发布时间：2022-09-26 15:03:43
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的财政所工作人员总结样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一、指导思想
本年度考核评定工作,在局党组的领导下,坚持实事求是,客观公正，民主公开的原则，以工作人员实绩为主要依据，广泛听取群众意见，接受群众监督，以保证考核、评定工作的准确性、合理性。达到进一步强化规范管理,提高本系统工作人员政治素质的目的。
二、组织领导
成立局年度考核工作领导小组，由局长__x任组长，__x任副组长，__x、__x、__x、__x、__x、__x为成员，__x具体负责考评工作的实施。
三、实施方案
根据x组人联字（20__）__号《关于做好20__年度考核工作的通知》的精神，考核领导小组统一对县非税局、农税局（包括契税站）、县财政局各股室__人(包括内退人员x人、20__年7月以后退休人员x人)、乡镇财政所__x人工作人员进行考核，乡镇财政所人员由县农税局负责提供考核资料和优秀人员推荐名单。实行领导和群众考核相结合，定性和定量考核、年度考核和目标管理责任制考核相结合。
1、各股室、局属各单位、各乡镇财政所全体干部职工，将个人年度考核表于20__年12月25日前上交局人教股。
2、各股室、局属各单位、各乡镇财政所要认真地对本单位的责任制进行自查，并对照局机关目标管理责任书和乡镇财政所目标管理责任书，认真负责地提供与之相关的考核资料，于20__年1月5日前分别上报局人教股和县农税局。
3、20__年元月8日上午召开各股室、局属各单位负责人会议，审核股室、局属各单位目标管理责任制评分、各乡镇财政所目标管理责任制评分，以及农税局推荐的乡财政所优秀人员名单__名（其中优秀所长x人，优秀预算会计x人，优秀专管员x人）。[本文出自文秘站网-]
4、20__年元月10日上午召开全局干部职工大会，学习x组人联字（20__）01号文件，局领导通报各股室责任制考核情况，并进行民主评议推荐局机关优秀候选人员不少于x名（不含财政局长、党组书记），紧接着开局考核领导小组会议，根据民意测评，推荐优秀候选人名单__名，其中在职领导限x名，然后再召开全体干部职工大会，采取无记名投票方式推荐优秀对象x名，其中局领导x名。如果县局获全县20__年双文明一等奖，则优秀对象按县局总人数的15％即__名确定（含局领导x名），根据投票结果，最后报局考核领导小组认定。
一、 财政工作情况
（1）、农业税征收工作方面：
我镇今年农业税任务是346680元，折谷7704担。我镇今年完成农业税任务346680元，折谷7704担。占市下达任务的100%。具体做法是：一是做好农业税计征工作，在今年8月下旬召开了由村委会会计参加的农业税计征会议，镇府主要领导参加了会议，传达了市财局召开的计征会议精神并作了重要指示。在9月中旬将农业税任务通知书发放到各农户手中；二是做好农业税减免照顾的发放工作，严格执行农业税减免和照顾的政策，认真摸清核实好减免农业税的对象，使灾歉减免指标真正落实到受灾户和特困户家庭，充分发挥农业税减免的照顾作用，促进农业税入库工作；三是农业税入库期间，镇党委、政府非常重视，利用广播、宣传车等形式，广泛地宣传发动，使今年农业税政策真正做到家喻户晓。镇政府、村委会全体工作人员全力以赴，集中一段时间进行协助征收工作，放弃了自已的休息时间，经过大家的共同努力，在10月底完成了市下达的农业税任务。
(2)、票证管理方面：
一是建立健全票据管理制度，定期向市财政票据监督机构报告财政票据的购领、使用、结存情况。做到专人、专责、专账、专库管理，严格领、用、存和核销手续。二是农业税税票的管理工作，因为税收票证是贯彻税收政策和组织收入的有力工具，管理好农业税的票证是农业税征收工作顺利进行的重要保证。我镇财政所十分重视做好农业税票证的领、销、存、核算工作，确保无遗失农业税税票；三是及时上解农业税税款，做到票款相符，并按照要求编报农业税票证和收入报表；
（3）、实行“收支两条线”工作方面：
我镇财政所按照上级有关“收支两条线”的有关政策，做好本镇的“收支两条线”管理，所有行政执罚单位百分之百实行“收支两条线”管理，行政事业性收费、罚没收入全部纳入财政管理，及时足额缴入财政专户。凡是镇府各部门收费一律使用省财政部门印制的票据。各部门使用的行政事业性收费、罚没收入票据严格执行“以旧换新、核票缴款”的制度，并及时按比例足额向市财政局上缴各项收入，及时向市财局编报报表，做到上缴市财局的各项资金额与表报、票证反映的金额三相符。
（4）、财政结算中心工作：
为确保我镇财政管理信息化建设项目的顺利实施，根据广东省财政厅有关“金财”工程建设的布署，今年我镇成立了“乡镇财政结算中心”完善了人员的配置，建立健全各项规章制度。现在已正式运行。
二、 学习和政治思想方面
我财政所全体工作人员认真学习和贯彻“三个代表”重要思想，转变工作作风和思想作风，树立全心全意为人民服务思想，密切联系群众，加强对财政所人员的职业道德教育和业务培训，进一步提高自身业务水平和思想素质，严格执行镇制定的一系列规章制度，遵守财经纪律，廉洁奉公，依法理财。
三、 存在问题
一是部分群从对税收政策和法制观念淡漠，纳税意识差，对农业税的征收有抵抗情绪，历欠农业税数目较大。
二是由于镇财政所人员少，业务多，同时肩负乡镇工作多，在一定程度上会影响财政工作。
四、 2006年的工作设想
认真总结好2005年度的工作，找出存在问题，在肯定成绩的基础上克服问题，以利今后工作的开展。联系本地区、本部门的工作实际，实行积极的财政政策，坚持依法理财，脚踏实地努力工作。
严重危害社会和谐稳定，为搞好本次宣传活动，我乡党委政府高度重视，首先对全乡党员干部进行了禁毒宣传教育，要求全乡党员干部做好表率作用，既要管好自己和家人，也要做好义务禁毒宣传员，帮助群众建立禁毒、拒毒的意识。其次，重点加强对6月25日现场禁毒宣传人员的教育，使他们牢固树立为人民服务的意识，明确了做好禁毒宣传对构__谐__、确保群众生命财产安全的重要意义。
为保证活动的顺利进行，我乡成立了以乡主要领导为组长，分管领导为副组长，党政办主任、财政所长、综治办主任、司法所所长、乡团委书记、卫生院长为成员的领导小组。由乡财政所确保活动经费按时落实，乡党政办负责活动工作人员组织和培训、宣传资料的印制、活动情况的监督，综治办、乡团委、卫生院负责宣传活动现场的布置、禁毒宣传和群众咨询。通过部门间的密切配合，切实做到任务到人、责任到人，落实到位，确保宣传工作有条不紊的进行。
宣传活动受到群众的普遍欢迎。活动当天，共发放禁毒宣传资料600余份，回答群众相关咨询200余人次。工作人员以高度的责任感和使命感圆满完成了现场各项工作。大家既搞好了资料的发放，也做好了禁毒相关知识讲解，同时还做到了耐心回答群众咨询。每位同志都认真负责，不怕累，不怕苦。大家的工作受到了现场群众的认可，参与活动组织和宣传的同志受到了领导的表扬。
一、勤于学习，努力提高政治思想素养
坚持学习理论知识，深入学习实践科学发展观，积极参与全民修身行动，拓宽知识面，扎实政策理论水平，做到多学习，勤思考，自觉提高自身的素质和能力。
二、立足本职，开拓创新，抓好各项财政工作
（一）财政工作方面
1、带领财政所全体工作人员，紧紧围绕区党工委的一系列重大决策部署，克服各种困难，自觉服从和服务于全区经济社会发展大局，大力组织财政收入，积极发挥财政职能，强化资金保障，各项工作进展顺利，有效保障了全区重点支出和机关事业单位正常运转的需要，较好的实现了“保增长、保运转、保民生、促发展”的工作目标，有力推动了全区经济社会的可持续发展。
2、为规范我区政府投资项目的管理和完善南区财政管理，草拟制定了《北京积水潭中山骨科医院工程建设项目管理暂行规定》，通过强化管理措施，加大财政监督，夯实财政监督管理基础。
3、根据上级有关文件精神和要求，在区党工委、办事处、纪委的领导和市治理“小金库”领导小组的指导下，依照各阶段的治理内容，开展了对辖区内的党政机关、事业单位、社会团体和区属企业的全面复查、重点抽查，针对治理工作中的薄弱环节和在全面复查和督导抽查工作中发现的问题，制定具体整改措施和南区治理“小金库”长效机制建设工作方案，把防治“小金库”的长效机制贯穿到日常工作中，有效的完成各阶段的治理工作。
（二）流管工作方面
着力学习熟悉业务，在市流管办的精心指导和全体流管人员的全力协作下，着力解决流动人口管理中的突出问题，进一步加强出租屋管理、促进出租屋市场的健康发展，全面做好流动人口、出租屋管理工作。
1、多方面着力，进一步加强流动人口和出租屋的服务管理，掌握流动人口的增减变化，加强出租屋和流动人口管理登记，实时维护更新录入基础数据。一是加强出租屋巡查，及时、准确掌握流动人口情况，管控好流动人口落脚点。二是在继续加强对“安全文明出租屋”评选工作的同时，对加强消防安全、卫生等排查工作也强抓不懈。三是采取多形式宣传手段，继续广泛向群众、流动人口、出租屋主和用工单位宣传流动人口和出租屋服务管理的法律法规，使流动人口出租屋管理的相关政策法规深入人心。四是明确目标、健全制度、营造氛围、精心组织工作人员积极落实创建“安全文明小区工作。
为加强矿产品（含烟花爆竹）税费征收管理，调动征管工作人员的积极性，全面完成2012年征收任务，县人民政府决定，对2012年全县矿产品税费征收管理工作实行目标管理考核。现将有关事项通知如下：
一、对县矿产品规费征收办公室的考核
按县财税工作领导小组制定的《县财政收入征收管理考核办法》和《县2012年财政工作目标管理责任书》进行考核。
二、对乡镇（场）的考核
（一）煤炭税费
1.梅田镇、麻田镇、浆水乡和骑田林场等重点产煤乡镇（场）的考核。对完成全年目标任务的责任单位，按0.6元/吨的标准给予奖励，超额部分按1.5元/吨的标准给予奖励，并奖励乡镇党政负责人、分管领导和财政所所长各2000元（或奖励场长、分管副场长、票管员各2000元）；每超额完成400万元，每人增加奖励2000元；未完成全年目标任务的不予奖励，并对乡镇党政负责人、分管领导和财政所所长（或场长、分管副场长和票管员）各罚款500元。
2.对栗源镇、关溪乡、长村乡、杨梅山镇和长策乡等非重点产煤乡镇的考核。对完成全年目标任务的责任单位，按0.6元/吨的标准给予奖励，超额部分按1.5元/吨的标准给予奖励，并奖励乡镇党政负责人、分管领导和财政所所长各2000元；每超额完成200万元（杨梅山镇按超额170万元、长策乡按超额150万元计算），每人增加奖励2000元；未完成全年目标任务的不予奖励，并对乡镇党政负责人、分管领导和财政所所长各罚款500元。
（二）矿产品税费。对完成全年矿产品税费目标任务的责任单位，奖励8000元（其中乡镇党政负责人、分管领导和安监站站长各2000元）；未完成全年目标任务的不予奖励，并对乡镇党政负责人、分管领导和安监站站长各罚款500元。
（三）烟花爆竹税费。对完成全年烟花爆竹税费目标任务的责任单位，奖励8000元（其中乡镇党政负责人、分管领导和安监站站长各2000元）；未完成全年目标任务的不予奖励，并对乡镇党政负责人、分管领导和安监站站长各罚款500元。
（四）同时有煤炭、矿产品和烟花爆竹税费征收任务的乡镇及部门，完成目标任务的，对乡镇党政负责人、主管领导、乡镇财政所所长（票管员、安监站站长）只奖励一项，不重复奖励。
（五）收入进度按季考核，一季度要求完成目标任务的20%，二季度完成40%，三季度完成70%，四季度完成100%。对完成序时进度的乡镇，正常拨付征收经费；未完成序时进度的乡镇，按进度完成率拨付征收经费，完成任务后再予以补拨。
（六）乡镇（场）领导不重视税费征管工作，税费征管工作混乱，征收稽查等综合管控措施不力，工作不到位，配合意识差，所辖区域税费流失严重，受到县矿产品规费征收办查处的，取消各项奖励。
（七）奖励资金来源。煤炭税费奖励资金从剔除增值税后的煤炭税费中提取的专项经费中列支，矿产品税费奖励资金和烟花爆竹税费奖励资金从县财政调剂资金中列支。
三、对县矿产品税费集中征收管理工作领导小组成员的考核
（一）目标任务。全年矿产品税费征收任务工作目标为45923万元，奋斗目标为50913万元。
（二）工作要求
1.县矿产品税费集中征收管理工作领导小组各成员单位务必高度重视，做到“三有一无”：有专人分管联系、有专题研究的会议记录、有协助税费集中征收工作的总结，年内无影响税费集中征收工作大局的行为。
2.年内发生影响税费集中征收工作大局的行为，相关企事业单位投诉后，经查属实的，取消该成员单位及其负责人当年评先评优资格。
第一章 总则
第一条 为了规范乡政府机关管理，强化约束激励机制，促进勤政廉政，提高工作效能，建设服务型政府，特制定本制度。
第二条 凡属本乡政府机关的干部职工都必须严格遵守本制度。
第三条 本乡政府机关实行规范化、制度化、科学化管理，坚持监督、约束与激励保障并重的原则。
第二章 财务管理制度
第四条 严肃财经纪律，加强财务管理，坚持勤俭节约，反对铺张浪费，严格履行财务审批制度，实行“先由乡长审核，再由分管领导审批”的管理制度,分管领导的发票由政府乡长审批,政府乡长的发票由乡党委书记审批,乡党委书记的发票由分管领导审批,1000元以上的发票须经政府乡长审批同意。在乡外生活接待开支发票需经书记或乡长审批同意。
第五条 在职在岗干部职工工资实行按月发放，提前离岗的在编干部职工、代管干部、退休人员、差额拨款人员按上级拨付的工资标准发放全年基本工资。不享受任何福利待遇及奖金。
第六条 发票报销必须手续齐全，各类发票原则上在当月月底办完相关手续。每月27-30日为报账时间，报账时填写好报账单，乡长先在报账单上进行审核，再由分管领导在票据上签字同意后方可报销（计生单列经费除外）。
第七条 出差人员必须到办公室开具出差通知单，一般干部职工两天内出差须报其分管领导签字同意，三天以上（含三天）出差须经乡长签字同意，副职出差须报请主要领导同意，出差时间两天算一天，两天以上减一天计算。开会人员凭上级通知由办公室填好开会通知单并告知其分管领导。学习人员必须凭上级学习通知，经党委、政府研究同意后，方可参加学习、培训及学习考察。学习期间的学费、生活费、住宿费等费用必须凭上级文件报销。函授学习、自考每年报两次往返车旅费，不报销其他任何费用（除有文件规定，且有归口经费外）。家住县城学习期间不报生活费和住宿费。
第八条 到县开会出差车船费按快艇价实报实销，到县以外城市开会出差，车船费本着节约的原则凭票实报实销（除带公车外）。
第十条 开会只报销往返车船费和每天5元市内交通费，不报销住宿费和生活补助；出差生活补助、市内交通费及住宿费实行按天包干制，县城没有住房的干部住宿费50元包干，其他费用20元包干（15元的生活费，5元的市内交通费），其他城市费用的包干标准：其他县城80元一天，地级城市100元一天，省会城市120元一天。
第十一条 下村车船费以工作需要为标准，不准在外签单，实报实销，特殊情况除需包车船的由办公室开出包车船通知单，经手人需在通知单上签字，每月月底各车主与办公室结算一次。
第十二条 阶段性工作补助以党委、政府会议研究意见为准。
第十三条 各项办公通迅费用实行包干管理，电话费：乡办公室2400元一年，财政所800元一年，党委政府成员35元一月。手机费：正科200元一月，副科150元一月，一般干部80元一月，上网费：每个adsl用户1200元一年。
第十四条 公安派出所工作经费每年120__元包干，含公安办案工作的车船费和接待费 。
第十五条 水上安全工作经费20__元一年包干（含节假日值班补助）；五强溪农贸市场安排人员，其工资全额上交乡财政，享受政府各项福利待遇。
第十六条 计生全年工作经费实行单列包干，其单列开支发票须经分管领导签字同意并由乡长审核后由计生办报帐员到财政所报帐，经费包干总额由党委政府集体研究决定。
第十七条 干部职工因工作调动搬家，由政府安排车船送至报到单位，并赠送一份80元纪念品。
第十八条 乡干部职工医疗费用统一按县医疗办有关规定，到县医疗办办理手续报销，乡政府不报销任何发票。
第三章 政府采购制度
第十九条 凡政府日常开展工作所需物品、服务的采购和定制、公共产品及设施建设、拍卖、承包、租赁等尽属政府采购范围。政府采购必须坚持公平、公开的原则。
第二十条 大额固定资产的采购计划，须经党委、政府集体研究同意后方可执行。日常办公用品的采购计划由办公室制定采购计划，经分管内务领导同意后由政府指定的采购人员统一采购。
第二十一条 因工作需
要在外采购物品或定制设备维修、人工劳动等各种服务须经分管领导同意由指定的采购人员统一采购，未经同意私自在外购买和赊购物品的一律不予报销；凡平时在政府集镇各商店采购小额物品的，需由办公室工作人员经手，财政所办公室负责按月与各商店进行一次结算。
第二十二条 因办公需要的水电费用结算时，乡办公室、财政所等使用人员，必须亲自到现场参与抄表并签字，方可报销。
第四章 后勤接待制度
第二十三条 来人来客实行对口接待，一律安排政府食堂就餐，并归口由办公室统一安排，办公室工作人员必须在每次的结算单上签明就餐和住宿人数以及金额，方可后报帐，办公室按月与食堂进行一次结算。
第二十四条 单项工作需召开村干部会议的必需经请示书记或乡长同意后方可进行，由办公室统一安排就餐。
第二十五条 接待标准：5人以下菜每桌80元，6人以上菜每桌100元,会议餐每桌120元。
第二十六条 政府食堂及招待所实行公开竞争承包，接待餐必须确保质量，凭单点菜，按盘计价，招待所必须干净整洁。干部日常就餐每餐4元，必须确保四菜一汤，且有一个荤菜。凡在财政拿福利待遇的干部职工统一到财政所购买餐票，每餐财政补贴2元小伙食费
第二十七条 除主要领导安排经办公室开出就餐住宿通知单外，任何人不得在食堂外签单和安排就餐住宿。
第二十八条 来人来客原则上不打包包烟，特殊情况需由主要领导安排，方可开支。香烟统一由财政所采购，办公室打烟时负责填好发放登记表。
第五章 考勤制度
第二十九条 自觉遵守考勤制度，不得无故迟到早退缺勤,下村的应当告知分管领导或党政办人员，实行考勤签到制，每天下午5点钟前到办公室签到，干部每月出勤天数不得少于22天。每月发放周末加班补助200元，无正当理由每月考勤达不到出勤天数的扣全月的周末加班补助，当月不参加联村计生例会的扣20元。
第三十条 干部职工请假需写出请假条，两天以内由分管领导签字同意，三天以上（含三天）由书记乡长签字同意方可准假。副职一律由书记乡长签字同意后方可请假，每月请假时间不能超过6天。全年不得超过70天（包括路途往返和法定节假日），超过一天扣补助50元。旷工一天扣100元。
第三十一条 节假日值班每人每天30元，当天未值班的不发补助。因上级查岗离岗而造成不良后果的全体值班人员不安排补助，并给予党纪、政纪处罚。
第三十二条 联合办公日值班制度,为方便群众办事,乡里实行每月逢二逢七联合办公制度,凡每月逢二逢七日党政综合办、计生、民政、财政、综治、移民、林业等部门必须安排专人值班便于群众集中来乡办事，值班不到位的每次扣值班人员100元。
第六章 办公室管理制度
第三十二条 各办公室（包括乡办公室、计生办、财政所）必须有人值班，确保办公室24小时电话畅通，做到待人热情、服务周到。
第三十三条 文印室计算机房管理实行上机登记制度，凡需在机房查收、打印文件资料的，在上机前填好上机登记表，写明上机内容和打印份数。文印室钥匙由办公室主任管理，任何人不得在办公室电脑上从事娱乐活动。
第三十四条 办公室要对上级文件、通知进行分类、登记，及时送领导签阅，并通知具体人员办理。要做好文件的归档、整理工作，不得积压、遗失和泄秘。
第三十五条 乡党委、政府、人大主席团的印章由乡办公室管理，各部门单位印章由单位负责人管理。凡日常工作盖章由办公室按工作要求、分管领导审核同意后方可盖章。属向上报告、请示、证明等重要内容需盖章时经主要领导同意后方可使用，原则上不允许盖空白章。
第三十六条 办公室负责做好《就餐通知单》、《出差开会通知单》、《政府采购通知单》、《上级登记表》、《考勤签到表》等表格的编号、统计等规范性工作。每月末要填好考勤公开栏。
第七章 会议学习制度
第三十七条、领导成员会：原则上每月召开一次，由党委书记或委托乡长主持，主要研究全乡年度或阶段性工作、人员岗位调整、奖惩、重大事项的决定等。
第三十八条、中心学习组学习会：原则上每季度召开一次，由党委书记或副书记主持，全体干部职工和乡级单位负责人参加，主要学习领导讲话和传达上级组织的重要会议精神，讨论研究关系全年工作或阶段性工作重要部署，以及其它重大事项的决定等。
第三十九条、党支部大会：党员大会每季度召开一次，由机关党支部书记主持，机关干部、全体党员参加，方法上可与职工大会一道进行，主要传达、学习党的路线、方针政策和上级安排部署党员活动，表彰先进事迹，讨论发展新党员、预备党员转正和党员纪律处分等。支部委员会适时召开，由支部书记主持。
第四十条、民主生活会：坚持半年召开一次，由党委书记确立主题和要解决的主要问题，民主生活会必须事前10天通知本人作好书面总结，并邀请上级有关领导参加。
第四十一条、机关干部职工工作例会会：原则上每月最后一天定时召开，由乡党政领导主持，听取干部职工个人一月来的
工作汇报，综合分析前段工作，指出存在的问题并安排部署下一个月的工作。
第四十二条、会议纪律：无论召开何种会议，相关人员都必须按时参会，不迟到、不早退、不缺席、不做与会议无关的事，认真做好记录。
第八章 公物及卫生管理制度
第四十三条 住房管理：乡干部职工的住房和办公室由政府统一安排和调整，任何人不得随意乱占、乱搬，不得随意改变房屋结构，非经政府安排的房屋装修、整修，其费用由自己负责。凡调走人员或非经政府安排占用住房的人员，应按时清退所占住房，否则由政府强制执行。
第四十四条 政府公共财物由办公室和财政所登记造册，丢失和损坏的由使用人讲清原因，视其情况予以赔偿，任何人不得隐瞒、占用，一经查出，从重处罚。
第四十五条 讲究公共卫生，遵守卫生公约，住房和办公室门前实行“三包”，要求做到门前卫生一天一扫，垃圾必须倒到垃圾桶或垃圾池。机关院内严禁放养家禽家畜，严禁在内外墙壁上乱涂乱划，严禁在花坛内种菜和花草树木上晾晒东西。
第四十六条 实行卫生责任区划分制度。每月进行一次大扫除（时间为每月工作例会散会后），责任区划分：宿舍楼一栋：胡三毛、熊勇华、谭再中；宿舍楼二栋：邓和平、舒泽、符绍阳：宿舍楼三栋：李小明、瞿玉倩、全芳；政府办公楼.草坪及球场：舒祖全、杨宁、宋国、鲁彩容、全明华、舒小林、肖典兴、陈回湘、；计生办：向金兰、刘昌华；财政所：向瑜、文玲英、熊文彬。
第九章 公车管理制度
第四十七条 司机必须保持车况良好，做到“四不准”（不准酒后驾车、不准将车辆将由他人驾驶，不准带故障出差，不准私自出车）；凡外单位或干部职工个人用车须请示主要领导同意并自行负责用车费用；加强公车油料管理，提倡节约，反对浪费,坚持油卡购油制度，驾驶员原则上不得用现金购油，特殊情况需现金加油的须请示书记或乡长同意后方可进行。
第四十八条 司机借用人员的工资到原单位领取，其打卡的福利津贴按现干部职工标准的50%由财政补发，其它加班、节假日等补贴与干部职工同等对待。
第四十九条 坚持修车申报制度，一般情况下修车必须先申报，经主要领导同意后方可操作，更换耗件要将旧物件将回车库，厂家修理车辆必须由两人在场监督，所换零部件和工时费必须有清单，司机查兑无误后在清单上签字后方可报销。
第五十条 驾驶员应强化保养和安全意识，减少途中故障，确保安全用车。因特殊情况出现行车故障的，由驾驶员酌情安排修理，但事后必须及时汇报。
第十章奖惩制度
第五十一条 全年累计旷工15天或连续旷工七天的，年底考核不合格，不享受全年的福得待遇及年终奖金。
第五十二条 违法乱纪、打牌赌博被司法机关依法查处的，不享受全年的福得待遇及年终奖金。
第五十三条 全年设目标考核管理奖1200元，其工作因计生、综治等目标考核管理被一票否决的不享受全年目标考核管理奖，工作受上级通报批评的扣1000元；不能按期完成任务的，每次扣年终奖金200元。
第五十四条 公务员考核被评为优秀的奖200元。各项工作年终被评为先进个人的，县级奖200元，市级奖400元，省级奖600元（省、市、县直单位的减半奖励）,评为先进单位县级1000元，市级1500元，省级20__元。（省、市、县直单位的减半奖励）。同一工作受不同级别奖励的，以最高奖励为准。
第五十五条 在县级以上报刊杂志发表文章的，县级 500字以内奖50元，500字以上的奖100元，市级500字以内奖200元，500字以上的奖300元，省级以上500字以内奖300元，500字以上的奖500元。
家电下乡是应对国际金融危机，惠农强农，带动工业生产，促进消费拉动内需的一项重要举措。本文主要是分析家电下乡政策执行过程中存在的问题和原因，从中总结出一些启示，为今后类似政策的制定和实施提供借鉴。
二、存在的问题
1.私自留存、收购或借用农户身份资料申领补贴
一是私自留存、复印农户身份资料申领补贴。该情况主要是由于农户需要提交身份资料给代审代垫网点，网点具备复印农户身份资料的权利，然后利用复印的农户身份资料虚开发票、伪造销售情况，或将家电下乡产品销售给城市居民，向财政部门申请补贴。该情况占用了农户可享受的指标，使得农户的利益遭到严重损失，严重违背强农惠农这一目标。不利于促进消费，严重影响农村消费市场的发展。
二是收购或借用农户身份资料申领补贴。该情况除会损害农户的利益，不利于促进消费之外，在收购、借用农户身份资料时候，农户同收购、借用方实际上已达成了共谋，农户基于自身短期利益最大化的考虑，将个人资料出售给收购方，以获取部分利益。在农户同收购、借用方共谋的情况下，违规行为的查处难度将大大加大，查处成本将大大增加。
2.以非家电下乡产品作为家电下乡产品销售申领补贴
生产厂商或经销商通过抽取、私自购买、违规申领、倒卖、伪造标识卡，或者通过上级奖卡、返卡等违规形式获得标识卡损害了农户的利益，以非家电下乡产品替代家电下乡产品，导致产品质量无法得到保证，产品价格偏高，次货劣货充斥农村家电市场。以非家电下乡产品作为家电下乡产品销售使得中标产品生产厂商的合法利益得不到有效保护，挫伤合法生产厂商的积极性。
3.产品价格紊乱
部分销售商利用农户对家电下乡政策不了解，将规定的最高限价当成全国统一价，或隐瞒最高限价，销售价高于中标最高限价，一些销售商甚至规定购买家电下乡产品不允许议价，不能享受店内统一折扣、优惠，造成家电下乡产品价格虚高，家电下乡补贴前转至销售商口袋，农户利益被蚕食。
三、导致上述问题的原因
1.“代审代垫”方式造成监管难
“代审代垫”方式使得销售网点既掌握了农户的资料和资金，又具备补贴审核发放权，这为销售网点单方骗补提供了条件。目前虽然通过电话回访增强对“代审代垫”方式的监督，但效果并不理想。
2.家电下乡信息系统存在缺陷
当前家电下乡信息系统在管理权限设置和查询功能上存在缺陷。在权限设置上，管理部门只有本辖区的查询权限，这与家电下乡可跨区域申领补贴的政策不符，给审核造成了困难。在查询上，管理部门无法通过系统查询到过往申领补贴产品的销售网点信息，这给发现投诉后的追查工作造成了困难，从而使一些疑似骗补行为无法得到证实。
3.执行监督政策不够具体
如对违规行为的处罚依据、办法、程序和权限还不够具体明确，缺乏可操作性。此外，电话回访制度也存在不足，政策中未对电话无人接听的情况做出具体规定。
4.基础政策执行部门资源不足
首先，人员不足。家电下乡工作量大，加之分布不均匀，一些财政所只有三四名工作人员，每月销售量却达上千台，很难配备专人负责家电下乡业务。其次，经费不足。开展“家电下乡”网点和工作人员培训，购置计算机、复印机、电话机、装订机和档案柜等硬件设备，用于“家电下乡”资料录入、回访调查和档案装订、保管，均需要相应的经费投入。
5.一些网点的经营模式不利于监管
部分销售网点是“家电下乡”产品市级总商，在各县区均有分销商，但各分销商代垫的“家电下乡”补贴不在所在县区申领，而由总商在其所在地财政所申领，导致对各分销商的监管存在困难，补贴核查也很不便，同时也加重了总商所在地财政所的工作量。
6.农户对家电下乡政策了解不足，信息获取渠道有限，自我权利保障意识不强
虽然这两年通过宣传，农户对家电下乡政策有了一定的了解，但目前了解普遍比较浅显，对于家电下乡产品的一些具体政策缺乏了解，而且他们获取这些信息的渠道有限，往往只能通过销售网点的介绍来获取，这为部分不法销售网点误导农户提供了机会。同时，农户自我权利保障意识不强，没有意识到保护自己身份资料的重要性，发现商贩违规行为时缺乏投诉意识，对电话回访配合不够，这给不法商贩违规操作、套取补贴提供了机会。
四、几点启示
家电下乡政策是我国开展消费补贴的一次尝试，时间周期长，涉及面广，资金量大，对财政资金管理提出了很高的要求，为今后类似政策的制定和实施提供一些重要的启示：
1.政策制定过程中要注重职权的划分
不相容业务要相分离，特别要避免将补贴审核、资金发放、原始资料保管集中于某个部门或某个人，通过合理的分工，形成相互制约、相互监督的政策执行机制。
2.制定的政策要具有可操作性
政策文件是基层部门办事的依据，如果政策制定的不够具体、全面，基层部门在执行的过程中，特别是遇到较为特殊的情况时，便没有了操作依据，事情也就很难办好。
3.要充分发挥信息技术优势
信息技术具有信息共享、即时查询、快速传播的优势，充分发挥信息技术优势对于执行面向大众的政策、强化资金管理、增强信息公开透明具有重要的作用。而要充分发挥信息技术优势，就必须充分做好政策执行的需求分析，依据需求设计功能模块。
4.政策实施过程中要注重宣传
惠民政策的关键是群众参与，只有群众了解政策、掌握政策、利用政策，惠民政策才能发挥出惠民、导向作用。因此，在政策实施过程中要通过多种媒介加大宣传，建立长效宣传机制，做好政策信息咨询、和公开工作。
5.构建有效的政策执行体系
一、指导思想
社区矫正工作以中国特色社会理论体系和依法治国方略为指导，深入贯彻落实科学发展观，以推进中国特色的刑罚执行制度改革、增强刑罚效能、降低行刑成本，充分利用社会各方面力量，合理配置行刑资源，不断强化基层司法行政工作职能，预防和减少重新违法犯罪，为构建“和谐”创造良好的法治环境。
二、工作原则
（一）依法规范原则。社会矫正工作要在法定权限、法定
期限内，严格依照法定程序开展。
（二）积极稳妥原则。社区矫正工作必须结合实际，整合
资源，挖掘潜力，重点突破，逐步规范，全面推进。
（三）密切配合原则。社区矫正工作一是项综合性很强的工作，必须在镇党委、镇政府的统一领导下进行，相关部门要各司其职、各尽其责、依法履职、密切配合。
（四）公开监督原则。社区矫正的过程必须坚持依法、透明、公开、公正原则，接受社会各界和人民群众的监督。
三、适用范围
我国现行法律规定社区矫正工作适用于下列五种罪犯：
(一)被判处管制的；
(二)被宣告缓刑的；
(三)被裁定假释的；
(四)被剥夺政治权利，并在社会上服刑的；
(五)被暂予监外执行的。具体包括：有严重疾病需要保外就医的；怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。
符合上述条件的五种罪犯，作为社区矫正适用对象。对于罪行较轻、主观恶性不大的未成年犯、老病残犯、女犯以及罪行较轻的初犯、过失犯等，作为重点对象。
“三无”(无固定住处、无亲友帮助、无就业条件)、“三假”(假身份、假户口、假地址)和未掌控(下落不明、见档不见人、有人无档)人员，不列入社区矫正范围。
四、主要任务
社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式，是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促使其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。
（一）监督管理。按照我国刑法、刑事诉讼法等有关法律规定，依法对社区服刑人员进行监督管理，防止漏管、脱逃，确保刑罚的顺利实施。
（二）教育矫正。通过多种形式对社区服刑人员进行思想教育、法制教育、社会公德教育等，矫正其不良心理和行为，使他们悔过自新，弃恶从善，成为守法公民。
（三）实施帮扶。帮助解决社区服刑人员在就业、生活、法律、心理等方面遇到的实际困难和现实问题，确保他们顺利回归社会、适应社会生活。
（四）考核奖惩。对社区服刑人员进行日常考核和实施奖惩，完成上级社区矫正组织交办的其他工作。
五、工作步骤
(一)准备阶段(2011年5月中旬)。摸清镇辖区内符合社区矫正条件人员的底数，选定矫正对象；制定《县镇社区矫正工作实施方案》，成立镇社区矫正工作领导小组并召开领导小组会议，明确各成员单位和领导小组办公室工作职责。
(二)启动运行(2011年9月底)。制定社区矫正工作制度和工作流程；召开工作会议，安排部署工作，着力推进全镇社区矫正工作；健全工作机构，落实工作计划和保障措施；组织社区矫正工作业务培训；接收社区矫正对象，安排社区矫正警察进驻村（居），协助司法所开展社区矫正工作。
(三)规范工作(2011年10月—12月)。根据司法部、司法厅及县社区矫正工作领导小组最新规定和具体业务要求，进一步完善规章制度，建立健全镇村(居)社区矫正工作网络，健全规范社区矫正工作档案和相关台账。
(四)总结提高(12月以后)。根据社区矫正工作开展情况，梳理查找问题，总结经验，提升矫正质量。
六、组织体系
社区矫正工作在县委、县人民政府和县综治委的统一领导下进行，具体由司法局牵头组织实施，法院、检察院、公安局等相关部门依法履行职责。我镇在党委、政府和综治办的统一领导下进行工作，具体由司法所牵头组织实施,派出所和各村（场）、居委会及部门单位密切配合，共同参与。
（一）组织领导。成立县镇社区矫正工作领导小组，镇分管负责人任组长，司法所长、派出所长任副组长。镇综治办、人事劳动和社会保障办、财政所、工商所、计生办、民政办、镇团委、工会、妇联等负责领导为成员。领导小组设办公室，由司法所长任办公室主任。各村（场）、居委会及部门单位等都要成立相应的组织机构，负责组织实施本单位的社区矫正工作。
（二）工作职责。开展社区矫正是一项综合性很强的工作，有关部门要依法履行各自的职责，相互配合、相互支持，保证社区矫正工作的顺利开展。
镇综治办要积极协调、指导社区矫正工作，并将社区矫正工作纳入社会治安防控体系建设之中，实行目标责任管理。
司法所要依法履行社区矫正工作领导小组办公室的职责，确保领导小组决策部署的落实；牵头组织协调有关单位开展社区矫正工作，对社区服刑人员进行教育改造和帮助；会同公安机关搞好对社区服刑人员的监督考察；建立和完善社区矫正工作规章制度。
派出所要配合司法所依法加强对社区服刑人员的监督和管理，依法履行有关法律程序。对违反监督管理规定的社区服刑人员，根据具体情况依法采取必要的措施；对重新犯罪的社区服刑人员，及时依法处理；对社区服刑人员脱管失控、去向不明的，组织追查；将人民法院裁定撤销缓刑、假释或暂予监外执行条件消失需要收监(所)执行的罪犯送交监狱(所)执行；解决户口被注销、暂时无法落户的社区服刑人员的户籍问题，做好管理工作。
村（场）、居委会及部门单位要密切配合司法所、派出所开展矫正工作,对本社区服刑人员进行摸底、造册、建档,掌握去向、保持联糸、观察表现、定期进行回访，加强社会教育和心理矫正以及技能培训、临时救助等日常辅工作，并及时向镇社区矫正工作领导小组报告情况。
镇社区矫正工作领导小组，一是要配合人民法院严格准确地适用刑事法律和刑事司法解释，依法充分适用非监禁刑刑罚措施和减刑、假释等鼓励罪犯改造自新的刑罚执行措施；在判处非监禁刑、减刑、假释工作中，征求社区矫正组织的意见，对于罪行轻微、主观恶性不大的未成年犯、老病残犯，以及罪行较轻的初犯、过失犯等，作为适用社区矫正的重点对象；在宣判、宣告后，及时将判决书、裁定书等有关法律文书送达县司法行政机关和公安机关。
二是要配合人民检察院加强法律监督，完善刑罚执行监督程序，按照有关法律的规定，对社区矫正交付执行、执行变更、执行终止等各工作环节进行监督，依法维护社区服刑人员的合法权益，确保社区矫正工作依法、公正进行。
三是要配合民政办将社区矫正纳入社区建设和社区管理之中，指导村(居)民自治组织参与社区矫正，对符合最低生活保障条件的社区服刑人员给予低保救助，为家庭困难的社区服刑人员提供临时救助和生活帮扶。
四是要配合财政所将社区矫正工作经费、业务经费以及装备纳入年度财政预算。
五是要配合人事、劳动和社会保障局组织指导和督促做好司法所工作人员的调配工作，按照核定编制有计划地考试录用司法所工作人员，解决人员不足问题。要依托公共职业介绍、就业培训机构等，为有劳动能力和就业愿望的社区服刑人员提供职业培训和就业指导，进行创业帮扶。
六是要配合工会、团委、妇联等部门在各自职责范围内，协助社区矫正组织为社区服刑人员提供生活、学习、工作所必需的帮助。
七是要配合工商行政管理局积极引导、鼓励、扶持社区矫正对象，从事各种正当的个体私营生产经营活动，加强教育管理。
（三）工作队伍。社区矫正工作队伍主要由专门的执法人员、社会工作者(包括村（场）、居委会及部门单位等基层组织负责矫正工作人员)和社会志愿者组成。
专门执法人员是指基层司法行政机关工作人员、基层公安民警和派驻的监狱劳教人民警察，具体负责社区服刑人员接收、宣告、考核奖惩、解除矫正等执法工作。
社会工作者是指村（场）、居委会及部门单位等基层组织负责矫正工作人员和经政府公开招聘、协助基层司法行政机关对社区服刑人员进行回访和社会教育、心理矫正、技能培训、临时救助等日常辅工作的人员。
社区矫正志愿者是指有一定的法律政策水平和专业知识，热心社区矫正工作，并经司法行政机关和志愿者组织登记，自愿无偿协助基层司法行政机关开展心理咨询、法律咨询、教育培训等教育帮助工作的人员。
七、保障机制
社区矫正是国家刑罚执行活动，必须建立健全稳定的人员和经费保障机制。
（一）人员保障。要逐步建立由社区矫正工作者、社区矫正专职聘员和社区矫正志愿者等组成的社区矫正工作队伍。社区矫正工作以镇司法所工作人员为主、公安派出所社区民警和其他相关部门人员配合。各村（场）、居委会及部门单位等结合实际，聘请具有法学、心理学、社会学、管理学或教育学知识背景的人员，经过专项业务培训后，从事社区矫正具体工作。社区矫正志愿者是指工作（居住）在社区内，热心于社区矫正工作的社会团体人员、社区服务人员、专家学者、离退休干部、教师、律师、医生、高校优秀学生、矫正对象的近亲属和原工作单位人员等。社区矫正工作志愿者由县社区矫正工作领导小组批准并颁发聘书。
（二）经费保障。按照“分级管理、分级负责”的原则，要将社区矫正工作经费列年度财政预算，以构建社区矫正工作经费保障机制和动态增长机制。社区矫正经费主要用于社区矫正对象的监督管理、培训教育、辅助人员聘请费用、业务装备经费、外出矫正对象的调查跟踪管理、困难救助、突发事件处置及台账档案等。
八、社区矫正组织管理制度
社区矫正组织内部管理工作制度主要包括领导小组例会制度、领导小组办公室会议制度、请示报告制度、档案管理制度、学习培训制度、突发事件应急处理制度、统计分析制度等。
(一)领导小组工作例会制度。各级社区矫正工作领导小组每半年召开一次全体会议，研究、贯彻上级机关有关社区矫正工作的方针、政策和上级相关部门的指示、决议，部署本辖区社区矫正工作，协调处理社区矫正工作中的重大问题。
(二)领导小组办公室会议制度。各级社区矫正工作领导小组办公室要每季度召开一次成员单位会议，通报社区矫正工作情况；总结各部门、各单位在推动社区矫正工作中的经验和做法；制定本级社区矫正工作计划或安排，协调各部门和单位落实必要的工作措施；拟定社区矫正突出问题解决方案，指导、检查社区矫正工作。
(三)请示报告制度。各级社区矫正工作领导小组办公室对社区矫正工作中出现的问题、工作事项、重大紧急情况要及时上报党委、政府和上级社区矫正工作领导小组办公室。
(四)档案管理制度。县社区矫正办公室要为矫正对象建立正式档案，一人一档；司法所应当为矫正对象建立相应的副档，副档内容一般为正档复印件。为便于工作，管理、教育、奖惩各类文书材料原件可先归入副档，专人管理，规范齐全。
(五)学习培训制度。各级社区矫正工作领导小组办公室要采取有力措施对社区矫正工作者和志愿者进行培训教育，不断提高社区矫正工作人员的工作能力和水平，培训以集中为主。
(六)突发事件应急处置制度。坚持“统一领导、预防为主、协同应对、依法科学”的工作原则，制定社区矫正工作突发事件应急处置预案，建立全镇社区矫正工作突发事件应急处置机制，及时、有效地预防和减少社区矫正工作突发事件的发生，积极、稳妥、快速地处置我镇社区矫正工作突发事件，保护公众的生命财产安全，维护国家安全和社区稳定。
(七)统计分析制度。强化对社区服刑人员情况的动态掌握，切实发挥动态分析工作对防范突发事件和重新犯罪的基础作用，增强教育管控工作的针对性和实效性，提高教育矫正质量。
九、工作要求
（一）切实加强对社区矫正工作的组织领导。社区矫正工作领导小组要认真研究制定全镇社区矫正工作意见、规划，协调处理社区矫正工作中的重大问题，加强督促检查。各村（场）、居委会及部门单位要把社区矫正工作列入重要议事日程，切实加强领导，精心安排，周密部署，为开展社区矫正工作提供必要的人力、物力、财力保障，确保工作顺利进行。
（二）认真开展社区服刑对象的摸底排查。全面摸清辖区内依法被判处的“五种罪犯”对象的基本情况，并做好数据统计和登记建档工作。
（三）做好社区服刑对象的首次交接工作。配合县法院、检查院、公安局、司法局等相关部门举行社区服刑罪犯首次集中交接仪式，对全镇符合“人档齐全”条件的“五种罪犯”，司法所要接收为社区矫正对象，并依法办理好相关手续。
