发布时间：2022-09-10 10:02:59
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的学校爱卫创卫工作计划样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一、 以“创卫”为目标做好宣传工作
通过“创卫”多方面宣传工作的开展，我市市民“创卫”知晓率、健康知识知晓率及健康行为形成率逐步提升。创卫宣传工作形成了一些好的宣传方式和宣传渠道，总结了一些好的经验和做法，但宣传的覆盖面还需扩大，宣传的内容还要继续丰富和深化。各镇(街道)、各单位要结合各项爱国卫生活动，充分利用新闻媒体、社区、医疗机构等广泛进行“创卫”及爱卫健康教育宣传。要进一步加强宣传的系统性，丰富宣传的内容，加大宣传的频度，系统宣传创卫的重大意义、各级政府的重大决策;普及健康和“创卫”知识，及时地报道“创卫”工作进展情况及社会关心的热点难点问题，对阶段性的重点工作进行专题报道。
二、深入组织开展爱国卫生运动
(一)做好节日期间和重大活动的环境整治
在一年一度的传统节日，元旦、春节、国庆、中秋节及全市重大活动期间组织各镇(街道)、各单位开展以“环境卫生大清扫、市容市貌大整治、市民卫生素质大提高”为主要内容的爱国卫生运动，建立长效的卫生保洁制度,继续落实一日一小扫,周未大清扫卫生制度。创造一个文明、整洁、优美的环境，做好各项卫生保障工作，重点抓好城镇、各风景旅游区、会场、宾馆、饭店、食品加工行业、农贸市场、食品批发、销售、商业服务行业及主要公路沿线的环境卫生，食品卫生，饮用水卫生，除“四害”的执法监督工作，确保不发生群体性食物中毒、水源污染和重大传染病的暴发流行。
(二)组织开展第二十三个爱国卫生月活动
4月份是全国第二十三个爱国卫生月，各镇(街道)、各单位要按照市爱卫会的要求，组织开展爱国卫生运动，积极争创“国家卫生城市”迎接第二次暗访、巩固各项创卫成果、改善人居环境、提高卫生意识，搞好食品卫生、饮水卫生，卫生大清扫和除“四害
; 站内范文搜索 ”活动，防止虫媒传播疾病，提高人民群众的健康意识，预防各类传染病的暴发流行。同时，在市爱卫会的统一组织下，认真开展世界卫生日，第二十四个世界无烟日等活动。
三、做好病媒生物防制工作
搞好病媒生物防制工作是有效控制各类自然疫源性虫媒传播疾病的有效途径，又是“创卫”10项门票之一。因此，各镇(街道)、各部门要高度重视、切实加强领导，进一步落实综合防制措施，按照XXX市爱卫会的工作要求，认真开展好春、冬季以灭鼠为重点的除“四害”活动，实行专群结合，大力整治室内外环境卫生，全面落实各项灭防措施，做好“四害”监测工作，积极配合好云南培港病媒生物防制有限公司做好全市消杀工作，确保灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑工作顺利通过全国爱卫办考核验收。农村要把爱国卫生运动与社会主义新农村建设结合起来，进一步深入广泛的发动群众，提高农民群众除害防病的意识，深入持久地开展以整治村容村貌为重点的爱国卫生运动，清理五堆，疏通沟渠，规划垃圾堆放和处置，管好家禽家畜，美化居住环境，积极普及防治知识，强化防治意识，形成全民综合防治“四害”的良好氛围。
四、开展全民健康教育活动
市健康教育所要在继续完善健康教育网络的基础上，加强检查指导，提高宣传效果。市文体广电旅游局、《今日XXX》编辑部要向大众广泛宣传健康教育知识，每周不得少于一次。各镇(街道)、各单位要结合实际开展经常性的健康教育活动，医疗卫生单位要全面开展候诊健康教育，大力推进健康教育处方普及保健知识，充分发挥社区医疗卫生机构的作用，让健康知识进入家庭，中小学校要开设健康教育课，让中小学生了解和掌握健康基础知识，增强自我保健意识。使居民健康行为形成率≥ 70%，学生健康知识知晓率和健康行为形成率≥ 80%，各行业职工相关卫生知识知晓率≥ 80% ，14岁以下儿童蛔虫感染率≤ 3% 。
五、认真完成2012年农村改厕项目工作
农村改水改厕工作是解决“三农”问题加强社会主义新农村建设的重要内容，是改善农村环境卫生提高农民生活质量的重要途径。各镇要把改水改厕纳入政府的重要议事日程，加强领导、明确责任、狠抓落实，做好改水改厕宣传、动员工作，多渠道筹集资金，高标准、高质量完成各项改水改厕任务。特别是2012年有项目改厕任务的镇(街道)要按XXX市爱卫办的要求，
; 站内范文搜索 分步推进项目改厕进度，每月上报一次改厕工作情况，年底按质按量完成1500座改厕项目任务。改水改厕工作要与建设社会主义新农村、振兴农村经济、村镇建设、疾病防治、创建文明卫生村(镇)等工作结合起来，形成多部门配合、齐抓共管的良好局面。按照市爱卫会的要求，积极配合相关单位搞好我市农村改厕改水的统计上报工作。
六、继续开展创建活动
(一)努力争创国家卫生城市迎接第二次暗访
(二)积极开展卫生细胞工程创建活动
一是加快省级卫生镇、卫生村的创建。目前我市已有3个镇为国家卫生镇，5个镇为省级卫生镇，在巩固的基础上,市爱卫办积极支持指导街道及各镇按照《云南省卫生村检查评比标准及考核管理办法》，《云南省卫生村(镇)卫生检查评比标准》，《国家卫生镇标准》开展创建活动，打造国家卫生镇，省级卫生镇，省级卫生村。
三是结合我市“创卫”工作，有序开展“昆明市无吸烟先进单位”创建工作。广泛宣传普及吸烟有害健康、拒绝二手烟等健康知识，做好党政机关、企事业单位、医院、学校等单位的公共场所的控烟工作，严格把关，认真筛选，有序开展无吸烟先进单位检查评比活动，不断提高人民群众健康水平。
四是大力开展除病媒生物综合防制达标街路创建工作。各镇(街道)要建设一批综合防制设施完善，病媒生物制度、措施落实到位，灭防科学，“四害”密度控制在国家标准以内的达标街路。要结合全市“四害”孳生地治理和“七小”综合
; 站内范文搜索 整治工作的开展，不断积累经验，通过先进街路的创建活动，培育一批除“四害”的典型与模范。
五是开展门内卫生达标单位创建工作。进一步强化单位居民区的“门内达标”责任制，广泛组织动员驻区单位和居民住户大力整治环境卫生，清除卫生死角、疏通沟渠、清理杂物、开展病媒生物防治活动。
一、目标任务
开展环境卫生集中专项治理工作，基本达到“八好”，即垃圾解决好、污水处理好、环境美化好、广告管理好、车辆停放好、占道经营整治好、门前“三包”落实好、卫生习惯培养好。进一步提升居民整体素质，营造环境优美、村容整洁的新气象，达到创建秀美乡镇的目标。
二、存在的问题
1、群众讲卫生、爱卫生意识差。春节刚过，居民生活垃圾到处乱倒乱扔，随处可见。
2、基层干部协同发展意识不强。突出发展经济，改善基础设施工作，忽略生态文明、环境保护的协同发展，临时应付，被动应付的思想严重。
3、工作经费投入乏力。20xx年我镇镇村投入专项经费近300万元，各村因建垃圾池、支付保洁员工资和拖运车费等多则达8、9万，少则3、4万，村集体经济收入十分有限，投入难以为继。
4、垃圾处理不规范。随着生活垃圾的日益增多，除焚烧和填埋部分垃圾外，大部分垃圾集中后无处堆放，无有效方式处理，成为整治环境卫生的又一大难题。
三、具体措施
1、加大宣传造势。人民群众是环境卫生整治的主力军，也是最终受益者，今年初我们通过召开镇村部门干部大会、村（社区）党员骨干会、以组为单位召开群众会、印发宣传资料、悬挂广告标牌等，形成了人人参与创卫的良好氛围，提高群众爱卫意识。
2、加大财政投入。镇财政预算50万元专项整治经费，以奖投入到各村，同时要求各村、社区按人平20元安排专项工作经费。
3、加大集中整治力度。镇创卫领导小组全年分四次安排所有镇机关、部门干职工到村，以村为战场，组织党员骨干、劳动力开展大清扫、大清运、大清理行动。
4、加强日常卫生管理。各村、社区按要求配备了一定数量保洁员，实行绩效考核，做到天天有人上路打扫，处处干净整洁的管理目标。
5、加强部门配合、上下联动。继续实行机关、部门门前“三包”、责任路段“三包”、联村帮扶的办法；开展“老师教育学生、学生影响家长”共同创卫等活动。从措施上着力，从意识上提高，从根本上形成群众自觉维护环境卫生的良好习惯。
6、加强评比考核。镇出台对镇村干部考核办法，采取分月检查、季度讲评、年底评估的方式对镇村干部进行绩效考核、评先评优、督导问责。
四、三点建议
1、县财政进一步加大环境卫生整洁行动工作经费预算。因镇村财力确保正常运转之外的可用资金有限，投入不大成为大力进行环境卫生整治和生态文明发展的主要瓶颈。
一、组织开展群众性的“除四害”活动
区、镇、街爱卫会要将组织开展群众性“除四害”活动作为年度爱国卫生工作的主要工作来抓，制定周密、具体的工作计划和措施，发动群众，人人动手，户户参与，明确并落实各级、各部门、各单位责任。在开展除四害活动中要坚持抓好以环境治理为主的综合防治工作，按照国家规定，科学合理地选定杀虫灭鼠药物，同时利用创建工作的推进力度，加强日常除四害的巩固工作。
（一）3—4月份开展春季灭鼠活动
灭鼠工作按照“有鼠灭鼠，无鼠防鼠”的原则，坚持抓好清除鼠类栖息场所及鼠粪、鼠洞、鼠咬痕、鼠尸等鼠迹；坚持做好鼠迹清理和完善防鼠设施措施的落实；坚持抓好居民区、农（集）贸市场、食品生产和销售单位、饮食店、医院、粮库、车站、垃圾收集处理场所等重点场所以及公园、绿地、河岸、建筑工地、下水道、化粪池周边等重点环境的灭鼠。
灭鼠的标准是：以街道（镇、园区，下同）为单位将鼠密度控制在鼠夹法测定1%以下，或鼠迹法测定2%以下；外环境抽查2000延长米，发现鼠洞不超过5处；重点单位防鼠设施合格率在95%以上。
灭鼠活动中要严格遵守国家有关规定，使用国家批准的鼠药生产企业和省爱卫会认定的鼠药加工点生产或加工配制的杀鼠剂，具体使用品种由市爱卫会确定，区爱卫会统一组织各镇、街到市爱卫会审批认定的“合肥市城市杀鼠剂定点经营单位”购买并供应驻地单位。严禁任何单位和个人生产、销售、使用违反国家规定的急性剧毒类杀鼠剂，对违规者，要依法给予处罚。
各单位在灭鼠投药中，要确保安全，指定专人保管鼠药，由经过培训的投药员进行投药，镇、街要做好对灭鼠投药员的培训、登记与管理。要加强灭鼠前后的密度调查与监督检查。
（二）5—10月份开展夏秋季灭蚊蝇、蟑螂活动。
1、灭蟑螂：重点是控制“德国小蠊”的密度。灭蟑螂的重点行业是：医院、超市、饭店、宾馆、农贸市场、食品（副食品）厂，发现蟑螂的居民区等。
灭蟑螂的标准：以街道为单位，将有蟑螂房间阳性率控制在5%以下，阳性房间蟑螂平均查见数大蠊不超过5只，小蠊不超过10只；有蟑螂卵鞘房间阳性率低于2%，阳性房卵鞘平均查见数不超过3只。
灭蟑螂的主要方法：
（1）完善有蟑螂情况调查登记工作。在去年进行有蟑情况调查登记的基础上，各街道以社居委或路段为单位，划片标出蟑螂侵害的重点区域、单位（有蟑螂房间阳性率超过5%，或发现德国小蠊）有遗漏的要进行补充调查登记，并制作蟑螂侵害区域或示意图。
（2）采取“节点（蟑螂侵害最严重单位）控制法”和“区域（蟑螂侵害重点辖区或路段）围歼法”，组织有蟑螂单位采取堵孔、抹缝等措施消除蟑螂栖息场所，彻底清除蟑螂卵鞘，并组织经过培训的灭蟑螂人员对蟑螂侵害严重的重点单位和区域实施突击药物消杀。力争将这些“节点”和“区域”蟑螂密度控制在国家标准以内。
（3）灭蟑螂药物、器械由市爱卫会确认后推荐使用。
2、灭苍蝇
灭蝇的工作原则是：以清除蝇类孳生地（场所）为主，辅以药物杀灭，并完善防蝇设施。灭蝇的重点单位是：农贸市场、饭店、食品（副食品）厂、商场、食品超市、食堂、建筑工地、居民区、垃圾中转站和收集房、公厕。
灭蝇的标准是：（以区为单位）
一般单位和居民区有蝇房阳性率低于3%，阳性房间蝇数平均不超过2只；重点单位中的饭店、食品（副食品）厂、食堂操作间、商场食品超市的营业场所、机关、企事业单位办公室、学校教室无蝇。
重点单位防蝇设施合格率在90%以上；
单位和居民区庭院无散在暴露垃圾；
垃圾中转站和收集房（箱）、公厕蝇蛹的检出率低于2%。
灭蝇的主要方法：
（1）搞好环境卫生、垃圾袋装化管理和垃圾、粪便日产日清。道路、庭院、绿地不应有散在暴露垃圾。
（2）垃圾中转站、收集房（箱）和垃圾运输车辆清运垃圾后要每日用水冲洗，将垃圾残渣冲刷干净。
（3）农贸市场要保证有足够的袋装垃圾收集容器，确保垃圾日产日清。建筑工地要及时清理建筑垃圾。
（4）饭店、宾馆、医院、食品（副食品）厂、食堂操作间和商场、食品超市的营业场所必须有完善的纱门、纱窗、门帘、风幕机等防蝇设施。
（5）为达到既控制苍蝇密度，又防止蝇类抗药性增强的目的，灭蝇药物、器械由市爱卫会推荐使用，原则上不主张大面积喷洒卫生杀虫剂。提倡在清除蝇类孳生地（场所）的基础上多使用灭蝇毒饵、滞留喷洒剂及捕蝇笼、粘蝇带、蝇拍等物理灭蝇器械。在蝇密度较高的场所，可适当使用速效卫生杀虫剂，但控制密度后应停用。
3、灭蚊：
灭蚊工作的原则是：以清除蚊类孳生地（场所）为主，辅以药物杀灭。城区二环路以内是灭蚊防控区域。灭蚊的重点场所是：城区河流、公元内的水面、医院、宾馆、旅店、建筑工地、下水道口、缸罐、轮胎存放处和废品收购站。
灭蚊的标准是：（以区为单位）
随机抽查100米，可能孳生蚊虫的小型积水应低于5%；随机抽查100户，室内外不得有蚊幼孳生场所；人工诱蚊，平均每人次诱获成蚊不超过3只。
灭蚊的主要方法是：
（1）搞好环境卫生，平洼填坑，堵洞刨根，疏通沟渠，保证下水道排水畅通，外环境无污水积聚。
（2）彻底清除蚊类孳生地（场所），尤其要重视小型蚊类孳生地的清除。要彻底清除居民室内外破缸、空瓶、瓦罐、罐头盒等各类废弃易积水器皿；加强酿造厂、缸罐、轮胎堆积存放场所和废品收购场所（场地）的卫生管理，排除无用积水；管理好家庭饮用贮水器具，防止蚊幼孳生。
（3）动员群众和单位改善居住条件，加强防蚊工作，增加防蚊设施，减少人与蚊虫接触机会。
（4）选用合适的化学或生物杀虫剂控制成蚊和蚊幼密度。
（5）选用合适的化学或生物杀虫剂控制成蚊和蚊幼密度。
（6）争取在每个居民小区安装户外灭蝇灯箱，以降低成蚊密度。
二、加强农贸市场、餐饮业、公共场所除四害的防灭和督查力度
工商、商务等各相关主管部门和农（集）贸市场各主办单位要开展经常性的除四害活动，加强检查和落实各项防灭措施。
区卫生监督机构必须对发放卫生许可证的餐饮业和公共场所单位“除四害”工作进行经常性的严格督查，不合格者要给予行政处罚。
镇、街要普遍建立“除四害”检查员制度，对辖区各单位进行经常性的检查。同时要加大通报与曝光频度，尤其是对行业存在的问题应及时向主管部门通报，有关主管部门应按要求督促整改。
三、做好年度四害密度监测工作
各街道、区疾控中心要开展每月“四害”密度监测，并于每月底前将当月监测报表报区爱卫办。
1、鼠密度监测：用鼠迹法监测。镇、街、区疾控中心每月至少调查50间房，其中，餐饮、公共场所等重点单位监测量占70%，机关、学校等一般单位和居民区占30%。
一、坚持开展创卫活动，巩固和发展创卫成果
*市委、市政府高度重视爱国卫生工作，于*年8月获得“省卫生城市”后，连续三次以高分通过广东省城市卫生大检查，两年来，*市委、市政府举全市之力，推进文明城市、文明单位、文明镇村创建活动，去年，被省政府授予“广东省文明城市”光荣称号。把深入开展爱国卫生工作和创建活动作为保障人民身体健康，改善生活环境和促进经济发展的大事来抓；加强爱国卫生组织领导,健全组织管理机构，市政府副市长担任爱卫会主任，委员由23个部门的25人组成，市爱卫办编制、人员、经费、任务落实。各机团单位均配有专（兼）职爱卫管理人员，形成了一个较为完整的爱国卫生工作网络。制定有《*市城市市容和环境卫生管理办法》、《*市除四害管理办法》和《*市城管热线接听受理管理办法》等规定，各委员单位领导对本单位的职责高度重视，层层签订责任状，落实目标管理责任制，形成了全市上下齐抓共管的良好局面。爱卫工作做到组织周密、目标明确、措施得力、责任落实、工作到位。市主要领导和分管领导亲自主持召开爱卫、城管有关会议。市四套班子主要领导为解决爱卫、城管工作中的热点、难点问题，亲自听取汇报，现场办公，经常带头参加市容卫生义务劳动，有力地推动了爱国卫生和城市管理各项工作的开展。不断健全城市卫生长效管理机制，强化城市卫生管理，使城市卫生整体水平明显提高，有效地巩固了省卫生城市的成果。
二、积极开展健康教育活动，成效明显
市委、市政府高度重视，措施得力，使健康教育工作得以深入到各行各业，逐步走上正规化、制度化、科学化的管理轨道。*市健康教育所有编制、有人员，健教设备，工作用房和专项经费基本满足业务开展的需要。卫生、教育、医疗、文化、体育、广播电视等职能部门和单位都配有专（兼）职健康教育人员，医院、教育部门健康教育工作纳入年度考核；厂矿、街道都配有兼职健教人员，建立了比较完善的健康教育工作网络。各部门、单位积极开展多层次、多形式、全方位的健康教育活动，市电台以打造活力*、文化*、绿色*、和谐*的工作主线，多层面、多角度、多形式地开展健康相关宣传报道；电视台无偿播放《雄州新视线》、《相互关爱、共享生命》、《文明伴我行》等专栏报道。中小学生健康教育做到有课本、有教案、有课时、有教师、有考核，开课率达100%，《学校健康教育评价方案》得到较好的落实。经抽查，中小学生、社区居民、企业员工、机关单位公务员等健康知识知晓率达80%以上，市政府、各镇（街道）及市直各单位积极开展控烟宣传；各公共场所、办公室张贴有控烟标志；电台、电视台广泛宣传吸烟危害健康的知识；各机关、医院、学校等广泛开展创“无烟单位”活动，确保市区无烟草广告。
三、城市基础设施日臻完善，市容环境整洁
*市按照“政府引导、市场运作、企业经营、社会参与”的思路，多渠道多形式筹集城市建设资金，坚持高起点规划、高标准建设，快速推进市政基础设施建设步伐，二年来，市区基础设施建设总投资达7807.39万元。其中：新建、扩建道路16.22万m2。新种城市树木1912株，改造完善城市绿化面积1.0万多m2，新增城市绿化面积3285m2，人均绿地面积达6平方米以上。重视和加强城市管理，加大综合治理和执法力度，市政府先后颁布了《在*市区利用城市资源设置户外广告的暂行办法》、《*市城市绿化管理规定》等规范性文件。市城管局制定部门量化考核制度，设立城管热线电话，接受市民监督，及时解决城市卫生问题；环卫和城监机构队伍健全，制定5年环卫设施规划，并纳入《*市城市建设目标管理十年规划》。环卫工作制度健全，并实行工效与工资挂钩责任制，定人员、定职责、定经费、定奖罚。建成区保洁覆盖面达100%；上门收运垃圾达90%以上，日产日清；垃圾无害化处理达100%。城区道路硬底化已达98%以上，道路基本平整无坑洼破损；下水道覆盖率达96%以上。公共厕所布局合理,实行水冲式，专人管理，卫生清洁，设施完好，经常保持干净、无臭、无蝇，符合卫生要求，二类以上公厕达81%，粪便无害化处理率达80%以上，公厕管理符合规定要求。大力开展市容市貌综合治理，实施集中专项整治与布点定岗相结合的措施，加强重点地段、户外广告和工地卫生的管理，两年来，开展对乱丢乱倒垃圾、违章占道、违章建筑、违章广告等专项整治行动，取得了较好的治理效果。
现场检查所见，市容整洁，环境优美，主次干道路面平坦干净，园林绿化较好；集贸市场卫生管理制度健全，秩序良好，卫生清洁，上下水设施完善；公共厕所、垃圾转运站日常卫生管理较好；生活垃圾日产日清，垃圾基本密闭化运输；建筑工地围档作业，物料堆放整齐，城中村道路基本平整。城市环境卫生水平不断提高，为市民营造了一个整洁的工作和生活环境。
四、加大环境综合整治力度，市区环境质量明显改善
*市委、市政府高度重视经济、人口、资源的可持续发展，在环境监察、环境管理、环境监测和环境宣传等方面得到不断完善和规范，并取得明显成效；使市区噪声、烟尘控制、工业废水排放、工业固体废物处理利用以及城市生活污水处理等指标均已达到规定标准。采取得力措施，抓好环境保护：一是加大对污染源的监督整治力度；二是严格把企业“三同时”审批关，抓好排污许可证的发放；三是加强地区突发性环境污染事故的应急处理。加大以各公共场所、医疗机构、禽流感疫区生活用水和饮用水源的不定期监督检查，确保了居民的用水安全；四是加大环保投入。城市的配套设施，美化、亮化工程和综合功能也日趋完善。企业污染治理设施完善，管理规范，达标排放。
资料显示：城市饮用水源水质达标率100%，烟尘控制区覆盖率>90%，城市区域环境噪声平均值≤49.8DB(A)，工业废水排放达标率达98.18%，工业固体废物处理率达88.97%，污水处理厂设备安装及配套工程已全面完成，完成新城区污水管网接原污水总管改造，城市生活污水处理率≥47.16%，近两年来未发生特大环境污染与破坏事故。
五、公共场所和饮用水符合卫生要求
*市积极宣传、贯彻《公共场所卫生管理条例》，组织卫生监督员学习《条例》及《实施细则》，提高监督员的业务素质，加大执法力度，抓好从业人员健康检查监督和卫生知识培训，抓好卫生许可证的发放等工作，市区164间公共场所，持证率100%，从业人员体检率100%，传染病调离率100%。水厂设备完善，管理规范，水质符合国家饮用水标准；二次供水设施完善，登记管理规范，均有卫生安全制度，定期清洗消毒，有清洗后检验报告单；三年无水污染引起的疫情暴发。
受检自来水厂环境整洁，卫生安全管理制度健全，水源保护符合要求，水质监测资料齐全；二次供水建档规范，水箱及周围环境卫生状况良好，有专人管理，加盖加锁，定期清洗消毒，符合卫生要求。资料显示，出厂水和末梢水水质监测均符合饮用水卫生要求。
六、食品卫生和传染病管理工作落实
*市重视食品卫生工作，深入宣传贯彻《食品卫生法》和《广东省卫生许可证发放管理办法》等有关规定，制定《*市重大食品安全事故应急救援预案》。健全了食品卫生监督、监测机构和行业自身卫生管理制度，强化食品生产、经营监督管理和从业人员的卫生培训，认真做好食品卫生监督检查，加强巡查指导和执法，特别是在宣传和打击违法行为方面，广泛开展食品卫生法规和卫生知识的宣传活动，提高市民和食品从业人员的卫生防病知识；针对社会关心的食品安全问题，开展专项整治，严厉打击了食品领域的违法行为；两年来，市区未发生细菌性食物中毒事故。资料显示：食品卫生许可证发放率、从业人员培训率及“五病”调离率均达100%，食品卫生监督覆盖率100%，食具消毒合格率86.30%以上，推进了食品卫生监督量化分级管理，受检查单位，室内外环境清洁，卫生管理制度健全，卫生证件齐全，“三防”设施完善，餐具消毒措施基本落实，未发现过期变质食物销售。
认真贯彻落实《传染病防治法》，加强对传染病的监督监测管理，健全传染病报告制度，认真贯彻《医疗废物管理条例》，医疗废物实行集中处置。落实计划免疫措施，城区周岁童儿四苗接种率均达到规定要求。对采供血实行严格管理，符合规定要求。在预防高致病性禽流感工作中，市委、市政府高度重视，措施得力，宣传动员群众，积极防范，有效地防控了人禽流感等重点传染病的发生。近二年无甲、乙类传染病暴发。
七、除四害效果巩固
*市十分重视除四害工作，成立了除四害专业队伍，人员、经费、任务落实，制定和完善了有关规章制度。市政府颁发了《*市除四害管理办法》等规定，坚持以环境治理为主的综合性防治措施，建立除四害工作网络，加强专业队伍素质建设，实行专业队伍和群众相结合、经常性与突击性相结合，扎实地开展除四害工作。做到有计划、有检查、有总结；坚持四害密度监测制度，资料较完整。加强对重点行业除四害工作，落实防鼠防蝇设施，积极开展除四害有偿服务，对单位、门店实行有偿承包责任制，签订有偿消杀服务单位、行业109个，机关单位签订达100%。
*市分别于1998年、*年被命名为“广东省灭鼠、灭蝇先进城区”，其中，灭鼠2003年复查，满五年来，持之以恒在做好巩固灭鼠、灭蝇成果工作的同时，积极开展灭蚊和灭蟑工作。现场检查28个单位的386个标准间，其中重点单位18个，标准间306间，一般单位10个，标准间80间，外环境*延长米。灭鼠方面：重点单位有鼠房3间，一般单位有鼠迹房1间，鼠迹的阳性率为1.04%，应有防鼠设施126间，防鼠设施不合格率为9.5%，外环境鼠迹2处。灭蝇方面：重点单位有蝇房5间，阳性率为1.69%，一般单位有蝇房2间，阳性率为2.5%，平均阳性间有蝇1.5只，加工销售直接入口、食品场所未发现成蝇，应有防蝇设施134间，不合格3间，防蝇设施不合格率为9.7%，未检出阳性蝇类孳生物。检查结果表明，*市灭鼠、灭蝇先进成果得到有效巩固，蚊和蟑螂密度未超过国家规定标准的三倍。
八、单位和居民卫生整洁
*市对单位和居民区的卫生常抓不懈，取得了明显成效。一是加强了宣传，广为印发资料，普及卫生和健康教育知识，提高市民卫生意识和参与城市卫生管理的积极性，使城市卫生工作家喻户晓。二是每月由市爱卫会组织对城区单位和居民区卫生进行检查评比，建立考核、监督管理机制，每次卫生检查均开展评比活动，通过《雄州新视线》、《城事点击》、《文明伴我行》等电视专题栏目对好的进行表扬，差的进行曝光。三是雄州街道办根据爱卫工作内容，每年制定详细工作计划，把爱卫工作列入街道、社区干部年终工作考核之中，并与政绩奖金挂钩。从现场检查情况看，单位卫生达标，卫生设施齐全完善，单位公厕、食堂符合规定标准和卫生要求，居民区内基本无“六乱”现象；下水道完善，沟渠畅通无积水；卫生设施齐全，绿化美化符合要求；汽车客运站有卫生管理制度，候车室、公共厕所有专人管理和清扫保洁，室内外环境干净，各项卫生设施较完善，设有健康教育栏，候车室有禁烟标志并设有吸烟区。
一、加强领导，提高认识
创建省级文明卫生县城是落实xx同志“xxxx”重要思想和实践科学发展观的具体体现；是加强社会主义精神文明和物质文明建设的重要组成部分；是提高人民生活水平，改善城市居民居住条件的必要途径。因此，我校全体师生的学校党委的正确领导下，提高认识，统一思想，为我县创建文明县城尽职尽责。根据上级精神，结合二中实际，一是成立了以校长鲁礼坤为组长的城市创建爱卫领导小组，分管领导和专干均由胡中双、赵玉贵同志担任；成立了4个专门工作小组，即：门前五包、环境卫生、食堂管理、健康教育工作小组。我校严格履行校长问责，分管副校级领导负专责，学生处负具体责的责任追究制。二是通过行政会、教师会、主题班会以创建为主题开展学习讨论，使创卫精神深入人心。利用广播站、电视台、黑板报等宣传工具，增强宣传氛围。
二、健全制度，措施到位
为落实城市创建指挥部的要求，先后制定了食堂食品卫生安全管理制度，饮食从业人员卫生制度，食品储存卫生制度等十多个食堂卫生管理制度。建立了寝室、教室、室外清洁区卫生制度、保洁制度及十多个个人卫生管理制度。同时我们建立了健全创建工作领导小组和工作小组责任制，分管领导和专干定有工作职责，落实了各专门小组组长的职责范围，建有专门的健康教育室。该室布置精细，制度健全，资料祥实。
三、健康教育工作
健教工作严格按上级要求，定岗定编，开课设节。做到有教材、有教师、有课时、有教案、有评价。健康教育开课率达100%
学生健康行为形成率达80%以上；学生健康知识问卷考试及格率达90%以上。组织师生学习卫生法律法规及卫生知识，定期开展科普知识、讲座、定期制作高标准的健教宣传专栏，到目前为止已更换4期。加强公共卫生道德教育，办公室、会议室及公共场所张贴禁烟标志，全方位开展卫生知识教育，整体提高全校师生及校内居民健康教育水平，定期放映卫生科普电影与vcd及卫生知识竞赛和测试，健康知识测试知晓率达90%以上。
四、除“四害”与防病
除四害工作是学校日常重要工作之一，为做好这一工作，成立专门除“四害”工作小组，制定除“四害”工作计划与措施。认真抓好春、秋两次统一除“四害”和长年除“四害”工作，严格按上级要求，校园内灭鼠做到“四无”，无鼠类、无鼠迹、无鼠洞、无老鼠活动。灭蟑、灭蚊蝇工作认真细致，除上级规定春秋两次统一灭杀外坚持长年灭杀，全年投入300多人次除四害临时工，做到时间到位，人员到位，工作到位，药物到位，有检查、有记录、有台帐，灭蟑达到“四无”，无蟑螂、无蟑螂粪便、无脱皮、无活卵荚。教室、食堂、办公室力争做到无蚊蝇，其它场所房间蚊蝇不得超过2只。
五、环境卫生与绿化美化
环境卫生工作真抓实干，责任到人，坚持一日三扫制度，室内窗明几净，室外无烟蒂，无树叶，无纸屑，无垃圾。寝室军营化管理，室内干净，物品摆放整齐，严禁乱丢乱扔，全天做好卫生保洁工作。教工宿舍卫生严格按照创建工作居民文明户卫生要求，搞好室内外环境卫生，室内要求每月一次搬室内卫生，学校长年组织定期不定期检查评比。评比结果纳入量化评分，是班主任年终考核和评先评优的重要依据。厕所卫生保持水源畅通，做好一日三次人工冲洗，做到无臭味、无污垢，管好粪便和污水，搞好校园内及门前绿化、花化、美化工作，合理规划，按创国家卫生县城的标准，绿化覆盖率力争达到30%以上，力求全面规划，精心设计，严把规划关和建设关。
六、食堂管理
健全食堂管理机构，制定好卫生管理制度，确保饮食、饮水卫生安全。严把从业人员进门关，凡“五病”人员立即清退。严把食品进门关，绿过采购、验收、入库三大程序，确保食品进出安全。在食品加工过程中，按“三间”分设（熟食间、粗处理间、消毒间）；“三件”齐全（消毒柜、冰箱、垃圾桶）的管理模式；“三池”合理（清洗池、漂洗池、消毒池）；“三制”上墙（组织、体检、卫生制度），搞好水质消毒，加强水源卫生安全防护，严把饮食饮水关。由于食堂管理到位，科学规划，连续六年被评为县级食品药品管理先进单位，多次被省、市列为食品药品管理先进交流会现场。
一、上半年主要工作
（一）医院管理年活动、治理商业贿赂和行风职业道德建设三项联动，促进卫生系统内涵建设
医疗服务质量和卫生行业作风是卫生系统内涵建设的主要内容。今年上半年，卫生局强化措施，从五方面入手，全面启动和深入实施医院管理年活动、治理商业贿赂和党风廉政卫生行风三项建设，以多项抓手联动，促进卫生系统医疗质量和行业作风的全面好转：一是召开卫生系统医院管理年活动、治理商业贿赂暨行风职业道德建设动员大会，对继续深入开展医院管理年活动、治理商业贿赂和行风职业道德三项建设进行全面部署；二是分别成立了相应的领导组织和工作机构，不同的工作机构各负其责，各尽其职，做好工作；三是制订并下发了《卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》、《医院管理年活动实施细则》等文件，对不同的活动明确不同的工作重点，使三项建设具有更强的针对性和互补性；四是设立专用的银行帐户和举报电话，并派出督查组对全市乡镇卫生院以上医疗卫生单位进行了督查和指导，目前已完成了第一轮督查任务；五是在医疗卫生行业大力开展反腐倡廉教育和“八荣八耻”教育，利用正反两方面典型开展示范和警示教育，使广大医疗卫生工作者增强遵纪守法、廉洁自律意识，恪守职业道德，树立正确的价值观和利益观。
目前卫生系统各单位已按照卫生局党委的统一部署，结合本单位的实际，有计划、有步骤地开展活动，一些单位三项建设已取得初步成效，商业贿赂现象被有效遏制，群众对医疗服务满意度有所提高。
（二）全面实施农民健康工程
4月10日，全市卫生工作会议召开以后，原创：市政府先后下发了《关于进一步加强公共卫生工作的意见》、《农民健康工程实施方案》等文件，还与各乡镇街道签订了《农村公共卫生工作责任书》，明确各乡镇在农村公共卫生工作中的责任和义务。目前各乡镇都按市政府的有关要求，建立乡镇公共卫生领导小组和村公共卫生工作小组，各乡镇村分别确定一名公共卫生管理员和公共卫生联络员具体负责公共卫生工作，全市市、乡、村公共卫生管理组织已基本落实到位。在业务工作方面，卫生局将农民健康工程相关任务进行分解，进一步明确了局机关各科室和卫生系统下属单位责任。目前，农民健康工程在我市实施顺利，各乡镇（中心）卫生院在当地政府的领导支持下，积极开展参合农民健康体检的调查摸底、登记造册等前期准备工作，部分乡镇已启动和实施体检工作，建立了动态管理的健康档案。截止4月10日，全市共完成参保农民体检98543人，占应检人数的22.8%。面向群众的12项公共卫生服务项目按照省里的有关要求，与日常工作相结合，进一步细化指标，并列入各医疗卫生单位的年终考核标准中，大部分工作已规范开展。
（三）以医院管理年为契机，扎实开展医政管理和无偿献血工作
上半年，在狠抓诊疗技术规范、临床质控、药品质量、招生体检等日常性医政工作的同时，突出重点，抓好四项工作：一是进一步规范急诊急救工作。组织医疗单位对急诊急救有关规定和规范进行学习，加大硬件设备的投入，加强急诊设施建设，同时专门对中心卫生院以上的所有医疗单位和部分乡镇卫生院的急诊急救工作开展了突击检查，针对在检查中发现的问题在全系统内进行通报，并提出了整改要求，目前我市急诊急救工作规范意识得到进一步加强，各医疗单位的应急抢救能力得到进一步提高。二是加强村卫生室的整治工作。上半年，我们组织人员对全市所有村卫生室进行了一次全面的监督检查，内容包括诊所面积、内部布局、医疗设施配置、诊疗规范、执业合法性等，对发现的问题下发了整改通知书，限期整改。这次共检查村卫生室252家，下发整改意见书172份。通过整治，使全市村卫生室规范化建设程度得到了较大的提高。三是配合残联完成了残疾人抽样调查工作，以随机抽样的方式确定了石门镇溪底等八个村（点）的6岁以下儿童全部进行了残疾筛查，对7岁以上的疑似残疾人进行残疾鉴定，共调查4000多人。四是认真调研，做好出台有关医疗卫生单位医师外出会诊、临床用血、部分临床检验检查项目结果互认以及支持民营发展政策等方面的前期准备工作，相关政策计划于年内出台。
积极开展无偿献血工作，1－5月份全市无偿献血共2020人次，献血量达496.8升，满足了临床用血100%来自无偿献血的要求，临床成份输血率达98.1%，完成了市政府下发的无偿献血指导性计划。
（四）以创建全国卫生城市为载体，扎实推进爱国卫生工作
确保今年通过省级卫生城市复查确认，是2010年实现创建国家卫生城市目标的基础。今年创卫工作的重点，一是按照省级卫生城市的要求，确保通过复查验收；二是制订工作计划，统筹安排，完成今年创建全国卫生城市的其他任务。作为创卫工作的主要职能机构，今年上半年，市爱卫办积极履行职责，主动当好参谋，充分发挥组织和协调作用，主要做了以下工作：一是完成了创建国家卫生城市方案制订，制定了统一的创建国家卫生城市台帐资料管理标准，下发了《关于做好省级卫生城市复查台帐资料工作的通知》。二是开展了多期健康教育培训班，全面部署和规范市区各单位的健康教育工作。三是在充分调研的基础上，制定了《江山市巩固灭鼠灭蟑先进城区工作方案》，开展了灭鼠宣传发动、鼠密度监测、灭鼠投药员分级培训等准备工作，目前市区大部分部门单位按照“四统一、三不漏”的原则，于4月24-26日开展了统一投药灭鼠工作，共投放灭鼠药物2.05吨。四是组织卫生、工商、街道等部门人员20人，对市区的机关企事业单位、街道、社区、城中村、个体工商户等176家单位进行了划片督查，对督查中发现的问题现场提出整改意见并发放督查单。五是为深入开展创建活动，广泛发动各部门单位大力开展了第十八个爱国卫生月活动，进一步美化、洁化城乡环境。这次活动领导重视，宣传发动到位，措施得力，群众参与面广，积极性高，取得了较好的成效。
（五）加强以血吸虫病、结核病、艾滋病、肠道传染病为重点的疾病防治工作
血吸虫病是我市重点防治的传染病之一。今年上半年，我市再次发现大面积有螺环境，位于虎山街道的前井村、坛石镇的中心村和横渡村，面积达12.02万平方米，具有有螺环境复杂、钉螺密度低、隐蔽性强、灭螺难度大的特点。螺情发现后，卫生局主动与水利、财政、林业及疫区乡镇联系，充分发挥部门、乡镇协作机制，采取多种措施，开展灭螺工作，目前已完成该地区的灭螺任务，灭螺效果令人满意。在疫区乡镇继续实施以兴林抑螺工程、农村改水改厕工作为主要措施的血吸虫病防治工作，并按照《赣浙两省四县（市）2006年血防联防实施计划》，加强省际合作，做好血防联防工作。据统计，全市共查出有螺乡镇（街道）6个,有螺村13个，螺点21处，有螺面积14.215万平方米，累计灭螺面积29.3万平方米，实际灭螺面积11.5万平方米，巩固及扩大灭螺面积49万平方米。到目前为止，已连续14年无本地感染的血吸虫病例，无阳性钉螺，无阳性病畜，血防工作取得了明显成效。
继续实施现代结核病控制策略，全面落实肺结核病人的归口管理和督导治疗，认真做好江山中学、滨江中学聚集性肺结核疫情控制工作，目前，结核病疫情被有效控制。按照艾滋病项目工作要求，重点落实“四免一关怀”政策，继续在公共场所、服务行业推广使用安全套预防艾滋病，在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干预工作队，对公共场所开展行为干预，实施艾滋病免费咨询检测工作，接受自愿咨询检测132人次，发现1例输入性hiv感染者。开展门诊性病病人hiv监测工作，共采集251份血清样品，未检出阳性。抓好艾滋病防治健康教育工作，在市委理论中心组扩大会议上专门邀请了省艾滋病防治策略讲师团举办了一场艾滋病防治知识讲座，加强艾滋病人及病毒感染者管理，定期随访，目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情况稳定。
强化肠道传染病防治，在中心卫生院以上单位开设了肠道门诊，以主动监测肠道传染病病人。按照《疫苗流通和预防接种管理条例》的要求，对全市27家预防接种门诊重新进行了验收和确认，对经培训合格的326名预防接种人员发放了《预防接种资格证书》和《预防接种上岗证》，全面有效落实以免疫接种为主导措施的疾病预防控制工作。
（六）以职业卫生技术服务资质认证为抓手，认真做好职业卫生工作
职业卫生监督管理的前提是卫生行政部门能取得客观和具有法律效力的检测评价数据。为增强卫生监督能力，从去年起，卫生局以“建立集职业病预防与控制，职业病危害因素检测与评价，职业病健康监护与监测，职业健康教育与健康促进，职业卫生技术指导、管理与服务为一体的市疾控中心”为目标，加大投入，全面启动市疾控中心职业卫生技术服务机构资质申报工作，从仪器购置、质量体系建立、人员培训、检测评价等多方面入手，强化市疾控中心职业卫生技术服务能力，通过各方面努力，5月30日顺利取得省卫生厅颁发的职业卫生技术服务资格证书，成为衢州地区疾控系统中首家通过认证的单位。
针对我市工业企业多元化发展的格局，为保障劳动者身体健康，预防各种职业有害因素危害，我们强化企业职业危害因素申报，突出监督管理重点，开展各项工作。今年上半年着重组织了竹木深加工等行业调查、职业危害项目申报和劳动者健康监护等，发现问题及时提出整改意见，并围绕《职业病防治法》对企业主进行宣贯与现场指导，使企业主的职业病防治意识明显提高。对其他行业按照重宣传、重培训、重监督、重指导、重整改和慎处罚的工作思路，加大职业卫生日常监督检查力度，通过开展“职业病防治法宣传周”、举办用人单位职业病防治培训班等活动，有力地促进了我市职业卫生工作步入经常化、规范化和法制化的轨道。
（七）以学校食堂卫生整治为重点，加强食品卫生安全监管
学校食品卫生安全是整个食品安全工作的重要组成部分，学校食堂卫生是学校食品卫生工作主要环节。今年上半年，卫生局把学校食堂卫生监督作为食品卫生许可整治工作的重点，制订具体实施方案，历时2个月，对全市所有学校、幼儿园食品卫生安全情况进行全面梳理，并根据每个学校食堂现状和存在的问题，提出针对性的整改指导意见，对于一些问题比较严重的学校，给予相应的现场技术指导，甚至直接参与食堂改造设计。为确保整改措施落实到位，卫生局还举办了三期由学校领导和食堂从业人员参加的卫生知识培训班，就学生食堂卫生管理规范、食物中毒预防控制及相关法律法规知识进行培训。为建立学校食堂卫生工作的长效机制，使学校食堂卫生管理工作有章可循，有据可依，5月23日，我们与教育局联合下发了《江山市学校食堂卫生安全管理办法》，从制度上加强和规范学校食堂卫生工作。目前，各学校正按照卫生部门的指导意见加快食堂硬件设施的建设改造。
上半年，我们还从以下几个方面做好我市食品卫生安全工作：一是首次在我市食品行业推行食品卫生监督量化分级管理工作，其中江山国际大酒店等6家单位成为第一批获得食品卫生监督量化分级管理b级单位荣誉；二是在全市范围内开展了熟肉制品业的专项整治工作，有效净化了我市餐饮业及熟肉制品市场；三是为防止“春节”、“五一”期间发生食品安全事件，分别对有关商场、超市、批发部、副食品店、餐饮单位进行节前专项执法检查，防止各种劣质不安全食品上市。通过上述措施，我市目前食品安全形势良好，未发生食品安全事件。
（八）、开通孕产妇抢救绿色通道，孕产妇继续保持零死亡
加强妇幼保健管理，保障孕产妇安全是母婴健康工程的重点内容。今年以来，卫生局在以往工作的基础上，一方面通过广播、电视、报纸等新闻媒体广泛开展妇幼卫生的大众宣教，并以发放宣传资料、母婴保健墙报及健康处方等形式为目标人群提供针对性的健康教育，以提高群众自我保健意识。另一方面，认真实行孕产妇高危筛查制度，严格孕产妇分娩分级管理，在全市建立了一条快捷、有效的危重产妇、新生儿联合抢救绿色通道，充分发挥孕产妇、新生儿抢救中心作用，上半年10例产后大出血、8例重度妊高症、4例内科合并症等共22例危重孕产妇和18例危重新生儿全部抢救成功，继续保持孕产妇零死亡。
据统计，1～5月全市孕产妇系统管理率达94.96%，孕28周市级高危筛查率71.9%，高危孕产妇检出率28.9%，7岁以下儿童保健管理率77.1％，新生儿疾病筛查率97.5%，各项工作较往年取得了新的进步。
（九）全市新型农村合作医疗工作实现计算机联网和实时结报
从去年年底起，我市加大信息化建设力度，实现农村合作医疗管理中心与市内各定点医疗机构的计算机联网。目前，除桃源骨伤科医院外，全市其他所有定点医疗机构都实现了合作医疗的门诊费用即时报销和住院费用出院结算时的实时报销。截止今年5月底，全市已有61102名门诊病人和5038名住院病人享受到实时结报的好处，大大方便了参保农民的医药费报销，受到群众的广泛好评。原创：同时，为提高工作效率，市合医办还自主研发了新型农村合作医疗网上办公系统，为各乡镇合医办提供政策宣传、筹资进度上报及参保人员信息查询、录入、统计、下载、打印等功能，节省了大量人力、物力和财力。
据统计，今年1～5月，参保人员中已享受新型农村合作医疗报销的70084人次，报销金额921.97万元；其中乡镇卫生院门诊报销61102人次，报销金额31.76万元；住院和特殊病种门诊报销8982人次，报销金额890.21万元，其中报销金额达万元以上的有155人，有40人达到封顶2万元，参保人员大病住院实际补偿率25.03%，有效地缓解了群众看病难、看病贵的问题。
（十）卫生体制改革取得了新的进展
加快卫生体制改革，建立灵活的、有生机的用人机制，是卫生系统面临的重要课题。今年上半年，卫生局按照卫生部、省委省政府的有关文件精神和市委市政府的要求，继续深化卫生体制改革，并取得了实质性的进展。一是完成卫生系统第一家事业单位——参药商行的改革，参药商行因连年亏损、不适应市场经济法则、无法继续经营而实施体制改革，三名职工身份转换并予以妥善安排，单位自行解体，安置后的职工自力更生、自主创业，在原地新办了药店。参药商行的改革，为今后卫生系统产权制度改革中如何破解安置金的制约，妥善处理改制单位职工安置问题积累了经验。二是在内部运行机制上，率先在淤头中心卫生院推行了中层干部竞聘上岗和职工双向选择，实现了职务能上能下、待遇能高能低、人员能进能出的人事管理机制，下一步将在总结经验的基础上，逐步在全市各医疗单位推广。三是推行社区卫生服务工作，已完成乡镇（中心）卫生院和卫生分院增挂社区卫生服务中心和社区卫生服务站标牌的前期筹备，部分农村卫生院结合实施农民健康工程，主动对接有关政策，积极转变服务模式，成立了社区责任服务小组，制定医生联片、驻村、巡查服务等多种形式的“责任医生制”，实现从“坐等病人”到上门服务和预约服务等服务模式的转变，让群众享受到预防、保健、医疗、康复、宣教等“六位一体”的医疗卫生服务。
（十一）强化服务，严格管理，民营医院进入健康发展的轨道
社会办医疗机构包括民营医院是我市卫生事业的重要的、不可缺少的组成部分。为加快民营医院发展，今年以来，我们继续从多方面做好民营医院的扶持工作：一是在医疗机构设置和发展规划的框架内放开医疗市场，凡符合医疗机构设置条件的，一律同意开办。二是加强技术指导，我们多次派出专家组到民营医院进行检查指导，通过几次的整改，目前民营医院在医疗规范化管理方面取得了明显的进步。三是公立医院卫生技术人员有意愿到民营医院工作的，只要不影响医院正常运转，全部同意。四是对民营医院卫生技术人员的技术职称评定、参加学术组织、开展学术交流、政策知情等方面与公立医院享有同等的政策。五是鼓励民营医院参加卫生系统的各类学术会议，为民营医院与公立医院提供在医院管理、学术等方面双向交流机会的平台，促进公立医院和民营医院互相学习，扬长避短，优势互补，共同发展。六是组建了包括民营医院在内的信息员队伍，与《今日江山》、江山电台合作，开辟卫生专栏，加强对民营医院的宣传，提高民营医院的知名度。
目前，我市民营发展势头良好，桃源骨伤科医院已成为衢州市有特色的专科医院之一，贝林医院是衢州市最大的综合性民营医院，大陈乡大唐村卫生室其蛇伤和肝炎病人的治疗,吸引了周边县市区的众多患者。民营医院的健康发展对于促进医疗市场公平有序竞争、提升医疗服务质量起到了积极的作用。
（十二）、统筹做好其它各项工作
进一步加强财务建设，规范卫生系统固定资产购置审批和清产核资工作，继续推行药品和医疗设备招投标，积极做好财务内部审计工作。上半年卫生系统无火灾事故和刑事案件发生，社会治安综合治理和消防安全工作取得了显著成效。工作也得到进一步加强，截止6月上旬，共受理各类案件38件次，卫生“对话平台”反映问题180余条，全数如期报（审）结。全面贯彻落实全市招商引资工作会议精神，全力做好卫生系统招商引资工作。积极做好市政府年度“310工程”和“为民办实事工程”中涉及卫生项目的建设工作，市人民医院传染病区基本完成装修，预计7月份能投入使用，第四专科医院已进入代建中心建设，正在进行预算编制、招标工作，市公共卫生中心（含疾控中心、卫生监督所、合作医疗管理中心、卫生进修学校及卫生局机关等单位）正在选址。
二、存在的问题
（一）农村卫生院农民健康体检仪器设备短缺
按照农民健康工程的要求，各地承担参加新型农村合作医疗农民体检的医疗单位，必须配备“新六件”，包括b超、心电图、x光机等，但目前我市具有体检能力的农村卫生院除5家中心卫生院以外，基本上没有配齐相关的医疗设备，不能按规定完成农民体检的任务。据统计，全市农村卫生院要配齐相应的医疗设备，需要投入239万元，经费的不足与工作的紧迫性形成了突出的矛盾。
（二）农村卫生队伍建设面临较大困难
从2002年起，我市农村卫生院停止招聘大中专毕业生，加上人才外流现象严重，目前我市农村卫生院不仅人员总量不足，结构不合理，而且专业人员的断层现象严重。农村卫生队伍建设所存在的困难不仅影响了农村医疗工作的质量，而且已影响到一些边远山区基本医疗的可及性，一些群众不能享受到应有的基本医疗服务，农民健康工程相关任务也难以落实到位。
（三）经费不足，影响了卫生事业的发展
目前财政对卫生的投入与卫生工作的实际需要，以及与中央、省有关卫生工作政策的要求还有较大的距离，影响了一些应由公共财政承担的工作质量和工作进度，如农村公共卫生工作、农民健康工程、基本医疗服务等，建议市政府要按照建立公共财政的要求，合理调整财政支出结构，逐年增加卫生投入，增长幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度。
三、下半年主要工作
（一）继续推进医疗卫生单位体制改革
加强卫生体制改革，尽力破解安置金难题的制约，采取多种方法，灵活处理改制单位职工安置问题，年内继续启动1—2家卫生单位改制，积累经验，逐步推开卫生单位产权制度改革工作。在内部运行机制方面，要进一步完善全员聘用制和绩效工资制为主的人事分配制度，逐步推广淤头中心卫生院中层干部、职工双向选择的经验，逐步建立让优秀人才脱颖而出的激励机制，营造一种鼓励人们干事业、支持人们干成事业的氛围，更有效地防止人才流失。
（二）继续深入推进实施农民健康工程
下半年要对各乡镇(街道)和相关部门分管领导、公共卫生管理员、村公共卫生联络员进行农民健康工程相关文件、公共卫生管理知识的培训，充分发挥市、乡、村三级公共卫生管理组织在公共卫生和农民健康工程建设中的作用。要抽调专人成立工作指导小组，加强对各乡镇落实3大类12项公共卫生服务项目的检查指导，及时了解各地实施情况，并制订考评细则，开展对实施情况的考核，督促、指导各乡镇全面完成农民健康工程各项任务。
（三）加快卫生监督体系建设
根据“划片设置、垂直管理”的原则，争取年底前在全市建立5—6个卫生监督派出机构，确保机构、编制、人员、场所和经费落实到位，完成卫生监督体系建设工作。
（四）集中精力开展创卫工作，确保年内通过省级卫生城市复查确认
年内要确保通过省级卫生城市的复查验收，主要做好六项工作：一是在前阶段工作的基础上，进一步加强灭鼠工作，要求相关单位限期整改，补投灭鼠药物，有效地降低市区鼠密度；二是开展灭蟑工作，做好灭蟑宣传发动、分级培训灭蟑技术员、蟑密度监测、灭前环境卫生整治等准备工作，按照灭蟑的分工原则和要求，统一于7月25日和8月15日分两次做好灭蟑投药和物理防治等综合灭蟑工作；三是组织相关职能部门联合开展“六小行业”治理；四是市爱卫办和各相关部门单位要建立健全全市爱国卫生工作台帐资料，并装订成册，做好迎检准备；原创：五是广泛开展健康教育和宣传发动，营造创建卫生城市的良好氛围；六是结合节假日组织市区环境卫生大扫除，开展市容环境卫生专项整治。
