发布时间:2022-04-10 11:50:29
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的宪法工作总结样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
先进工作法总结
一是班组“小课堂”人人授课当“先生”。为了提高职工的理论技能,让职工轮流授课,大伙提问的方式,看谁提出的问题有价值,谁的理论技能高,让“懒惰的”人“丢面子”,通过“晒家底”的方式起到了督促和提高职工主动学习的目的。同时根据现场工作实际开展“关键问题讲一课,共性问题大家讲,外单位机车故障评一评”的学习方法,要求大家带着问题去讲,带着目标去学。二是因材施教开展“师徒反串”活动。针对组内年轻人多,热情高、接受新鲜事物快的现象,针对性的安排一对一的师傅搭档,精心制作了学习课件,改变原来那种说教式的师带徒方式,让徒弟跟着师傅在干中学,在学中干,徒弟自学后,将自己的理解的讲给师傅听,师傅因材施教,避免了徒弟走弯路,师徒共同进步,寓教于乐,既交流了思想,又提高了技能。
针对班组过去解体、组装机车阀件在一个台位上,经常造成二次污染现象。班组采取了“色彩化”管理,用黄色油漆按照工作程序把检修工作场地分为待修、解体、清洗、组装、试验五大区域;全组负责的8个工位用醒目的颜色显示各自技能。“色彩管理法”,实现了所有配件根据规定位置摆放整齐,各作业工序分离隔开,明确了配件检修工序,实现了配件有序管理,防止了配件的再次污染,8个工位用不同颜色准确的反映着职工的技能状况,促进了职工“缺什么、补什么,干什么、学什么”,提高了职工素质,推动了严格作业标准化逐步形成的进程,为安全生产建立一道“防火墙”。
为确保机车组装质量,班组长在实践过程中创造了“两道杠”作业法。用两种不同颜色的记号笔在工作对象上检查后画杠,即“一黑一红两道杠”制度。黑杠代表作业者自检完毕,红杠代表工长复检完毕,二杠合一闭环管理。作业者完成作业,检查状态良好在螺母上刻画一道黑色防缓线,提高了职工标准化作业的责任心。工长仔细检查每一个接线柱上螺母的紧固情况,合格一个,就在黑色防缓线附近刻画一道红色防缓标记,两次检查确认,保证了机车组装质量,自班组实行该制度杜绝了职工忘装配件、忘紧螺丝等现象,消除了因为遗漏造成机车质量存在隐患的安全风险源点。
一、上半年工作总结
(一)加强项目储备和建设,不断提高项目管理水平。
(二)阜六铁路建设进展顺利。阜六铁路完成征地拆迁1185.7亩,补偿资金4000多万元。目前工程建设推进顺利,完成工程投资1.1亿元。
二、下半年工作要点
下半年,我委将深入分析和全面把握当前的形势,进一步创新思路,明确定位,抢抓机遇,乘势而上,为构建和谐颍上,促进国民经济持续快速健康发展做出新的贡献。
(一)科学编制“十二五”规划,指导经济社会协调发展。加快十二五规划编制进度,进一步修改完善有关部门前期课题研究,在与省、市“十二五”规划和县各专业规划相衔接的基础上,完成规划纲要的编制和审批。加强对全县经济运行监测预测工作,促进经济社会健康、协调发展,确保全年各项预期目标全面完成。
“古树高低屋,斜阳远近山,林梢烟似带,村外水如环。”,田园诗般的婺源四季风光迷人。春天,桃花红、梨花白、菜花黄,漫山遍野的红杜鹃和绿意盎然的茶园交相辉映,清新的空气中飘着淡淡的茶香,甜润的清泉中流淌着采茶姑娘的欢声笑语;夏天,古木参天,浓荫蔽日,蜿蜒的清石板古道忽而与清澈的溪流并肩前行,忽而穿过廊桥亭阁伸入山隐没于密林中,粉墙黛瓦的民居村落掩映在山麓水畔,远离了喧嚣与燥热,这显得那么恬静、闲适;秋天,金黄的稻田,如火的红枫,挂满枝头的野果,碧波中色彩红艳、背高腹宽的荷包红鱼,与挑筐提篮满脸笑靥的人们构成一幅绚丽的丰收图;冬天,成群成片的鸳鸯红嘴翠羽,如鲜花盛开于山塘湖泊,或嬉戏觅食,或比翼蓝天,或“咕咕”私语,充满温馨。更有那传统傩舞、徽剧、灯彩、地戏在青山绿水间生辉,犹如一幅热闹的迎春图。
婺源,是一首隽永的田园诗,一幅秀美的山水画。婺源的秀美,源自于千百年来一代代婺源人对生态的精心呵护。几年来,由于县委、县政府的重视和全县人民的努力取得了很大成效:全县森林覆盖率达81.5,先后被国家列为全国生态农业试点县,全国生态农业建设先进县,全国造林百佳县和全国绿化先进集体,科普示范县等称号,优美的生态环境为婺源经济的发展打下良好的基础。20__年全县实现国内生产总值18.18亿元,财政收入12689万元,城镇居民人均支配收入6750元,农民人均纯收入2972元。现就婺源县创建省级可持续发展实验区以来的工作情况总结汇报如下:
一、政府主导部门牵头,上下协调全民参与
一是我县的“创建”工作始终坚持政府主导的此文来源于文秘站网原则议程,多次召开县委、县政府常务会议研究解决“创建”涉及的具体问题。二是组织机构健全。创建工作一开始,我县成立了以县长为组长,分管科技副县长为副组长,各有关部门主要负责人为成员的可持续发展实验区领导小组,并安排相应的办公场所和活动经费。三是上下协调“创建”工作涉面广、任务繁重。我们要求有关部门在县科技局的统筹下,各有关部门各自负责相应的项目,形成“创建”的合力。
二、宣传发动舆论先行,营造浓厚的社会氛围
为了增强全社会可持续发展的意识,全面推动可持续发展战略,我们通过多种形式在全县开展了可持续发展的宣传学习活动。一是从娃娃抓起,把可持续发展纳入中小学教育范围,组织中小学生开展爱护家园、爱护母亲河、远离“白色”污染等相关活动,使学生从小树立爱护环境,亲近自然意识。二是结合科技、文化、卫生“三下乡”活动,积极向广大农民宣传可持续发展知识,使农民掌握相关技能,自觉在生产、生活中形成良好习惯。三是深入旅游景区进行科普宣传,把可持续发展融入到旅游。四是利用婺源日报、广播电视等多种媒体宣传报导可持续发展的相关内容。五是组织广大干部群众认真学习有关重要文件,县委中心组将《中国21世纪议程》和《可持续发展科技纲要》列入学习议题。全县干部对实施可持续发展战略基本内容有了一定了解。
三、突出特色,抓住重点、切实推进可持续发展
几年来,我们扎扎实实际地组织了一批推进可持续发展的重大项目,为我县实现可持续发展奠定了坚实的基础。
一是推行清洁生产,降低工业污染,结合县情,突出我县经济特色,对于有工业污染的企业,外商来投资也一律拒绝,重点发展环保企业和高科技企业。
二是推广沼气技术,发展生态农业。为根本改变农村粗放型、消耗型生产方式,通过多年的探索,在全县农村大力推广沼气为纽带的“猪—沼—果”、“猪—沼—鱼”、“猪—沼—茶”的沼气技术,不仅提高生态农业的发展水平,而且促进了农民增收,实现了保护生态环境和经济效益增长的“双赢”目的,使畜禽养殖、植物种植和能源利用形成生态链,实现良性循环。
按照《常雄县2020年上半年全面依法治县工作要点》的要求,这一年来,我局着力提升干部职工的法律意识,严格依法行政,维护社会和谐稳定,扎实开展依法治县工作,有力地推进了“法治常雄”建设和现代“三农”事业发展。加快推进治理体系和治理能力现代化,切实增强广大人民群众对法治实践的参与度和获得感,为常雄加快建成全面小康社会提供坚强法制保障。
一、加强组织保障,健全依法行政领导机构
为全面加强依法治县工作的领导,成立了县农业农村局依法治县工作领导小组,局长、党组书记任组长,副局长和纪检组长任副组长,中层干部为成员,领导小组下设办公室在牧政股,负责依法治县的日常事务工作。同时,完善领导干部依法办事制度机制,强化法律的刚性约束和制度约束,增强依法执政、依法行政能力,加强和改进对领导干部行使权力的制约和监督。强化对依法治县工作的考核,并将考核情况作为领导班子和领导干部考核和年度述职述廉报告的重要内容。
二、加强学法用法,提升干部队伍法律意识
依法治县的学习和“两学一做”教育实践活动集中学习结合进行,局领导带头学法用法。法律宣传做到多样化、常态化、制度化。每月集中学习法律法规1次,组织学习了《宪法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《动物防疫法》、《农业法》、新农产品质量安全法等10余部法律和法规。通过多种形式的学习,提升了干部队伍的综合素质和执法人员的法治能力及执法水平。
三、完善工作制度,规范行政权力行为
依法规范行政职权,建立行政权力清单制度;坚持法定职责必须为,推行责任清单制度;切实保护市场主体合法权益,严格执行市场准入负面清单制度。制定了《县农业农村局2020年度依法治县工作计划》,层层分解落实年度工作目标任务。完善行政决策程序,建立健全依法决策制度机制,将决策行为置于法治框架内。建立健全完善依法治县工作岗位责任制、责任追究制、考核制度等30多项制度,落实目标责任。县农业农村局九法监督股、县动物卫生监督所、县生猪屠宰执法队做到执法主体合法,执法程序合法,适用法律法规准确,处罚适当。
四、实行党务政务公开,积极开展行政权力事项清理
除涉及党和国家秘密的或依照有关规定等不宜公开的以外,县农业农村局的班子、党组的决定事务都实行了多种形式的公开。我局建立了县农业农村局公开信息平台、网上办事大厅平台。梳理权力依据,绘制流程图、清理处罚自由裁量标准、设置监察点信息等,经清理后完成了农业行政审批(许可)、行政处罚、行政强制等共153项行政权力事项基础信息的录入、审核、流程设置、事项授权等工作。坚持行政审批项目“两集中、两到位”,做到执法责任、执法程序、执法流程、执法依据、裁量标准等公开透明,确保具体行政行为的合法性,促进机关效能建设。
五、开展农业执法检查,维护农民合法利益
严格执行农产品质量安全监管,健全和完善了畜禽养殖环节和屠宰环节的质量检验检测、生猪屠宰远程全方位监管体系,全面清理禁养区畜禽养殖场,全年共出动执法检查、巡查车辆1200余次/台,开展执法检查、市场巡查150余次,抽检猪尿样品、猪血样品、禽血样品、饲料、兽药、猪肉产品、牛肉产品、禽蛋等产品样品5600余份,较好地维护了畜禽养殖环节和屠宰环节及农资市场秩序和农业投入品及农产品质量安全,有效预防了农业产品质量安全事故的发生。同时,切实解决了群众关心的热点、难点和关系群众切身利益问题。
六、积极开展宣传活动,确保依法治县工作顺利推进
积极开展全民学法知法懂法守法活动,编印了县农业农村局依法治县宣传手册150余本,全县农业系统干部职工人手一册,发放到重点企业和服务对象,大力普及依法治县及涉农法律法规知识。今年,举办农业基层法制培训及技术培训班6期,培训农业系统干部职工、乡镇管理人员、项目工程管理人员及养殖大户560余人次,全面提升干部职工及服务对象的法治意识、法律水平和专业技能。为提升执法队伍素质,多局今年选派4名行政执法人员参加省农业厅组织的农业行政执法培训学习。
二0__年,在县委、县政府和县农业综合开发领导小组的正确领导下,在省、市业务部门的关心指导下,__县农业综合开发工作紧紧围绕农业增效、农民增收这一目标,以强化农业基础设施建设为重点,精心组织,创新开发,较好地完成了全年各项建设任务,项目区农业综合生产能力和效益得到了显著提高,为全县农业及农村经济战略性结构调整起到了应有的基础作用。现将20__年农业综合开发工作情况总结如下:
一、项目完成情况
(一)全面完成05年度市级审批项目五十铺小苗村的井灌工程建设
小苗项目总投资70万元,其中财政资金51万元,治理面积0.2万亩。新打及配套机井6眼,配套老机井20眼,铺设管网4.75千米,电缆2.84千米,新建井房17间,建中沟桥3座,过路涵3座。小苗项目已顺利通过市、县验收。小苗的井灌管理,得到市局领导的赞赏,同时,市局把小苗村的井灌建设与管理的经验在全市推广。
(二)努力做好20__年度国家立项的农业综合开发项目建设工作
__县20__年度农业综合开发主要建设任务是半岗镇1.3万亩中低产田改造项目,总投资600万元。今年年初,我们对20__年度项目早动手、早规划、早安排。于今年5月份完成了项目设计与规划图的绘制工作,市下达项目计划后,7月份编报项目实施方案,10月份项目正式开工建设。截至到今年12月份,通过县开发办精心组织、周密安排,克服种种困难和不利因素,完成项目建设任务的66。其中开挖疏浚沟渠60公里,新修道路8公里,维修道路4公里;修建桥涵建筑物573座;完成优质良种小麦、水稻示范推广面积1万亩,营造生态林199亩,对项目区农民进行科学技术培训1000人次。在项目区成立用水协会和水稻协会。
截止到目前,20__年度项目资金已到位,其中市以上财政无偿资金430万元,县级财政配套资金24万元由省代配并已到县专户,项目区自筹资金19万元。
二、主要做法与体会
(一)加大组织领导力度,保证项目顺利实施。
一年来,县农发办和半岗镇政府始终把农业综合开发工作作为推动农业结构战略性调整和促进农村经济发展的重要措施,列入重要议事日程,对加快全县农业基础设施建设起到了很大的推动作用。在项目实施过程中,县开发办积极配合乡镇做好项目建设中存在的突出问题。针对20__年度项目工程量较大、施工环境复杂,存在问题较多的现状,县开发办会同半岗镇政府,先后7次组织召开了项目区干部群众座谈会,做好项目的开工建设和群众思想工作。县开发办一班人经常深入项目区走访调查群众,想点子、出主意,会同当地政府积极做好群众的思想工作,同时深入分析工程建设中存在的问题和根源,并制定了严密的工程建设措施,从项目的规划设计、土地协调、施工放线到项目开工建设,我们都把群众的利益放在首位,充分尊重和争取群众的意见,提高了群众参与开发的程度和热情。通过精心组织和周密安排部署,与充分的前期准备工作,保证了项目顺利实施。
(二)认真组织项目实施,严格工程建设质量
工程设计是项目实施的主要内容,也是项目能否取得预期效益的关键,因此我们在项目的规划设计中坚持高标准、严要求,县开发办组织专业技术人员深入项目区,与镇、村干部一起对项目进行勘测设计,并反复修改,同时积极征求项目区农民群众的意见,使项目设计更加科学、合理,真正能解决当地生产中存在的实际问题。其次实行项目工程招投标制。按照《国家农业综合开发项目招标暂行办法》,对土方工程和桥涵建筑物工程进行了招标建设。坚持公开、公平、公正的原则,经过筛选确定,择优选择施工队伍,并与一、二标段中标单位宿州市水利建筑安装公司和__县水利建筑安装公司签定施工合同,明确工程建设质量和工期,严格按照规划和图纸施工,即降低了工程成本,又保证了工程建设质量和工期。半岗镇也成立了工程指挥部,狠抓工程建设质量,严格把好质量关。同时,市里派一名监理人员长期驻点。此外,县开发办也加大对项目建设的监督检查力度,每天深入项目区例行检查和指导,发现问题及时纠正,确保了工程施工进度和质量,到目前已建工程没有发现有一处不合格的,受到群众的良好评价。
(三)管好用好项目资金,提高资金管理水平
加强项目资金管理,是搞好农业综合开发的重要保证。在资金管理上,一是加强对财务人员的教育培训力度,认真组织学习有关农业综合开发资金管理的法律法规,提高财务人员的业务素质,规范资金管理;二是严格执行国家有关农业综合开发资金投入政策规定,坚持“国家引导,配套投入,民办公助,滚动开发”的投入机制,项目乡镇、村广泛发动群众采取种种措施,多渠道、多形式筹集资金,使群众自筹资金落到实处。三是严格实行县级报帐提款制。农业综合开发资金按照专人管理,专帐核算,专款专用的原则,严禁挤占挪用。严格按报帐管理办法规定的程序和手续进行报帐,县农发办根据项目建设进度和有关报帐程序及时拨付开
发资金。通过实行县级报帐制,有效地加强了对项目资金的监督管理力度,确保项目资金及时到位,保证项目建设任务顺利完成。
(四)加强项目工程管护,确保工程发挥长期效益
我们在项目工程竣工验收后,迅速办理移交手续,落实各项措施,加强对项目工程的管护力度。坚持“建设与管护并举”的方针,本着“谁受益,谁管护”的原则,抓好管护工作。为了使项目工程能够正常运作,发挥长期效益,县开发办与项目乡、村签订《农业综合开发项目工程管护责任书》,明确双方的责任和义务。一是落实项目工程业主。二是切实加强对已建成项目的运行和管护。三是加强对项目区农民群众的工程管护宣传力度,使群众充分认识到农业综合开发项目在当前农村经济发展中的地位和作用,增强群管意识,充分提高群众维护项目工程的自觉性。
(五)强化自身素质建设,进一步提高理论业务水平
一年来,我们结合学习十六大报告,深入开展业务知识学习活动,坚持以学习促管理,以管理促效益。我们集中学习了关于农业综合开发项目资金管理、招投标管理、县级操作规程、项目建设标准等文件。通过学习,进一步提高了同志们的业务理论水平,增强做好农业综合开发工作的使命感、责任感。同时及时总结经验教训,找出工作中存在的问题和不足,并制定出相应的解决问题的办法,为今后农业综合开发工作的顺利开展打下了良好基础。
(六)认真做好日常工作,保证农业综合开发工作有序进行
为提高工作效率,县开发办于20__年上半年对历年来所形成的各项规章制度进行重新整理,出台了一套更规范、更合理、更实用的内部管理制度,新修订和完善的岗位职责8项,即主任职责、副主任职责、综合股职责、项目股职责、资金股职责等;修订完善了会议制度、学习制度、考勤制度、财务收支制度、接待制度、安全卫生管理制度等11项规章制度,努力打造“学习型”机关、“节约型”机关和“创新型”机关,进一步规范了机关工作人员行为,激发了工作人员的工作热情,使机关上下形成了相互支持、相互理解、积极工作的新局面。在日常工作中,我们严格按照市开发办的要求,按时上报各类报表、文件和资料,对上级布置的工作积极配合。同时及时将全年项目文件资料整理立档,达到档案管理规范,资料完整齐全。
三、存在的问题及明年工作打算
一年来,我县农业综合开发工作虽然取得了一定成绩,但与上级的要求相比仍有不足之处,特别是20__年度半岗镇项目区由于各方面因素的影响,进展不够顺利,到目前为止,土地治理项目完成不足70,若不加快进度,将严重影响明年3月份市级验收。同时,工作中面临的许多问题还需要不断的探索和创新。因此,在20__年度农业综合开发工作中,我们将振奋精神,勇于开拓,认真实践“三个代表”重要思想,全面贯彻落实国家和省市有关农业综合开发的方针、政策,紧紧围绕县委、县政府提出的实现“两个率先”和建设有实力、有活力、有魅力社会主义和谐新__的奋斗目标,紧扣农业增效和农民增收这一主题,理清工作思路,创新工作方法,大力加强农业基础设施建设,改善农业生产条件,不断提高农业综合生产能力,把农业综合开发这项惠及广大农民的“民心工程”做实、做好。
明年工作重点:一是以中低产田改造项目建设为核心,结合新农村建设,大力推进农业基础设施建设,采取得力措施,高标准、高质量、按时完成20__年度项目建设任务。二是立足产业化项目建设,加大对农业龙头企业的扶持力度。通过积极争取,做好产业化的立项、审批等工作。三是认真做好20__年度土地治理项目的筛选申报、立项、组织实施等工作,力争20__年治理2个乡镇,投资规模1000万元以上。四是加强中期检查力度,切实抓好项目管理工作对在建项目,检查项目工程进度、施工质量及资金到位情况。对竣工项目,继续加强项目建后管护工作,搞好项目的跟踪管理,做到情况明、底数清,确保开发项目区的现代化示范作用。五是加强调查研究,提高工作质量。经常深入项目区进行实地调研、考察,“多走、多问、多看”,努力掌握第一手资料,针对重点和难点问题开展调研,掌握实情,写出有情况、有问题、有数据、有结论的调研材料,为今后改进工作方法和提高管理水平提供依据六是加大宣传和培训力度,努力提高农发系统工作人员的整体素质。一是加大宣传力度,采取灵活多样的形式及时向上级和有关部门报送信息,反映农业综合开发工作情况。二是强化培训,提高农业综合开发队伍整体素质,保证农业综合开发事业健康有序发展。
为全面落实“六五”普法工作依法治理的各项工作任务,推进学法用法工作规范化、制度化,确保取得实效,局党组始终把普法工作作为一项长期而重要的任务,坚持常抓不懈。强化普法工作组织领导,成立了__县经济商务和信息化局“六五”普法依法治理工作领导小组,局党组书记、局长为组长,分管领导具体负责,机关各股室负责人为成员,业务股室具体实施。并明确专人严格按照县普法办的工作安排和计划,制定普法依法治理工作相关措施,落实全局普法宣传各方面的工作。确保“六五”普法规划落实,建立和坚持落实了五项制度:一是普法工作计划制度。每年初,局机关参照县普法办下发的当年度普法工作要点,制订上报年度工作计划,确定工作目标、工作措施及工作要求。做到年初有计划,年中有检查,年底有总结。二是工作例会制度,局“六五”普法依法治理工作领导小组坚持每年召开2次以上工作例会,分析普法依法治理工作形势,研究解决有关问题。三是学习考勤制度。坚持学习考勤制度,在采取法制讲座等形式上课时,对参学人员进行考勤登记,并要求对未参学的普法对象查明原因,适时补课。四是考核制度。将普法依法治理工作纳入局目标责任考核指标,年初与各责任单位签订目标责任书,将普法学习和依法治理工作作为年度目标考核的公共内容,层层落实责任,严格考核。对个人学法情况采取参加法律知识考试等方式,检查学习效果。五是自学制度。根据普法学习内容较多的特点,坚持集中学和自学相结合的办法开展学习,要求人人作学习笔记,撰写心得体会文章。
二、强化普法保障,开展学习活动。按照全县六五”普法工作总体规划的精神,结合我局工作实际,落实普法保障,全面开展各种普法宣传学习活动。一是落实普法经费。将普法经费列入每年经费开支计划,对普法经费给予充分保障。“六五”普法期间,共支出普法经费3万余元,购买《干部法律知识读本》、《公务员依法行政读本》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等法律知识学习教材300多册,发放到学法对象手中,确保学法对象人手一册,满足在职干部职工普法学习需要。二是强化普法学习。贯彻和落实领导干部学法用法制度,不断提高法律素质,增强依法行政能力。在“六五”普法活动中,我们结合全县工业和商务经济工作实际,加强局领导干部的学法用法工作,我们于每年初制定详细法治学习计划,发至各股室和局领导手中。坚持理论学习中心组集体学法制度,把法制学习纳入中心组学习的重要内容,作为领导班子建设和领导干部思想政治建设的重要方面。局主要负责人在中心组学习会上结合实际开展了普法专题讲座。坚持领导干部自学法律制度,结合我局的工作要求和自身的工作性质,开展了《宪法》、《__省优化经济发展环境条例》、《安全生产法》等法律知识的自学活动,做学习笔记,写体会文章。以机关公务员为普法学法骨干,通过组织学习培训等方式,加强骨干培训。近年来,我局先后组织参加法律培训人员30人,以骨干的学习带动全局法律学习宣传活动,从而促进了认真抓好各项具体工作落实。三是营造学习氛围。充分利用重大法制宣传日开展活动,紧紧围绕各项
宣传主题, 三、开展了一系列生动形象、丰富多彩的法制教育活动。先后请__省委党校经济学教授、硕士研究生导师刘启明作了《__省优化经济发展环境条例》讲座,县委宣传部理论科谭金做十八届四中全会精神学习宣讲的普法讲课,开展“‘12·4’法制宣传日”、“党风廉政宣教月”、“‘6·26’国际禁毒日”、“‘3·15’国际消费者权益日”以及“宪法”宣传等活动,并通过局网站、宣传栏、发宣传材料、等平台和形式广泛宣传法律法规知识,通过无纸化学法平台组织全局机关干部在网上学法并参加全县和全省统一的学法考试,全局形成学法、懂法、用法的良好氛围。2011年以来办宣传栏4期,标语20多条幅,发放宣传资料1000余份,有力地推动了“六五”普法学习宣传。
三、实施依法治理,提升管理水平 。一是深入推进法律“六进”。推进法律进机关,认真梳理涉及“”突出问题的机关制度,修改完善相关制度12项。切实提升服务效能。按照省市县全力优化经济发展环境的要求,局党组班子成员按照县委组织部要求开展了“察担当、促有为”活动。推进法律进社区、企业,结合党的群众路线教育时间活动,局党组班子成员开展“三进五访”活动,进社区、企业征求意见建议,宣传安全生产法、劳动权益保护法及与群众关系密切的各项国家政策法规,组织花林新型建材集团、安广陶瓷等近10家规上企业职工近百人学习了安全生产法、劳动权益保护法,并每年组织学法考试1次。同时在“三进五访”活动中征求意见建议,查找出领导班子“”问题17条,班子成员个人“”问题53条,全部整改落实。二是开展涉企违规收费专项整治活动。认真做好企业税费法规政策的宣传,开展涉企违规收费调查专项整治活动,县直12家单位参与自查自纠,30余家企业参与问卷调查,并反馈问题及意见建议20余条。三是推进行业安全及执法管理。按照相关行业安全及执法管理要求,对全县加油站、典当寄卖行、担保公司、民间借贷机构等进行安全检查,对业务经营范围进行严格查处,确保了行业安全管理,规范了行业秩序。
四、普法依法治理工作取得成效 。一是各级领导干部法制观念明显增强,依法行政水平不断提高。在"六五"普法活动中,全局各级领导干部带头学习法律,不断提高法律素质,增强法治理念,提高了依法行政的自觉性。在工作中,坚持依法行政,遵守法律法规,严格依法办事,处理事务,研究工作,作出决策,都坚持做到依法依规。二是广大职工宪法观念明显增强,依法服务能力进一步提高。通过深入学习宣传以宪法为核心的国家基本法律,广大职工深深懂得了学习法律知识和掌握法律武器的重要性,依法表达诉求、依法维护合法权益的意识和能力明显提高。工作中自觉做到公正廉洁,依法办事,依法服务能力得到进一步提高。党员干部遵纪守法,政风清廉,效能意识明显增强,努力形成遵守法律、崇尚法律、依法行使权利和履行义务的良好社会风尚。
三是局机关经济发展环境更加优化。通过深入开展依法治理活动,修定完善了一系列的机关工作相关管理制度,建立起“确责”、“履责”、“问责”的责任体系,机关管理机制合理,服务措施便捷,保障体系完备,服务全县工业及商务经济的效能进一步提升。
*年,公交优先发展得到了市委、市政府和社会各界的空前关注。市委、市政府两位主要领导多次听取专题汇报,市人大、市政协把公交发展作为“一号建议”、“一号提案”。加快推进公交优先,切实服务于公众出行,是市委、市政府以及广大市民对交通部门执行力的一次重要考验。局行业管理部门围绕公交优先发展工作,科学谋划、精心组织,加强宣传力度,加大工作协调,多次召开协调会、推进会,还先后6次赴省内外先进地区学习考察取经,引导和促进了公交行业科学发展。运管处专门成立了公交管理科,将公交管理专职人员从过去的2人增加为5人,加强了对公交发展的行业指导。九龙公交公司在更新车辆、优化线路、公交车环保化改造等工作上也付出了辛勤的劳动,为公交优先发展做出了很大的成绩。通过努力,公交优先取得了突破性的进展,全年城市公交发展亮点频出,得到社会各界的充分肯定和高度评价,向政府和人民交出了一份满意的答卷。
全年共新增和更新公交车辆632辆,新辟和调整线路37条,完成25条主干线班次加密,延长36条线路营运时间,对905辆排放不达标车辆进行了环保化改造,建成14个公交场站和乡镇首末站,新辟了23公里新公交专用道,并实现公交IC卡全覆盖和刷卡换乘优惠等,公交优先发展8件实事全部落实到位。同时,公交优先的机制逐步建立健全,出台了《*市公共交通规划》、《*市区落实城市公交优先发展行动计划(*年-2010年)》,市政府首次投入了2亿元专项资金用于发展城市公交,进一步增强公交发展活力;开展了“市民话公交、方便我出行”合理化建议征集活动,收到市民建议和意见3852条,较为全面的收集了市民对于公交事业的期望和要求。截至到去年底,全市公交营运车辆已达到2642辆,营运线路166条,日均客运量突破100万人次,城市公共交通出行分担率提高到22%,并且实现了场站一体、票价一体、优惠一体和服务标准一体,打破了中心城区与郊区的交通二元结构,使乡镇百姓享受城镇同等待遇,为构建城乡公交一体化奠定坚实的基础。
*、宜兴的公交优先发展也同样取得了好成绩。*市积极实施公交车辆正班准点工作,不断优化调整公交线路,在全国县级市率先开通自行车公交系统,将公交的服务延伸到社区,受到广泛好评。宜兴市在加大投入的基础上,还对政府财政购买城市公交服务的运作模式进行了积极有益的探索。
一、认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,提高依法行政水平。
在贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)上,我们法制部门一是制定了贯彻落实《纲要》的方案,成立了相应的领导机构;二是组织了培训。首先是组织党组成员和副科级领导干部对《纲要》进行系统学习,提高领导干部实施依法行政的政治敏锐性;其次是开办基层工商所正、副所长培训班,用以会代训的方式,对正、副所长进行系统培训,树立基层工商人员依法行政的自觉性;三是建立和健全各项配套工作制度、工作程序和监督机制,进一步狠抓制度建设。20__*年由法制部门制定了《__工商局工商所绩效考核暂行办法》,在全县工商所实行了工作绩效考核评比制度,将各项工作进行了细化和量化,责任到所。各工商所实行所长责任制并结合自身工作任务制定考核细则,对工作目标实行日清理、月考核,强化了工商所工作人员的责任意识、大局意识。四是完善有关的行政监督制度和机制,不断加强对各种行政行为的监督。在四月份中旬,我们结合市局制定的《__市工商行政管理机关行政过错责任追究办法》,在全局上下推行了行政过错责任追究制度,并按照该办法的具体规定,严格做好日常监督管理工作,发现问题立即处理。200*年6月上旬,某工商所擅自改变处罚告知事项,被发现后我们当即予以纠正,并对该所和相关人员提出了严厉批评。文秘站网-
二、积极创新法制监管方式,进一步深化工商所执法职能到位工作。
为进一步搞好法制监督工作,今年我们法制部门在县局配备微机的基础上,实行了执法办案工作的微机管理,提高了办事效率。在实际工作中,我们不断地创新监管方式,对立案、暂扣、结案、核审、执行、复议等各个环节进行监督管理,确保各个环节不出问题,实行监管职能到位,同时,法制部门工作人员变被动送审为主动审核,经常做到外出调查、了解有关案件的真实情况,对当事人申辩、陈述的问题进行及时的查证落实,并做好有关当事人的回访工作,即不放过任何违法行为,也不庇护违反法定程序的办案行为,全年回访当事人169人,撤消违法案件13件,稳定了民心,化解了执法积怨,理顺了监管工作环境。在主动审核工作中,掌握基层工商所及其工作人员的执法办案情况和依法行政行为,及时查纠执法办案中存在的问题。近一年来,我们法制部门外出审核案件26件,纠正执法错误行为12次,乱扣行为7次,有效地保护了当事人的合法权益,维护了工商形象,确保工商所执法职能到位工作的顺利推进。三、严把案件的五个关口,着力打造法制工商。
200*年1—10月份,全局共办理案件920件,其中立案件724件,即时处罚案件196件,案值1036万元,罚没金额142万元。在案件的把关中,我们法制部门严把案件的五个关口:
一是严把立案关。对基层工商所、经检队、机关相关股室拟报立案的案件,认真审查其有无管辖权,是否存在重复立案、重复处罚现象,是否做到当事人基本情况、基本违法事实清楚,是否构成必须立案查处等。对符合立案条件的准予立案,编制并登记立案号,上报主管局长审批。1—10月份立案724件,较上年下降21.5。
二是严把核审关。对各单位办结的案件,在处罚主体、执法主体、适用法条、定性标准、证据事实、办案程序等方面进行把关,对每个案件的基本情况、违法事实、材料查证情况进行详细记载并填写《案件核审情况登记表》,然后编制登记行政处罚告知书或听证告知书号码,1—10月份共核审案件713件,占立案数的98.4,建立机读资料一份,书式核审资料36本720页。
三是严把行政处罚决定审批关。对履行了告知或听证程序的案件,在送达方式是否合法有效,当事人是否提出了陈述、申辩,是否申请或举行了听证,是否经陈述、申辩后改变了原拟作出的行政处罚事项,处罚决定书制作是否合乎规范,文理是否清楚,行政救济措施是否告知正确等方面进行“二次”审批把关。1---10月份共审批处罚决定书652件,建立机读资料1份,审批数占立案数的90。
四是严把案件执行关。对当事人拒不履行的行政处罚决定,我们法制部门每月一统计,对送达后三个月没有进入行政讼程序的案件,逐一纳入强制执行程序。由法制部门及时填写《强制执行申请书》和其他委托、证明材料,整理案卷资料,然后申请人民法院强制执行。在执行过程中,加强与执行人员的协调,确保执行案件的到位。全年执行申请46件,执结32件,收缴执行款6.6万元。
五是严把当事人陈述申辩关。法制部门对内积极发挥“案件协调中心的”的作用,对外积极发挥“法律咨询服务中心”的作用,积极认真的做好当事人的陈述、申辩和听证工作,并利用回访、外出审核和接待当事人的有利时机,大力宣传工商行政管理法律、法规,做到人性化管理,处处时时以人为本,使得当事人愿意到工商部门来反映情况。近一年来,法制部门接待来访来电话人员207人次,听取当事人陈述、申辩139人次,纠正一起擅自改变处罚告知事项的违法办案行为,保护了当事人的合法权益,使当事人在申辩后其合法权益得到保护。
四、坚持不懈地抓好执法人员素质培训工作,着力打造合格的行政执法队伍。