发布时间:2022-05-22 06:17:27
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的中铁汇报材料样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
企业发展呼唤铺架文化支撑
寻求一套适合的文化体系指导公司改革发展,是企业实现兴旺发达的首要前提。
铺架文化是企业改革发展的需要。在改革发展的困局中,六公司人痛定思痛,努力寻求破局之策。2000年9月28日,中国铁路工程总公司与铁道部正式脱钩,成为完全的市场竞争主体,作为其旗下的骨干企业,将面临市场经济的严峻考验。如何面对市场、参与竞争,迫切需要树立适应企业发展的市场观念。一时间,解放思想、更新观念、体制创新、战略转型成为上至公司领导、下至普通员工不断思索的课题,各种思想、各类言论如春潮般涌现在公司各个角落。如何在发展中凝聚共识、激励士气?公司急需一套被全体成员认同的具有六公司特色的企业文化来解决改革过程中生存和发展的问题,“铺架文化”正是适应了企业改革发展的需要。
铺架文化是企业战略转型的需要。企业管理的实践表明,企业文化与企业战略相结合,才能使企业如虎添翼,如鱼得水。2008年3月,六公司总部迁至西部战略高地重庆。面对巨大的历史机遇,六公司主动调整战略布署,智慧地作出了“做强主业,增强核心竞争力”的战略决策。“铺架文化”由于反映了企业的战略需求,其“竞争、创新、合作、共赢”的市场经营观念,为公司战略转型提供了导向作用和精神支撑,因而“铺架文化”具有了特别的功能和带动力。
铺架文化是企业对外塑形的需要。随着企业之间的竞争不断加剧,建立良好的市场信誉和市场口碑,是企业实现长远发展的关键所在。六公司“铺架王牌军”这一品牌,代表着六公司的企业形象,而“铺架王牌军”的丰富内涵就是“铺架文化”,她较好地体现了六公司的内在品质与外在表现,综合反映出六公司的企业特点和经营宗旨。
铺架文化是企业内聚人心的需要。六公司60余载的历史积淀,使得“铺架文化”的文化基因独特,加之她很好地反映了六公司人的现实需要,因而具有旺盛的生命力,一旦植入每一位员工的内心,就能生根发芽、开花结果。
薪火相传铸就铺架文化体系
铺架文化从历史深处走来,揣着美好的企业愿景,蕴含催人奋进的推动力,为企业可持续发展提供永不枯竭的原动力。“铺架文化”体系的创建是一项长期不懈、循序渐进的系统工程。
近些年,六公司加大构建力度,进一步深化以“铺架王牌军”为核心的“铺架文化”体系。该体系量体裁衣,特色鲜明地总结概括了六公司“顽强拼博、攻坚克难、众志成城、永争第一”的铺架精神、“创一流产品、争铺架先锋、建幸福企业”的铺架愿景、“铺架美丽江山、创造企业财富、铺架员工幸福、担当央企责任”的铺架使命、“争当中铁五局排头兵”的铺架目标,进一步明确和倡导“竞争、创新、合作、共赢”的市场观、“科学发展、和谐发展”的发展观、“德才兼备、以德为先、人尽其才、才尽其用”的人才观、“以人为本、安全为先、预防为主、标本兼治”的安全观、“百年大计、质量卓越、兑现承诺、回报客户”的质量观,以此丰富“铺架文化”体系。
在具体实践中,六公司多路出击——
围绕品牌创建“铺架文化”。六公司在制订的《企业文化发展规划》中,规定了公司将以“铺架王牌军”为核心的“铺架文化”作为六公司特色企业文化,确立了公司“铺架文化”中“铺架王牌军”品牌的核心地位,在统一使用“中国中铁”企业标志的基础上,将“铺架王牌军”作为六公司的特色品牌,作为对外整体形象表达,向广大员工、业主和社会公众传播。公司还要求在急难险重的施工中发扬“铺架王牌军”顽强拼搏、攻坚克难、众志成城、永争第一的铺架精神,使“铺架王牌军”的形象入眼、入形、入心,形成强大的品牌效应。
群策群力创建“铺架文化”。六公司企业文化部根据《铺架文化发展规划》,每年形成工作计划,将“铺架文化”创建的工作目标和责任进行梳理、细化、分解,将分解下来的工作融入到相关部门的职责之中。
公司纪委与企业文化部协手,将“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”的廉洁理念融入到“铺架文化”之中,并制作完成了《廉洁文化手册》,通过社会性的电视、广播、报刊和企业内部讲课、录像、内刊报纸等媒体,加大廉政建设和预防职务犯罪的宣传力度。近年来,公司未发生任何行为案件,也未收到任何举报材料,呈现出风清气正、和谐稳定的良好局面。
公司工程部、安质部、安全稽查大队和企业文化部联手,通过实施“五个入位”,积极打造“预防为主、安全生产、以人为本、共筑和谐”的“铺架文化”安全观和“质量卓越、兑现承诺、回报客户”的“铺架文化”质量观,有力地推进了企业发展。公司编制的《安全质量文化手册》,“让标准成为习惯、让习惯符合标准、让结果达到标准”,大大提升了执行力,创造了近年来未发生重大安全质量事故的良好局面。
公司各项目部结合自身特点,将“铺架文化”建设融入项目文化建设的“田间地头”。在项目有形化建设、各类主题活动、各类活动庆典、对内对外接待等各项工作中植入“铺架文化”的理念和品牌元素,各种大型设备、各类汇报材料、宣传展板、大型宣传画等随处可见“铺架王牌军”的品牌身影,随处可以感受到“铺架文化”的浓烈氛围。
多样载体创建“铺架文化”。公司创办了企业内刊《中铁铺架》月报,以公司重大事件、重要工作、生产经营、党建工作、职工风采等为报道主线,在公司形成了积极向上、生动和谐的主流舆论。2012年,《中铁铺架》报被中国施工企业管理协会授予行业报刊最高奖“金页奖”。
公司宣传画册均以“铺架王牌军”为主题连年不断推出。2012年,公司全新制作的反映公司综合实力的画册《征途》,图文并茂地再现了公司长达62年的发展历程,充分展示了公司以“铺架王牌军”品牌为核心的铺架文化的厚重底蕴。
李登菊受四川省委书记、省人大常委会主任刘奇葆,四川省委副书记、省长蒋巨峰的委托,代表四川省委、省政府向首批省级院士专家工作站建站单位表示祝贺,对支持四川经济发展的各位院士、专家表示感谢。她说,四川省首批院士专家工作站的建立,标志着四川省引进高端人才和高层次智力资源有了新起点,产学研深层次结合进入了新阶段,提升企业竞争力和企业可持续发展有了新依托,这将为四川省加快转型升级、提高自主创新能力、建设创新型四川提供更有力的支撑。
李登菊强调,要坚持“需求是基础、项目是核心、企业是主体、实效是根本”的基本原则,紧扣产业发展,吸引凝聚一批国际、国内的高层次领军型人才参与到院士专家工作站来;要完善产学研合作机制,积极探索不同的建站模式,推动更多的企业创建不同层面、各具特色的院士专家工作站;要对院士专家工作站及进站院士专家承担重大科研、工程建设、技术攻关、产业创新等项目给予重点支持和倾斜,为企业突破关键技术制约,培育创新型人才,提高核心竞争力发挥积极作用。
李登菊希望院士专家工作站围绕四川发展开展决策咨询研究,在技术论证、决策把关、高层次人才培养等方面发挥重要作用,真正成为推动四川快速发展、助力企业自主创新的重要
力量。
四川省科协党组书记、副主席吴凯在会上汇报了近年来四川省院士专家工作站建设情况。他在汇报中说到, 作为四川省“建设西部人才高地”工作中的一项重要工作,自2008年以来,四川省各地相继开展了院士专家工作站建设的各项工作。目前,全省已建立48家院士专家工作站,引进院士40余位,先后有200多名高级科技人才、知名专家进站工作,开展了70余项技术难题的研发、攻关及成果转化,预期经济效益将达450亿元。
2011年底,按照建站条件,坚持为推动战略性新兴产业、科技创新型产业及区域经济发展服务的原则,采取专家分组评审、会议集中评定的方式,从各市州、省级有关部门推荐的,以及中央在川企业直接申报的32家申报单位中,评选出了10个建站单位。这些单位涉及工程技术、能源、电子信息、生物医药、材料以及装备制造等领域。它们分别是:攀钢集团有限公司、中国水电顾问集团成都勘测设计研究院、中铁二院工程集团有限责任公司、泸州老窖集团有限责任公司、扬子江药业集团四川海蓉药业有限公司、成都成量工具集团有限公司、四川华通投资控股有限公司、四川龙蟒集团有限责任公司、四川鑫电电缆有限公司和四川省畜科饲料有限公司。这些建站单位与院士、专家在科技攻关或成果转化项目有良好的合作,这些项目具有显著经济效益和社会效益,对产业的导向或区域经济有较强的带动能力,对引进和培养人才发挥了积极作用。
**,毕业于中铁*技工学校,测量与试验专业。200*年*月被分配到青岛胶济线工程五队,担任技术员,负责路基附属—挡墙。开弓没有回头箭,怀着对我国筑路事业的满腔热忱,对人生价值的美好追求,**全身心地投入到了筑路事业第一线。在工作中,她不断加强业务知识的学习与积累,以锲而不舍的毅力和聪明不羁的品质,果敢工作,积极创新,为企业的发展和经济的振兴做出了应有的贡献。
20xx年9月**被分配到青岛胶济线工程五队后,从此与图纸、测量仪器、施工规范结为一体。在队期间,为了使自己尽快适应周边环境,她每天抱着图纸跑遍整个施工现场,遇到不懂的问题,就去请教有经验的老职工。从来不在乎别人的奚落,总是宽容的对待他们。挡墙施工是一项非常简单的工程,但她从来没有因为容易简单而掉以轻心。“一切从小事做起”是她做任何事情能保持乐观心态的根本。
20xx年12月,工程五队调往江西,她被留到胶济项目部,继续从事技术工作,负责全线路基施工。学历小、年龄小在人才济出的项目部,无疑是难以立足。有压力就有动力,俗话说:“笨鸟先飞”,于是她加倍努力,学习各种技术,更好的发挥潜能,利用余外时间学习函授教育,增长知识。全线路基可以说是一项艰巨而琐的任务,白天在现场指导,晚上做施工资料,不管严寒冻烂手脚,还是酷暑使人昏晕,都得坚持一个理念“要干就干最好”。
在胶济线指挥部,内业资料她负责整理,每次浇筑混凝土时,她都争着值班,同事们经常说她是“工作狂”。在成绩面前,广大职工为她自豪,领导夸她为“优秀资料员”,面对这些暖心的话语,犹如增添了千军万马,使她更加信心十足地投入到施工现场中。
胶济线因受到施工条件限制,强迫停工。她于20xx年6月被调到许亳项目部,从事安质工作。虽然在基层一直从事技术工作,但安全质量方面工作她还较陌生,因此她在别人休息看电视聊天的时间,认真翻阅有关资料,加强学习,有不懂的问题及时请教同事或领导。安质部工作是比较费心、繁琐的,每天必须到现场检查,发现安全隐患及时消除或找领导研究解决。特别是内业方面,让人绞尽脑汁,《办法、制度》必不可少,月底汇报材料,汹涌而出。别人干一项工作需一分钟,她要十分钟。万事开头难,不知多少个休息日、多少个夜晚,她都在埋头整理资料、认真核对各项数据中度过了。为了使材料真实性,她每个星期进行一次安全、质量大检查,鼓舞人心,提高广大职工对安全、质量的意识。可喜的是,她凭借刻苦钻研业务、不耻下问的精神,很快熟悉了业务,并组织开展好了此项工作。在业主开展的检查中,许亳项目被业主评为“安全质量先进单位”,**也因工作认真、表现突出,被评为“先进个人”。“安全生产,人人有责”是国家公民应尽的职责,“干一行爱一行”是**做事的原则。“安全第一,预防为主”已成为许亳项目永恒的主题。
FPC总承包营销组织架构
科学合理的营销组织架构和人员素质是成功承揽EPC总承包工程的保证。有经验的承包商会根据项目特点从介入项目伊始就做好顶层设计和组织架构,并选派综合能力强的商务管理人员和富有国际工程经验的技术团队。
营销组织要求。EPC总承包营销需要商务、设计、施工、供应商、运营商和等团队的参与。总承包商可以是单个公司或多个公司的联营体,以上各个团队或者是联营体成员,或者是联营体潜在分包商。各团队需要在项目营销不同阶段介入或选定,一般来说可根据商务先行、设计跟进、施工配合、供应商支持、运营商参与、全程协助的原则逐步推进营销工作。如图所示。
团队能力及目标。项目领导小组。大型国际工程EPC总承包项目前期商务运作、建议书编制和合同谈判是复杂和漫长的工作,需要强有力的组织、协调和执行力。一般由总包牵头方成立项目领导小组,由设计、施工、运营和供货等单位或部门的领导组成,负责人员安排、出国考察、重大商务活动和报价确定等重大事宣。
项目营销经理。项目营销经理是项目营销负责人,一般由总包牵头方境外机构负责人或国内总部主管某国别或片区市场的负责人担任。项目营销经理应该始终对所在国别市场的业内信息保持高度敏感性,密切关注潜在工程项目,选择有实力的,研究竞争对手,在重大问题上为项目领导小组提供指导性意见,从融资、商务、技术等各个层面积极推进项目。
设计团队。设计团队在项目前期为技术主导,应在项目立项后成立设计总体组,总体组由总体、副总体和各专业工程师组成。总体组全体成员应具备英文听说读写能力,总体应选派责任心强、组织能力强、具有较广的专业知识面的人员担任。一个优秀的总体是设计总体组工作高效有序的必要条件,总体应在营销过程中重点关注项目规划和功能定位、线站位确定、经济分析合理性和精心组织完成技术文件编制。
商务团队。商务团队是项目营销龙头,由总包方牵头单位选派人员组成。商务团队应精通英语、融资流程、商务部、经参处和各商会手续办理,精通FIDIC合同条件,在建议书编制过程中提供商务支持,为报价提供税费、保险费、银行手续费等方面数据服务,并主导合同谈判。
施工团队。施工团队在营销阶段提供详细报价、技术方案支持和分包决策服务。施工团队应有丰富的国际工程施工和报价经验,提供重大施工方案和大型设备选型服务,并主导土建工程预分包工作。在建议书编制过程中负责施工组织设计编制,施工计划筹划和临建工程的布置,既要在报价中充分考虑项目风险还要确保报价的竞争性。
运营方。如果项目由中资银行融资,中国商务部一般会要求EPC工程涵盖运营服务,或者业主鉴于首次采用中方供货会要求总包方提供运营(或运营监管)和维保服务。运营方应具备成熟的运营和维保经验,并在营销过程中参与建议书编制,负责运营和维保报价,协助相关技术谈判工作。
供货方。EPC工程项目的采购费用会在项目报价中占有较高的比重,因此供货方在项目营销阶段就积极参与其中。供货方应熟悉设备进出口、海运、海险和项目所在国清关基本知识,确保通号、机电、机车或大型机组能满足国际标准规格并提供竞争性价格,并就项目联调联试和试运行工作提供营销阶段的服务。
律师团队。律师团队在项目营销阶段提供法律咨询服务,确保合同以及将来项目实施的合法性。律师团队应具备国际法务和当地国相关法律法规知识,具有国际工程法律咨询经验。在合同谈判阶段确保合同及条款的合法性,并协助合同谈判工作。
营销策划
国际工程EPC营销是一个复杂的多阶段过程,应在营销过程中明确各阶段任务,并与业主沟通协调一致,取得业主信任和认可,制定阶段性工作计划和目标,通过阶段性任务的实现逐步达成最终合同。
跟踪决策阶段。项目总包方商务团队在此阶段选择得力和能尽快落地的项目,研究当地国近期发展规划,了解业主或政府对项目的态度,掌握项目进展情况和现有研究成果,对项目前景作出初步判断。在收集好项目立项材料、预可研和可研材料、测绘资料、地勘资料和地址水位资料(如有)后,整理材料,编制国别分析、项目报告和项目指导性意见,报总包方公司总部决策。总包方公司总部应由主管领导和主管部门牵头组织项目评审,上下统一意见,研判项目融资、技术、商务、实施等方面可行性,最终决策是否立项开展营销工作。
营销顶层设计阶段。决策立项开展营销工作后,总包方就该项目拟定战略性合作伙伴(国内外),通过接触谈判确定项目商务、设计、实施、供货、运营、分包等合作伙伴,在营销不同阶段签订项目战略合作协议,初步明确各方责权利。总包方应与各方商定营销阶段工作内容、各方负责人和专业联络人,并编制初步工作计划。同时与中国政策性银行或商业银行商谈项目融资可行性,初步落实融资意向。
初步建议书阶段。总包方尽快组织现场考察,编制初步建议书及项目融资意向,通过递交建议书和融资意向同业主沟通了解业主关于项目功能、技术要求、适用规范标准和融资需求,并与业主初步明确工程界面,逐步落实合同范围。商务团队通过公司宣传、编制项目展示视频、技术标准宣讲和组织业主赴华考察等工作加强与业主沟通,增加业主认可度,并与业主签订项目谅解备忘录( MOU)。在此基础上,总包方应与中国住项目所在国大使馆&经参处,中国相关承包商会、融资银行、商务部和发改委加强沟通、宣讲和汇报,并办理各类支持性、许可性项目审批手续。
正式建议书阶段。在签订谅解备忘录后,总包方牵头组织成立营销组织,由相关各方选派人员组成,编制详细工作计划,必要时组织集中办公,编制正式建议书、工可报告及融资报告。在编制过程中,国内工作人员应与驻外营销商务人员保持密切沟通,及时向业主汇报和反馈建议书编制内容,进一步了解融资银行和商务部对项目建议书、工可报告&融资报告的要求,编制满足业主、融资银行、中方政府和项目所在国政府等各方要求的建议书。建议书编制完成后总包方要牵头组织评审并向业主递交建议书,并落实项目申贷函。
技术谈判阶段。总包方在递交建议书后尽快开展与业主的技术谈判,一般由设计、施工、运营、供货方等团队联合开展谈判工作,落实项目技术标准、重大技术方案、线站位和各类边界工程责任。如项目需要,同时开展环评、客流等项目前置性工作。至此,项目成本逐步加太,也是项目营销关键阶段,总包方应加强成本控制,控制营销风险,研判项目进展和融资进度,慎重决策工作深细度。
商务合同谈判阶段。商务合同是营销工作的最终目标,总包方应在合同谈判伊始慎重选择适合该项目的合同条件。一般来说,业主会提供比标准FIDIC条款更有利于自身的台同文本、通用条件和特殊条件,总包方应组织各方及律师团队认真研究合同条件,重点研究合同价格、合同工期、支付、设计审批、误期罚款、工程变更、调价,索赔和争议仲裁等关键性条款。合同谈判团队应针对各关键条款统一谈判原则,明确谈判策略,逐步摸清对方底线,争取有利于承包商的关键性条款,确保项目得以顺利实施,最终实现营销目标。
营销关键事件
在EPC总承包工程营销过程中,有多个关键性事件主导或左右项目营销进展或营销质量。有些事件是在总包方可控范围内,有些事总包方可以影响或者协助促成的,有些事总包方不能掌控的。在营销过程中,总包方需重点关注这些事件的发展,并就此对营销工作进行控制或调整(如表1所示)。
参考合同架构
国际工程EPC总承包工程合同及边界工程合同根据业主要求、项目自身条件和总包方拟定实施计划各有不同,图2是海外某大型EPC合同构架,可供参考。
关键词:施工生产;和谐文化;联系方法
企业的竞争,实质上是企业文化的竞争,而企业文化的基础是和谐文化。和谐文化是实现企业安全生产,持续发展目标的有力保证,是引领企业发展的强大精神支柱,是激活生产力,增强凝聚力,强化执行力,推动创造力,进而提升企业核心竞争力的关键。国家的繁荣富强,企业的富企强工,人民的安居乐业都与和谐文化的建设息息相关。
同志曾经说过:“我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主政治,公平正义,诚信友爱,充满活力,安定有序,人与自然和谐相处的社会。”
和谐文化建设说起来容易,做起来很深奥,很博大,很宏伟。是一项艰巨而又伟大的工程。我们作为国有施工企业,尤其是从事在基层的分公司领导,项目领导,首先做到领导与领导要和谐;领导与员工要和谐;员工与员工要和谐;员工与施工班组管理人员要和谐;项目与业主、监理要和谐,项目于施工周边政府要和谐;项目与驻地群众和谐。只有这样项目才能稳健推进经济效益,社会信誉,不断提升,企业才能实现跨越式发展。
几年来,中铁十九局集团轨道交通工程公司第九工程公司在新形势,新环境,新市场的东南区域,注重以和谐文化打造一流的过硬团队,不断提升管理水平,着力推动项目滚动发展,实现了公司成立较短,区域滚动发展较快的良好态势。做到了气正人和,班子团结和谐,周边政府群众融洽,共建的美好和谐施工环境,展示了十九局良好的形象。二〇一二年被福州市城市地铁公司有限公司评为“福州地铁党旗红,争先创优当先锋”优秀单位,被有限公司评为二〇一一年度“先进党支部”及“反对浪费,节约增效”先进单位等荣誉称号。
主要做法和体会:
一、 坚持和谐文化是凝聚人心,增强团队意志的基础
和谐是当今时展的主题,是一个企业,一个单位,一个集体,一个团队,战胜困难,攻坚克难的基石。公司成立二年来,在职工思想教育上,班子建设上,牢牢抓着和谐建设这一核心,紧紧围绕施工生产为中心,不断开拓创新和谐文化的广阔空间营造中铁十九局良好的企业形象。
二〇一一年初在有限公司的关怀关心下,组建了轨道公司第九工程公司,福州地铁1号线09标的中标,九公司得以迅猛发展,组建初期,从班子成员到每一位员工都是从各分公司调配而来的,地域的差别,各分公司管理模式差异,职工思想不一致,奋斗目标不同,为公司发展及管理工作带来了重重困难。和谐人心是当务之急,公司经理王冬来,党委书记肖保华多次召集员工谈心,沟通,召开座谈会,让每位员工畅所欲言,掏出心里话,讲讲实在话,然后由主管领导点评指方向。号召广大员工工作中要互相帮助,取其之长,补己之短,共同进步,生活中像兄弟姐妹一样互相关心关爱,互帮互助,感受大家庭的和谐和温暖。定期不定期举行“我在企业有责任”“企业是我家,建设靠大家”主题演讲比赛,使广大职工树立“爱企如家”思想,以家的理念贯穿主线,团结一心和谐共处,安心本职,扎实工作,一心一意全力为项目努力工作。
比尔盖茨曾经说过“大成功靠团队,小成功靠个人”。从“人”的字形也能看出,只有相互支撑,才能形成一个完整的人,一个人能力再强,如果离开团队,将很难谋大事,成大业。搞好团队建设首要任务是和谐。常言道“人心齐泰山移”,只有有一个和谐奋进的团结班子,方能培养出坚不可摧,战无不胜,所向披靡的优秀团队,具备了优秀管理团队,一个企业,一个项目的走向发展就能朝着良性的发展轨迹而顺利前进。九公司成立初期,由于人员的不到位,近五亿的项目,整个公司领导班子包括党政主管在内共有三个人,副经理兼总工程师郭庆彪同志,既抓现场管理还要抓工程技术,党政领导既要抓施工还要跑对外协调及前期工作。一人多用,一职多责,苦累在所难免,怨言自然存在。为渡过难关,确保项目稳中推进,公司三人班子成员相互鼓励。心与心交往。主管领导之间班子成员之间,经常沟通谈心,深层次做批评与自我批评,暴露自己的缺点和短处,发挥自己的优点,克服自己的不足点,打造自己的亮点。班子成员和谐共处,越是困难越向前,为广大员工做出表率,号召广大员工无论在什么岗位都要靠真本事,高境界,好德行,人格魅力,不争权,不争利,不怕苦,不怕累,无怨言,坚持原则,公心,公平,公正做好本职工作。经过民主生活会,交心会,谈心会,班子成员凝聚同心,消除隔阂,增进团结,形成合力,心往一处想,劲往一处使。形成了公司班子带头,员工一致共谋公司发展大计的良好氛围,保证施工生产在艰难困境中稳进推进。
二、 坚持和谐文化是确保施工生产顺利进行的保证
和谐是做好各项工作的法宝。是一种无形的资产和动力。二〇一一年一月,中标福州地铁1号线09土建工程项目,总投资46750万元。主要工程量为三站三区间,位于福州市城乡结合部的仓山区城门镇。地处交通繁忙的福州市主干道福峡路上。周边环境复杂,水土地质较差,交通疏解和管线改迁难度大,尤其是福州市驻军较多,部队通讯光缆交叉重叠。全线12个标段24个地铁站维护结构采用“钻孔灌注桩”施工工艺的只要4个车站,我们承建的09标项目工程就占了二个,地质情况复杂多变是全线重点难点工程。尤其是施工区域的“福峡路”是五年前市政工程重点工程,修建该路段时政府给予老百姓拆迁款至今补偿尚不到位,当地村民敌对意识极强,阻挠地铁建设。给施工生产造成极大影响。前期施工围挡基本上是白天围,老百姓晚上推,各项工作推进极为艰难。为了尽快扭转这种局面。公司领导主动拜访施工区域内的村支书,村长,村民代表与他们讲解地铁建设的重大意义,与村委会共建活动,搞一些有益健康的联欢娱乐,参与他们的爱老敬老活动。支助民俗“游神”活动,出动设备为村委会平整土地,绿化道路等,用真情实意感化他们,求得他们的支持,和谐双边关系,确保施工生产正常运行。施工生产中为了避免不同程度的影响到周边群众的生产生活,我们积极想办法为他们分忧解难,化解矛盾,营造和谐的施工氛围。为减少噪音给周边居民带来的不便。我们及时调整机械作业时间,为化解群众上访给企业带来的负面影响,主动到上访户家中拜访,谈心,沟通,用真心诚意打动他们求得他们的理解。地铁围挡把原来临街商铺围敝在施工围挡之后,给部分商户营利性经营造成影响,我们主动在施工区围挡两端为他们加工制作了广告牌及导购路线图。让他们心灵上得到了安慰,理解支持,同时也减少了因地铁施工给他们造成的经济损失,深得群众赞扬,通过多一份爱心,多一份热心,为群众办实事和谐了群众关系,确保了正常施工。
在施工生产中,积极主动与当地政府部门和谐相处,求得他们的支持帮助。2011年3月福州地铁09标上场伊始,按业主要求加强交通导改,需加工1000米机动车隔离护栏作为施工首期围挡临时建设设施,待三个月后围挡闭合后,拆除该段临时隔离护栏,就成了废品,公司党委书记肖保华同志多次与市交警队沟通联系,借用市交警队废旧交通隔离护栏,使用了三个月。仅此一项就为项目节约近40万元资金。2012年5月中标福州地铁1号线10标项目后。项目部临建工作尤为重要,经理王冬来带领下,党委书记肖保华同志出主意想办法,多方活动,多方努力,将距10标项目胪雷站约300米左右,占地17亩场地及固有建筑物1300余方米及办公设施完备的仓山区拆迁指挥部,以租期三年半,总额50万元的价格整体租赁来作为项目部。既解决了项目临建配备,又解决办公设施的添置,仅此一项节约资金近百万元。
项目施工生产管理与业主,监理亲密和谐,真心与业主和谐共赢,积极替业主着想,为业主分忧解难。真心与监理和谐共荣,要做好做优项目,不出问题,与监理携手同心,共创良好工作业绩。在施工生产中,要求每一道工序每个环节,工序搭接,质量的验收;不隐;不瞒;不伪报;不虚报;真诚;真实;真心;真意;勤与监理沟通,勤与业主汇报。征得监理业主的认可,做到尊重业主,支持监理,服从监督,确保三者融洽。
三、 坚持和谐文化是实现滚动发展推进企业壮大的源泉
立足福州,和谐相处,诚实守信,滚动发展,做大做强,是九公司两年来经营工作的重点,拓市场,严管理,保安全,揽并举,强基固本是滚动发展的基本思路,和谐市场是经营工作的基础点和出发点。在有限公司领导、机关的大力支持下,经过全体职工的共同努力,2011年1月以46750万元中标福州地铁1号线09合同段,次年2012年5月再次以50800万元中标福州地铁1号线10合同段,实现了一年中一标的经营工作好局面,累计总投资近十亿元。福州地铁1号线09标、10标的相继中标开创了轨道公司经营承揽工作在同一城市,同一条线路,两个标段相邻的先例。减少了人力的投入,设备的转场及盾构机调入调出费用的增加。目前,九公司依福州地铁为依托,辐射厦门开拓郑州的经营新格局已经形成。实现东南市场硕果累累,中原市场获丰收的局面不久将来定能实现。
现将新区成立以来的经济社会发展情况汇报如下:
一、______新区基本情况
______新区于20__年2月份经省政府批准成立,按照省政府《______新区建设总体方案》的要求,______新区的功能定位为“五区”,即______市“三化”协调发展先导区、老工业基地振兴和资源型城市转型示范区、现代化复合型功能区、城乡统筹发展先行区和对外开放示范区。
______新区党工委、管委会班子于20__年12月组建到位,新区机构和岗位设置随后也逐步到位,下设六个副县级局办和两个科级局办,现有工作人员200人。副县级局办分别为综合办公室、组织人力资源社会保障局、发展改革规划局、国土建设环保局、财政局、招商融资促进局,科级局办为农村工作办公室和社会事业局。为加快推进______新区建设,市委、市政府成立了新区建设协调推进领导小组,出台了《关于加快______新区建设的决定》,明确了新区的功能定位、目标任务、工作重点和发展原则,界定了对新区的管理体制和管理权限。20__年5月完成区划调整,初步规划面积177平方公里,辖李万、文苑、文昌3个街道办事处,宁郭、阳庙2个镇和苏家作乡,共89个村,20.75万人(其中农村人口13.7万)。
两年多来,在市委、市政府的正确领导下,新区党工委、管委会按照“一年打基础,三年见成效,五年大发展,奋力走在全省新区建设前列”的目标,强力推进经济和各项事业发展,人民生活水平不断提高。20__年新区地区生产总值完成79.8亿元,同比增长16.8%;规模以上工业增加值完成49.33亿元,同比增长22.8%;规模以上工业主营业务收入完成199亿元,同比增长40%;规模以上工业利税完成20亿元,同比增长18.2%;全社会固定资产投资完成65.08亿元,同比增长43%;公共财政预算收入完成5.01亿元,同比增长31%;社会消费品零售总额完成10.14亿元,同比增长15.7%。今年一季度,新区地区生产总值完成20.5亿元,同比增长17%。今年1—4月,新区规模以上工业总产值完成77.3亿元,同比增长22.5%;,规模以上工业增加值完成17.5亿元,同比增长23.3%;规模以上工业主营业务收入完成71.93亿元,同比增长24%;固定资产投资完成25.5亿元,同比增长36.1%,其中工业投资完成16.4亿元,同比增长99.9%;公共财政预算收入完成1.94亿元,同比增长38.5%。
二、主要工作开展情况
(一)坚持规划先行,引领新区建设。20__年5月,上海同济城市规划设计研究院编制的《______新区空间战略发展规划》通过评审,该方案以“灵山秀水,五彩______”为主题,为新区的开发建设提供了新的战略思路和启示。20__年,我们又委托中国城市规划设计研究院正式启动了《______新区总体规划方案》编制工作。今年4月11日,组织了《______新区总体规划方案》中期成果汇报会。按照规划构想,未来的______新区将从“危机转型”走向“综合转型”,重塑______城市价值的核心战略,在中原经济区经济转型示范市建设中发挥重要作用。目前我们正与编制单位就具体问题进一步沟通,计划上半年完成规划编制,进行评审。控制性详规和各项专项规划的编制将随之启动。
(二)突出项目建设,增强发展后劲。20__年,新区实施项目129个,其中有5个项目被列为省重点建设项目(总投资10.3亿元的厦工二期技改扩建项目、总投资10亿元的厦工配套产业园项目、总投资25亿元的标准化厂房园区项目、总投资25亿元的瑞庆发动机项目、总投资23亿元的中国兵装大江重工产业园项目),23个项目被列为市重点建设项目。今年,新区共安排169个项目,计划总投资569.7亿元,当年计划完成投资119.3亿元,其中,总投资25亿元的瑞庆发动机项目、总投资7亿元的______灏通管业项目、总投资25亿元的标准化厂房园区(大中原精品产业新城)项目、总投资10亿元的光源电力LED产业园项目、总投资23亿元的中国兵装大江重工产业园项目、总投资20.3亿元的中国兵器______光电产业园项目、总投资9.2亿元的______同仁医院康复养老中心项目等8个项目被列入省重点建设项目,77个项目被列入市重点建设项目。在项目推进过程中,我们坚持对重大项目实行一个领导分包、一套班子服务、一线解决问题,要求每个项目都有分包人员,每个项目工地都能看到服务人员的身影。目前,厦工配套产业园项目已经竣工投产,______科技总部新城项目一期10栋楼主体已经封顶,标准化厂房园区项目1#厂房主体竣工,中国兵装大江重工产业园项目联合厂房正在施工。特别是投资25亿元的瑞庆发动机项目一期工程,从20__年2月开工建设,到10月18日发动机批量下线,仅用时8个月,创造了新区项目建设的新记录,也创造了国内同类项目建设的最快速度。这些项目的实施,使新区装备制造、光电、新材料等主导产业的地位更加突出,并获得“河南省新型工业化产业示范基地”和“河南省特色装备制造园区”称号。
(三)大力招商引资,激活发展活力。我们规划了厦工工业园、光电产业园、汽车产业园、韩国工业园、科技总部园、河南理工 大学科技园和标准化厂房区等“六园一区”,重点围绕主导产业和“六园一区”开展招商引资,延伸产业链条,壮大主导产业,加快产业集聚。20__年,共签约各类项目117个,合同总金额268.9亿元。主要项目有:投资38亿元的威佳汽车城项目、投资11亿元的美晶金刚石项目、投资10亿元的光源电力LED产业园项目、投资10亿元的星通北斗物联网项目,涵盖工业、服务业、新型农村社区建设等多个领域。今年1—4月份,我们与中国新型房屋总公司就新型农村社区建设项目签订战略合作协议;与中铁物资集团有限公司就先进装备制造物流园区项目进行深入沟通和洽谈;与修正药业集团就修正药业______产业园项目达成合作协议;与郑州华晶科技签订了总投资50亿元的新材料产业园合作意向。
(四)建设新型社区,促进城乡统筹。按照政府引导、市场运作、以村为主、群众自愿的原则,引进了中国新型房屋集团、亿祥置业、金江置业等一批实力雄厚的开发商参与新型农村社区建设。目前仇化庄、芦堡、翠福园、秦苑、杨庄等5个新型农村社区已开工建设。对整个新区的新型农村社区进行了规划,将核心区及乡(镇)、街道的89个村整合为17个社区(其中,核心区8个,乡(镇)、街道9个),目前已全部完成规划设计。核心区8个社区计划利用5年时间(20__年-2016年)建成,乡(镇)、街道9个社区计划6年时间(2013年-2018年)建成。计划投资196.8亿元,建设安置住房1210万平方米,可安置人口11.4万人,规划集聚人口24.14万人,可节约建设用地2.55万亩。
(五)立足功能完善,加快基础设施建设。两年来,先后完成九洲路、永兴路、世纪路、凯旋路、神州路等多条道路建设,玉溪路(太极路—文苑路)和山阳路、世纪路和神州路等4个供热工程建设,新增道路里程5.53公里,新增绿化面积11.56万平方米,新增供水、供气、通信管网16.5公里。开工建设新河变电站,进一步完善了新区的电网结构。今年,我们又依据新区规划开工建设了中南路、黄河大道、南洋大道等三条新区主干道路,开工建设了生态公园、南海路景观河道、中原路污水管网、热力中心二期等工程,进一步完善城市功能。
(六)创优发展环境,构建和谐氛围。新区成立以来,始终把营造良好经济发展环境和社会环境作为重要工作内容,构建和谐发展氛围。一是创优项目建设环境。在项目建设中实行“四个一”工作制、领导干部分包项目责任制、项目问题直通车、重大项目协调服务、项目服务考核奖惩制和项目手续办理公示等制度,形成了领导重视、部门联动、基层配合的良好氛围。二是构建和谐社会环境。在不折不扣落实上级各项惠民惠农政策的基础上,实施了新区农民养老补贴、就业培训和就业补贴、教育补贴及进区单位聘用辖区农村劳动力社会保险补贴等一系列惠民政策,仅20__年就发放各类惠农惠民资金2.1亿元。实施了______同仁医院(______新区中心医院)、北大附中河南分校______校区等一批社会事业类项目,社会服务水平不断提高。北大附中河南分校______校区项目总投资3.6亿元,可容纳学生20__余人,已于20__年秋季开始招生。______同仁医院按照三级综合医院标准建设,设计床位1800张,总投资8亿元,其中,一期项目投资4亿元,建成一座拥有600张床位的门诊病房综合楼,已于5月19日举办了医院落成及大型专家义诊活动,近期正式开业。这两个项目的实施将打造______市最优质的教育医疗资源,可为区域居民和外来客商提供更高水平的教育医疗服务。
三、下步工作打算
2013年是新区实现“一年打基础,三年见成效,五年大发展”目标的关键之年,我们将在市委、市政府的坚强领导下,全面落实中央、省、市经济工作会议精神,紧紧抓住中原经济区经济转型示范市建设的大好机遇,进一步增强危机意识、责任意识、机遇意识,解放思想、勇于担当、务实创新、负重奋进,突出“项目建设、功能完善、民生改善”三项工作重点,努力打造“实力新区、开放新区、活力新区、魅力新区、幸福新区”。重点做好以下几方面的工作:
(一)坚定争先创优目标。围绕经济转型示范市建设重大战略和市委十届六次全会提出的“凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展”总体要求,扎扎实实推进新区创新提升年建设,在各个领域开展争先夺冠竞赛活动,做到单项工作争第一,全面工作创一流。全力以赴抓紧抓好“十大建设”中涉及新区的项目;确保高新区升级为国家高新区,新区创建为国家新型工业化产业示范基地;力争产业集聚区进入全省“十快”。
(二)突出抓好项目建设。今年,新区计划实施项目169个,其中,续建项目57个,总投资266.9亿元;新开工项目112个,总投资302.8亿元。为发挥重点项目的示范引领作用,我们又从中筛选了光源电力产业园、北斗物联网、兵装产业园、美晶金刚石等16个区重点项目,确保完成投资48.24亿元。全区上下将一以贯之地坚持以项目建设为统领,着力创新项目工作机制,抢抓机遇谋划项目、全力以赴争取项目、高效服务推进项目,靠项目增强发展后劲,靠项目积聚发展实力,靠项目提升新区形象。
(三)强力推进招商引资。要注重对接长三角、珠三角等发达地区的产业集群,扩大开放招商,加快承接产业转移。认真落实招商引资“1166”工作目标,即:全年引进10亿元以上项目10个,5亿元以上项目10个,1亿元以上项目66个,紧紧围绕“六园一区”和装备制造产业园、综合保税区、商务中心区建设,按照“招大、引强、选优”的思路和产业招商方向,加大招商力度,创新招商模式,通过产业招商、委托招商、以商招商、园区招商,努力做到引一个项目、进一批 企业,引一个企业、带一个产业。
(四)全力加快基础设施建设。以大沙河为发展轴线,向东拓展、向南推进,逐步扩大城区面积。加快建设南洋大道、黄河大道和神州路、世纪路等延伸工程,构建东西通达、南北贯穿的路网结构。加快实施新河变电站、滨湖变电站等一批输变电站和城市中低压配电网改造工程;改造高新热电厂,建设太阳能光伏发电站。加快供热管网、供气管网、供水管网、污水管网建设。配合实施好大沙河、新河等水系治理工程,建设碧莲湖、沁泉园、生态公园等生态工程。
(五)继续推进新型社区建设。加快推进核心区在建社区,坚持高标准建设,实施全过程监管,把社区建成精品工程、民心工程、阳光工程。加大投入力度,年初安排的社区建设扶持资金专项用于社区的基础设施和公共服务设施配套,撬动引导社会投资。对偏远村、基层组织战斗力不强的村,探索实行政府主导模式,由管委会直接融资建设。突出抓东小区和与中新房合作的阳庙、苏家作新市镇建设,发挥好示范引领作用,带动其它乡(镇)、街道加快社区建设步伐,全年至少新开工建设6个新型农村社区。
四、问题及建议
两年来,在市委、市政府及相关职能部门的高度重视和大力支持下,新区经济社会发展取得了显著成绩,但随着新区开发建设的不断深入,一些问题逐渐显现,需要市委、市政府协调解决或进一步加大支持力度。由于认识问题的角度和思维方向的局限,汇报这些问题和建议多是从新区定位出发的,不妥的地方请批评指正。主要有以下几个方面:
(一)进一步强化对新区建设的领导。为加快新区建设,新区成立初期,市委、市政府成立了______新区建设协调推进领导小组,在研究支持政策措施、推进区划调整等涉及新区建设的重大问题和重大事务上发挥了重要作用。恳请市委、市政府继续坚持并进一步完善领导小组工作机制,实行例会制,定期听取新区建设情况汇报,研究解决重大问题。
(二)用地问题。两年来,市国土部门对新区项目建设给予了大力支持,但在土地供应方面仍难以满足新区项目入驻的需要。主要存在三个问题:
1.土地指标问题。目前,我们的在谈、在建项目,包括汽车发动机配套产业园、兵装配套产业园、华晶超硬材料产业园、修正药业______产业园、先进陶瓷产业园、中铁物资集团______物流园、清大工业园等项目,拟用地面积达6860亩,建设用地保障难度很大,希望市政府解决。
2.基本农田数量偏大。新区范围内基本农田面积达6566.13公顷(折合98492亩),恳请市政府调出部分基本农田,增加新区建设用地和产业发展空间。
3.供地程序问题。目前,新区建设用地的公开出让及土地出让金流转返还的过程是:国土分局拟定出让方案市国土局组织评估、编制土地出让方案市国土局办公会研究报主管市长审批新区公共资源交易中心拟定出让公告报市国土局批准后组织登报,同时在市国土局土地交易网上挂牌确定土地受让方土地受让方缴纳土地出让金至市国土局土地专户土地出让金转市财政局新区财政向市财政局申请返还。
目前新区土地出让金的审批返还过程较为繁琐,资金运转短则两三个月,长则半年都转不过来,给兑现招商引资优惠政策带来很大压力,且给客商造成对政府公信力的质疑。建议能够尽快理顺关系,提高资金运转效率,加快招商项目落地。
(三)规划问题。由于新区总规尚在编制,未正式批准,新区规划手续办理面临三个方面的问题:
1.新区的功能定位。新区包含了45平方公里的高新技术产业开发区,高新技术产业开发区内又包含了39.5平方公里的经济技术产业集聚区,同时商务中心区的一部分也在这个区域内,这些区域的功能定位与新区的功能定位交叉重叠,很难准确把握。希望市政府能进一步明晰新区的发展定位,留足工业发展空间,加快产城融合步伐。
2.两河两岸(新河、大沙河)的规划控制区域内项目摆放问题。城市水系建设是打基础、利长远的发展工程、民生工程,新区将高度重视,密切配合,加快推进。但两河两岸规划控制后,区域内在建和拟建项目面临规划建设手续完善的问题。建议控制区域内已启动的农村社区项目和工业项目维持现状,已确定选址和拟确定选址的社区及工业项目也恳请研究批复。
3.规划审批问题。按照《决定》要求,新区“一书两证”的审批核发等规划管理应由市规划部门委托新区规划部门负责。目前,新区每个项目的选址、控规、平面规划及整体效果图、单体建筑效果图,不论规模大小、用地位置均要报市规划管理部门审查,主要领导同意后再上业务会讨论,最后报主管市长审批。建议市规划委员会定期专题研究新区项目审批事宜,提高审批效率,加快项目入驻速度。
(四)新型农村社区的规划建设问题。核心区21个村按照符合规划要求、宜分则分、宜聚则聚的原则,大体上分三种类型:一是已经原高新区批准开工建设的小区,如仇化庄社区、翠福园社区、秦苑社区。新区将坚持高标准建设、高水平配套,实现产城融合发展。二是在规划居住区内的村,如杨庄、南李万、住郭庄。这几个村选址位置在城市总体规划确定的居住区范围内,且水电路气等配套设施完善,已形成了生活区。我们将按城中村改造的模式,以高度负责的态度,与商住小区一并开发建设,把这些小区建成让群众满意、让政府放心的精品工程,打造城市建设亮点。三是尚未集中安置的11个村分东、西两个社区集中安置。核心区的社区建设,开发条件已较为成熟,均有开发商积极参与,建议市政府统筹考虑,在规划建设方面予以支持。核心区外的68个村已经规划编制为9个社区。当地群众对此期盼已久,也希望规划审批能尽快提上日程。
(五)基础设施建设问题。
1.在建基础设施工程资金压力大。去年,仅道路基础设施建设投资就达到3.27亿元。今年,新区开工建设了世纪路东延、神州路东延、黄河大道和南洋大道等多条重大道路工程,加上绿化、供水、供电、供气等配套基础设施建设,至少需投资5.21亿元,资金支出压力很大。
2.拟建基础设施工程资金缺口大。今明两年,新区计划开工建设的中南路、东苑路、南海路等道路工程,需投资近8亿元,资金缺口较大。
3.市管道路建设需要尽快启动。新区当前处于发展的关键时期,亟待拉大城市框架、完善城市功能、提升城市综合承载力。建议市政府将新区范围内的市管道路工程列入议事日程,尽快启动实施。
2020年县域经济发展情况汇报
今年以来,在上级党委、政府的坚强领导下,全市上下深入贯彻落实党的十、十八届三中、四中全会和省委十三届十次全会精神,以“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针为指引,以工业升级、农业升级、现代服务业升级、城乡一体化建设升级、生态环境保护升级“五大升级”为抓手,积极抢抓“高铁、高速”时代带来的重要发展机遇,大力实施“对接南昌、决战新区、开明开放、美丽高安”发展主战略,闯出了一条科学发展、转型发展、特色发展、协调发展、和谐发展的崛起新路。今年1—3月,全市完成生产总值38.23亿元,同比增长9.1%;实现财政总收入9.85亿元,同比增长11.69%;其中地方财政收入7.63亿元,同比增长10.97%;完成500万元以上项目固定资产投资19.57亿元,同比增长20.5%;实现规模以上工业增加值20.78亿元,同比增长9.1%。
一、县域经济发展情况
1、坚持以扩总量、提质量为指针,推进工业转型升级
坚持把“工业强市”作为加快县域突破的主战略,聚焦重点产业、核心企业,着力调结构、促转型、转方式,推进工业转型升级。一是升级主导产业。建筑陶瓷产业是高安的传统主导产业,2014年实现主营业务收入262.6亿元、税收3.5亿元。但是,环保压力大、品牌效应差、产品附加值低等问题,一直制约和束缚着建陶产业做大做强。为此,我市提出了“环保优先、品牌引领、转型升级、科学发展”的思路,大力推进建陶产业转型升级,努力实现打造“千亿产业集群”的目标。2014年,完成173条生产线窑炉尾气脱硫除尘设施建设,淘汰32家陶瓷企业50台链排炉,基地污水处理厂竣工运营。成功引进国内200强——中节能集团投资30亿元建设集中供应清洁燃气项目,彻底解决制约建陶产业发展的环境污染问题。引进日本爱和陶、绿岛科技等公司,推进陶瓷废料回收利用,发展循环经济和清洁生产。加大了“高品高质、高安陶瓷”的品牌宣传和科技创新、技术研发力度,提升产品的附加值和产区品牌知名度。建陶基地申报“国家知名品牌示范区”已获国家质检总局批复。陶瓷国检中心顺利通过国家“三合一”验收,填补了我市国家认可实验室的空白。成立了江西省建筑卫生陶瓷工程技术研究中心和“一线专家咨询部”等科技创新平台。高安建陶产业成功列入全省
2、坚持以市场化、信息化为支撑,加速现代服务业倍增
牢牢把握扩大内需这一战略基点,大力发展现代物流、商贸流通、金融服务、文化娱乐等现代服务业,推进服务业发展提速、比重提高、水平提升。一是打造汽运物流大市。重点以信息化为支撑,建立物流公共信息化平台,吸附、集聚全国各地的物流要素资源,以大物流推动大市场建设,以大市场促进大物流,最终形成大产业、带来大发展,推动高安汽车运输业向现代物流业提升,逐步将高安打造成辐射中部、面向全国的仓储物流、货运汽车集散中心和全国物流行业的标杆。引进了世界500强全资子公司——中国汽车零部件工业公司投资50亿元,建设总规划面积1万亩、一期占地3782亩的高安货运物流汽车产业园,宜春交警大队高安车管分所已投入使用;去年新增7家公司顺利通过国家4A级物流资质评审,全市4A级物流企业总数达到12家;新振兴、保捷实业等6家专用车生产企业已获国家工信部备案。截止3月底,全市共有汽运物流企业739家,全市营运货车保有量达到18446辆,吨位26.68万吨;累计新购车辆620辆,登记吨位9636吨;汽运产业完成税收8355万元,较去年同期增加2727万元。二是加快文化园区建设。按照“城镇化的乡村、乡村式的城镇”的发展理念,加快了大城“五城”项目和基础设施建设,大力发展文化教育、休闲娱乐、体育健身、会议会展等现代服务业。截至目前,园区一期还建村217幢安置房建筑基础施工已全部完成,有16幢已主体封顶,路网工程正全力拉开;食博园项目实现与中铁十六局“强强联手”,中铁十六局将投资80亿元加快推进食博园项目建设,目前食博园千家百年老店项目一期2万平方米主体工程建筑已完工,正在进行内外部装修,项目核心区南瓜藤水库周围的路网建设已全面拉开,总投资1亿元、建筑面积近8500平米的食博园招商中心已于3月29日正式动工建设;大城百年学苑项目详细性规划设计方案已经出台;宜春幼儿师范高等专科学校新校区已于去年8月29日正式开学;总投资30亿元的卓达生态产业新城新型材料产业园一期(一期投资7亿元)400亩前期征地拆迁、规划设计工作已经完成。三是繁荣商贸宾招服务。在改造提升餐饮住宿、交通运输、邮政通讯等传统服务业的同时,积极发展电子商务、职教养老、金融保险等新型服务业态。目前,八景义乌财富广场、全球建筑陶瓷采购交易中心和华鼎中央城城市综合体项目等一批大型商贸服务业项目有序推进,同时正在与沃尔玛、天虹商城、红星美凯龙等项目积极洽谈。全市建有4星级酒店1家,3星级酒店5家,在建五星级酒店2家。四是发展生态休闲旅游。在继续不断完善华林山、贾家古村等主要景点基础设施的基础上,成功申报华林山景区为国家3A级旅游景区,正在启动国家4A级景区申报,贾家古村、八百洞天景区成功申报省4A级乡村旅游点,上游水库全省首家水利文化展示馆正式开放。与此同时,积极融入南昌旅游都市圈,贾家古村、白莲山庄、瑞雪宾馆等五家旅游企业加盟南昌旅游都市圈旅游休闲年票。
3、坚持以重规划、铸精品为引领,打造生态宜居环境
按照“理念大气、规划大气、建设大气、管理大气”和“统一规划、分片开发、基础优先、配套建设”的原则,积极稳妥推进以人为核心的新型城镇化和城乡一体化进程。一是加快城市建设。按照“建设新城区、优化老城区、保护古城区”的思路,遵循“搞规划、拉框架、做民生”的理念,大力加快瑞阳新区建设,打造集行政办公、文化会展、商务休闲、高尚居住等公共功能于一体的高品质、宜商宜居山水新城。目前,瑞阳新区各个工程项目在有序推进,新区八条主干道和六条区间路已基本建成;瑞阳湖广场及瑞阳湖、连锦河防洪景观工程全面启动;“两宫、两馆”正在主体施工,八中八小基础教学楼主体已完工;西环路桥已正式通车,东环路桥基本完工;瑞泰广场综合写字楼、铜鼓岭公园、瑞泰广场地下停车场、新区便民服务中心和派出所等项目工程前期工作有序开展。与此同时,明确了高安古城范围内的现代建筑只拆不建,保山护水留空间,为今后古城恢复打好基础。二是强化城市管理。突出抓好专项整治,通过广泛宣传、教育疏导、联合整治等方式,有效遏制了货运车辆在城区乱行乱停现象。按照集中清理与分片监管的方法,户外广告整治、建筑垃圾整治等环境治理工作成效明显。加大完善老城区基础设施力度,抓好“美化、亮化、黑化”工作,六小北侧生态广场建设工程全面完工投入使用。污水处理厂二期建设工程与设备安装已全部完成,污水管网建设工程稳步推进,增加污水进水量9000吨/日。三是推进镇村联动。按照“富民为先、规划引领、制度创新、典型示范、整体推进”的工作思路,重点抓好了石脑、八景、华林等3个宜春市示范镇和龙潭、杨圩、村前等3个高安市示范镇的镇村联动建设。认真做好“地上、田上、墙上、头上”四篇文章,先后共投入资金5亿多元,建设“十个一”、“五个提升”工程及其他项目43个。八景镇被评为“全国重点镇”、“ 全国园林镇”,石脑镇被评为“全国重点镇”,华林镇成为人气旺盛的旅游乡镇。在示范镇的带动下,全市各地根据自身特色,狠抓基础设施建设、完善集镇功能、提升集镇品位,全市初步呈现“集镇秀美、功能完善、以镇带村、三化互动、城乡一体”的格局。四是整治人居环境。成立了高规格的市人居环境整治工作领导小组,召开了动员大会,全面打响了以饮用水源地养猪场拆除、农村垃圾整治、水库退出承包养殖为主要内容的农村人居环境整治攻坚战。全市共拆除猪场1556个,拆除面积60.9万平方米。同时,统筹推进农村垃圾整治、水域环境整治工作。按照“1+2+3”模式开展农村垃圾整治,“1”即一炉(分片建设焚烧炉);“2”即两员(聘请保洁员和垃圾转运员);“3”即三化(人员聘用社会化、垃圾处理无害化、督促检查常态化),华林、八景、石脑等3个乡镇农村垃圾处理工作全镇覆盖、全面运行,村前、建山等乡镇实现初步运行。全市共有17座小(一)型、72座小(二)型水库解除承包合同,初步实现“人放天养”。
4、坚持以抓改革、求创新为突破,激发市域经济活力
始终坚持问题导向、“勇”字当头,以改革破难题,以创新增活力,以开放促发展。一是深化各项改革。稳妥推进了地方政府职能转变和机构改革,及时衔接上级取消和规范的行政审批事项,全市审批项目、收费项目分别由原244项、93项减少为198项、62项,优化了项目审批流程50个,减少了审批环节80个,压缩了审批时限520个工作日。在全省率先创建了涉及行政审批服务的中介超市,吸引了规划编制、评估、勘测、等中介服务机构114家报名进驻,创造了公平竞争的中介市场环境。完善街道、园区财政管理体制,提升了城市建设管理水平和工业园区招商引资的竞争力。农村土地承包经营权确权试点工作基本结束,确保实现“准登记、确实地、赋真权、颁铁证”。二是扩大对外开放。1—3月,高安签约内资项目9个,其中5000万元以上项目9个(含8个亿元以上项目),累计签约资金34.2亿元,实际利用省外资金9.85亿元。总投资10亿元的云谷产业总部基地、总投资15亿元太阳能光伏发电等重大项目纷纷落户。全市实现外贸出口5000万美元。加快推进口岸作业区建设,完成7万平方米作业区地面硬化,协助市内8家企业成功取得了外贸进出口自营权。三是强化创新驱动。我市列入全国首批知识产权试点城市。奥其斯科技等3家企业获“国家高新技术企业”称号;陶瓷国检中心顺利通过国家认可委专家组国家级实验室认可、资质认可、三合一认可的验收,填补了我市国家认可实验室的空白。
5、坚持以惠民生、促和谐为目标,增进人民群众福祉
福建省贯彻落实国家住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》,在建立施工现场重大危险源报告制度的基础上,建立重大危险源巡查检查制度。各级建设行政主管部门及质量安全监督机构要根据重大危险源的分布特点、施工周期,实施重点监管,对未按照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》规定执行的建设、监理、施工单位,要依据有关法律法规予以处理。(省局监管二处)
福建省安全生产督查组到福清市督查工作
7月14日至15日,省安监局二处林文彪处长带领省安全生产督查组,在福州市安监局李洪臣副局长陪同下,到福清市检查半年度安全生产目标责任落实和隐患排查治理情况,检查组听取了福清市政府常务副市长安全生产工作情况汇报,查看了内业档案,还实地检查了福清市交巡警大队、闽运福清公司、海口镇、融侨域三期建筑施工工地。检查组充分肯定了福清市在强化安全生产组织领导,加大安全投入,落实“一岗双责”和开展企业主体责任等方面做了大量工作,各阶段的工作基本落实到位,取得了一定成效,也指出存在的各种问题,希望福清市在遏制较大道路交通事故、指导督促基层开展落实“一岗双责”、企业主体责任、隐患排查治理等方面要继续加大力度,落实措施,保持安全生产形势总体稳定。(福清市安监局)
国家四部局到长乐检查公众聚集场所
7月14日,国家公安部、文化部、工商总局、安监总局组成的公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项整治工作检查组,在福建省、福州市相关领导的陪同下,前往长乐检查指导消防安全工作。检查组听取了长乐市陈增国副市长做的公众聚集场所易燃可燃材料消防安全专项整治工作情况的汇报,查看了长乐市四个部门的专项整治内业资料,并实地检查了渤海音乐广场等两处公众场所。检查组对长乐市开展公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项整治工作给予了肯定,要求继续治理,严防回潮。(长乐市安监局)
省综治督导组调研海沧区平安企业建设工作
7月15日,由省委政法委常务副书记傅镛堑为组长的省综治调研督导组到海沧区进行上半年综治工作调研督导。督导组听取了区安监局局长叶通水关于海沧区创建“平安企业”工作经验汇报,并深入厦船重工股份有限公司调研开展创建“平安企业”活动情况。傅镛望充分肯定了海沧区在创建“平安企业”取得的成效。他说,海沧区委区政府高度重视平安企业创建工作,区安监局主动作为、积极作为,采取了一系列切实可行的办法和措施,带动社会公共安全全面加强,职工群众安全意识、参与意识、群防群治意识和整体素质全面提升,为构建和谐社会奠定良好的安全基础,提供强有力的安全保障。福建省开展创建“平安企业”活动在海沧区找到了答案。(海沧区安监局)
海沧区开展危化品储罐区泄漏应急训练
日前,海沧区政府和美吉斯制药(厦门)有限公司联合开展危化品储罐区泄漏应急演练。区安监局、质监二分局、环保分局、消防大队等部门参与演练。此次演练的目的是为了有效地防止和最大限度地减少企业重特大事故的发生,及时有效地处置危险化学品泄漏事故,检验提高企业处置化学品灾害事故的能力,促使员工提高自救和互救的能力。演练开始时,储罐区输送物料的二氧六环压力管’道阀突然泄漏,报警器鸣响,企业启动应急预案。经过接出警、各应急小组处置战斗、伤员救护、现场查漏、反馈信息、事态控制、现场洗消、恢复现场等各环节的有序进行和处置,演练顺利完成。随后,美吉斯制药(厦门)有限公司首席执行官郭昭庆和区安监局局长叶通水分别代表企业和区政府对应急预案演练进行讲评,充分肯定了演练的良好效果,并指出演练中的不足和需要改进的意见。共200多人参加了观摩演练。(海沧区安监局)
翔安区万名群众参与新《消防法》普法安全宣传活动
近日,厦门市翔安区由区消防大队牵头,组织专人,推进新《肖防法》的安全宣传普及工作,提升全区广大群众的消防安全意识。翔安区此次新《肖防法》普法暨安全宣传活动,紧紧围绕消防知识“进企业、进学校、进农村、进社区、进家庭”五大阵地,在全区5个镇(街)最醒目位置悬挂新《消防法》宣传横幅:走街串巷向广大市民发放新《消防法》宣传文本、简易宣传单和通俗易懂的宣传画报;采取“服务送上门”方式,积极主动向机关单位、企业、村居、学校开展消防安全培训,宣传消防法律法规。普及消防安全知识技能,引导全民共同关注消防,关注安全,提高全民的消防安全知识,使广大群众学会火灾时自我防护、自我逃生、自我施救的本领。(翔安区安监局)
国务院督查组到泉州督查安全生产工作
7月11日至12日,国务院安委会办公室安全生产隐患排查治理第九调研督查组第二组到泉州市对安全生产隐患排查治理情况进行督查和调研。督查调研组一行分别听取了泉州市、晋江市的安全生产隐患排查治理工作情况汇报,深入晋江梅岭街道办事处、晋江长城发新树脂有限公司进行督查,并对开元寺、中国闽台缘博物馆等人员密集场所开展旅游安全生产情况进行督查。督查调研组对泉州市安全生产隐患排查治理工作予以充分肯定,认为泉州市安全生产工作开展得很扎实,有特色、有成效,要求泉州市要进一步加大隐患排查治理力度,认真抓好薄弱环节整改工作,促进安全生产环境的持续好转。(泉州市安监局)
丰泽区四举措抓好道路交通安全工作
一是在健全机制上形成齐抓共管含力。完善区预防道路交通事故工作联席会议制度,加强成员单位间协调配合,把道路交通安全管理工作延伸到社区、企业、学校,顺利通过省级“平安畅通县区”达标验收,达到二等管理水平。二是深入开展交通秩序整治,完善城区静态交通管理制度,加强对辖区交通主干道、重要旅游路线和城区及城乡结合部等重点部位交通违法行为的整治。三是源头上加强对客运企业安全管理。结合“三年行动”的开展,督促企业单位落实安全生产主体责任,坚决执行治理“一票否决”,重点对客运、危险货运企业和三类以下维修企业开展隐患排查,从企业资质、安全、教育、日常管理、车辆技术状况等方面共排查隐患113条,落实整改资金96.82万元。四是提高道路通行能力n进一步完善交通基础设施建设,先后投入100多万元用于完善辖区重要路段交通基础设施,重点改善国道沿线中小学校道路交通基础设施,共设置交通安全标志、标牌40余套、安全标线1680余条。(丰泽区安监局)
鲤城区设立泉州市首个应急救援指挥中心
日前,鲤城区政府为加强在安全生产事故中各应急救援部门间的协作、沟通和联动,成立了安全生产应急救援指挥中心,这在泉州全市各县(区)中尚属首个。(鲤城区安监局)
洛江区三项措施将安全生产工作推向纵深发展
一是强化“两项监管”。对已关闭的非法矿点落实“一对一”监
管,严防非法突击性生产和已关闭矿点死灰复燃;对重点危险源和重大安全隐患实施“一对一”监管,确保无重特大安全事故的发生。二是健全“三套机制”。健全排查治理责任机制,完善安全生产责任网络,层层落实安全责任;健全排查治理长效机制,对安全生产进行定期或不定期的拉网式排查:健全安全事故预案预警机制,备好应急物品,保障灾后救援工作。三是抓好“四项排查”。采取强硬措施加强禁止非法矿山开采、道路交通、企业工厂、民用易燃易爆物品的安全专项排查工作。(洛江区安办)
晋江市安监局搭建服务企业网络交流平台
为更好地服务企业,加强与危险化学品从业单位的双向交流和沟通,方便危化品安全监管工作的开展,晋江市安监局建立了危化企业安全生产QQ讨论群。讨论群的建立旨在通过搭建服务企业的网络交流便捷平台,加强监管部门与企业、企业与企业两个层面的互动,主要用于危化办证政策信息传达、文件、通报安全生产事故和安全隐患、听取和了解企业安全生产工作建议和困难、企业隐患整改情况的反馈等,以便更好地掌握企业安全生产情况,研究解决企业实际问题,提升对全市危险化学品从业单位的监管力度和服务质量。目前,首批40多家危险化学品规模性生产、储存重点企业已全部加入讨论群,并逐步试用,市安监局将根据安全监管工作具体需要,适时将全市所有危险化学品从业单位纳入网络交流平台服务范围。(晋江市安监局)
省安全生产目标责任制考评督查组惠安督查
7月9日,以省海洋与渔业局副局长陈泽銮为组长的省政府安全生产目标责任制考评督查组莅临惠安督查。县政府林县长、辜副县长、县直相关部门领导陪同督查组检查。督查组听取了惠安县工作汇报,并深入洛阳镇、崇武镇、崇武中心渔港建设项目工地以及2家企业检查指导。督查组对惠安县上半年来认真贯彻国家“安全生产年”、省政府“责任落实年”,推进“三项行动”、“三项建设”和“三年行动”等多项工作和取得的成就给予充分肯定,并对下一阶段进一步推进相关工作提出了要求。(惠安县安监局)
漳州市首聘新闻记者任安全隐患信息员
为进一步拓展安全隐患排查渠道,发挥新闻媒体对隐患治理的监督和推动作用,漳州市政府从漳州电视台、漳州人民广播电台、闽南日报社以及各县(市、区)电视台、报道组正式聘请了40名记者担任安全隐患信息员。漳州市刘文标副市长在全市安全隐患信息员聘请仪式上为安全隐患信息员颁发了聘书,还向这40名信息员公布了自己的电子邮箱和手机号码,让信息员一旦发现重大安全隐患就可以直接向他举报。这项举措是漳州市政府安全生产工作的创新之举。(漳州市安监局)
日前,芗城区举行了非煤矿山和危险化学品事故应急救援演练。演练分别在芗城区浦南镇开元石业有限公司和石亭镇新城化工有限公司举行。在演练中,现场分别模拟了采石山崩塌致3人受困和甲醇储罐泄露事故。事故发生后,芗城区启动了本级预案,区政府杨素萍副区长立即召集了公安、消防、安监、卫生、国土、环保等部门实施了指挥、警戒疏散、救治、监测等职能。整个演练现场紧凑有序,演练结束后市安监局方汉平副局长对演练进行点评。据了解这是芗城区首次以政府名义举行的大型演练,它全面检验了事故发生后各级各部门快速反应能力、协同作战能力、应急救援能力。(芗城区安监局)
长泰县安监局争当企业“辅导员”
长泰县安监局努力创新监管与服务方式,着力在“办事提速、服务提质、工作提效、能力提升”上下功夫,争当企业“辅导员”,少当“裁判员”。一是在对企业监督检查过程中,逐步把工作重心从突击检查、集中整治、事后查处等治标工作,转移到源头管理、过程控制两个治本关键环节上,对重点行业和领域实行“专家会诊”,找出企业安全生产过程中的薄弱环节,“对症下药”,帮助、指导企业制定整改方案和措施。二是对危化、矿山等高危行业企业,实现分级分类监管,建立“一企一档”。三是重点帮助全县危化和矿山企业的隐患排查治理,遏制生产安全事故的发生,少让企业“雪上加霜”,提升企业“安全度冬”能力。(长泰县安监局)
目前,由三明市政府铁路建设办公室、市安监局组成的联合督查组到泰宁、建宁、尤溪、将乐和沙县等五个县,对向莆铁路工程建设进行安全督查。督查组深人中铁三局、十局、十二局、十四局、十八局、二十四局和隧道局等施工单位的九个施工现场进行安全检查,查出35个安全隐患,要求施工单位制定整改计划,落实防范措施,促进安全生产工作,确保向莆铁路建设顺利进行。(三明市安监局)
为积极响应国家安全总局“应急预案演练周”活动,莆田市开展“百千万”活动着力提升应急预案演练管理工作水平。一是全市各级、各单位迅速行动,以重大危险源企事业单位为主,强化基层车间、班组应急演练,着重在非煤矿山、危化品、环保、建筑施工等行业企业,以及学校、车站、商场和人员密集场所的生产安全事故易发环节共开展近百场应急预案演练活动。二是全市千家企业自行进行或联合开展等方式推动应急预案演练活动,针对预案演练中产生的问题,进一步修订完善应急预案,提高应急救援队伍的业务水平、协同作战能力和应急处置能力,提升企业应急救援管理水平。三是全市近万人主体为安全生产重点行业领域企业职工参与到应急演练活动中,通过演练活动使职工熟悉和掌握必备的应急救援知识和技能,强化职工自我保护意识和灾害逃生能力,提升了全市的安全生产应急管理能力。(莆田市安监局)
近期,秀屿区组织区安监局、秀屿邮政分局,精心采集了安全生产方针政策、家庭生活用电用火、交通出行、职工生产作业、应急逃生自救等方面的安全知识,联合制作了安全生产知识“直邮快车”10000余份,以信件的形式邮寄给全区所有机关事业单位、沿街店铺、生产企业、乡镇政府、村委会、中小学校等单位,做到100%全覆盖,有力推动了安全生产宣传教育行动的开展,努力营造人人关注安全的浓厚氛围。(秀屿区安监局)
日前,仙游县烟花办召开了全县烟花爆竹生产企业负责人会议,专门部署退出生产领域的有关工作。会上,全县6家烟花爆竹生产企业负责人主动上交了《安全生产许可证》。保证自7月1日始不再生产烟花爆竹。会议并就原烟花爆竹生产企业转向批发经营作出部署:一是原生产企业从7月1日起利用一周的时间对生产车间和储存仓库进行一次全面清理,对危险的原材料必须彻底处理完毕。二是原有生产企业确需转向批发经营的,必须及时上报有关部门,其仓库必须经有资质的部门设计、施工,经验收合格后方可投入使用,没有使用的车间必须拆除。
一是要求非煤矿山企业加强对职工的安全教育和技术培训工作,对生产系统、安全设施进行全面检查。二是组织7个检查组,对全市非煤矿山隐患排查治理情况开展督查,重点检查矿山企业落实隐患治理主体责任、工人安全教育培训、应急预案的制定和演练、应急物资储备等。三是针对汛期非煤矿山安全生产工作特点,对矿山企业防洪、防雷设施,特别是炸药库、边坡、矿区道路等重点部位进行全面检查。四是推进非煤矿山安全标准化建设。组织专家对矿山企业开采生产系统、安全设施、操作规程、安全生产责任制等方面进行考评和认定,使矿山企业流程的各环节、各岗位符合技术规范要求,做到规范化和标准化。(龙岩市安监局)
近日,永定县被中央综治委评为2005年至2008年度“全国平安建设先进县”。永定在创建先进县品牌中,着力打造“六个工作品牌”,其中打造监管有力的安全生产工作作为第一品牌。主要做法有:安全生产工作列入所有单位、企业和个人评优评先先决条件。实行安全生产“一票否决”制度:实行安全生产工作责任追究制度:切实落实政府及有关部门安全生产监督管理责任,坚持并落实“一岗双责”,不断健全完善领导干部安全生产工作责任制:深入开展安全生产执法行动:加强重点行业和领域的安全整治等。(永定县安监局)