发布时间：2022-03-15 00:55:34
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的领导干部个人培训总结样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一、从提高执政能力、建设苏北新昆山的高度，充分认识党政领导干部、公务员学法用法的重要性和紧迫性
党政领导干部、公务员是法制宣传教育的重点对象。近年来，我市通过实施中心组学法、法制讲座、集中培训、任前法律知识考试等措施，认真组织开展党政领导干部、公务员法制宣传教育，各级党政领导干部、公务员的法律知识水平和法律素质明显提高，依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力普遍增强。但是，也要清醒地看到，有些部门学法用法工作抓得不紧、措施不力，有些党政领导干部、公务员认识还不到位，学法自觉性不高，学用结合不够好。当前，我市经济社会发展已经进入新的历史阶段，如何突出科学发展、突出和谐社会建设、突出改善民生，又好又快推进“两个率先”，对公务员特别是各级党政领导干部学法用法提出了新的更高要求。依法行政和运用法律管理经济和社会事务，是加强党的执政能力和先进性建设的重要内容，更是各级党政领导干部、公务员加强自身建设、正确履行执政为民使命的迫切需要。因此，要认真学习贯彻总书记关于全党同志特别是各级领导干部都要切实增强法制观念，带头学法守法，在全党全社会营造依法执政、依法治国、依法办事的良好氛围的指示精神。紧紧围绕我市建设苏北新昆山的奋斗目标和法治*建设进程，以提高法律素质、依法执政和依法行政能力为重点，认真扎实地开展好全市党政领导干部、公务员学法用法工作，进而带动广大群众学法用法，在全市形成崇尚法律、遵守法律、维护法律的良好风尚。
二、坚持理论联系实际、学用结合，牢牢把握党政领导干部、公务员学法用法重点
全市各级党政领导干部、公务员，要按照中央四部门《关于进一步加强领导干部学法用法，提高依法执政能力的意见》和《全省公务员法制宣传教育“五五”规划》明确的学习内容和要求，以全国“五五”统编《干部法律知识读本》、《法治江苏建设纲要解读》及省“百千万”党政领导干部培训工程读本为基本教材，重点学习和把握以下内容：
1.宪法和社会主义法治理念。牢固树立宪法权威；牢固树立国家一切权力属于人民的观念；牢固树立依法治国是社会主义法治的核心内容，执法为民是社会主义法治的本质要求，公平正义是社会主义法治的价值追求，服务大局是社会主义法治的重要使命，党的领导是社会主义法治的根本保证的法治观；准确把握党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的内涵。
2.促进经济社会科学发展、持续发展方面的法律法规。要认真组织学习环境保护、自然资源、土地使用、安全生产等方面法律法规，提高党政领导干部、公务员落实科学发展观的能力。
3.规范市场经济、促进经济又好又快发展方面的法律法规。要加强有关公司、合同、金融、税收、政府调控等市场经济基本法律和诚信原则的学习，切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，努力建设与市场经济相适应的高效精干、公开透明的服务型政府。
4.规范公共权力运行、尊重和保障公民权利方面的法律法规。加强行政处罚法、行政许可法等政府行使管理职能、职责、规则、义务等法律法规的学习宣传，增强执政为民意识，增强尊重和保障公民的人身、财产等合法权益的意识，确保公共权力依法行使、公开运行。
5.《中华人民共和国公务员法》及其配套法规、与本职工作密切相关的法律法规、有关干部管理的党内法规性文件、《法治江苏建设纲要》等。按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持廉洁从政、从严治政，自觉接受各方监督；严格依法行政，改进工作作风，提高行政效率。
三、丰富学习教育形式，切实提高党政领导干部、公务员学法用法的有效性
学法用法的对象是各级党政领导干部、公务员，各镇各部门要紧密结合实际，采取多种形式，扎实推进党政领导干部、公务员学法用法工作。
1.中心组理论学习。各级党委（党组）中心组要把法律知识作为理论学习的重要内容，每年安排学法不少于2次。
2.法制讲座。要紧密结合形势和工作实际，以法制讲座形式及时组织党政领导干部、公务员进行学法，市直和镇机关分别举办领导干部法制讲座每年不少于2次。
3.集中培训学习。要通过脱产培训、专题研讨、菜单式选学、网络培训等形式组织开展学法，领导干部“百千万”培训工程要把学习法律知识列为重要内容。党校（行政学院）要把法律知识教育纳入培训课程，按照《全省公务员法制宣传教育“五五”规划》的要求，每年集中学法时间不得少于40个小时，由市级机关工委、人事局统一组织轮训。
4.在职自学。各级领导干部、公务员要立足岗位，结合工作实践，学习相关法律法规。要联系工作实际，撰写学法笔记、心得或论文，增强学习效果。
5.法律咨询。要积极推进政府法律顾问制度，各级领导干部要切实增强依法决策、依法办事的意识，在重大事项决策之前深入调研和论证，充分发挥法律专家在决策中的参谋作用。
6.开展机关法治文化建设活动。要把学习法律知识作为创建学习型机关的重要内容，创新载体，创新形式。积极组织开展法律知识考试、法律知识竞赛、学法用法演讲、法制论坛、法制书画作品展、法制专栏图片展、法制文艺等丰富多彩的法制宣传教育活动。要充分利用各级机关网站平台，开辟法制宣传教育网页、专栏，把法制宣传教育融入到管理和服务的全过程。
四、进一步完善相关制度，推动党政领导干部、公务员学法用法工作的全面落实
建立和完善党政领导干部、公务员学法用法考试考核制度。坚持完善人大任命人员任前法律知识考试制度，积极探索实施非人大任命领导干部法律知识任职资格制度，按照“条块结合，以块为主”和“谁组织实施，谁负责”的原则，组织领导干部、公务员学法考试考核。把领导干部学法用法情况列入“法治江苏合格县（市、区）”考核内容，学法情况和法律素质作为个人年终考核的重要内容，定期对领导干部、公务员完成年度或阶段性学法情况、依法决策、依法行政、依法办事等情况进行考核，同时将考核结果作为干部任免、奖惩的重要依据之一。
建立和完善党政领导干部、公务员学法登记制度。各级培训机构和组织实施教育的有关部门，要对党政领导干部、公务员参加各种培训、讲座、法律知识竞赛、学法用法演讲比赛、担任法制讲课任务等学法活动认真进行登记，考试成绩要记入本人《公务员培训证书》或培训情况登记表，作为记载党政领导干部、公务员学法情况和接受检查验收的重要依据。通过对各级党政领导干部参加学法活动的签到、笔记、作业、考试以及讲课提纲等原始记录的检查考核，促进党政领导干部学法真正落到实处。
建立和完善党政领导干部、公务员学法用法通报制度。要及时总结和推广党政领导干部、公务员学法用法的经验和做法，善于发现和推广典型，通过舆论引导，扩大社会影响。每年度要对辖区党政领导干部、公务员学法用法情况进行通报，推进党政领导干部、公务员学法用法工作的深入开展。
五、强化组织领导，确保党政领导干部、公务员学法用法工作取得实效
一、要把学习养成一种习惯，做一名“学习型”干部
晏部长在开学典礼的讲话中明确了加强干部学习培训和素质建设的重要性与必要性，强调了学习是工作之基、能力之本、水平之源。我们学习不仅要学习书本上的知识，还要多思考多求证。只有踏实、谦虚的心态，持之以恒的毅力，不畏艰难的精神才能做好学问、学到精髓。“事有所成，必学有所得；学有所得，必是思有所悟。”作为领导干部，只有不断用先进的理论充实自己，勇于探索，善于总结，才能提高自身理论素养，增强判断形势、决断问题、驾驭全局的能力。要成一名学习型的干部，就必需要注重学习的常态性，树立终身学习理念，善于在工作中学习，在学习中工作，以学习推动工作，以工作促进学习，善于不断地把学习成果转化为工作创新力。如何成为“学习型”干部呢，我想，主要从以下三个方面着手：一是会学习。有科学的学习方法和策略，以最快速度、最短时间掌握有用的新知识、新信息。二是善于思考，注重转化。学习完之后，最现实的问题就是提高运用所学知识总结思考问题的能力，对一个问题要善于从现象到本质、从局部到全局、从个性到共性、从静态到动态的思考。我认为，一个科级干部要注重并善于总结、转化，对于一个领域的工作其内涵和外延是什么，其理论和实务是什么，一个阶段的工作取得什么成效、收获与教训，一件事情办理的速度和质量如何，对一个问题的处理，其思维方式和工作方法是否正确等要有较强的逻辑分析能力和总结归纳能力。三是学以致用。只有实践，才能将学到的理论和方法用于指导具体工作，用学到的知识和技能提高自己内在素质。领导干部要提高实际工作能力和水平，只有在具体工作中，身体力行，勇于担当，敢于实践，不断探索，才能取得实效。
二、要把学习当作一种目标来追求，做一名“实干型”干部
已经走上工作岗位的人，都是用做事来体现个人的价值。作为新提拔的科级干部，要更加增强责任意识，把“真本事、真功夫、真业绩”作为工作的宗旨和目标，要勇挑重担，甘于奉献，要创先争优，扎扎实实做事，讲究方法并认真努力完成任务。事情做成了，群众拥护，组织认可了，个人的价值才能得到体现，工作的效益才能得到积累。要做实干型干部，就要想干事、敢干事、会干事、干成事。想干事，从表面上看，是心态问题，实际上体现了个人的世界观、人生观、价值观，是广大干部对自己岗位的认同。好的领导干部就要把心思集中在“想干事”上，做“思进型”干部，不做那种饱食终日、无所用心的“懒惰型”干部。敢干事，是工作态度、工作作风和责任心的表现。我们以敢于负责的精神主动破解发展中遇到的难题，把广大干部群众的力量凝聚起来，做“奋斗型”干部，干出业绩来，不做“懦弱型”干部。会干事，是干部综合素质的表现。领导干部在实际工作中干事要得法，要尊重客观规律，严格依法办事，不断提升自身职业水平，对本职工作能独当一面、驾轻就熟，能够解决工作中面临的新情况、新问题，把能力体现在“会干事”上，做“创业型”干部，不做无所建树的“平庸型”干部。干成事，是干部经济价值、社会价值、自身价值的综合表现，是干部德才的真实表现。领导干部不仅要有想干事的意识、敢干事的作风、会干事的本领，更必须有干成事的行动。所有的一切，最终都要锁定在“干成事、群众拥护、组织认可”这个目标上。因此，领导干部要把目标落实到“干成事、群众拥护、组织认可”上，做“实干型”干部，不做“口号型”干部。
三、要把学习当作一种“修已”的责任来理解，做一名“修养型”干部
一、坚持学习
领导干部首先要学好政治理论，用科学的理论武装自己。要掌握好履行职责所需要的专业知识和其他辅助知识。领导不学习就没有领导工作的主动权，领导者就是培训者，要把本单
位人员培训好。因此，领导干部的学习很重要，要提高学习的自觉性。作为领导干部，学习知识既要注意专和精，同时也要注意涉及面尽量宽一些。
二、养成良好的作风
一要养成良好的思想作风：要坚持党的思想路线，实事求是，理论联系实际；要为人正直，对党忠诚，对组织忠诚，要讲诚信，坚持以诚信立身立业。二要养成良好的工作作风；要做到认真负责，照章办事，雷厉风行，在照章办事的同时，还要注意创新。三要养成良好的领导作风，要做到守法自律，公道正直，不拉帮结派，不搞自由主义，要言行一致，做到“动静言为，光明正大”。四要养成良好的学习作风，要立足岗位，加强学习，理论联系实际，学以致用；注意在实践中学习提高，注意虚心向内行学习，养成勤于思考、研究总结的良好习惯。五要养成良好的生活作风，做到行为严谨、文明礼貌，遵纪守法，勤俭节约，整齐整洁。只要这五个方面的作风过硬，才能说明领导干部的自身综合素质比较高。
三、加强团队意识
现在的竞争有两个特点：一是团队的竞争；二是人才的竞争。在一个团队的工作效益是由这个团队所从事的事业的性质决定的。所以，要特别珍惜我们现在的形势，维护我们的大局，维护整体利益，要认识到团队的发展必须是整体的发展，个人的发展必须寓于整体的发展之中，任何人单打独拼都成就不了大事业。
四、自觉维护团结
根据“关于开好2004年度局属单位党员领导干部民主生活会的通知”，我单位党支部于2005年1月29日召开了以加强和改进领导班子、领导干部作风建设，转变思想和工作作风为主题的领导干部民主生活会，结合实际工作开展批评与自我批评，现将召开民主生活会情况汇报如下：
自《关于开好2004年度局属单位党员领导干部民主生活会的通知》下发后，我单位党支部，认真传达了文件精神，对民主生活会召开的形式、内容、时间进行了安排部署，要求每名支委成员必须严格按照文件规定的精神，结合工作实际，按照“三个代表”的要求，认真查找自身在这五个方面存在的突出问题，并希望各党员干部要充分领会文件精神，逐步在我单位党员领导干部中形成齐心协力，顾全大局，真抓实干的优良作风，更好地担负起我单位的各项工作的重任。
1月29日上午，我单位党支部召开了由荆书记主持的民主生活会，全体党员参加了民主生活会，在民主生活会上，党支部荆书记首先结合工作实际和文件精神从思想、工作、领导、生活、学习五个方面进行了认真地剖析和总结，认为自身不论从思想作风、工作作风、领导作风方面都能够严格按照党的要求，加强队伍的思想作风建设；能够经常深入一线，了解掌握工作进展和人员思想情况，努力为职工排忧解难，注重维护班子团结，积极围绕实际工作有计划地学理论、学政治、学业务，并将理论与实践相结合，活学活用；时刻按照党的要求廉洁奉公，没有消极腐败现象。在充分肯定成绩的同时，也认真查找了自身存在的问题：一是在施工管理中还存在着很多不足；二是对人员的思想教育需进一步加强。针对存在的问题，荆书记提出了整改措施：一是按照“三个代表”和十六届四中全会精神的要求，加强学习，提高素质；二是以ISO9001质量管理体系委标准进行施工管理；三是从加强教育培训入手，努力提高广大职工的专业技术水平。版权所有
会上各个党员干部也分别按照文件精神要求，结合自身工作实际从执政能力、廉政建设、科学发展观和“落实年”等方面查找不足，认真剖析和归纳，以对党的事业负责、对工作负责、对同志负责的态度，严肃认真地开展了批评和自我批评，并对自己在近一时期的思想和工作情况进行了全面总结。在肯定成绩的同时，对自身存在的问题，其他党员也进行了认真的剖析，提出了许多可实施性的整改措施，主要表现在：从本单位的实际情况出发从企业效益的提高和企业管理方面进行了激烈的讨论，最终一致认为想要提高企业的经济效益必须从企业管理入手，按照通过的ISO9001质量管理体系的要求明确各个人员的权利和义务，提高管理质量，提高人员的积极性，尽快适应市场经济的要求，使企业进入一个良性的循环。
通过这次民主生活会，使各党员干部统一了思想、提高了认识、加强了沟通，提出了整改措施，极大地增强了我单位党员领导干部的凝聚力和战斗力，为我单位顺利完成各项工作打下了坚实的思想基础和理论基础。
1、组织安排集中学。从市委常委、市级党员领导干部到各个支部都具体制定了学习流程，对学习时间、内容以及参加职员都作了明确具体的安排。以中心编发的《保持*员先进性教育读本》为基本遵循，结合绥化实际，编印了《保持*员先进性教育活动辅导教材》6册，制作了10套系列辅导光盘。抽调部分理论骨干组成宣讲团，围绕学习中的重点、难点、热门题目，深进各地作理论辅导。春节前后，市委还将举办千人以上大型集中报告会6场。同时要求10个县（市）区也都同步进行，全市在学习培训阶段集中培训党员干部将达7万人次。
2、查找题目深进学。对照“三个代表”要求，把查找题目真正体现在学习培训的全过程。通过制定方案提题目、动员会议讲题目、立足岗位找题目、群众帮助指题目等多种形式，引导和教育党员认真找准题目；组织党员带着题目学，有针对性地学，使学习同思想见面、同工作见面；同时，积极引导党员边学习边思考，边总结边进步，把学习的过程，真正变成坚定理想信念，树立正确世界观、人生观和价值观的过程，变成改进错误、增强党性的过程，使学习真正进脑进心，获得实效。
3、领导干部带头学。党员领导干部充分发挥示范表率作用，做到了学在前、用在前，率先垂范，身体力行。市委主要领导亲身深进联系点讲党课，亲身作专题辅导和形式报告，学习中心组成员定期召开学习会、交流会。县（市）区和市直党员领导干部都以普通党员的身份带头参加支部学习，主动接受教育。在领导干部的带动和影响下，广大党员的学习意识明显增强，学习热情高涨，形成了浓厚的学习氛围。
4、因人施教帮带学。对文化程度低、老弱病残、自学能力差的党员和活动党员等特殊群体，区分不同情况，采取灵活多样的方式进行分类治理。对于有能力参加学习的离退休党员，由所在单位党委（党组）或支部同一组织学习；对老弱病残、行动不便的党员，把学习材料送进家门，并派专人上门辅导学习；对活动党员采取“请回来、寄出往”等方式进行学习；对外出务工党员按照区域相邻、职业相近的原则，划分为若干个党小组，由农民工服务站确定专职联络员负责组织学习，从而确保参学率和学习效果。
5、丰富载体推动学。坚持和发扬既有的教育方法，举办专题辅导讲座、先进事迹报告、新时期*员先进性标准研讨，编发学习辅导材料、简报，制作电化教育片，通过新闻媒体进行访谈，开展网络远程教育，向*员发公然信，切实进步了学习质量和效果。与此同时，创新活动载体，深进开展了“学、创、树”活动和“创业型领导班子、服务型基层组织、‘双带’型党员干部”主题实践活动，既推动和促进学习，又使领导班子、基层组织、党员队伍得到进一步优化，从而达到更好地服务群众、促进工作的目标要求。
6、典型示范引导学。注重发挥先进典型的示范引导作用，使广大党员在学习先进人物和身边典型的过程中，思想得到升华，熟悉得到进步。配合教育活动，由佘树德、李勇、柴德福等优秀*员组成先进事迹报告团，深进基层巡回报告，使基层广大党员干部学有榜样，赶有目标。在此基础上，还通过深进革命先烈故居、参观英雄义士纪念馆、观看先进人物事迹录像，教育广大党员不忘过往，发扬艰苦奋斗、无私奉献的精神，不断强化党员的“两个务必”意识，自觉保持和发扬党的优良传统和作风。
在日趋激烈的市场竞争中，国有企业面临的复杂多变的情况日渐增多，这对企业的管理、决策民主化、科学化的要求更高了。如何在民主的基础上实行正确的集中，通过健全的制度和机制，充分反映、体现广大干部职工的意见和愿望，从而保证决策的正确，使企业既按经济规律办事，又能有效地回避风险，更好地适应市场经济发展的要求，成为直接关系到企业的兴衰成败、兴旺发达的重大课题。
历史的经验反复证明：什么时候充分发扬党内民主，正确处理民主与集中的关系，党内政治生活就正常，党的事业就兴旺发达；反之，党内政治生活就必然不正常，党就会犯错误，党和人民的事业就会遭受损失。
近年来，在扩大基层民主、贯彻落实民主集中制原则工作中，农一师棉麻公司按照中央、兵团和师里有关部署和要求对企业民主、科学化的管理和决策进行了有益的探索。
第一，提高企业领导干部民主决策意识
搞好国有控股企业，建立健全民主的、科学的决策机制是至关重要的大问题。而决策的随意性、盲目性和个人或少数人说了算，就难免导致决策的失误，造成国有资产流失，也容易使企业经营管理者的权力失去制约和监督，产生腐败现象。因此，首先应从广泛开展“三个代表”重要思想学习教育以及党的十六大的精神学习贯彻活动人手，使领导干部不断领会精神，提高认识，紧紧抓住领导班子决策这个关键问题，努力实现企业决策的民主化、科学化，确保国有资产保值增值。同时，使企业领导干部深刻认识到，坚持民主科学决策，是党的群众路线的要求，是集体领导的基本内容，是实现党对国有企业领导的重要保证，也是适应社会主义市场经济的内在要求。二是应从提高领导干部素质人手，一方面严格《领导干部选拔任用条例》，严把领导干部素质、能力“人口关”，择优选拔人才，优化领导班子结构，增强领导班子整体功能，为提高领导班子集体决策能力提供保证；另一方面通过素质培训、外出学习、继续深造等途径，鼓励广大干部学习，以提高领导干部的素质和能力，建设一支高素质的经营管理队伍。
第二，建立健全民主科学的决策制度和机制
一是强化制度和机制建设，建立领导班子集体决策制度。从机制人手，补充和完善企业现行体制上的某些疏漏与不足，建立健全各类组织监督机构，支持贯彻党的民主集中制原则。凡涉及企业经营决策、长远规划、重大开支、资金分配、工资改革等重大问题，均经领导班子集体研究讨论决定。同时，注重发挥企业党政工团各级组织的职能优势和作用，保证决策的落实，使决策形成和落实的过程成为强化企业管理和增强企业凝聚力的过程，从而提高企业的市场竞争能力和综合发展能力。
二是加大工作力度，建立健全配套保障制度，将制度建设与经营管理工作结合起来，在教育、考核、管理等方面制定相应的制度，每年年初层层签订责任书，落实责任，从而突出对企业完成经营目标途径和方法的考核，把经营管理过程与经营管理结果统一起来，强化目标管理的约束和激励作用。
三是规范领导干部考核制度。坚持每年一次民主生活会制度和民主评议领导干部制度。集中对领导干部在日常工作中各项制度的落实和决策的质量进行考核检查。同时，注重发挥职工群众的民主管理、民主监督作用。每年召开职工大会，让职工群众参与企业管理，把群众认可程度作为评价决策是否正确的依据，为企业各项决策的落实提供可靠的保证。
第三，切实加强和改进党内民主监督
一是强化监督意识。强化党内民主监督意识，增强党员参与民主监督的权利意识，充分改变部分党员干部对党内监督的重要性认识不够、漠不关心、缺乏信心的思想，提高企业领导干部对自觉接受监督的认识。
二是充分保障党员的民主监督权利、完善党内民主监督途径。在企业内部建立办，成立领导小组，设立检举箱、检举电话，实现党内外群众对党员干部进行监督。
一、总结经验、寻找差距，进一步增强搞好学习实践活动的信心和决心
全省第二批学习实践活动开展以来，*市委高度重视，结合自身实际，精心制定方案，周密动员部署，认真学习培训，广泛征询意见，深入调查讨论，第一阶段的工作开局良好、进展有序，取得了阶段性成效，概括起来，主要有以下几个特点：
一是领导高度重视，把学习实践活动作为当前的头等政治任务来抓。市县两级党委特别是市委把学习实践活动作为一项重大政治任务，严密组织，健全制度，强化督导，确保学习实践活动顺利开展。市委书记*同志作为第一责任人，投入足够的精力抓这项工作，在参加全国人代会期间，专门对学习实践活动作出了重要指示，提出了明确要求，并亲自审定活动方案，亲自设计常委会主题实践活动，亲自动员部署。市长陈春明同志及其市四大班子其他成员也都积极投入学习实践活动中，结合工作实际抓学习实践活动，做到了两不误、两促进。学习实践活动办公室的同志更是集中精力，以极大的政治热情和强烈的使命感、责任心，组织开展学习实践活动。常委会工作推进计划表、领导干部联系制度、周例会制度都落到了实处，为高标准、严要求搞好学习实践活动提供了坚强的组织和制度保证。市委常委会在抓全盘工作的同时，努力抓好自身的学习实践活动，带头集中学习、带头撰写读书笔记和心得体会、带头深入调研、带头专题研讨，推动学习实践活动向纵深发展。抽调人员组建了8个市委学习实践活动指导检查组，加强了对基层单位学习实践活动的指导。强化了对试点工作的组织领导、健全了工作制度、创新了培训方式、创新了活动主题，试点工作有序推进。
二是认真组织理论学习，干部群众对科学发展观的精神实质有了进一步理解。市委坚持将强化理论武装作为学习实践活动的基础工作抓牢、抓实，着力在学懂、学深、运好上下功夫。制定了县处级以上领导干部教育培训学时学分制度，强化了学习监督机制。组织广大党员干部认真学习两本书和三本书，通读了规定篇目，精读了重点篇目，撰写了学习笔记和心得体会。在开展规定篇目学习同时，及时把全国两会精神纳入学习内容，增强了学习培训的现实针对性。各级领导干部特别是市级领导干部全程参加学习、带头撰写心得、带头作辅导报告、带头交流发言，发挥了表率带头作用。通过开办理论学堂、建立网站专栏、组建理论宣讲团等深化了理论学习，举办学习心得交流、演讲比赛、知识竞赛等增强了学习效果。通过学习培训，使党员干部特别是县以上领导干部在理论武装上更进了一步，贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的信心更加坚定。
三是深入开展调查研究，下功夫查找了影响和制约科学发展的突出问题。市委把落实中央和省委、省政府确定的保增长、保民生、保稳定的一系列措施作为重点，努力实践"科学发展，构建和谐，打造''''陆上三峡''''，建设清洁能源基地"活动主题，积极开展了"走进群众解民忧、走向基层解难题"专题调研。市委常委确定了25个调研课题，积极深系点、深入基层、到周边地区学习考察，撰写了质量较高的调研报告23篇，并通过理论研讨、座谈会等方式广泛交流学习调研成果，统一了思想认识、理清了发展思路。同时，通过问卷调查、电话、信件、网络、座谈会等形式在全市范围内广泛征求意见建议，坚持问需于民、问政于民、问策于民。查找了在发展方式、发展水平，提高管理、改善服务等方面影响和制约科学发展、群众反映强烈的突出问题；查找了在保障和促进科学发展方面存在的体制机制问题、政策问题以及服务科学发展等方面的问题，为搞好后两个阶段各个环节的工作奠定了基础。
四是广泛开展解放思想大讨论，初步形成了推动科学发展的思想共识。市委紧密结合领导干部调研成果、征求到的意见建议，广泛开展了以"启迪新思维，树立新理念，拓展新思路"为主题的解放思想大讨论活动，在全市工业体系构建、农业特色发展、资源型城市可持续发展和移民脱贫等方面，理清了发展思路，明确了发展方向，引导党员、干部进一步统一了对贯彻落实科学发展观的认识，把思想从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，深刻总结经验教训，在事关要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上，形成了初步共识。
五是坚持边学边查边改，努力解决存在的突出问题。市委自学习实践活动一开始就抓住那些影响和制约科学发展、群众反映强烈、当前具备整改条件的突出问题，坚持边学边查、即知即改，在项目争取、就业扶持、城乡低保、农民增收等方面有了新举措、新进展，办了群众迫切希望办的实事、好事。同时，在制度建设和体制机制创新方面积极探索，明确了11个方面需要建立健全的体制机制。以学习实践活动促进各项工作的科学发展，以工作成绩体现学习实践活动效果。
总体上看，*市学习调研阶段工作，领导重视、工作扎实，主题明确、重点突出，方法灵活、措施得力，各项工作进展是顺利的，标准是高的，要求是严的，程序没有减，步骤没有乱，环环相扣，压茬推进，达到了目标要求。当然，还存在一些值得注意的问题，这些问题，*同志讲得都很实在、很具体，我是同意的，在下一步工作中注意克服纠正。
二、突出重点、明确要求，扎实推进第二阶段的各项工作
从学习实践活动的整体部署看，第二阶段在整个学习实践活动中起着承上启下的重要作用。这一阶段的工作，既要剖析过去又要规划未来，既要总结经验又要汲取教训，既要联系领导班子的工作实际，又要联系领导干部的思想实际，实践特色更突出，党员群众和社会关注度更高。抓好这一阶段的工作，关键是要把握好以下几个重点。
第一，要坚持不懈地抓好理论和政策学习，继续深化对科学发展观的认识和理解。坚持把深入学习、提高认识贯穿始终，切实做到党员干部受教育，是中央和省委的基本要求，也是学习实践活动取得实效的重要前提和基础。通过第一阶段的学习调研，党员干部对科学发展观有了新的认识和理解，但是这些都是初步的和阶段性的。在分析检查阶段，必须继续抓好理论和各项政策的学习，巩固和扩大第一阶段的成果。一方面，要继续抓好两本书、三本书的学习。通过反复学习，深钻细研，掌握精髓，深化理解。对中央规定学习内容没有完成的，要进行"补课"。同时，要拓展学习的范围，特别是要结合实践对实际工作进行理论思考，形成新的理性认识。另一方面，要抓好中央和省委一系列新决策、新部署的学习。特别是抓好中央和省委近些年来出台的一系列政策和文件精神的学习，让广大党员干部全面了解掌握有关"保增长、保民生、保稳定"的具体措施和支农惠农的各项政策，切实把思想和行动统一到中央和省委的要求上来，进一步增强在工作中贯彻落实政策的自觉性，不断夯实科学发展的思想基础。
第二，要高质量召开专题民主生活会，在统一思想中凝聚科学发展共识。开好领导班子专题民主生活会，是分析检查阶段的第一个环节，也是搞好分析检查以至整改落实的重要基础。按照中央和省委的要求，这次民主生活会可以和年度民主生活会合并召开，并适当扩大列席人员范围。开好这次会议非常重要，必须认真做好各个环节的工作。会前要充分准备，着重做好三项工作：一是要广泛征求意见。在前一阶段征求意见的基础上，继续广泛征求意见，并把征求到的意见及时向班子成员反馈；二是深入开展谈心活动。主要领导要与班子成员逐个谈心，班子成员之间要开展相互谈心交心，开诚布公，谈心交流，沟通思想，增进理解，形成互相团结、相互帮助的良好氛围；三是要认真撰写发言材料。主要领导要对其他班子成员的发言材料把关，我们指导检查组要审阅班子成员的发言材料。在民主生活会上，要认真开展批评与自我批评，着重查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，并深刻分析原因，明确努力方向。这次民主生活会，重在总结经验教训，重在提高思想认识，不搞人人过关，不纠缠历史旧帐。在开好民主生活会的同时，还要组织全体党员开好专题组织生活会，寻找差距和不足，提高思想认识。党员领导干部要参加所在党支部的组织生活会。对于领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会的程序和要求，省委的指导意见规定得很具体，我们一定要认真贯彻落实。
第三，要认真起草好领导班子分析检查报告，进一步明确科学发展的思路。领导班子分析检查报告，是学习实践活动的核心成果，也是整改落实的依据和方向。起草好一个既符合中央和省委要求，又切合实际的分析检查报告，对指导今后的科学发展至关重要。要深刻分析检查本地本单位在贯彻落实科学发展观方面的经验教训及主客观原因，深入分析当前国际经济环境对本地本单位带来的挑战和不利影响，充分运用学习调研阶段和专题民主生活会的成果，明确今后的努力方向、总体思路和主要措施，避免写成一般性的总结报告。分析检查报告还要进行充分讨论，并以多种形式征求方方面面的意见建议，组织党员群众认真进行评议，集思广益，反复修改完善，使之成为本地本单位今后科学发展的指导性文件。对于如何搞好分析检查报告的起草、审核把关、群众评议等环节的工作，省委的指导意见也有具体详细的规定要求，我们一定要结合实际，严格执行。
第四，要始终突出活动的实践特色，通过即查即改解决存在的突出问题。能否认真查找和解决突出问题，是检验学习实践活动是否取得实效的重要标志。对在分析检查阶段查找出的一些问题，要做到边学边改、即知即改，让群众不断感受到学习实践活动的新变化。一是要针对不同领域、不同单位的实际情况，解决影响和制约本地本单位科学发展方面的突出问题，创新思想观念，调整经济结构，转变发展方式，促使经济发展逐步走上全面协调可持续发展的轨道。二是要解决党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题。要引导党员干部特别是领导干部切实加强理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养和作风修养，大力弘扬亲民爱民、密切联系群众的优良作风，弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，弘扬艰苦奋斗、勤俭办事的优良作风，弘扬清正廉洁、甘于奉献的优良作风，弘扬埋头苦干、不计名利的优良作风，树立在群众中的新形象。三是要切实解决好民生方面的突出问题。当前要认真抓好中央一系列决策部署的贯彻落实，办几件群众普遍期待的实事好事，真正让群众看到领导班子解决实际问题、推动科学发展的能力和决心，看到学习实践活动带来的实实在在的变化。
三、加强领导、靠实责任，确保分析检查阶段各项任务落到实处
对分析检查阶段的工作，中央和省委学习实践活动领导小组都提出了很高的要求。要确保分析检查阶段取得实效，必须要注意加强组织领导，进一步靠实方方面面的责任，确保各项工作扎实有序有效地向前推进。
一是要坚持领导带头，落实责任。分析检查阶段，重点针对领导班子和领导干部，更需要发挥党员领导干部的带头作用。要进一步落实领导责任制，党委主要负责同志要切实履行好第一责任人的责任，既要掌握政策、把关定向，又要亲自参与、以身作则，发挥表率示范作用；分管领导要全力以赴，专心致志抓好各项工作的实施，做到组织到位、措施到位、工作到位；其他党员领导干部也要带头征求意见，带头开展谈心活动，带头解决存在的突出问题。上级机关要注意率先垂范，充分发挥以上带下、以上促下的作用。
二是要注意分类指导、典型引路。第二批学习实践活动的单位各具特色，情况差异较大，要在坚持学习实践活动总体要求的前提下，更加注重分类指导，有针对性地提出具体要求，因地制宜地做出适宜安排，使学习实践活动更加贴近本地本单位的实际，更加贴近党员干部的思想和工作实际。同时要注意典型引路，总结学习实践活动中的好经验好做法和先进典型，善于用身边事教育身边人，增强学习实践活动的影响力、号召力。
三是要做到统筹兼顾、良性互动。当前，各地各单位推进改革、维护社会稳定、保持经济平稳较快发展的任务都很艰巨。我们要正确处理开展学习实践活动与当前各项工作的关系，注意用学习实践活动来促进改革发展稳定的各项工作，以改革发展稳定的实际成效不断体现学习实践活动效果，切实做到两手抓、两不误、两促进，真正使分析检查的过程成为统一思想、凝聚共识的过程，成为解决问题、推进工作的过程。
四是要抓好试点工作、探索创新。第三批活动试点单位直接面向群众，情况更为复杂，实践性更强。在第二阶段，这些单位如何做好分析检查工作，关键是在把握总体要求和目标方向的前提下，从实际出发，积极探索创新，不能简单采用第二批单位的模式，更不能一刀切。省委指导检查组也将继续关注第三批活动试点单位的情况，力争多总结经验，为搞好第三批学习实践活动提供有益的借鉴。
关键词：高校；领导干部；执政能力
加强党的执政能力建设，全面提高党的建设科学化水平，是党的十提出的重大课题，是我们党为实现中华民族伟大复兴所必须推进的一项伟大工程。高校领导干部是学校各项事业发展的规划者、组织者、执行者，其能力的提高关系到高等教育事业的持续发展，关系到千万社会主义建设者和接班人的培养。加强高校领导干部执政能力建设，构建高素质领导干部队伍，对于提高高等教育事业发展后劲，增强竞争力具有重要意义。
加强高校领导干部执政能力建设，必须树立终身学习理念，不断提高综合素质和领导水平。
领导干部之所以能够成为领导者，因为其拥有高人一等的理论修养、工作能力和业务水平。做一名优秀的领导干部，必须加强学习，树立终身学习的理念不断汲取养分，才能持续保持发散敏捷的思维，与时俱进的理念，才能为教育事业发展提供不竭动力。
拓展学习内容。要突出学习的时代性和针对性，始终把马列主义、思想、中国特色社会主义理论体系作为学习重点，坚定理想信念，坚持精神追求。作为领导干部，还应注重对行政管理知识的学习，遵循管理工作一般规律，掌握领导艺术，运用人格魅力，个人威信等非强制性权力使管理者真正信服、倾心。要结合新时期工作需要和岗位职责，针对不同时期、不同岗位的工作需要，不断丰富、拓展学习内容。高校干部只有重视理论学习，用科学的理论武装头脑，才能不断增强观察问题、解决问题的能力，提高把握形势发展、依法治校的水平。
丰富学习方式。自学是提高自身素质和知识水平的有效形式。向自己学习，从以往的工作实际中吸取经验教训，实现自我提高；在实践中学习，以实践丰富和强化理论知识，进行自我锻炼；向书本和他人学习，直接学习书本知识和他人成功经验是自我完善最为便捷和有效的途径。支持和选派管理干部参加国内外、校内外学习研讨会、工作交流会，学习先进管理知识，了解国内外高等教育发展大势，交流经验，开阔视野，增强能力。重视并落实高校领导干部继续教育工作，鼓励有发展潜力和培养前途的干部，尤其是年轻干部，接受系统的高级管理专业培训，改善领导干部能力结构，提高领导干部管理水平。
规范学习制度。严格的学习制度是取得良好学习效果的有力保证，是良好学风的重要维系。要建立严格的规章制度规范学习风气，从严要求，加强管理。建立学前有计划、学习有记录、学后有总结的监督机制，建立个人自学、集中学习、交流研讨等理论学习形式，有计划、有步骤、有重点地进行学习。要带着问题、带着困难、带着疑惑学习，通过学习锻炼自我独立思考的能力，不断提高自我发现问题、解决问题的能力。用制度规范学习、促进学习，直到把学习作为一种生活习惯、一种自觉追求。
加强高校领导干部执政能力建设，必须全面贯彻落实科学发展观，不断增强科学管理水平。
科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续。具体落实到高校领导干部执政能力建设层面，就是针对高等教育发展中的新情况、新问题、新矛盾，以科学发展观为指导，拓宽视野，把握发展大势，实施民主管理，坚持依法治校。
把握发展大势。高校领导干部要不断拓宽视野，用敏锐的目光审视世界，深刻认识高等教育的发展规律，把高等教育的发展放在世界、国家发展的时代背景中，认清形势，审时度势，勇于挑战，保证学校健康发展。要具有战略思维，对事关学校发展的全局性、长期性、根本性问题，科学判断，抢抓机遇，民主决策，能够统筹处理好各方面关系，综合协调好各项事业发展，做到总揽全局，协调各方。既要看到自身优势，又要看到与国内外一流大学的差距，有重点、有目的、有规划地制定发展思路，形成特点，不断推进学校各项事业全面协调可持续发展。
实施民主管理。加强民主决策，科学决策。要作出正确的决策，光靠个人能力是不够的，必须发扬民主，集思广益。高校干部应用更加开放、更加包容、更加多元的眼光观察世界。学校重大问题和重要事项在形成决策以前，要进行深入调研，采取召开座谈会、网上征集意见、民主接待等方式，认真听取各方面意见和建议，保证决策的透明度和科学性。在广泛征集意见并形成决策后，积极动员领导班子成员充分发表意见，按照少数服从多数的原则作出最终决定。
加强民主监督，决策监督。凡经充分酝酿、集体协商的决定，必须不折不扣地加以执行，予以完成，做到有令必行、有禁必止，任何人无权擅自更改。必须进一步建立健全党代会、教代会制度，扎实推进校务公开工作，扩大校务公开内容，注意落实校务公开的各项规定。学校的许多问题，尤其是关系学校改革发展和教职工利益的重要事项，务必做到没有充分征求意见不决策，没有经过专家论证不决策，加强决策监督，减少决策失误。
坚持依法治校。法治是治国理政的基本方式。依法治校就是用法律规范执政者的行为，要求执政者在宪法和法律的范畴内处理学校事务，任何违反法纪的行为都要受到法律制裁。高等教育事业的发展必须自觉做到教学、科研、社会服务等活动有法可依、有法必依、违法必究。高校干部要不断增强法制意识，主动学习国家法律法规和学校各项规章制度，带头尊重法律、遵守法律。同时，要以法律为依据制定工作制度，规范行政行为，尤其是涉及考试招生、物资采购、财务报销等重要事项的必须做到有法可依。再次，要维护学校规章制度的权威，任何组织和个人都不得有超越法律的特权。凡是涉及法律问题的都要通过法律途径解决，不能简单地以行政方式来处理。
加强高校领导干部执政能力建设，必须敢于挑战自我，不断培养创新能力。
创新是高等教育发展的灵魂。面对十提出的的宏伟目标，面对日趋激烈的国内外高等教育竞争形势，只有与时俱进，用创新的精神解决发展中新情况、新问题，学校事业才能得到又好又快发展。
思想是行动的先导。作为中坚力量的高校领导干部必须牢固树立创新意识，绝不墨守成规，满足现状，时刻以批评的目光审视自己，不断探索具有时代特征、符合学校实际的工作方法，创造性地开展工作。尤其是在我国进入全面建设社会主义决定性阶段，高等教育担负的责任更加重大，高校干部必须进一步解放思想，以更加开阔的眼界、更加宽广的思路，创新观念、创新方法、创新制度，为学校事业发展提供不竭动力。
高校干部在树立创新观念的同时，更要具有创新勇气，做到困难面前不低头、重压之下不弯腰，勇于承担创新风险和责任，敢于挑战陈规陋习和权威。以推进学校发展为最终目的，用创新精神解决工作的重点、难点问题，不惧困难，不避矛盾。
创新是一种精神，是一种责任，更是一种智慧。创新意味着不仅要善于发现问题、找准问题，更要有解决问题的办法。这种办法绝不是凭空臆想、脱离实际的，而是建立在实际工作基础上，具有前瞻性和可操作性的举措。高校干部要充分活跃思想、整合资源，增强竞争意识、发展意识、开放意识，以创新的思维、创新的举措克难攻坚，推动发展。
加强高校领导干部执政能力建设，必须全面加强作风建设。
事业兴衰，关键在人。一个作风优良的领导班子是办好高等院校的保证，全面加强高校领导干部作风建设，应注重做好以下几点：
以人为本，联系群众。密切联系群众是我党一贯的宗旨，也是党的优良传统。作为一名称职的高校领导干部，必须坚持从群众中来，到群众中去的基本路线，心里时刻想着群众，一切以群众根本利益为工作前提。要建立健全领导干部联系群众的工作机制，确保领导干部与职工群众的密切联系。领导干部要经常主动深入职工群众，开展调查研究，听取群众意见，及早发现问题，时刻关心群众疾苦，始终把群众的冷暖放在心上，为职工多做好事、办实事、解难事。要树立公仆意识、宗旨意识，做一个全心全意为了职工、依靠职工的干部。学校的重大改革要广泛听取各方面人员意见，把维护职工权益作为工作的出发点和落脚点，只要在工作中始终坚持群众路线，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的活力，学校事业就能保持旺盛的生命力。
脚踏实地，勤奋工作。与领导职务密切相关的是职权，更是责任。高校干部要具有强烈的责任意识，对自己承担的工作认真负责、尽心尽力，始终坚持百分百才算合格的工作理念，千方百计学习业务知识，了解掌握工作内容，认真细化工作任务，提前做好工作规划，尽最大努力把工作做好、做实、做细。对于上级交办的工作任务，不唯条件、不惧困难，勇挑重担，以学校发展大局和职工利益为重，绝不。开展活动、推动工作，坚持从实际出发，摒弃形式主义，求真务实，真抓实干。思考问题从实际出发，部署工作从实情出发，做实事、出实招、创实效，形成实事求是的良好风气。
严格自律，廉洁从政。党的十报告强调：“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。”高校领导干部要以身作则、率先垂范，树立正确的价值观、权力观、政绩观，常修为政之德，常怀律己之心。要全面推进反腐倡廉教育，组织各级领导干部通过多种形式学习廉政准则，增强法制意识，加强党性修养。要建立健全、严格执行各项廉政制度，规范权力行使，加强权力监督。要加强对配偶、子女及其他亲属的教育和约束，自觉抵制违法犯纪行为，树立廉洁自律的良好形象。要时刻严格要求自己，小心谨慎，防微杜渐，不是应得的坚决不要，不是自己的坚决不拿，以清正廉洁的优良作风感染人、影响人、凝聚人。
参考文献：
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