发布时间:2022-02-08 11:36:26
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的社区考察报告样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
一、城市建设规划要有前瞻性、科学性。
古语云“一方水土养一方人”,地域的差异,就会形成不同的文化底蕴、建筑风格和城镇布局,建设成功的、具有特色的城镇都有一个共同点:规划科学、功能齐备、设施完善、规划长远,50年乃至100年不落后,详规划细落实,一次到位,整体布局合理,局部特色鲜明,城镇功能定位准确。如北川县城区,科学的规划布局,形成大功能区:一是羌文化旅游商业区,名俗文化的特色建筑错落有致,把商业和旅游有机融合;二是地质文化游览区,文化特色鲜明,大大推动了北川县旅游业的发展;三是党政办公综合区;四是居民商住区;五是现代农业区,将现代农业、旅游风光和休闲体验紧密结合。
二、城市建筑风格要做到特色鲜明。
都江堰市灾后请了陕西张建秋大师对城市进行了再规划,根据地貌特征,按照凤凰涅磐、浴火重生的理念,将城市规划设计成一只飞舞的凤凰,很好的把城市规划与历史文化相融汇,互为衬托,相得益彰。大邑县古文化一条街,实现休闲养生的城市慢生活理念,小镇古朴和谐,建筑风格特色鲜明,在繁华中更显娴静。
三、城市市政工程实施主体要明确。
汉中南郑县大河坝镇的滨河新区项目工程,是由县城司具体实施,项目总投资6.8亿元,面积2.7平方公里,该项目政府只投资1.2亿元,县城司通过土地整理后,把毛地变成净土由城司进行挂牌出让,所得利润用于该地段市政建设投资,此做法使县财政减少了投入,也做大了县城司的平台,从单纯的融资平台转化成为多元化实体平台。这个成功的案例也值得我县借鉴推广。我公司在注册时,由于多种原因,造成注册资本不能过户到城司名下,要做大做强,需要更多的土地和国有实体资本。
一、要发展经济,必须树立了大开放大发展的观念。
香港是一个经济高度外向型的城市,过去20年来,整体经济增超过两倍,人均GDP在亚洲仅次于日本。香港的经济结构以服务业为主,第一、第二及第三产业在经济中所占比重分别为0.1%、13%和87%左右,其中,金融业、房地产业、贸易及物流业比重较大,占GDP的35%左右。香港是亚太地区主要的国际金融、贸易、航运、旅游和信息中心,目前是世界第十一大贸易实体、第十二大银行中心、第六大外汇交易市场以及亚洲第二大股票市场,拥有全球最繁忙的货柜港,亦是主要的黄金交易中心。香港是世界上经济最开放的地区之一,商品、资金进出自由,连续多年被国际机构评为全球经济最自由及最具竞争力的经济体之一 ,香港的成功经验之一,就是树立大开放大发展意识,充分发挥优越的地理位置的区位优势,加大招商引资力度。响堂管理区是一个在我市落后的镇区,如何推动响堂经济的跨越式发展,香港的发展理念很值得我们借鉴。因此,我们要进一步解放思想,更新观念,加大招商工作力度,要把招项目、引资金作为经济发展的助力器和推动力来抓,形成人人讲招商,人人会招商,人人能招商的招商引资新格局。
1、强化发展是第一要务的观念。一切服从发展,一切围绕发展,有利于发展的事情多做,阻碍开放发展的事情不为;突破狭隘部门利益的束缚,讲政治、讲大局,以全局利益为重,坚决防止和克服为了个人和小团体私利而置发展大局于不顾的思想行为。
2、强化大开放促进大发展的观念。要加快经济发展,必须扩大开放,建立多元化的投资体制,充分运用市场机制有效配置各种资源,形成大开放促进大发展的格局。大开放促进大发展一定要落实到项目上。没有项目就谈不上开放,没有大项目就谈不上大发展。
3、强化自我发展观念。我们有些部门对自己所负责的领域,没有深入细致的调查研究,没有开动脑筋想办法加以发展,凡事总是等待上级的落实,依赖上级的投入,似乎只有上级投入了资金,他们的脑子才会转动起来,否则,他们的这些领域永远是无人问津的“处女地”,极大地影响了全局的发展。因此,只有摒弃因循守旧的观念和做法,致力于竞争中求发展求进步。特别是在筹措资金上,要真正摒弃“等、靠、要”,积极开拓融资渠道。可以用部分优良资产,吸引外部资金入股,形成多元投资的局面,只有这样,才能推动地方经济稳步发展。
4、强化服务观念。加快发展靠投入,增加投入靠业主。既要启动民间资本,培育当地投资业,更要降低门槛,引进外地投资者。只有培育、引进一大批业主,兴办一批大企业,才能搞活一方经济。我们当地领导干部要学习像香港那样的政府,为客商服务的意识,要积极主动地接近和联系客商和私营业主,依照政策和法规,提供“全过程、全方位、全天候”的服务,把他们的事当作自己的事来办,为他们排忧解难,使他们到来投资置业感到安心、放心、舒心,进得来、留得住、能发展。把提高服务质量作为发展经济的“无形资产”来建设,形成服务“品牌”。
二、要发展经济,必须与新农村建设相结合
我国建设社会主义新农村提出的背景是在改革开放社会主义现代化建设取得了非常伟大的成就的基础上提出的,是在我国的城乡发展到一定阶段,在城市相对发展,农村的村镇建设,人均收入,精神文明和人们的生活需求到了一定程度的时候,二00三年初,中央农村工作会议上中央认为农村工作是我国当前工作的重中之重,同时围绕战略发展,统筹城乡发展,十六大就提出了建设社会主义新农村的目标。我国现阶段正值社会发展的转型期,人均收入接近1000美元,工业的发展在近五十年的过程中得到了农业的支持,同时现在也发展的相对强大,可以对农业的支持,城市的发展,近二十几年的快速发展是日新月异的,有能力有条件对农村的支持。
“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,这在建设和发展方向给新农村恰当的定了位,它借鉴了国际上成功的经验是符合我国国情的。这一提法在理论和实际生活中也是可以振奋人心,鼓民劲的。也是提高和发展我国的国力,人民生活水平的关键的步骤。从思路上即贯彻了科学发展观,统筹发展城乡,推动全面建设小康社会的进程。从现实上我国的经济实力不断增强,生产力持续发展,城乡体制日趋完善。城市对农村,工业对农业有条件,有能力实施支持和反哺,同时动员全社会的力量广泛参与,这些措施的出台即利国又利民,可以断言,新农村建设的理论是科学的,它一定能较短时间内把城乡,工农之间的差距缩小,一定能在较短的时间内使我国的综合国力提高一大步。社会主义新农村建设,就是要在文艺教育治愚,以生计教育治穷,以卫生教育治弱,以公民教育治私的新理念。这些理论的提出都为我们在建设社会主义新农村建设问题,在理论和实践上提出较高的理论指导和诠释。
海城市第七次党代会提出了“抢抓双重机遇,坚持五业并重,提升三化水平,建设和谐海城,推进经济社会全面、协调、可持续发展,努力在全省率先实现建设社会主义新农村的宏伟目标”面对新的形式,我们树立强烈的机遇意识、责任意识,不断解放思想,更新观念努力学习先进地区发展经济的先进经验,实行工业反哺农业、和“多予少取放活”的方针,坚持以经济建设为中心,协调推进农村社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,推动我市农村走上生产发展、生态良好、生活富裕的文明发展道路。
三、要发挥优势,推进响堂新农村建设进程
响堂管理区位于海城市区东南,市区东大门、南大门皆位于响堂,地处城乡结合部,“半城半乡”是响堂的突出特点。全区总面积24.1平方公里,人口2.8万,下辖一个街道办事处、9个行政村。交通极为便利,海城外环路贯穿全区,海岫路、海马路穿境而过。有耕地面积10.163亩,人均不足0.4亩地,是典型的城乡型。经济发展现状是:二、三产业发展势头猛进,个体工商业星罗棋布。有个体工商户1350户,个体工商企业156户,规模加工企业有3家,二00五年实现税收1681.8万元,其中地税625.8万元,国税1056万元,财政收入807.4万元,地方可支配财力407万元,人均收入5200元。
村级情况:响堂管理区集体财力不足,村级财力也明显力不从心,怎样在城乡结合部的位置搞好新农村建设,怎样使响堂管理区的发展为海城城市的发展起到积极的作用,即做到科学发展,因地制宜,又能积极稳妥,即破解城乡发展的难题,又能解决经济发展的低靡问题,这些问题和困难是现实的,但发展又是必然的。由于时间短,仅谈粗浅想法。
1、充分认识响堂管理区的区位优势
独特的区位优势,海城外环路两侧为海城市的发展开辟了新的空间,而响堂占有东、南两面,又处海城河南岸,交通便利,工业发展的宝地,又是商品经济发展的黄金地段。响堂的发展已融入了海城建设的一体之中,这是优势。
2、专业市场优势。响堂荒岭村在改革开放初期就形成的以钢材、装饰材料、木材市场为主的市场体系。荒岭的两个市场二00五年营业收入近10亿元,物业收入1200万元,上缴税金600万元。已经成为了继西柳服装、南台箱包市场之后的全市第三大市场。这一市场的初具规模就为打造更大规模、更高层次的商贸交流中心创造了可能和便利。
3、工业加工业的优势。十分畅通的交通为工业企业的发展提供了便利条件。如何在已形成规模的加工业上作文章,把华银集团的镁铝深加工企业,金柜制造业做强做大,不但在国际市场有份额,还在知识产权、产业创国际品牌上下功夫,金柜加工业不但在东北地区有份额,还要在长江以南的地区发展,创全国的名牌。
4、发展淡季菜和城市蔬菜基地的作用。响堂的地理优势,为发展农业产业化,发展蔬菜生产,为城市提供副食生产创造便利条件,就西响一个村的暖棚黄瓜生产每年在1000万公斤以上并且全部是市场畅销,同时是人们喜爱的黄瓜品种,这里的养殖业鸡、奶牛、肉牛、商品猪都有很大的生产量和市场份额,这些即可以为城市提供食品,更是致富百姓的有效途径。
5、结合实际,实事求是的抓新农村建设。我们响堂管理区的新农村建设就是要遵循市委、市政府的精神,结合实际,因地制宜,实事是的把外环路以内的四个村在高起点上,在与城市城乡结合上下功夫,使这四个村逐渐的向城市发展,向楼房和城市生活靠近发展,努力利用开发的优势,利用城市向外发的机会调动积极性,把新农村建设不但在外观上有变化,同时在内部管理上下功夫,通过新农村建设实现城市化。在外环路外的六个村区别对待,实事求是的引导向集中发展,整洁规划发展,量力而行和扶持相结合的办法使全管理区的六个村逐步的形成整洁文明,管理有序,管理民主方向发展。
关于促进农民增收的调研报告
基于社会学角度的传统农业与现代农业
北京市草莓产业发展的SWOT分析及建议
大兴区观光采摘园发展的探讨
北京郊区生态环境建设指标体系探究
“菜贱伤农”与“菜贵伤民”并存的原因及对策
贵州天龙屯堡乡村旅游产业组织模式对北京的启示
关于进一步优化北京市财政科技投入结构的思考
集体林权制度改革背景下的农村社区建设——基于辽宁省清原县的调研报告
关于昌平区推进城乡一体化的思考
园艺系植物病虫害生物防治技术在14个省市获得推广应用
关于加快推进西集镇小城镇建设的对策
德国双元制职业教育行动导向教学法及其启示
工作过程导向的《农产品有害物质检测》课程设计
高职《果蔬贮运与加工质量监控》课程改革
高职院校计算机实验室建设的思考
携手企业合作育人建设校企共融文化
白兆秀、侯引绪教授获北京市第七届高校教学名师称号
《北京农业职业学院学报》稿约
开拓创新真抓实干为实现建设一流的高水平职业学院而努力奋斗——在庆祝建党90周年表彰大会暨文艺演出上的讲话
北京郊区生态环境建设的现状、问题与对策
京郊休闲农业提档升级的路径选择
工业化中期我国农业多功能的开发与拓展——从经济功能向复合型多功能的转型升级
荷花的离子注入诱变育种技术初探
劳动力要素价值化与农业家庭经营发展的思考
我国农村小额信贷公司的可持续发展研究
北京市低收入农户增收的制约因素及措施
天津市整合城乡居民医保制度考察报告
对通州区市政市容环境管理水平的调查和思考
大学生就业法律问题探究
荷兰Lentiz教育集团的职业教育
《国际贸易》课程教学改革思考
高职生物技术专业教师教育教学能力提高研究
基于个案的高职学生心理问题分析及应对措施
浅议高校图书馆员职业精神的培育
从学习型组织视角看高职院校机关党支部建设
论点摘编
奶牛养殖和果树生产专家积极开展技术服务
基于决策视角的比较分析与思考——也谈农村改革与发展30年
关于密云县推进新农村建设思路及措施的研究
我国贫困地区建设新农村的困境及路径选择——以甘肃省为例
北京跨界水源地生态可持续发展模式比较研究——以官厅水库流域延庆怀来两县为例
福建茶文化旅游开发探析
对永宁镇豆制品产业发展情况的调研
超临界CO_2流体夹带丙酮萃取甜瓜籽油的研究
对国货复进口快速增长现象的思考
京郊农民专业合作社互助资金来源研究——以通州区于家务乡果村资金互助合作组织为例
门头沟区农民收入问题研究
赴美国、墨西哥农村考察报告
梨园镇城市化进程中社区建设的思考
项目教学法在高职实践教学中的尝试与探索
高等职业教育中实践指导教师的作用
关于农业高职院校涉农会计课程建设的思考
学院3个项目获准中国职教学会2008-2009年度科研规划项目立项
基于典型工作任务的花卉生产技术课程改革
《北京农业职业学院学报》稿约
发酵床生态养猪技术扎根京郊
地点 洛社镇社区服务中心
内容 建设幸福家园 构建和谐社区
洛社镇社区服务中心是洛社镇积极转变政府职能,拓展社区服务和社区党建工作领域,打造服务型、魅力型、特色型社区而设立的综合性社区服务平台。
近年来,洛社镇社区服务中心紧紧围绕以人为本、服务群众、构建和谐的理念,以实事求是、因地制宜为原则,以开拓进取、居民需求为动力,以构建和谐社区为目标,不断摸索和拓展管理科学、服务全面的社区服务工作领域,提升服务社区群众的能力和水平,全力推进和谐社区建设,精心打造洛社镇社区服务的“示范点”和社区群众满意的“幸福家园”。
提升“满意指数”,打造一流平台
走进洛社镇社区服务中心大厅,“以人为本,共创和谐”几个醒目的大字凸现出社区服务中心的服务理念和工作目标。该服务中心通过形式多样的特色服务、贴心服务,打造社区群众满意的服务平台。
社区服务中心设立了行政事务受理大厅,为社区群众提供民政、社保、农民维权等服务,并实行了首问负责制、服务承诺制、办事公开制等服务制度,做到“受民之托,忠民之事”,切实为群众解决实际问题。根据群众的需求,服务中心不断地完善服务功能,丰富服务内容,改进服务方式,推出了家政、就业指导等近20个便民利民项目,做到有求必应、有事必帮,去年以来已为社区居民群众提供各类服务15000多人次。近日,无锡市癌症俱乐部惠山分部洛社康复活动中心和养生保健指导中心又在社区服务中心挂牌成立。洛社康复活动中心是洛社镇癌症患者自发组成的群体抗癌组织,主要开展宣传防癌抗癌知识,传播抗癌理念和信息,实施康复综合治疗等活动,帮助癌症患者进行科学抗癌,群体抗癌和正规治癌。
在服务好社区群众的基础上,洛社镇社区服务中心以其优越的设施条件和直面社区群众的窗口效应,成为了政府各职能部门的活动基地。去年以来,先后和镇教育文体服务站、镇妇联、团委、工会、文卫办等联合举办了依法行政专题讲座、消费维权服务培训、“和风吹绿运河岸”演讲比赛、创业妇女先进事迹报告会等各类活动25次,参与的群众达上万人,成为我镇政府部门把党的方针政策落实到基层,执政为民体现在基层,密切联系社区群众的“连心桥”。
激活“文化细胞”,繁荣群众文体
每逢星期六下午,洛社镇社区服务中心音乐活动室里丝竹绕梁,曲乐悠扬,社区曲艺爱好者正聚集在这里进行二胡、琵琶等民乐演奏。弹奏者轻拨琴弦,悠悠弦乐从指间流出,如泉水缓缓流淌,沁人心脾,每个人脸上都洋溢着满足和陶醉,兴致盎然者还会上台吟唱一曲,一曲唱罢,叫好声不断。这是社区文化活动一个普通场景,也是洛社镇社区服务中心不遗余力活跃群众文化体育,推动社区和谐文化建设的一个缩影。
近年来,洛社社区服务中心根据不同社区人群的需求,有针对性地开展丰富多彩、寓教于乐的文化体育活动,让社区居民感受到浓厚的文化、文明与和谐氛围。
洛社镇社区服务中心把健身房、图书阅览室、乐器室、创作室等向社区群众免费开放。清晨和傍晚,居民们纷纷来这里锻炼、健身;闲暇时间,这里成为老年人读书看报,挥毫泼墨的好地方;节假日,社区的文艺爱好者聚在一起编演节目……。同时,社区服务中心还成为了有21支特色团队的洛社群众艺术团的“大本营”,一批代表洛社镇最高水平的文化艺术作品、表演团队等从这里走出来,为洛社镇文化事业增光添彩。去年,洛社群众艺术团有5个节目参加无锡市群众文艺汇演,是参赛节目最多的乡镇,获得了“二金二银三铜”的好成绩,女声小合唱《与书同行》还获得江苏省“五星工程奖”铜奖。
一、基本情况
东坪村位于县城东北约24公里处,距唐太宗昭陵仅2公里,这里群山环绕,地貌独特,登高远眺,千里沃野置于脚下,如画田园尽收眼底,南与巍巍秦岭遥相对峙,东观朝**顶天寺高耸云端,漫山遍野的幼松郁郁葱葱,万亩果园宛若一个“天然氧吧”,农家土窑洞冬暖夏凉,人称“没有噪音的天然空调”.
白村是一个现代农业园区,占地2万亩,其中农耕文化体验园是园区建设的一个重要组成部分,占地500亩,目前建成半亩园500户,已对社会开放认耕,让城市生活的人们,离开喧嚣的城市,走进农村,放松身心,体验“采菊东篱下,悠然见南山”的田园生活;让城市生活的人们,深入农村,了解农业,亲历春种秋收的传统农业生产过程。
二、主要做法体现在以下几方面
1、建设规划方面:袁家村在建设发展中按照环保、生态、绿色的理念,斥资1500万元打造了袁家村关中印象体验地,再现了原汁原味的关中民俗风情,创建了民俗民风体验一条街,油坊、布坊、醋坊、茶坊、面坊、辣子坊、豆腐坊、醪糟坊、药坊等传统特色作坊,集中展示关中农村自明清以来的农村生活的演变。基本形成了集关中小吃街区、特色乡村食宿客栈、浪漫满屋田园派对、多主题酒吧街区、麻将茶园等关中民俗互动体验和现代艺术街区为一体的综合性文化艺术旅游基地。
2、运营管理方面:袁家村采取“公司﹢农户”的运作模式,成立了旅游公司和农产品公司,前者做品牌宣传,后者以农产品带动经济发展,下一步把袁家村的香辣子,豆腐,醪子,醋油面,酸奶等小作坊发展成股份制公司,把现代生产工艺和传统生产工艺相结合,经国家生产许可,对外销售,进一步做大,发展成上市公司,解决公司资金不足问题。景区下一步将实行一卡通,公司掌握现金流,与经营农户签订合作协议,统一管理,从传统的“农家乐”旅游向建设“乡村度假基地”迈进,实现公司和农户共赢。
一、创设真实情境,引导学生在探究中发现和提高
探究式课堂教学是一个开放系统,它根据学生实际情况和教材内容,合理组织讨论、探究、调查、反思等活动,让学生真正地将研究性学习融入教学中,而不是流于形式。作为组织者的教师,选好适合探究的课题是关键。
在选题时应注意贴近学生的生活实际,从学生熟悉的生活实例入手,既容易激发学生探究学习的兴趣,又具有可操作性。例如,关于环境保护的教学内容,可罗列以下课题,让学生进行探究式学习:(1)查阅四川汶川地震资料。分析该地震属于环境破坏中的对环境的哪一种破坏;(2)考察学校或社区附近水域的污染情况,完成下列考察报告,提供给环保部门制定规划时参考;(3)调查身边有哪些浪费水的现象,全班汇总后就水资源危机,节约用水的重要性和合理用水的建议向全县中学生发出节约用水的倡议书等。
二、体现学生的自主性,引导探究
探究式学习,教师应该更多地给学生一些可能性和假设的情景与问题,给学生充分发挥想象和探讨的空间。更多地准备背景知识和材料,以便引导学生的探究活动。
探究式学习适用于每一位学生,不同性格、不同层次的学生在探究式学习中所表现出来的深度和层面也不相同。作为引导者的教师,在选定了以探究式学习为主要形式的教学过程中,要针对具体的情况,采用不同的方法引导,鼓励学生大胆尝试,勇于提出自己的想法和建议。在整个探究式学习的过程中,教师要不间断地激发学生热情、积极、主动地参与,激发学生的创造潜能,激活学生主动探究的能力和愿望。当然教师要充分考虑学生可能面临的问题和可能遭遇的挫折、失败,甚至要接受可能花了很多时间的研究却一无所获的结果。
三、注意科学评价,鼓励探究
关键词:茫荡山;野菜资源;保护利用;对策建议
中图分类号 S647 文献标识码 A 文章编号 1007-7731(2013)23-57-02
野菜是指森林蔬菜或山林蔬菜,包括某些森林植物的叶、根、茎、果、花和菌类[1]。茫荡山已知有维管束植物185科713属1575种(含种以下等级),大型真菌42科89属159种[2],可作为野菜共计有74科、155属、247种(含种以下等级)。本文在野外调查的基础上,结合相关资料对茫荡山野菜资源进行了分析研究,旨在为保护和合理利用茫荡山的野菜资源提供科学依据。
1 自然概况与研究方法
1.1 自然概况 南平茫荡山国家级自然保护区地处福建省南平市延平区西北部11km,位于东经118°02′30″~118°13′30″,北纬26°36′12″~26°47′51″,由茫荡山、龙盘下两个核心部分组成。保护区面积9 442.3hm2[3]。主要地貌为低山,土壤为红壤。年平均气温19.5℃,变化范围20.8~18.7℃。年平均降雨量为1 652.6mm,≥0℃年积温7 165.3℃,≥10℃年积温3 643.9℃,年蒸发量905.7mm。茫荡山良好的自然条件,丰富的生物多样性,蕴藏了丰富的野菜资源。
1.2 研究方法 通过野外实地调查,参考《福建植物志》[4]、《福建茫荡山自然保护区综合科学考察报告》、《中国野菜图鉴》[5]、《中国大型真菌》[6],总结茫荡山野菜的种数、分布,并对野菜资源开发价值进行研究,在此基础上对茫荡山野菜资源利用现状进行分析并提出合理利用建议。
2 茫荡山野菜资源
2.1 茫荡山野菜的分类 按照生物分类(表1)茫荡山野菜可分为蕨类、被子植物(双子叶植物和单子叶植物)、真菌类。蕨类有4科4属4种如紫萁、蕨,被子植物有48科119属196种如野艾蒿、败酱、木等,大型真菌类有22科32属47种如毛木耳、鸡油菌、高山地花等。
按食用部位,野菜可分为:(1)全株类:可作蔬菜的部位是整个个体。有15科50属77种,如马齿苋科的马齿苋;菊科的野茼蒿、东风菜;伞形科的鸭儿芹;十字花科的碎米荠等。(2)叶菜类:可作蔬菜的器官是嫩叶。有16科30属39种,如败酱科的败酱、白花败酱;葡萄科的乌蔹莓;忍冬科的接骨草;楝科的香椿。(3)茎菜类:可作蔬菜的部位是幼茎、幼芽、地下块茎和嫩枝。有9科20属45种,如禾本科竹亚科的竹笋;薯蓣科的薯蓣、日本薯蓣;五加科的木、长刺木;百合科的野百合、荞头等。(4)花菜类:可作蔬菜的器官是花、花蕾、花序、花苞。有5科12属15种,如锦葵科的黄蜀葵、木槿;百合科的萱草;豆科植物的花等。(5)果菜类:可作蔬菜的器官是果实,种子及幼嫩荚果。有5科6属16种,如壳斗科的锥栗、甜槠、板栗;梧桐科的梧桐等。(6)根菜类:可用部位为地下块根。有5科10属18种,如百合科的多花黄精;泽泻科的慈姑、野慈姑;豆科的胡枝子、野葛、紫藤等。(7)菌菜类:食用部位为菌类的子实体。有22科32属47种如草菇、银耳、牛肝菌等。
2.2 茫荡山野菜的分布 茫荡山野生蔬菜种类较多,因各种类野菜的生态习性不同在保护区内的分布情况也有很大差别(表2)。在茫荡山内分布最广、群众作为野生蔬菜利用最多的有毛竹、福建酸竹、苦竹、野艾蒿、蕨、败酱、正红菇、仙草、鼠曲草等。
2.3 野菜的营养价值及食疗作用 野菜生长在相对原生的生态环境中,受工农业污染少。近年来,随着人民生活水平的提高,野菜作为绿色食品也逐渐受到人民的青睐。野生蔬菜除了具有很高的营养价值之外,大部分野生蔬菜还具有一定的医疗作用,是人们进行食疗的理想食物。如荠菜所含的荠菜酸,是有效的止血成分,能缩短出血及凝血时间;蕨菜据《本草纲目》记载:“甘清无毒,去暴热,利水道,令人睡,补五脏不足。”竹笋可降低与高血脂有关疾病的发病率;败酱草有抗肝炎病毒作用,能促进肝细胞再生,防止肝细胞变性,改善肝功能。
表3 茫荡山常见的几种野菜营养成分含量(每100g干含量)
[种类\&食用器官\&蛋白质(g)\&碳水化合物(g)\&脂肪(g)\&粗纤维(g)\&钙(mg)\&铁(mg)\&胡萝卜素(mg)\&荠菜\&叶片、茎\&4.2\&5.0\&0.3\&1.4\&420\&6.30\&3.20\&蕨菜\&嫩叶、茎\&6.6\&54.2\&0.9\&25.5\&1.9\&171\&1.04\&竹笋\&嫩茎\&3.28\&4.47\&0.13\&0.9\&22\&0.1\&\&败酱\&叶片、茎\&1.5\&10\&1\&7.5\&\&2.0\&6.02\&]
3 茫荡山野菜利用现状
3.1 茫荡山野菜资源利用情况 保护区居民长期以来都有利用野菜的传统。野菜是茫荡山社区居民日常饮食的重要组成部分,也是社区居民副业收入的重要来源。有些野菜是当地居民的家常菜,如毛竹笋、苦竹笋、其他竹类笋、蕨菜、败酱、荠菜等。有些野菜是当地特产如福建酸竹的笋(当地称“节笋”)、白笋干(毛竹笋的制品)。部分野菜还是当地的主要农副产品,如竹笋、节笋、蕨菜、木槿花、败酱、荠菜、夏枯草、鱼腥草等。
3.2 当地野菜的主要食用方法 生吃(调食):例如马齿苋、落葵等将野菜摘洗干净,用开水烫过后,即可加调味剂生吃;炒食:荠菜、野苋菜、扫帚菜等,将嫩茎、叶摘洗净、切碎后即可炒食做菜;煮浸:例如败酱、苦竹笋、水芹、堇菜等,采取嫩茎、叶洗净后,在开水或盐水中煮5~10min,然后捞出,在清水中浸泡数小时,并不时换水,浸泡时间随野菜的苦味的大小而定,必要时可以超过24h。将浸后的野菜捞出后炒食;作汤:木槿花、豆类的花和米汤或鸡蛋作汤;配菜:野菜与其食品搭配。如蘑菇、败酱、板栗、竹笋等炖肉或炒肉类或熬粥或作馅。
3.3 当地野菜的加工 当地居民加工野菜的方式:腌制、干制、罐藏。腌制:主要用酒糟腌制,如蕨菜和竹类的笋干品主要为日晒和碳火烤干,日晒常见有竹笋、败酱、蕨菜、菌类,碳火烤干主要是毛竹笋。罐藏主要是把鲜品运往区外工厂作罐头(仅毛竹笋)。
4 茫荡山野菜利用存在的问题
4.1 利用水平低,资源优势得不到发挥 茫荡山现已利用的野菜近50种,占保护区内野菜资源的20%,大多数野生资源未进行开发利用。目前利用的仅限于竹笋类、败酱、苋菜、荠菜、车前、蕨、板栗、部分菌类等常见品种,而对其它众多或具特殊价值的野生蔬菜的开发研究甚少,像木、东风菜、马齿苋等具食药兼用的宝贵资源没有得到充分利用。
4.2 重视采集利用,忽视资源保护 由于部分野菜是社区的副业,市场对野菜的需求量大,长期以来居民只注重采集利用,导致许多野菜资源逐渐萎缩。有些野菜虽然得到培育(主要是毛竹),但由于采取纯林化和深翻施肥等过度经营措施,加重了其他野菜资源的萎缩。野菜资源虽属保护区管理,但由于保护网络尚未建成,保护区处于开放状态,无法有效监管。野菜资源大多不属国家保护的野生植物,也很难得到管理部门的重视,野菜资源利用规划没有开展,使许多珍稀野菜日渐枯竭。
4.3 加工技术落后,产品单一 目前,社区内的野菜加工产品仅有干菜和腌菜两种产品。没有或很少包装。更没有精深加工产品和高档产品。野菜产品种类单调,质量得不到保证,包装档次低,难以适应开拓现代市场要求。
5 茫荡山野菜资源保护利用对策建议
5.1 发挥资源优势,提高利用水平 开展保护区野菜资源家底调查,与有关科研单位合作,共同进行保护区内野菜的种类、分布、生境、贮量、加工处理、食用价值、生态影响等方面的研究。在保护自然环境、合理利用野菜资源的前提下,积极开展野菜资源的开发利用,以发挥资源潜能,增加品种,丰富饮食结构,实现各种资源的有效利用。
5.2 保护野菜种质资源,适度利用野菜资源 加强政策引导,有针对性地制定保护区内野菜资源的利用规划。对现有经济价值高的野菜,投入资金积极扶持林农在实验区林下、荒地及周边地区引种种植。对分布在核心区、缓冲区内的野菜和珍稀濒危野菜种类严禁采集。在保护区的主要出入口尽快建立哨卡,对保护区内的野菜利用进行有效管理。鼓励科学的可持续经营模式,抑制毛竹纯林化。制定保护区管理办法,规范保护区内野菜资源利用行为。
5.3 提高加工水平,开展综合开发 野菜鲜品通过深加工使野菜制品系列化、多样化。利用科技手段,完善加工工艺以满足市场要求。开展野菜的综合开发利用研究,如在产品开发的基础上进一步开展其它有效成分提取及其利用等的研究。通过科学方法分析野菜的化学成分,为进一步开辟开发野菜资源提供新途径。
参考文献
[1]赵培洁,肖建中.中国野菜资源学[M].北京:中国环境科学出版社,2006.
[2]林鹏.福建茫荡山自然保护区综合科学考察报告[M].厦门:厦门大学出版社,2003.
[3]福建茫荡山自然保护区总体规划[M].福建林业调查规划院,2002.
[4]福建省科学技术委员会《福建植物志》编写组.福建植物志(1-6)[M].福州:福建科学技术出版社,1985.
[5](明)朱(木肃)原著,周自恒.中国野菜图鉴[M].南海出版社,2008.
论文关键词 社会调查员 未成年人 犯罪 帮教
修改后的刑事诉讼法规定了未成年人刑事案件诉讼程序。我院自2007年开始这项制度的试点,建立了社会调查员制度,由社会调查员对未成年嫌疑人的性格特点、家庭环境、社会关系、成长经历以实施犯罪前后的表现等进行客观、全面、公正地调查,实施因人而异的教育、感化、挽救措施,根据社会调查报告,我院实施相应的办案机制;2010年实行了圆桌讯问、青少年维权工作室三分开、附条件不起诉、犯罪档案封存、判决后的帮教等制度;今年,又设立了未成年刑事犯罪检察科,履行涉罪未成年人审查逮捕、审查起诉、诉讼监督、预防犯罪等工作职责,成功办理了全市首起未成年人报捕案件。通过社会调查员制度的构建与深化,有效维护了涉案未成年犯罪嫌疑人的合法权益,减少了未成年人犯罪引发的不稳定因素,维护了社会和谐稳定。我院公诉科连年被评为省级优秀青少年维权岗,在今年省院举办的修改后刑诉法与未成年人刑事检察工作理论与实践研讨会,我院做了典型经验介绍。
一、严格审核调查员身份,实现调查人员专业化
社会调查员队伍的建设是社会调查员制度的关键。2006年9月,我院联合区法院、教体局、区社会治安综合治理委员会、团区委等单位成立了未成年人犯罪调查员组织,制定了《未成年人刑事审判案件社会调查工作实施细则》,规定社会调查员由我院和区社会治安综合治理委员会及团区委共同聘任;团区委负责社会调查员的日常管理工作;公检法司共同承担社会调查员的培训,每季度培训一次。明确了社会调查员需的条件:一是思想品德高尚、作风正派、责任心强;二是具有专科以上学历和基本法律知识,有较强工作能力;三是熟悉未成年人生理、心理特点,热心从事教育、挽救失足未成年人工作;四是工作认真,诚信记录优良;五是社区矫正工作人员或社会调解员可以适当放宽学历要求。
社会调查员聘期为二年,对工作认真、成绩突出的给予以奖励,有关经费由区社会治安综合治理委员会和团区委建立专项基金列支。几年来,我们先后进行了三次聘任,主要从教育、医疗、卫生、社会公益组织等单位选聘的基础上,将乡镇司法调解员作为社会调查员的后备人选,承担起对乡镇未成年人犯罪的调查职责。社会调查员队伍逐步扩大,未成年人的教育挽救工作更具针对性、专业化,办理未成年人犯罪案件更具针对性、目的性、实效性。
二、完善社会调查员制度的适用范围和程序,实现工作模式规范化
我院在2006年成立了“未成年人犯罪办案小组”,对受理的未成年人犯罪案件,选任三名业务素质高、熟悉青少年办案规定、工作经验丰富的主诉检察官承担此项工作,实行专案专办,并由其中一名富有爱心、办案细心的女检察官专职负责。同时,在办案机制上进行了规范和完善,制定了“三个必须”的办案规定,即讯问未成年人时必须注意语言、语气和态度,循循善诱、以情感人、以理服人;必须加强青少年犯罪心理学研究,充分利用社会调查报告,查找犯罪原因,找准感化点;必须及时总结未成年人犯罪特点、趋势,提出防范对策,将教育融于办案的全过程中,预防未成年人重新犯罪。2006年9月,我院社会调查员制度开始适用于实施犯罪时未满18周岁的未成年人犯罪案件,社会调查对象的范围为户籍在淄川区的未成年人或犯罪地在淄川且已在连续居住1年以上的外地未成年人。符合条件的未成年人犯罪案件都由社会调查员进行社会调查,案卷中要有调查报告,作为对未成年人不诉、起诉,或者从轻、减轻等不同处理结果的重要证据,提起公诉时提交法庭。具体程序是:〔公诉部门受理未成人案件〕〔通知社会调查员小组〕〔小组随机抽取调查员深入学校、社区、村庄、家庭对涉案人员进行性格特点、家庭情况、社会交往、成长经历及犯罪前后表现的调查〕〔根据调查,分析犯罪原因〕〔出具书面调查报告及从轻或从重的意见〕——〔提交公诉部门〕〔公诉部门结合案情和意见,做出是否起诉的决定〕〔如起诉,开庭时向法庭提交社会调查报告,作为量刑依据之一〕。如展某伙同他人寻衅滋事一案,办案人员通过社会调查报告了解到,展母虽然是下肢瘫痪的残疾人,但展某与母亲感情很好,非常孝顺。于是,决定用亲情促其真心悔罪,用亲情感化犯罪。通过多次与展进行思想交流,终于使他深深认识到,自己的行为不但扰乱了社会秩序,伤害了他人,更是对母亲的不孝和伤害,为了母亲也要痛改前非,好好做人。
我院制定了回访考评制度,加强对办案人员的监督,定期给社会调查员、涉案未成年人的监护人发放调查回访表,征求他们对办案人员的看法,提出建议和意见,促进了公正、廉洁、文明、规范执法。社会调查员制度构建以来,我院先后于2007年办理了4起案件,2008年办理了8起案件,2009年办理了7起案件,2010年办理了10起案件次,2011年办理了10起案件,2012年办理了7起案件,均受到了较好的效果。
三、组织动员社会力量,实现调查帮教社会化
我院依托社会调查员,推进了多项未成年人犯罪审查制度。一是建立完善了回访帮教制度。引入社会调查员,不仅对犯罪前的相关情况进行调查,聘任社会调查员的范围进一步扩大,富有社区工作经验的人员被吸收进来,从事未成年人的社区矫正工作。对刑事案件中因情节轻微作出不批捕、不起诉决定、被判处拘役、管制的未成年人和被判缓刑的未成年罪犯进行考察。刑法修正案八和新刑诉法颁行后,我们积极与司法行政部门结合,展开社区矫正工作。按照“一人一档案”,建立帮教档案,将未成年人的基本情况、家属联系方式、涉嫌犯罪事实、处理情况等资料详细登记在册,设立回访、教育期限,并适时组织未成年人及其家人参加庭审旁听,集家庭、社会、学校等社会力量,对失足未成年人予以辅导和矫正,并及时记录回访教育的具体情况和实际效果。同时我们与相关单位建立了联系会制度,对未成年人犯罪档案进行封存,对除特殊情况下的档案查询外,其余均不得为任何单位和个人查询未成年人犯罪档案。二是开展了附条件不起诉试点。我院探索构建了暂缓起诉制度,对行为已构成犯罪但情节较轻的未成年人,或初犯、偶犯以及被胁迫、诱骗的未成年犯罪嫌疑人,在有帮教的条件下,暂不将其移送法院提起公诉,而是规定一定的考察期限,并根据考察结果决定是否提起公诉。新刑诉法的附条件不起诉制度,就是对暂缓起诉的完善。我们仍然依托社会调查员,对未成年人的行为进行品格认证,作为附条件不起诉的最重要依据。2012年3月,我院在办理一起六人寻衅滋事案中,决定对其中的王某等四名未成年犯罪嫌疑人暂缓起诉,并由社会调查员对其进行为期9个月的考察,并确定了不起诉的条件。我们将在考察期满后,对社会调查员提交考察报告进行听证,如果符合不起诉条件,将经检委会审查决定对该四名犯罪嫌疑人作出附条件不起诉决定。同时设定条件,在执行过程中还需要社会调查员的监督和考核,同时社区公安机关也将对其进行监督,直至附条件不起诉的考验期结束。
四、化解矛盾、创新社会管理,实现惩防结合一体化
未成年人犯罪案件大多数案由是故意伤害和寻衅滋事,司法实践中,此类案件被告人能否赔偿受害人损失是量刑的重要依据,未成年人有没有经济来源,赔偿问题较难解决,实践中,我们赋予了社会调查员具有调解的权利,作为民间调处组织,参与到刑事案件中来,在社会调查的同时帮助做好调解工作,弥补了检察机关无权参与调解的漏洞。2010年我们办理了一起未成年人故意伤害一案,因邻里纠纷犯罪嫌疑人的母亲,被邻居打伤,嫌疑人纠合了自己要好的同学四人,将邻居打致轻伤,五人全是在校学生,我们启动了社会调查员,聘请该校老师一名,同时聘用本乡镇司法调解员作为社会调查员。两名社会调查员在调查的时候同时积极调解邻里矛盾,最终出具调查报告:五名学生无劣迹、学习成绩较好,家庭教育以及生长环境都没有不利的因素,属于出于义气激情犯罪,并且邻居之间达成调解协议,双方互相谅解,建议不作为犯罪处理。我们认真研究了调查报告,最终做出了建议公安机关撤案,同时检察建议:建议学校加强对住校学生的管理。在通过此案的处理,为我们最大限度利用社会调查员来化解社会矛盾积累了经验。