发布时间：2022-06-01 02:08:59
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的安全生产会议讲话样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
同志们：
7月13日，示范区召开了以案促改警示教育安全生产专项会议，会上刘书记提出了四点意见，一是认清形势，切实提升政治站位，二是突出重点，切实加强组织领导，三是统筹推进，切实保证整改实效，四是强化督查，从严落实问责追究。今天，我们专门召开安全生产会议，学习刘书记对安全生产的讲话精神，同时对安全生产工作再安排再部署，大家一定要认真领会，高度重视，会后认真贯彻落实。
刚才，大家共同观看了安全事故警示片，内容很沉重，我相信大家一定对安全生产有了新的认识；韩笑站长宣读了建设工程安全生产专项整治三年行动方案，对未来一段时间的安全生产工作进行了布置；段局长谈了安全生产的责任和重要性，我都很赞同。“安全生产重于泰山”，不仅关系着人民群众的生命安全，同时也关乎经济发展和社会稳定，一定不能出纰漏。作为建设行业主管部门，我们的任务很重，既有建筑工地，也有燃气暖气企业，风险点比较多，安全事故的几率比较大，所以大家一定要高度重视，要站在讲政治的高度深刻认识到这项工作的政治性、严肃性和现实性。针对安全生产，我再强调三点意见：
一是强化责任意识，我们局人人有项目，项目负责人是第一责任人，一定要做好安全管理工作，确保不因马虎大意发生任何安全事故。
二是做好防范排查。前一段，河南新乡市原阳县发生了渣土车倒土埋了4个小孩的安全事故，因为围挡有漏洞、倒车卸土没有人指挥、司机马虎大意等多个原因造成了严重的后果，所以各项目一定要做好防范工作，我们的项目负责人，要回去仔细排查，有无安全漏洞、风险点，及时消除隐患点。
安全生产工作事关人民群众生命财产安全，事关发展、稳定大局。自进入六月份，全国各地先后发生多起重特大安全事故，5月31日，中储粮林甸直属库发生火灾事故，共有78个粮囤、5.1万吨粮食表面过火，初步估计造成直接经济损失约300多万元。6月2日，中石油大连石化分公司发生油渣罐爆炸事故，造成2人死亡、2人失踪。2013年6月7日， 厦门公交车发生爆炸，事故造成47人死亡， 34人受伤。尤其是6月3日，吉林宝源丰禽业公司发生的特别重大燃烧事故，120人遇难，损失惨重，由此带来的社会影响更是难以估计。“6.3”特别重大燃烧事故发生后和总理都做出了重要批示。指出：安全生产人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。按照、总理的部署，国务院、省、市政府先后召开安全生产紧急电视电话会议安排部署当前安全生产工作。市政府安全生产工作紧急电视电话会议于6日召开，市长____、常务副市长____、主管副市长____三人同时出席会议，这在我市安全生产工作会议召开的历史上还是首次，从会议的规格上我们就能深刻感受到做好当前安全生产工作的极端重要性，会上____市长就如何做好当前安全生产工作进行了重要讲话，明确了具体要求，市政府决定从即日起至9月底，在全市范围集中开展安全生产“大检查、大整顿”专项行动，目的就是要以超常的措施和严格规范的管理，全面排查全市各行业和领域的安全隐患、全面惩治各类非法违规行为，坚决杜绝出现较大以上人员伤亡及财产损失的安全事故，为人民群众营造安全稳定的社会环境。国务院、省市会议召开后，县委封书记、政府丁县长立即做出指示，必须第一时间召开会议，贯彻部署。由于丁县长人在外地，不能及时赶回来主持召开今天这个会议，而这个会议又不能等、拖，必须立即召开，所以封书记、丁县长要求我和兆峰县长主持召开好今天的全县安全生产紧急工作会议。
就我县目前安全生产形势来看，总体态势平稳，1-5月份，全县共发生各类安全生产事故348起，同比减少109起，下降23.8%；死亡4人，同比减少5人，下降55.5%。我们在略感欣喜的同时，千万不能麻痹大意，更不允许有丝毫的松懈，因为目前全县安全生产领域存在的问题仍然较多，主要表现在一是各类安全事故起数居高不下，尤其是道路交通事故多发频发，道路交通领域违规违章现象比较普遍，我县已经连续几年在重要时期、关键节点发生道路交通事故，如20__年加信“10.03”事故，造成3人死亡；20__年元旦期间发生一起重大交通事故，造成2人死亡。上述案例警示我们一定不要掉以轻心。二是消防安全存在诸多隐患，尤其是人员密集场所消防设施配置不全，应急通道封堵、消防设施损坏等现象比较普遍。三是重点行业和领域的“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)现象时有发生，我县几年来在工商贸领域也曾先后发生过人员重伤、死亡事故，如20__年4月7日，____亚麻纺织有限公司，发生机械伤害事故，造成1名工人死亡。2013年1月30日，哈尔滨斯迈尔汽车用品有限公司发生生产安全事故，造成1名工人死亡，1人重伤。上述两起事故发生的原因都是因为员工违规操作导致的。四是有关监管部门的主体责任没有完全落实到位。前面提到的我县近年来发生的几起事故，共同原因之一就是相关单位未尽到安全教育职责，安全生产规章制度不健全，安全管理不规范导致的。严峻的安全生产形势提醒我们要始终保持清醒头脑，深刻吸取事故教训，警钟长鸣，举一反三，要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，坚决把思想和行动统一到国务院和省、市政府的重要部署和要求上来，全县上下立即行动起来，认真组织开展好安全生产“大检查、大整顿”专项行动，按照“全覆盖、零容忍、重实效“的9字方针，坚持排查要细、要全，整顿要严、要实，以更加坚定的态度、更加有力的举措，实打实、硬碰硬地开展工作，确保专项行动取得实效。
二、切实强化安全监管，全面加强重点行业（领域）的安全生产工作
安全工作重在预防。这既是多年来安全生产工作积累的宝贵经验，也是安全生产工作的重要方针。我们只有把预防工作抓紧抓好，把非法违法行为消灭于萌芽状态，把明险隐患找准抓住，把整改工作抓实落靠，安全生产才有了根本保证。为此，各乡镇、各部门要按照这次会议要求，立即行动起来，务必确保不发生较大的安全生产事故。
第一，立即组织开展非煤矿山、危险化学品领域的安全大检查、大整顿。此项工作由安监局牵头负责，对已经开工的非煤矿山 企业要加强安全检查，严防超能力、超强度、超定员生产。要督促企业积极抓好职工的安全教育培训，从健全完善制度入手，不断提高企业的本质安全水平。对未办理相关手续停产的企业要定期检查，防止违规无证生产。要依法规范危险化学品企业的生产经营行为，加强对危险化学品储存、经营、使用和废弃处置各环节的安全监管，严防危险化学品在储存、使用等环节发生安全事故。同时要督促企业做好应急预案的制定和应急演练工作，对县内重大危险源安排专人24小时严密监控。近期，要对全县范围内使用液氨的生产经营单位进行严格检查和整治，存在隐患的企业立即停产整顿，整改不到位、不彻底绝不允许开工生产，必须确保不发生事故。
第二，立即组织开展道路交通安全大检查、大整顿。此项工作由交通运输局和公安交警大队牵头负责。我们必须要明确：做好道路交通工作是做好全年安全生产工作的重中之重，是我们坚决遏制较大以上人员伤亡的核心举措，为此公安交警部门要紧紧抓住导致事故多发的“超速、酒驾、无证驾驶”这三种突出交通违法行为，全面加强路面管控，提高上路执勤率，严查各类违规违章交通行为。交通运管部门要严格客运车站的安全检查，全力加强对客运车、公交车、出租车、送子车等重点车辆及其驾驶人的安全监管，提高驾驶员的安全意识，杜绝车辆带病运营，确保不发生较大以上安全事故。端午节临近，人民群众出行量剧增，进入了道路交通运输的高峰期，发生道路交通事故的可能性明显加大，为此交警大队、交通运管部门要采取积极有效措施，确保道路交通安全有序。此外农机部门要加强对农用拖拉机的安全监管，严防农用车辆发生安全事故。
第三，立即组织开展消防安全大检查、大整顿。此项工作由公安消防大队牵头，我们要认真吸取“5.31”火灾、“6.3”特别重大燃烧事故教训，对商场、宾馆、网吧等人员密集场所以及劳动密集型企业，开展一次地毯式的消防安全检查。重点整治电气线路敷设不规范、使用易燃可燃有毒材料装修装饰、消防设施故障损坏、消防设施配备不全、安全疏散出口不通、消防安全制度不健全等突出问题。对存在火灾隐患、整治不力的生产经营单位要依法责令其停产停业。对存在重大消防安全隐患的单位建议由县安委会进行督办。对一些重大火灾隐患，明确具体的整改措施和期限，必要时予以强制关闭。有关单位还要加强消防安全、避险知识的宣传，做好应急演练工作，提高应对突发事件的能力。教育、卫生、公安消防等部门要切实加强学校、医院等场所的安全检查，及时发现和消除事故隐患。
第四，立即组织开展建筑施工、燃气安全大检查、大整顿。此项工作由住建局牵头，对全县所有建筑工地、在建项目开展安全隐患排查整治，重点加强对起重机械、脚手架、施工用电等部位和环节的安全隐患排查。依法整治建设施工现场违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等违章违规行为，对安全设施不全、安全管理不到位的企业，要督促及时整改，杜绝坠落及坍塌等事故的发生。针对街头小吃摊点使用液化气存在的安全隐患问题，卫生、药监、城管等部门，要按照哈尔滨市《深入开展餐饮场所燃气安全专项治理实施方案》的部署和要求，进一步加大对流动食品摊位的监管力度，开展拉网式检查，坚决取缔违规使用液化气钢瓶摊位，确保消防安全。
第五，立即组织开展水上安全大检查、大整顿。此项工作由交通局、水务局和景区管理处分工负责，重点加强对景区旅游船舶的监管和维护，指导各乡镇全面做好蚂蜒河沿线警示标示的设置，切实强化采砂作业船舶的安全监管，坚决杜绝溺水亡人事件发生。
另外，教育、卫生、民政、电业、质监、商务粮食、工科信、金融等各行业领域也都要立即开展安全生产“大检查、大整顿”专项行动，落实各项安全防范措施，加强监督管理，有效防范各类安全事故。
三、加强领导，落实责任，确保安全生产形势持续稳定
当前，我县下步安全生产工作的重点任务和具体要求已经明确，关键在落实。为此，各乡镇、各部门、各有关单位要全面落实安全生产责任，全力排查安全隐患，确保我县当前一个时期的安全稳定。
一要高度重视，强化领导。各乡镇、有关单位要立即成立专门组织领导机构，主要负责人要亲自挂帅，分管负责人要靠前指挥，切 实肩负起专项行动的领导责任。各乡镇、各单位要制定针对性、操作性强的行动方案，切实做到领导有力、组织严密、分工明确。
二要落实责任，明确分工。各乡镇（园区）要严格落实属地管理责任，切实组织开展好此项工作，要严格落实“党政同责”、“一岗双责”制度，做到安全生产与业务工作同研究、同部署、同落实。行业监管部门要坚持“谁监管谁负责”的原则，组织开展系统内的安全生产大检查。相关企业要严格落实企业主体责任，立足长远，加大投入，切实完善各项规章制度，加强教育培训，强化现场管理，加强检查监督，切实做到不安全不生产。
一、公司要尽快制定安全生产大检查方案，明确检查要求。各单位安全生产第一责任人要亲自带队检点单位、重点区域和重点岗位。做到全覆盖，不留死角。大检查工作中，要严格安全生产工作标准，把工作做细、做实，确保年底前决不发生任何生产安全事故。图片
二、各单位要深刻吸取近年来事故教训，开展好当前反“三违”专项检查，把反“三违”作为安全生产大检查的重点，广泛调动员工反“三违”的积极性，形成“全员反三违”的良好氛围，大力开展“珍惜生命，我不违章，我要安全”宣传教育活动，提升全员的安全意识。
三、要将生产任务繁重单位作为此次大检点。要及时掌握各单位生产经营情况，把年底前生产任务繁重的单位梳理出来，并督促各单位进一步延伸至任务繁重的各级分子公司、各生产车间，制定具体安全保障措施，确保万无一失。
今天，我们召开全市地方煤矿安全生产会议。会议的主要任务是，分析我市地方煤矿安全生产形势，总结经验，吸取教训，安排部署今后工作，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，坚定信心，切实做好煤矿安全生产工作，坚决杜绝煤矿重特大事故的发生。刚才，省煤矿安全监察局副局长就煤矿安全生产工作作了重要讲话，大家要认真贯彻落实。下面，我讲四点意见。
一、提高认识，吸取教训，切实增强做好煤矿安全生产工作的紧迫感和责任感
煤炭产业在我市地方经济中占有重要比重，在增加地方财政收入、安置就业等方面发挥了积极的作用，促进了我市经济社会的快速发展。但煤炭行业也是事故多发行业，安全生产工作的重点领域。长期以来，市委、市政府高度重视煤矿安全生产工作，不断加强地方煤矿安全监管，开展地方煤矿基础管理推进年活动，加大对管理人员违法违纪行为处理力度，同时从队伍建设、财力保障等方面加大对安全生产监管的投入。全市地方煤矿安全生产管理水平不断提高，安全生产环境有所改善。
但是，我市地方煤矿安全生产形势依然十分严峻。年初以来，我市地方煤矿发生两起较大事故，一起重大事故，造成了20人死亡，特别是煤矿东部井火灾事故一次死亡13人，造成人民生命财产安全巨大损失，给全市安全生产带来了巨大的压力，给我们再次敲响了安全生产的警钟。
我市地方煤矿安全生产事故多发，固然有地方煤矿多、管理难度大的原因，但主要还是在煤矿生产管理工作中存在许多不足，一是部分县区政府对煤矿安全生产工作重视还不够，监管不到位，工作不落实，部分监管人员失职，未及时处理安全隐患；二是一些煤矿企业管理人员安全意识差，存在侥幸心理，投入不足，管理薄弱。
煤矿安全生产，事关经济发展和社会稳定，事关人民群众生命安全和财产安全。各县区政府、煤矿管理部门、煤矿企业必须从讲政治和讲大局的高度，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，深刻吸取血的教训，摒弃麻痹、侥幸和放松的思想，时刻保持清醒，时刻高度警惕，做到警钟长鸣，常抓不懈。要坚持“安全第一，生产第二”的原则，全面落实“两个主体责任”，不折不扣地执行安全生产法规制度、管理标准，认真对照有关要求，深入查找问题，深刻分析原因，及时排除隐患，切实做到不达到标准不生产。要健全责任体系，完善制度措施，加大安全投入，落实工作责任，提高安全管理水平，确保煤矿安全运行，确保群众生命财产安全，确保经济社会健康发展。
二、健全制度，强化监管，落实政府的安全生产监管责任
责任是安全生产的灵魂。县区政府对煤矿安全生产负有监管主体责任。近年来，县区政府对煤矿安全生产的监管力度不断加大，但煤矿安全生产事故频发的事实也说明，县区政府的安全生产监管责任还需进一步加强。
一是加强对煤矿安全生产工作的领导。各县区主要领导是煤矿安全生产工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。各级负责同志要有高度的敏锐性和责任感，要熟悉煤矿安全生产工作，未雨绸缪，严密防范，身体力行，深入一线，靠前指挥，坚决防范重特大安全事故的发生。
二是进一步落实煤矿安全监管责任。各县区、各级煤矿安全生产监管部门要进一步完善岗位责任制，把煤矿安全生产责任落实到具体责任人，实行一级对一级负责。驻矿安全监管员要切实履行工作职责，加强对煤矿地面和井下现场的安全检查工作，及时排查事故隐患。
三是强化煤矿安全生产监督检查工作。各级煤矿安全生产监管部门要按照有关规定，加大对煤矿检查力度。煤矿安全检查要严格执行有关标准，对查出的隐患问题要及时下达执法文书，责令煤矿立即整改；对存在重大安全隐患的要责令停产整顿，并做好督促落实，坚决做到不安全、不生产。各县区要确定重点煤矿、重点部位、重点环节，特别要对煤矿“一通三防”、防治水、提升运输系统采取有力措施，加强监管。
四是加大对煤矿违规行为的处罚力度。要坚决做到违法必究、执法必严，决不允许姑息迁就。对发生死亡事故的煤矿，在依法处以罚金的同时，煤矿要停产整顿6个月以上。对发生非死亡事故的煤矿，要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》有关条款处罚。对严重违法违规生产的煤矿，要按照发生非死亡事故的煤矿处理。
五是加强安全监管队伍自身建设。加强安全生产监督管理体系建设，是做好安全监管工作的重要组织保证。各县区要按照充实加强的原则，做到机构、人员、经费、职能“四落实”。要加强煤矿安全监管队伍政治思想教育和廉政建设以及业务培训，全面提高监管人员的政治素质和业务水平，做到严格执法、公正执法、廉洁执法，树立良好的社会形象。
三、加大投入，强化管理，落实企业的安全生产主体责任
煤矿企业是安全生产的责任主体，要正确处理安全与发展、安全与效益的关系，严格执行安全生产有关法律法规和政策的规定，细化安全生产责任，完善安全生产条件，保障从业人员安全生产权利。
一是加大安全生产投入。各煤矿企业要增加企业生产安全费用，加大安全投入，确保专款专用。要完善安全生产的设施，配备安全生产的设备，保障企业安全运转。要按规定配备专业技术人员，保证煤矿安全生产工作正常需要。要加强安全监控系统管理，煤矿安全监控人员和维修人员不足的、安全监控系统不能保持运转的，不得生产。
二是加强煤炭企业技术管理。各煤矿企业要积极推进安全生产技术进步，积极采用新工艺、新技术、新材料、新装备并掌握其安全技术特性，及时淘汰陈旧落后及安全保障能力下降的安全防护设施、设备与技术，严禁使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备，不断改善安全生产条件，提高煤矿安全生产科技保障水平。
三是开展安全教育和宣传工作。各煤矿企业要组织相关人员参加各类专业技能培训，坚持班前警示教育，提高职工素质和安全意识。招用新上岗工人，必须经过岗前培训。要利用各种方式强化宣传，在职工中普及安全生产常识。
四是加大隐患排查治理力度。各煤矿企业要严格执行煤矿负责人和生产经营管理人员入井带班制度，加大对重点部位的排查力度，及时发现问题解决问题，定期向县区煤矿监管部门汇报隐患排查治理情况。
四、加强督查，追究责任，确保安全生产工作落到实处
安全生产，人命关天。抓好煤矿安全生产工作，责任落实是关键，督查考核、责任追究是保障。要建立健全督查、考核和问责制度，落实好安全生产各项工作措施。
一是加强督查工作。市煤管局要组织专项检查和不定期抽查，督促检查各县区和各级煤矿管理部门落实监管责任，及时掌握、上报、通报全市地方煤矿安全生产工作情况。各县区政府主要领导、分管领导要亲自督促检查安全生产工作，严格执行市政府及市煤矿管理部门提出的制度要求和整改意见。
二是加大考核力度。安全生产管理水平，是一个地区或部门执政能力的集中体现。市政府将煤矿安全生产工作作为对县区各部门的重要考核内容，将落实安全生产责任情况实行“一票否决”，对落实不好、执行不力的单位取消评选先进资格。
今天县安监局在这里组织召开这次全县危险化学品、烟花爆竹暨工矿商贸安全生产工作会议，是我参加县安监局组织的第三次安全生产工作专题会，这次会议比较特殊包括的面广，涉及了危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸、职业卫生、应急救援、社区建设及全县的大安全监管等7个方面，内容相当于全县安全生产例会。刚才，县安监局副局长对全县危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸、职业卫生、应急救援、社区建设及全县的大安全监管工作进行了安排布署，县安监局的7位同志就联系的工作作了具体安排和表态，县经信委、县公安局、县质监局、县工商局、供电公司等部门也根据自身的职能职责作了讲话，市政府专家从技术支撑的角度作了表态发言，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我想在以上几位同志讲话的基础上再谈几点意见：
安全生产工作是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的客观要求。也只有实现了安全生产，职工安全健康才有保障，每个家庭才能平安幸福，人民群众才能安居乐业，整个社会才能安定和谐。今年，是我县安全生产工作“基层基础攻坚年”，我们要站在构建和谐社会的高度，以对人民生命财产安全高度负责的精神，强化安全监管措施落实，切实增强安全责任感，抓好安全生产工作。
第一，要进一步加强对安全生产工作的领导。安全生产最根本的因素还在于人。各乡镇政府、各相关部门特别是参会的生产经营单位负责人必须切实加强对安全生产工作的领导，以对人民高度负责的精神，时刻把人民的生命财产安全放在首位，以积极主动的态度、饱满的工作热情，把安全生产工作放在心上、拿在手上，抓紧抓实抓好。
第二，要进一步落实安全生产工作责任。抓好安全生产，重在责任落实。大多数安全事故都是由于思想麻痹、管理不严、责任不实造成的。我们抓安全生产要有紧迫感、危机感，不能按步就班、四平八稳，必须见微知著、防微杜渐。要强化行政主要领导的第一责任，强化生产经营单位的主体责任，强化安全监管部门监督的群防责任。要坚持一岗双责，企业业主必须肩负起本单位安全生产工作第一责任人的责任，加深安全认识，加大安全投入，加强安全监管，积极主动地为安全生产作出努力。要加强对各类活动的安全管理，坚持“谁主管、谁负责、谁批准、谁负责”的原则，严格审查大型活动的安全工作方案和事故应急预案，确保各项措施到位，严防群死群伤恶性事故发生。要严格执行安全事故责任追究制，继续实行安全生产一票否决制度，对发生的重大安全事故，要按照“四不放过”的原则，查明原因，分清责任，情节严重的，将启动行政“问责”。
第三，要进一步强化安全生产日常监管。安全生产日常监管工作重心应该下沉，把主要责任落实到企业，要企业自己去发现隐患，整改隐患，通过我的了解，很多企业存在着等职能部门来检查时帮企业找隐患，这种思想是不行的，安全隐患是动态发展的，职能部门不是只为你一家企业服务的，所以自己要管理好自己的“自留地”。同时职能部门也要加强监管，在市场经济体制下以经济手段，督促企业主动消除安全隐患，遵守安全生产法律法规、建立健全安全生产约束机制，严肃查处安全生产方面的违法违规行为。要严格执行安全审查许可、验收的有关规定，凡不符合国家安全标准的生产经营单位，一律不予批准；凡生产性建设工程项目未执行安全生产“三同时”有关规定的，一律不得竣工投产；如有违法违规行为，严惩不贷。
第四，要进一步深化安全隐患排查整改。隐患不除，永无宁日。企业是安全责任主体，要经常性开展自查自纠，通过自查自纠整改，然后政府部门、行业再去检查督促，以提高检查的效果。对检查中发现的安全隐患要及时汇总梳理，建立整改台账，实行全程跟踪。能立即整改的，力争在最短时间内整改到位；一时不能整改的，要落实防范措施，盯死看牢，严防发生事故；对发现事故隐患不及时采取措施的、不按照规定措施加以整改的或事故隐患整改不力而导致发生事故的单位及其负责人，要依法严肃查处。
第五，要进一步加大安全生产投入。安全需要投入，安全需要成本，这是我们多年总结得出的经验。持续稳定的安全投入是实现安全生产长治久安的重要保障。企业是安全责任主体，要下决心，想方设法筹措资金，加大安全资金投入，加快技术设备更新改造步伐，加强安全基层基础建设，弥补长期以来的安全欠账，改善安全基础薄弱的现状。
第六，要进一步狠抓安全生产宣传教育培训工作。实践告诉我们了，经常在说的东西我们能够保持良好的印象，安全工作已需要经常性宣传教育，一个注意事项一次记不住，多讲几次总会有效果的，就比如说职工佩戴 劳动防护用品的问题，刚开始的职工还有意见，现在我到企业看一下大部分职工能够自觉的佩戴，这就说明我们的宣传教育工作取得了良好的效果，因此我们一定要狠抓安全宣传教育培训，大力普及安全生产知识，增强全民的安全法制观念，在全社会大力营造“遵章守纪，关爱生命”的良好氛围。
第七，要进一步加强协作配合。有时候一个安全问题涉及多个部门，如果各自为政势必会加重它恶性发展，通过近年的几次重大问题上的表现，县级部门、乡镇之间的工作已经很和谐了，今天在这里我想说的是，大家要继续保持高度统一思想，“要发展、要安全”。同时企业内部也要形成强有力的团结协作意识，各岗位不要等、不要靠，要自主发现问题，积极主动的解决问题，这样才能形成活力，才有利于企业发展壮大。
市安全生产委员会办公室：
3月24日，全市安全生产工作暨安全生产委员会全体成员会议召开后，我局高度重视，利用党委中心组学习、召开中层干部会议等时机对会议精神进行了传达，要求全系统干部职工要认清当前严峻的安全生产形势，切实消除侥幸心理和厌倦情绪，用心、用情以诚惶诚恐的态度来认真做好“十二五”期间的安全防事故、防案件工作：
第一，要加强领导、落实责任。按照“预防为主，严格管理，确保安全”的方针和“谁主管、谁负责、管行业、必须管安全”的“一岗双责”属地化层级管理原则，把安全生产责任层层落实到部门，落实到人头，落实到岗位，将安全防事故、防案（事）件工作纳入各年度工作重要议事日程，与业务工作同部署、同监管、同落实、同考核，做到安全工作责任明确，任务到头，层层有人抓，事事有人管，做到定期研究安全生产工作,及时传达贯彻上级有关指示精神，加强经常性的安全生产检查,及时整改安全隐患，确保市直文广系统各项安全生产/！/规章制度落到实处，有效防止事故、案件的发生。
第二，注重宣传教育、加强舆论引导。首先，要加强对本系统干部职工安全生产知识的宣传教育工作，为文化强市提供安全保障：一是普及消防、用电、交通等方面的安全知识，努力增强文广系统广大干部职工和文化影视从业人员的安全生产法制观念和自我保护意识，形成人人重视安全、关注安全的良好氛围。二是根据“十二五”期间各阶段的工作重点，及时对所属人员进行防火、防盗、防×××、防车辆交通事故等安全教育，促使干部职工严格按照操作规程使用机器设备，不随意改变电源线路或超负荷用电，妥善保管好集体和个人的财物，防止事故、案件发生。三是抓好单位义务消防员、机要保密员、各类值机值班员、特种设备操作员等人员的技能培训和安全教育，适时开展防灾减灾应急救援等演练，以提高单位和职工处置突发事件的能力。其次，要加强面向全社会安全生产的宣传力度，营造安全生产浓厚的社会舆论氛围：一是坚持正确的舆论导向，充分发挥文化、新闻媒体主阵地、主渠道的宣传动员和监督作用，采取文艺演出、播放广播影视和制作播放安全生产专题片、开办安全生产栏目、播放安全用电用气用火公益广告等多种形式，大力宣传安全生产法律法规，努力增强广大市民的安全生产意识。二是搞好街头宣传活动，要按照市、区有关部门的统一安排，积极派人参加在城区街道进行的安全生产、禁毒严打整治、防灾减灾、消防安全等集中宣传活动，通过播放宣传谍带、悬挂宣传标语、散发宣传资料，营造全社会人人皆知的安全生产氛围，为平安__建设作出积极的贡献。
第三，强化安全防范、确保平安稳定。安全责任重于__，局机关和局直属各单位必须采取切实有效的措施，管好自己的人、看好自家的门，办好各自的事，确保市直文广系统“十二五”期间平安稳定，无事故、无案件发生：一是要继续开展平安文化影视市场、平安单位等创建活动，加强内部人防、物防、技防工作，切实做好车辆和外来流动人口管理，全面排查整改可能导致事故发生的各种危险因素和管理漏洞，努力把安全隐患消灭在萌芽状态，确保无矛盾纠纷激化、无越级上访、无“×××”等习练者，确保不发生盗窃、交通、火灾、爆炸等事故，力求各年度无、重大刑事案件和治安案件发生。二是要加强广播电视宣传管理工作，深化对盗窃破坏“三电”设施等突出问题的重点整治，坚持经常性的监听监看和节目播出重播重审制，认真落实安全播出值班、巡查和信息反馈等工作制度，及时整改安全播出隐患，确保实现非法信号“零插播”目标。三是要认真开展消防安全“四个能力”建设活动，加强火灾隐患排查治理工作，严防失火或因火灾造成群死群伤的重特大事故发生。四是深入开展“扫黄打非”工作，强化信息网络和新兴媒体管理，督促文化场所经营单位建立健全并严格执行各项安全生产和管理规章制度，要以保护人身财产以防燃、防爆、防中毒为着眼点来加强安全监管，促进经营单位采取相应的安全防范措施消除各类事故隐患，促进文化广播影视事业健康有序发展。
这次全省安全生产电视会议，主要是贯彻落实省委八届十五次全会精神，分析当前安全生产形势，动员全省上下迅速起来，扎实开展安全生产隐患排查治理专项行动，坚决遏制各类重特大事故发生，为省九次党代会的胜利召开营造良好安全环境。刚才，立新同志通报了今年以来全省安全生产情况。省公安厅、交通厅、建设厅、海事局、煤炭局发了言，我都同意。下面，我讲四点意见。
一、认真贯彻省委八届十五次全会精神，以高度的政治责任感和紧迫感抓好当前安全生产工作
从4月17日安全生产电视会以来，全省安全生产形势总体比较平稳。但从5月4日到28日，全省连续发生13起较大事故，共造成54人死亡，给国家和人民群众的生命财产造成了重大损失，应引起高度重视。
在5月21日召开的省委八届十五次全会上，李建国书记明确提出，要居安思危，高度重视安全生产，强化监管措施，坚决防止重特大安全事故的发生，为党的十七大和省九次党代会召开营造又好又快发展的经济环境、稳定和谐的社会环境。韩寓群省长针对枣庄市发生的重大火灾事故作出重要指示，要求一定要按照“四不放过”的原则处理，并在全省举一反三。要求采取有效措施，治理隐患，保证安全生产，不得发生重大事故。对此，我们必须深刻领会，认真抓好贯彻落实。
希望各级各部门充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性，统一思想认识，明确工作重点，克服松懈麻痹和盲目乐观情绪，以更加坚决的态度、更加有效的措施，抓好当前安全生产工作，努力实现科学发展、安全发展。
二、以开展隐患排查治理专项行动为主线，全面加强重点领域的安全生产工作
国务院决定在全国开展安全生产隐患排查治理专项行动，省政府办公厅下发了通知，省安委会办公室连续下发了4个指导性意见，对隐患排查治理工作作了全面部署。总的要求是，深入贯彻科学发展观和安全发展理念，以隐患排查治理为主线，以遏制重特大事故发生为重点，扎扎实实地做好隐患排查、专项整治、监督管理、宣传教育和防汛度夏等工作，推动安全生产工作上水平，确保安全生产形势持续稳定，为党的十七大和省九次党代会的胜利召开营造良好环境。重点抓好以下三个方面的工作：
第一，抓紧制定隐患排查治理工作方案，立即展开排查工作。工作方案要体现“政府统一领导，部门监督管理，企业自查自改”的原则，制订明确任务目标，突出治理重点，认真组织实施。各级各部门的主管领导要亲自抓、主动抓，着力解决存在的困难和问题，确保隐患排查治理顺利进行。要树立消除一个隐患就可能防止一起事故发生的观念，动员广大企业和干部职工认真查找各个岗位、设备和各种场所的事故隐患。对排查发现的隐患，能当场解决的必须当场解决；不能立即整改的，要制定确保安全的方案，采取严密的防范监控措施，保证不出事故。对于存在重大事故隐患、不能保证安全生产的企业、设备设施、建筑工地，要立即停产整顿，切实做到“先安全、后生产，不安全、不生产”。要加强对隐患排查治理工作的监督、检查。对于思想不重视、工作不积极、排查走过场的单位，要通报批评；对于边排查隐患、边发生重大事故的单位，要从严处理，依法严肃追究有关部门和人员的责任。
第二，切实抓好夏季汛期的安全防范工作。目前，我省已进入夏季高温时期，汛期即将到来。各级各部门要认真研究采取防范措施，切实抓好夏季汛期安全生产。做到责任到人、措施到位、科学防范。对重点领域、重点企业、重点部位，要严防死守，严格检查，确保安全度汛。要认真分析各类矿山和尾矿库的水情水害，严格落实矿井防洪、防汛和排水措施。对汛期不能确保安全生产的矿山，要果断停止作业或坚决撤人。要抓好危险化学品的生产、储存、运输等各个环节和化工园区的安全监管工作。凡是存在重大事故隐患的，一律停产整改。要加强对运输企业及车辆的资质审查，加强对从业人员的培训教育，严禁安全技术条件达不到要求、存在安全隐患的车辆上路行驶。要做好道路、铁路、桥梁、机场和海上运输的安全监查工作，确保安全。抓紧建立和完善应急救援指挥体系，提高基层安全生产应急管理能力。当前，要针对夏季汛期的安全生产特点，尽快建立安全生产信息网络和应急救援机制。进一步完善汛期安全应急救援预案，并搞好实战演练。要加强汛期值班工作，随时掌握雨情、汛情和安全生产动态，一旦发生重大事故和重大险情，要及时组织抢救并迅速上报。
第三，积极开展“安全生产万里行”和“安全生产月”活动。6月3日国家六部门在济南举行“安全生产万里行”活动启动仪式，省暨济南市一并举办“安全生产月”宣传咨询日活动，然后到淄博、烟台市进行宣传和检查督导，20多家中央新闻媒体随行采访。这是对我省安全生产工作的一次综合检验，各级各部门一定要做好工作，确保期间不发生重特大事故。省有关部门和有检查采访任务的市要高度重视，精心安排，确保“万里行”活动在我省顺利开展。要以“万里行”和“安全生产月”活动为契机，深入宣传党和国家的安全生产方针政策和法律法规，宣传省委、省政府为加强安全生产工作采取的一系列政策措施，并通过多种形式，面向基层、面向企业、面向职工、面向社会，普及安全生产法律法规和安全常识，增强广大人民群众的安全意识。
三、认真施行国务院颁布的《生产安全事故报告和调查处理条例》，依法依规严肃认真地做好事故报告和调查处理工作
国务院493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》将于今年6月1日起正式实施，共46条。各级各部门和广大企业一是要认真学习贯彻执行。二是要严格执行事故报告制度。各级各部门和企业单位对发生的事故，要根据事故等级，逐级上报，每一级上报时间不得超过2小时，严禁迟报、瞒报和谎报。到省不超过5小时。各级安监局和各有关部门要公布值班电话，省安监局值班电话为：82881100。对群众举报和新闻媒体报道的事故信息，要认真核实，一经查实，要严格追究有关部门、单位和个人的责任。三是对已发生的各类事故，要按照“四不放过”的原则进行调查处理。要在规定的时限内，查清原因，认定责任，总结教训，提出整改措施，并依法追究事故责任人的责任。任何单位和个人不得阻挠干涉事故的调查处理。事故责任的认定和追究，不管涉及那一级、那一个部门，都要依法严肃处理。上一级督查下一级，省安监局要会同有关部门认真履行综合监管职责，对事故的调查处理工作要加大监督力度，对死亡3人以上10人以下的较大事故，省里要跟踪督查各市处理情况。四是政府部门、安监部门和负有安监责任有关部门要依法管好自己，首先保证自己不违法。493号令第三十九条规定：有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：①不立即组织事故抢救的；②迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的；③阻碍、干涉事故调查工作的；④在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的。对此，各级各有关部门一定要牢记并切实搞好自律。
四、加强领导和监督管理，确保各项措施落到实处
一是加强组织领导。各级各部门要认清当前的形势和面临的任务，以对党和人民高度负责的精神，认真抓好各项工作。近期，各级政府和有关部门都要认真分析本地区、本系统的安全生产形势，针对存在的突出问题和薄弱环节，研究落实更加有力的工作措施，确保一方平安。特别是主管领导同志，要坐阵指挥，加强值班，尽量减少外出，聚精会神抓好安全生产。
二是强化安全监管。各级政府和各有关部门要认真履行安全生产监管职责，以这次隐患排查治理专项行动为契机，促进我省安全专项整治。在党代会召开期间，各级各部门要按照“两严、七盯、四派驻”的工作制度，组织专门力量盯紧重点行业、重点领域、重点企业、重点部位的安全生产工作，确保万无一失。
这次全省安全生产电视会议，主要是贯彻落实省委八届十五次全会精神，分析当前安全生产形势，动员全省上下迅速起来，扎实开展安全生产隐患排查治理专项行动，坚决遏制各类重特大事故发生，为省九次党代会的胜利召开营造良好安全环境。刚才，立新同志通报了今年以来全省安全生产情况。省公安厅、交通厅、建设厅、海事局、煤炭局发了言，我都同意。下面，我讲四点意见。
一、认真贯彻省委八届十五次全会精神，以高度的政治责任感和紧迫感抓好当前安全生产工作
从4月17日安全生产电视会以来，全省安全生产形势总体比较平稳。但从5月4日到28日，全省连续发生13起较大事故，共造成54人死亡，给国家和人民群众的生命财产造成了重大损失，应引起高度重视。
在5月21日召开的省委八届十五次全会上，李建国书记明确提出，要居安思危，高度重视安全生产，强化监管措施，坚决防止重特大安全事故的发生，为党的十七大和省九次党代会召开营造又好又快发展的经济环境、稳定和谐的社会环境。韩寓群省长针对枣庄市发生的重大火灾事故作出重要指示，要求一定要按照“四不放过”的原则处理，并在全省举一反三。要求采取有效措施，治理隐患，保证安全生产，不得发生重大事故。对此，我们必须深刻领会，认真抓好贯彻落实。
希望各级各部门充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性，统一思想认识，明确工作重点，克服松懈麻痹和盲目乐观情绪，以更加坚决的态度、更加有效的措施，抓好当前安全生产工作，努力实现科学发展、安全发展。
二、以开展隐患排查治理专项行动为主线，全面加强重点领域的安全生产工作
国务院决定在全国开展安全生产隐患排查治理专项行动，省政府办公厅下发了通知，省安委会办公室连续下发了4个指导性意见，对隐患排查治理工作作了全面部署。总的要求是，深入贯彻科学发展观和安全发展理念，以隐患排查治理为主线，以遏制重特大事故发生为重点，扎扎实实地做好隐患排查、专项整治、监督管理、宣传教育和防汛度夏等工作，推动安全生产工作上水平，确保安全生产形势持续稳定，为党的十七大和省九次党代会的胜利召开营造良好环境。重点抓好以下三个方面的工作：
第一，抓紧制定隐患排查治理工作方案，立即展开排查工作。工作方案要体现“政府统一领导，部门监督管理，企业自查自改”的原则，制订明确任务目标，突出治理重点，认真组织实施。各级各部门的主管领导要亲自抓、主动抓，着力解决存在的困难和问题，确保隐患排查治理顺利进行。要树立消除一个隐患就可能防止一起事故发生的观念，动员广大企业和干部职工认真查找各个岗位、设备和各种场所的事故隐患。对排查发现的隐患，能当场解决的必须当场解决；不能立即整改的，要制定确保安全的方案，采取严密的防范监控措施，保证不出事故。对于存在重大事故隐患、不能保证安全生产的企业、设备设施、建筑工地，要立即停产整顿，切实做到“先安全、后生产，不安全、不生产”。要加强对隐患排查治理工作的监督、检查。对于思想不重视、工作不积极、排查走过场的单位，要通报批评；对于边排查隐患、边发生重大事故的单位，要从严处理，依法严肃追究有关部门和人员的责任。
第二，切实抓好夏季汛期的安全防范工作。目前，我省已进入夏季高温时期，汛期即将到来。各级各部门要认真研究采取防范措施，切实抓好夏季汛期安全生产。做到责任到人、措施到位、科学防范。对重点领域、重点企业、重点部位，要严防死守，严格检查，确保安全度汛。要认真分析各类矿山和尾矿库的水情水害，严格落实矿井防洪、防汛和排水措施。对汛期不能确保安全生产的矿山，要果断停止作业或坚决撤人。要抓好危险化学品的生产、储存、运输等各个环节和化工园区的安全监管工作。凡是存在重大事故隐患的，一律停产整改。要加强对运输企业及车辆的资质审查，加强对从业人员的培训教育，严禁安全技术条件达不到要求、存在安全隐患的车辆上路行驶。要做好道路、铁路、桥梁、机场和海上运输的安全监查工作，确保安全。抓紧建立和完善应急救援指挥体系，提高基层安全生产应急管理能力。当前，要针对夏季汛期的安全生产特点，尽快建立安全生产信息网络和应急救援机制。进一步完善汛期安全应急救援预案，并搞好实战演练。要加强汛期值班工作，随时掌握雨情、汛情和安全生产动态，一旦发生重大事故和重大险情，要及时组织抢救并迅速上报。
第三，积极开展“安全生产万里行”和“安全生产月”活动。6月3日国家六部门在济南举行“安全生产万里行”活动启动仪式，省暨济南市一并举办“安全生产月”宣传咨询日活动，然后到淄博、烟台市进行宣传和检查督导，20多家中央新闻媒体随行采访。这是对我省安全生产工作的一次综合检验，各级各部门一定要做好工作，确保期间不发生重特大事故。省有关部门和有检查采访任务的市要高度重视，精心安排，确保“万里行”活动在我省顺利开展。要以“万里行”和“安全生产月”活动为契机，深入宣传党和国家的安全生产方针政策和法律法规，宣传省委、省政府为加强安全生产工作采取的一系列政策措施，并通过多种形式，面向基层、面向企业、面向职工、面向社会，普及安全生产法律法规和安全常识，增强广大人民群众的安全意识。
三、认真施行国务院颁布的《生产安全事故报告和调查处理条例》，依法依规严肃认真地做好事故报告和调查处理工作
国务院493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》将于今年6月1日起正式实施，共46条。各级各部门和广大企业一是要认真学习贯彻执行。二是要严格执行事故报告制度。各级各部门和企业单位对发生的事故，要根据事故等级，逐级上报，每一级上报时间不得超过2小时，严禁迟报、瞒报和谎报。到省不超过5小时。各级安监局和各有关部门要公布值班电话，省安监局值班电话为：82881100。对群众举报和新闻媒体报道的事故信息，要认真核实，一经查实，要严格追究有关部门、单位和个人的责任。三是对已发生的各类事故，要按照“四不放过”的原则进行调查处理。要在规定的时限内，查清原因，认定责任，总结教训，提出整改措施，并依法追究事故责任人的责任。任何单位和个人不得阻挠干涉事故的调查处理。事故责任的认定和追究，不管涉及那一级、那一个部门，都要依法严肃处理。上一级督查下一级，省安监局要会同有关部门认真履行综合监管职责，对事故的调查处理工作要加大监督力度，对死亡3人以上10人以下的较大事故，省里要跟踪督查各市处理情况。四是政府部门、安监部门和负有安监责任有关部门要依法管好自己，首先保证自己不违法。493号令第三十九条规定：有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：①不立即组织事故抢救的；②迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的；③阻碍、干涉事故调查工作的；④在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的。对此，各级各有关部门一定要牢记并切实搞好自律。
四、加强领导和监督管理，确保各项措施落到实处
一是加强组织领导。各级各部门要认清当前的形势和面临的任务，以对党和人民高度负责的精神，认真抓好各项工作。近期，各级政府和有关部门都要认真分析本地区、本系统的安全生产形势，针对存在的突出问题和薄弱环节，研究落实更加有力的工作措施，确保一方平安。特别是主管领导同志，要坐阵指挥，加强值班，尽量减少外出，聚精会神抓好安全生产。
二是强化安全监管。各级政府和各有关部门要认真履行安全生产监管职责，以这次隐患排查治理专项行动为契机，促进我省安全专项整治。在党代会召开期间，各级各部门要按照“两严、七盯、四派驻”的工作制度，组织专门力量盯紧重点行业、重点领域、重点企业、重点部位的安全生产工作，确保万无一失。
