发布时间：2022-04-27 22:29:03
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的雨水工程论文样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
综合分析水利工程管理问题的形成原因，主要有以下几点：一：水利工程的施工选址工作存在纰漏，前期的地质勘测工作不到位，没有为水利工程提供相对准确的地址资料，这导致工程施工中期才发现此地不宜开发的情况出现。二：水利工程施工设计存在问题，施工设计不严谨，图纸绘制出现错误等都会影响水利工程的正常施工；三：水利工程施工中没有对地基进行加固或者对地基的处理方式不当，会影响工程的施工进度以及施工质量；四：施工单位在施工中没有严格按照施工要求和规范进行操作，存在多种违章操作，会导致很多施工质量问题的出现；五：水利工程施工材料的质量对工程的施工质量起着决定性的影响，如果采购工作没有把好质量关，使质量达不到施工要求的建材进入了施工现场，会给整个水利工程的施工质量带来严重的影响；六：水利工程施工管理是一大难点，缺乏科学高效的管理办法，水利工程施工的进度已经质量就得不到很好地保障。
2.提高水利施工的有效措施
2.1把好材料采购的质量关，加强监督与管理
质量管理包括采购材料的质量管理以及施工过程的质量管理两个方面，因此提高质量管理要从这两个方面入手。一要把好材料采购的质量关，重视对原材料质量的管理，不断完善采购流程，提高采购人员素质，改进原材料质量的评估技术，使水利工程使用的混凝土材料、岩土材料等具有质量保障。二是加强质量管理与监督工作，进一步完善水利施工现场的工作流程，加强对施工人员的管理与监督，防止施工人员偷工减料、偷梁换柱等，与此同时，还要检查施工人员是否严格按照施工图纸以及规范进行操作，及时发现并解决问题，避免出现较大的损失。
2.2统筹管理，综合分析，加强进度管理
水利施工受到多种因素的影响，施工进度也会出现浮动，管理人员要根据施工的实际情况对施工进度进行后期的调整。管理人员在进行管理的同时，还要对施工人员的日常工作与安排进行管理，根据水利工程的具体进展情况制定计划以及安排，不能盲目赶工。
2.3进行整体规划，进行科学的成本管理
成本管理是各个工程施工的管理重点，水利工程施工也不例外。成本管理贯穿水利工程施工的整个过程，包括成本核算、成本分析、成本决策和成本控制等一系列的管理行为。在社会主义市场经济体制下，水利施工需要进行科学的成本管理，要考虑项目的整体规划，做好成本预测工作，包括整体的成本需求和阶段性的成本目标，还要进行综合考量，选择性价比最高的作为成本决策方案。做好成本预算的同时还要做好成本控制工作，要将成本控制指标一步步细化，层层落实，并进行有效的管理和考核，实行经济责任制，使降低成本真正成为可能。
2.4提高安全意识，做好安全保障，加强安全管理
水利施工受到多种因素的影响，施工环境复杂多变，因此安全管理也是一种动态化的管理。安全问题一直是水利工程施工的重点问题，因此，管理者要充分意识到安全管理工作对水利工程施工的重要性，要在日常工作中向施工人员强调安全施工的重要性。管理者要不断提高员工的安全意识，使其能够严格按照规章制度进行操作，把好每个施工环节的质量关，同时还要定期进行安全检查工作，不断提高水利工程施工的安全系数，保障施工人员的生命安全。
3.结语
1．1管理水平落后，农民参与度低
我国大多现有的小型农田水利工程，其虽然在投入使用，但却处于传统的粗放型的管理模式之下，并没有设立专门监督检查水利工程的组织部门，更没有系统化地对水利系统定时进行检查维修，以至于许多设备因年久失修存在老化严重、供水管道锈蚀、水管常年漏水严重以及机电设备长期带病运行的问题，管理机制不完善、管理不到位，使得水利工程的正常运行受到严重阻碍。另由于上级对小型的农田水利工程重视不足，使农民参与程度相对较低。许多农民认为水利工程的建设与自身利益联系不大，所以不会主动了解水利工程信息，更不会积极主动投身到农田水利工程运行维修和管理工作中来。且工程领导者并不是民主选举，大多是组织安排或是自愿参加，并没有强有力的管理机制规划工程运行发展。
1．2维护意识薄弱，业务水平较低
我国地方政府对建立农田水利工程建设较为重视，兴建较多小型农田水利工程以求农业发展，所以一般对于工程前期较为重视，拨入足够资金补助以辅助工程建成，但审批后对工程后期的运行维护没有提出相应意见和投入相对重视。在维护管理业务层面，由于缺乏基层维护运管人才，现有水利人员不具备相对应的较强的技术能力，是业务水平一直处于较低水平，对农田基层工程维护的不重视，使水利人员缺乏学习的动力和工作的积极性，缺乏相应的实践经验，将大部分时间精力花费在上传下达的事务型层面上，业务能力没有提高，使小型农田水利工程的业务并没有实质性的进展和突破。
1．3运行和维护资金补助得不到保障
小型农田水利工程的资金补助投入机构为国家和地方财政，但是由于农村地方财力自身处于吃紧状态，资金投入并不能支持整个工程正常运行。且在建设资金投入上，国家和地方财政投入占到工程总投资的百分之五十到百分之七十，有些小型工程甚至不到百分之五十，就算补助资金到位，但是剩余的资金缺口会使建设工程出现质量不达标等问题，严重影响工程运行效果，间接加大维护成本;维护运行费用缺乏长效机制，新的税费机制的改革打破部分机制，但是新的农田水利建设运行维护机制尚未形成，使得工程在维护建设上产生脱节，投入资金成为无水之源，资金缺乏影响正常运行。
1．4管理维护服务机制尚未完善
乡镇水管站和水利站负责小型农田水利工程的建设管理，它们负担着工程的管理服务与维护工作，是农田水利工程的基层服务组织。乡镇水管站的人员较多，但是正式的编制人员却不多，所以国家和乡镇政府的财政投入无法满足较大的管理费用支出，在工程的运行管理上的投入也相应减少，影响了水利工程的正常运行。小型水库的管理机构大多为乡镇水管站兼管，水利渠道缺乏系统规划建设和管理，严重制约了小型农田水利工程的发展与正常运行。
2维护型农田水利工程正常运行的对策及建议
2．1增强维护管理意识，提高农民参与度
水利工程作为我国国民经济基础设施，想要发挥其对我国现代化经济建设的重要作用，必须完善管理机制，做到全民参与。在小型农田水利工程建设以及运行期间，加大宣传力度，让农民意识到自身是水利工程建设和管理的责任主体和收益主体，加大农民自觉参与水利工程运行维护的觉悟。严格遵守“谁投入、谁所有、谁收益”的原则，吸纳运用社会各方资金，通过将农民自身利益与水利工程运行成效相结合，体现农民群众的主人翁意识。提高积极性，使他们参与到维护小型农田水利工程的建设中来。
2．2明确管理权责任务，提高业务能力
想要小型农田水利工程稳定运行，必须明确工程各权责主体。首先明确产权，合理地划分产权和分配水权，从而确认管理工程的管理主体，遵循政企分开的管理原则，采用适合本工程的先进管理方法，有效提高管理效率和管理水平。党水利工程发生问题和事故时，应根据问题事故原因追究其当地政府负责人、水利管理负责人和企业主管部门的责任，常存忧患意识才可使领导者时刻提高工程运行管理的重视，管理工作方能落到实处。在业务能力方面，经常组织职工培训，也可通过奖励和现场实地培训方式提高职工专业知识水平和技术能力水平，提高水利人员的业务能力和专业能力素养。
2．3多渠道融资建设和维护水利工程正常运行
充分发挥小型农田水利工程的公益性和经济性双重作用，乡镇政府的资金投入补助资金体现其公益性，而具有投资性效益的水利工程，就体现了其经济性。除政府补助之外的资金缺口，必须要结合自筹资金，多渠道融资、筹集，保持农田水利工程资金充足到位，保障工程建设的正常运行。但政府要作为资金主要承担者，发挥其所有的政策和管理优势保障小型农田水利工程的公益性和经济性。
2．4完善健全农田水利工程管理体制
由于水利工程管理体制和机制一直在探索中完善，在这方面出现问题无法保证水利工程的正常运行。农田水利工程的运管部门需依靠政府支持扶助，明确管理主体，在维护过程中探索出一套适合自身工程的专业化和社会化的管理方式，根据政府制度制定出相关政策与制度并在时间过程中逐步完善，让小型农田水利工程管理体制不断完善健全，更符合我国经济发展道路和市场经济体制。
3结束语
我们舟山市自来水公司，自党的以来，在以经济建设为中心和改革开放方针政策指引下，根据我市渔业生产、港口建设与旅游业发展的需要；根据我市水资源与供水设施状况，于1979年就着手在舟山本岛搞区域性供水。20年来，我水司一直坚持了“区域性供水“这个方向，做了一点有效的工作。现把我们的做法与粗浅体会汇报如下：
一、区域性供水有利于水资源的合理配置，有利于提高水资源的利用率。
由于区域范围内存在着水资源分布的不均匀性、用水量分配的不均匀性的特点，从总体区域性统一考虑水资源使用，有利于提高水资源利用率，现分述如下：
1、舟山本岛降雨量分布不均匀。如定海平均年降雨量为1347．6毫米，普陀平均年降雨量为1251．8毫米，相差近100毫米。降雨在时空分布上也不均匀，一年中5、6、9月份为雨季，其他月份雨量较少。年度降雨量变化幅度也较大，最多年降雨量为604毫米（1967年），这一特点对我们特别缺少水资源的舟山本岛来说，要求多建造区域性贮水水库，有利于提高淡水资源利用率。
2、舟山本岛水资源地区分布不均匀。舟山市全市人均水资源拥有量为613吨，舟山市本岛人均水资源拥有量为706吨（为全省人均水资源拥有量的2144吨的1／3），而普陀区沈家门水资源人均拥有量仅409吨为定海水资源人均拥有量的57．9％。舟山本岛按陆域面积划分，普陀的陆域域面积约为本岛的1／4，而定海的陆域面积却占舟山本岛的约3／4。按已建水库水量比照，根据舟山本岛统计（对供水有关水库），城市供水专用水库和“农灌“与“城市供水“两用水库总蓄水量：普陀共有5只水库总蓄水量为776立方米；定海区共有10只水库（全市最大的三大水库亦在定海），总蓄水量为3142．8立方米。水库总蓄水量定海要比普陀大得多。
3、舟山本岛用水量地区分配很不均匀。普陀区沈家门是远东三大渔场之一，那里不但人口集中，而且舟山几家渔业公司和渔业加工企业都设在那里，当时的用水量大大超过定海，历年来售水量对比详见下表：
单位：万吨
年份
地区196519681971197419771980
普陀74．5463．06129．24166．90279．65320．55
定海10．4529．7261．7389．76131．33175．84
4、舟山本岛区域内各种水资源进行统一开发与利用，进一步提高水资源的利用率。
由于定海水资源拥有量大于普陀，而普陀的用水量大大的大于定海，根据这一“剪切差“的特点，我们在1979年开始实行区域供水时，首先把定海与普陀两地水资源实行统一调度、统一使用、使定海的水资源得到了充分使用，从而进一步缓解了普陀缺水紧张矛盾。这些年来我们还认真贯彻了“开源与节流同时并举“的方针。在工矿企业、在社会上大力开展节约用水和计划供水工作。同时还新建和扩建了一批大库，总蓄水量增加了1000多万立方。而且，在丰水期河道水质符合饮用水水源标准情况下，进行了积极利用，据市自来水公司统计，多年来河水利用量已占全年供水量的45％左右。目前，舟山本岛水资源利用率已从原来的20％左右增加到37％，特别是本岛南部一带（东到西）水资源利用率已达到了43％。大大高于全省开发水平。
二、区域性供水有利于扩大供水范围，提高供水的安全保证性。
1、扩大了供水范围
自1979年实行了区域性供水以来，不断扩大了供水范围。舟山市自来水公司成立之前只有定海城关镇和普陀沈家门镇两个范围内供水、供水面积只有8平方公里左右。用水人口只有10万人口，实行区域性供水以来，供水范围进一步扩大，西至岑港老塘山深水港区；东至四大佛山之一的普陀山和将要通水的海岛风景旅游区朱家尖，东西跨度约50公里，南北相距约2至5公里，供水面积达150平方公里，用水人口增加到30多万人。
2、扩大了供水量
实行区域供水后，用水量大幅度增加，成立市自来水公司实行区域供水第一年售水量只有361．2万吨，到了1995年已达到2249．9万吨。在这16年间年平均递增率达到了12％以上。年售水总量增加15．2倍，详见下表。
历年售水量统计表
序号年分售水量（万吨）备注
11979361．2
21980590．3
31981550．7
41982790．9
519831001．3
619841194．5
719851442．9
819861681．8
919871703．4
1019881666．7
1119891422．2
1219901812．9
1319911842．9
1419921879．4
1519932071．3
1619942191．7
1719952249．9
3、提高供水水质
实行区域供水后，水资源利用范围扩大，利用率高，在多水源条件下，有利于根据原水的水质变化情况对原水进行选择性使用，确保原水水质符合水源水水质标准要求，有利于净水处理，提高出厂水水质。
4、有利于当地人民生活，经济增长与旅游事业的发展
实行了区域供水以来，由于水资源得到了充分利用，抗旱能力得到了增强，供水保证率提高，供水水压亦得到了不断提高，供水水质达到和超过国家饮用水水质标准，群众感到满意。同时也促进了舟山经济发展，1978年舟山国内生产总值仅为3．88亿元，工业总产值为2．42亿元，到1998年国内生产总值猛增到93．58亿元，工业总产值达到84．15亿元，按不变价计算分别增长了4．5倍和18．3倍。在旅游业上亦得到了发展。由于区域供水范围扩大，舟山水司在国家级风景名胜旅游区普陀山除建造水库（水利部门建）、水厂以外，于1994年还建成投产了舟山本岛至普陀山海底过港输水管道（全长5公里），使普陀山供水得到了保证，促进了普陀山旅游业的发展。1979年普陀山旅游人数为10．1万人次，旅游总收入为0．0241亿元，1998年普陀山旅游人数为139．58万人次，旅游总收入为3．18亿元，分别增长13．8倍和256．4倍。全市旅游业发展更快，有些旅游区和旅游点从无到有，从小到大发展特别快，1979年全市旅游人数为11．2万人次，旅游总收入为0．0241亿元，到1988年旅游人数为343．61万人次，旅游总收入为15．19亿元，分别增加30．67倍和630．3倍。三、如何做好区域性供水
20多年来，我们在从事区域性供水过程中，感到最为重要的是根据当地实际情况，即根据当地的实际地域条件、行政区域的归属关系、水资源分布情况、地方经济发展水平情况，要做好统一规划、统一设计、统一建设和统一管理。
1、首先要做好需水量计划和预测，我们根据舟山市城镇发展总体规划，结合舟山市城市特点，分区、分地段，按用水人数、按照工业发展、产品结构调整情况和其他用水要求，按用水地分布状况，按定额标准，运用相关法、趋势外推法、经验估算法，预测不同时期的需水量，然后研究确定现有水厂的改造和扩建计划，按城市扩建要求研究设置新水厂的建设规划、确定扩建和建水厂的规模。
根据规划，舟山本岛在2000年前我们公司共有六座水厂，规模为22万吨／日，从现在看基本上能达到规划所制定的规模要求。
2、做好水资源统一使用规划千方百计地提高资源的利用率。
舟山是一个海岛城市，水资源贫乏，实施区域供水后在各级政府的关心支持下，水资源得到了充分的利用，确定了以库水为主，库河水并重的用水方针。在雨季大量利用河水，在旱季河水水位低、水质差时就用水库水；市政府确定河水每吨0．2元的价格后，大大地激发了农民卖河水的积极性。现在已基本把本岛的河水都利用起来，以各乡镇水系和河流归属为标准，分别设置了十二座泵站、输水管道分片全部联网，河水已成为不可缺少的重要供水水源。河水不但可以直接送到净水厂进行处理，而且可以翻入水库，12座泵站的总抽水翻水能力已达到了30万吨／日，现在供水区域内已基本上实现了库库相联，库河相通，输水管道基本上通到了各有关水库和各条河道。到现在止已经在使用的专用水库、农用供水两用水库有15座，总蓄水容量为3919．8万立方米，已经在利用的河道10条，总河道容量为355万立方米（详见下表）。仅水库总库容量比区域供水前二座水库总库容量的210万立方米增加到3919．8万立方米，增加了18．67倍。
供水水库情况表
编号区别类别库名汇水面积
（Km²）有效库容（万m³）备注
1普陀专用芦东水库3．7118
2普陀专用沙田岙水库0．8120可翻水入库
3普陀专用应家湾水库1．36120可翻水入库
4普陀专用大施岙水库1．66250可翻水入库
5普陀两用勾山水库2．79168
6定海专用经水库7．97110
7定海专用虹桥水库13．41015可翻水入库
8定海专用叉河水库186．3
9定海专用红卫水库1．9476
10定海专用西溪岭水库1．043可翻水入库
11定海专用岑港水库6．6627可翻水入库
12定海两用狭门水库4．5238
13定海专用蚂蝗山水库4．87278
14定海专用里洞岙水库6．4375．5
15定海专用阵岙水库2．03195
合计3919．8
供水河道情况表
单位：万立方米
编号区别河名容量备注
1普陀芦花河30
2普陀勾山河54
3普陀红旗河31
4普陀展茅河50
5定海临城河120
6定海甬东河8
7定海盐仓河26
8定海东方河8
9定海紫微河20
10定海岑港河8
合计355
3、抓了净水与输配水工程统一规划、设计与建设工作。根据区域性供水与水源分布情况，本岛共建了6个净水厂，详见下表：
净水厂名称1998年底现有供水规模
（万吨／日）厂址规划最终供水规模
（万吨／日）备注
虹桥水厂5定海茅岭10
城北水厂1．65定海城北3
西溪岭水厂0．5定海甬东0．5
平阳浦水厂5普陀平阳浦8
应家湾水厂1普陀沈家门1．5
普陀山水厂0．4普陀山0．8
建成管道口径从Ø1000mm－Ø100mm输配管道共409公里，勾通本岛西至岑港，东至普陀山与朱家尖供水管道。公司总资产增加到1．5亿。
1.1管道渗漏问题
管道渗漏问题是我们经常遇到的一个问题，管道渗漏带给我们巨大的困扰，严重影响到建筑物的使用性能，在进行给排水施工时，会引发管道渗漏的原因主要有以下几个方面：一是管道的选择不当，很多管道发生渗漏都是因为管道的选材错误、配件质量差等原因引起的；二是施工环境的影响，在昼夜温差较大的地方，温度的变化会引起管道发生热胀冷缩，从而导致管道破损；三是管道连接不当，在施工过程中有些管道在进行连接时密封不严，在使用时会出现管道渗漏的问题。
1.2管道堵塞问题
管道堵塞问题也是给排水施工常见问题之一，管道堵塞严重影响了给排水系统的正常运行，为人们生活带来不便，产生该问题的原因主要有以下三点：一是没有做好管道的防护工作，在安装管道的过程中，由于防护工作没有到位，一些杂物进入到管道中，这些杂物遇水流动最后聚集在管道的三通、弯头等部位，导致管道堵塞；二是管道的直径设计不合理，不满足排水要求，尤其是一些排污管道，经常会因为杂物过大而管径过小导致管道堵塞；三是施工过程中存在操作不当的现象，且多因为人为原因造成。
1.3施工管理问题
给排水工程中很大一部分都属于隐蔽工程，施工单位和业主对该部分的重视程度比较低，往往忽略了该部分的质量检查工作，在这种情势下，给排水工程的质量存在着相当大的风险。我国在进行给排水施工时，管理意识薄弱，是导致以上问题的主要原因。
1.4供水不足问题
供水不足也是给排水施工常见的问题，造成供水不足的主要原因是设计问题。在进行给排水施工方案设计的时候，对所需水量和水压的估计存在较大偏差，导致选择的供水管道的直径以及供水泵的扬程不能满足实际的需求，出现供水不足的现象。其次，施工过程操作不当，使一些杂物进入管道，在一定程度上减小了管道的横截面积，使通过该管道的水量受到影响。此外，供水泵的位置很重要，在安装泵时要综合考虑泵的扬程、水箱的高度以及供水量的影响，以满足用户的需求。
1.5施工人员素质问题
给排水施工是一项复杂的工程，涉及多方面的问题，且技术含量高，因此对施工人员的要求也很严格。目前，我国给排水施工人员素质参差不齐，一些施工人员在施工过程中缺乏技术和经验，严重影响到给排水施工的质量。施工人员的素质不高，表现在以下几个方面：对图纸分析不到位，考虑不全面；一味追求施工进度，仓促施工；缺乏责任感，盲目施工。在这样的条件下进行施工，施工质量很难得到保障。因此，为了进一步提高施工的质量，提高施工人员的素质是十分关键的。
2建筑工程给排水施工常见问题的解决措施
2.1解决管道问题措施
解决管道渗漏问题的措施主要有以下几点：一是加强管道的质量控制工作，施工方要对管道进行严格检查，避免出现裂缝、尺寸偏差的问题；二是选择适当的管材，不同的用途对管道的要求也不同，要选择适当的满足要求的材料；三是具体情况具体分析，例如PPR管道是一种容易受到环境影响的管道，因此对这类型的管道在施工的过程中通常采用暗敷的方式，较少环境因素的影响；四是改变管道之间的连接方式，使用滑动式的接头代替固定的接头，提高管道的伸缩性。解决管道堵塞问题的措施主要有以下几点：一是在施工过程中对管道口进行密封，防止杂物进入管道，保持管道内的清洁；二是施工时要结合实际，根据实际情况对管道的直径进行变更；三是及时解决管道堵塞问题，当出现该问题的时候，通过分段、分层进行检查，找出堵塞的部位，进行机械疏通。解决管道供水不足问题的措施是完善设计方案，使管道的供水量能够满足人们的用水需求。
2.2加强施工管理
加强施工管理，首先要提高建筑公司和业主对给排水工程质量验收的重视程度，从而加强施工的管理工作。建筑单位应该成立专门的监管部门，对给排水施工进行现场监督和管理。一方面，监管部门要加强质检工作，对每一个施工和安装环节进行质量检验，提高施工质量；另一方面，监管人员要以身作则，必须要充分了解施工流程，以便更好的进行监督工作。
2.3提高施工人员素质
施工人员的素质对整个给排水工程的质量具有决定性作用，因此要提高施工人员的整体素质。首先，建筑单位在进行人员招募的时候，要进行严格的筛选，保证施工人员具有一定的专业素质；其次，要定期对施工人员开展培训工作，提高他们的工作技能，丰富他们的实践经验；此外，培养施工人员的责任感，在施工的过程中施工人员一定要秉持着认真的态度，严格要求自己。
3结束语
1.1设计过程中的难点
在进行农田水利工程建设的时候，其基础便是农田水利工程设计，但是就现在而言，我国的农田工程建设在设计方面还存在一些必须采取措施解决的问题。在进行农田水利工程建设的时候，其设计阶段主要包括了下面几个步骤：进行施工图的绘制、水利结构图的绘制、招标方案的设计、做好工程预算、对施工的明细进行分化等。此外，若是施工情况比较特殊的时，还应该对各环节进行明确。但是，在进行水利工程设计的时，若设计过于简单，仅有水利结构图，这样在实际施工时，很容易出现设计和施工不符的情况，将会导致很多后续工作在正常开展时存在一定的困难，甚至会导致隐患的产生，从而对农作物的产量和实际生产质量造成严重的影响。
1.2进行农田水利施工的时候存在的问题
在进行农田水利工程建设的时候，其重点便是进行水利工程的施工，在施工的过程中，每一步施工的实际质量都会对水利工程的使用寿命和实际效果造成重要影响。就现在的水利工程施工方案而言，在施工的时候，科学因素涵盖比较高，涉及到的学科也比较多，这就给水利工程施工人员带来了很大的挑战。但是现在，我国在进行农田水利工程施工时，主要的施工人员便是农民工，这些农民工无论是实际施工能力、年龄、还是知识文化水平等方面和实际的需要都存在比较大的差异，特别是在进行图纸研究的时候，农民工无法真正理解设计图纸，这也导致了在实际施工的时候，施工人员无法完全根据设计图纸进行施工，从而给水利工程的质量造成严重的影响。
1.3农田水利工程建设管理方面存在的问题
我国本身是一个农业大国，在农业发展的过程中，农田水利工程建设管理的水平虽有了明显的提高，但是和一些发达国家相比，我国在农田水利工程建设管理方面还存在起步比较晚、发展速度非常缓慢，并且建设规模比较小的问题。在进行农田水利工程建设管理的时候，规范程度满足不了实际的需要，特别是在管理水平、制度以及方式等方面和发达国家的差距还比较大。因此，在进行水利工程建设的时候，我们必须正视这些存在的问题，并采取措施解决这些存在的问题。现在在进行农田水利工程管理的时候，面临的最严峻的问题还是管理资金短缺。资金短缺给农田水利工程建设管理造成了很大的困难，管理方式也还比较落后，这便导致了很多农田水利设施在建成之后，很难将其作用真正发挥出来，给农业带来的帮助是非常有限的，也导致了很多地区在进行农田水利建设的时候，投入了大量的精力和物力，但是建成之后却出现了闲置的情况，时间一长，水利工程就会报废，这对农田水利工程建设发展壮大是非常不利的，会挫伤地方建设水利工程的积极性。
1.4产权方面存在一定的问题
我国土地的所有权是国有的，农民只拥有土地的使用权，我国还曾经实行过集体管理土地的制度，受其影响，所以很多农民在使用水利设施的时候，对其不够爱惜，不但不对它进行保护，还会随意的进行零件的拆除，改变其用途，甚至有些人会恶意破坏水利设施，这都是产权不顺造成的影响。
2解决农田水利工程建设难点的一些办法
2.1加大投入，加大国家投入的实际力度
在进行农田水利工程建设的时候应该根据我国的国情进行，在进行设施建设的时候也应该以国家为主导。只有国家真正认识到农田水利工程建设的重要性，加大投入，并不断地加大监管力度，才能够真正的提高我国农田水利工程建设的质量，增加其数量，使其更好的为我国的农业发展服务。我国现在对农田水利设施建设高度重视，动员全社会各级力量积极进行农田水利建设的开展，并重视知识和技术方面的应用，不断加大配套设施建设的力度，以更好地解决三农问题，促进我国农业更加健康发展；发展生态农业，从根本出发不断提高我国农村和农民的经济收入，为小康社会的实现奠定良好的基础。对于农业生产水平而言，农业工程设施的实际使用效果和其有着直接的关系，和生态农业的发展也有着直接的联系，它会给我国食品健康以及农转非规划造成重要的影响。所以，全国人民和各级政府，必须真正地认识到农田水利工程建设的重要性，对农田水利工程建设必须有足够的认识和高度的重视，改善其建设情况，加大其建设力度，推动农田水利工程建设向良性循环方向发展。
2.2明确产权，依法对农田水利设施进行维护
在农田水利工程建设竣工之后，应该对其产权归属进行明确，进行固定资产交接手续的办理，对其管理单位责任人进行明确。①可以根据需要进行管护主体的落实，在落实产权时，可考虑产权拍卖、股份制、承包以及租赁等形式。②可以进行分级产权的移交，进行管护主体的落实。比如，对于一些相对稍大的农田水利工程，可以将其管护权交给乡镇水利站，对于田间的一些小型或微型水利工程，可由使用农户分散管护或者统一管护的方式，进行维护。③水利设施专业机构应该进行责任制度的明确，在进行工程量分配的时候，必须保证纪律严明，这样能够给后期的监管，管理维护提供便利。在进行设施维护的时候，应该根据国家的法律和相关的制度进行，做好监管方面的工作，降低其出现破坏的可能性。
2.3建立工程建设管理机构，并确保其有法人资格
在进行农田水利工程建设时，想要保证水利设施建设的合理性，管理机构的合法、正规是必不可少的。工程建设管理机构是合法正规的，能够在建设的过程中控制材料浪费情况，若是工程建设不合格，管理机构可以对施工情况以及工程将来的使用情况进行全面的监督，所以应该进行工程建设管理机构的建立，并保证其具有法人资格；其次，在进行工程建设时，应该保证建设机构本身的人员配置合理和到位，确保施工人员的经验和专业技能都发挥出来，这样才能够保质保量保证时间进行工程的建设，施工机构本身的硬件设施应该比较完善，这对工程建设顺利进行是非常重要的；再次，应该进行专业机构责任制度的明确，分配好每个环节的工作量，做好水利工程建设后的监管、维护以及维修方面的工作。所以，在进行工程建设时，可以让那些法人资格具备的建设机构进行招投标，相关部门再择优选择。这样不但能够让设计单位更具有忧患意识，还能够将其积极性和主动性更好的调动起来。
2.4做好水利工程建设的研究工作
和发达国家相比，我国的农田水利工程建设研究工作还比较落后，这给我国的农业发展造成了很大的影响，所以，我国必须重视水利工程的研究工作，提高其科学性。①我国应该重视农田水利工程的普及工作，相关部门也应该重视水利工程的建设，做好相关的宣传工作，让农民都认识到农田水利工程的重要性，提高其保护意识。②相关部门应该重视水利工程建设人才的培养，重视科学研究，不断提高建设队伍的质量，确保建设出来的水利工程能真正符合我国农业发展的需要。
3结束语
1.1农田水利工程建设管理体制不完善
当前，我国各个地区的农业发展中普遍存在农田水利工程建设管理体制不完善的问题，主要表现在农田水利工程建设管理体制没有对水利工程的实施过程进行系统规范，使一些优秀的工程建设规划得不到有效实施，不利于我国农田水利灌溉体系的建设。虽然我国不断颁布扶持农田水利工程建设与管理的政策，并不断加大农田水利工程建设与管理的资金投入力度，但由于各个地区农田水利工程建设与管理者的系统性管理工程意识不强，导致我国许多农田水利工程建设停滞不前。
1.2农田水利工程建设与管理没有引进先进的技术
科技的进步和创新带动了我国各个产业的发展，但是我国没有将先进的科学技术充分合理地应用在农田水利工程建设与管理中，导致我国农田水利工程中的科学技术水平不高，与其他发达国家相比还有很大的差距。我国农田水利工程建设和管理的落后，使我国许多农田自然灾害情况得不到及时的解决和缓解，对我国农业产量的提高产生了极其不利的影响，阻碍了我国农业的发展，因此，不断开发和引进新型有效的科学技术对农田水利建设有着至关重要的作用。
2改善农田水利工程建设与管理的有效措施
2.1改善农田水利工程建设的措施
2.1.1有效应用新型农田水利工程技术
在农田水利工程建设过程中，要将新型的农田水利工程技术进行科学合理的运用，促使我国完整的农田水利工程系统的形成，为我国农业的进步和发展提供重要保障。在利用先进科技促进农田水利工程建设发展的过程中，农田水利建设相关管理部门要不断地对农田水利工程技术进行更新和创新，是我国农田水利工程建设能够与时俱进，跟上科技发展的步伐。只有做好农田水利工程建设，才能使当前农田灌溉问题得到有效解决。
2.1.2加强农田水利建设人员和相关技术人员的培养
人才是发展的基础，农田水利建设相关部门在引进新兴技术的同时，也要加强对相关技术人员和建设人员的培养，使他们能够在科技的研发和创新上有突出表现。所有农田水利工程建设相关人员在上岗前都必须先经过系统的培训，提高技术人员和建设人员的集体荣誉感、责任感、安全意识和相关技术知识水平。此外，还要将一些能力突出的优秀员工选，对他们进行培训深造，使他们能够更好地为我国农田水利工程建设发展做贡献。
2.2改善农田水利工程管理的措施
2.2.1建立完整的财务管理系统
我国农田水利工程建设必须建立完整的财务管理系统，成立监督检查小组，对农田水利工程建设资金流动的全过程进行监督审查，并要求财务部门定期将资金动向以报表的形式进行总结汇报，确保农田水利工程建设资金能够有效地运用在农田灌溉水利工程当中，防止行为的发生。此外，我国要加大对农田水利工程设备的资金投入，及时对设备进行维护、检修和更新，确保农田水利工程建设的高效开展。
2.2.2政府要加强引导和支持
政府的威严性决定了其能够更加有效地在调动人民群众投身参与农田水利工程建设中。因此，政府要加强对人民群众的引导，调动人民群众积极参与农田水利工程建设，促进我国农田水利工程建设的不断发展。此外，在遭遇重大自然灾害或者是农田水利灌溉工程建设问题时，人民群众往往对政府有很强的依赖性，因此，政府要积极创设支持农田水利工程建设有利条件，促进农田水利工程建设与管理水平的不断提高。
2.2.3合理规划农田水利工程建设
在农田水利工程管理过程中，相关管理人员必须对农田水利工程建设进行科学、合理的规划，确保我国农田水利工程建设的有序开展。农田水利工程建设规划要根据各个不同地区的实际情况来进行，要对建设中存在的一些问题进行分析处理，制定出有效的应对策略。此外，在进行规划前还需要提前调查研究未来几年的农田水利工程建设，搜集完整的资料以便来年可以更好地做好农田水利工程建设与管理工作，将农田水利工程的价值最大程度地发挥出来。
3结语
地基处理技术近几年发展迅速，其主要方向为在既有的地基处理方法基础上，不断发展新的地基处理方法，特别是将多种地基处理方法进行综合使用，形成了极富特色的复合加固技术。即由单一化的处理方法向多元化综合应用处理方法转变，如单一加固发展为复合加固，单一材料加固体发展为复合加固体，单一静力加固或动力加固发展为二者的结合等。
2水利工程施工中的地基处理技术
我国水力资源丰富，几条较大的河流都是由西向东流动且具有较大的落差，这种特点决定了它们包含了丰富的水力资源，因此，水利工程的建设是我国一项重要的工程。地基作为任何工程施工的基础，它的稳固直接决定着工程质量的优劣，在水利工程施工建设过程中也不例外。由于我国国土面积较大，因此地质条件复杂多样，在不同的地方建设水利工程也会面临各种复杂的问题。如有些地区的地质条件会使得某些抗滑结构面的强度变低，无法承受巨大的压力，从而无法满足水利工程设计的相关要求;有些地区地基土层较软，强度不够，即对上部建筑物的承载力不足;还有些地区的地质结构具有较强的渗水性，即由松散的砾石层或构造碎带等构成的的地质环境。这些地质状况都对水利工程设计及施工人员提出了很严的要求，尤其是决定性的地基处理技术。水利工程地基处理技术主要包括以下几种:首先是应用广泛的水泥粉煤灰碎石桩。它具有廉价易得的特点，在地基处理技术中可以解决地基松散、排水不畅、预震不佳及桩体抗剪强度不够等复杂问题;其次是预应力管桩，它包括后张法预应力管桩和先张法预应力管桩。如今的水利工程施工建设中，预应力管桩是一种的基础的处理方法，建筑基桩检测规则保证了水利工程管桩基础处理的质量，从而保障了今后水利工程主体工程建设的安全。第三，灌浆处理技术。该技术的作用不仅仅局限于对水利工程地基的处理，它还可以修补由于水工混凝土结构存在的裂缝。我国在这项技术的发展中取得了巨大的进步，目前已经拥有可以处理200米深度的灌浆口。第四，振冲技术。振冲技术主要应用于对劣质地基进行加固或防土体发生震动液化施工时，目前振冲作用长度在30米以上。且随着其主体使用部件振冲器振动能力的不断提高，振冲技术越来越多的应用于当下的水利施工建设中来，比如三峡二期填筑料工程及小浪底围堰填料加密处理工程等都采用了振冲施工技术。第五。防渗墙技术。该技术主要解决挖除处理堆积层难度较大的施工环境。将防渗墙设置于水利工程施工现场，不仅可以减小土体间的孔隙率，还可以降低土地渗透性，从而提高土体的抗滑稳定性。第六，高喷灌浆技术。作为一种加固地基的方法，如今高喷灌浆技术还经常应用于作围堰的防渗工程及坝基覆盖层的施工过程中。该技术的使用目的是为了使土体分离，进行防渗墙的施工，而通过压缩空气或使用高压水及高压浆等方式很容易完成对土体的切割，进而达到施工要求。第七，预应力锚固技术。水利工程施工过程中，有关边坡加固是很重要的一环。预应力锚固技术的出现很好的解决了这一问题。三峡、小浪底、二滩及石泉水电站等工程施工过程中，都使用了该技术。
3水利工程施工过程中常见不良地基处理
我国复杂的地况使得施工人员在水利工程施工过程中会遇到很多恶劣的地质条件，因此有必要探究不良地基处理技术，以保证工程施工的质量。第一种情况，地基土质为厚度较大的饱和软粘土，这种条件下我们采用排水固结法。目前排水固结法发展较快，常见加固方法包括堆载预压法、井点降水法、真空预压法、静动力排水固结法等。注意该方法使用前要进行预压。第二种情况，地基土质由软弱粘土构成。这种条件下我们采用置换法，即通过挖除不良地基，回填较好的土质使得地基上出现良好的持力层，进而加强地基的承载力、抗变形力和稳定性。常见的加固方法有振冲置换法、碎石桩法、石灰桩法等。该方法需要注意的是对排水抗剪强度小于20KPa的软土地基采用碎石桩时需慎重。第三种情况，地基土质为砂性土、粉土和部分粘性土。这种条件下的地基孔隙率较大，强度较弱，因此需要通过振动加密或挤压加密等方法减弱不良影响。主要方法有表层压实法、振动挤密法、砂桩法等。第四种情况，对于由浅层软土或湿陷性黄土构成的地基，我们需要通过施加外力荷载加固地基，从而实现地基受力均匀、不易变形等目的。主要的施工方法有砂垫层法、拌合土垫层法等。第五种情况，当面对深覆盖层地基时，我们加入化学浆液，通过化学反应或机械搅拌的作用，加大土体的承载能力，稳固地基，这就是化学加固法。该方法包括注浆法、深层搅拌法、高压旋喷法等。对由砂性土、粘性土或湿陷性黄土等构成的地基环境也适用。第六种情况，水利工程桥梁建设中主要采用增大接触面法。该方法通过在软土地基上钻孔然后浇筑混凝土桩来加强地基的承载力。
4水利工程施工中软土地基处理技术简介
基因工程的发展促使它成为生命科学研究的核心学科。一般高校都将基因工程这门课作为专业必修课在大三的第二学期开设，其先修课程为生物化学、遗传学以及分子生物学等。基因工程的课程内容具有两个特点:一是教学内容与其他学科紧密相连。基因工程不仅与生物化学等基础课程的内容相互联系、交叉重叠，同时又与细胞工程、蛋白质工程、微生物工程等应用性课程相互呼应与衔接。二是内容涵盖面广，更新发展快。随着人类基因组计划的完成，生命科学的研究已经由基因组时代进入到后基因组时代，单纯的基因测序以及基因工程技术已经不能满足人类对生命信息的探索与追求。后基因组时代到来的标志就是功能基因组学研究的兴起。功能基因组学研究涉及转录组、蛋白质组以及代谢组等多个方面，多学科的交叉研究使其发展迅速。综上两个特点，为了避免课程知识上的教学重复，同时又能在有限的教学课时内将基础知识与最新、最前沿的研究信息最大程度地传授给学生，笔者对课程的教学内容及其对应的教学课时进行适当的调整。以往的基因工程教学内容共有11章32学时，可归纳为4个部分:第1章，基因工程学发展历史概述、基因工程的基本概念(4课时);第2、3章，基因工程的基本原理及技术，主要围绕基因工程的基本构件载体和工具酶(12课时);第4～10章，基因工程实施的三大步骤，包括DNA体外重组、重组DNA导入宿主细胞后扩增和表达以及基因工程后处理(12课时);第11章，基因工程的应用与前景(4课时)。笔者在此基础上对教学内容进行了适当合理的取舍与增加，做到突出重点，加强基本概念和原理的理解，通过列举实际应用研究来介绍相关的技术与方法。同时整合课时分布，在原有的32课时中拿出8课时介绍功能基因组学研究的知识。其内容主要围绕克隆与表达后的目的产物(蛋白质)的提取、分离、纯化与鉴定的方法、原理以及技术。调整后的课程安排如表1。通过此番改革教学内容，一方面可以开拓学生的视野，帮助学生了解基因工程以及功能基因组学的理论知识和实际应用领域;另一方面也可以激发学生学习基因工程的积极性与主动性。
2教学手段与方法的改良
传统的基因工程教学方法在水产类高等学校中多以板书结合多媒体的方法来讲解概念、原理以及性质等内容，其过程相对机械、枯燥，使得学生难以理解所学内容。对此，笔者通过多媒体教学与自制模型演示相结合的方法取代原有的传统教学。由于基因工程的很多内容相对抽象，仅仅通过教学技术具有图文声像随意组合、灵活多变的特点，为学生创造了良好的学习情境。通过功能强大的各种计算机软件把一些很难理解的内容做成动画影片，化难为易、化静为动、变抽象为形象，使学生对上课产生兴趣，促进学生对知识学习的渴望。同时，利用自制的模型讲解课程中的重点以及难点。例如:在介绍限制酶的切割位点时，让学生手持模型，分别角色扮演限制酶和基因序列，在排列位置的互换中了解3种切口的方式以及位置。这样的教学方法不仅形象，也让学生在互动中快速、深刻地记忆知识要点。另外，通过当下研究的前沿话题为例，先提出一个问题，引导学生运用其他课程所学过的或者自身所积累的知识来联想、分析、讨论，自己设计解答此问题的方法或实验流程。然后老师再参与其中，在讨论和修改方法以及实验流程的过程中，引出所要讲授的新的概念和知识要点。例如介绍表达物质(蛋白质)的鉴定时，老师会先提出问题:基因克隆表达出的物质是什么?这些物质是由什么组成的?鉴定这些物质可以使用什么方法?然后引导学生回顾生物学中心法则，得出基因表达物质为蛋白质，蛋白质是由氨基酸组成等所学过的知识，由此学生可归纳出氨基酸测序法等鉴定蛋白质的方法。最后老师再在此基础上补充出WesternBlot法、生物质谱技术等新的鉴定方法。这样的讲课方式让学生回到课堂上的主角位置，在复习了以往的知识要点的同时也加深了学生对新知识的理解与记忆，在一定程度上启发了学生如何去发现问题和解决问题。此外，基因工程是一门实践性很强的课程，在讲授理论课的同时，实验课的安排也是非常重要的。设计好与理论课相配套的实验课程，可以使学生加深对基因工程学理论的学习和理解，达到理论和实践相结合的目的。对此，各大高校均在基因工程实验课上进行了改革创新，但有一点总被忽略，那就是实验研究对象。目前，国内大多数高校基因工程实验课所使用的研究对象均为果蝇等无脊椎模式生物。这种情况对于普通高校而言是可行的，但是对于拥有特色学科的水产类高校而言，研究对象也应具有其专业特点。所以本实验课所使用的研究对象是斑马鱼这种海洋模式生物。研究对象的改变虽微不足道，但是能让学生更好地理解自己所学专业的特色，在实践操作中加深对所属专业的热爱。
3成绩考核
中国传统的应试教育产生了“高分决定一切”的迂腐思想。随着国家教育体系改革的不断推进，学生对于专业知识的掌握与否，已经不能仅从一张考卷成绩的高低来反映，考核成绩的结构应向多元化的方向发展。基因工程的最终考核成绩主要包括两部分:平时成绩占40%，其中课堂出勤率10%、课堂讨论10%、课堂小考10%以及实验报告10%;期末考试成绩占60%。这样的考核体系改变了过去注重结果忽略过程的做法，让学生在平时将知识一点一滴地积累起来。同时，也让授课教师能够及时得到教学效果的反馈信息，进一步提高教学水平。
4结语