发布时间：2022-10-16 08:00:57
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的供电公司党建样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键字：档案 收集 管理
中图分类号： C93 文献标识码： A
电力建设项目时一项以项目为中心内容的专业性和服务性的工作，是实现电力建设科学管理必不可少的技术基础工作。同时电力建设工程公司的档案资料管理工作是电力建设后台工作的关键，也是企业作为参考的依据。如今的时代，创新已经成了主题，我国电力建设工程公司档案资料管理工作要是想要跟的上时代的步伐，不断的创新，不断的改变思想观念。但是现在电力建设档案管理上就存在着与时代脱节的问题，同时还有一些问题的出现让电力企业的档案管理工作出现一些混乱。因此企业要加强对电力企业建设工程档案管理进行深入的分析，让其对电力工程建设的影响降到最小。要是想要做好电力企业档案的管理工作就需要对其现状有一个深入的了解。
一、加强电力工程档案管理的必要性
（一）档案工作领域不断拓宽，档案种类日益曾多
自我国加入WTO以来，我国的经济发展突飞猛进，企业的经济效益不断的增高，员工的工作节奏加强，程序规范，企业就需要保证档案建设的及时性，真实性和完整性。如今我国的市场经济建设的时间不长，很多的事物都属于新新事物，新的技术，新的思想，都在这个市场环境中散播，企业为了更好的发展，拓宽渠道，需要不断的完善各种技术档案，为企业的投标等各种活动提供服务，在这个转型时期，很多东西都在创新，日新月异的发展使得电力企业的档案种类和形式如今档案都变得越来越多。如今档案工作的领域在不断的拓宽，档案的种类也在不断的增多，这就要求电力企业工程加强档案管理工作的强度。
（二）档案利用不断扩大，利用形式多样化
各种门类载体的档案，由于他的真实性，可靠性以及权威性等显著的特点，让其成为人们普遍利用的对象。如今电力企业的部门建设不断的拓宽，对于档案的种类划分就变得更加的详细，对于档案的制作要求也会变得更加的详细。同时现在人们利用档案的形式已经不再拘泥于一种方式，而是越来越倾向于办公管理系统化，通讯网络系统化以及信息网络系统化等实现本单位内部资源共享。现在人们的生活已经离不开电了，电力企业在电力建设上已经变得五花八门，这种对形式的变化也要求这档案建设的形式多样化，所以随着档案被利用率的不断增加，利用形式的多样化，导致现在电力企业的档案建设成了企业建设必不可少的一部分。
二、电力工程档案管理存在的问题
目前我国的电力建设企业的档案建因为管理责任不明，管理要求不一，员工素质不一，导致现在的管理工作出现了一些问题，使得管理者在管理上不够完善。现在电力企业要是想要得到更好的发展就需要对电力工程档案管理工作中出现的问题进行详细的探析，了解问题所在，因为只有这样才能够进一步的完善档案管理工作。
（一）设计单位对电力技术工程档案的管理不到位
设计阶段是企业在进行工作之前的准备谋策阶段，处在工程建设的前期，在开工之前就要求设计单位做好档案工作，但是现在的设计单位却没有按照要求来操作，没有按照要求来进行工程档案的管理，没有对设计档案进行严格的管理，造成设计方案混乱，这将会对以后的核对和查找带来很大的麻烦。为企业档案管理和利用留下隐患。
（二）建设单位在工程建设中缺乏对档案业务的监督、指导和管理
电力企业把关注的重点都放在了电力工程建设上，这使得企业的管理者在管理工作上对档案管理工作存在着疏忽，监督力度不够，指导不足，出现了很多的文档整理不齐，归类不严不及时，甚至出现文件流失，损毁的现象，这些对企业造成的影响都是不可估计的。这些种种都是建设单位的管理者在工程的建设过程中对档案管理工作的疏忽造成的。
（三）工程参建单位技术人员和档案人员的档案意识不强
现在的电力建设的施工过程中，很多的技术人员往往会根据自身的经验来进行工作，对原有的工作的方案进行更改，导致材料，工程量发生变化，而是施工单位不注重信息管理，造成管理混乱，散失或者是丢失的情况，这些种种都会造成不必要的返工现象，严重的影响了事后的查找利用。这些就是因为工作人员的意识上的疏忽，在思想上的认识不足，才会出现这些种种现象。
三、加强电力工程档案管理的创新措施
在发现了现在的电力建设中有诸多的问题，技术人员的认识不足，管理着的重视程度不足等等，这些都导致了现在的员工在工作的时候出现了很多的问题，在了解到这些问题，就需要采取相应的措施来改善现在的这些问题。
（一）建设档案管理队伍
要是想要提高档案管理人员的素质，就需要在工程开工之前，对相关人员进行技能培训，让他们掌握必备的档案管理知识，熟练档案管理流程。同时要和相关的单位进行沟通，让他们了解工程动态，对整个工程的发展都有着了解，这样发现了问题能够得到及时的改正。同时要让员工在思想上意识到，档案管理的重要性，这样建设一支档案管理队伍，让员工的思想上意识到问题的重要性，档案管理队伍的建设让电力企业的档案管理工作做得更加的完善。
（二）建立档案管理制度
现在电力建设的项目十分的多，涉及面较为广泛，有的工程占用的时间会相对的长一些，这就要求使用一套科学的，合理的，能够用于实际操作的企业档案管理制度，这是对企业档案管理做出的一步跨越，也是做好档案管理工作必备的条件，因为制度的建设，会科学的做好管理体系，责任分工，奖罚等等方面，以及对文件的处理，这些都会提出具体的要求。制度体系的建立，让电力建设企业的档案管理变得井然有序，也能够让员工从行为到思想上认识到档案管理的重要性。
（三）促进档案管理方法的科学化
如见电力建设的市场十分的广泛，这就意味着档案管理的信息有增无减，并且要求做到准确无误的为企业提供信息。但是这庞大的工作量就意味着以前的，原始的档案管理手段和方法无法适应这个新的时代，这时候科学的管理方法就被企业所认同，利用现在先进的技术，应用到档案管理上，提升档案管理的实用性和高效性，同时要具有较强的针对性。因为档案管理方法的科学化是这促进电力企业档案管理高效性的良好方法。
结语
总之现在电力建设企业的档案管理工作十分的重要，企业要做好管理工作，解决现在出现的问题，提升员工的素质，让员工和管理者在思想上意识到档案管理的重要性。同时提出相应的措施来改善现在在档案管理工作上出现的问题。让电力企业的发展不断的朝着制度化、规范化、信息化的方向迈出坚实的一步，并且为企业将来的发展铺垫好道路。随着电力企业档案管理逐渐发挥出科学化、专业化以及信息化等特点，为了做好电力企业档案管理，需要做好方法、制度等方面。
参考文献：
[1]孙志梅.电力建设档案管理工作中存在的问题及对策[J].中国电力教育,2010,(1):259-260.
[2]杨建英.怎样做好电力施工企业的档案管理的探讨[J].电力建设，2006,(8):50-52.
[3]王红艳.如何做好电力工程档案管理[J].机电兵船档案,2009,(6):29-31.
一、慎选电子文件归档方法与移交途径
电子文件归档管理是近年来随着信息技术、网络技术发展而推行的一种全新的归档管理模式。为了保障电子文件得到及时归档与有效利用，档案部门必须在科学推动电子文件归档的工作中，密切结合本单位办公造化与信息管理工作的实际，将电子文件归档纳入本单位的归档制度体系建设之中。
1、建立电子文件网络归档专用系统。利用计算机网络系统，建立电子文件归档专用子系统，将所有上网与未上网的、具有保存价值的电子文件通过专用系统传递给档案部门。同时，档案部门要与办公造化与信息管理部门通力合作，选择具有通用性的文本、图像与视频电子文件格式，实行统一管理。
2、由计算机与信息管理部门负责电子文件归档管理业务。由于计算机与信息管理部门具有一定的技术优势和方便条件，可将电子文件归档任务交由计算机与信息管理部门负责。由计算机与信息管理部门具体实行规划、统筹电子文件归档管理活动，开发集中统一的信息管理系统，使之成为电子文件的“集散地”与“汇集点”。
必须强调的是：无论采取何种电子文件归档途径，都必须关注电子文件的真实性、完整性、有效性与安全性；同时，档案部门都必须积极参与其中，承担业务指导与监督职能，保障电子文件的有效管理与科学利用。
二、建立电子文件归档管理的质量体系
1、保障电子文件的真实性。无论电子文件的归档格式与其生成、发送或者接收的格式相同与否，都必须能够准确地表现原来生成、发送或者接收的内容；保证记录电子文件形成、处理、归档过程中的各类凭证信息真实、可靠；对电子文件的形成、积累、鉴定、归档实行有效监控，保证管理工作的连续性；能够识别电子文件的发送、接收人员与时间。
2、保障电子文件的完整性。确保应归档的电子文件全部归档。同时存在电子文件及相应的纸质或者其他载体形式的文件时，电子文件与纸质或者其他载体形式的文件应一并归档，并切实保证其在内容、格式以及相关说明与描述上的完全一致。
3、保障电子文件的有效性。必须有效地表现电子文件中所记载的内容，并保证其可以随时调用；保证存储归档电子文件的载体长期有效，并确保能够随着软、硬件的升级换代而及时进行有关电子文件的迁移作业。
4、保障电子文件的安全性。一般应于次年的6月底之前，将上一年度形成的电子文件经鉴定后向本单位档案部门进行归档移交；有条件的单位，负责电子文件形成的计算机与信息管理等业务部门则应当于电子文件形成后的3个月内，将其向本单位档案部门进行在线移交。
档案部门必须将计算机与信息管理等业务部门移交的、具有保存价值的电子文件进行脱机保存，脱机保存的载体要按照优先顺序依次排列为只读光盘，一次写光盘、磁带、可擦写光盘、硬磁盘等。不允许使用软磁盘、优盘等移动存储设备作为电子文件长期保存的载体。
对于采取技术手段对内容进行“加密”处理的电子文件，应当在解密后进行脱机保存。在存储电子文件的载体或者装具上应当注明反映其内容的检索标识。在存储涉及国家秘密的电子文件载体或者装具上，还应当具体注明相应的密级与保密期限，并严格按照国家保密法律法规的规定进行管理。
三、建立“三位一体”的电子文件管理运行模式
电子文件与纸质文件相比，所涉及的问题更为广泛、受到的制约因素更多，仅仅依靠档案部门是难以完成的。因此，应当采取电子文件形成部门、档案部门、计算机与信息管理部门“三位一体”的电子文件管理运行模式，各部门各司其职、各扬所长。电子文件形成部门熟悉业务，了解电子文件历史联系，对于鉴定电子文件的价值富有“话语权”，是电子文件归档管理工作的主要责任者；档案部门既掌握电子文件归档的原则、方法，又了解全局情况，歌谣效地发挥统筹全局、把好关口的作用；而计算机与信息管理部门一方面作为电子文件的形成者，另一方面又作为设计与维护信息管理网络、管理电子信息的专业技术部门，双重功能集于一身，是电子文件归档制度化、标准化的组织者与实施者。这种“三位一体”的电子文件管理运行模式，可以有效保证电子文件归档管理工作的质量。
关键词：重点工程；项目档案；档案管理；思考
重点工程建设项目对我国国民经济的发展有着至关重要的作用，重点工程建设项目档案管理工作是企业的基础管理，也是承包商项目管理水平的体现，但由于建设项目建设周期长、人员调动频繁、数据管理人员分散、数据放置地点多变等问题，重点工程建设项目档案管理工作开展并不顺利，基于此，本文将围绕重点工程建设项目档案管理工作展开进行相关分析，并给予可实施路径。
一、重点工程建设项目档案管理工作的必要性
重点工程建设项目开展的顺利进行离不开项目档案管理工作，这是因为该项工作对重点工程建设项目以及其他日常管理工作提供资料参考，以此推进管理工作效率的有效提升，项目数据收集、分类、整理和通过整个监管过程进行。项目档案是合规管理的重要载体，做好档案管理将使重点工程建设项目工作开展有例可循、各项决策有据可依、各项巡查审计有证可查、项目成果有史可溯，是可持续发展的基石。
二、重点工程建设项目档案管理工作现存问题
（一）对档案重视程度不足。在当前的档案管理工作中，在管理手段、管理人员和管理体制等方面都存在一些问题。由于档案管理不能直接给项目带来经济效益，重视程度不高，重点工程建设项目档案管理工作也得不到应有的尊重和发展，而在重点工程建设项目档案管理工作基础建设中，规章制度和管理人员培训等方面缺乏长远的规划。（二）档案管理者的专业素养有待提升。在重点工程建设项目中档案管理者并不是专业从事于此岗位，管理工作大多由其他岗位人员兼职完成，导致档案管理质量不高，兼职人员的主要精力在于自己的工作，很难花太多的时间和精力去学习相关的专业知识，进而导致档案管理者的专业素养不高，无法高效、快速地完成档案管理任务。（三）档案管理者工作态度不端正。档案管理工作单调乏味，需要档案管理人员花费大量的时间和精力来完成。此外，大部分时间为人员整理、归档、鉴定、核实档案资料，造成档案管理人员的不当态度。档案管理工作重复性强、单调性强，工作人员在工作中容易产生厌烦和厌倦感。（四）信息化水平不足。档案管理信息化水平低是当前困扰众多重点工程建设项目档案管理工作的主要问题之一。这主要有两个原因，一是档案管理人员缺乏信息技术培训，无法实现档案管理信息化转型，无法利用现代化设施有效提高重点建设项目档案管理效率；二是重点工程建设项目档案管理复杂，档案管理人员缺乏对档案管理重要性的认识，并且高层领导缺乏引进专业人才的思想，将档案管理的发展过程局限于信息化，使信息的保存、检索和存取费时费力，此管理方法已然是拉低工作质量，无法高效工作。（五）档案管理体系的不完善。档案管理制度的缺失是重点工程建设项目档案管理工作不能有效完成的重要原因之一。档案管理制度并没有归入发展重点，导致档案管理人员在工作中缺乏准确规范的指导方针，逐渐降低了档案管理工作质量以及效率。
三、重点工程建设项目档案管理工作的可实施路径
（一）加强档案管理培训。借助权威专家的讲解，重新认识档案管理的重要性，普及档案管理的理论知识，提升思想认识，为后期工作的推动奠定思想基础，减少阻力。可聘请专业老师就重点工程建设项目档案管理的内容、方法、体系建设等知识，给档案管理者进行相关培训，培训过程应使档案管理者深刻地认识到重点工程建设项目档案管理工作的所存问题、系统管理能力缺乏。通过专家的指导在一定程度上提升档案管理者的档案管理理论水平，认识到档案管理的重要性，同时可明确下一阶段工作的方向。（二）构建档案管理团队。成立档案管理项目小组，建立重点工程建设项目档案管理体系，以“统一管控，实际操作”为原则，责任落实到人。档案管理组组长主要负责整个项目工作的统筹，协调重点工程建设项目档案管理的相关事务，制定档案管理的工作。计划和档案管理制度。项目成员负责推动、落实档案管理工作。在档案收集、归档阶段，坚持“由谁产生，谁归档”的原则，从而提升档案管理工作质量以及效率。（三）梳理归档文档，制成文档目录表确定应纳入档案管理文件的范畴，锁定档案收集的对象。经整理、分析、归纳，确定应该收集什么文件，保存什么文件，统一收集文件的标准。集中统一保管，降低了重要资料丢失的风险，确保了文件资料的安全，特别是工程建设过程的原始记录、变更资料等。（四）归总文档目录，制成档案目录表。通过对归档文件的梳理，归总成《重点工程建设项目文档目录大纲》，确定了各类文件的收集部门和归档时间，并明确了档案材质和保存方式（电子或实物保存），档案目录大纲，在全面征求意见并得到了相关领导的充分认可后，作为后期档案收集的标准性文件。采用卷内目录、案卷目录、重点工程建设项目文档档案目录表为一体的三级档案目录管理，使得档案管理的保管、查询、借阅更简单、直观。（五）下发体系文件，确定档案管理标准。《档案管理办法》规定档案管理实行一级所有、两级管理体系，全宗单位对本单位的档案具有完全的管理权限，负责档案室的建立，档案的收集、整理、归档、借用以及日常维护管理工作。《档案管理办法》规定档案的归档、分类、编号原则，以及借用程序，界定各管理部门的职责，并包括了对档案管理工作人员的考核和激励机制。档案管理办法搭建完整的档案管理体系，对档案的收集、归档等工作提供了标准，构建档案管理人员体系、制度体系的已搭建完备，使得档案工作有章可循，有法可施。（六）及时归档项目档案。经过前期的准备工作，及时对工程建设项目每阶段的档案进行收集、整理、归档。前期立项审批、勘察设计、征地拆迁、施工阶段、交（竣）工等各类档案都需要一一归档，实现档案的集中管理。（七）落实档案管理的信息化进程。提高档案管理信息化水平，不仅对规范档案管理具有积极意义，而且将大大提高档案利用效率，减少人员工作量。信息管理的方便、规范、快捷等优点，使人们能够在最短的时间内通过搜索引擎快速检索档案。另外，网络管理的实现可以帮助工程档案纸质资料的数字化转换，利用大数据技术提高信息传输和共享的效率，进而建立和完善网络档案管理系统。（八）提升档案管理意识。要进一步提升全员档案管理意识，使之内化于心、外化于行；要建立健全重点工程建设项目档案管理工作分级分类授权机制，做好保密工作，确保重点工程建设项目归档安全有效；要加强档案管理制度建设，确保重点工程建设项目档案制度体系合法合规，可操作性强；要规范档案移交，加强档案管理考核，确保档案移交的完整性、符合性和时效性；要加强培训与交流，着力提升档案业务专兼职人员业务技能；要以外审、内审为抓手，规范档案管理，推进重点工程建设项目档案管理工作合规管理取得实效。
四、总结
综上所述，项目小组和完备的体系能有效地推动档案管理进度。档案管理工作是一个长期、持续的工作，需要保持管理体系的稳定，培育档案管理意识。灵活实用的管理手段能更有效地推进项目档案管理，避免重复工作，在信息化时代，充分借助计算机软件技术提升档案管理的效率和水平，纳入管理体系，从而推动重点工程建设项目档案工作可持续发展。
参考文献：
[1]陆光梅.新时期高速公路档案管理人员素质建设先现状与对策[J].传播力研究,2019,3(16):239.
[2]王巍,李智威,孙利平,唐学军,柯方超,周秋鹏.新时期电力系统技改大修工程项目档案管理的策略研究[J].中国管理信息化,2019,22(03):125-126.
蔡孟奇CAI Mengqi
摘 要:在我国建设事业迅猛发展的今天,包括业务管理档案、建设工程档案等在内的城建档案都在大量快速形成和积累,给收集、保管和开发利用带来了新的挑战。城建档案工作应抢抓机遇,加强人才队伍培养,夯实馆藏基础,推进信息化建设,才能争得主动,迎来新一轮发展。该文作为解放思想大讨论活动的成果对城建档案工作有一定的借鉴作用。
关键词:城建档案; 人才; 馆藏; 信息化; 创新
中图分类号:G271
文献标识码:B
文章编号:1008-0422(2009)02-0116-03
1前言
改革开放30年来,我国建设事业迅猛发展,城市变化日新月异。作为城市建设事业发展真实记录的城建档案工作就是在这一过程中形成并发展壮大的。从工作范畴上讲,城建档案工作主要是管理建设系统业务管理类档案和众多的建设工程档案。在新的形势下,我们需要不断解放思想,创新思维,使城建档案工作得到升华和创新发展。“创新是民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力”,也是城建档案工作保持蓬勃生机的力量源泉。我们应以创新为动力,为建设事业和城建档案工作新的30年大发展进行规划、探索和思考。
2创新学习,一流的人才队伍干出一流的事业
我国城建档案工作起步于上世纪80年代初,现在绝大部分城建档案馆业务骨干和领导队伍都是从那个时候成长起来的。这些同志实践经验丰富,爱岗敬业,勤勤恳恳;但因为多种原因,相当一部分同志没有受过高层次的专业训练,对现代高新科技不是很熟悉。对一些刚参加城建档案工作的年轻人来说,对城建档案工作这种经验性强,牵涉到建设系统众多方面的特点又缺乏体会。加上最近几年建设系统体制改革变化很大,建设工程档案管理程序和措施的落实也有很大困难。这一切都要求我们创新学习,以学习提高队伍素质,以学习建立一流的队伍,干出一流的事业。在创新学习方面要做到:
2.1 树立创新意识。城建档案工作的创新来自对建设系统档案管理的创新思路和理念,没有创新的意识,城建档案工作创新就无从谈起。我们正在面对的是一个以信息、网络和知识为基础的全新经济时代,档案的收集、保管与利用正在变为信息的资源整合和开发,建设系统也在走向信息化,城建档案工作要适应这种新时代的要求,就应当有创新的意识和思想,城建档案工作者要充分理解创新工作为知识经济的灵魂,在档案工作网络化方面,渗透创新思想,开展创新实践。
2.2 培养创新能力。城建档案工作者应努力优化自己的知识结构,坚持探索的精神,树立求变求新的态度并拥有在复杂多变的条件下进行综合选择的能力,使自己成为适应、符合时代要求的复合型人才。城建档案工作者还应有档案新知识、新理论和新技术的创造能力。只有这样,才能充分发挥自己的潜力,积极培养出自己对新知识的敏感性和善于将知识转化为有效服务的能力。
2.3 掌握创新技术。城建档案工作者应充分掌握有关信息处理的基础理论知识、基本技术手段和方法;包括计算机网络,数据库技术,文档高速扫描和工程图纸真彩扫描技术,GIS技术,数字城建档案馆技术,网站建设技术等。特别要加强计算机信息处理技术的学习和应用,熟练使用计算机网络和共享信息应成为每位城建档案工作者的基本功。最好还能根据工作实际需要,独立开发利用城建档案网络信息资源,在管理方面实现计算机网络管理,做到城建档案信息资源共享。
3丰富馆藏,夯实基础才能创造辉煌
城建档案工作的基础就是实体档案的收集和保管。在高速发展的城市建设中,建设档案的门类日益丰富,数量迅猛增长,收集难度也在加大。怎么样才能收集全?怎么样才能保证档案的真实性、完整性和系统性是城建档案工作的一个基础性难题。从城建档案工作现代建设的目标上讲,信息资源建设是信息开发利用的基础,也是创新城建档案工作的前提。因此在创新城建档案工作的过程中,要不断丰富和完善城建档案信息资源。我们认为应做好四个结合:
3.1将“业务指导”与“档案接收”相结合,强化归档收集。在新的形势下,城建档案工作者如果仍墨守陈规,守株待兔,必然导致城建档案工作的被动。在思想认识上,必须努力克服档案收集难的畏难思想,出于对城建档案事业的责任和使命,树立主动服务意识,不断提高服务质量,努力改善自身形象,增强工作的主动性与灵活性。档案工作者就是管档案的,不能只说不做,不能怕麻烦,不能拒绝具体事务。我们应把“业务指导”和“档案接收”结合起来,业务指导是方法、是手段,档案收集是目标,是结果。在业务指导上,应勤跑工地,坚持项目追踪,收集信息,了解情况,随时进行检查指导,把政策讲透,把要求讲透。在具体工作中,必须主动参与各项重要建设活动和工程的竣工验收,把工作做到现场,超前控制,把问题解决在档案进馆之前,确保档案收集完整、全面。一些重点工程或外商投资项目,由于领导重视,社会关注,地位特殊而享有一些特殊政策,对其竣工档案归档的监督难以落到实处,对这些项目的档案归集工作,要积极向领导汇报,及时与企业沟通,改善与建设单位的关系,争取建设单位的积极配合。在档案接收方面,我们应充分利用建设行政程序把关,建立建设工程档案初验认可制和档案验收合格报送移交制。从长沙和怀化馆的做法来看,我们要求建设工程竣工验收前一定要进行工程档案初步验收,档案基本合格后,发放《初验认可证》,才可以召开竣工验收会;在工程备案后,一定要对工程档案进行合格验收,合格验收并移交后,再发放《合格证》,工程才能办理产权产籍手续。这一系列具体措施,把业务指导和档案接收结合成一套完整的程序,使档案归档、接收不再虚弱,强化了归档收集,做到了应收尽收。
3.2将“编制深度”与“归档广度”相结合,拓展归档渠道。城建档案涉及部门、单位有几十家,内容涉及城市规划、建设和管理的方方面面。一般来说,建设系统内部产生或管理的建筑工程档案、部分市政档案、房建档案等收集难度相对较小,归集率较高;而非建设系统的建设工程档案种类多,数量大,收集矛盾多,难度大。我们要运用行政、经济、法律等各种手段,突出重点、以点带面、不断拓展,积极做好收集工作。一是城市地下管线档案。主动与有关部门沟通,采取有力措施,加强地下管线档案的接收和收集,开展地下管线档案信息的综合动态管理。长沙馆通过制定《城市地下管线工程档案管理条例》,使地下管线档案有法可依,保证了管线档案按要求归档。二是开发区的档案。开发区的城建档案是城建档案不可缺少的组成部分。要按照国家集中统一管理城建档案的基本原则,依法加强对开发区城建档案工作的监督、检查和指导,定期接收城建档案。三是围绕社会主义新农村建设的目标,采取多种形式,切实做好小城镇建设、新农村建设档案的收集工作。丰富馆藏包括量的扩展和质的提升,没有数量就无质量可言,而没有质量的馆藏,无论数量多么“庞大”,都难以充分地为城市建设和经济社会发展服务。因此,丰富馆藏应当是档案资料的大数量和高质量的统一体,是规模与品位的“双优”。丰富馆藏的渠道拓宽了,接收方法也解决了,就应特别注重质量问题,即既要扩容又要提质。在扩容提质上,主要注重以下三方面:一是严格按城建档案归档范围接收档案,不在此列的拒之门外,确保专馆专用,节约政府公共资源。二是以最低限度数量的档案保存最大限度的必要的信息量,尽量避免重复的、价值不大的档案进馆,确保数量优化。三是对整理不规范、残缺不全,模糊不清的资料尽量拾遗补缺,修订完善,确保质量优化。
3.3将“依法治档”和“行业管理”相结合,提高城建档案法律意识。城市建设档案管理是一个跨行业、跨部门、跨专业的系统工程。建设系统以外的单位产生的城建档案,接收难度大,工作纷繁复杂。我们要充分运用法律法规赋予的权力,大胆灵活地履行收集档案、行政执法和行业管理的职责,主动开展工作。一是加强档案法规宣传,强化全社会档案法律意识。要多方式、多渠道、多层次地宣传《档案法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《城市建设档案管理规定》等法律法规,使之深入人心。长沙、怀化馆最近几年大力开展建设工程资料员培训,向建设、施工、监理单位的技术负责人和工程资料员宣传城建档案法律法规和技术规范,提高他们的素质和工作技能,产生了较大的成效。二是要建立目标管理考核机制。要通过建设行政和档案行政部门对基层单位的年度目标管理考核,将档案接收和馆藏量增长列为量化指标,年初下目标、年终抓督促,强化行政管理和工作责任意识。三是充分利用法律法规授权,依法治档。严格按城建档案管理有关法律法规的有关规定,加强法制建设,开展执法检查。一方面,在充分利用现有城建档案工作法规、规章和依法行政的基础上,根据各区、县(市)实际,抓紧制定本区、县(市)《城建档案管理办法》、《城市地下管线档案管理办法》以及城建档案接收归档、开发利用管理等方面规范性文件。另一方面,每年可以适当开展执法检查,对不按规定执行的建设单位,在工程竣工验收备案后逾期不交档案的,及时提出口头或书面整改意见,仍拒不移交构成违法事实的,上报建设行政主管部门立案,依法予以处罚。
3.4将“库房管理”与“档案利用”相结合,突出城建档案的利用价值。档案整理入库上架不是档案工作的终结,从档案工作最高目的来讲,这还仅仅是开始,是起点。我们在做好档案库房管理,确保档案安全的同时,应进一步突出档案利用工作,充分发挥城建档案为城市规划、建设、管理和经济社会发展服务的作用。一是充分搞好档案日常查阅利用。要热情接待,建立档案利用反馈登记制度,对档案利用情况有登记、有统计分析,不断寻找利用热点,总结利用规律,改进利用服务。二是充分改善利用条件。应广泛采用现代化手段管理城建档案信息资源,提高馆藏档案的开发利用水平。可以建立计算机检索系统,提高档案查阅速度和查全率、查准率;有条件的可以建立档案全息扫描系统,建立数字城建档案馆;还可以在互联网上建立城建档案查阅利用平台,方便远程自由查阅,提高城建档案信息社会知情度。三是充分发掘档案潜在利用价值。利用档案信息进行编研是一个重要的方面。此外,基于声像档案的直观性,利用城建档案在声像工作方面的优势,开展电视专题片制作,承办展览、画册,建立爱国主义教育基地都是发掘城建档案潜在利用价值,提升城建档案馆藏建设水平的好思路、好办法。长沙馆最近几年利用馆藏声像档案制作电视专题片40多部,宣传了城市建设,促进了招商引资,产生了广泛社会影响。提高档案工作质量和管理水平,实现档案整理规范化,目标管理制度化,做到档案收集完整,划分保管期限准确,整理和编目科学,检索和利用方便,保管条件科学安全,消除部门档案移交进馆时突击整理,返工整理等现象。
4重点突破,以信息化引领城建档案工作腾飞发展
信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势,也是城建档案工作腾飞发展的必由之路。面对信息时代给城建档案工作带来的千载难逢的发展机遇,建设系统档案部门要抢抓机遇,使信息方便、快捷、超时空地进行传递成为现实,大大改善城建档案的传递途径,给城建档案资源的开发利用提供最佳的平台和技术手段。城建档案管理所具有的特点决定了它必须与时俱进地走信息发展的道路,把城建档案中蕴含着的丰富内容开发出来,发挥出更多更大的作用,为现代化的城市建设和经济社会发展服务。
4.1 争取领导支持,为城建档案信息化建设营造良好的发展环境。信息时代已经到来,如何依托计算机技术,建立高效、方便、快捷的档案信息系统,更好地服从、服务于建设系统的发展是档案工作面临的重要课题。但城建档案信息化建设必须以一定的资金、技术和人才为基本备件,而这些基本条件恰恰是当前城建档案工作发展里程中的紧缺资源。因此,如何取得领导的重视与支持已成为城建档案信息化建设的关键问题。今年以来,怀化市城建档案不断派员参加各种学习活动,在湖南省档案局局长亲自带领下专门跟班学习了上海浦东城建档案档案馆(建设信息中心)数字城建档案管理技术及经验,得到了很大启发。怀化馆还争取建设局主管副局长亲自带队,全馆同志前往长沙市城建档案馆学习考察,回来后即专题汇报,得到了领导高度重视,对城建档案信息化建设给予了大力支持。
4.2 必须统筹规划、科学布局。只有在领导的重视和大力支持下,确立了工作目标,部门内同志们的积极配合,档案资料归档上网进入系统化,档案信息化建设才能迈上快速健康发展的轨道。一是要有计划地充实、完善档案管理现代化设备,力争实现档案储存数字化、检索计算机化、保护科学化、办公自动化。当前,要选择好适合于城建档案馆特色的管理软件,建立档案目录数据库系统,将以往形成的,可开放利用的档案按照规范的目录和标引要求,建立档案目录数据库。二是要建立电子文件管理制度和工作程序。当前,电子文件归档问题研究中最重要的是如何紧密跟踪信息技术的发展、变化、充分借鉴先进建设系统的经验,采取科学的管理方法和手段,以保证已产生的需要长久保存归档的电子文件的真实性、完整性和安全性。
4.3 以城建档案信息化创新城建档案利用服务机制。随着市场经济的发展和城市建设的到来,建设系统和社会各届对城建档案需求在内容上越来越广,在利用频率上越来越快,在服务领域上越来越宽,在服务方式上越来越活。为此,建设系统各部门要紧跟形势,抓住机遇,加快城建档案信息化工作的发展步伐,改变一切不适应新形势要求的思想观念和单一被动的服务方式。按照“坚持创新,突出服务”的思路加强城建档案部门的业务建设。首先,城建档案开发利用要向深层次服务转化。大力开发城建档案资源,应根据使用优先、保护优先、特色优先的原则,制定城建档案数字化策略,分期分批将重点城建档案数字化,建立数据库并开展查阅利用;如历史档案、重点工程档案、高层建筑档案、地下管网档案等。在提供主动服务、超前服务上下功夫。比如根据工作的需求编研一些资料;其次,要向多种服务转化。除做好上门利用服务外,还要主动与科研、行政管理部门共同研发有关项目,建立咨询服务等。改进服务方法,更新服务手段,提高服务水平,提升服务功能。通过深层服务和多功能服务。最大限度地满足建设系统发展对档案的利用需求。
5结语
摘 要 档案鉴定工作就是甄别和判定档案的价值，决定档案存与毁的选择和对留存档案保管期限的确定。按照一定的原则、标准和方法做好档案鉴定工作，是档案管理的一项重要工作。档案鉴定工作在实际管理中不是一个独立的工作环节，而是结合立卷、收集整理、保管利用等各个工作环节进行的，是牵一发而动全身的关键环节。对档案文件进行鉴定，是档案管理真正做到保存精华的必要措施。然而，在中心血站实际工作中对档案鉴定工作做得不够，这对优化档案馆藏、更好更快地发挥档案作用是十分不利的。本文就中心血站档案鉴定问题进行如下探讨。
关键词 档案鉴定 优化 档案管理
档案鉴定问题在档案工作领域中占有重要位置，可谓是贯穿着整个档案工作环节的始终。然而在中心血站实际工作中对鉴定工作重视不够，在电子文件产生之后，更是对档案鉴定工作带来了巨大的挑战。研究探讨如何做好档案鉴定工作乃中心血站的当务之急。在档案鉴定工作中主要包括档案的真实性鉴定、档案价值鉴定、档案等级鉴定和档案密级鉴定、开放鉴定等。 档案鉴定工作存在的问题
从理论上讲，档案馆中档案鉴定的对象是保管期满的原定为长期或短期保存的档案，永久保存的档案是不需要鉴定的。但在档案工作的实践中，按中心血站馆藏档案原定的保管期限来划分档案鉴定的对象是行不通的[1]。因为，受不同时期、不同环境影响和档案学理论与实践发展水平的制约，馆藏中年代久远的档案文件保管期限的划分是比较混乱的，体现不出档案的真正价值。在以往的中心血站档案鉴定工作中，由于没有考虑案卷的质量标准问题，因而忽视了对某些鱼目混珠的永久卷的鉴定，致使永久卷玉石不分的现象遗存至今，造成馆藏的庞杂臃肿。 影响鉴定的因素 接触档案的人员
对于中心血站档案的鉴定，一般都是由专业人员去操作的，但是档案是需要保管的，这就使得接触档案的人员比较复杂。由不专业的管理人员对档案进行管理措施，难免会使档案的数据等资料发生偏差，这些数据的偏差就会使得档案鉴定的结果发生改变。所以说接触档案的人员，无论是提交者、保管者还是鉴定者，任何一个细小的差错都会影响鉴定的结果。 电子文件的充分认识
目前，随着电脑、电话、网络等媒体的出现，电子信息为中心血站数据存储提供了更大的方便，所以部分档案便以电子信息的方式被存储下来。电子文件是随着计算机技术、网络技术、数字技术的发展为平台而产生的。在参考方面，在解决实际问题方面作用突出。至此，有些学者认为以往的生命周期理论不再适应电子文件的管理与鉴定工作的开展，因此，一种新的理论―――文件连续体理论应运而生[2]。由于网络具有不稳定性，再加上电子信息在存储的时候也许会因为输入错误等原因出现误差，所以在鉴定的时候难免机会出现问题，所以对电子文件的充分认识也是影响鉴定的一个主要因素。 解决对策
档案的管理和鉴定，都是中心血站档案管理工作中非常重要的内容，档案管理涉及到保密性，而档案鉴定则需要科学性，所以在档案工作的工作人员，必须要有一定的专业素养和较高的职业道德。拥有专业的素养是因为要提高中心血站档案管理的合理性与科学性，促进档案管理和鉴定工作的有效化、有序化进行。而拥有职业道德是因为要提升档案的机密性，所以负责档案管理的工作人员必须具有较高的职业道德规范。
要解决现在中心血站档案管理中的突出问题，促进档案管理像科学化合理化方向迈进，首先就要建立完善的档案管理制度。完善的档案管理制度包括两方面的内容，首先是档案的管理要做到保密化、严谨化，确保档案内容的安全性，其次是建立统一的档案鉴定步骤，在鉴定过程中用统一的要求来进行鉴定工作，确保鉴定工作的有效和有序。其次就是打造专业的档案管理队伍。专业的档案管理队伍也需要两部分人员，一部分是具有职业道德的档案管理人员，保证档案的机要性，另一部分是专业的档案鉴定人员，保证档案鉴定的真实性。
由于电子文件的存在，使得档案鉴定在实际操作中存在着一定的问题，面对这样的问题，要采取两方面的工作，首先是建立电子档案相同的文本类档案库。因为电子档案会受到网络环境的影响，所以为了保证安全和有效，用文本类档案库数据做电子档案的备份。其次就是在档案鉴定结果出来后做比对。建立好文本档案库后，在做鉴定工作时，将文本档案和电子档案的数据分别进行鉴定，然后将结果进行比对。如若电子档案鉴定结果和文本档案鉴定结果没有出入，则鉴定结果是科学有效的，但是如若结果不一样，则就要考虑电子档案的准确性。
对于档案工作人员，应当尽量吸纳专业人才，对非专业人员要进行上岗培训，中心血站还要进行定期的专业培训，才有利于各项档案工作的开展[3]。要明确档案责任制度，由专业人员组成鉴定专家组或委员会，由其专门负责档案的鉴定、销毁，其他人不负连带责任。
总结：
档案鉴定工作中有很多问题必须尽快加以重视、解决，这是关系到档案馆馆藏优化，提高档案馆管理水平以及档案事业发展的重要工作。我们要把档案鉴定工作做为档案管理的一项重要任务，将这项工作真正重视起来，开展起来，将档案鉴定工作提高到一个新的水平。
参考文献：
[1] 吴英，俞雪青.关于加强新时期档案鉴定工作的几点思考[J].浙江档案，2004.01：8-9.
随着近几年海事事业的跨跃发展，海事管理过程中所产生的电子信息技术也在飞速发展，办公自动化、标准化、网络化渐趋完善。计算机管理广泛应用于海事管理活动的方方面面，办公自动化管理系统代替以往手工繁杂的办公行文、来往函件,先进的技术和管理方式产生了大量的电子文件。因此,为适应海事现代化管理和信息社会的发展，做好电子文件的归档工作，对电子实施档案化管理势在必行。
?荩电子文件难以归档的原因
一是电子文件的形成、处理、收集、积累、整理、归档、保管和利用等各个环节，都有信息更改、丢失的可能性，因此使得归档整理变得复杂。
二是上级档案部门缺乏有效指导。
三是没有统一高效的电子档案归档整理管理系统。
四是档案人员更换频繁。
?荩电子文件归档方式和模式的选择
纸质档案的载体较为稳定安全，而电子文件的载体稳定性差，它对保存场地的面积要求不高，而对环境的温湿度、防磁性等条件的要求很高，易损坏，因此归档方式的选择至关重要。经实践检验，利用磁盘，脱机采集数据的介质移交方式容易造成数据丢失。如遇质量较差的磁盘，会影响文件的可读性。为防止数据丢失需制作多份备份盘存档，这不仅加大了工作量，也增加了存贮磁盘的数量，简便而安全的方式是采用网络移交归档，并利用光盘存贮。
?荩建立并执行一套科学、合理、严密的电子文件归档管理制度
依靠原纸质档案立卷工作骨干，实现相关部门职能的交融集成，建立电子文件归档制度。
建立电子文件全过程管理制度。
将电子文档管理工作纳入单位管理工作程序，纳入单位各职能部门的职责范围及有关人员的岗位责任制,其目的是使制度变成归档人员的自觉行动。
?荩“两套制”归档的必要性与适时简化合一的可能性
签署是文件生效的主要标志，在现在技术条件下，对一些具有凭证作用和法律效力的文件必须以纸介质形式备份保存。鉴于电子文件载体和信息技术的不稳定性，以及电子文件的易修改性，有必要将重要的电子文件制成硬拷贝存档，以确保数据的安全。目前，电子文件、纸质文件转化为档案一般采取“双轨制”，归档内容形成“两套制”，即纸介质与磁、光介质两种文件一起归档，形成内容相同的两套档案。其归档时使用不同的编目方法和存贮装具。档案部门应在每一卷纸质档案的备考表或卷内目录“备注”项中注明相应的电子文件的编码（或归档号）及存址，同时，在电子文件归档目录“备注”项中注明相应的纸质文件的档号及存址，以便利用时参照互补。
在磁、光介质文件耐久性留存的问题尚未解决之前，它与纸质档案将并存很长时间，但从长远看，在电子档案存储介质的技术条件进一步改进之后，可尝试对那些参考作用大、价值高的档案，采取以磁、光介质归档为主，纸介质归档为辅的做法，而对那些凭证价值较高的档案，则采取以纸介质归档为主，磁、光介质归档为辅的做法。这样，不但能够提高档案管理工作效率，优化档案贮藏，也能减少档案的体积。两种介质归档的简化合一，要经过审慎论证，在万无一失的情况下实行。对于长久保存的电子文件，还需要定期进行复制，以防止信息损失。
?荩档案人员知识结构的变革迫在眉睫
随着海事档案事业的发展，档案人员的知识结构问题逐渐引起重视，并分别从不同角度、不同层次有所探讨或涉及。笔者认为，所谓档案人员知识结构的优化，主要应通过处理好如下一些关系体现出来；应处理好纵向与横向、基础与提高的关系；应处理好系统提高与发展特长的关系；应处理好集体智慧与个体智慧的关系；应处理好智能因素与非智能因素的关系。
通过立足主题，突出优势，凝心聚力，务实为民，维护和谐，加强油田基层党建思想政治工作。
【关键词】
党建思想政治工作；方式方法；油田基层
近年来，油田基层党建思想政治工作在促进基层发展、维护基层和谐稳定方面发挥了良好的推动作用，当前，基层党建思想政治工作的环境和对象也在发生着日新月异的变化，尤其是面对多元化的思想意识形态，对党建和思想政治工作者提出了新的课题和不断创新思维、方法的要求。新形势下，笔者拟就加强基层党建和思想政治工作谈几点认识。
一、立足主题，明确载体，扎实推进基层创先争优
要把潜力再认识、对标再分析、办法再创新，打造一流上水平”主题活动作为基层党建思想文化工作的总抓手，整合各类资源，大力营造比学赶超、创先争优的浓厚氛围。
推进潜力再认识。要站在打造世界一流的空间坐标上，深入认识存在的潜力空间，清醒地认知自己的努力方向，确立自己的发展坐标，切实打破按部就班的思维定势，消除停滞不前的畏难情绪，破除固有陈旧的观念束缚，充分挖掘油田基层各系统的潜力，以非常规的思维认识潜力，以系统化的观念认识潜力，以一体化的理念认识潜力，认真查找从单位到岗位、人员的优势和强项，明晰劣势和不足。
围绕对标再分析。要在已有对标工作的基础上，瞄准标杆的主要指标、关键优势、重点措施，打开指标再分析、构成要素再剖析、一流成因再挖掘。通过分析找差距，通过分析定目标、明方向。既要对技术标、经营标这些可以量化的硬指标，也要对管理标、党建思想文化标等提升油田基层软实力的软指标；既要横向与先进标杆对比找差距，也要纵向自身对比明确努力方向。
工作办法再创新。要创新责任，把追标的目标任务层层分解到责任单位，落实到每个工作岗位，细化到每个员工。要创新运行，每个岗位对标一流分解的每项指标都要上墙，挂牌督办，人人牢记在心、落实到措施，确保分阶段、分层次、分步骤地有序推进。动态评价追标进程，紧盯指标变化趋势，加强分析诊断，对一些实效性强、变化大的财务、经营、生产等指标要坚持月分析、季讲评，确保实现追赶目标。通过选树对标典型，发挥辐射带动作用，形成以点带面效应。要创新激励机制，要强化对标激励作用，实行严考核，硬兑现。注重加强制度建设，切实梳理出一套务实、管用的体制机制，推进对标赶超工作制度化、规范化、常态化。
打造一流上水平。通过开展主题活动，促进发展方式的转变，进一步优化服务方式和内容，找出短板，持续改进，使短板变长，长板更强，努力实现可持续发展，使我们的发展根基更牢、发展后劲更足、管理水平更高、服务创新更强。
二、发挥作用，突出优势，不断提升基层党建水平
要加强基层支部班子民主集中制建设，进一步规范和完善支部班子集体议事决策的内容、规则和程序，把民主集中制原则贯彻落实到党内生活和工作运行的各个环节中去。要认真抓好基层党建规范化建设工作，扎实开展基层党支部书记素质提升工程，继续深化各类创建活动，进一步提高基层党建工作水平。要强化党建品牌培育，如通过实施“党建精品工程”，努力在基层打造一批叫得响、能推广、有影响的党建品牌，提升党建工作整体形象。要持续加强党员教育管理，在实施公开承诺的基础上，探索实行党员纪实管理，对党员定期进行讲评和监督，重点在丰富内容、创新机制、强化责任、增强实效上下功夫，有效发挥党员队伍的先锋模范作用。要进一步规范、深化、完善、畅通基层各类人才成长通道，充分调动人才队伍干事创业的积极性、主动性，为基层科学发展提供强有力的人才保证。同时，要以提升基层党员干部作风和能力为出发点，进一步加强反腐倡廉教育，规范履职行为，促进民主科学决策，严格落实责任考核与追究制度，促进责任制有效落实，促进作风建设水平整体提升。
三、凝心聚力，弘扬正气，系统抓好思想文化工作
要围绕基层生产经营任务这条主线，突出抓好“转方式、促发展”思想教育，抓好集团公司、管理局和采油厂一系列会议精神的学习贯彻，增强大局意识、责任意识、机遇意识，促进观念更新、思维变革，牢固树立内涵发展、长效发展理念，把基层上下思想行动统一到局党委和采油厂党委决策部署上来，统一到加快转变发展方式、提高发展质量上来。要围绕面临的生产经营压力和困难，开展勇负责任、敢于担当的思想教育，大力提振斗志士气，促进上下进一步坚定信心、迎难而上、埋头苦干，勇于迎接挑战、战胜困难，牢牢掌握主动权。要深入推进一人一事思想政治工作，深入推进党建思想文化工作向基层拓展延伸，深入推进心理学在思想政治工作中的应用，进一步抓实抓好日常思想文化工作，促进思想政治工作方式方法更加科学化、人本化。
四、务实为民，以人为本，扎实做好群众工作
要围绕“以人为本，科学维权”，把职工呼声作为第一信号，把职工需要作为第一选择，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，以维护职工权益的大作为，维护基层和谐稳定的大局面。要进一步完善职代会、职工大会、三务公开等行之有效的制度，畅通民主管理渠道。要围绕创先争优，加强职工理性和文化引导，形成靠技术立足、靠创新立业、靠作为立身、靠群策群力创造美好未来的行为导向，建设“想干有岗位、会干有技术、巧干有绝活、干好有回报”的职工队伍，保持职工队伍健康向上、奋发有为的正气、朝气和士气。要围绕亲情关爱，加大特困群体的保障力度，切实做到真困难，真帮扶。
1.为生态经济建设服务。生态经济是生态文明建设的中心任务。档案部门应当始终坚持以经济建设为中心，突出抓好档案工作服务生态经济，要在为经济结构调整和发展方式转变，大力发展科技先导型、资源节约型、清洁生产型、生态保护型、循环经济型一、二、三产业等方面，提供档案信息的优质服务。一是建立生态农业档案工作，为发展现代生态农业服务。要把握调整、优化农业发展结构和布局的各个环节，做好有相关材料收集整理和建档工作。档案工作要按照为大农业服务的思路，在为农、牧、渔各业的调整和优化改革上全方位地做好服务。要在大力发展小户养殖、海洋捕捞、蔬菜瓜果、畜禽养殖、花卉苗木等特色农业建立和利用档案，为培育优势品种，提高生态农业效益提供高效优质服务。二是建立生态工业档案工作，为发展现代化新型工业服务。建设生态文明，必须坚持走中国特色新型工业化道路。西方发达国家的工业化模式，是建立在索取全球资源基础上的。人口众多，人均资源不足的基本国情决定了我国不应当也不可能模仿一些发达国家以挥霍资源为特征的消费模式。档案部门应当在总结原有科技档案工作和企业档案工作为工业发展服务的基础上，立足我国国情，沿着建设中国特色新型工业化道路开展新工业领域档案工作。密切关注和跟踪大力调整优化产业结构，加快发展第三产业，提高其比重和水平方面建档，并且收集整理和建立健全优化第二产业内部结构，大力推进信息化与工业化融合，提升高技术产业，限制高耗能、高污染工业的发展方面的档案。同时，还要建立健全引导消费结构升级，形成有利于节约能源资源和保护环境的城乡建设模式和消费模式的档案。充分利用上述各种档案信息，分析和掌握具有大规模可再生能源的优势发展规律，在不断加大可再生能源建设投入，风电开发，而不破坏资源、不污染环境、不搞重复建设，不断深化工业结构调整中，改造传统产业，为发展高新技术产业和新兴产业提供优质服务。三是建立服务业档案工作，为发展生态服务业服务。档案部门应当密切关注构建现代商贸体系、信息服务体系、技术保障体系等现代信息技术服务业档案建立情况，并就发展环保装备制造业、环保服务业，支持各类企业参与污染治理和环保产业发展等方面建立健全档案，使档案工作为环保产业成为具有良好经济效益和社会效益的新兴产业提供必要的信息服务。
2.为保护生态环境服务。保护生态环境，是建设生态文明的主题中应有之意，也是基础性工作。档案部门应将档案工作为生态环境保护服务放在突出位置，密切关注积极植树造林，加强海洋环境保护、湿地保护、生态功能区建设以及饮用水保护、开发与整治等档案的收集、整理和利用。近年来，应当把档案工作为保护生态环境服务的着力点放在推进节能减排上，在三个方面加大力度：一是档案工作要在为推进工程节能减排服务上加大力度，做好大力实施节能技改、循环经济、清洁生产和资源综合利用项目方面形成的材料及时收集归档，建立健全节能减排档案。二是档案工作在推进结构节能减排服务上加大力度，在深入开展档案收集整理的基础上，努力开展利用档案为提高化工行业整治，提高各类化工集聚区的污染集中处理能力服务。同时，积极利用植树造林，加强海洋环境保护、湿地保护、生态功能区建设以及饮用水保护、开发与整治等方面档案材料，开展生态环境档案编研工作，汇集有关生态文明材料汇编，主动为决策者、科研人员以及实际工作人员提供翔实、系统的生态信息。
3.为生态文化建设服务。生态文化对生态文明建设具有促进作用，是生态文明建设的重要内容。档案工作为推进生态文明建设服务，必须建立健全培育和发展生态文化档案，加强生态文化档案工作。在这方面，应切实做好这样几项工作：一是加强生态教育档案工作。建立健全以普及生态环境知识和增强环境保护意识为目的的国民生态环境教育档案。把生态教育中形成的各种载体档案作为提高学生素质教育的生动素材，为培养具有生态环保知识和意识的一代新人服务。同时，要着力建好对各级领导干部、企业法人代表、生态环境管理部门干部，加强生态环保知识和可持续发展知识的培训方面的档案，作为提高生态文明建设骨干队伍业务水平的历史记录和参考材料。二是建立生态科普活动档案工作。跟踪收集和征集结合“世界地球日”、“世界环境日”、“世界土地日”、“世界水日”等开展群众性生态科普教育活动形成的档案。同时，要及时建立健全生态示范区建设与生态科普基地建设相结合，建设集生态教育和科普、生态旅游、生态保护、生态恢复示范等功能于一体的生态景区档案工作。三是建立公众参与的生态环境建设档案。围绕公众参与城镇生活垃圾定点分类堆放和资源回收利用等活动，建立记载培育公众保护生态环境情况的档案，努力为全社会形成提倡节约、爱护生态环境的价值观念、生活方式和消费行为服务。
二、档案工作为生态文明建设服务的方式和手段
1.开拓服务思路。要按照科学发展观的要求思考档案工作为生态文明建设服务问题，积极扩展思路。既要考虑城市，档案工作如何为改善城市居民生活环境服务，也要考虑乡村，档案工作如何为 “三农”中的生态文明服务；既要考虑先进的市县、经济开发区，档案工作如何为提高先进的市县、经济开发区为生态文明建设服务，也要考虑落后的地区，档案工作如何为贫困县区、林区、矿区的生态文明建设服务；既要考虑人，档案工作如何为人的生存、生活和人类的发展服务，也要考虑自然，档案工作如何为改善自然环境，防止污染，保护生态环境服务，为人民群众的长远发展服务。总之，我们必须善于用放眼全局、放眼未来的崭新的战略眼光思考问题，树立做好为生态文明建设服务创新的观念。
2.更新服务方式。经济和社会的各个行业各有特色，企业事业单位个体发展不平衡，档案工作应根据为生态文明建设服务不同需求采取相应的对策，以各种积极有效的方式服务。要改变传统的档案服务利用方法。各级档案馆要将本地区生态文明建设各种载体的档案材料，采取各种方式收集和征集进馆，办好面向社会开放的展厅、展室和展馆，向广大人民群众，特别是广大青少年开放，以激发他们为生态文明建设服务的热情和觉悟。各级综合档案馆还应当利用现行文件中心，向广大人民群众提供党和国家关于生态文明建设的方针政策、法律法规服务。
3.创新服务手段。随着办公自动化和电子政务的发展，应加强电子文件的广泛利用和服务。要以为全面建设小康社会服务为目的，利用全方位、多渠道档案信息网络，采取高效、快捷的为生态文明建设服务方式，向广大人民群众主动提供档案服务。可采取现场勘查、问卷调查、档案数据资料统计等多种方式，开展档案工作为生态文化建设服务情况的调查研究。在此基础上，分析档案为生态文明建设服务规律，增强档案工作为生态经济服务，为解决能源消耗增长等生态环境恶化服务，增强为节能减排，改善生态环境服务的主动性和自觉性。应用电子化、网络化存储和传输档案信息，提高为生态文明建设服务的效率和质量。
