳定进行。质量管理,为了切实保证工程整体的施工质量而进行的一种质量管理活动,制定工程质量目标,并制定相应的强制性的文件,对于整个工程从项目设计阶段,施工阶段,甚至到最终投入运行阶段,进行全方位的综合化的管理。进度管理,主要工作职责就是进行项目相关计划的执行,并监督实行。对开工条件进行严密细致的检查,对工程的完成情况进行管理。造价管理,就是对的概算以及施工图预算进行详细认真的审查,结合实际的情况,制定出科学合理的资金使用计划,建立专款专用制度。技术管理,主要的工作职责就是对工程相关的技术标准执行的具体情况进行检查,对工程施工环节所涉及到的各项技术进行审查,并严格的执行涉及变更报批的手续。
五、推进基建一体化建设管理的举措
1、全力推进业主项目部建设
业主项目部属于基建一体化的核心,因此,要重视到业主项目部建设的重要性,为了能够进一步的加快业主项目部建设的步伐,首要解决的问题就是要加大相关管理人员的培训力度,制定好培训的方案,创新培训的模式,不断的提高相关人员的综合水平。使得所有人员都能够明确的认知到项目部管理模式的工作要点,并能够灵活的将培训的内容运用到现实的工作当中。
2、严格执行质量控制作业标准
传统的质量控制存在的问题主要表现为以下几点:缺乏较为明确的质量管理目标,质量管理的过程当中没有相关的标准作为参考与指导;工程项目资料绝大部分与工程的实际不相适应;设计单位以及施工单位没有积极的参与到项目的管理当中,质量控制的力度不够。我国最新颁布的相关法律法规当中,也较为明确的指出了以上问题解决对策,首先需要一个较为科学、较为规范的质量控制点,完善表单、建立多重的监督管理机制。
3、加强安全管理及基建风险管理体系建设
加大工程项目建设入网资质审查的力度,并注意不断的完善招投标管理制度,研究工程自身存在的潜在风险,对于高危工程项目需要预先做好相应的保障措施,作为施工单位,需要注意的是,在进行高危工程施工的时候,一定要结合具体的工作类型,危险程度制定最为完善,最为可靠的安全保障措施。制定完相应的措施之后,应该及时与业主做好沟通,当业主认可之后,则可以正常实施,加大施工现场安全管理的力度,加大施工现场的检查力度,确保各个施工人员能够严格的根据安全施工规范进行施工,避免安全风险。尽快的建立基建工程安全风险管理建设的工作,对于各个施工环节的,施工部位的以及施工地点的安全隐患进行评估,结合评估的具体及结果,施工的实际情况,进行相关处理措施的制定,并监督执行。对于施工作业当中存在的比较大的风险,更需要加大管理的力度,确保工程项目能够稳定、正常的进行下去,切实维护施工人员的生命、财产安全,促进工程经济效益的最大化。
4、抓好示范工程建设
进行示范性工程的建设,树立标杆,并加强示范工程的管理力度,积极的采取有效的措施,来做好施工重要环节的管理,大力宣传工程管理的重要性,制定工程管理的业主流程,并制定成相应的文件,从而能够形成一个能够自由传播的,能够被更多工程所利用的管理模板,将对于工程质量得到有效提高。
结束语
为了适应我国经济建设的快速发展,我国的电网不断的升级改造,由此大规模的开展了电力基建工程,为电力工程的发展打下了良好的基础。基建工程的施工质量直接影响到后期电网的安全稳定运行,所以要加强对工程的管理工作,确保基建工程的施工质量。为了提高工程管理工作的水平,需要不断的提升管理人员的技术水平,开展思想教育培训工作以提高综合素质,制定完善的工程管理体系,健全各项规章管理制度,加强日常监督,才能够切实有效的发挥工程管理工作的水平,为提高电力基建工程的施工质量创造有利的条件。
参考文献
[1]莫才猛.电网基建工程的质量管理研究[D].广西大学,2006.
[2]宋康.ERP在电网基建项目辅助管理系统的应用与风险管控[D].华北电力大学,2012.
关键词:水利水电;工程管理;质量管理;建议
随着我国的发展,国家居民生产生活用电需求量激增,水利水电工工程方兴未艾。水利水电的工程质量成为我国目前水利工程面临的一大重点问题。个别水利工程建设单位为追求自身经济效益的最大化,忽视了水利施工的质量,由此造成了种种不堪设想的后果,给国家和社会带来了巨大的经济损失,严重威胁了人民的人身财产安全。如何保证水利水电工程的质量?做好质量管理是重要途径。
一、水利水电工程管理中的质量管理概述
质量,是一个事物的固有属性,它是指一个事物最大化满足某种需求的程度。水利水电工程的质量,就是指水利水电工程满足水利发电需求的程度。而质量管理(quality management)是则是指确定质量方针、目标和职责,并通过质量体系中的质量策划、质量控制、质量保证和质量改进来使其实现的所有管理职能的全部活动。水利水电工程中的质量管理,主要是针对施工质量的管理,目的是通过控制施工的质量,确保整个工程项目的质量。
在我国,《水利水电工程施工及验收规范》以及《水电工程质量检验评定标准》对水利水电工程的质量定制了相应的标准和要求,它对水利工程建设企业进行质量管理工作具有重要的指导意义。
二、水利水电工程管理中的质量管理
(一)事前的质量管理
事前的质量管理,主要包括以下几个主要内容:一是对设计图的质量管理。设计图是整个水利水电工程的建设的基础和重点。把控好设计图的质量,有助于把控好整个水利水电工程的质量;对工程合同的质量管理。工程合同一是保障了施工企业和业主方的合法权益,二是严格了工程施工的内容和方式。做好对工程合同的质量管理,对以后实际施工阶段的质量管理有着积极的铺垫作用;做好工程施工相关人员、设备以及原材料的质量管理。保证施工人员具有相关的施工技术资质,施工设备符合施工要求,以及工程原材料符合工程使用的标准。
(二)事中的质量管理
事中的质量管理,即施工现场的质量管理,是整个水利水电工程质量管理中最重要也是最主要的一环。它包含:对是施工现场人员、设备的质量管理,对施工工序的质量管理以及对施工阶段成果的质量管理。对施工人员以及施工机械的质量管理,就是要保证施工人员严格按照相关规定以及工程设计要求进行施工,要保证施工机械处于最佳运行状态。对施工工序的质量管理,就是要保证水利水电工程的施工工序按照最初的设计流程走,避免工序出现颠倒、紊乱的情况。对施工阶段成果的质量管理,就要对该阶段施工结束后的成果进行质量管理,保证该阶段施工成果符合工程设计要求。
(三)事后的质量管理
事后的质量管理,主要是指工程结束后在实际使用阶段的质量管理。这一阶段,水利水电工程已经交付于业主方使用。事后质量管理,主要是靠业主方来实施。但是,在工程交付的事后,水利水电建筑企业应该同业主进行交底,将工程使用注意事项以书面的形式告知对方。
三、水利水电工程管理中的质量管理的几点建议
(一)做好水利水电工程的质量管理工作,要从思想予以足够重视
很多水利工程建筑企业缺乏对质量管理工作认识,认为质量管理工作是工程监理的事情,应该交由工程监理公司来做。这样的认识是错误的。工程质量管理既是工程监理公司的工作,更是建筑企业自身的工作。工程监理公司只是第三方服务性的中介机构,它无法具体深入到工程建设中的方方面面,在质量管理工作上存在着薄弱环节。而对工程建设各个方面最为熟悉和深入的是水利工程建筑企业自身。工程监理公司的介入,只是水利工程建筑企业实施质量管理的重要手段,而不是全部内容。水利工程建筑企业的领导者和管理者要深化对质量管理工作的认识,从思想上重视质量管理工作,将质量管理工作纳入到自己的日常工作中。在企业内部设立相应的质量管理部门,定人定岗,通过同监理公司的通力合作,做好水利水电工程的质量管理工作。
(二)做好水利水电工程的质量管理工作,就要做好事前的质量管理
目前,大部分水利工程建筑企业的质量管理工作都是对施工现场的质量管理,也就是说是一种事中的质量管理。而事前的质量管理,却被忽视或无视了。事实上,做好事前的质量管理,对整个工程的质量有着举足轻重的作用。如果一个工程在准备阶段就存在诸多的问题,后期施工阶段无论质量管理工作做得再好再到位,也无法回避质量问题的产生。例如,工程的设计中的漏洞和错误、参建人员在技术资质上的缺乏、不合理的工程合同等等,都会对工程质量产生巨大的影响。
(三)做好水利水电工程的质量管理工作,提高质量管理工作人员的整体素质
质量管理工作是一项复杂工作,涉及水利水电工程的方方面面,贯穿于水利水电工程建设的全过程。这就对质量管理工作人员的综合素质提出了较高的要求。目前,工程质量的管理大都交由工程监理公司负责。虽然工程监理公司具有一定的专业性,但是其不可能完全深入整个工程的建设过程中。很多环节的质量管理工作必须交由水利工程建设企业自己来做。这就对水利工程建设企业相关的质量工作管理人员提出了较高的要求。因此,水利建设工程企业全面提高质量管理工作人员的综合素质是必要之举。而如何提高提高质量管理工作人员的综合素质?一方面,水利建设工程企业要加强对在职的质量管理工作人员的培训再教育工作,使得在职人员不断的接触吸收了解掌握新的质量管理知识和质量管理方法,不断满足水利工程建设进一步发展的需要。另一方面,水利建设工程企业也要公开招聘,从社会上以及高校中吸收一批高素质高文化的质量管理人才,通过新鲜血液的注入,提高质量管理工作人员的整体素质。
结语:
随着时代的发展,我国的水利水电工程将会越来越多。做好水利水电工程的质量管理工作,对于我国的水电事业以及水利建筑工程行业的发展都具有重大意义。做好质量管理,水利建筑工程企业就要从思想上重视质量管理工作,做好工程的事前质量管理工作,同时不断提高质量管理工作人员的整体素质。
参考文献:
[1] 刑忠义.谈水利水电工程管理中的质量管理[J].中国新技术新产品,2011,(5):39.
[2] 谭祥佑.提高水利水电工程建设的质量管理[J].中国新技术新产品,2010,(6):104-105.
[3] 张显文.探讨水利水电工程管理及施工质量控制的相关问题[J].城市建设理论研究(电子版),2012,(7).
【关键词】电力工程管理;内部控制工作;思考
1引言
电能是人们生产、生活的重要能源。电能的生产和使用都需要一个稳定输电产业作为支撑。电力产业的发展和进步能够推动经济的发展,提高城市化进程。实际上,我国电力企业的管理体制一直处于变化发展阶段,电力市场早已步入市场经济时代。
2电力工程管理内部控制存在的主要问题
2.1电力工程管理面临不利的市场和社会压力
当前电力工程市场环境较为复杂,电力工程市场走向衰退趋势,电力工程施工产品收益不佳。因此电力工程施工企业需要进行改革,以保证电力工程施工企业能够在市场经济的环境中生存和发展。此外,电力工程投资巨大,耗时较长,电力工程在某种程度上来讲属于偏战略性的工程,对于国计民生都有着重要的影响,电力工程的建设面临一定的社会压力,因此对于电力工程的管理需要有关各方加强协调,完善电力工程管理,保证电力工程能够在市场经济环境下,取得最佳经济效益。
2.2电力工程管理内部控制制度不完善
电力能够影响国民经济的发展,电力工程建设是保障电力企业供电能力的重要方式。电力工程建设是一项高风险的投入,需要对工程的各个方面进行管理,如统筹工程建设方案,提高经济效益,降低工程成本等等。但目前我国很多电力企业缺乏对工程管理内部控制的重视,造成内部控制工作方面有许多不良问题。除了认识上的不足,更为重要的是在内部管理制度存在漏洞,加上我国工程管理内部控制相关理念进入人们的视野较晚,在一般电力工程管理中,对风险的控制、内部控制的力度等都存在一定的问题。而且这些问题会随着工程项目的进展而变得更加复杂。这也会进一步导致电力工程所承担的风险压力增大。
2.3缺乏工程风险理论认识内部控制力度不足
就会导致工程风险度提高,加上我国相关风险管理意识薄弱,很多企业管理理念属于“照搬”“借鉴”而来的,缺乏适合自身企业的管理理论认识。电力企业投资项目往往金额巨大,属于高风险投资,具有投资规模大,建设周期长、收益见效慢等特点。电力工程管理业是一项较为复杂的管理模式。而且电力生产市场化趋势越来越深化,如果工程内部控制出现问题,很容易使电力工程项目失败,造成巨额的经济损失。此外,电力企业内部对于资金使用缺乏风险控制,加上监管上的缺失,不仅会造成工程质量的下降,还会使电力工程出现高几率的投资风险。
2.4工程管理内部控制信息化程度低下
当前电力工程施工企业的信息化管理存在信息化程度低等问题,一些对项目工程的方案管理采取一些老办法、老形式,致使会出现一些诸如工程造价信息不对称,预算评估失误、采购成本倒挂、决算和收款不及时等情况。而且电力工程施工企业对于信息管理方面又缺乏重视。容易造成管理决策缺乏科学性,导致电力工程项目难以达到既定的收益,从而造成经济损失。
3如何强化电力工程管理内部控制工作
强化电力工程管理内部控制十分重要且必要,而且面对于市场化程度日益加深电力市场环境,强化电力工程管理内部控制工作又是十分紧要,必须立即做出相关部署,强化内部控制工作,提高企业核心竞争力。
3.1进行充分的市场调研和分析
电力工程项目是一项高风险的投资工程,与一般高风险投资不同,电力工程的投资虽然面临高风险,却不一定会得到高利润,由于电能是一种特殊商品,而且电力市场正处于衰退阶段,因此在电力工程投资建设时效性强,有关部门应该进行充分的市场调研和市场分析,加强对市场形式的把握,通过有力度的内部控制,是电力工程项目能在一个健康地市场环境下运转,不仅是为了提高电力工程项目的经济收益,也是为了更好提供电能服务,造福社会。因此在工程管理中,对成本投入多少直接营销企业的最终收益。可利用内部控制工作来减少投资成本,如进行费用绩效指数和进度绩效指数的计算,公式为费用绩效指数(CPI)=已经施工完成的预算费用/已完成工程量的实际费用。进度绩效指数(SPI)=已完成的工作预算所需费用/原计划工作的预算费用。
3.2健全工程管理内部控制机制
任何大小的电力工程项目,必须要在一个健全的工程管理内部控制机制下开展,通过展开项目投标制度,建设单位的招标应该进行严格审核。且招标的过程要想社会公开。健全工程管理内部控制机制,为相关内部管理工作提供制度上的有力保障。提高相关工作的工作效率,增强各部门之间的内部控制协调能力。该机制的制定必须要建立在项目基本情况之上,综合考虑项目特点,进行责任管理落实,进一步保障电力工程的科学性以及合理性。此外,电力工程管理内部控制要囊括招投标,施工、验收等各个环节,还包括对项目工程的预、结算编制审核、财务结算、收付款等。
3.3提出风险内部控制机制
前文提到过,电力工程是风险投资项目。风险对于电力工程会造成严重损害,而电力施工企业往往缺乏对风险的正确认知,需要强化内部控制风险能力,保持电力工程的良性状态。应在大型电力工程施工之前,进行内部控制工作,将风险情况进行总结,形成风险管理方案,并成立风险事故预案备份等。加强对工程的风险评估工作。对施工方案,施工企业等进行严格审核,重点对工程施工过程进行监视,狠抓工程质量和施工安全,重视工程的验收的工作,严格按照设计标准核查。此外还应该加强财务管理,对预算编制进行审核,保证资金流动的安全。降低资金风险隐患。[2]
3.4广泛利用信息化技术
在信息时代,电力工程管理内部控制工作也应该利用信息化技术来提高工作的效率,电力企业要想在市场经济环境下立于不败之地,必须创新管理模式,采用信息化的管理手段,提高企业的管理精度和竞争力。比如可以通过财务精准对流,使财务信息得到规整和计算。还可以通过信息技术对工程项目做风险评估、财务收付款、预结算管理、招投标管理、合同管理、物料管理、安全质量进度生产管理、供应商管理、人力资源管理、行政办公后勤管理、员工绩效管理等。信息技术的应用还能提高管理的信息传播速率,提高相关内部控制工作的工作效率。
4结语
总之,加强工程管理内部控制工作对于提升电力施工企业核心竞争力,提高企业市场竞争力、促进电力工程安全施工都有着重要的意义。面对竞争日趋激烈的电力工程施工市场,电力施工企业要在工程管理上进行创新,提高管理水平。促进电力施工企业取得长远的发展和进步。
【参考文献】
[1]王美景.试论加强电力企业财务管理过程中的内部控制[J]浙江建筑工程学院,2013,11(14):132-136.
安装市场已经得到了较好的发展。
关键词:机电安装工程;质量;管理
中图分类号:F253文献标识码: A;
1机电安装工程的概况以及工作范围安装工程的工作范围较广,涉及到民用、公用以及其他工程中的各类设备,包括成套配电柜、照明配电箱(盘)安装,电线导管、电缆导管和线槽敷设及电线、电缆和线槽敷线,开关插座,防雷接地,通风与空调设备及风管安装,防腐与绝热,智能建筑工程等。机电安装工程的施工活动重点分为几个阶段:设备的采购、安装、调试及试运行,目标是满足建筑物的使用要求。多数的机电安装工程项目庞大、档次较高、各种配套设施齐全,重点是以办公、生产、仓储等功能为一体。从投标策划到工程竣工的总体管理情况来看,经济效益的明显提高、发展局面持续稳定足以证明工程管理的成功。
1.1 建筑工程设备安装现状分析
房屋建筑工程中的设备安装项目种类繁多,电梯、中央空调、给排水设备、消防设备、高低压配电设备等。目前我国的建筑工程设备安装采用招投标形式进行,但是许多承包单位在将整体工程投标后,分包给多个小公司进行,本身只通过现场派驻几名技术人员跟踪。而派驻的技术人员也并非全天在现场。加上小公司企业技术力量薄弱,人员配备不齐全,常常造成工程设备安装施工过程留下了设备隐患。因此,加强工程设备安装监理,从源头抓起,通过材料审核、安装过程监理等多方面的监督与管理,提高工程设备安装质量。
1.2 建筑工程设备安装过程的管理
由于建筑工程设备安装涉及多种类的设备的安装,因此在此我们根据施工过程的不同方面,而不是针对一种设备的安装管理进行论述。
施工材料进现场必须通过双人复核来检查进料质量,并通过材料现场检查、与设计图纸标注材料是否一致。例如:在进行供排水设备安装施工中的材料管理,首先在管材进场时要检查管材管径是否与标注管径一直,其次根据图纸对管材材质的要求检查管材材质是否符合标准要求。最后核对进场物料数量。通过这样一系列的检查,来保障供排水设备安装的质量。另外对于工程设备安装过程中使用的辅料,也必须加强监管。
2机电安装工程质量管理的规范要求
2.1 质量管理人员要重视图纸的审查
机电安装工程的质量主要取决于施工质量材料设备质量、设计的质量,因此,图纸是机电安装工程质量管理的重要环节。机电安装工程的图纸会审是机电安装工程质量管理人员的主要工作内容,质量管理人员在掌握和熟悉国家法律法规的同时还要熟悉不同地区的法律法规,能够正确的指出施工中出现的不当之处。图纸审查时,各个部门要及时的分开审理,综合的考虑每一个细节,将所遇到的问题做到心中有数。图纸审查时会出现一些常见的问题,因此,机电安装工程管理的工程师要高度的重视起来。当遇到与图纸不统一的情况,就要重新的参照施工图纸进行仔细对照,从而避免~些因粗心带来的隐患:重点检查水管的坡度、电缆架桥的走向是否合理、是否会影响到工程的正常功能和运行,一旦发现问题,立即向设计单位提出修改意见,且必须通过有关部门重新审核。
2.2 在机电安装工程质量管理过程中加强设计文件的领会及质量巡查
机电安装工程的质量管理是一项较为艰巨的任务,它直接关系到机电安装工程的质量好坏。管理人员要预先熟悉设计文件的内容和要求,领会其中的意图,了解工程的特点以做好工程质量管理工作。
①施工阶段的技术质量管理。设备安装专业的施工组织设计、施工方案、各项技术质量交底目前通过检查仍然是工程质量的薄弱环节,主要问题是与“单位工程施工组织设计”脱节,与实际现场施工项目脱节,起不到真正指导施工作用。内容空洞,仍然大量抄自国家标准、设计说明和地方工艺标准,没有针对本工程具体情况,但仍然顺利通过各级审批和监理的认可。有相当工程是同一专业系统只是不同部位分包,分包单位各编各的施工方案,互不交底,相互矛盾,同一个工程没有统一质量控制管理。有的施工方案甚至不能称为“方案”,就是“原则指示”,没有具体的质量、技术成品保护措施,没有施工进度计划,缺少认真审查,也无法执行贯彻。这种现象年年讲,但改进不大,原因主要是“质保体系”不健全,有的施工项目甚至没有真正的专业管理人员,监理人员很多又是从设计院退休或其他非施工单位转业的人员,缺少实际施工管理经验,所以不能真正起到把关、控制质量管理的作用。
②多数施工企业操作人员很少有经过专业培训上岗的工人,真正的暖卫及通风空调技工很少,高级技工几乎没有。一方面是施工中使用的大多数是农民工,所以操作质量难以有大的提高。另一方面是多数施工企业缺少企业工艺标准,均使用该地区编制的地方工艺标准,该工艺标准已编制多年,有相当部分内容已不适用。尤其目前推广应用的一些新技术、新材料方面,老的工艺标准没有这些内容。
3机电安装工程质量管理的重要性
机电安装工程的质量管理分为三个不同的阶段,分别是施工前阶段、施工中阶段和施工后阶段施工前的质量管理,主要是检查图纸中是否存在设计不合理的情况,及早提出,以免施工中产生工序或工种之问的矛盾,以致影响工期。另外,施工前还要注意对施工进场材料质量的检查,必须要有合格证和检验报告,且要根据规范要求进行送检和监督抽检,做到从源头上控制质量。施工中的质量管理,主要是实时监控各项机电安装工程的施工质量,保证班组严格按照设计及规范要求施工,发现质量问题,及时提出,并要求班组马上整改,否则不能进行下一步工序施工,从过程中最大程度地保证工程质量。
4常见的安装工程质量管理存在的问题及解决措施
4.1 机电安装工程中的电动机存在的故障及解决方法一般来说,常见的电动机故障可以分为机械故障和电气故障两种。电气故障则是导电部分出现的故障由于电动机的质量和维护的情况好坏不同,会引起一些不同的故障,采取不同的排除故障方法解决。
(1)用观察法,观察故障发生的实际情况,进行分类研究和分析,掌握好电机的操作情况,也可以借助仪器来测量和观察电机的故障情况,来找到问题的源头。
(2)电动机在使用运行中可以通过听、看等来监视和维护电动机出现的不正常的现象。
经常的进行多渠道的检查,电动机的轴承和外壳等部位的温度是否有变化,如果出现摩擦和震动应该立即停机检查对功率较大的电动机要经常的检查,接地装置是否安全可靠,螺丝是否出现松动,发现问题及时解决。
4.2 机电安装工程的过程中成本控制方面的不足及解决对策、
从目前的工程质量管理情况看,项目的成本控制分工还不够明确,表面上看起来是职责分明的,却没有成本的责任控制,使工程进行时,出现推卸责任的情况,没有一个明确的负责人。
(1)更改工程设计中的变更因素,根据实际的需要来不断的提出生产中所需的新要求,将原有的设计方案及施工时间进行必要的调整。因施工中影响进度的因素较多,包括技术、资金、人力、材料等,为保证项目工程的实现就要与设计院交流,采取积极的事前控制。
(2)保证基础资源的配置良好,主要包含:材料的配置、人力的配置、机械的配置、资金的配置,材料要按照施工的进度,满足施工的需求,但也不要造成积压:人力资源是劳动生产中的重要力量,工人的技术与身体素质是组织工程进度的核心,因此在保证劳动资源的情
况下还要优化工人的技能;做好机械配置的日常检查工作,保证工程能够按期完成;基于工程的实际情况来制订消费报表,工程中所需的材料费和人工费是编制的主要内容。
5对机电安装工程质量管理提出的新看法
随着机电设备的不断更新,机电安装工程的质量管理也将日趋完善。
(1)建立起科学的完整业务系统和团队意识,机电安装工程的质量管理是较为系统的一项工程,涉及到多个环节和领域,因此树立起团队意识并将各部门有效的联系起来,建立一个良好的信息沟通平台是保证信息准确、快速传递的有效途径。
(2)职责分明,将工程质量管理的有关人员进行具体的明确分工,发挥出每个成员的工作积极性,提供工作效率。
关键词:建筑工程;机电工程;管理;措施
中图分类号:TU198 文献标识码:A
加强建筑机电安装工程施工管理,是提高现代建筑工程质量的关键,所以做好建筑机电安装工程施工管理工作意义重大。建筑机电工程施工涉及专业面广,技术发展很快并也很难掌握,因此,我们必须在工作实践中不断学习,提高机电的基础技术知识,更好地做好质量控制及管理工作。
一、 影响建筑工程中机电工程管理主要因素
1、管理水平落后,工程设计不科学
目前,在建筑机电安装工程施工管理的过程中,相关的管理水平较为落后。首先,许多企业合同管理人员对相关专业了解不够,思想认识不足,导致对工程项目合同的拟定和管理不严格、不合理。最终不仅损失了企业的经济利益,同时还损害了企业的信誉度。其次,随着信息时代的到来,大多数企业的管理观念还比较传统,跟不上信息化管理的步伐,导致工程造价管理信息获取渠道单一、处理不及时以及分类不合理等,无法体现市场的需求。从而造成机电安装的工程量较大,工程成本较高。另外,工程的设计将直接影响到工程的造价。如果工程设计不科学,将会导致材料和设备的选用不合理从而使造价失去控制。一些设计人员往往受自身利益的影响而为用户推荐指定的施工单位,甚至工程设计方案未经过严格的论证与会审。这样将会导致工程结束后的工作量统计不准确。
2、 造价管理混乱,安装不规范
由于施工单位的技术水平低,以及造价管理不规范,甚至有些施工企业为了追求利益最大化而违规签订合同,从而导致工程造价远远超过项目的预算。除此之外,一些施工企业在对工程项目进行决算时,故意通过扩大定额工程量的评定手段来提高子项目的套价。在安装工程项目的实施过程中,有些施工企业甚至购买价格高昂但质量低下的产品,这样不仅增加了工程的安装造价,同时还给工程质量带来了很多隐患。近年来,许多企业在建筑机电安装工程的施工过程中,严重违背了相关设计规范明确提出的保证可用性和维修性的基本要求“设备吊装及运输方便”。这样将会给今后的设备更换及检修等带来诸多问题。
3、设计不够规范,缺乏协调配合
我国自改革开改以来,工业有了很大的发展,各种型号规格的机电产品琳琅满目,国家很难对产品的型号作统一的规定。因此,对各种机电设备材料的型号和规格参数进行设计标明显得十分重要,这是施工单位进行机电设备材料采购的重要依据。然而,当前许多机电设备材料的型号及厂家产品编号设计都不够规范,往往造成因设计标注不清而引起订货错误,必须重新采购或更换。目前,许多施工图只在电气图中有防雷接地图,并只是简略地标注和说明而已,而在建筑施工图中没有相关的详细说明和标注。这样不论是给工程监理还是施工都带来很大的困难,且配合不当将会造成施工错漏。
二、建筑工程中机电工程的管理措施
1、施工合同管理
施工单位要在接到客户的招标文件后,根据用户的要求组织合同造价人员并结合自己的主客观条件严格评审合同内容,要对工程的实物量进行严谨的核实,合理评估施工过程中可能发生的工程变更和相关的成本支出、机械设备的使用、劳动力调配、材料供应、质量要求和工期目标等方面的内容。对施工图的预算要科学、合理地编制,并对招标文件和合同内容进行深入研究,充分考虑合同规定的各项定额补贴等可能发生的费用,并将其纳入施工图预算。工程管理人员必须在合同签订后,根据相关的规定办理工程项目的开工手续,并按照用户的要求结合实际情况确定开工和竣工时间,制定具体的施工计划和安全技术措施。
2、施工材料管理
施工材料是工程项目的重要基础条件,对施工材料进行科学、合理的管理是保证工程质量的前提。时代的发展对建筑材料提出了更高的要求,不仅要求满足其相应的功能性指标,同时还要耐用、节能环保、节地节水以及符合社会可持续性发展的要求。为此,首先必须对施工材料的采购进行严格把关,要根据不同项目的具体要求,并综合考虑经济效益和社会效益,以保证选用优质的材料。其次,根据国家有关施工技术规范实事求是地严格执行材料的检验和试验工作,以保证施工材料的质量。再次,认真做好材料的现场管理并全程监督,及时发现问题及时处理,要严格对工程实践中的进场材料的外观和特征等进行甄别,严禁使用明显不符合要求的材料。
3、进度的管理
建筑机电安装工程施工的进度管理是反映整个施工队伍组织水平的高低,反应能力的快慢,施工设备的利用率等各个方面。建筑机电安装工程的施工进度管理需要将施工总计划中的各个小部分目标和控制点按施工工程分解到每一项、每一天的工程目标中,并严格按照计划编制详细的日计划、周计划、旬计划、月计划,并在明天休工之前半小时召开施工总结、协调会议,当天的工作完成情况,安排接下来的工作开展计划。项目管理者必须不定时检查施工进度,督促施工者按照计划完成相应工作。
4、施工技术管理
建筑机电安装工程的施工技术管理主要包括工艺、方案、技术措施、组织设计以及检测手段等整个建设周期内所必须采取的方法和手段。由于施工环境随着建筑工程的不同而产生较大的差异。因此,相关技术人员必须严格按照国家现行的技术规范和标准对图纸进行认真的自审和会审,并制订出包括施工方法的确定、施工工具的选择、施工的组织以及施工顺序的安排等内容的科学合理的施工方案。
5、质量的管理
材料、设备进场后要按材料、设备报验程序业主、监理方确认后,施工班组方可领料施工。对于利用原系统拆卸下来的管道、阀部件,项目部要从建设节约型社会的观点出发组织业主、监理及相关技术人员会商确认是否可以再利用。施工班组要严格按照设计深化后的施工图、技术交底的要求进行施工,规范施工操作规程,不要随意变更作业方式和范围,施工员、质检员按照国家施工规范要对施工过程中的质量进行控制、跟踪检查、巡检,实行“自检”、“专检”、“交接检”制度,上道工序未经检验合格不得进入下道工序施工,分部工程完成后项目部组织相关人员对其“自检”,确认合格后报请业主、监理检验确认。
6、安全的控制
为保工期工程采用“多工种班组立体交叉、加班或两班制”施工作业方法,加之于机电系统管线部分保留以维持正常运行和部分更换的特点,若安全措施组织不到位,极易发生“管道大面积跑水、火灾、触电、人身伤害”等突发事故,因此项目部要健全安全组织保障体系,配备足够的人员和防火、防水器材,不定时对施工范围内的部位进行巡查,及时发现和消除不安全隐患。对于要拆除更换原管道系统和照明电力系统线路的部分,技术人员要有书面的技术交底,同时要亲自到现场操作确认关闭水源和电力开关,并贴上“切勿乱动”的明显标志后,方可安排施工人员施工,此部位亦是安全巡查的重点
总之,建筑机电安装工程是建筑施工项目中不可或缺的一个重要组成部分。它不仅直接关系到人民生活质量的提高,同时还影响到社会经济的发展。因此,机电安装工程对于提高建筑的安全性、舒适性和高效性显得尤为重要。
参考文献:
[1] 杨云.建筑机电工程中的安装施工管理措施探讨[J].中国新技术新产品,2012.
1.1工作人员素质有待提升
工程建设的工作人员的素质低下已经成为长期影响我国水利水电工程建设的一个重要因素。管理人员和施工人员如果缺乏足够的责任心或者丧失了原则,没有规范施工或者为了牟取利益而偷工减料,将会严重影响到工程质量;部分管理者的能力有限,不能正确做出判断和决策也会约束水利水电工程项目管理的发展;此外,有些管理者态度倨傲散漫,造成管理者与施工者之间缺乏良性的沟通和交流,也会影响到工程项目的顺利建设。
1.2缺乏足够明确的管理目标和方向
大部分的水利水电工程项目属于公益项目且工程较大,受此影响,很容易出现施工单位对工程管理不严格的现象,在相对庞大的工程建设中,管理者的数量不足导致了其管理能力和深度的受限。除此之外,在国有经济体制以及地方保护主义的影响下,行业庇护就很难避免。这样一来就会出现喊空号,阳奉阴违的管理现象,监管力度的失重必然会造成工程工期的延缓,质量的隐患。
1.3必要的比较、论证过程的缺失
比较、论证过程是水利水电工程管理中极为重要的一项内容,其对工程管理是否具备科学合理性有着不可代替的衡量作用。科学的比较、论证过程是通过有针对性地对工程涉及到的各个方面以及对周围环境影响的分析,尽可能地实现利益最大化,确保工程高效高产。然而我国很多水利水电工程都漏缺了这一环节,这就有可能带来一系列的失误,导致工程成本增加,效益不能得到及时发挥。
1.4施工过程控制力度不足
很多单位在施工前制订了一系列相关的施工指导方案和规范条例,然而在施工过程当中,却很少甚至根本没有跟进对于这些方案和条例的实施和监管,导致制定的管理制度不能真正落实,使其仅仅变成一纸空文。工程项目的管理体制落实的不到位,造成工程质量的粗糙和缺陷。
2加强水利水电工程管理的策略
2.1加强培训,提升相关人员的职业素养
管理人员的优秀素质是工程管理得以顺利开展的基本条件,管理者的素质不仅包括其职业能力、职业道德,也包括其在综合性工作中的表现,当前我国大量缺乏能够身兼理论知识和实践经验的复合型人才。而水利水电工程的重要性要求其管理者必须具备广博的阅历、丰富的施工管理经验和在专业水平上的不凡建树。因此,应重点开展对于水利水电工程管理者的相关教育培训,一方面要使管理人员能够树立起高度的责任心和原则理念,提升自身的道德修养,另一方面,也应强化培训相关人员的技能水平和管理技巧,以使管理者能够顺利有效地对工程进行管理,真正做到在其位,谋其事。同时健全人才选拔制度,逐步调整人员机构,优胜略汰,竞争上岗,做到人尽其才。
2.2明确管理责任和目标,加强工程项目建设过程中的监管力度
各部门和单位之间应当强化互相协调和监督的作用,打破地方保护性思想,严格依照我国相关的法律法规对水利水电工程予以监管。同时要明确监管目标,对于规模不同的工程项目要做到一视同仁,给予同样的监管力度和重视。确保每一个工程项目高效开展,安全结束。相关行政主管部门要加强管理力度,逐层管理,定期要求汇报工程进度,确保各单位发现问题能及时反映,高效发挥监管的作用。
2.3强化比较、论证的过程,确保工程的科学合理性
前面已经提到开展必要的比较论证过程在水利水电工程管理过程中的重要性,因此在完善水利水电工程管理机制时,就必然要提到对于科学的比较、论证过程的强化。论证过程中,不仅仅要对水利水电工程能够带来的效益进行评估,同时也要从可持续发展的角度考虑到其对周围环境可能带来的影响甚至是危害,以则取最佳的工程方案,尽可能地降低可能带来的损失和不利影响,确保水利水电工程的相对低投入高效益。
2.4健全现有的安全管理机制
安全生产在任何企业管理中都是首当其冲的管理原则,它也是我们党和国家的一项基本国策。因此,建立健全的安全监管机构是水利水电工程建设管理的重中之重。可由项目经理及下属管理人员牵头,成立安全施工责任组,施行层级负责制,定期巡查不定期抽查,在问题出现的时候责任到人,严肃处理。如此方使相关人员不敢掉以轻心,对工程的施工质量和施工安全加以高度重视。同时对于职工的安全教育和培训也要经常开展,使施工人员的安全意识得到提高。
2.5施工过程中控管力度的增强
在水利水电工程开始施工之前,就制定明确的施工标准和计划,可以包括安全生产性规范、施工过程中需要注意的事项以及施工进度的规定(值得注意的是,此计划应当紧密联合实际情况,以实事求是为原则,切忌好高骛远,纸上谈兵)。施工过程中要参照计划严格监督其实施情况,做好记录,及时对制定的文本中不合理的内容作出调整,发现问题时深入分析原因并采取相应的应对措施,确保水利水电工程规范性合理性的进度。除了上述策略之外,水利水电工程管理部门还应对水利水电工程建设的优质成果展开宣传,加强人们保护水利水电设施的观念;对于施工材料设备、技术和成本的管理和监理人员专业水平的提升也将有效地减少工程建设中的人为损失;此外,还应建立详尽的施工资料记录,不仅包括项目建设过程中的问题与突破,也包括与工程相关的其他数据、资料,为日后的监管查询工作提供有力的数据资料支持,若能够在详细记录的基础上建立起一套信息网络系统和数据库,则更能够为水利水电工程管理工作添砖加瓦。
3结束语
(四平市梨树灌区管理局,吉林 四平 136507)
【摘 要】水利水电工程项目是事关我国民生问题的重要工程建设,而我国的水利水电工程管理过程中存在着诸多不足和弊病。本文就我国水利水电工程管理过程中出现的种种问题进行了阐述和分析,并针对改善这些问题提出了一系列可行性的策略,以期能促进我国水利水电工程管理水平的提升。
关键词 水利水电工程;工程管理;策略
水利水电工程既是和民众生活密切相关的民生性建设工程,更是一个地区乃至国家的基础性建设工程。水利水电工程质量直接影响到人民群众的日常生活质量和社会的经济发展水品。目前,我国的水利水电工程随着日益增多的投入资金和工程规模的扩大而有了迅速的发展,但与此同时,也出现了一系列的管理问题。因此,为了确保安全施工,确保工程质量,加强水利水电工程的管理力度,健全管理机制是迫在眉睫的。
1 水利水电工程管理中的问题
建国以来,我国的水利水电事业有了迅猛的发展,改革开放以来,水利水电事业尤其被重视起来。目前我国已是世界上水利水电工程数量最多的国家之一,全国已建有水库8.6万座,水闸205万多座,堤防16.8万多km,万亩以上的灌溉区5200km有余……这一组组的数据似乎标志着我国的水利水电工程建设已经取得了突飞猛进的成就,然而水利水电工程的使用价值不能被完全发挥,效益低下等问题也愈加凸显出来。
1.1 工作人员素质有待提升
工程建设的工作人员的素质低下已经成为长期影响我国水利水电工程建设的一个重要因素。管理人员和施工人员如果缺乏足够的责任心或者丧失了原则,没有规范施工或者为了牟取利益而偷工减料,将会严重影响到工程质量;部分管理者的能力有限,不能正确做出判断和决策也会约束水利水电工程项目管理的发展;此外,有些管理者态度倨傲散漫,造成管理者与施工者之间缺乏良性的沟通和交流,也会影响到工程项目的顺利建设。
1.2 缺乏足够明确的管理目标和方向
大部分的水利水电工程项目属于公益项目且工程较大,受此影响,很容易出现施工单位对工程管理不严格的现象,在相对庞大的工程建设中,管理者的数量不足导致了其管理能力和深度的受限。除此之外,在国有经济体制以及地方保护主义的影响下,行业庇护就很难避免。这样一来就会出现喊空号,阳奉阴违的管理现象,监管力度的失重必然会造成工程工期的延缓,质量的隐患。
1.3 必要的比较、论证过程的缺失
比较、论证过程是水利水电工程管理中极为重要的一项内容,其对工程管理是否具备科学合理性有着不可代替的衡量作用。科学的比较、论证过程是通过有针对性地对工程涉及到的各个方面以及对周围环境影响的分析,尽可能地实现利益最大化,确保工程高效高产。然而我国很多水利水电工程都漏缺了这一环节,这就有可能带来一系列的失误,导致工程成本增加,效益不能得到及时发挥。
1.4 施工过程控制力度不足
很多单位在施工前制订了一系列相关的施工指导方案和规范条例,然而在施工过程当中,却很少甚至根本没有跟进对于这些方案和条例的实施和监管,导致制定的管理制度不能真正落实,使其仅仅变成一纸空文。工程项目的管理体制落实的不到位,造成工程质量的粗糙和缺陷。
2 加强水利水电工程管理的策略
2.1 加强培训,提升相关人员的职业素养
管理人员的优秀素质是工程管理得以顺利开展的基本条件,管理者的素质不仅包括其职业能力、职业道德,也包括其在综合性工作中的表现,当前我国大量缺乏能够身兼理论知识和实践经验的复合型人才。而水利水电工程的重要性要求其管理者必须具备广博的阅历、丰富的施工管理经验和在专业水平上的不凡建树。因此,应重点开展对于水利水电工程管理者的相关教育培训,一方面要使管理人员能够树立起高度的责任心和原则理念,提升自身的道德修养,另一方面,也应强化培训相关人员的技能水平和管理技巧,以使管理者能够顺利有效地对工程进行管理,真正做到在其位,谋其事。同时健全人才选拔制度,逐步调整人员机构,优胜略汰,竞争上岗,做到人尽其才。
2.2 明确管理责任和目标,加强工程项目建设过程中的监管力度
各部门和单位之间应当强化互相协调和监督的作用,打破地方保护性思想,严格依照我国相关的法律法规对水利水电工程予以监管。同时要明确监管目标,对于规模不同的工程项目要做到一视同仁,给予同样的监管力度和重视。确保每一个工程项目高效开展,安全结束。相关行政主管部门要加强管理力度,逐层管理,定期要求汇报工程进度,确保各单位发现问题能及时反映,高效发挥监管的作用。
2.3 强化比较、论证的过程,确保工程的科学合理性
前面已经提到开展必要的比较论证过程在水利水电工程管理过程中的重要性,因此在完善水利水电工程管理机制时,就必然要提到对于科学的比较、论证过程的强化。论证过程中,不仅仅要对水利水电工程能够带来的效益进行评估,同时也要从可持续发展的角度考虑到其对周围环境可能带来的影响甚至是危害,以则取最佳的工程方案,尽可能地降低可能带来的损失和不利影响,确保水利水电工程的相对低投入高效益。
2.4 健全现有的安全管理机制
安全生产在任何企业管理中都是首当其冲的管理原则,它也是我们党和国家的一项基本国策。因此,建立健全的安全监管机构是水利水电工程建设管理的重中之重。可由项目经理及下属管理人员牵头,成立安全施工责任组,施行层级负责制,定期巡查不定期抽查,在问题出现的时候责任到人,严肃处理。如此方使相关人员不敢掉以轻心,对工程的施工质量和施工安全加以高度重视。同时对于职工的安全教育和培训也要经常开展,使施工人员的安全意识得到提高。
2.5 施工过程中控管力度的增强
在水利水电工程开始施工之前,就制定明确的施工标准和计划,可以包括安全生产性规范、施工过程中需要注意的事项以及施工进度的规定(值得注意的是,此计划应当紧密联合实际情况,以实事求是为原则,切忌好高骛远,纸上谈兵)。施工过程中要参照计划严格监督其实施情况,做好记录,及时对制定的文本中不合理的内容作出调整,发现问题时深入分析原因并采取相应的应对措施,确保水利水电工程规范性合理性的进度。
除了上述策略之外,水利水电工程管理部门还应对水利水电工程建设的优质成果展开宣传,加强人们保护水利水电设施的观念;对于施工材料设备、技术和成本的管理和监理人员专业水平的提升也将有效地减少工程建设中的人为损失;此外,还应建立详尽的施工资料记录,不仅包括项目建设过程中的问题与突破,也包括与工程相关的其他数据、资料,为日后的监管查询工作提供有力的数据资料支持,若能够在详细记录的基础上建立起一套信息网络系统和数据库,则更能够为水利水电工程管理工作添砖加瓦。
3 结束语
随着人口增长和社会的不断发展,水利水电事业的地位越来越重要。水利水电事业的发展和人的生活息息相关,作为工程建设的重要组成部分,水利水电工程管理工作的意义是十分重大的,同时它也是一项技术性和专业性都很强的工作,这就要求管理者能够具备较高的素质和能力,以随时应对可能出现的种种问题和困难。有关部门也应该进一步重视工程管理的重要意义,针对目前我国水利水电工程管理方面存在的缺陷和不足之处制定健全的管理制度并有效实施,使我国的水利水电事业更加科学化、规范化地稳定发展。
参考文献
[1]舒前鑫.水利水电工程管理中存在的问题及对策[J].江西建材,2014(23):111.
[2]孙晓翔.水利水电工程管理存在问题及对策研究[J].科技创新导报,2013(32):164.