发布时间：2022-11-25 06:39:34
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的工程施工管理总结样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：水利工程; 现场管理
中图分类号：TV文献标识码： A
引言：
随着水利工程建设市场管理和招投标工作的不断规范和完善, 水利施工企业要在激烈的竞争求生存谋发展, 就必须加强和提高管理水平, 加强对施工项目的现场管理。
一、水利工程施工阶段的特点
水利工程施工阶段一般有五大特点：
1. 施工阶段是以执行计划为主的阶段。就具体的施工而言，基本要求就是“按图施工”，这就要求我们图纸审查，不能流于形式，当然目前三边工程比较多，及盲目赶工期等不利因素，对图纸审查工作有所影响。
2. 施工阶段是实现建设工程价值和使用价值的主要阶段。即形成实物的主要阶段。
3. 施工阶段是资金投入量最大的阶段。它是建设工程价值的形成过程，也是其投资不断投入的过程，建设工程的投资主要是在施工阶段“花”出去的。
4. 施工阶段需协调的内容多。设计与施工的协调，设备材料供应与施工的协调，结构施工与安装施工的协调，总包商与分包商协调，与相邻工程施工单位的协调，与产权单位的协调等，协调量大且复杂，直接关系工程的施工进度。
5. 施工质量是做出来的。施工质量对建设工程总体质量起保证作用，虽然设计质量对建设工程的总体质量有决定性影响，但是，建设工程毕竟是通过施工将其“做出来的”，设计质量能否真正实现，或其实现程度如何，取决于施工质量的好坏。施工质量低劣，不仅不能真正实现设计所规定的功能，有些应有的具体功能可能完全没有实现，而且可能增加使用阶段的维修难度和费用，缩短建设工程的使用寿命，直接影响建设工程的投资效益和社会效益。施工阶段加强质量控制很关键。
二、水利工程建设施工现场管理的现状
改革开放以来, 我国各个领域都发生了深刻变化, 特别是加入WTO 后, 国内施工市场更加国际化与专业化。水利施工企业的竞争压力越来越大, 施工现场不仅是人流、物流、信息流的集散地, 同时也是企业产品的形成地。施工现场因其重要性, 成为施工企业管理的重中之重。尽管施工企业也都先后意识到现场管理的重要性, 也在现场管理中作了工作, 但是还存在管理混乱的现象。当前, 水利工程建设市场正面临以下几方面的变化:
1. 打破行业性、区域性垄断, 企业进人全面竞争时代, 企业间竞争空前激烈, 靠垄断获取工程的现象将不复存在;
2. 对安全生产和环境保护提出更高的要求。
3. 随着建设市场不断趋于完善、规范, 工程建设进人法制化管理阶段, 工程承发包、施工将更加合理和规范化。
三、工程建设的程序
工程建设程序一般分8个阶段：①项目建议书阶段；②可研阶段；③工程设计（初设、详设）阶段；④建设准备阶段（三通一平、招标等）；⑤施工安装阶段；⑥生产准备阶段；⑦竣工验收阶段；⑧项目评估阶段；本文主要谈的是施工管理环节，本阶段的主要任务是按设计进行施工安装，建成工程实体。
四、施工管理的主要依据
施工管理的主要依据是相关工程管理制度、施工合同、施工图及技术规范。
五、水利工程施工管理的要点
1. 施工管理的工作内容
1.1 组织编制进度网络计划。
1.2 工程开工前应具备的进场施工条件：①施工合同已签订；②安全资质已审核办证、安全文明施工协议已签订；③开工报告已经主管部门审核同意；④施工图、施工组织设计（施工方案）已组织会审并通过；⑤质监部门已备案。
1.3 对有重大潜在安全事故隐患的工程项目，开工前要有预防措施和应急救援预案。
1.4 图纸及施工组织设计（施工方案）审查。
1.5 对实行监理的工程项目，要定期对监理工作质量进行检查（对照监理大纲、监理范围、监理职责）。
1.6 督促施工单位严格按进度网络计划组织施工，控制工程主要节点。
1.7 工程设备材料采购计划申报及领用，设备材料到货后的开箱验收工作。
1.8 施工用水、电、风、气等能源介质的申请及审批。
1.9 在“要害部位”及“防火防爆区域”施工时应办理相关手续及采取防范措施。
1.10 针对工程施工过程中容易对生产区域造成影响的环节，施工前的确认工作（土方开挖、地下障碍物破除、高压电力下路接引施工、能源介质管线搭接及侵入铁路界限施工等）。
1.11工程例会制度很重要，定期召开工程例会可及时总结前期工作、布置下期工作，可及时了解各种施工情况，对进度、质量、安全进行纠偏，能有力地进行工作协调、能及时进行信息沟通、解决实际的问题等。
1.12 设计变更、工程材料代用的审核。
1.13 单项工程完工后的三清退场及实物交接。
1.14 现场施工的安全管理、环保管理、质量管理、设备材料管理、进出厂物资管理、治安消防管理、现场签证管理、实物量初审管理、工程（含特种设备及专用设备）验收。
1.15 隐蔽工程的现场签证及现场签证的原始凭证。
2. 施工管理的相关表格
施工管理的相关表格在施工管理过程中都很有作用，是现场施工管理的具体操作表现，对进度、投资、质量、安全控制很起作用，这也是基础工作。施工过程中常用相关表格一般有下列几种：
2.1 工程延期申请审批表；
2.2 工程进度及安全考核通知单；
2.3 工程进度款审批单；
2.4 设备、材料采购计划表；
2.5 地下障碍物确认单；
2.6 施工区域能源介质状态确认表；
2.7 设计变更、工程材料代用审批单；
2.8 工程建设项目业务联系单及现场签证单；
2.9 工程实物交接表。
3. 现场管理的重点
3.1 形成的实物与图纸是否相符（因施工过程就是实物的形成过程，是否按图施工涉及工程的质量、安全及企业利益）。
3.2 现场签证是否真实（维护企业利益，控制投资）。
3.3 施工进度是否严格按进度网络计划执行（进度控制）。
3.4 施工质量是否合格（上道工序是否经检验合格后才进入下道工序、到现场的设备及材料是否按规定进行验收）。
3.5 施工安全措施是否到位（安全保证）。
3.6 现场施工单位是否具备相应施工资质（分包情况，有无违法转包及以包代管现象）。
3.7 图纸审查、施工方案审查是否组织到位（是否流于形式）。
3.8 是否建立测量控制网络体系（涉及施工质量）。
结束语：
水利工程建设施工现场管理是一项复杂的系统工程,作为施工单位的现场管理者要与时俱进, 不断探索, 科学安排, 周密组织, 实现工程项目快速、优质、低耗, 按时保质地完成施工任务。
参考文献：
[1] 倪桂敏.怎样做好施工阶段工程监理工作[J]. 山西建筑. 2009(33)
[2] 许振中,朱发丁.浅谈如何加强建设工程质量管理[J]. 科技创新导报. 2008(14)
[3] 赵文武.高层建筑施工后期管理的特点与重点[J]. 建筑. 2011(15)
一、城市公交线路特许经营权重新配置工作安排部署
2012年10月9日，成立县到期出租汽车和公交车经营权改制工作领导小组，做到早谋划、早安排。按照领导小组安排，对城市公交线路特许经营权到期重新配置工作进行积极宣传、考察学习、形成处置方案。根据领导小组安排，通过遴选确定中选企业，督促中选企业全面推进城市公交线路特许经营权重新配置工作。
二、城市公交线路特许经营权重新配置工作开展情况
（一）城市公交线路特许经营权处置方案形成
2013年3月14日，我局向县交通运输局上报《关于到期城市公交线路特许经营权处置方案的请示》,城市公交线路特许经营权重新配置工作拉开帷幕。
1、摸底调查。2013年8月19、20日，10月8日分别召集原金诚、市政公交公司管理人员部分职工到运管局了解情况。主要就公交线路特许经营权即将到期，政府将无条件收回重新配置，公司有什么想法，有什么要求，有什么打算，有什么好的建议，我局将收集到的信息及时上报县政府。
2、考察研讨。2013年9月11日、12日，县政府牵头，组织县财政局、住建局、运管局有关人员赴郫县、双流进行考察学习，并将考察情况向领导汇报。9月22日，县委常委、副县长主持召开城市公交线路特许经营权到期处置会议，参会单位有县人大、政协、政府办、财政局、住建局、城管执法局、交通运输局、国土资源局、工商局、运管局、部分人大代表、政协委员。会上基本通过以招标形式确定一家公司经营城市公交线路。我局局长于9月23日召集52队、市政公司管理人员开会，要求各公司将我局初步拟定的《公交汽车客运企业应具备的条件》和《县城市公交线路规划》进行详细的阅读，并提出意见，明确告知待政府常务会通过后，将按照招标的形式确定经营企业。县政协在9月18日到运管局专题调研公交车经营情况，提出宝贵意见，并在9月27日的政协主席会议上也对城市公交经营进行了激烈讨论。
3、再次深入公司宣传，摸清人员思想动态。2013年10月11日、12日我局分别到金诚、市政公司召开所有职工会议。明确告知公交车经营权到期后，政府将无条件收回经营权进行重新配置，拟定为通过招标形式确定经营企业，并将我局初步拟定的《公交汽车客运企业应具备的条件》公示给各公司，要求今后只能是公司化经营，并且只有一家公司经营。15日，我局向县人民政府上报《关于公交公司对公交改制有关诉求的情况汇报》，将在两家公交公司开会收集到的所有情况及时汇报。
4、方案形成。2013年11月3日，我局向县人民政府上报《县到期城市公交线路特许经营权处置方案》。2013年7月9日，出租汽车经营权重新配置工作基本结束后，我局迅速启动城市公交线路特许经营权到期处置工作，此两项工作都面临打破以前的经营模式，变挂靠经营为公司化经营管理，难度大、任务紧、工作繁重。我局在摸底调查、考察研讨阶段已经在策划处置方案，并根据实际情况多次反复修改，并请教了县纪委、政府法制办、发改局等有关的工作人员，并咨询了律师，一致认为用遴选的方式来确定我县的城市公交线路特许经营业主最符合本县的实际情况，该文件详细阐述了处置工作的指导思想、原则、内容、遴选方案及实施步骤。2014年3月7日，县人民政府第16届14次常务会议原则同意我局上报的处置方案。
（二）城市公交线路特许经营权遴选方案实施
1、遴选工作准备。2014年3月12日，我局在知道处置方案通过了县政府常务会后，在没来得急拿到会议纪要的情况下就召集两家公司管理人员开会通报了情况，告知他们不要再想政府会将经营权再次许可给原公司，只有通过参加遴选才能获得经营资格，要求对职工进行宣传，并分头准备参选工作。2014年3月13日《县城市公交线路特许经营资格遴选公告》，四家符合条件的公司（52队、市政）都领取了公告，但在规定时间内只有3家公司（52队、华隆、市政）递交了报名资料，领取了《遴选文件》，制作了参选文件密封后交至运管局。2014年3月28日对递交了参选文件的企业发出了参与遴选的《邀请函》。县委何书记、县政府陈县长、王副县长在遴选文件上有重要批示。
2、遴选工作进行。2014年3月31日，我局向县人民政府上报《关于对县城市公交线路特许经营业主进行遴选的请示》（南运管[2014]75号），遴选时间、地点、评审成员、监督单位等事项，获得通过。4月1日，县政府8楼会议室召开“县城市公交线路特许经营业主遴选”会议，在市交通运输局、县纪委、县检察院、县局、县发改局的监督下，评审小组进行了认真评审，通过统计县友助房地产有限责任公司县市政公共汽车分公司获得遴选第一名，当代运业（集团）有限公司华隆分公司遴选第二名，汽车运输（集团）有限公司分公司遴选第三名，并于当天对结果进行了公示。所有遴选资料当即进行了封存。通过5个工作日的公示后，4月8日我局召集中选公司开会，要求按照遴选文件迅速开展工作，并将信誉保证金（购车时，自动转为购车款）按规定上交。
（三）新公交车上线经营工作开展情况
1、新车采购。2014年4月中旬至5月中旬，我局多次到中选公司了解工作进展情况，要求公司尽快召开股东会，建章立制，确定管理团队，便于工作开展，督促中选公司自主采购公交车辆，并将公交样车开至县行政中心供大家鉴赏。7月初，中选公司采购的50辆中型宇通专用公交车全部到位。
2、港湾式站点建设。2014年5月22日，县人大财经委到我局调研，指出新公交上线经营前，必须建好公交站台、站牌，避免造成只是换了新车，而运行方式依旧。2014年5月26日-5月28日，我局会同相关职能部门实地勘验规划公交站台、站牌，并向县人大、政协等有关职能部门征求意见。6月6日，我局上报县人民政府《关于城市公交站台站牌建设有关事项的请示》，请政府审定在公交站台站牌建设工程中政府需要解决的园林移栽、路灯拆除等实际问题。6月18日，县政府16届19次常务会议，原则同意我局《关于城市公交站台站牌建设有关事项的请示》，但还要经县专委会审定后方能付诸实施。县委常委、副县长多次召集住建局、城管执法局等有关公交站台、站牌建设相关职能部门参加，统一思想，通力协作，做好宣传工作。截止目前，我县港湾式站点（城区内）基本建成，等待安装站牌。
3、过渡时期工作安排。2014年5月15日，县委常委、副县长专题研究城市公交改制工作，参会人员有人大、政协、政府办、住建、交通、交警、运管等职能部门人员和中选企业负责人。主要就网络上公交车超载存在安全隐患、新交车型、线路规划、站点建设、过渡期公交车运行等问题进行研究，并形成会议纪要。我局根据会议精神，2013年5月23日下发文件《关于进一步加强公交公司安全管理工作的通知》，旨在加强过渡期安全生产工作。
3、新车上线。2014年7月14日，在县政府5楼会议室召开会议，政府办、交通运输局、道路运输管理局、公安局等相关职能部门参加，关于金诚公交公司上访问题还未得到解决、公交站台建设涉及的相关问题、新车上线前的准备工作等相关问题。7月29日，我局召集张建颖、刘刚在局工会办公室开会，关于新公交上线前的工作安排、站台站牌的修建要加快进度、驾驶员上车前的培训、加大宣传以及及时掌握汇报维稳情况。7月31日，县委常委、副县长在县政府5楼会议室召开会议，人大办、政府办、纪委、目督办、残联、局、交通局、发改局、运管局、民政局、财政局、国土局、住建局、城管执法局、公安局、交警大队、网舆中心、公交公司参加，关于尽快推动新公交车上线涉及的相关工作，加大宣传力度。8月5日，县委常委、副县长在县政府5楼会议室召开会议，政府办、法制办、局、交通局、维稳办、公安局、城管执法局、运管局、网舆中心、国保大队、交警大队、蜀北街道办、滨江街道办、金诚公交公司、市政公交公司、城市公共交通有限公司参加，制定旧车下线和新车上线（8月7日上5条线路，8月11日全面上线）的时间，下线车停在指定位置，站台、弃土完成明确时间，票价、GPS、车辆软件设施等按规定执行，优惠政策由运管局把关，公司做好驾驶员培训管理，各部门联合，做好维稳处突工作。8月6日，我局局长主持召开全局职工会议，安排新公交车上线试运行维稳处突。8月7日，新公交车正式上线试运行。
（四）城市公交线路特许经营权重新配置维稳工作
城市公交线路特许经营权到期处置工作，面临打破以前的经营模式，变挂靠经营为公司化经营管理，工作难度大、任务重。县委常委、副县长多次组织有关部门召开会议，听取金诚公交公司上访代表诉求，并责成运管局对有关问题进行调查并书面回复人员。2014年4月30日，我局召集原金诚公交公司管理人员和部分上访职工开会，就城市公交线路特许经营权到期重新配置相关事宜进行政策宣传和讲解。5月26日，按照县委常委、副县长安排，我局会同交通、国保召开原金诚公司所有职工会议，专题答复上访诉求，并将《关于原金诚公交公司部分职工上访问题答复意见书》（南运管办理[2014]22号）交付王勇。7月份，我局局长、副局长敬涛、城市客运管理股股长梁治军多次与人员进行面对面的交流，宣传政策，共同研究解决问题的途经。7月25日，敬涛、梁治军召集城市公交公司经理与金诚公司8路公交车代表协商旧车折旧相关问题，并由中选公司成功将车辆收购，为解决金诚公司上访问题迈出坚实一步。8月6日，县委常委、副县长召集县交通运输局、公安局、工商局、运管局等有关人员，与、上访人员代表进行深入细致地沟通，最终达成一致意见，并签定《金诚、市政公司公交车经营权到期下线协议书》，彻底解决了原公交公司的遗留问题，为新车上线经营工作奠定坚实基础。
三、城市公交线路特许经营权重新配置工作成效
（一）区级层面高度关注，组织保障到位
____年，区委、区人大、区政府、区政协区四套班子前所未有的关注城市管理与行政执法工作。区委常委会、区府常务会议先后7次听取专题工作汇报。区人大常委会、区政协常委会先后听取了综合行政执法改革运行情况和“三改一拆”相关专题汇报。尤其是分管领导张国平副区长，靠前指挥，建立并切实履行周议事制度，每周至少听取一次城管部门工作报告，及时解决各类涉及城事重大问题，并就大城管、环卫、排水等长效机制专题调研，为我区城管事业健康发展奠定了扎实的领导基础。
有了各级重视，组织更有保障。尤其是实现综合行政执法改革后，按照《关于明确宁波市城市管理行政执法支队____大队人员编制有关事项的函》（仑编办函〔2012〕22号）文件规定，城市管理行政执法局共配置10个中队，中层职数10正、16副，中层干部配备率达到100%。同时，改革后，各街道（乡镇）分管政法的书记兼任执法中队的中队长，直接指挥各执法中队的日常工作；为加强执法保障，由街道派出所的副所长兼任执法中队的副中队长；目前，现有执法在编人员151人，除14人在局本级混岗使用外，其余137人均配置在各基层中队，基层执法人员配备率达91.4%；区智慧城管中心配备主任1名，副主任1名，下设综合科、业务运行科、热线受理科3个科室，各配备科长（副科级）1名，核定在编人员9名，实际在编7名。核定编外人员14名，实际到位14名；热力行业管理日常事务由区发改部门负责，设立燃源科，配有科长1名，科员6名。
（二）维养经费屡创新高，投入保障到位
为确保城市维护经费落实，满足正常的市政公用设施维护、综合执法需求，根据区财政部门的要求，年初编制并上报城管系统年度部门预算，确保管理资金到位。2012年区拨城市维护费5748.6万元，____年区拨城市维护费6382.1万元，同比增长11%。
（三）基础配置充实完好，装备保障到位
1、执法装备超额配置。借全区综合行政执法改革的有利契机，各街道乡镇总计投入执法装备资金1416万，执法车辆增加96%，办公室面积增加50.8%。根据市局《关于城管行政执法专用装备配置标准的通知》要求，对10个中队的执法装备配备齐全，各中队执法车辆保证每人一座，机动中队、新碶中队摄像机、照相机、执法取证仪按照三星级文明中队标准配置；其它中队按照星级文明中队标准配置，配置率达到100%。全区现有执法车辆112辆、取证仪165台、对讲机86台、电脑、笔记本等办公设备321台。
2、智慧城管硬件齐全。智慧城管装备核定配备总计82台，实际配备158台，配备率达192.7%。其中城管通核定配备23台，实际配备36台；执法通核定配备28台，实际配备37台；处置通核定配备22台，实际配备46台；单兵核定配备6台，实际配备19台；车载视频核定配备3台，实际配备20台。另外，我区还自建视频45路，其中高清视频10路。接入公安视频349路。设备管理均通过服务外包的形式，由东海蓝帆公司负责日常的维护。日常工作中，各部门充分利用终端设备，设备在线率达95%以上。中心建立了相应的设备管理、维
护制度，由专人负责管理。3、城市设施承载力强。一是强化环卫车辆管理。建立街道、乡镇月考核通报制度，每月组织力量对街道乡镇环卫车辆进行考核监督，对63辆渣土运输车辆安装gps系统进行定点定位管理，全区现有各类环卫车辆188辆（不包括各类电瓶车）；二是强化装潢垃圾中转站管理。拥有珠江路装潢垃圾中转站6000平方米，新安装监控设备一套，规范各类管理制度，建立装潢垃圾管理日志，与城区21家物业公司签订协议书，明确双方权利义务，规范垃圾分类堆放，实行废物利用，中转站处置装潢垃圾3.8万吨，回填建筑垃圾1.7万吨。三是强化城市公共消火栓管理。城区现有消火栓1044座，实行统一编号、执法联动管理，对局部易发生碰撞的消火栓安装防撞设施，每天安排专人专车巡查，及时发现各类问题，每季度进行一次放水检查，出水率、完好率均达100%。四是强化城市照明设施管理。现有道路照明灯1.3万余盏，组织力量分二班全天候进行巡查维修，道路照明完好率高于95%，景观照明设施完好率达90%以上，亮灯率达98%，照明质量达标率85%。同时，在松花江路以西明州路以北区域实施led节能灯改造，在嵩山路、闵江路等地段试推行能源合同管理模式。五是强化排水设施管理。全区现有城镇污水管网471公里，污水泵站10座，____年新启动污水管网改造及沿河截污工程49个。积极投入城区防汛保障，现有移动式强排泵车1辆，各类水泵30余台，在____年抗击台风“菲特”过程中，不仅圆满完成了城区防汛任务，更有力支援了余姚、鄞州、江东等周边地区。
（一）顺利实施综合行政执法改革
“集中力量办大事”，在创新社会管理的大背景下，率先在全省开展以进一步推进相对集中行政处罚权改革为主要内容的综合行政执法改革。
一是力促改革平稳过渡。随着事权、财权的下放，执法重心成功下移至街道（乡镇）。531项执法权划转顺利，相继完成了285名协管员的招录、45名执法人员的选派选调、47个中层职位公开竞聘、非领导职务聘任、中队重组等一系列工作，为我区综合行政执法改革平稳运行奠定了良好基础。
二是狠抓队伍规范化管理。实行目标管理考核和队伍督查考核并行的双轨考核制度；开展了军事化封闭集训；进行中队运行和干部履职半年度评估。按照市级标准，实现中队办公楼外立面统一、内部办公环境统一、执法装备配置统一、协管员制服统一、队伍管理规章统一，“五个统一”使城管形象焕然一新。
三是大力开展专项整治。充分发挥综合行政执法体制优势，相继开展无照摊贩、渣土、超限超载、街面保序等各类整治共计193次；参与x-cat摩托艇大赛、抗击台风“菲特”、社会维稳、清明保序、女排保障等各类重大活动保障82次。针对新划转执法事项，根据阶段性工作重点和行业管理规律，第一季度部署 “清剿森林火患暨推进文明殡葬专项行动”整治、影响房屋使用安全行为专项整治；第二季度部署农林领域非法电鱼专项整治、矿产资源专项整治、涉及河道安全整治；第三季度部署餐饮娱乐行业整治、食品药品整治，使专项整治常态化；第四季度部署流动摊贩集中整治。
区城管执法局共受理热线6204起，同比增长72.2%，查办各类案件9576起，同比增长34.5%。一般程序案件1135起，同比增长78.5%，其中新转划案件195起；简易程序案件8441起，同比增长30.1%；累计收缴罚款614万元，同比增长12.2%。立案率、督办案件办结回复率、稽查案件办结率、按时查处率均达到考核要求,行政处罚正确率100%。
（二）强势推进“三改一拆”专项行动
累计实施旧住宅区、旧厂区、城中村改造123万平方米；拆除违法建筑面积250.3万平方米，两项指标均暂列前市第二。我区“依托多项机制，拆出群众满意度，努力实现直观形象与社会稳定双赢局面”的做法得到了刘奇书记的肯定。
1.坚持服务生态____、美丽____的正确目标导向
力争“三改一拆”工作“走在全市全省前列”，借机、借势、借力拆出声势、拆出形象、拆出人民群众广泛认可。在这一正确理念的指导下，广大“三改一拆”工作者不以事难而不为，先后破解了新碶“东方花园”最牛违法建筑、柴桥“二通道”集装箱堆场、春晓凤山社多年污水四溢的养殖场、萧甬铁路特大违法建筑等一系列群众反映的热点、难点；不以事小而不为，主动加压，突破市要求的五类重点拆违框架，把影响广大群众身心健康利益的村庄黑烟囱、小锅炉一并纳入首期拆违重点，建立了“执法人员巡查、村委会摸排、群众举报”三级排查机制，全区199个行政村同步开展拆违，拆除黑烟囱、小锅炉房违建400余宗，使“三改一拆”迅速在全区打开了局面，最大限度赢得了群众认可。
2.坚持采取各个击破、分步实施的有效方法策略
坚持按照我区的中心工作任务和区域实际情况分重点、有步骤地向前推进。在市“三种五类”重点整治对象的基础上，明确了我区“三种八类”重点拆违目标。各街道（乡镇）也根据自身实际情况确定各自的拆违重点。先后组织开展了河道两侧违法建筑整治、汽修轮胎店、木材加工厂专项整治、74条主干道专项整治、同三高速、穿好高速、疏港高速专项整治为主要内容的特色拆违专项行动。
3.坚持营造正面引导、反向激励的良好舆论攻势
充分借助笔头、镜头的力量，加大社会舆论的宣传与引导力度，确保新闻镜头始终围绕拆违重点工作转。在区委宣传部的全力协调配合下，区电视台、广电中心等媒体单位通过不间断的滚动宣传报道，形成了良好的正面社会舆论氛围。截至目前，共计刊发新闻稿件249篇，其中国家级7篇，省级12篇，市级42篇，区级202篇。同时，通过新闻舆论的监督作用，对大碶芦山村屠家成片违建进行了连续曝光；对新碶备碶村岩河岸边违建进行了报道。这些新闻在社会层面对街道（乡镇）的拆违工作产生了积极的反向激励和社会监督作用。
4.坚持探索提前介入、无缝监管的长效管理模式
一是政策健全占“先机”
。先后出台了“零违建”报告、财政补助政策等六项保障机制，推出了《____区违建房产限制机制有关指导意见》、《____区违法建筑拆除后土地综合利用有关指导意见》等四项指导性意见。为全区专项行动统一快速推进提供了实施具体依据，奠定了成功基础。二是联合监督管“全程”。率先成立了由区人大、区政协、区纪委、区两办督查室为主要成员单位的区督查委员会，联合区纪委、区委组织部、区“三改一拆”办组成联合督查组，采取实地暗查、交叉明查的方式严控新增违建，定期督查专项行动落实情况；联合局印发了《“三改一拆”投诉处理流程》，落实专人负责制。截止目前，全区共有效受理群众来电、来信、来访及上级督查件513件，回复率达100%，保持了社会大局和谐稳定的良好局面。
三是综合利用财政有“支撑”。出台财政补助政策，第一期到位资金1500万。坚持拆、建、改有机结合，拆除一起，备案一起，利用一起。采取了复绿、复耕、停车场、园林绿化、生活小品、休闲设施等多种利用方式。共完成拆后复绿11.68万平方米；复耕8.08万平方米；土地平整45.94万平方米；建成停车场、公园等公共设施5.78万平方米；在建和计划建造休闲文化广场、灯光球场等群众活动场所近4.8万平方米。
四是提前介入堵“源头”。针对农村集体建房未批先建、批后扩违、违规乱建等“老大难”问题，在全区推广城管、土管、城建等部门统一到场参与监管与执法模式，对每一户农村集体建房从下桩、打地基到监管、审核，三方都统一到现场实行现场办公，有问题当场提出、当场执法、当场解决，绝不给违规建房者任何可乘之机，保证农村集体建房不违规、不超面积，实现了监管与执法的无缝对接，从源头控制违法建筑的产生。
（三）重大专项行动开展有声有色
1.扎实开展户外广告专项行动。以城市环境综合整治为契机，按照“取缔一批、规范一批、整合一批”的工作要求，扎实开展主城区户外广告专项整治工作，一大批屋项广告、高炮广告、严重影响绿化、破损严重影响市容的户外广告得到拆除。我区新碶、大碶两街道已拆除户外广告1072块，占市对区考核数99.3%；我区所有街道累计拆除户外广告合计2639块。值得一提的是，由于我区大范围、高强度的整治，对比全市整治进度不一，区内一些广告业主以此为借口，反过来给我区的户外广告整治专项行动顺利开展增加了不少压力。
2.多措并举强化建筑渣土管理。一是严打严控、从重处罚。由区政府徐斌副区长召集区发改局（码头岸线管理办公室）、区“三改一拆”办、区交通运输局等部门，积极落实关于柴桥后所渣土出运码头和违建码头专项整治工作，并形成区政府专题会议纪要。采用流动堵截、跟踪督查等措施，在小港、大碶、江南公路、通途路、育王岭8个卡点采取24小时布控，严防区外渣土车辆进入____。同时，严管重罚区内无证运输、沿途撒漏和乱倒渣土不法行为，对乱倒渣土现象严重的黄沙码头等重点部位进行了重点盯守。目前，已查处区外进入____的渣土车辆150余辆，查处建筑垃圾违章处置行为112起，罚款149万余元；二是源头管理、合理利用。从源头、清运、审批、处置等环节开展调研，逐步落实消纳场地。合理利用，采用穿好高速互通绿化回填、砖瓦厂制砖、工地回填等方式，中心城区处置建筑渣土50余万方；三是统一行动，联合监管。与住建部门联合下发《关于建设项目开工前申报建筑垃圾处置方案备案的通知》、《关于进一步加强建筑工地周边环境卫生管理的通知》，对10个建筑工地出入口安装视频监控，与智慧城管中心联网控制，所有工地都按标准做好进出口路面硬化、配置冲洗设备。组织召开了城区有关渣土的治超工作会议，与16家渣土施工、运输单位签订《货物源头单位治超工作责任书》、《货物运输单位治超工作责任书》、《文明施工杜绝超重超限运输承诺书》。联合公管、交警部门共检查源头企业20家，出动7355人次，检查车辆8211辆，查处超载车辆59辆。
3．全面实施街面保序专项行动。结合城区街面商铺特点、人流车流及居民密集程度，把城区街面分为“主要道路、次要道路、背街小巷”等三级管控区域，相继开展 “夜鹰一号”、“静音行动”等8项专项整治，共计开展街面保序专项行动272次，整改各类占道、跨门经营3600起，抄告各类违章车辆3936辆；实施电子档案管理，仅新碶城区有精细化保序考核主要道路7条、次要道路5条，商铺1196家；实行区域化城市管理综合执法模式，在高塘、迎春、富邦广场、大港工业城4个片区积极发挥村委、居委、物业、环卫、警务、综治作用，合力联运、综合监管，实施结对包干整合力量、组团巡控；提前介入、业态控制，将沿街商铺分为餐饮类、服饰类、五金家电类、百货类、水果类、加工类等类别，在东海明园、金城花园、好时光、天兴公寓、景第公寓等小区交付之前，属地城管部门在第一时间与
规划部门、物业公司、开发商一起对小区沿街商铺的店名招牌的统一设计管理，带动整体城市品位的提升。4.积极实施生活垃圾分类相关工作。成立____区生活垃圾分类管理办公室，专门配备副科级干部一名，在东海明园、明州花园、港城花园、天兴公寓、牡丹社区（含两小区）、怡桂园、月亮苑等7家住宅小区试点推广生活垃圾分类收集，超过规定试点数量40%。积极接轨宁波市生活垃圾分类工作，参加市里组织的各类培训，结合我区实际，摸清底数，完成____年我区垃圾分类13个社区、36个小区的基础数据调查上报工作。
（一）探索城市管理长效机制建设
着力于排水、环卫、渣土管理等城市管理行业长效管理机制探索。按照“大城管”理念，结合全区雨污水管网现状，拟定《____区排水设施长效管理实施方案》，实行分级管理和属地管理相结合的模式，实行“道路谁管理、排水设施谁管理”的办法，力促全区雨污水管网有人管事、有钱办事、责任明晰；从机制源头探索加强环卫、渣土等管理工作，先后研究并拟定了《关于加强____区环卫工作若干意见》、《住宅小区垃圾清运方案》、《____区进一步加强建筑垃圾管理工作实施方案》、《____区餐厨垃圾管理实施方案》等一系列管理办法。
（二）推进智慧城管信息化建设
以“智能发现，高效处置，优质服务”为目标，不断提升城市管理信息化水平。统一协调24家区级协同网络单位，对疑难案件进行定期“会诊”，通过智慧城管智引城事的“大城管”理念基本得到贯彻；完成一期街面视频监控安装工作，包括10路高清、33路标清、1路全景高清街面监控视频等。与宁波市智慧城管中心统一视频平台实现对接，完成11辆移动车载视频的安装及分配，18台单兵设备的租赁与分配工作；积极开展智慧城管二期扩面工作，完成11.4平方公里地理信息测绘，全区智慧城管考核范围增加至35.3平方公里；不断提高处置效率和业务水平，通过建立考核通报、首问责任、兜底处置机制，不断优化核心部门管理模式，积极开展“青年文明号”“一人一号一岗”岗位能手评比等活动。我区智慧城管案件应解决数9.9万余起，主动发现率、及时解决率均达100%，各项考核指标全市领先。
（三）加大河道投入保障力度
为有效推进河道管理养护工作，真正做到有钱做事，区长专题会议明确，自____年始，我区财政每年安排1500万元用于河道和溪坑的日常管理养护工作。同时要求各乡镇（街道）落实配套资金450万元，全区河道管理资金投入达1950万元。河道保洁养护资金主要用于河道、溪坑及其两岸保洁、河道设施保养维护等河道管理工作，该项资金实行单独核算、专条码管理，确保专款专用。对____区岩河、中河、东泰河等水系安排专门的保洁公司进行日常养护，城市河道综合污染指数远小于17。
（四）提升市政设施承载能力
坚持移交接管与维修改造并重、功能增强与设施配套并举、管理提升与形象建设同步发展的市政维养模式。强化市政基础设施，落实城市专项改造费用300万，完成钱塘江路维修、富春江路路面维修、骆亚线沥青路面维修等专项工程改造25项，改造面积4万余平方米；继续完善桥梁“一桥一卡”电子档案，完成浙江省城市桥梁管理系统输入工作。关注桥梁安全，完成桥梁检测32座；实施零星市政设施维养，安装警示杆64根，黑灯修复5500盏，铺设电缆1800米，保养消防栓1044座；规范市政工程招投标管理，50万以上工程均纳入区招投标中心统一招标，通过局网上小平台，完成爱卖商业街路面改造、中心公园喷泉水泵更新等小额工程招标23个。
（五）提升宜居城区环境品质
紧紧围绕“生态____”建设，美化城区居住环境。投入近100万，进行公园维修升级改造，先后完成了海滨公园、念慈园、小山公园、____纪念林、太河路景观绿地等维修工程，一大批群众休闲设施焕然一新；投入20余万，完成占地9000余平方米新苗圃地建设。实施精养细管，加强重点地块养护，积极介入同三高速出口____段景观整治工程，通过专人养护、邀请专家、强化监管等措施，更换景观草花15万余盆。完善绿地巡查考核制度，落实了《____区绿地养护标准》、《____区绿化养护考核评分细则》等制度，推行局、处、科室三级巡查考核机制，实行日巡查与随机抽查相结合，将日常养护与考核成绩挂钩。共补植各类苗木90余万株，施肥75吨，裸地绿化2万余平方米，更换草花6.5万余盆；当好“绿色管家”，优化各类绿地审批流程，组织开展技能培训，开展树木“理发师”活动，义务为星阳小区、仙荷幼儿园等十多家单位进行绿化修剪，开展丰富多彩的群众绿护绿活动。
（六）实施城市道路清爽行动
根据《宁波中心城区“道路清爽行动”检查考核实施办法》要求，做好各街道（乡镇）环境卫生协调、指导、考核、督查工作。一是全方位关爱环卫工人。加大环卫工人招聘力度，提高环卫工人工资待遇，建立弹性奖励机制，组织高温慰问，调整作业时间，建成爱心驿站60个，开展健康休检；二是落实常态巡查、考核机制。进一步理顺环卫管理部门与街道环卫站的行业监管、日常业务间的相互关系。加强对街道乡镇督查考核，重点对环境卫生设施质量、卫生死角清理、道路保洁质量、垃圾中转站、公共厕所管理制度等落实情况进行督查。三是加强环卫日常管养。积极开展市容环境卫生责任区、达标示范路创建活动，城区18条主干道1800家店铺重新签订环境卫生责任状，与200家新开店铺签订卫生责任状，渭河路、新恒路成功创建卫生达标示范路；开展餐厨垃圾招投标工作，签订收运合同130家，日清运量10吨；加强装潢垃圾管理，与城区21家物业公司签订协议书，累计处置装潢垃圾3.7万余吨，回填1.7万余吨；落实墙角到墙角“一把扫帚”保洁模式，全区生活垃圾处置量为21.5万余吨，粪便2.7万余吨，无害化处置率达100%。四是进行全方位宣传。携手交通部门、广播电视台和交警部门，利用电台、广播、公交车led屏、道路交警led屏、城区闲置围墙、志愿者等媒介进行立体宣传。共发现各类问题240余处，通过回访监督，全部得到整改落实。
（七）关注民生实事工程项目
牵头做好白峰生活垃圾焚烧发电厂、生活垃圾分类相关工作，多方协调枫林原焚烧厂关停前相关事宜，做好新建焚烧厂正式运营前生活垃圾的调剂及清运设施的升级改造工作；积极实施小区管道燃气改造，完成花峙新苑、满庭坊等40个老小区管道燃气改造，受
益群众9300户，超计划完成年初8000户目标任务；努力做好中高层二次水改工作，按照“成熟一批，接管一批，改造一批”的原则，完成吉利花苑、太平洋花园等10个小区的二次水改工作；全面打造黄山路绿化“一路一品”工程，更换苗木16万余株，增设景观花球和立体灯杆花柱；实施长江路景观升级工程，首次在城市道路景观升级改造中引入公众决策、参与、监督机制，先后邀请了区人大代表、政协委员、街道办事处、社区物业代表等征求公众意见；做实群众家门口的民生工程，高品质完成百川路、爱国路、外洋路南延3个背街小巷改造项目。投资560万元，改造岷山路等三条道路人行道，面积达1.2万余平方米。（八）持续开展安全生产大治理
开展非法燃气专项治理，始终保持高压态势，规范瓶装燃气经营行为，全年共查处瓶装燃气非法经营行为32起，暂扣液化气钢瓶1200余只。其中霞浦河东村，一次性查扣液化气瓶238只；戚家山李隘村一次性查扣过期螺丝瓶265只，有力保障了群众生命财产安全；开展餐饮场所燃气安全专项治理，共排查各类餐饮企业889家，发现并整改各类隐患1698条；开展燃气行业标准化建设及诚信机制建设，对送气企业进行统一规范、统一台账、制度，统一培训、挂牌上网、统一着装；开展雨污水窨井治理，首次在城区长江路、太河路、黄山路等路段，对3000座窨井加装了安全防护网，提高市民出行安全系数。
（九）提升公用行业监管水平
加强对岩东排水公司的行业指导，抓好污水处理的安全达标排放和再生水项目的建设运行，促进循环利用。岩东、小港、春晓三家污水处理厂累计处理污水6023万吨，cod总去除量1.3万余吨；岩东再生水累计销售量2112万吨；积极实施内河综合治理项目，强化行业指导与监督，按月对49个____区城镇污水干管项目开展抽查，进行现场跟踪，纳入统一考核；深化“一门受理、抄告相关、同步办理、限时办结”的联合办理机制，行政审批事项进驻率、城管窗口直接签批办结率均达到90%以上，办件率持续提升。
（十）建立健全公众参与机制
深入开展城市管理进社区、进学校、进企业，发挥志愿者作用的“三进一发挥”等文明城区共创共建活动。打造“城管义工”核心公共服务品牌，在全区13个社区建立市协会、区办事处、街道服务点、社区联络站四级义工组织网络。现有在册城管义工近3000人，会员单位达到8家，相继组织开展了 “与城管执法队员同行”等大型城管义工活动30余次，人均参与城市义务服务近60小时。加强社会宣传工作，区委宣传部4次召开城管舆情分析研判会，开通“____城管”官方微博，在“新____”网站开办“城管在线”专栏。区城管局组织“关爱家园，走进城管，牵手你我他”系列活动，邀请700人次的“两代表一委员”、市民、网民走进城管，制作电视专题宣传片3期，在局网站信息1690条，区级媒体610条，市级以上媒体314条,处理网络舆情信息167条，微博信息280多条，“三改一拆”和综合行政执法改革先后被中央电视台、中央广播电台、浙江卫视等中央、省级媒体报道。
（十一）城管干部素质得到提升
进一步理清内部管理体制，制定并落实了《局党委理论学习中心组学习意见》、《局领导联系中队制度》、《党建工作要点》、《党风廉政建设工作要点》、《工作要点》等内部工作制度，进一步规范内部管理制度，提高民主决策水平，有效规范权力运行，不断推进权力制约，抓好内审工作，强化工程项目监管。开展“以案说法”教育，组织中层以上干部参观区警示教育基地和区看守所，组织25名干部赴法院进行庭审警示教育，切实加强反腐倡廉建设，提高广大党员干部廉洁从政的自觉性。在基层中队开展“综合执法形象年”的活动，提升城管执法工作水平，树立城管执法队伍良好形象，落实执法责任制，加强内部管理，促进行政执法队伍严格、公正、文明执法。
通过全局上下共同努力，从目前掌握情况看，城市管理与行政执法工作在全市行业评比中成绩比较理想。在市对区智慧城管考核中，我区获得了6次第一，2次第二的好成绩，喜获浙江省数字城管工作先进单位，宁波市智慧城管行业技能大比武团体第一名；环卫行业获第四届宁波市市容环卫行业职业技能大赛团体第二名。区城管义工办事处连续五年被市评为先进办事处。
尽管在____年，全体城管干部职工付出了百倍的努力，可与群众的期盼比、与领导的要求比还有距离。尤其是在社会的认同度、城市的精细度等方面还有提升的空间。因此，____年我区城市管理与行政执法工作的初步设想是：围绕“理顺体制、提升素质、精细管养、执法实效、公众参与、难题破解”做文章，合力打造“亲民型”城管。重点做好以下几方面工作：
一、力求在城市管理体制方面有突破
____年国务院出台了《关于加强城市基础设施建议的意见》（国发〔____〕36号）文件，明确提出要围绕推进新型城镇化的重大战略部署，立足于稳增长、调结构、促改革、惠民生，科学研究、统筹规划，提升城市基础设施建设和管理水平，提高城镇化质量。这对我们实现全域城市化，促进港口、产业、城市协调整合发展，提出了新的挑战，提供了新的机遇。____年，分管副区长亲自主抓，研究部署了环卫、排水等城市管理长效机制建设系列问题，华伟区长还专门听取了相关工作专题汇报。____年，我局将继续围绕这一重点做文章。
以构建大城管格局为总体目标，力争成立区城市管理委员会，统筹协调全区城市管理重大事项。跳出传统的“中心区、建成区”范围，根据“全域管理和梯度管理相结合”的原则，将城市管理职责范围拓展、覆盖到____全域，建立健全区－街道（乡镇）－社区（行政村）“两级管理、三级服务、权责明确、协调统一”的城市管理体制机制。区城管部门主要负责全区城市管理政策制定、规划编制、业务指导和监督检查等职责。将全区市政、园林绿化、市容环卫、公用事业（供排水、污水处理、燃气等）划分为“区管”和“街道（乡镇）”两级管理。街道（乡镇）及其城市管理部门具体负责辖区内由街道（乡镇）负责的市政、园林绿化、市容环卫、公用事业的管理和维护工作。就具体问题上，对城市管理工作职责范围、城市道路管理职责、红线退让区域、相关公共设施、管理考核奖励机制、市场化运作机制、管理与综合执法协作配合机制等进一步研究探索，力求在一些比较薄弱的城市管理领域有突破、有创新、有提高。
二、力求在城市部件、事件精细管养方面有突破
坚持“民生无小事、服务无止境”的工作理念，着重抓好“六小十题”专项整治，即：坚持从满足群众期待“小愿望”做起、从事关群众切身利益的“小事件”抓起，从影响群众日常生活的“小案子”办起，从有损市容市貌的“小环境”治起，从危及公众安全的“小隐患”整起，从造成群众不满的“小细节”改起，全面推进城市管理精细化、标准化、信息化建设。具体抓好事关群众切身利益的井盖维护安全，市政道路坑洞，城市道路积水，占用盲道，车辆无序停放，占道经营，渣土车违规清运，绿化带失管、断篱，城市夜间照明，水龙头水质十件实事。
三、力求在综合行政执法有作为方面有突破
一是进一步理顺关系，巩固改革成果。理顺市、区、局、街道中队四级纵向关系；密切局与街道、局与局、街道中队与七站八所之间相互关系，不断探索形成指挥令行一致、运转高效
灵活、执行简便有力的执法模式。二是进一步发挥主力军作用，破解若干难题。着力体现综合行政执法的作为和效能，全力开展“三改一拆”、“户外广告整治”等专项行动。集中精力破解两至三个行政执法中的“老大难”问题，如渣土乱拉乱倒、油烟扰民、人行道违停、占道经营、流动摊贩投诉集中点等等；着手研究破解一至两个综合行政执法新划转的处罚事项，如无证餐饮、房屋装修等。三是进一步完善勤务机制，不断强化执法队伍自身建设。深化网格化管理，实施分类执法管理；继续推进执法保障工作，摸索出一条符合我区实际情况和综合执法改革现状的执法保障方式；坚持群众路线教育实践活动，结合基层中队“五进”工作，开展“一中队、一品牌”的创先争优活动，不断提升和群众打交道的本领和能力，宣传综合执法正面形象。四、力求在城市管理信息化建设方面有突破
以智慧城管中心建设为依托，紧紧围绕市、区局的中心工作，全面完成一期智慧城管建设项目，按照全市智慧城管总体建设方案，推进二期规划。有效整合资源，进一步完善协同网络体系，强化中心队伍建设，进一步提高城市管理水平。一是推进智慧城管扩面工作。结合我区全域城市化建设及各街道乡镇的标准化示范区建设，对条件成熟的乡镇街道内的示范区按照智慧城管的标准予以拓面，开展信息采集工作，将智慧城管覆盖区域扩大到新碶、大碶、霞浦三个街道。二是开展智慧城管部件井盖产权确认和标识工作。井盖产权不明，责任不清一直是困扰我市智慧城管工作的一个通病。明年我区智慧城管中心将和市政处一起，逐一对智慧城管覆盖范围内的各类井盖进行产权确认和标识工作，力争解决这一难题。三是落实区级智慧城管行业考核。以考评为抓手，进一步增强相关部门、单位的城市管理责任意识，更加及时有效地解决城市管理工作中的热点、难点问题，提升城市管理整体水平，提高管理的实效性。
五、力求在城市民生实事项目方面有突破
继续深入开展“道路清爽行动”；做好郭巨垃圾焚烧发电场全区垃圾进场的相关中转站扩容和车辆提升工作；对新碶街道13个社区36个小区实施生活垃圾分类与循环利用工作；完成中高层小区的二次水改工作；试行能源合同道路照明模式，完成雪松路背街小巷改造；扎实做好新移交同三高速出口绿化地块精养细管，完成黄山路南侧黄山豪庭裸地绿化；继续开展管道燃气进小区工作，同步开展____区域范围内管道燃气主干管的普及；提升城区防台防汛和抗击雨雪冰冻等自然灾害能力，完善应急机制，按市要求配置强排车，开展应急演练等；落实城管义工长效服务岗，做大做强学校护苗队、社区服务车等品牌。
一、上半年主要工作
我局在扎实做好县城环境卫生、市政设施、市容市貌、余土调剂、园林绿化、生活垃圾处理等日常业务工作之外，重点做好了以下几个方面工作：
（一）打造蓝天碧水工程
为最大限度的治理城区粉尘污染，我局制定了《关于治理城区粉尘污染，建设“蓝天·碧水”工程实施方案》，通过排放消尘、清扫除尘、工地控尘、洒水降尘、绿化吸尘、堵尘等6个措施防治粉尘污染。并按照项目化、时间表、责任人的要求，将整治粉尘污染的各项工作细化到具体的责任领导、责任人，并规定了完成任务的质量和具体时间。1、排放消尘。强力推进“油改气”工程，使用清洁能源，严格按照时间节点，有序推进公交车、出租车、大中型宾馆酒店、沿街营业餐饮业、职工食堂、园区企业逐渐使用清洁能源，从源头上控制和杜绝排烟、排污现象。上半年，我局完成了对城区内所有燃煤饮食店的核查工作(100平方米以上店196家,100平方米以下226家)，向各饮食店发岀“温馨提示”单1500多份。取缔了沿江路、交通路燃煤烧烤摊点11个，并对其它路段燃煤烧烤摊点下达了书面通知，要求所有在街面利用燃煤烧烤的摊点在2015年元月1日前终止经营；2、清扫除尘。一是县城环境卫生实行全天候清扫保洁，并督查到位。二是重点路段出动机扫车进行清扫；3、洒水降尘。一是组建街道清洗队，对县城大街小巷循环冲洗，主要街道每月至少2次，其他街道每月不少于1次；二是扩大洒水范围，降低洒水行进速度，增加洒水次数，提高洒水质量。洒水车辆由1辆增加至2辆，洒水吨位每条由100吨增加至260吨以上，洒水次数由每条街1到2次增加至不少于3次；4、绿化吸尘。全面启动国家园林城创建工作，对城区园林绿化进行整体规划设计，重点加强对主要街道的公共绿化改造，制定出台符合我县实际的县城公共绿地养护管理机制和庭院绿地监督管理机制，提高城市绿化覆盖率；5、工地控尘。要求建筑工地对工地进出口进行硬化，设立冲洗平台、淤泥沉淀池，配齐高压枪等冲洗设备，进出工地的车辆在冲洗平台将轮胎冲洗干净后方可上路，管住泥土源头，杜绝带泥上路污染路面现象。截止目前，县城区33个在建工地全部进行了围栏作业，30个工地设立了冲洗平台，另外3个工地也在加紧建设冲洗平台；6、堵尘。我局联合交警、交通、路政等部门对超限超载车辆进行联合执法，上半年，联合执法出动52人次、查处超限超载车辆30车次；二是我局在参与联合整治的同时每天安排1名综合执法大队领导带队，6名队员参与，在城区道路上不定时、不定点进行设卡检査。上半年，共出动400多人次，查处车辆250多车次，并要求被查处方在现场做好密封包扎后方可放行。
（二）狠抓群众路线教育
一是加强组织领导。根据县委党群教办各项工作安排，我局成立了县城管局党的群众路线教育实践活动领导小组，由局长任组长，出台了《县城管局开展党的群众路线教育实践活动实施方案》和《县城管局开展党的群众路线教育实践活动工作方案》，二是狠抓作风建设。我局组织干部职工学习了《县委党的群众路线教育实践活动方案》、《关于几起违反中央八项规定精神典型问题的通报》（宜纪通字[2014]3号）、《县纪委监察局对贯彻落实中央八项规定精神开展常态化督查的暂行办法》、《关于严禁党员干部和国家公职人员参与以钱物为注娱乐活动的通知》、《市纪委监察局对贯彻落实中央八项规定精神开展常态化督查的暂行办法》等文件精神，并要求大家认真撰写心得体会。三是广泛征求意见。单位领导进入电台“民情直播室”与市民互动，现场回答和解决市民的问题。另外，班子成员分头上门走访“百家企业”和社区征求意见，局机关和各下属单位干部职工到街心征求市民意见，并对反映的问题认真梳理，改进工作方法，提高管理水平。四是强化包村服务。城管系统领导干部到包村点走访慰问高龄老人、困难农户、老党员，上半年，共计发放人民币8000元，帮助包村点装置防雷设备，加宽村前水泥路面，栽种桂花、广玉兰、香樟、雪松等各种树木300余棵，使包村点村容村貌更加美观整洁。
（三）接管住宅小区卫生
2014年初，我局报请县政府同意和协调，将原来由居委会清扫的小区卫生任务，主动接管过来，由环卫所直接接管小区清扫保洁任务，同时，对党的群众路线教育实践活动中居委会和居民反映的意见进行梳理，进一步改进工作方法，加强督查巡查，局机关班子成员带头，定期不定期分片对小区卫生情况进行检查，并将检查结果纳入环卫个人绩效考核，从而充分发挥环卫所业务精、管理严、督查到位的优势，大幅改善小区环境卫生。
（四）创建国家园林县城
上半年，我局继续做好了创建国家园林县城的各项筹备工作，拟写了《县创建国家园林县城工作方案》等初稿供政府参考；做好了创建国家园林县城指挥部办公室的各项筹备工作；配合县政府做好了迎接省专家对我县创城的帮扶指导接待工作，并对照专家反馈的问题逐项认真进行整改；组织相关人员赴有成功创建经验的新干县学习交流，丰富创建经验，提高创建工作水平。
（五）加快基础设施建设
1.城乡生活垃圾收运系统建设。
我局认真落实“清洁家园行动”，探索“户入桶、村收集、乡转运、县处理”的生活垃圾城乡一体化模式。在县城和部分乡镇新建6座生活垃圾压缩站，4座生活垃圾中转站。其他压缩站也在紧张有序的施工当中。
2.生活垃圾无害化处理场建设。
上半年，生活垃圾无害化处理场建设已完工并试运行，建成规模110万立方米，日处理垃圾220吨，渗滤液处理量可达190吨。上半年我局完成了该场的后续管理相关协调工作，做好了员工招聘和培训工作，制定了内部管理制度，目前已正常步入运转。
3.城市排水防涝管道建设。
我局加强了对城市排水管道的建设、养护工作，上半年，清理等下水道2800米，基本杜绝了城市内涝现象的发生。
4、城镇天然气管道建设。
2014年上半年，县城区新增地下管线8.5公里，新增用户4000多户，开户总数达17000多户。另外，为加快推进城乡一体化进程，今年将天然气业务延伸至泗溪镇和田心镇。泗溪站点的管道铺设已全面展开，预计今年8月份可进入试运营；田心站点目前处于征地阶段，下半年管道铺设将全面展开。届时，我县各乡镇也将逐步用上物美价廉又更加安全的天然气。
我叫朱海，毕业于贵州工程应用技术学院安全工程专业，于2017年7月参加工作。从参加工作到现在，作为中间四局三公司安全部一名安全员，自肩负安全管理工作以来，我始终保持清晰的思路，本着勤勤恳恳、踏踏实实的心态来对待我的工作，严格要求自己全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全管理，在公司领导支持和帮助下，已积极的态度投入工作。
在刚开始参加工作的时候，让我认识到作为一个不是太专业的工作人员的艰辛和不易，所以我求职若渴，向领导、同事请教和沟通，学习技术方案、施工图纸，过程中“多跑腿，少动嘴”，认真监督危险源重点部位关键工序的施工，认真全面抓好安全管理。对深基坑开挖、模板支撑体系、大型机械设备等重大危险源的施工，充分了解其施工工艺，对其工艺每道工序进行验收合格方可进行下一道工序，确保达到安全条件。
为了提高自己的专业知识水平，定期参加了安全员培训，并拿到了相关的岗位资格证书。从担任专职安全员到现在，不仅及时完整的做好安全资料，而且还跟踪施工作业，对劳务队进行安全技术交底。经常性的深入到工人中区，谦虚谨慎的向工人们学习时间经验，请教老同事和老工人安全受到与保证质量之间发生矛盾时怎么处理，在与多方交流沟通中达到了共识，最终得到理解并支持安全管理工作，施工中起到了积极带头做好安全防范作用。
作为安全员，我深知每天巡视的重要性和必要性。只有在施工中及时发现事故苗头，消除隐患，才能做到安全生产。在工作中我每天重点注意一下的问题：首先，必须每天关注施工升降机等大型机械设备的运行情况，如有机械故障立即通知租赁公司维修人员到场，及时处理，不能因此影响施工生产或者让设备带病作业。其次，在施工作业中，发现违章作业能及时纠正和制止，发现隐患问题能立即整改的及时整改，不能及时整改的发出安全隐患通知单，将责任落实到人头限期整改，整改期内及时督促，安全隐患基本都能消除。其三，对重点部位特殊部位的施工作业必须进行书面安全技术交底，由施工班组和作业工人签字确认，将责任落实到人，实现有效安全生产。只要安全管理人员敢管敢说敢做，我相信本着教育为主，惩罚为辅的原则，是能够得到所有人员的理解、支持和配合的。
从工作到现在，由于对安全生产工作的高度重视，加上项目部各级领导各部门各作业队的共同努力，项目部的安全生产工作取得了一些成绩，未发生一起较大安全事故，为公司的经济发展和人员稳定做出了贡献。在今后的安全工作中，我将努力学习安全管理先进经验，熟练掌握标准化工地的规范标准，在安全管理工作中做到积极消除事故隐患，善于处理各种复杂的人际关系，切实提高自己的安全管理能力，为确保事故现场的安全生产贡献自己的微薄之力，努力做一名优秀的不辜负领导期望的安全管理人员。
【关键词】顶管施工；设计；施工；管理
引言
东莞市东江水务有限公司是2002年成立的市属国有大型供水企业，以东江和东江南支流为供水水源，下辖第二、三、四、五、六五座市级水厂，日供水能力约300万立方米/日。除向莞城、东城、南城、万江等大市区供水外，还向虎门、长安、道、麻涌等中西部各镇街及东坑、大朗等部分东部镇街的镇级水厂“批发”供水。形成了以DN1000以上管道为主，最大管径达DN3000的主干供水管网。其中，因需穿越河流、公路、铁路等障碍物，几乎每一条供水主干管均涉及到顶管施工问题，特别是西部供水管线，因河道纵横交错，一条供水管线有多处顶管施工。顶管施工是我司管道施工中经常采取的穿越障碍物的施工方法，也是管道施工中的难点，因此，对顶管工程设计、施工中常见问题进行总结，同时就一些难点问题提出来，希望得到同仁的指教。
1、工程实例
1.1 2007年开始建设的东莞市水乡片西部干道输水管道工程（以下简称西部干道输水管道工程），管道总长约8.5km，管径为DN2200和DN1600，管材为钢管和PCCP管。穿越10条河流管段总长约2.7km，其中，顶管穿越淡水河长550米；架空穿越南丫涌河118米；架空穿越锦涡二涌河171米；架空穿越锦涡涌河145米；架空穿越梅沙二涌河198米；架空穿越梅沙涌河161米；以沉管方式穿越洪屋涡河长408米；以沉管方式穿越赤窖口河长500米；架空穿越九曲河146米；顶管穿越北海河长271米。
1.2第六水厂松山湖DN2200、DN1800管道工程，管道总长约11.5km，其中，穿越石大立交335米，管径DN2200；顶管穿越西南路94米，管径DN2200；顶管穿越莞深高速134米，管径DN2200，外设III级钢筋砼DN2400套管；顶管穿越松山湖大道与工业西路路口130米，管径DN1000；顶管穿越兴园路204米，管径DN2200；顶管穿越沁园路65米，管径DN2200；顶管穿越玉兰路60米，管径DN2200；顶管穿越大学路85米，管径DN2200；顶管穿越莞长路119米，管径DN1800，外设III级钢筋砼DN2200套管。
1.3东莞市运河综合整治工程第六水厂管道保护及迁改工程 寒溪河顶管工程，因架空方案当地规划部门不予审批、沉管方案受客观条件所限无法实施，故该工程穿越寒溪河时选择采用了顶管施工方案，管材采用DN2600钢管，壁厚为26mm，顶管外防腐采用环氧玻璃鳞片重防腐涂料，内防腐采用水泥砂浆，顶进长度约280米。
2、顶管施工的选择
2.1顶管施工与架空、沉管等施工的比较
因顶管施工难度大、造价高，故给水管道工程在穿越河道时宜首选架空或沉管施工，只有在影响景观不宜架空，或河道过长等客观条件所限不宜沉管时采用顶管施工。如工程实例西部干道输水管道工程200米以内的河道均采用了架空管施工，400至500米河道采用了沉管施工，只有淡水河、北海河因景观及河道通航等原因，不宜采用架空或沉管施工时采用了顶管施工。
2.2顶管施工是目前市政给水管道工程中穿越道路等障碍物时经常采用的施工措施之一
在市区道路上铺设的给水管道工程，因经常穿越高速公路、交通繁忙的道路等设施，不宜采用开挖方式铺设，故而常常采用顶管施工。如第六水厂松山湖DN2200、DN1800管道工程9处穿越高速公路、市政道路均采用了顶管施工。其中，穿越莞深高速和莞长路因交通量较大，应管理部门要求顶管时均采用了加装套管的防护措施。
3、顶管施工设计时几个需要注意的问题
3.1顶管施工内、外防腐问题
3.1.1顶管施工内防腐我司主要采用内涂水泥砂浆和饮水容器无毒防腐涂料两种形式。需要注意的是为避免运输和顶管施工过程中内防腐脱落，内涂水泥砂浆施工需再钢管顶进完成后实施，为保证工程质量我司均采用离心法施工现场机械喷涂水泥砂浆，只有在弯头处采用人工涂。在不具备采用水泥砂浆时可采用经过省、部级鉴定的饮水容器无毒防腐涂料。因涂料的防腐有效期较短，大约只有5年左右，故我司在顶管施工中较少采用。即便选择了无毒防腐涂料，建议涂料内防腐宜在钢管制作厂家完成，因顶管施工现场受条件所限难以保证涂料的施工质量。
3.1.2 顶管施工外防腐早期我司曾采用环氧煤沥青防腐，因该种外防腐在管道顶进施工过程中较易破损，故现在我司已不予采用。目前顶管外防腐一般有环氧树脂和环氧玻璃鳞片重防腐涂料法，因环氧树脂法虽然防腐效果好，但造价较高且广东地区能够生产的钢管厂家较少，故我司尚未采用。目前顶管施工外防腐我司均采用环氧玻璃鳞片重防腐涂料法，该种方法具有外防腐牢固，顶进时不易脱落，钢管厂家大多具备生产条件，施工单位亦可现场施工且价格便宜等特点。以六厂寒溪河顶管工程为例，环氧玻璃鳞片重防腐涂料法约为68.66元/m2 ，六油二布环氧煤沥青约为150.81元/m2。
3.2顶管工程地勘布孔问题
地勘资料准确与否对顶管施工的成败起着关键性作用，因此合理布设钻孔点就显得尤为重要，总结多年顶管施工的经验，在布设钻孔点时需注意以下几点：
3.2.1钻孔点不宜布设在顶管施工管线线位上
钻孔点如布设在顶管施工管线线位上，容易造成冒浆或透水事故，在以往的顶管施工中曾发生过类似事故。钻孔点宜呈之字状布设在管线两侧，且钻孔点距管线边不小于5米为宜，参见附件1，寒溪河顶管工程勘察孔平面位置图。
3.2.2分阶段钻探以便摸清复杂的地质情况
首先宜按照《岩土工程勘察规范》（GB50021-2001）要求，之字形布设钻孔，布孔间距不宜大于30米，数量不少于3个。根据初步钻探成果分析地质情况，如发现岩层有突变等异常情况钻孔间距应适当加密并进行补勘。如寒溪河顶管工程经初步勘探发现大堤处及河道中有微风化岩和粉细砂层，经在该两处增加钻孔补勘后，基本摸清了微风化岩和粉细砂层的大致情况，为选择顶管机头制定合理的顶管方案提供了依据。
4、顶管施工管理中几个需要注意的问题
4.1对地质情况较为复杂的顶管工程建议在施工图设计阶段及施工组织设计编制阶段分别召开施工图专家评审会和施工组织设计专家论证会。如寒溪河顶管工程分别召开的专家评审会和专家论证会，均提出了一些建设性的意见，对进一步完善施工图和施工组织设计起到了重要作用。
4.2顶管施工中最常见的事故是机头刚出顶管井洞口时下降问题，俗称“磕头”现象。因此在顶管工程设计中一般都要对该处进行搅拌桩加固处理，为避免“磕头”现象施工管理中需加强对该处搅拌桩的质量监控。
5、顶管工程中的疑难问题
顶管工程中环氧玻璃鳞片重防腐的施工技术要求为：
5.1经除锈后喷涂二道HCH-4型环氧富锌底漆，漆膜厚度：每道湿膜80μm，干膜40μm，干膜总厚度80μm。
5.2底漆涂层基本干后（约2小时），即涂二道HCH-1型环氧玻璃鳞片重防腐涂料，漆膜厚度：每道湿膜200μm，干膜130μm，干膜总厚度为260μm。
一、领导高度重视
1、带队整治身先士卒。在2014年元旦，春节、节假日以及中大活动期间，党工委书记叶发举、主任李旦、副主任王朝阳率队城管队伍整治骑门占道经营2047处，暂扣处罚乱停乱放车辆6096辆，整治游摊散贩1465处，整治学校周边及市场烧烤64处，取缔遮阳伞、棚194处，规范户外广告、店招318处，拆除违章广告79处。
2、专题会议安排布署。4月3日召开了全办近80人的专管骨干人员专门培训会议。市城管局领导及办事处领导在会上对城管工作作了总体安排部署，大会号召全体专管人员在年度内开展比学赶帮竞赛活动。5月29日再次召开了社区及相关单位参加全年持续改进城管工作专门会议，会上进一步明确了城市管理工作领导小组，从职责和制度上进一步细化，进一步落实了城乡环境、创卫、爱卫、狂防、健康教育及“两违”整治等多项目标任务，并充分利用每月定期或不定期专管组长、城管例会契机分析城管工作存在问题，大力推进城市管理工作不断深入，理顺管理体制。
二、重宣传强居民素质
以教育市民养成健康文明的生活方式和生活习惯为切入口，让居民自觉做到爱护公共卫生、公共设施，美化环境，净化市容市貌，让广大居民同一切不利于城市管理行为作坚决斗争，充分利用厨窗、板报、宣传资料为契机，大力宣传讲文明、树新风的教育活动，印发宣传资料30000余份，真正让广大市民把维护城乡环境变为自觉行动。
三、常态化管理常抓不懈
1、重点时段城乡环境整治不放松
今年办事处组织开展大整治活动36次，开展义务清扫14次，清除卫生死角247处，清运垃圾269吨，开展文明劝导750次，清除辖区牛皮癖广告27959条。
2、小区建设及古城保护不留空档
今年实施改造老旧小区48个，其中居民筹建10个，政府以奖代补38个，总投资1800万元，政府补助1180万元，居民自筹620万元，拆建地坪27000平方米。疏通下水道12000米，维修下水道网1650米，新建门卫10处，安装监控27套，创建安全文明小区12个、巩固历年102小区建设成果，接处小区上访事件118件，召开业主会218次，牵头成立70个小区业委会；全面启动古城业态化管理后续整治，取缔旗幌1686条、自挂灯笼695个，先后搬迁古城洗脚房24处。
3、多措并举，扎实开展爱卫、创卫、狂防等工作。全面落实爱卫、创生领导机构，做到领导全面负责、事事有人抓的工作格局，下发创卫、爱卫、狂防文件20多份，创办健康教育宣传栏4期，培训2次，狂防灭犬148只，狂防免疫打针420只；常年抓好灭“四害”活动，做好卫生食品安全。
4、着实兑现“群教”活动中居民意见。办事处按照市委要求，主动作为，务实求严，深入践行党的群众路线，为进一步加强和改进城管工作，采取问民声，听民怨，解民盼，广泛征得收集群众意见，涉及环境卫生、市容秩序、老旧小区改造等26起；在服务群众“最后一公里”活动中，我办采取定领导、定责任人、定整改责任区域，定整改时限，并结合省级文明创造成果，认真制订整改措施，利用三个月时间充分发挥各职能部门联动作用，将征得26起涉及城管方面意见整改落实24起，其余2起报送市委、市府决策。
5、严格考核，逗硬奖惩。严格对照保工委〔2014〕82号文件，按照各项目标责任书，考核办法加大对社区、专管组长、专管员执行工作的考核力度；做到不留情面，考核透明，奖惩到位；真正按文件规定，制度落到实处，专管组长、专管员因工作不在状态，全年共扣发工资9000余元；辞退专管员14个。
6、迎检工作不懈怠，高中考保驾护航。今年顺利通过国家、省、市对我办城管等其他工作明查、暗访36余次，在高、中考期间组织执法队及三个协助执法组人员对高、中考点夜间重点时段开展巡查整治，白天配合公安值勤守护，做到了高、中考秩序井然。
7、创新管理，推行城管长效管理机制。针对市民长期反映的二市场、三市场、公园路北街、嘉艺便民市场、巴都市场夜间扰民，二类街道的文昌宫、新村路橫街等多街道的秩序混乱，商家越门占道经营，冒口经营，车辆停放的突出问题。我办将巴都市场、嘉艺便民市场、公园路北街、文昌宫街实行社区和协助执法组承包管理模式；并充分发挥与市城管、交警、国土建设、工商多个部门联动配合，该举措实施取得了明显效果，受到了市委、市府的充分肯定，赢得了市民的广泛赞誉。
四、强力推进“两违”整治
1、狠抓“两违”整治宣传
办事处紧紧围绕全市“两违”整治文献及会议精神，通过制作书写“两违”整治大幅标语15幅，出动宣传车30余次，印发“两违”整治宣传单30000余份。
在镇党委、政府正确领导下，今年以来，镇城管、环卫、爱卫、环保、园林等部门根据年初镇里制定的2011年工作任务部署，并紧紧围绕我镇文明城区创建工作，开拓创新，真抓实干，完善责任机制和各项工作措施，全面履行工作职责，不断提高城市管理水平，较好地完成各项工作任务。现将本年工作情况总结如下：
一、市容市貌整治管理方面
（一）大力抓好城区市容环境卫生长效、常态管理工作。
根据辖区实际，以杨桥路、乌山西路、二环路、工业路、西洪路、文林路等各主次干道为重点，并辐射延伸周边各背街小巷，组织城管中队每天上路开展机动巡查、集中整治和定点守候，并通过落实路段管理责任，强化上路督查，切实抓好市容“六乱”的常态化治理。其中，还重点加强中午、夜间空挡时间段内的执勤，以确保空挡时间城市管理工作到位。在强势严管的同时，积极开展乱挂晒、户外广告专项整治，及时拆除沿线破旧雨遮、破损广告牌。建立健全点、线、面、网格内市容环卫巡查机制和快速处置机制，做到及时发现问题、及时纠正、及时上报、及时整治到位，进一步推进市容环卫网格化管理工作。同时，根据区、镇部署，切实抓好“5、18”、“6、18”、“五一节”及全国文明城市迎检等重大活动期间的环境卫生保障工作。今年，共依法取缔流动摊点3500多起，收缴各种占道物品近4000件，罚款3、5万元，处理网格案件3200多件，清除乱张贴5万多张，清理乱堆放500多处，拆除沿街各类雨遮、构筑物近250处，重新补签门前三包责任书370份，处罚“门前三包”不落实店面7家。
（二）深入推进无物业小区环境卫生整治。
我镇还根据实际情况，及时制定出切实可行的实施方案，投入了约100万元对西凤小区、新园新村、凤山苑、西洪新村等7个无物业管理小区进行环境卫生整治，并以社区为主，统一指挥，广泛发动，层层落实责任，做好洪山桥小区、凤凰小区、将军山新村、福屿花园等13个小区的“回头看”工作，极大的改善了社区环境卫生。
（三）切实加大整治违法建设力度。
今年以来，中队继续抽调人员成立违法建设查处小分队，不分双休日及节假日，负责强化高安村、打铁桥等违法建设易发区域的巡查，并针对巡查发现、社区上报和群众举报的现行或显见性违章，及时组织人员前往拆除。全年，已先后组织拆除华侨新村、高安村、凤湖、保福村周边等多处的违法建设，拆除面积近11500平方米，配合拆迁办拆除凤湖拆迁地块上的违建500平方米。今年已拆除新西河、大庆河两条内河两侧违建14处，拆除面积共约1700平方米。
（四）根据区里关于开展中小餐馆专项整治工作的统一部署
镇城管中队专门抽调中队骨干力量，并牵头组织区卫生防疫、环保、工商等部门，按照“创文明城市”标准，持续对辖区、西洪路、小柳路、兰尾路等路段的中小餐馆进行拉网式检查和整治，今年共检查中小餐馆520家，依法收缴桌椅等经营工具近400件。为完成区里下达的有关城市生活垃圾处置费征收任务，中队还专门抽调队员负责开展征收工作，并持续加大征收力度，以确保年度收费任务的完成。同时，我镇设立了园区路和融侨锦江两条示范街，为全镇各社区日常管理工作树立了良好榜样，起到了模范带头作用。
二、景观改造和店牌店招整治工作
按照市、区有关景观改造和店牌店招整治工作的要求和部署，我镇及时组织机关及社区干部下小区分片包干，协调解决乌山西路、杨桥路和二环路景观改造和店牌店招整治过程中所出现的问题，定期召开工作工作例会，听取汇报和进展情况，专题研究部署相关工作，同时，组织城管中队拆除乌山西路、杨桥西路、二环路等路段沿线违建和有碍市容观瞻的店牌店招，督促沿线店家对已有的店牌店招进行整改和补办审批手续，大力加快推进景观改造和店牌店招整治工作进度。截至目前，在景观改造方面，省六建宿舍、晚报宿舍、兴园小区、黎明经合社和公安宿舍共10幢景观改造工作任务已全部完成；在店牌店招整治方面，已组织出动执法人员300人次，拆除店牌店招40面，更新店牌店招86面，责令清洗不洁的店牌店招53面，拆除擅自设置外打灯15家，发放限期整改通知书30份。
三、爱国卫生方面
今年是我市创建全国文明城市总评年，我镇爱卫办坚持对我镇辖区的主次干道、无物业小区、背街小巷等进行检查并督促整改，至今发现的问题已全部整改到位；加大对被市、区通报的问题督促整改力度，针对在专项检查中发现的问题，爱卫办组织人员对被通报问题逐一进行落实，并督促相关单位及时整改到位；积极督促相关单位解决群众反映环境卫生问题，对群众所反映问题及时给予解决并反馈；做好了省、市领导检查点迎检工作，在检查当日爱卫办人员均提前上班，对被检点及沿线环境卫生进行检查并督促尽快解决问题。同时，为迎接省级“灭鼠、灭蝇、灭蟑”工作检查我镇爱卫办人员到制定地点领取鼠药并送到12个社区，目前我镇已有84个无物业小区投放了鼠药，新建鼠药投放点300多个。另外，今年我镇爱卫办人员多次到7个无物业小区对整治进度进行检查指导，现已全部完成整治工作。
四、环卫工作方面
进一步健全完善所长负责、路段管理员责任包干、路段保洁员分段负责制，全面推行奖惩与工作实绩实效相挂勾运行模式，及时对环卫工人进行合理整合，配足配齐用于清扫保洁的垃圾车等设备，切实组织做好主次干道的日常清扫保洁，顺利完成“省、市两会”、“5、18”、“6、18”、“五一节”及全国文明城市迎检等重大活动期间的环境卫生保障工作。及时将区环卫所新增拨的环卫经费，落实下拨给各社区，推行爱卫办卫生督查制，以社区为单位，依据各社区所报责任路段、责任时间、责任人员（含保洁员），组织开展路段（特别是小街巷）卫生保洁情况督查和通报，并敦促社区加大力量与经费切实提高小街巷卫生水平。在加强环卫工作的同时，今年我镇还多次走访慰问环卫工人，安排落实了11名环卫工人临时环卫宿舍，及时为环卫工人解决困难。目前环卫公寓建设工作已经完成，必将彻底解决全镇环卫工人的住宿问题，稳定环卫人员队伍。另外，今年已更新垃圾板车共132部（其中，社区更新62部、镇更新70部）；更换垃圾桶近1200个。
五、环保工作方面
做好环保工作站规范化建设，建立环保工作档案，大力开展环境动态监察工作，配合市、区环保部门开展了停电一小时等多项节能减排活动，大力宣传环保工作；继续开展绿色社区创建活动，并在金牛山、西河沿岸栽种了300多棵树木，不断提升社区档次与水平；积极配合区环保局开展国光原厝水源地保护执法检查，及时配合督办梅峰宾馆、总院、洪山医院煤炉改造工作；组织镇联合执法队定期前往该水源地周边，及时取缔沿线无证中小餐馆，并组织成立洪山桥社区、国光经合社等四支环保志愿者队伍，定期组织前往该水源地周边开展保护水源环保行动；对辖区内的大庆河、新西河、白马河等一一核查，发现排污管立即上报区环保局。同时，甘洪路拓宽2公里，拓宽改建后的甘洪路不但是一条交通要道，而且还将变成一条集交通、景观、休闲为一体的城市景观带。
六、农口和森防工作
在森林防火方面，明确了森林防火工作责任人及2011年森林防火工作目标，镇政府和各经合社制定了森林防火工作预案，投入8500多元制作150面森林防火警示牌安置在各进山路口及道路，与18位在林区种植果树的村民签订了森林防火承诺书，加强了清明节森林防火工作的力度，调动经合社村民300多人进山巡查，发放宣传材料共8500份，森林防火工作取得阶段性成果。在园林绿化方面，紧紧围绕福州市创建全国文明卫生城市开展各项工作进行，我镇美景良城小区等四个小区获得福建省住房和城乡建设厅命名的省级园林小区的称号，3月12日我镇组织170人在保福山开展绿化造林活动，绿化荒山20多亩，并根据福屿社区居民反映对部分小区绿化树进行修剪。在重大动物疫病防控工作方面，对全镇居民饲养鸽子进行造册登记，为1090只鸽子免疫注射禽流感疫苗免疫率达到100%，协助鼓楼区政府完成重大疫病技术指导和技术工作。在科技工作方面，及时传达上级推动企业发展和科技进步的有关文件和精神，深入企业并及时向上级有关部门推荐申请中、小型企业技术创新基金，组织开展科技活动周各项活动，我镇12各社区成立了168人组成的科普志愿者队伍，目前已完成志愿者队伍的信息录入和登记工作。在全国水利普查工作和景观改造工作等方面，我镇也已收获阶段性成果。
【范文二：张坊镇城管中队工作总结】
2018年，中队紧紧围绕镇党委、政府全年工作目标和部署，在镇党委、政府正确领导下，在市城市管理行政执法局大力支持关心下，主管领导亲自指挥，以建设“和谐城管”为全年工作目标，突出执法前提工作的落实，坚持以文明执法、和谐执法、规范执法为出发点，坚持公平、公开、公正的执法理念，强化镇容镇貌和环境卫生整治，强化执法管理力度，扎实开展了镇容镇貌、环境卫生、集镇绿化、市政、环境卫生、工商行政、交通秩序管理等各项集镇管理和行政执法工作。结合本镇实际情况，积极创新、务实主动地开展工作，城管中队工作强劲发展，各项执法管理及保障工作取得了较好的成绩。下面就城管中队将一年来的工作情况及下一步开展工作的思路简单汇报如下：
一、主要成绩
（一）执法管理强势推进
一年来，中队在全面管理的基础上，做到重点突出，以点带面，全方位加强执法管理工作。
1、集镇除了有一个整洁的环境，还必须有一个优美良好的秩序，按照生态建镇的要求，中队注重主干沿线和重点部位的整治，对户外广告、停车秩序、占道经营、乱涂写、乱张贴、乱搭建逐一整治，对菜市场周围的占道经营等违章行为开展整治，保护合法经营，维护交通秩序，方便镇民出行。一年来，完成一般案件2件，简易案件36件，警告2000余次。发放管理通告各类宣传资料1000余份，签订环境卫生门前三包责任状500份。清理破损横幅22条、整改广告招牌20处，清除全镇牛皮癣135处。
2、根据本镇的特点，对集镇停放车辆进行规范管理，调整摩托车停放位置并经常监督管理，监督规范驾驶，查处乱停乱摆车辆行为36起，劝导规范1000余次。
（二）加强环卫作业，全面提高工作效果
中队十分注重“二支队伍”的建设，即城管队伍与环卫队伍，并实施捆绑式管理，做到互相监督互相协调。在实际工作中，中队高度重视，勇于担责，严格标准，迅速行动。在省、市各级检查中做到了干净整洁不出问题，高标准，高质量做好了环卫工作，全年清运集镇垃圾大小800车约1500吨，焚烧处理张家坊社区、守和村、白石村垃圾1000余车约1000吨，垃圾站共处理垃圾约2500吨。
1、清扫保洁作业健康有序。
采用承包管理模式，采取“划路分段、包干负责”的作业模式，重新优化组合，建立健全了以4名城管队员、8名环卫工人组成的环卫保洁队伍，实行清扫保洁、垃圾收集无害化处理运作。这种模式的运行增强了作业人员紧迫感和责任感，充分调动职工的工作积极性，提高了作业效率，提升了保洁效果，增加了集镇清洗洒水，集镇环境卫生面貌变化一新。
2、采取多种措施提高保洁效果。
集镇环境卫生的好坏，直接关系到张坊镇的对外形象。保洁工作尤为重要，也是日复一日的长期工作。首先，中队做到明确分工，责任到人，人定路段，清扫的同时注意保洁；其次，严格街面、道路的清扫和保洁，严格作业时间、作业标准、作业质量，并主动做好店面门前三包的管理，签定卫生责任书；三是加大检查力度，城管队员每天对环卫工人进行检查督促，每天上路检查，并对检查情况每周进行通报，与月度考核挂钩，激励先进，奖惩罚懒，充分调动环卫工人工作责任心和积极性。
3、注重农村环卫监督。
针对各村垃圾收集处理及卫生保洁工作，主动协助各村进行规范管理，监督村保洁员的清扫保洁及清运工作，并对行政村区域的重大卫生问题及时进行指导协调组织清理整治，使农村环境卫生工作有了明显的改观，改善了村民的人居环境。
（三）环境整治工作成效明显。
1、积极督促各村开展环境卫生整治，查找卫生死角和不足，监督整改，各村环境明显提升，经上级检查验收，取得了全市季度排名第二、第五名的好成绩，全力做到进入全市排名年度排名前十。
2、争取到垃圾焚烧炉建设指标，为七星岭村建设了一个垃圾焚烧炉，解决了垃圾处理问题。
3、大力发动改卫改厕，建设标准化粪池300多个。
4、申报七星岭村、上洪村为长沙市环境卫生十佳村，将得到长沙市的高度重视，环境卫生的各项指标将得到较大的提高。
（四）创新工作胜利开展。
年初制定开展和谐城管工作目标，重点做好城管执法前期工作，加大宣传教育，鼓励居民参与城管，努力服务自产自销时令蔬菜水果销售，创建示范街道，评选文明示范工商户，培育文明风尚，促进社会和谐，城管氛围明显提高。联合工商、公安、卫生等部门联合管理执法，大城管氛围初步形成。和谐城管活动工作目标初见成效。
（五）各项中心工作胜利完成
一年来，出色完成领导交办的各项任务，受到了领导的赞许，也进一步展示了城管的对外形象。开展各项活动，中队都积极维护好交通秩序工作，积极处理出现的各种问题，有力保证了各项活动的胜利完成。王首道故居开馆活动，我队全力以赴，整理周边环境卫生，清洗场地维护交通秩序。张小公路江口段塌方事件我队紧急交通管制，日夜执勤，保证了紧急抢修的快速进行。成功接待了汨罗县环境卫生调研，积极迎接省市环境卫生验收，取得了较前的名次。
二、主要做法
1、加强队伍建设，激发队员斗志
中队着力打造一支“学习型、作风型、思想型、战斗型”的城市管理行政执法队伍，不断夯实队伍的规范化建设基础，日常管理党员是标杆，不断加强思想教育，制定学习日制度，上下班签到制度，增强为人民服务的意识，充分调动队员的工作热情，融洽党群关系，面对面交流工作经验，及时掌握党群思想动态，提高工作标准，制定执法队员考核细则和环卫工人考核细则，坚持考核与路段管理人员工作绩效挂钩，形成层次管理模式，落实职责分工，中队全面工作有了新的起色。
2、加强监督检查，增进工作干劲
中队在全面建设，全方位管理的同时，积极依靠党委政府和市局的支持，中队十分注重内部的监督考核，健全考核网络和领导组织，中队对队员每周考核，形成层次管理模式，很好地激发队员干劲，增强了工作责任心和事业。
3、加强执法管理，提高执法威严
中队根据镇党委政府指示精神和要求，先后开展了规范户外广告、乱涂乱贴乱写、流动摊点、店外占道经营、运输车辆等多项整治行动，镇容镇貌有了比较明显的好转，协助对全镇中小学、幼儿园周边环境进行整治，全面改善校园周边环境。并对辖区内实际情况充分排查后，有针对性地制订集中专项整治方案，并根据不同路段有重点地开展整治工作，及时分析整治中遇到的问题，制定对策，尤其是对不服从管理的对象，以及社会上的一些邪恶势力和刁蛮现象，中队从不手软，敢于管理，敢于执法，并充分协调工商、公安、交警等职能部门力量，确保整治工作顺利开展，也充分彰显了执法的威严。
一年来，各项工作胜利推进，得益于镇党委政府的正确领导，市局及各科室的关心支持和悉心指导，得到了相关职能站所的配合和支持，当然，更离不开社会各界的支持和配合参与。中队紧紧围绕建设和谐城管的工作目标，突出执法前提工作的落实，全体人员努力学习各类法律法规知识，以服务促管理，服务性地执法，突出执法前提，努力为政府和广大居民交一份满意的答卷。但我们也深深地知道，对照具体目标和要求，存在一定差距，还有不少改进的方面。
三、存在问题及明年工作思路
（一）存在问题
1、队伍整体素质与城管工作的实际要求还存在差距，须进一步提高办事效率。
2、破解镇容管理难点、重点问题，解决群众关心的热点、焦点问题的能力还有待提高；
3、镇容管理的标准还需进一步提高；
4、建立长效管理机制还有待进一步探索。
（二）明年工作思路
明年中队将迎来新的挑战和机遇，我们信心百倍，更加坚定地围绕镇党委政府的中心工作，克服困难，努力拼搏，扎实做到：
1、继续抓好队伍的规范化建设，健全内部规章制度；规范执法，严格执法，搞好各项保障工作，确保各项工作顺利开展；
2、营造宣传氛围，提高群众参与意识，提高管理标准，落实长效管理机制；继续开展集镇十佳评选，以优秀典型带动整体素质的提高。
3、进一步建立和完善环境卫生长效管理机制，加建垃圾站焚烧炉一个，提高垃圾处理能力。
4、设置两个大型户外广告位，招租户外广告，对集镇镇容镇貌进行集中整治，提高集镇形象；
5、扎实做好环卫费征收工作；
我们将以更加严谨的工作态度，务实求真的工作作风，继续发扬成绩，克服不足，不断进取，不负众望，为实现各项工作更上新台阶，开创城管中队工作新局面而努力。
以上是城管中队今年以来的工作基本情况，以及下一步开展工作的思路，有不到之处恳请领导批评指正。
【范文三：XX镇城市管理科工作总结】
20XX年城管科在镇党委、政府的正确领导下，采取有力措施，认真开展各项工作，为营造“宜业、宜居、宜游”优美环境，提升城镇品质，以巩固创建“优美乡镇”为目标，为建设生态田园型现代化新区奠定坚实基础。
一、加强组织领导，完善各项制度
年初，镇党委、政府召开了城乡环境综合治理专题工作会议，成立了以镇长魏德芹同志为组长，班子成员为副组长，各科（室）负责人、村（社区）书记、企事业单位和物业公司主要负责人为成员的城乡环境综合治理工作领导小组，实行组长全面负责制和成员分工制，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局，为城乡环境治理工作提供了坚强有力的组织保障。同时，与各村（社区）、辖区企事业单位、商家店铺签订了《金马镇20XX年城乡环境综合治理目标责任书》、《金马镇20XX年环境保护目标责任书》共计667份，与院落、街道居民、商家签订《金马镇市容环境“门前五包”责任书》、《成都市温江区“门前三包”责任书》1600余份，层层压实各级责任。
二、加强宣传动员，广泛发动群众，推进“七乱”治理
我科室积极开展城乡环境综合治理进机关、进社区、进小区、进学校、进企业、进医院、进商铺“七进”宣传教育活动，采取“除陋习、保环境、我行动”大签名、“小手牵大手”、“小卫士点评”等措施，全面提升群众文明意识；通过“曝光栏、亮丑台”，增强提升民众对“七乱”危害、影响环境、影响发展的认识，发放《金马镇“六大工程”“六项专项整治行动”专项治理宣传资料》、《金马镇城乡环境综合治理宣传单》共计27000余份。出动宣传车14俩，开展禁烧、治违宣传工作。发放《整治违法建设告知书》5000余份。同时，深入各村（社区）、深入企事业单位、商家店铺、社区群众中，采取现场访问、情况交流、问卷调查等方式，对开展城乡环境综合治理工作进行调查，发放整治城乡环境治理知晓情况问卷调查表1600余份，群众知晓率达100%。
三、采取有效措施，城乡环境综合治理显成效
通过近一年的努力，我科室工作取得了明显的成效。
（一）强化队伍建设。
整合治安、城管、联防“三支”队伍，组建镇城市管理综合执法队，增强了城乡环境治理力量。深化镇街、村（社区）、居住区三级管理，采取挂村包片、片中织网、网中定格“网格化”联管措施，共划分城乡环境整治网格17个，将镇机关领导、工作人员全部下派到各村（社区），帮助各村（社区）开展城乡环境综合治理工作，实现“网中有格、格中定责、责任到人”。
（二）城乡环境综合治理工作。
今年我科室采取有力措施，认真开展城乡环境综合治理工作。
（1）店招广告专项整治行动针对辖区内商家店招店牌设置不规范、随意摆放、违规挂设等现象，采取自愿清理、定点清除、强拆等强力措施，镇综合管理队负责清理拆除镇域内违法户外广告，集中整治各类档次低、影响市容市貌的商招店招和违规设置的标识标牌，加强日常巡查监管。依法严格户外广告设置审批管理，推进镇域内户外广告和商招店招提档升级改造工作，做到审批制度化、管理规范化、风格特色化、形象国际化。集中对我镇违法LED户外广告进行拆除，通过开展宣传教育，对骑士大道、场镇主街区、集中居住区及周边商家店铺违规设置的店招、店牌等进行专项清理整治。今年截止目前，累计清理、拆除违规固定店招、广告217处，清除违规移动店招120处，违规店招、店牌、广告等彻底清除。同时投入资金4余万元对金马镇骑士大道沿线的商家店招、店牌进行统一规范的提升改造。
（2）加大违法建筑整治力度在各村（社区）成立了村（社区）治理违法建设网格化管理工作网络，村（社区）主任为第一责任人，对发现有新增违法建设苗头现象进行及时劝阻制止，确保了违法建设零增长。同时投入治违专项经费20余万元，确保治违工作落到实处。
（3）城区市容秩序专项整治行动针对场镇、集中居住区商家店铺、小商小贩乱摆、乱放、乱堆、乱倒等不文明现象进行重点规范和整治，先后下达规范、整改通知书100份，清理乱堆杂物176处280余吨，规范出摊占道现象124起，有效解决乱摆乱放现象。对镇域内小广告、牛皮癣等乱写乱贴现象进行集中全面清理，先后出动人员120批1500人次，共清理小广告、牛皮癣1400余处，清理、涂抹乱写乱画557处50余平方米，清理居民房屋、路面围墙上喷刷大幅广告34处2500余平方米、营造了优美明净的生产、生活环境。
（4）车辆乱象专项整治行动整顿清理车辆乱停乱放、违章行驶、运渣车和大型运输车超载、沿途撒漏、随意倾倒等现象。累计规范管理、整治清理辖区内道路、场镇乱停放车辆395辆，处罚违规停放车辆283辆；今年9月，金马镇响应全区统一时间开展整治非法营运电动三轮车的行动。在党委委员、副书记、武装部部长韦锡均同志的带领下，组织派出所和综合管理大队35名队员对金马镇四个重点非法营运区域（蓉西新城、广播电视大学、场镇、花样年小区）进行集中整治，截止目前，已暂扣非法营运电动三轮车20辆，暂扣充电电瓶43个，宣传教育95人次。还将继续对金马镇非法营运三轮车进行宣传教育和重拳打击。切实保障我镇道路交通安全畅通，人民群众的生命财产安全，提升城市文明形象。
（三）治理扬尘污染。
今年我镇切实加大扬尘治理整治工作力度，对区域内的在建企业强化监管，在区扬尘整治办的支持配合下，依法对花样年房产公司、对温江燃气公司、省财政厅等五个施工单位开出了停工整改通知书。执法力度的加大，有力推进了扬尘治理。投资120万元对刘家濠社区、光明、同福、四友村、兴元社区的涉扬尘道路和接口进行硬化；对金泉社区、新春社区拆迁土地的裸土进行了覆盖；督促中铁二局、花样年房产公司、蓉西新城B区等在建工地实施打围2100米施工作业。
（四）加强镇域保洁力度。
加大环卫公司的督查力度，配备保洁员60人，其中农村54人，场镇6人，对镇域内场镇、街道、河道沟渠、居民院落进行全天候日常保洁，场镇街道、主要干道、实行定人定段、定岗定责管理。保洁人员负责清理自己分管街道、河道沟渠、居民院落的白色垃圾、烟头、纸屑、果皮等污物，每天必须进行一次全面清扫，保证场镇、街道、河道沟渠、居民院落干净清洁。镇投入资金30余万元，对全镇范围内的路面进行洒水降尘；更换垃圾桶100个用于“农垃”工作，为全镇的市容环境卫生管理工作提供设施保障。
（五）城乡房屋公共租赁工作
今年我镇城乡房屋公共租赁管理分中心和14个信息采集站点已累计新增上传180户租赁信息，到目前为止，新增租赁备案162户，个人出租房代征地税120000元。相比去年的备案户和代征地税都有大幅的增加，取得良好的社会效益和经济效益。
（六）以规划为引力，加大创建特色镇力度
金马镇作为成都国际化卫星城温江城区及温江科技产业新城重要组成部分，将突破小城镇的发展模式，按照城市功能片区模式进行发展。结合区域最新发展战略思想，结合金马镇按照“依湖兴镇、产业富镇、交通拓镇、体育强镇”的发展思路，引导其生态环境、产业布局、道路交通、城市特色等要素的合理构建。将金马镇全域约25、3平方公里土地纳入金马城区建设用地实施规划。从2013年11月启动规划编制至20XX年10月先后通过了专家委员会，部门审查会，温江区城乡规划委员会，进入法定化流程。新版规划将为金马镇的持续发展提供强有力的依据，同时也为金马镇的城市发展之路注入新的活力。
（七）基础设施建设
今年镇城市管理科会同刘家濠社区对刘家濠场镇道路进行了分段维护，投入资金120余万元对大型双桥车进行了限行处理，确保了周围群众正常出行；对涉及绿色开敝空间建设的新春苑小区、康乐广成、兴光路、学府路、刘柑路进行了植树补绿和养护，新建硬化六斗渠路1650m，改建金河路700m。
