发布时间:2022-03-12 06:36:45
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的档案局工作总结样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
我局二00九年上半年的工作,在县委、县人民政府的领导下,在市档案局的指导下,通过干部职工的共同努力,取得了一定的成绩。现将我局二00九年上半年的工作总结报告如下:
一、深入开展提升行政效能、改进干部作风的活动
我局按照提升行政效能、改进干部作风的要求,积极实行阳光政务,努力做好档案服务于经济建设的各项工作,遵循公开、公平、公正、便民的原则,以提高公共服务水平、效率和公众满意程度为目标,把各项行政管理和服务工作置于社会和公众的监督之下。将原来的3项行政审批事项精简为2项;保留档案延期移交进馆审批和非国家所有的档案出卖、转让、赠送审批;审批时限压缩为2—5天:按照高效、便民的原则简化办事程序。制定明确的服务标准,将各类行政审批及备案事项,采取公告、互联网上公布、印发办事指南等多种形式,公开政策规定、办事依据、办事条件、办事程序、办理结果,提高工作的透明度。对工作人员的服务行为进行规范;工作人员接待办事和来访,应做到举止文明、服务到位。我们按照《****自治县档案局推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制实施细则》要求,严格执行服务承诺制、首问责任制和限时办结制“三项制度”。查阅利用档案一律实行零收费服务,执行首问责任制,对查阅利用者做到热情接待,用语文明,耐心解答,认真办理。20分钟内向利用者提供所需查阅利用的档案,15分钟内向利用者提供所需查阅的现行公开文件,电话预约查询档案服务在1个工作日内回复。
二、深入开展学习贯彻实践科学发展观活动
通过学习实践活动,使单位全体党员干部对科学发展观的认识显著提高,大局意识、长远意识、协作意识、开放意识、明主意识明显增强,不符合科学发展观要求的思想观念和工作方式得到切实转变。我局紧紧围绕单位干部职工反映强烈的突出问题、影响和制约科学发展的的突出问题,联系实际,抓住重点,解决突出问题。我局把开展学习实践科学发展观活动与深化改革紧密结合起来,把解决实际问题与建立长效机制紧密结合起来,进一步推进体制创新,努力构建充满活力的体制机制和政策环境。推动党员干部讲党性、重品行、作表率。始终牢记立党为公、执政为民的根本要求。
通过学习实践活动,进一步把科学发展观的要求转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学繁殖的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养的自觉行动。
三、机关档案工作
我局继续贯彻《**省档案工作“八项工程”验收办法》和《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》(国家档案局第8号令),业务科工作人员深入县直各单位开展档案工作八项工程建设的业务指导工作,使这些单位稳步开展转星级工作。全县大部分单位完成了2008年文件材料的归档工作。
一、加强领导,统一认识
开展创业服务年活动,是深入实践科学发展观、进一步提高机关工作效率,创建高水平执行力,一流机关效能的有效举措。我局领导十分重视创业服务年活动,在第一时间成立了领导小组,由局党支书记、局长担任组长,全面负责局创业服务年活动的各项工作,下设局创业服务年活动办公室,具体负责日常工作的部署、督查、考核和报送相关资料。在深入调研分析的基础上,结合本单位实际,制定下发了局开展创业服务年活动实施方案,并召开全局干部职工大会进行动员部署,明确了我局创业服务年活动的主体和服务对象,即创业服务年主体为:局机关工作人员。创业服务对象为:优势产业、高科技、低碳经济等大项目、大企业的招商引资;中小企业和非公有制经济培育发展;企业“二次创业”和升级改造;全民创业。提出了营造服务创业的浓厚氛围进一步优化创业环境深化机关作风建设巩固效能建设制度成果四个方面的工作重点。
二、强化宣传,全面动员
围绕“为什么开展创业服务年,如何开展好创业服务年活动”等一系列问题,积极开展多形式、多层次、全方位的学习宣传教育工作。在学习阶段,我局组织全体干部认真学习同志在十七届四中全会上的重要讲话,学习全县创业服务年活动动员大会精神和《县开展创业服务年活动实施方案》、《县优化政务环境办法》、《县行政问责办法》等工作制度、工作纪律。在县档案网开辟创业服务年活动专题报道。结合我局正在开展的“我与同志差在哪里”的学习讨论活动,倡导奋发进取的工作作风,争创一流的争先意识。通过一系列的宣传动员工作,切实增强了我局干部职工搞好创业服务年活动的自觉性和责任感,在全局上下营造人人讲服务、处处抓服务、事事为服务的浓厚氛围。
三、建章立制,强化监督
按照规范化、科学化的要求,我局进一步完善了各项管理制度。以完善工作目标责任制为重点,建立科学周密、具体明确的岗位责任,做到权利与责任明确、岗位与要求明确;实行首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制,公开服务项目、内容、承诺服务质量和完成时限;工作人员考核机制,完善考核方法,健全考核内容,落实考核奖惩;监督管理制度,并将各项制度张贴在办公楼一楼,同时公布投诉电话,接受社会和群众监督;提醒全局干部职工时刻牢记各项制度要求,做到自觉遵守,使各项制度在创业服务年中真正发挥作用。为使活动开展落到实处,我局明确局长为全局创业服务年第一责任人,各科室负责人为本科室创业服务年的第一责任人。日常工作坚持创业服务和业务工作两手抓,把开展创业服务年作为年度考核工作的重要内容。局创业服务年活动办公室加强对此项工作的督查,确保每个阶段工作落到实处。
四、明确工作重点,分类细化责任
2013年是县委、县政府融入鄱阳湖生态经济区,建设国家新能源科技城起始之年,也是推进我县档案事业跨越发展关键的一年。为全力服务好县委、县政府中心工作,创造最优发展环境,我局党支部对2013年的工作多次召开会议进行研究部署,提出了以科学发展观为指导,紧紧围绕县委、县政府工作大局,积极融入鄱阳湖生态经济区,以推进国家新能源科技城建设为主线,服务一个中心,打造两个亮点,实现三个突破,抓好七项重点工作。
服务一个中心,即服务县委、县政府提出的“积极融入鄱阳湖生态经济区,加快建设国家新能源科技城”这一中心。
打造两个亮点:即一是继续打造新农村建设档案工作亮点。力争今年我县实现所有乡(镇、办)机关档案工作规范化管理达到省三级以上标准;30%行政村成为合格村;30%以上行政村采取“村档乡管”的模式实现档案规范化管理。所有行政村做到档案保管有箱柜、有目录、有专人管理。抓好一个新农村建设档案工作示范乡(镇、办),示范乡(镇、办)的档案工作规范化管理要达到省三级以上标准,所辖村委30%以上成为合格村。二是继续打造监督指导重点建设项目档案规范管理的亮点。以加强县属重点建设项目档案管理为重点,积极引导各项目建设单位“建一流工程、创一流档案”,确保项目档案完整、齐全。
我局虽然部门小、人员少,但是任务却很重,局领导也不忘普法工作,始终把此项工作提到议事日程,列入科室的目标考核,做到了有计划的开展工作。并成立了以局长负总责,业务指导科具体负责的档案“五五”普法工作小组,在局里经费十分紧张的情况下,抽出部分资金订购普法学习、宣传资料,三年中用在普法学习宣传方面的开支就有近2000元。
二、采取多种形式,积极展开宣传。
1、采取平时宣传与专门宣传活动相结合的宣传方式,针对全社会,利用报纸、电视、上街宣传等多种形式展开档案法律法规宣传,增强全社会依法建档、依法用档、依法管档的意识。
2、为保证严格执法、正确执法,不断加强档案行政执法人员素质建设,我局采取了集中学习和平时自学相结合的方式,全局干部结合工作、生活的需要,认真学习档案法律法规及相关法律知识,如《档案法》、《行政处罚法》、《省行政执法规定》、国家档案局制定的《档案行政处罚程序暂行规定》等。并做到了集中学习有笔录,自己学习有笔记。
积极组织档案行政执法人员参加省、市、区相关部门组织的档案法律法规和执法培训班,每位职工每年都要参加市档案局举办的执法培训。通过培训,提高了档案执法监督人员的执法监督能力,使档案执法监督人员在执法监督的过程中能较为准确地把握好执法监督的尺度,杜绝了档案执法监督中不规范行为的产生。
3、加强全区专、兼职档案人员和分管领导的档案法制意识。针对档案员结合国家档案法制工作的新动向及时开展档案法律法规培训工作。根据档案法制工作开展的需要及时开展档案法律法规教育活动,及时开办档案法律法规及相关法律法规培训班,促使档案员深入学习、了解档案法律法规,在档案工作中自觉运用法律法规约束自己的行为。并通过档案人员向各单位的其他同志宣传档案法律法规,扩大档案法律法规的知晓面,以局部带动全面,促进档案法制化工作的开展。
三、建立和完善档案行政执法机制。
根据“五五”普法规划,我局逐年完善“行政执法五项制度”,建立严格的责任考核机制,把档案执法列入部门领导年度目标责任,要求全区各部门以文字形式明确档案工作分管领导,依照有关部门的要求将执法责任分解细化,列入目标考核内容,做到层层明确责任、人人明确任务,形成层层抓落实的执法责任机制,使执法工作落到了实处。
四、不断完善档案执法监督机制。
严格对区内档案工作实施行政执法监督检查,保证依法治档顺利进行。强化监督意识,对各党政机关、企事业单位的档案工作敢于监督、善于监督,突出监督重点、难点,认真监督及时检查,促进各档案室档案员学法、守法、懂法、用法,以经常化、制度化、全方位的行政执法监督工作促进全区档案工作的法制化建设。
一、依法行政工作
我局积极成立了依法行政工作领导小组,制定了依法行政工作年度计划和措施,建立并执行行政决策制度、干部学法制度;按照要求制定评议考核办法,责任追究办法和相关配套制度;按要求梳理、公告执法依据,并根据法律、法规、规章立、改、废情况加以调整;执法职责分解到机构、岗位并公布办公电话;组织年度行政执法评议考核,认真落实行政执法责任,实施责任追究;制发的规范性文件符合法定权限、程序;有充分的法律、法规、规章作为制定依据;无违法或明显不当内容;按规定向县法制局登记、备案,无因为有违法或不当内容而在登记或备案时被县法制局要求修改现象;执法人员亮证执法,用语文明规范,没有无合法证件执法现象;在规定的权限和范围内依法定程序执法,行政执法决定事实清楚,依据正确;实施执法行为或作出决定时,依法向管理相对人交代诉权、复议权或者举报电话、方式;
行政执法案卷完整、规范;积极履行法定职责,无拖延,推诿等不作为现象;积极履行行政执法监督职责,耐心妥善处理群众问题,无激发矛盾和引发上访现象;认真组织执法人员参加培训学习;依法受理和办理行政复议案件,依法履行行政复议决定,诉讼裁决,行政行为无违法情况;
二、信息公开
成立信息公开领导小组,明确分管领导、机构、职责、人员;将信息公开纳入年度计划,并且经费有保障;积极组织开展信息公开培训学习;按规定编制《指南》、《目录》;建立信息公开的相关制度,定期报送信息,充分利用信息公开网站各类信息,利用自设的设施公开政府信息;按照规定主动公开政府信息,未出现影响社会稳定的信息;更新行政审批事项,明确公布依申请公开的受理机构和程序;设立举报电话、投诉电话(信箱),一年来没有接到举报、投诉;严格执行重点工作、重大事项、重大决策的听证。
三、政府信息直通车
成立政府信息直通车领导小组,明确分管领导、机构、人员、职责;有必要的办公条件;将政府直通车工作纳入年度计划,经费有保障,定期分析研究信息直通车;定期对政府直通车工作进行指导和监督;按要求配备了联络员,并实行ab角制,联络员保持在位,保持通信畅通并按首问责任制开展工作;县政府按照《政府信息公开条例》、省政府“四项制度”、和《大理白族自治州政府信息直通车手册》等规定培训联络员,联络员熟悉本单位工作,能全面的就来电人咨询的内容进行解答服务,群众对服务结果100%满意;将政府信息直通车工作与政务服务工作相结合,按时报送直通车工作的相关材料。
通过对依法行政、政府信息公开及政府信息直通车工作的全面对照检查,我局取得了显著的成绩。
1.加强政治理论修养
认真组织学习党的十精神及系列重要讲话,对提出的新思想、新观点、新论断进行了系统的学习,重点学习了开展党的群众路线教育实践活动的重大意义及具体内容和要求。每一位工作人员在认真学习的同时,都能做好学习笔记,写出心得体会,切实增强了政治责任感,深刻领会其科学内涵和精神实质。同时认真贯彻执行中央“八项规定”,进一步转变工作作风、密切联系群众,为档案事业发展注入新的生机和活力。
2.加强业务知识学习
坚持每周二上午全局例会制度,精心组织每一次全局业务学习,从公文写作到消防培训,从档案方面的法律法规、上级档案部门业务技术规范内容到实现档案馆“五位一体”等等内容。通过学习、撰写心得等形式多样、内容丰富的学习、实践,切实提高了干部职工的综合素质,形成了良好的学习氛围,促进了档案事业的发展。
3.认真做好档案教育培训工作
积极参加省、市组织的干部业务培训,及时传达贯彻省、市档案工作动态,不断提高档案综合管理水平。
二、加强档案行政监管,切实履行档案行政管理职能
1.加强档案业务监督指导,提高全县档案工作规范化水平
深入抓好机关、企事业单位档案业务监督指导工作,做好档案工作目标管理,在组织档案工作目标管理认定活动过程中,我们始终贯彻“宁紧勿松,从严治档”的原则,以确保每一家上等级单位都能顺利通过考核验收。全年参加业务指导的单位有:县委宣传部、县人民医院、中国人民银行县支行、县残联、北张土地所、三泉土地所、土地所、县国税局、县委党校等,共指导整理档案约7400余卷。
2.档案执法检查力度加大
根据《档案法》、《档案法实施办法》、《省档案管理条例》等法律、法规,我们联合县人大法工委,县法制办对全县20余个机关单位进行了执法检查,在检查过程中,注重实效,不走过程,找准问题,对症下药,增强执法检查的针对性,对存在的问题及时提出整改意见,通过执法检查,各基层单位开始注重档案工作,设专兼职档案人员,加大资金投入,解决实际困难,为档案管理的规范化建设,开发利用档案资源提供了组织和物质保障。
3.对重大项目档案进行专项验收。
根据《中华人民共和国档案法》、《重大项目档案验收办法》、《省档案管理条例》等有关法律法规,对丰喜华瑞煤化工有限公司“废水深度处理回用项目”、雨润集团县齐兴肉类加工有限公司“年屠宰200万头生猪生产质量安全全程检验检疫检测体系建设项目”的档案部门进行了专项验收并出具了验收意见书,确保该项目档案的完整、准确和系统。
4.加强对乡镇、农村档案工作的管理力度。
结合创建社会主义新农村档案工作示范乡(镇)、村,我们组织人员对镇、镇、镇三个镇以及等八个村档案工作的基本情况进行了摸底大排查,弄清了基层档案的“家底”,对所保管档案的数量、质量及办公环境等都有了详细的、真实的第一手数据,为抓好农村档案工作打下良好的基础。
5.建立县民营企业数据库。
我局积极联系县中小企局,建立县民营企业数据库,共涉及104家企业,为企业文件材料归档及保管期限表审核工作做好了铺垫。
三、推进档案资源建设,开拓档案服务领域
1、加强馆藏建设,不断丰富馆藏资源。
档案馆是永久保管档案的基地,是科学研究和各方面工作利用档案史料的中心,是档案事业的主体。今年以来,我局以档案资源建设为重点,不断拓宽档案接收和征集的形式和渠道,进一步丰富馆藏,优化结构。根据档案年度接收计划,加强对应移交单位的指导,关口前移,严把案卷质量关,提高进馆档案质量,共接收4个单位档案895卷,资料120册,现有馆藏档案已达39187卷,资料9265册。
2、关注民生,不断开拓新的服务领域,提高服务质量。
围绕民生工程,健全完善民生档案管理体制,将民生档案纳入全县档案,进行统一集中管理,深入国土资源局、人力资源和社会保障局、民政局、卫生局等部门,规范了土地、社保、退伍军人、婚姻、低保、新农合等民生档案的整理与归档工作,提前将利用率高的退伍军人、人事档案接收进馆,方便群众查阅利用。档案利用是档案工作的出发点,也是档案工作的落脚点,我们紧紧围绕百姓关注的“热点”采取切实有效的措施,为老百姓提供实实在在的服务。在查阅“民办教师”代课年限的工作中,一是将馆内涉及“民办教师”的档案全部建立目录数据库,大大提高了档案的检索率和检准率;二是做到应查尽查,对没有统计到花名册中的人员,详尽翻阅其代课年限内的工资表,得到千余名代课老师的充分肯定。结合政府信息公开文件报送工作我局及时收集录入了非保密党政机关现行文件4000余份,其中部分涉及医疗保险、福利待遇、养老保险、教育科技等与老百姓生活密切相关的具有法律性、政策性、公益性的文件,为解决他们的工作、生活疑难问题提供必要的查阅服务,使档案工作贴近社会,贴近群众,贴近了民生,拉近政府与群众的距离,深受百姓的欢迎,同时为档案数字化管理打下一定基础。据统计,2013年县档案馆共提供档案查阅利用5000余卷次,接待查阅利用者1512人次,出具复印证明1500余份,得到社会各界广泛赞誉,取得良好的社会民生效益。为领导决策、修史编志、工龄、退休、养老保险、退伍军人定补提供了有力的证据,发挥了档案的社会效益和经济效益,为促进社会和谐做出了贡献。
3.大力开展编研修志工作。
充分利用馆藏资料,开展档案编研工作,由县人大牵头编写的《图说》一书已基本定稿;县政协编写的《农业专辑》详细解读了本县农业发展状况及前景;县档案局已编辑整理出《档案五十年》底稿。
4.安全为主,强化档案安全保管。
1.档案安全管理水平得到提升。进一步完善档案保管、编目、利用、保密、安全保卫等规章制度,实行主要领导负总责,分管领导具体抓,层层落实,做到责任到人,措施到位,在注重档案实体安全的同时,加强档案信息的安全管理,堵住危及档案安全的漏洞,确保档案不丢失、不损坏、不泄密。
2.档案抢救保护工作持续开展,对馆藏档案进行全面清查,分门别类,制定抢救计划,对发生虫霉的档案进行杀虫清毒处理,并利用国家抢救经费进行抢救,确保档案安全。
3.库房日常管理得到加强。今年年初,我们对库房卫生进行了彻底清扫,重新安装遮阳窗帘、库内光源全部换装白炽灯、重新配备了灭火器材,同时进一步强化了档案库房防火、防水、防潮、防尘、防鼠、防盗、防光、防虫、防高温、防污染等工作,加强值班巡查,确保各项安全措施落到实处。
四、积极做好新农村建设的帮扶工作
按照县委、县政府的安排,我们包联村,我们多次深入该村进行调研,制定了切实可行的规划。在局经费严重不足的情况下,拿出三千元,对村主干道路进行“亮化”、“净化”,同时帮助村里积极联系成套健身器材,争取为群众提供运动健身的设施。另外我们帮助该村成立了富民养殖合作社和油桃经纪人队伍,为群众致富增收打好基础。在包联户方面,我们多次为十余户低收入群众送去米面粮油,并积极联系民政局,为包联户提供了力所能及的帮助,得到了群众的赞誉。
五、存在的问题和不足
1.经费投入不足,影响和制约档案事业的进展;
2.档案信息化建设步伐较缓慢,目录数字化建立和馆藏档案全文数字化工作难度较大;
3.干部队伍素质特别是适应信息化建设所需的知识和技能亟待提高。
六、2014年主要工作打算
1.贯彻执行国家档案局9号令,完成《县档案馆档案收集范围细则》和《进馆名册》的审批;
2.落实国家档案局10号令,完成所属国有企业文件材料归档范围及保管期限表审核备案的试点工作;
3.加强档案的接收征集工作,广泛征集具有地方特色及散存于社会的珍贵档案和特殊载体档案;
4.做好馆藏重点民生档案的全文扫描及馆藏档案文件级目录录入工作;
5.加强重点建设项目和民生档案的监督指导;
6.抓好档案目标管理达标升级工作;
7.抓好政府信息公开文件报送工作;
8.做好民营企业档案服务工作;
努力抓好执法人员队伍的思想、业务素质建设,开展经常性的教育培训工作,将《省行政执法监督条例》等行政执法法规纳入学习内容,全面提高依法行政业务素质,牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立依法办事、严格执法的良好执法队伍形象。
二、加强档案行政执法检查工作
我局在年初的工作要点中就安排了全年的综合和专项档案行政执法工作。7月16日至7月20日,同市政府法制办一起对10个单位的档案安全保管保护情况进行行政执法检查,通过检查发现各单位存在的安全隐患并及时提出了意见和建议,并要求各单位及时进行整改。9月17日至9月28日对全市33个机关,10个镇乡,4个事业单位的档案工作进行综合行政执法检查。检查小组通过听、看、查、评的方式,对各单位档案机构与组织管理工作、归档案卷质量、档案利用统计、档案保管保护等方面进行了检查考核。对各单位在检查工作中存在的问题,检查组提出了整改意见和建议。通过综合和专项档案行政执法检查,进一步加强了我市档案工作的法制化和规范化管理。
三、做好档案行政权力清理工作
根据市政府办关于《市清理规范行政权力工作方案》的要求,我局及时成立了档案行政权力清理小组,及时安排部署了档案行政权力清理工作。根据档案有关法律法规,共清理出档案行政审批(行政许可)1项、档案行政处罚5项、档案其他行政权力1项一共8项档案行政权力,并制作好档案行政权力事项及其流程图上报给市法制办待审核。
四、做好档案法制宣传工作
今年我局继续抓好“六五”普法工作,采取多种形式地宣传档案法律法规,进一步增强社会档案法制意识,普及档案法律知识,提高档案工作知名度,推进档案工作在法制化的轨道上良性发展。
12月4日当天,我局积极参加由市法建办在中心广场举办的法制集中宣传活动,印制了“档案法律知识”、“档案馆档案利用规定”等档案法制宣传资料500余份,并发放到市民手中,现场解答了市民关于档案法律法规及档案查阅利用等问题。
一、机构健全,责任落实
我局领导历来十分重视审计档案管理工作,切实加强对机关档案工作的领导,做到了组织落实,目标落实,任务落实,责任落实。一是机构健全。早在建局之初的1993年,局机关就成立了档案工作领导小组,确定办公室一名工作人员为专职档案人员,各业务科也相应配备了兼职档案人员,具体承担局机关及业务档案的日常管理工作。今年换届后,我局又成立了以主要负贡人任组长、分管办公室副局长、办公室主任任副组长、各科室负责人及专职档案员为成员的机关档案管理工作领导小组,使档案管理工作有了可靠的组织保障。二是责任落实。局党组将机关档案工作纳入全年工作议事日程,把该项任务作为硬指标下达到各科室。今年以来,局党组多次召开全局职工大会、党组会及行政办公会,专题研究解决档案工作中的经费、人员等具体问题。在此过程中,局主要领导对档案工作非常重视,亲自过问,时常督促,严格要求,研究解决档案管理中存在的主要问题,在机关经费紧张的情况下,先后投入档案专项资金8万余元;在审计业务人员严重不足的情况下配备专职档案员1人,确保了该项工作的规范、有序运转。同时,我们还通过目标管理的形式,加强对各县(区)审计局档案工作的指导,在全市审计系统形成了档案管理网络,加强了业务联系及档案工作指导的针对性。
二业务建设,标准严格
我们把学习贯彻国家档案局公布施行的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》及《审计机关审计文件材料立卷,归档作业规程》,加强审计档案基础业务建设作为档案管理的中心环节来抓,促进了我局档案业务建设的发展。一是深入学习贯彻档案法律法规,提高全体审计人员的档案意识。我局先后将档案法律法规列入了“四五”、“五五”普法规划,利用多种行之有效的方式开展档案宣传教育活动,局机关法制建设领导小组还将档案法律法规列入“五五”普法测试内容进行考评。全体审计人员积极参与了市档案局组织的档案法律法规知识竞赛。通过对党和国家档案工作方针政策及法律法规的认真学习,使全局职工的档案意识、档案法制意识普遍增强,领导和审计人员重视档案工作和做好档案工作的自觉性明显提高。二是联系实际,建立健全档案管理制度。针对审计部门实际,我们先后建立健全了《机关文书档案管理制度》、《审计文件材料立卷归档作业规程》和机关文书、业务、会计、科技档案的分类大纲、归档范围、保管期限表。制定了《档案立卷归档制度》、《档案安全保密制度》、《档案利用制度》、《档案保管制度》、《档案工作人员职责》、《档案统计制度》、《审计业务人员档案工作职责》等规章制度,保证了机关档案管理工作有章可循,管理规范。三是加强人员培训和业务指导。我局专职和兼职档案人员都先后参加了省审计厅及市档案局组织的各项审计档案培训班及档案知识学习班。局机关还在每年年终业务整训期间,采取以会代训,对全局兼职档案人员进行档案知识培训,在每年的年度立卷归档工作中,专职档案人员深入到各业务科进行现场指导,帮助解决操作中遇到的难题,经过坚持不懈的业务培训和业务指导,局机关专兼职档案人员的业务素质不断提高,现各科室兼职档案人员都能较好地完成本部门的档案工作任务。今年,我局抓住市档案局领导及其工作人员深入我局检查指导档案工作的机会,结合自身实践,土动找差距,添措施,提出改进方案,通过干中学、学中干,提高了档案人员的业务素质。四是狠抓档案的规范化建设。认真开展了档案年度立卷归档工作,确保了档案资料收集齐全完整,整理规范,统一集中保管。截至目前为止,机关综合档案室保管的档案资料有文书档案、业务档案、会计档案、基建档案、声像档案、重要文件汇集、审计学习资料共7个类别,其中文书档案151卷,(永久19件,长期101件,短31件);业务档案1069卷;会计档案166卷;基建档案1卷;声像档案5卷;重要文件汇集41卷;学习资料2种146册(套)。做到了分类准确,组卷科学合理,编号准确无误,案卷质量符合标准,排列符合规范要求。
三、设施配套,保管妥善
我局在抓机关档案工作中,坚持软件、硬件建设齐头并进,切实加大对档案管理的投入,较好地落实和保证了档案管理的需要。一是档案库房面积不断扩大。1994年我局还在靠租佃房屋办公时,就安排有专门房间作档案库房。1996年我局迁址江北新区29号楼办公后,专门安排有档案库房及办公、阅览室,面积约25平方米。2000年迁至现有办公综合楼后,局机关专门规划安排了综合档案办公室、查(借)阅室、装订室、库房等工作场地,面积约40平方米,可容纳局机关20年内形成的档案材料,保证了机关档案的发展需要。二是档案保管设施不断完善。我局先后投入8万余元改善档案管理设施,购置了铁皮档案柜8组16个,空调机1台,除湿机1台,温湿度计1只,计算机一套,复印机1台,碎纸机1台,灭火器2具,门窗均安装了防护栏及防盗门,配置了深色避光窗帘等。三是管理安全。我们对综合档案室使用科学方法,采取通风换气、降湿降温、定期对库存档案进行清点、整理、核对,发现问题及时整改,做到了无霉变、无褪色、无尘污。无虫蛀鼠咬现象,无失泄密事件,保证了档案管理的安全完整。
四、立足实际,开发利用
我局档案开发利用,效果明显。在搞好档案管理的基础上,加强档案信息资源的开发利用,使档案在为机关及社会服务方面发挥了重要作用。一是审计过程中的凭证作用。基于审计工作的特殊性,一些审计项目往往与该被审单位以前年度经济活动具有延续性及关联性,而以前年度对该单位的审计档案无疑成为提高工作效率、确定审计工作重点最有力的凭据。二是配合其它执纪执法部门的服务作用。由于审计工作具有查帐优势,往往一些执法部门借助审计部门业务档案及时查清事实,正确处理。三是资料汇编的参考作用。我们借助档案,先后撰写了《*市审计局审计志》、《*市审计实践与探索》《*市审计机关行政执法责任制》、《*市审计局机关全宗介绍》、《档案利用典型事例材料》、《基础数据汇编》、《专题文件汇集》、《会议简介》等8种近110万余字。档案管理人员“一口清”、“一摸准”,提高调阅效率。
1、加强组织领导
局党委一班人高度重视安全生产工作,局党委书记柳美景亲自分管安全生产工作,及时传达上级有关安全生产的指示要求,经常分析局系统安全生产形势,切实抓好安全生产工作的落实。加强安全生产法律、法规的宣传、教育和贯彻、落实,与局属各单位、各分局继续签定安全生产责任状。按照我市长政办函[2011]102号通知“关于印发《市安全生产目标考核细则》的通知”考核细则,将安全生产责任落实到各单位、各分局和机关各处室,全面推行“谁审批、谁负责;谁主管、谁负责”的安全生产责任制。
2、加强规划编制
连续几年来我局已完成市城区内控制性详细规划的编制,在编制过程中,始终贯彻安全生产布局在规划编制中的重要作用,规划编制和审核的过程中,把安全生产布局摆在重要位置,凡不符合安全生产布局要求的,不予审批。
近几年来,我市大型建设项目的建设越来越多,在选址过程中注重避免危险源、环境污染和职业危害对周边的影响,严格把好建设项目选址关,满足安全生产布局的需要,从源头排除安全隐患,从全局的高度谋划全市的安全生产。
3、加强规划管理
坚持在核发《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》之前,一般建设项目均应由消防、人防等部门严格审查,确保消防安全和停车场及人防设施建设符合有关规定,满足安全生产之要求,做到平战结合。对较大规模的建设项目,考虑用地状况,进行减灾、防震评估工作,凡是涉及到教育、园林等部门的建设项目,从严依法审批,严格把关;凡消防、人防、防震、防雷和停车场不能满足技术规定的,均实行一票否决,从审批上消除安全隐患。
4、加强日常安全保卫工作
今年来继续推进责任制管理,特别注重对本级机关办公场所和两个宿舍区及各单位、七个分局机关的管理,先后签定了《安全生产责任状》,落实安全管理责任制。
一是在本级机关内,与政府保卫处、金星派出所加强工作联系,加大对办公场所的管理力度。特别是加强节假日期间的安全巡逻,检查门窗及水电等设施及重要部位的管理。凡本级机关内办公室不锁门、不关灯、不关空调者,均要受到处罚,并在年终绩效考核时扣分。
二是在节假日前,下发安全、维稳管理通知,并组织机关人员对办公场地、宿舍区及各单位、七个分局进行安全防患教育和检查,落实安全措施,办公场所严禁存放贵重物品和现金,发生问题要追究部门领导责任。
三是与各单位、七个分局签定安全生产责任状,履行承诺,落实责任,推行安全生产一票否决制制度,极大的调动了各单位、七个分局安全生产积极性。
四是在宿舍区加强与驻地派出所和社区的联系,开展综合治理和创建文明小区活动。
五是与汽车驾驶员签定安全行车无事故责任状,推行安全行驶万公里无事故和百公里标准节油奖制度,极大的调动了驾驶员的工作积极性,上半年没有发生一起责任事故。
六是根据市委、市政府的统一部署,为确保奥运火炬在平安顺利传递,以构建社会主义和谐社会为目标,全面落实社会治安综合治理各项措施,积极投入到确保奥运期间和奥运火炬传递活动稳定与安全的活动中。认真做好单位的矛盾排查,开展矛盾纠纷排调工作,明确责任领导,及时整改。畅通渠道,认真做好群众正常的接待处理工作。督促本部门严格落实维稳工作,坚持落实24小时值班制度。
七是认真开展大接访活动。7月3日全市大接访活动动员大会后,我局迅速行动,进行了专题研究,制定了活动方案,加强了组织领导,开展了各项活动,取得了一定成效。经过努力,目前所排查的13个突出问题,已缓和矛盾或矛盾已基本化解的11个。
5、加强应急知识宣传,增强干部、职工安全意识
按照市人民政府办公厅《关于印发〈市应急知识宣传周活动实施方案〉的通知》的布署和要求,我局于2011年5月26日至6月1日在全局范围内广泛深入的开展了应急知识宣传学习活动,并取得了明显成效。为切实抓好这次活动,制定了《市规划管理局宣传周活动方案》,对整个宣传活动作了详细的布置,在5月26日集中宣传日,对各种宣传活动作了详尽的安排,为宣传周的开展奠定了坚实的基础。各分局和直属单位领导高度重视此项工作,相应制定了适合本单位实际的宣传活动实施方案,安排了专门人员,认真布置,精心准备,涌跃参与,收到了好的效果。
二、下半年工作打算
1、对全局干部、职工进行一次安全生产有关法律、法规知识的测试,围绕全市安全生产十一五发展规划,进一步提高大家的安全生产观,牢固树立“安全发展观”,强化“安全第一,预防为主,综合治理”的指导思想。
2、继续推行“安全生产责任制”制度和“谁主管,谁负责”的安全生产责任追究、奖惩制度,努力提高全局的安全生产观念。
3、加大对驾驶员的管理,继续实行“安全行车万里无事故”奖惩制度。
4、继续落实长政办函[2011]102号通知精神,认真执行全市安全生产目标考核细则要求,力争年底取得良好的成绩。