发布时间：2022-05-06 15:12:40
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的秋冬会战方案样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
秋种工作已基本结束。经县委常委（扩大）会议研究，霜降刚过。决定召开这次会议，对今年秋冬水利工程、林业会战、秋季税费征收和农民负担监督管理等六项工作进行安排部署。根据县委、县政府研究的意见，讲六个方面的问题。
一、关于秋冬水利工程和水费征缴工作
水利不但关系到农业和农村经济的发展，水利是国民经济的命脉。对于我县来说。而且直接影响到工业经济发展和招商引资“六低六足”优势的体现。近年来，为缓解水资源供需矛盾，县委、县政府立足实际，带领全县人民大力实施“水利兴县”战略，水利设施明显改善，水利工程体系框架基本形成，农业抵御自然灾害的能力大为提高。但是县地域广袤、引水战线长，黄河水含沙淤积量大，水利工程维护和配套任务繁重。为此，县委、县政府决定，今年秋冬集中安排一批影响全县大局的乡村水利工程，进一步完善配套水利工程体系，改善引蓄条件，为夺取农业丰收奠定基础。
一）指导思想和原则。今年的秋冬水利安排。以改善农业生产条件、提高农业整体抗灾能力为目的坚持“先急后缓、突出重点，注重实效、量力而行，统筹规划、分步实施”原则，实施引、蓄、供、排、导综合治理，最大限度地挖掘利用有效水源，进一步改善全县农业生产和群众生活条件。
二）工程内容。今年县里统一组织实施的乡村水利工程包括土方工程和建筑物工程两大项。土方工程包括潮河干清淤治理、马新干清淤治理、小开河北分干清淤治理、小开河南分干清淤治理、市小开河沉沙池清淤治理、下河利国群众吃水改造土方工程共6项。总计治理长度89.6公里，动用土方100万方。建筑物工程包括太平河导污工程和下河、利国群众吃水改造工程。太平河导污工程新建排水闸、导污涵洞各1座，投资179.56万元。下河、利国群众吃水改造工程需铺设供水管道12.5公里，动用土方10万方，总投资147.1万元，采取县乡联办，以乡为主的办法；为确保质量，县财政补助资金待工程竣工验收后再予拨付。
与县水利设施配套的乡村水利工程由于维护不到位，近年来。萎缩严重，致使水资源利用率大大降低。因此，各乡镇要抓住机遇，充分利用剩余的两工”工日，找准制约瓶颈，搞好规划和建设，解决“干渠有水、支渠水小、毛渠无水”局面，使乡镇工程与全县整体水利工程框架相衔接、相配套。
三）组织领导。为加强对今年秋冬水利工程的领导。县委、县政府分管领导分别任政委和指挥，县政府有关部门负责人、各乡镇乡镇长和工程技术人员为成员，具体负责整个工程的领导、协调和实施。各乡镇也要成立由乡镇政府主要负责同志任指挥的强有力的领导机构，确保各项工作到位。有关乡镇要切实做好迁占工作，为工程施工创造良好的施工环境。对建筑物工程，要严格落实招投标制度、工程监理制度和审计制度，保证工程质量。指挥部要及早召开施工会议，对各项工程进行安排部署，早行动、争主动，倒排工期，扎实推进，各项土方工程务于11月28日前竣工。
四）圆满完成水费征缴工作。水费是保证引水和水利设施维护的基本费用。群众灌溉用水减少，经县委、县政府研究，决定减征水费总额的10%原则上用于减轻农民负担。水费降低问题根据实际情况由乡镇掌握，县里审批的负担方案不再变更。水费上缴直接关系到明年引水，并且上级河务、水利部门改变了水费征缴方式—先拿钱再放水”因此，各乡镇务于11月5日前完成征缴任务并足额上缴，不允许任何乡镇以任何理由拖欠。这是讲政治、讲大局的体现，执政能力的具体表现，也是真正与县委、县政府保持一致的体现，政治纪律，请各乡镇党委书记、乡镇长高度重视，认真对待。
二、关于秋冬林业会战
全县上下克服重重困难，今年春季。齐心协力，扎实苦干，一举扭转了去年林业生产的不利局面，取得了林业考核全市第二名的好成绩，得到市委、市政府和上级主管部门的充分肯定。刚才，县委、县政府隆重表彰了荣获前三名的乡镇。同时，从今天起，开始兑现苗木补助。为了提高造林成活率和保存率，县委、县政府决定拿出补助款的30%等明年按保存率检查结果予以发放。希望各乡镇不松劲，不懈气，圆满完成今年秋冬的林业会战任务，力争在市里的考核中实现“保三争二”目标。
一）今年秋冬林业生产任务。按照市政府部署。确定我县今年秋冬林业生产的任务目标是新建高标准农田林网4万亩，完善农田林网2万亩；沟、渠绿化28公里；绿色通道全面完成县级以上公路的绿化补植，乡村绿化完成255公里，完成市里安排的高速公路绿化任务；村庄绿化补植完善春季安排的20个示范村，新完成14个村、14处学校的高标准绿化；发展冬枣面积2万亩；实施封滩育林1万亩。
二）提高思想认识。10月19日专门召开会议进行了安排部署，提出了很高的要求。同时，秋冬林业会战面临着群众积极性不高、时间紧、任务重的困难。因此，县委、县政府把林业生产确定为秋冬农业和农村各项工作的重中之重。各乡镇、各有关部门一定要增强政治敏锐性，增强责任感、紧迫感和压力感，认真总结春季林业生产的经验，查找工作中存在问题和不足，以扎扎实实的工作措施，确保各项任务的圆满完成和既定目标的实现。
今年以来，XX镇党委、政府始终将脱贫攻坚工作作为重大政治问题、重大发展问题、重大民生问题，不断加强力量投入、持续强化力量保障，领导重视程度、攻坚举措精度、责任落实硬度、合力攻坚强度全面提升。
一、基本情况
我镇共有175户贫困户、590个贫困人口。各村贫困户在2016年至2017年底已脱贫115户，占全镇贫困户户数的65.71%；脱贫人口404人，占全镇贫困人口总数的68.47%；2019年拟脱贫28户103人；2019年拟脱贫30户74人；2020年拟脱贫2户4人。其中列入建档立卡的农村低保对象91户236人，低保衔接率40%，特困供养户13户13人。
二、工作开展情况
扎实开展“春季攻势”行动，深入自查自纠。坚持目标导向，强化脱贫攻坚责任落实、集中精力做好全镇贫困户及边缘户开展“查漏补缺”工作，针对五类对象和退伍士兵重点排查，监理问题台账，实行销号处理，进一步完善扶贫台账。
有效落实“夏季整改”工作，逐项落实整改。对照夏季整改实施方案以及整改工作清单，能立即整改的即刻整改到位，需一定时限整改的，将落实整改作为开展脱贫攻坚“夏季整改”行动首要任务，确保我镇如期实现脱贫攻坚目标。
全力推进“秋冬会战”工作，抓好动态管理。召开“秋冬会战”动员会以来，多次组织帮扶干部对贫困户进行走访调查，核实是否有符合现行国家扶贫标准，但仍“应纳未纳”，还要给贫困户算好经济账，确认已脱贫贫困户能够稳定脱贫，确保预脱贫贫困户脱贫质量经得起检验，制定未脱贫贫困户合理脱贫计划，同时为做好扶贫对象动态管理工作，进一步提升数据质量，组织专门力量逐村逐户逐人进行了调查核实，核清核准情况，并针对近两年以来开展各类建档立卡检查、督查、巡视、审计等发现的问题，举一反三，组织核查，对核查属实的问题进行认真整改。严格按照时间节点完成175户590人贫困户线下信息采集及线上录入工作，并对28户103人2019年拟脱贫户严格按照“七步法”脱贫程序执行，确保调整结果对象认账，群众满意，社会认可。
三、工作成效
突出“两业”扶贫，激发内生动力。发挥党建统领作用，按照“党支部+合作社+贫困户”的模式，大力发展村级集体经济，以产业发展带动贫困户脱贫。XX村白茶基地已扩建至500余亩，今年制茶450余斤，销售收入12万余元，带动贫困户用工17人；XX村以“党支部+合作社+贫困户”模式，前期总投资42.7万元建立20亩非洲菊种植基地，9月底首批产花并销售3000余元，并带动周边农户30余人（贫困户12人）到基地务工；“十二五”贫困村XX村新建100KW光伏，“十三五”贫困村XX村扩建50KW光伏均已并网发电；今年来共组织技能培训5次，培训人员160余人次，转移贫困户劳动力就业38人，并通过公益性岗位成功解决45名贫困户就近就业问题。
依托金融扶贫，增添创收活力。为充分结合实际，有效减少风险，我镇以合作社为载体引导带动脱贫致富，目前全镇6个村均有一个合作社申请了“扶贫与移民产业信贷通”，并成功放款110万元，并与141户贫困户签订入股分红协议，小额信贷通户贷比为82.4%，对无劳动能力或弱劳动能力的残疾人户进行扶持，对有劳动能力的，采取以扶持发展产业及引导务工就业为主，入股分红为辅的方式，并于9月底向160户贫困户发放产业保底分红资金共计40260元。
一、高限完成各项任务目标
按县委、县政府安排，全年按“人均两棵树，植株200万”总目标，春季重点实施十大造林工程，完成植树166万株；秋冬季重点实施造林工程，完成植树160万株，；全年共完成植树326万株，完成总任务的163%。
（一）亮点主要有：
一是成立造林绿化指挥部，对京珠高速、青兰高速两侧林带和沿线村庄道路绿化和通道绿化高标准补植补造，苗木标准高，并涂白抹红。此项任务共完成补植补造10万余株，通道绿化33公里。二是依托土地整理项目和农业开发项目，在镇、乡和乡等十个乡镇营建高标准农田林网。到目前为止，农田林网新造林面积5280亩，控制面积88000亩。三是特色林果基地建设面积大。主要是以镇为中心的葡萄生产基地，以姚寨乡西河东堡村为中心的苹果生产基地，以西部山区为重点的核桃基地和以永北林场为主的速生丰产林基地。四是西部荒山开发绿化项目。在国际经济贸易洽谈会上，县林业局与顺泽资本控股有限公司签订了“县西部山区造林绿化暨林下经济旅游开发框架协议”。目前，完成投资600万元，流转山林地5000亩；今冬明春，计划投资1500万元，流转山林地7000亩。五是广府景区绿化，对新修环湖大道、2号岛屿进行高标准景观绿化，栽植竹柳、垂柳、桃树、杨树等乔木树种5万余棵，紫穗槐、火炬等灌木60万株。在城东新建一处森林公园，面积200亩，引进种植薰衣草、牡丹等观赏植物。六是联村公益风景林建设，每5-6个村庄谋划建一处风景片林，用于公益性质（墓地），今年首先在四个乡镇搞了20个示范点，栽植片林2450亩。七是美丽乡村绿化，全县83个重点村，按“人均3棵树”的目标，目前已栽植树木20余万株。特别对小油村、铺、东桥三个省市重点村，打造成精品亮点。八是“两高”沿线绿化带，按照市绿化方案，京广高铁每侧80米、京珠高速每侧50米林带，总造林面积5500亩。目前正在打坑栽树，一周之内完成任务。九是景区绿化，涉及到的是4号、5号陵，规划造林面积1700亩，今冬完成土地流转和整地打坑，明年春季完成栽植任务。
（二）其他方面：
洼国家湿地公园项目建设正在按国家湿地公园总体规划有序开展；大力开展美国白蛾防控工作，发放通告和宣传页等2000余份，并配合市局对京珠、青兰两高速绿化带进行飞防，有效控制了美国白蛾疫情的发生；森林防火方面，进一步加大投入，在去年的基础上增加了100万元防火资金，增加扑火器具，强化队伍建设，提高防火队员和护林员工资，为打赢森林防火攻坚战做好充分准备；大力加强森林资源管理，有效推进土地流转；项目工作顺利开展，主要有太行山绿化、退耕还林、世行贷款、基层林业站建设等项目；2013年葡萄基地和苹果基地被省林业厅定为省级观光采摘园；保质保量完成基层建设年中的涉林项目，其中姚寨乡西河东堡村被推荐为省级“十大样板工程”。
一、林业生产完成情况
截止到目前，上半年共完成造林13050亩，其中防护林10600亩、经济林1650亩、用材林800亩，绿化村庄35个，四旁植树20万株，封滩育林20__0亩，新建林网65000亩，新建绿色通道58.6公里，新育苗2500亩，林业有害生物防治效果显著，全县没有发生一般以上森林火灾。
（一）实施重点绿化工程建设，提升全县林业建设水平。一是大力实施了精品绿色通道建设。按照高标准规划、高标准建设、高质量验收的“三高”原则，对永莘路、新博路、东郑路、庐山路、宁崔路、胜坨镇北路等路域进行高标准绿化，新建绿化带58.6公里，动用土方577.24万方，植树41.5万株。二是加大了重点水系的绿化建设。对永丰河永安镇段、溢洪河胜坨镇段、广蒲沟郝家镇段水系进行绿化，新建绿化带21公里，动用土方22万方，植树12万株。三是实施了高标准农田林网建设。与全县土地开发治理相结合，按照“小网格、宽林带”的标准要求，重点对黄河口镇利林片、永安镇五村片、胜坨镇巴东皇殿片、郝家镇耿薛片、董集乡胡家片、西宋乡五七片等土地开发片进行林网建设，新建高标准农田林网6.5万亩，动用土方155.6万方，植树32.1万株。四是大力开展村庄绿化。与社会主义新农村建设相结合，绿化村庄35个，植树10.4万株。五是精心组织了全民义务植树活动。印发了《20__年关于开展全民义务植树活动的通知》，安排布置了县直义务植树现场，组织县六大班子领导和县直部门干部职工20__余人进行了义务植树。抓好重点绿化工程建设的同时，完成了全县林业贴息贷款营造速生丰产林情况的调研、20__-2015年沿海防护林体系建设规划和利用世界银行贷款发展林业建设项目编报等工作，编制了具体项目建议书，计划在20__—20__年新建森林资源3.14万亩，使全县林业建设再跃上一个新的台阶。
（二）加大林业科技培训与推广，不断提高林业科技服务水平。一是大力开展了林业科技培训。以千村万户林业科技培训工程为载体，采取技术人员包乡镇与内聘技术员抓指导相结合的方式，深入基层和林业生产一线，通过举办培训班、田间地头的现场指导、发放科技明白纸和科技光盘等形式，加大林农群众培训。目前为止，已举办科技培训班22期，培训林农2800余人，印发科技明白纸4000余份，完成了全年任务的64.2%。二是加强林业科技服务网络建设。按照县有专家、乡镇有技术员、村有技术能手、户有明白人的要求，进一步建立健全县、乡、村三级林业科技服务网络，增强了林业技术服务的及时性、机动性和实效性。三是积极组织群众外出学习。先后组织全县10名林果大户到山东农业大学进行培训，21名有林果业发展潜力的村支部书记到沾化、蓬莱考察学习外地林果业发展经验，取长补短，推动我县林果业发展。四是积极促进科技成果转化。大力推广频振式杀虫灯、苹果套袋和果品保鲜库技术，杀虫灯推广面积达到1300亩，新建果品保鲜库10座，提高了林业科技水平，促进了产业健康发展。
（三）加强森林资源的规范化管理，巩固全县绿化成果。一是以“林业执法年”活动为载体，结合全民义务植树节、“四五”普法宣传日和专项执法活动，通过电视、广播、宣传单、横幅、宣传车等多种形式加大林业法律、法规宣传，进一步增强了全民爱林护林的自觉性，营造了良好的社会执法大环境。二是充分发挥木材检查站作用，严打涉林违法行为。在加强日常巡逻检查的同时，大力开展专项木材整顿活动，严厉打击盗伐林木、无证运输木材的违法行为50余起，取得了明显成效。特别是在3、4月份集中开展的打击无证运输冬枣苗的行动，有效震慑了涉林违法者的嚣张气焰。三是加强了苗木检疫，严防病源入侵。组织局森保站和种苗站的技术人员，加强外调苗木的检疫和消毒，严格苗木质量关，共检疫苗木20万余株，查处不合格苗木7000余株。四是严格办事程序，强化林政管理。加快推进林权制度改革，严格林木采伐管理，上半年共办理林权证43份，转让、分割林权证11份；办理林木采伐许可证12份，间伐面积875亩，间伐蓄积2324.85立方米，做到了能不伐的不伐，能少伐的尽量少伐，促进了林木的有序开采，可持续利用。五是大力开展美国白蛾为主的林业有害生物防治。在加快推进县、乡、村三级林业有害生物防治网络建设的基础上，印发了《20__年美国白蛾防治预案》，新建有害生物标准测报站1处，投资70余万元订购了20万枚周氏啮小蜂繁育蛹，积极推广周氏啮小蜂和核型多角体病毒防治技术，提高生物防治率，从根本上控制和消除美国白蛾。目前，正大力开展第一代美国白蛾的查防与监测，确保准确掌握疫情动态，及时展开防治。六是狠抓森林防火。严格落实森林防火领导责任制，实行主要领导“一岗双责”，将防火任务层层分解落实。加强对“两林场”和经济林重点区域的检查督导力度，进行森林防火检查10次，排查隐患8处，全县森林防火工作平安运行。
（四）不断加大
机关建设力度，努力倡树部门新形象。积极争创省级文明单位，将其作为林业工作的重中之重，纳入议程，强化措施，加强建设。一是在林业系统内部，组织开展了“勤于读书、乐于学习”活动，营造学习氛围，倡树学习理念，不断提高机关队伍干事创业的本领。二是深入开展了“实践科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动。把活动作为当前一项重要政治任务，列入局党组重要议事日程，精心组织，周密实施，先后举办了科学发展观专题报告会，组织干部职工到桓台县参观学习了林业建设，并注重活动与工作的有机结合，实现了两者的互促互进。三是狠抓党风廉政建设。在认真贯彻落实党风廉政建设目标责任制的同时，狠抓公款接待制、民主集中制和“五不”规定的落实，反腐倡廉工作不断深入。四是积极开展“五型机关”建设。在市级文明单位的基础上，进一步加大机关建设力度，积极打造学习型、创新型、效能型、节约型和廉洁型机关，进一提升机关建设层次。同时，大力开展“平安单位”、“三无单位”创建活动，确保了林业系统的安全稳定，树立了林业部门廉洁勤政、干事创业的良好形象。回顾半年来的工作，各项林业重点工程、重点项目进展顺利，但同时也看到了存在的问题和不足，主要表现在：一是与现代林业建设的要求相比，我县集体林权制度改革相对滞厚，社会化造林的积极性还没有被充分激发。二是美国白蛾代数多、繁殖力强、破坏性大，虽经几年有效防治，疫情有所减缓，但整体防治形势仍然十分严峻。三是经济林产业化发展、林业实用新技术推广和林业有害生物防治的扶持政策少，不利于调动群众投资投劳、扩大产业规模的积极性。四是受多种因素影响，林业执法难度大，尤其是油田涉林案件的查处难度更大，对依法保护全县森林资源提出了新的挑战。针对这些问题，我们将进一步创新工作思路，加大工作措施，对症施治，确保全县林业又好又快发展。
20*年，全县畜牧兽医工作的总体思路是：以加快畜牧业增长方式转变、推进现代畜牧业建设为中心，进一步增强做好畜牧兽医工作的责任感和使命感，健全完善畜牧兽医行政管理体制，培育现代畜牧业经营主体，大力提升动物疫病综合防控水平，努力构建现代畜牧业产业体系，积极推进科技成果转化，加快工作方式转变，努力探索符合我县实际的“资源集约型、技术密集型、加工增值型、生态友好型”的现代畜牧业发展之路。主要目标是：畜牧业生产保持稳定，畜牧业产值增长*%，规模养殖比重提高*—*个百分点，禽流感、口蹄疫免疫抗体保护率达到*%以上，重大动物疫病继续保持稳定控制，畜产品质量水平稳步提高。
一、以推进规模经营为重点，培育现代畜牧业经营主体。畜牧规模养殖是现代畜牧业的产业基础，也是我县高效农业规模化的重要内容，必须在去年快速发展的基础上继续加以推进，加快提高畜牧生产的企业化和工业化进程，加快培育现代畜牧业经营主体。鼓励发展大中型规模养殖企业，引导和鼓励“三资”发展畜牧养殖业，加大畜牧产业招商引资工作力度，按照标准化、机械化、无害化的要求，不断改善畜禽养殖场基础设施，优化畜禽养殖环境和生产条件，推行健康养殖和生态养殖，发展*集团种猪繁育中心、县*万头基地、*兔场等一批现代化集约型规模养殖企业；培植*公司、*公司、*有限公司、*有限公司、*有限公司、*有限公司等一批畜牧产业化龙头。积极争取上级财政支持，重点扶持建设*、*养殖小区、*养殖小区、*黄鸡小区、*肉牛小区等一批标准化规模养殖小区。我县养殖小区标准初定为：生猪年出栏*万头，奶牛存栏*头，肉牛年出栏*头，羊年出栏*只，兔年出栏*万只，蛋禽存栏*万只，肉禽年出栏*万只（鹅*万只）。结合乡镇总体规划和新农村建设总体规划，切实做好养殖小区的规划工作，统筹安排好规模养殖建设用地和必要的基础设施，加强养殖小区建设的登记备案和技术服务工作，按照无公害生产管理技术的要求，严格实行统一品种、生产和防疫等技术规范，提升畜牧养殖小区的标准化水平。要加快培育畜牧业合作经济组织，继续加大东海畜牧业协会、东海畜禽生产合作社、养殖经纪人等的培育力度，探索生产联合和利益连结的有效形式，通过组织形式的调整，促进生产规模的扩大，密切产加销各环节的衔接。今年省里将安排专项畜牧资金，加大投入并主要用于引导推进畜牧规模养殖发展，重点支持标准化畜牧规模养殖小区建设，支持方向是养殖圈舍建设和畜禽粪尿综合处理补助。
二、以规范活畜禽经营市场为重点，提高重大动物疫病防控水平。重大动物疫病防控是社会公共卫生的重要内容，也是现代畜牧业发展的内在要求，必须进一步强化责任，落实措施，确保实效。要继续坚持常年免疫和强制免疫制度，以禽流感和口蹄疫防疫为重点，组织实施春季突击防疫、夏季生猪高热病防治和秋冬防疫百日会战三大行动。完善牲畜标识制度，规范免疫程序，提高免疫质量；加强疫情监测，开展预警测报，科学指导防疫；严格产地报检制度，实行屠宰同步检疫，保证畜产品安全；完善应急机制，规范疫情报告，提高应急反应能力，果断处置突发疫情。要特别重视和加强市场流通环节重大动物疫病监控工作，加强畜禽运输检查消毒及备案工作，严防口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫情的发生和流行。要认真贯彻落实国务院办公厅和省政府办公厅“关于整顿和规范活禽经营市场秩序的通知”精神，严格活畜禽经营市场动物防疫条件，严格活畜禽市场准入制度。建立健全活畜禽交易疫情可追溯制度，推行旱禽、水禽分区交易和定期休市制度。要协助有关部门做好活畜禽经营市场建设规划、市场活禽宰杀行为规范，逐步推行“禽类定点屠宰，白条禽上市”制度，引导居民转变消费活禽的习惯，提倡营养消费、健康消费、安全消费。
三、以推进产业化经营为重点，构建现代畜牧业产业体系。畜牧业产业链长，辐射带动面广，经济优势明显，要以适度规模集约化养殖业为基础，以畜产品加工业为重点，带动种畜禽产业、饲料产业、畜牧机械制造业、物流服务业的同步发展，不断提高畜牧业产业化经营水平，逐步构建现代畜牧业产业体系。要建设一批区域性优质商品基地。包括：1、分布全县的*万头*优质猪基地，2、以*为中心的*万只温氏优质鸡基地，3、以*为中心的*万只*肉鸭基地，4、*乡镇*万头肉牛基地，5、*部乡镇*头奶牛基地，6、以*为中心的西北部乡镇*万只*肉兔基地，7、西南部乡镇*万只*蛋鸡基地，8、*的万头淮猪基地。以推进畜牧规模养殖和无公害畜禽产地认定、无公害畜禽产品认证为抓手，全面提高我县畜产品在国内外市场的竞争力。要大力发展畜产品加工业，把畜产品加工作为提升畜牧业产业化水平和经济总量的关键来抓，扶持鼓励畜产品加工龙头企业加快发展畜产品屠宰、加工、分级、保鲜、贮运和连锁销售，支持大型加工企业建设原料直供基地和加强与规模生产基地产销协作，完善公司＋基地＋农户生产经营模式，形成一批带动力强的优势企业和著名品牌，包括*食品、*食品、*食品等，要加快提升饲料产业（*公司、*公司）经济总量，继续优化内部结构，形成一批具有一定竞争实力的品牌、省级品牌和国家级免检产品，培育大企业，形成大产业。
刚才，我们组织收听收看了全市秋季农业工作视频会议，王书记、张市长对全市秋季农业各项重点工作作了全面安排部署，提出了明确具体的要求。下面，我就贯彻落实好会议精神，做好全县秋季农村各项工作，再讲六点要求。
一要持续抓好苹果产业发展。要全面加强果园管理。林业部门和各乡镇要组织技术人员，加强培训指导，指导果农全面落实分级摘袋、反光膜铺设、秋施基肥、病虫害防治、适时采摘和涂白清园、埋土防寒、树体改形等秋冬季果园管理措施，全面提升果园管理水平。要抓好果品营销服务。销售变现是苹果产业带动农民增收致富最直接的环节，更事关苹果产业的持续健康发展。近年来，由于“两节”前苹果收购价格高开，果商相互抬价，导致果农对市场的期望值过高，惜售思想严重。林业部门要及早搜集市场信息，分析研判今年果品销售形势，充分利用手机短信、静宁苹果网、电视台等媒介，及时准确地信息和指导价格，引导果农正确判断行情，适时适价销售，防止果品大量积压，给果农造成经济损失，挫伤积极性。各乡镇要加强与林业、工商等部门的沟通，建立专门的果品营销队伍，强化果品营销纠纷调处，严厉打击哄抬果价、压级压价、强卖强买等违法行为，创造良好的营销环境，全力保障果品有序流通，力争全县果品实现产值24亿元以上。要高度重视品牌管理保护。工商、质监、农牧、林业等部门要联合开展果品市场专项整治，加强对果品经纪人、经销商、贩运大户的教育引导，规范果品贮藏、购销、营运等各类交易合同，依法打击以次充好、欺行霸市、坑农抑商、以外地苹果冒充静宁苹果等不法行为，努力营造公平有序的市场环境。
二要全力抓好旱作技术推广。要保质保量完成秋覆膜任务。今年，省上下达我县旱作农业秋覆膜85万亩，其中全膜玉米40万亩、全膜洋芋45万亩。近期，全县降水较多，正是开展秋季覆膜、保持土壤墒情的有利时机。分管领导和农牧部门要高度重视，及早谋划，切实加强与省、市业务部门的对接，尽快做好农膜、机械等物资调供，为秋覆膜做好准备。各乡镇要加大组织、宣传和推行力度，引导群众加快秋收进度，及时清理作物秸秆，运送农家肥，开展覆膜工作。农牧、农机部门要加强技术服务，指导群众规范操作，严把质量，抢墒覆膜，确保在土壤封冻前全面完成秋覆膜任务。要注重作物轮作倒茬，科学规划，合理布局，着力打造一批规模大、质量高的秋覆膜示范点，努力实现“点上创精品、面上扩规模、村社树典型、旱区全覆盖”的目标。要不折不扣完成大蒜种植任务。推广种植大蒜是县委、县政府为培育西北部群众致富产业、均衡南北发展，在充分酝酿、专家论证、考察学习的基础上做出的科学决策。经过这两年的试验种植，已经证明了大蒜产业效益可观，能够成为西北部农民增收的新兴产业。在这项工作上，各乡镇要进一步强化领导力量、组织力量和技术力量，动员群众及早运送农家肥，翻耕整地，覆膜保墒，尽快种植，确保10月底前保质保量完成3万亩大蒜种植任务。农牧部门要组织技术干部深入一线，划片包干，认真做好指导服务，确保种植质量。明年开春后，县上将抽组人员，对各乡镇的种植面积逐块丈量，并抽样检查点播密度和出苗率。对因面积不实、密度不够、播种太迟导致出苗率不高的，要严肃追究乡镇主要领导和相关人员的责任。
三要加快推进畜牧产业发展。各乡镇、各有关部门要紧紧抓住县上倾力扶持畜牧产业发展的大好机遇，强化组织领导，狠抓工作落实，着力推动全县畜牧产业扩量提质增效。要狠抓养殖小区建设。倡导走“小规模、大群体”的路子，坚持分散养殖与集中养殖相结合，以集中养殖带动千家万户发展养殖业。对列入规划的25个养殖小区和25个养牛示范村，要加快建设进度，抓紧做好良种调供，确保10月底前高质量、高标准完成建设任务。对已建成的各类养殖小区，农牧、畜牧部门要指导企业实行标准化生产、规范化管理、规模化经营，发挥龙头带动作用。要狠抓秸秆饲料转化。玉米秸秆青贮工作季节性很强，我县的最佳青贮时期为9月份至10月中旬。各乡镇、各有关部门要抢抓当前玉米秸秆青贮的黄金时期，尽快动员养殖户，集中时间，集中精力，加大力度，迅速掀起玉米秸秆青贮工作，确保全县玉米秸秆饲料转化达到25万吨以上，全面推动肉牛饲喂方式转变。各乡镇和畜牧部门要根据产业发展实际，在运行良好的规模养牛场、养牛小区，鼓励业主开展带棒全株玉米青贮，提升青贮转化价值。要指导养殖户推行露地青贮、坑贮、袋贮等简易贮藏模式，降低设施成本，扩大秸秆饲料转化覆盖面。养牛相对集中、秸秆资源丰富的司桥、界石铺、三合等乡镇，要依托养牛小区、养牛大户和农机大户，发展一批草产业公司，组建秸
秆加工巡回服务队，配备秸秆加工机具，迅速启动秸秆青贮工作，抓建2-3个规模大、质量高、示范效果好的玉米秸秆青贮示范点，切实发挥示范带动作用，促进秸秆饲料利用向产业化迈进。要狠抓动物疫病防控。各乡镇、畜牧部门要按照“政府保密度、业务部门保质量”的要求，精心组织，严格按照有关规程，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针，确保高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的免疫密度达到100%。要加强对本辖区牲畜贩运户的教育培训和监督管理，认真落实调入审报制度和隔离观察制度，严禁随意从外地贩运畜禽，防止疫情传入。要进一步完善应急预案，建立应急队伍，储备免疫疫苗、消毒药械、防护用品等应急物资，强化应急处置培训和演练，提高应急处置能力，确保一旦发生疫情，能够及时有效控制。四要认真抓好秋季造林工作。各乡镇、林业部门要抢抓今秋雨水充沛的有利时机，尽快安排部署，广泛宣传动员，科学合理规划，全面启动秋季植树造林工作，确保高质量完成3万亩秋造任务，努力构筑点线面覆盖、立体式推进的综合生态建设体系，下功夫改善全县生态环境。要全力推进面山绿化。坚持针叶阔叶混交、高中低立体化栽植，采取集中会战、联村造林的方式，以“一线两域”（静秦公路沿线、甘渭河流域、葫芦河流域）为重点，大力推广大苗、高密度栽植模式，实现一座山、一道梁、一条沟整体绿化、规模推进。林业部门要合理调配力量，全程跟踪督查，严把选苗关、调运关和栽植关，严禁等外苗和弱病苗进地栽植，确保栽一棵、活一棵。秋造结束后，要逐乡镇、逐项目、逐地块进行核实，检查苗木成活情况，对育林间隙大、粗制滥造的工程，责令乡镇返工，确保达到规定标准。要全面加强水源涵养林建设。林业、水务、环保等部门要加强与司桥、曹务、古城等乡镇的沟通衔接，依托退耕还林项目，合理划定栽植区域，科学选用树种，创优栽植模式，加大对东峡水库、甘渭河等重点水源地的造林绿化力度，切实保护水源地水质。要认真抓好补植补造。各乡镇要对年初抓建的2000亩生态建设示范点、乡镇面山绿化、新农村绿化、县域出入口生态治理等进行一次“回头看”，抓好缺苗断行的补植补造工作。各责任单位主要领导要亲临工地，从劳力调配、工程整修、技术指导、苗木栽植等各个环节跟班作业，做到补植一片、合格一片、达标一片。要着力建设绿色通道。按照“绿随路建”的要求，对乡村、村社道路及田间产业路进行拉网式普查，对未绿化的乡村公路进行全面绿化，对以前绿化质量较差的路段进行补植和升级改造，秋季一次栽植到位。要切实加强林木管护。坚持造林与抚育管护并重，采取综合措施，坚决制止边栽植边破坏的行为。要落实资源保护责任制，加大封山禁牧力度，严厉打击乱砍滥伐、乱占林地和羊只啃青等毁林行为，全面做好防火、防治病虫害等工作，巩固生态建设成果。特别要强调的是，在近期下乡督查过程中发现，全县羊只放牧问题严重反弹，部分乡镇基本属于放任自流状态，羊只啃青呈泛滥之势。如果封山禁牧工作不能持续地抓到位，稍有松懈，我县多年来通过各级努力辛辛苦苦取得的生态建设成果，必将毁于一旦、前功尽弃。对此，各乡镇、各有关部门务必引起高度重视，严格按照封山禁牧的有关规定和要求抓好落实。会后，林业部门要进行专门督查，对重视不够、措施不力或发现羊只放牧的乡镇，要在全县范围内进行通报批评，并对党政主要负责人给予经济处罚。
五要全面抓好农村基础设施建设。继续坚持把梯田、水利、道路等基础设施建设摆在农村工作的重要位置，下大气力抓质量、促进度，努力改善全县农业生产条件。要加快水利建设。水务部门要切实加强调度，倒排工期，加班加点，严把质量，加快城区居民水源地建设项目进度，确保9 月底前建成通水，全面改善城区居民安全饮水问题。要加快界石铺北山等16 处集中供水工程建设进度，确保尽快投入使用，解决6.2万人的饮水安全问题。近期，通过网站、热线等渠道反映自来水方面的问题不断增加，县水务局要认真研究，切实加强基层水管单位管理，靠实工作责任，积极化解供水用水矛盾，提升服务能力。要进一步加强河道采砂管理，水务、国土、工商等部门要加强配合，联合执法，对该取缔的依法取缔，该整改的限期整改，严禁乱挖滥采。水保部门要做好协调调度，全面加快建设进度，严把工程质量，确保按期高标准完成4.24万亩梯田建设任务。要加快道路建设。通畅工程是今年全县农村工作的一场硬仗，各乡镇要逐级靠实责任，全面协调落实砂源，严把工程质量，加强调度，抢赶工期，确保按期、高标准、高质量完成年度建设任务。各乡镇要迅速掀起秋季“筑路月”活动热潮，重点抓好水毁道路的维修养护和乡村、村社道路的铺砂整修，确保畅通无阻，为农产品运输提供方便。要加快新农村建设。各乡镇、各有关部门要抓好甘沟屯堡、古城岳咀等50个新农村示范村和城川红旗、威戎杨桥等8个美丽乡村示范村后续建设，完善各项配套措施，切实改善农村人居环境，确保10月底前全面完成建设任务。这里强调指出，属于年初确定的新农村建设任务，因开工较迟造成进展缓慢的，要分析原因，制定措施，必须迎头赶上。要抓好界石铺崔岔等13个整村推进项目后续建设，扎实推进贫困农户建档立卡，加大扶贫资金监管力度，改善贫困群众基本生产生活条件，提高贫困群众自我发展能力，确保全面完成2.3万人的减贫任务。要及早启动界石铺镇精准扶贫试点建设，全面做好试点各项建设任务，为推进精准扶贫创造经验。