发布时间:2023-01-17 06:49:01
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的节能工作方案样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,紧紧围绕推进生态文明建设要求,以节约型公共机构建设为主线,围绕节能示范创建活动、“绿色机关”创建活动、“低碳机关”创建活动和节能项目化管理等重点工作,积极开展节水、节电、节油工作,通过综合运用各种手段,采取得力措施,进一步增强机关工作人员的资源节约意识,遏止资源浪费现象,节省行政经费支出,促进机关资源节约管理水平的提高,推动资源节约工作的广泛开展,确保完成年度节能目标任务。
二、工作目标
1、单位人均综合能耗和人均水资源消耗分别同比下降3.5%,单位建筑面积能耗同比下降2%;
2、节能灯具、节水器具使用率达到100%。
三、工作重点
1、深入开展“节能示范创建”活动,培养一批有影响的节能示范先进典型;
2、加强公共机构节能项目化管理工作,重点打造1-2个有影响力、有经济效益、有社会效益的节能项目;
3、组织开展“低碳机关”和“绿色机关”创建活动,加快推进空调、照明系统节能技术应用步伐,进一步推行无纸化与网络化办公,减少传真、文件的使用,节约纸张、硒鼓等办公耗材;
4、加大新能源与可再生能源及节能新产品、新技术的推广应用,增加公共机构节能资金投入,用于节能技术改造和节能技术示范工程,积极推进合同能源管理工作;
5、加强废旧商品回收利用宣传,推进办公区废纸、废塑料、废旧灯管、废旧电器电子产品等废旧商品分类回收和资源循环利用,做到分类定点存放、定期清运;
6、积极配合公共机构基本信息库建设,进一步提高公共机构技能基础工作建设水平,逐步实现节能信息化管理全覆盖;
7、加强对全局公共机构节能工作的监督检查,开展节能照明灯具、节水器具应用情况检查;
8、认真做好公共机构节能宣传、培训工作,组织开展全国节能宣传周、节水宣传周系列活动。
四、保障措施
(一)强化组织领导。增强责任意识,树立绿色、低碳发展理念,切实加强领导,及时调整局节能工作领导小组,明确专职节能管理人员和统计人员,明确目标,强化责任,有效落实节能工作组织体系、政策措施和能力建设,确保公共机构节能工作落实到位。把公共机构节能工作纳入规范管理工作的考核范围,建立健全资源节约工作责任制,实行处室负责人责任制,责任落实到岗、落实到人,努力形成人人有责任、个个抓落实的良好局面。
(二)提高思想认识。各处室、各单位组织开展形式多样的宣传教育活动,大张旗鼓地宣传公共机构节能工作的重要性,树立健康的生活方式、合理的消费观念和科学的节能理念,从而使干部职工从现在做起,从自己做起,从身边小事做起,养成自觉节约每一度电、每一杯水、每一张纸、每一滴油、每一分钱的良好习惯,在机关内形成节约光荣、浪费可耻的氛围。
活动时间
2012年6月11日至17日
活动主题
今年全国公共机构节能宣传周的主题是“珍惜生命之源,人人节水护水”。当前,我国水资源面临的形势十分严峻,水资源短缺、水污染严重、水生态环境恶化等问题日益突出,已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈之一。公共机构节能作为全社会节能减排的重点领域,率先做好工作,发挥示范作用,对于引领全社会节水护水具有重要意义。
主要内容
(一)开展形式多样的主题日活动。6月11日为2012年公共机构节能宣传周主题活动日。组织开展节约用水大家行、节水新技术新产品推介等丰富多彩、形式多样的活动,深入开展水资源国情教育,普及节水知识技术,营造珍惜爱护水资源、公共机构做表率的良好氛围。
(二)营造“节能宣传周”活动氛围。活动期间,印发宣传画册、悬挂横幅、张贴标语、制作板报和专题网页等多种形式,同时积极利用报纸、电视、广播、网络等媒体,广泛宣传我国能源短缺现状以及公共机构节能的重要性、必要性。在节能宣传周期间要至少制作一期节能宣传板报,要在办公区悬挂宣传横幅和宣传标语,并结合本单位实际情况,创造性地策划并开展其它形式的宣传活动。
(三)开展能源紧缺体验活动。6月12日为我市公共机构能源紧缺体验日,停开办公区域空调一天;停开公共场所(如门厅、走廊、卫生间等)照明灯一天,昼间办公室会议室内充分利用自然光,不开或少开照明灯;停开办公区域电视、电扇等非办公电器;所有景观照明灯、装饰用灯关闭一天。
(四)开展节能政策法规宣传。6月13日,各公共机构要安排专门时间,学习《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》、《省公共机构节能管理办法》等节能政策法规,将学习贯彻情况纳入节能工作考核的重要内容。
(五)开展绿色出行活动。6月14日为“绿色出行日”,局机关工作人员应低碳出行,上下班尽量乘坐公共交通车、骑自行车或步行,公务出行乘坐公共交通车或拼车出行。工作人员积极践行“135”出行方案(即1公里内步行,3公里内骑自行车,5公里内乘坐公共交通车),以绿色低碳的出行方式支持节能减排工作。
(六)开展废旧商品回收利用宣传活动。组织开展废旧商品回收利用宣传活动。积极宣传“资源有限、再生无限”的理念,引导干部职工形成绿色环保、循环利用的办公和生活方式。
(七)倡导办公设备零待机能耗。采购低待机能耗的办公设备,下班或长时间离开办公室要自觉关闭总电源,推广采用先进的电源管理技术,如电脑待机节电器、智能节电插座等,有效降低待机能耗。
有关要求
(一)加强领导,精心组织。各单位要统一安排,周密部署,确保取得良好宣传效果。单位领导要高度重视,以身作则,积极参加低碳体验等宣传活动,充分发挥模范带头作用。
为进一步加强建筑节能的监督管理,确保建筑节能强制性标准和有关管理措施的落实,进一步推动我县建筑节能工作深入开展,根据《××市贯彻民用建筑节能条例实施方案》(昭建联发发[2009]95号)文件精神,结合我局工作实际特制定如下实施方案:
一、工作目标
1、加快发展新型墙体材料,加强新型保温隔热材料和新型节能设备及新工艺、新技术在建筑节能工作中的推广和应用,构建新型建筑体系。
2、确保全县民用建筑实施节能50%的设计标准。
3、确保县城区范围内建筑节能设计率达100%。
4、确保县城区范围内建筑节能实施率达80%,带动乡镇及农村建筑节能的实施。
二、组织领导
成立××县建设局建筑节能工作领导小组:
组长:唐向前
副组长:*
成员:*
领导小组下设办公室,办公室设在建管站,由罗健芳任办公室主任。负责节能工作的日常管理协调和指导。
领导小组职责主要是贯彻落实国家和省、市有关建筑节能工作的法规、政策和标准。全面部署和协调建筑节能工作。督查和考核建筑节能工作执行情况。
三、职责分工
我局各职能部门实施民用建筑节能管理工作的具体职责分工如下:
1、建管站
(1)节能领导小组办公室(以下简称节能办)组织管理、协调全县建筑节能工作。负责局建筑节能工作领导小组办公室的日常工作,牵头制定并完善建筑节能各项管理制度。加强对建筑节能管理机构和相关单位的指导。
(2)负责对各类建筑节能产品(材料)实施备案管理及推广应用工作。
(3)新建、改建、扩建项目在竣工验收时,组织对建筑节能部分工程进行专项验收。施工单位必须填写好《××县建筑节能专项验收登记表》,经节能办公室审核,并报局领导审批后方可对工程进行竣工验收备案。
(4)组织管理及协调我县建筑节能调研、宣传、培训以及统计工作。负责牵头组织建筑节能专项检查,建立监督举报制度,受理公众举报投诉等。
2、总工室
负责对设计和施工图审查过程中建筑节能执行情况的监督管理,对建筑节能工作进行监督和指导,负责建筑节能初步设计方案的审批,把好建筑节能技术关。
3、招标办
负责建筑节能项目消耗量标准及有关计价规则编制的监督和管理。
4、政务中心、九华分局、易俗河分局
在核发施工许可证时,负责审核施工图的建筑节能设计是否图审合格,把好建筑节能工作的入口关。
5、质安站
制定并完善建筑节能工作质量安全监督管理细则,加强建筑节能分项工程质量的监督和检查,配合节能办严格按照《建筑节能工程施工质量验收规范》和相关规定进行节能验收。
6、检测中心
负责对建筑节能原材料进行检测及成品的质量检测。
7、房改房建办
加强对房地产开发企业执行建筑节能政策及标准的监督指导。
8、城镇化管理办公室
负责乡镇及农村建筑节能的推广应用。
8、执法队
负责对不执行或擅自降低建筑节能设计标准的单位和工程项目,根据《节约能源法》及中华人民共和国国务院令第530号《民用建筑节能条例》等进行严肃查处,依法查处建设、设计、图审、施工、监理单位以及工程检测机构等责任主体违反建筑节能政策及规范标准的行为,根据有关法律、法规、规章的规定和有关规范性文件要求,提出行政处罚意见。
9、建工股
在核发备案证时,负责审核该工程是否按规定进行了建筑节能的专项验收,把好建筑节能的出口关。
10、档案馆
负责建筑工程节能档案的收集、归档工作。
四、建筑节能的实施管理和专项验收办法
1、实施建筑节能的施工单位,应在节能工程施工前先制定节能专项施工方案,报质安站和监理批准后方可实施,并报送县节能办备案。
2、实施建筑节能的施工单位,在施工工程中应接受质量监督部门的监督和县节能办的专项检查,包括对工程实体检查和资料的查阅。
节能减排工作是深入贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的重大举措.根据《__省确保实现节能目标20__年节能工作评价考核办法的通知》与__市教育局转发《20__年__市公共机构节能行动倡议》关于开展节能减排行动的有关精神,为全面推进我校节能减排工作和节约型校园建设,结合我校实际,特制定本方案.
一、指导思想
以科学发展观统揽全局,本着“节约资源,降低能耗,保护环境,和谐发展”的原则,大力开展节能减排活动,在全校范围内掀起“节能减耗,和谐发展,建设节约型校园”的活动热潮,使节约意识深入人心,成为全体师生员工的自觉行动,为学生素质的全面发展和学校事业的全面推进做出用心贡献.
二、组织领导和职职责务
为加强节能减排活动的组织领导,学校成立节能减排工作领导小组.人员组成及职责如下:
组长:__
副组长:__
成员:__
职责:负责学校节能减排工作的组织、领导和协调;负责对全校节能减排工作开展落实状况进行监督检查和信息通报.
领导小组下设办公室,办公室设在校长办公室,办公室主任.
三、节能减排工作方案的具体方法
(一)建立健全节能减排规章制度,构成节能减排、保护环境、建立节约型校园的长效机制.努力使学校水、电、油、办公耗材等费用开支比上年度减少_%,生活废水排放到达国家标准.
(二)透过大力宣传、强化教育、任务分解、监督检查等措施,使广大师生和教职工牢固树立节能意识,养成良好的节能习惯,成“人人争创节约先进,事事要从节约出发”的良好局面.
四、节能减排主要资料
(一)节约用电
1.杜绝长明灯、白昼灯.办公室、教室和实验室等场所要做到光线好时不开灯,人少少开灯,人走随手关灯;透过在楼梯间等公共场所安装声控、光控开关等措施,到达节电目的.
2.减少办公设备电耗和待机能耗.合理开启和使用计算机、打印机,最大限度降低能耗.
3.加大道路、广场及绿化带等公共区域照明设施的整体规划和技术改造力度,在能够使用节能灯具的地方一律采用节能灯具,实施绿色照明.
4.严禁在学生公寓、办公室、值班室等处使用电炉、电取暖器、烤火器等电器.
(二)节约用水
1.加强用水设备的日常维护与管理,严查跑、冒、滴、漏现象,发现故障及时排除.
2.自觉养成节水习惯,随手关掉水龙头,杜绝长流水现象.
3.严格执行开水供应时间规定,提倡学生按需要量打水,禁止校__员及职工在学生开水房打水.
4.加强对已有节水设备的管理,提高使用效率,物尽其用;有计划地对开水房、浴室、传统冲水厕所等进行改造,逐步安装节水计量装置.
(三)节约用材
1.学校的复印、打印等办公用纸指定专人管理,严格控制.校内传送的纸质材料及日常文件的打印,实行双面打印.
2.严格各类办公用品、化学药品、试剂、实验材料等消耗品的采购、管理和使用,避免盲目性.
(四)节约出差开支
1.尽可能做到一人出差多办事,三人以上出差方可租车出行,做力节约.
2.外出办事人员尽可能降低住宿费用.
(五)资源综合利用
1.科学管理、调配仪器设备,加强设备的共享共用,提高设备的完好率和使用率.
2.加强实验室及现代化教学设施的管理,做到优势互补、资源共享,构建面向全校的教学服务体系,实现教学资源的开放和共享.
3.加强实验室化学试剂的管理,做好废弃化学试剂的回收与利用工作,杜绝废弃化学试剂对环境的污染.
4.加大对危险化学品、放射性元素等有毒有害物品管理和使用状况的监督检查力度,加强对实验室工作人员的技术培训,层层落实职责,从源头上杜绝有毒有害物品对环境造成的污染.加强实验室危险废弃物回收与处理力度,杜绝废液直排和废弃物随意丢弃现象的发生.
五、任务分解及工作措施
我校节能减排活动要紧密结合“建立节约型校园”工作,在广大师生和员工中广泛开展节能减排宣传,教育大家从我做起,从小事做起,从此刻做起,扎实做好节能减排各项工作.
(一)学校要利用板报、校园广播等宣传平台,加大对节能减排工作的宣__育力度,引导广大师生员工充分认识学校开展节能减排活动的重要好处,努力将节能减排工作变为师生员工的自觉行动.
(二)学校以班级为单位进行“建立节约型校园”活动主题,组织广大职工学习相关文件精神,教育大家从节约每一度电、每一滴水、每一粒粮食、每一张纸、不乱抛乱撒生活垃圾做起,共同建立礼貌、优美的校园环境.
(三)校团委要在全校范围内广泛开展“节能减耗,和谐发展,建设节约型校园”倡议活动,及时有效地进行节能环保宣传,营造良好的节能减排校园文化氛围.要结合学校实际,围绕“建立节约校园,我们共同行动”活动主题,组织广大学生用心参加节能环保社会实践活动,提高大学生的环保意识.
(四)教导处要结合教育教学改革,在有关课程中增加节能、节水、节粮、节材、环境保护等教育资料,认真落实节能环保教育进入课堂教学,采取专题报告会、课外活动等多种形式,加大对学生节能减排教育的力度,真正将节能环保进学校工作落到实处.要深入开展国情和节约资源教学工作,逐步增加以节约资源和保护环境为主的.教学资料,增强广大师生的资源忧患意识,引导教育师生从自己做起,从身边的小事做起,爱护校园环境,用心建立节约型校园.
(五)学生会要组织学生开展形式多样的节能减排社会宣传活动.采取走出去、请进来的方法,教育引导学生树立节能环保观念,透过社会实践活动到达熟悉节能减排要求和宣传群众、教育自己的目的.
(六)保障基础设施的检查、维修、保养等工作,从学校长期发展和节约型校园建设全局出发,对节电、节水、节材等方面进行统筹规划,采取适当的节能减排措施.进一步建立健全后勤节能环保制度,采取奖罚措施,鼓励广大职工在生产工作中严格执行国家相关节能标准,在降低后勤运行成本的同时,进一步提高后勤服务水平和质量.
(七)要在广大职工和师生中加大节能减排、保护校园环境、建立节约型校园的宣__育工作,完善相关制度,加强学校水、电及办公用材的管理,厉行节约,杜绝浪费,扎实做好节能减排工作.
六、工作要求
(一)加强领导,组织落实.开展节能减排活动是当前我校的一项重要工作,也是一项长期的系统工程.学校高度重视,并把节能减排工作纳入到学校工作的议事日程,要做好宣传和引导工作,真正做到让每一位师生员工都参与到这一活动中来,务求抓实抓好,抓出实效.
(二)分解任务,明确职责.各部门要结合自身工作实际,科学管理,周密安排,制定可行的实施细则和制度办法,层层分解工作任务,落实职责,建立考核评价制度.学校将加大经费投入,在人力、物力及经费等方面给予支持,以保证节能减排工作的顺利完成.
(三)检查指导,规范管理.为保证各项节能减排工作任务的落实,各部门务必加大监督、检查力度,规范管理,在工作中指导广大师生和教职工认真开展节能减排活动.
按照《省全民科学素质工作领导小组关于印发〈“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”主题工作方案〉的通知》(省全科组办函〔200〕5号)要求,结合我市当前大力开展的“创卫”活动,为做好全市的“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”主题活动,特制定本方案。
一、工作目标
推动各县区和各部门将主题内容贯穿到所承担的各项工作任务中,组织编写节能、环保、安全、健康方面的科普宣讲材料,出版科普小册子、挂图等。征集主题词,广而发之、广而告之。广泛开展面向公众的科技教育、传播与普及,使主题深入人心,使科普活动更加富有成效。
二、主要工作任务
(一)针对未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员等四类重点人群的特点和需求开展各种形式的主题宣传
1.开展“节水在我身边——200年青少年科学调查体验活动”,在“全国科普日”期间公布调查结果(市教育局、市文明办、市广电局、团市委、市科协等)。
2.组织科技专家(特别是离退休科技工作者)进学校开展“大手拉小手——青少年科技传播行动”(市科协、市教育局等)。
3.开展安全知识宣传和体验活动(市教育局、团市委、市科协等)。
4.围绕促进资源节约型、环境友好型社会建设,倡导绿色理念、建设绿色家园、培养绿色队伍,动员更多的青少年和社会公众普遍参与。(市农委、团市委等)。
5.开展未成年人心理健康知识宣传和心理咨询、心理指导等各种教育活动(市委宣传部、市教育局、市广电局、团市委、市科协等)。
6.开展青年文明号节约示范行动和青年节约示范岗创建活动,把节能降耗纳入青年岗位能手、青年创新创效等活动的考核中(市教育局、市广电局、团市委、市科协等)。
7.开展绿色家庭、“巾帼文明岗”等创建活动;在“双合格”家庭教育宣传、“知荣辱、树新风、促和谐”等活动中,向广大家长和未成年人宣传节约能源资源、保护生态环境等知识;将节能作为评选“五好文明家庭”、“巾帼建功”标兵的条件(市妇联等)。
8.面向农村居民开展“珍惜资源、保护环境、建设社会主义新农村”宣传教育活动和科技、文化、卫生“三下乡”等活动(市委宣传部、市教育局、市科技局、市农委、市广电局、团市委、市妇联、市科协等)。
9.在农民科学素质行动启动一周年之际,举办“农产品安全”群众性科普活动(市农委、市科协等)。
10.在“国家农村小康环保行动计划”中实施“千乡万村环保科普行动”,结合我市创建国家卫生城契机,利用部分高校暑期大学生农村社会实践活动的机会,动员号召大学生作为志愿者到我市各地农村开展环保科普活动。联合环保部门开展农村环保科普活动,宣传农村环保科普知识,编制系列环保科普宣传品(市教育局、团市委、市环保局等)。
11.广泛开展安全生产月活动,深入到企业、厂矿、社区、学校、农村中,向企业、职工、群众、学生、农民宣传安全法律法规和科普知识,普及安全生产知识(市劳动和社会保障局、市总工会、市科协等)。
12.在职业标准、职业培训教材和职业技能鉴定内容中,强化安全生产规程与防护技术以及节约能源的内容(市劳动和社会保障局、市总工会等)。
13.在企业广泛开展安全培训、教育和宣传。加强安全生产学科教育,倡导和推动职业教育院校和企业培训中心建立以安全生产为主题的科学素质主题教室或主题角。开发和指定一批教材和宣传册。开展知识宣讲、技能竞赛、橱窗陈列等活动。在各类培训机构和生产现场的显著位置,张贴有关安全生产的宣传画和重要规程(市劳动和社会保障局、市总工会等)。
14.开展以节能降耗为主题的青工技能月活动,举办青工职业技能大赛,推出和表彰一批技能精湛、节能成效显著的青年职工典型(市劳动和社会保障局、市总工会、团市委等)。
15.面向社区居民开展节约能源、 环境保护、安全健康等知识普及宣传活动。开展“科教进社区”和“科技促健康兴社区行动”,通过“健康科普讲堂”、“知名专家进社区谈医说病”、“健康知识书架”等形式普及健康知识。开展“节能环保和谐社区”和“安全健康和谐社区”活动(市委宣传部、市科协等)。
16.在领导干部和公务员的培训中,将建设节约型社会作为重要内容(市委组织部、市人事局等)。
(二)发挥大众传媒和各类科普设施等作用,面向公众开展形式多样、内容丰富的主题宣传
17.在“科技活动周”和“全国科普日”活动期间,通过展览、报告会、专家咨询、科普活动等多种形式,宣传“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”工作主题(市委宣传部、市科技局、市科协等)。
18.在报纸、期刊、网络等各类媒体上开展主题宣传语和动漫作品的征集、评选和展示活动(市全民科学素质纲要领导小组各成员单位)。
19.指导督促全市主要新闻媒体和重点网站,围绕主题办好科技专题、专栏、专版和专门频道;结合“科技周活动”“全国科普日”等重点活动和公众关注的热点话题,对主题和《全民科学素质行动计划纲要》进行多方面的报道(市委宣传部、市广电局、市科协等)。
20.继续组织“建设节约型社会”科普展览,利用科普大篷车在9月集中开展“科普大篷车节能环保、安全健康”联合宣传行动(市委宣传部、市发展改革委、市教育局、团市委、市妇联、市科协等)。
(三)组织开展主题科普资源的开发、共享和服务
21.结合部门和行业特点,围绕纲要工作主题开发图书、挂图、音像制品、展览、科技馆展品(含科普大篷车车载展品)、科普活动资源包等各类科普资源(市科协等)。
三、重点工作进度安排
为了使主题工作贯穿全年,拟在每季度确定几项影响面大的重点工作,逐步把实施工作引向深入。
二季度:1.主题宣传语、动漫作品的征集活动(5月)
2.科技周活动(5月)
3.“节水在我身边——青少年科学调查体验活动”(5-9月)
三季度:1.“农产品安全”群众性科普活动(7月)
2.“全国科普日”活动(9月)
3.千乡万村环保科普行动
四季度:1.文化、科技、卫生“三下乡”活动
2.“科教进社区”活动和“科技促健康兴社区行动”。
3.科普之冬活动。
四、工作要求和保障条件
1.各成员单位要按照任务分工,将主题工作纳入本部门的工作计划,并结合实际将主题贯穿各项工作任务中,落实相应的工作经费。要动员本系统力量围绕工作主题开展相关工作。
2.各成员单位要充分利用所属媒体和大众传媒加强对主题工作的宣传。
3.领导小组办公室将对年度优秀重点主题活动和科普资源进行评选表彰。
4.请各成员单位、各县区政府要根据各自实际情况,制定本地区、本部门工作方案,并将工作方案于200年7月20日前报送领导小组办公室(设在市科学技术协会)。同时,及时将此项活动的开展情况及各阶段总结报送领导小组办公室。
联系人:联系电话:
一、全员参与,落实节能工作任务
及时传达上级关于开展公共机构节能和“环境月”、“节能宣传周”等活动的相关文件,将节能工作内容纳入本局年度目标考核管理,并实行“一票否决”。将节能工作的具体任务向局机关各处室、窗口岗位和工作组的全体人员布置到位,明确具体目标和要求,落实节能举措和检查方式,将节能指标落到人头,确保取得成效。办公大楼内各种水、电器具更换时,全部采用节能型号产品。平时,要重点控制公车使用、加油和办公耗材使用,严格执行本局公车使用管理办法和办公用品采购、领用制度,实行一事一报、逐级审签等有效措施,将公车油耗和办公用品消耗量控制在较低水平。
二、形式多样,营造节能宣传氛围
提醒和约束大家在工作中时时处处注意能源节约和环境保护。以“环境月”、“节能宣传周”、“低碳日”等契机,在6月份集中一段时间,在全局范围内开展主题宣传和环境布置,动员组织全体人员认真学习节能环保知识,通过提示贴、标签卡等形式,提醒每一名工作人员自觉遵守节能方面的法律、条例和实施办法,营造浓厚的节能宣传氛围,进一步夯实节能环保知识储备,在实际工作和生活中做到活学活用,切实降低能耗。
三、专人专管,做好信息登记统计
办公室设置节能专管人员,全面汇集、整理、登记各类节能信息,建立包括水、电、汽油、办公用品等指标的月度动态使用量及费用台帐,熟练操作全市统一的节能管理软件,按时做好数据录入和报送工作,确保本局节能信息完整、准确、公开。不定期对节能指标进行统计、分析,尽早发现问题和隐患,对违反节能管理要求的事项和人员进行通报批评。同时,在本局办公OA系统中上传“两型”机关创建方面的文件、规定以及节能知识等内容,做到节能信息传达与市民中心各部门单位相同步,将市机关管理局关于公共机构节能的各项要求传达并落实好。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,围绕加快转方式、调结构主题,把握节能工作情况和规律,认真总结经验,查找薄弱环节,加大工作力度,创新工作思路,坚定不移地贯彻各项节能政策措施,确保完成节能目标任务,推动全区经济实现又好又快发展。
二、监督检查的对象
各镇政府、街道办事处,经济开发区管委会,区政府有关部门,有关单位,区各大企业。
三、监督检查的主要内容
(一)对各镇政府、街道办事处、经济开发区管委会的检查内容
节能目标完成情况,节能组织领导建立情况,节能法律、法规执行情况,项目准入制度执行情况,能源统计工作开展情况,节能技术开发和推广情况,重点企业和行业节能工作管理情况,节能基础工作落实情况。
(二)对区政府有关部门、有关单位的检查内容
《关于落实部门单位节能目标任务的通知》所确定的节能目标任务。
四、监督检查的组织形式
节能监督检查实行半年督查、年底考核的监督检查办法,具体由区节能减排领导小组办公室负责组织实施。各被监督检查单位要于每年7月15日前和12月15日前向区节能减排领导小组办公室提交半年和年度节能目标完成情况自查报告。区节能减排领导小组办公室组成节能监督检查评价工作组,对各单位节能工作及节能目标完成情况进行监督检查,最后形成检查报告,报区政府和区考核办。各单位检查结果将在全区进行通报,对节能目标任务完成好的单位进行表彰奖励,对未完成节能目标任务的单位实行节能“一票否决”。
一、指导思想
全面贯彻党的十以来中央和省经济工作会议精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、依法依规、分类施策,积极稳妥化解过剩产能,促进钢铁行业结构优化、脱困升级、提质增效。
二、基本原则
(一)坚持尊重市场规律与政府引导相结合。发挥企业市场主体作用,保障企业自主决策权;强化市场竞争机制和倒逼机制,实现资源优化配置;加强政策引导,取消政府对市场的不当干预和对企业的地方保护。
(二)坚持突出重点企业与依法依规相结合。不符合“四条红线”的落后产能必须全部退出,强化法治意识,严格执行环境保护法、节约能源法、产品质量法等法律法规,依法依规化解过剩产能。
(三)坚持鼓励兼并重组和转型转产相结合。完善激励政策,鼓励企业通过主动压减、兼并重组、转型转产等途径,退出钢铁产能;强化需求导向,培育高端产品市场,促进产能结构优化,带动产能转移。
(四)坚持强化部门监管与优质服务相结合。充分发挥各职能部门的监管作用,推进联合执法、区域执法、交叉执法等执法机制创新,严厉打击各种违法违规行为;增强服务意识,提供优质服务,积极作为,妥善解决好关闭、破产、兼并企业的后续处理问题。
三、目标任务
按照国家2016年3月31日的《关于做好钢铁行业化解过剩产能实施方案有关事项的通知》要求,各地区以国家统计局的2014年地区粗钢产能为本地区化解产能的基数,不在国家统计局统计范围内的产能必须全部退出,且不计入化解任务。根据《省钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的实施方案》要求,我县有16户企业未获得国家发改委、工信部、质监总局批准的相关手续,属于过剩产能,据此测算,我县2016年需化解粗钢产能计划为392万吨。(见附件2)
四、工作措施
(一)依法依规有序退出。严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等法律法规和产业政策,达不到标准要求的钢铁产能要依法依规退出。对退出产能的企业,统计部门要将其从统计报表中删除,电力部门要按照有关部门要求采取断电、消户等措施。主体责任分工为:
环保:严格执行新环保法,加大对钢铁企业现场检查力度,对污染物排放达不到排放标准要求的钢铁产能,实施按日连续处罚;情节严重的,责令停业、关闭。列入化解过剩产能任务的企业一律不予办理环评备案手续。(责任部门:县环保局)
能耗:严格执行节约能源法,对达不到生产主要工序单位产品能源消耗限额等强制性标准要求的钢铁产能,依法查处并责令停产整改,原则上6个月内完成整改,逾期未整改或未达到整改要求的,依法关停退出。(责任部门:县经信局)
质量:严格执行产品质量法,对钢材产品质量达不到强制性标准要求的,依法查处并责令停产整改,原则上6个月内完成整改,逾期未整改或未达到整改要求的,依法关停退出。(责任部门:县市场监督局)
安全:严格执行安全生产法,对未达到企业安全标准化三级、安全条件达不到安全规程标准要求的钢铁产能,要立即停产整改,原则上6个月内完成整改,逾期未整改或未达到整改要求的,依法关停退出。(责任部门:县安监局)
技术:严格执行国家产业指导目录,加快淘汰落后设备,立即关停并拆除400立方米及以下炼铁高炉(符合《铸造用生铁企业认定规范条件》的铸造高炉除外)、30吨及以下炼钢转炉(铁合金转炉除外)、30吨及以下炼钢电炉(特钢电炉除外)等落后生产设备。特别是对生产地条钢的企业,要立即关停,拆除设备,并依法处罚。(责任部门:县经信局、县发改局)
(二)引导企业主动退出。在依法依规淘汰产能的基础上,积极引导企业主动退出,完善激励政策,鼓励企业通过主动压减、兼并重组、转型转产、搬迁改造、国际产能合作等途径,退出部分钢铁产能。
一是支持钢铁产业转型。在符合国家产业政策前提下,对主动退出产能的企业,政府将通过完善不良贷款核销政策、减免相关环节税费、放宽不良贷款转让要求等措施给予支持。优先安排各级政府淘汰落后产能专项奖励资金,优先安排土地征用指标,支持企业完善土地征用手续。
二是支持兼并重组压减产能。在不新增产能的前提下,支持县域内重点钢铁企业联合重组、有证企业兼并无证企业,在企业办理土地征用及转让手续过程中,给予政府收益部分的等额奖励。
三是支持企业转产、转移。钢铁行业脱困发展工作的重点是做好产品结构调整,推动普通棒线材产品转产转向,做大做强铸造产业。鼓励有条件的企业结合国家“走出去”发展战略,开展国际产能合作转移部分产能,实现互利共赢。
五、工作步骤
(一)调查摸底阶段(2016年6月):由县经信局牵头,相关乡镇配合,按照全县钢铁行业化解过剩产能确定的对象,逐户核查企业目前基本情况,要有产能退出前照片、视频等影像资料,并有相关文字说明材料,每个企业单独存档。
(二)宣传发动阶段(2016年7月):召开全县化解钢铁行业过剩产能工作动员大会,出台实施方案,公布企业名单,部署全年化解过剩产能工作。