发布时间：2022-11-03 01:13:21
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的工程项目管理办法样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
【关键词】建筑工程；项目管理；措施
随着建筑工程向着设计形式多样化、施工操作复杂化、技术要求高度化以及施工环节密集化的方向发展，导致现代建筑工程逐步呈现出施工难度大、工期长、协作性高、流动性强等特点，这些都在很大的程度上影响着建筑工程的建设施工工作的开展。此外，由于建筑工程项目受环境、人文等因素的影响较大，处置不当便可能给工程项目带来一定损害。因此，为保证建设项目的顺利实施，科学的、完善的项目管理工作便成为了各建筑工程企业的首选。下面文章将从以下几方面对建筑工程项目的管理办法进行简要分析。
1 建筑工程项目的启动
不同的建筑企业对于建筑工程项目的启动设标是存在一定的差异的，通常情况下既可以把施工的准备阶段作为项目启动的标准，也可以将项目立项备案成功后作为建筑项目启动的标准，但是无论怎样只要涉及到项目的用作就必然会牵涉到相关建设资源的动用。因此，我们可以将组织授权动用资源的文件或批复生效之日起设定为项目启动的标准时间。建筑工程项目的启动过程是由职能管理层或市场调研部门根据市场情况产生项目概念,以项目建议的形式上报上级主管部门,经主管部门批准后进行市场调研,取得的调研成果交管理层审核,审核通过后正式批准进行初步可行性研究,初步可行性研究通过后,再进行可行性研究,在这一阶段应能够估算出项目的成本,可行性研究通过后,进入工程初步设计阶段。在可行性研究获得批准后,即可认定项目启动。
2 工程招投标管理
《招投标法》规定,评标不能由招标人或其机构承担,而是要依法成立评标委员会,评标委员会是负责评标的临时组织,负责依据评标标准和方法对所有投标文件进行评审,向招标人推荐或直接确定中标人。评标委员会由技术、经济等方面的专家5人以上单数组成,其中技术、经济等方面的专家不得少于2/3,一般从国家或省级评标专家库中随机抽取。评委会应根据招标文件规定的价格调整方法,对所有投标人的投标报价进行调整。以报价明显低于标底的,必须经过质询和答辩,以保证报价合理。
3 工程项目监控
工程项目监理的中心任务是对建设项目进行投资、质量、进度、安全和合同、信息管理,并协调参与项目建设各利害关系方的关系。监理公司也把所监理的工程作为一个独立的项目进行管理,同样产遵循项目管理的一般过程。项目监理是依据法律规范、合同约定对相关主体进行监督、检查和评价,并采取组织、协调,以促进利害关系者间的合作,共同完成项目目标的过程。
4 做好工程施工技术管理
建筑工程施工技术管理贯穿于整个建筑工程实施的过程，在工程项目实施中呈现极其重要的地位，我们不仅要努力做好工程施工技术管理工作，还要与其它诸方面相辅相成、协调一致,从而使技术管理工作不断得到完善和提高，为工程项目的顺利实施提供可靠的技术保障。
5 材料质量控制管理
现在的建材市场良莠混杂，施工过程中的原材料选购尤为关键，原材料的好坏直接关系到施工过程中的质量控制，对工程质量也有着重要的影响，但原材料、半成品等是构成工程施工的重要物质条件，没有这些物质条件，也就无法进行施工作业。所以在选择这些施工物资时要严格按照相关质量要求。材料控制主要包括原材料、成品及半成品的控制。材料是工程施工的物质条件,材料质量是工程质量的基础，加强材料的质量控制,是提高工程质量的重要保证。实际工程中，应从以下四个方面控制材料质量：材料计划的编制与执行；材料采购；材料的验收分类堆放；材料发放、使用追踪、清验。
6 机械设备管理
施工阶段必须综合考虑施工现场条件、建筑结构形式、施工工艺和方法，经济合理地选择机械设备和工具,正确使用、管理和保养好机械设备，从而确保机械设备处于一个最佳使用状态工程质量检验与评定制度。
7 建筑工程施工中安全管理
在建筑行业中，由于施工项目的增多，施工队伍呈复杂化，许多企业施工队伍中大部分都雇用的农民工来进行施工，这对于一些技术性强的工作来说，农民工缺乏相关的技术，且更缺乏相关的安全意识，这就很难保证施工过程中的质量和安全，这些人员的存在是工程安全最大的隐患。有效地遏制重特大安全事故的发生，确保建筑施工现场作业人员的人身安全，创造文明、和谐、人性化的施工环境，是建筑施工部门贯彻落实科学发展观，真正实现以人为本的价值诉求。如何保证建筑施工过程中人员的生命财产安全，是建筑部门广大领导干部应时刻考虑和重视的问题。
8 加强验收工作
工程施工验收，要贯穿工程施工的全过程，涉及每一个工序，对隐蔽工程的验收尤其要严格管理，不经验收合格，严禁进入下一道工序施工；对于影响建筑物结构质量的关键工序，如钢筋安装、混凝土浇筑等分项工程，必须实行全过程监控。执行施工企业内部质量检查的“三检“管理制度（即施工班组对施工质量进行自检、班组之间对施工质量进行互检、专职质量员对施工质量进行专检），留下相应的检评记录，有利于生产班组与质量管理人员对质量管理的标准和程序达成共识，使质量管理工作进入常态。
9 推进项目管理的方法
9.1 转变传统观念，加强思想重视
建筑工程项目管理关系到建筑工程的质量，建筑工程的质量关系到人民的生命和财产安全，因此应对其高度的重视。对于施工单位而言，不要一味地追求进度和效益，要转变传统的思想观念，重视工程的质量。一旦出现质量问题，将会造成不可恢复的严重后果；对于设计人员而言，应当转变传统的工程设计思路，多深入施工现场了解情况，只有结合具体施工环境设计出来的施工方案才具有可行性和可靠性；对于具体施工人员而言，应当加强思想重视，要提高每一个施工人员对危害后果的认识深度，要保证每一个具体施工环节的质量；对于现场监理而言，应将“安全生产、质量第一”时刻记在心间，要有强烈的责任感，绝不放过任何一个可能出现质量问题的死角。人是建筑工程项目管理的关键，要加强建筑工程的管理，最重要的是提高人的积极性，充分发挥其主观能动性。因此，只有转变传统的观念，加强思想重视，才能真正提高房屋建筑工程质量的管理水平。
9.2 培养优秀的项目管理队伍
项目管理队伍是由项目高层管理者、中层管理者、基层管理者、职能管理者、项目经理和操作层人员等组成,之所以应当重视项目管理队伍,是因为管理层不仅是相应的项目管理执行者,同时也是这一层次的决策者,决策者的水平直接影响到企业的未来,更直接影响到项目的成功与失败。企业造就一支优秀的项目管理队伍的前提是提高企业员工的素质,技能的培养固然重要,项目的系统化思想更需要逐步建立并扎根于各级管理者的头脑中。
10 结束语
建设施工行业应结合现场实际需求，加强质量管理力度，构建健全并逐步走向完善的施工全程质量管理体制标准，同时要根据企业的实际经济能力、实际施工能力、专业技术水准等的施工条件因素，贯彻科学施工观念，落实合理施工安排，逐步建筑工程施工的质量管理水平，提高工程建设质量。
参考文献
[1]易涛编.工程造价综合知识[M].中国电力出版社.
[2]何佰洲.建设工程合同[M].知识产权出版社.
项目管理办公室（projectmanagementoffice，PMO)就是在这样的现实背景下诞生的。在最近的十几年间，许多组织设置了一个或多个项目管理办公室。它作为项目管理结构中的一个组织部门，既可以扮演操作性角色，也可以扮演战略性角色[]:前者主要是指项目管理办公室可以负责不同项目间资源分配的具体执行工作，协助项目经理实现项目目标；后者主要是指项目办公室可以利用其特殊优势，充分掌握组织所执行项目的大量信息，协助制定公司战略计划，甚至独立做出战略性决策。
1 项目管理办公室的概念
美国项目管理协会（ProjectManagementInsti-tute，PMI)在《项目管理知识体系指南》（2008年版）中对项目管理办公室下了一个简单的定义：项目管理办公室是一个负责对所辖项目进行集中协调管理的组织部门，其职责可涵盖从提供项目管理支持到直接管理项目。从这一定义看，项目管理办公室主要是一个操作性机构，其职责是对组织内的多个项目进行整体协调管理，它本身并不具有战略性地位。美国PMI的《项目集管理标准（第2版）》中提到，项目集管理办公室（programmanagementof-f1Ce，PMO)是项目集基础结构中十分重要的一部分，它支持项目集经理进行多个项目的管理。此定义同样比较宽泛。尽管如此，对于当前日新月异的PMO实践，宽泛的定义仍然具有启发意义。实际上，在不同的组织中，PMO的结构、角色定位和认知价值都具有很大的不同，在一些组织中，PMO甚至成为组织收集、分发和更新项目管理类智力资产的首选执行部门。
Hobbs和Aubry发现，在大部分组织中，PMO的设立时间都不长，超过一半（3%)的PMO的设立时间不超过2年。他们将PMO的特点总结为如下4点:①多样化有价值，存在经济附加效应；③通常会历经成立、解体以及再成立的过程需要在变革中发展。第一个特点是指，在不同的组织中，PMO的定位和职能是不同的，它不具有跨组织的相似性或统一性;第二个特点是指，PMO通常都是为了实现某一特定目标而设立的，因此在建立之初就被寄希望于实现经济附加效应；第三个特点是指，PMO在组织实践过程中可能会经历一个过程；第四个特点是指，PMO必须经过一些变革才能得到发展、完善——这也是目前所呈现出的PMO的发展趋势。具体来说，项目管理办公室的“成立-解体-再成立”的过程是：组织高层认为项目管理办公室具有重要作用，并成立了该部门；之后，企业的项目管理文化形成，组织中的每个成员都接受了项目管理，此时PMO失去了存在的价值，于是可能被解体；再经过一段时间后，当组织面临的问题从项目管理向项目集和项目组合管理转变时，组织又遇到了新的困难，此时可能会考虑重建PMO。当然，不排除接下来PMO再次被解体的可能，特别是在项PMO的职能和文化精髓巳经融人企业的项目、项目集和项目组合管理的情况下。
PMO的常用或类似叫法包括项目管理办公室、项目集管理办公室、项目集办公室（programof-fice)、产品管理办公室（productmanagementof-fice)、项目集支持办公室（programmanagementof-fice)、项目支持办公室(projectsupportoffice)、产品支持办公室（productsupportoffice)、项目支持工作组（projectsupportgroup)、项目管理支持办公室(projectmanagementsupportoffice)、组织支持项目办公室(organizationsupportprojectoffice)、项目管理中心(projectmanagementcenterofexcel¬lence)、项目管理能力中心（projectmanagementcompetencycenter)。
对于“PMO的概念不统一、形式具有多样性”这一现象，学者和企业管理者认为，设立PMO是组织对其自身需求和所处环境的响应，PMO是为了实现组织的特定目的而设立的独一无二的结构性实体，因此不同组织的PMO具有的共同点较少[9]。
为了研究方便，本文提出，PMO是组织给予项目经理在管理和知识平台方面的有力支持，是推动组织高层进行资源配置和战略对应（strategyalign-ment)的组织部门。该定义不仅强调了PMO的操作性角色，而且明确了PMO的战略性角色。
2项目管理办公室的发展历程
在总结现有资料的基础上，我们认为，从服务对象的角度，可将PMO的发展历史划分为如下三个阶段：
(1)第一阶段（1950—1990年）客户群PMO。在约40年的时间里，PMO的核心功能是客户群PMO。PMO由分派了具体项目（经常是大型项目）的一些项目管理专职人员组成，即通过建立一个直接面向客户的组织来更好地贴近客户。只有在项目管理方面训练有素并真正理解它的人才能成为PMO的成员。PMO可能与组织内的其他所有部门联系，并被视为利润中心。而传统的层级结构下的职能部门则被视为成本中心。此外，还存在为多个项目服务的客户群PMO，即通过集合多个项目以便更好地与客户沟通、管理客户关系、服务客户需求。对应笔者在前文所下的定义，可以说，客户群PMO与现在人们经常定义的PMO存在较大的概念差异。
(2)第二阶段（1990—2000年）职能型PMO。随着IT等技术的飞速发展，人们开始关注非传统的管理技术，如项目管理。管理层意识到项目管理对公司经营产生的冲击，意识到专业化的项目管理才是提升绩效的根本，并考虑将项目管理的所有关键活动在PMO的监督下进行。此时PMO的主要职责包括：项目管理的资源配置；项目管理的指导和问题解决；项目管理方法和标准的制定和执行；项目管理培训和教育；项目管理的持续改进和标杆基准设置。在这一阶段，大多数企业通常在组织的一个职能领域或部门成立PMO，其最核心的职责是管理核心资源池——管理组织拥有的各种资源，此时PMO扮演的是操作性角色。
(3)第三阶段（2001年至今）公司级PMO。进人21世纪，PMO成为很多企业的管理体系中的必备机构。尽管分派给PMO的主要活动并没有改变，但企业赋予了PMO一些新的使命：PMO要收集关于项目管理的所有智力财产，要积极支持公司的战略规划。在这一阶段，PMO主要为公司自身服务，其职责聚焦于公司的战略问题，而不是单纯的职能问题，PMO转变成一个控制公司的项目管理智力资产的中心。
除此之外，很多学者将PMO的建立和使用与企业化项目管理（enterpriseprojectmanagement，EPM)相结合，提出建立以项目管理为核心竞争力的、由组织内致力于项目管理实践的团队组成的PMO，以提高组织绩效、为组织增加价值[1°]。企业化项目管理是一个涉及整个组织的管理理念。它基于这样一种思想：通过同时实施一系列项目（如公司战略项目、业务改善和组织改革项目、新产品或新服务开发项目等）实现公司目标，并采取系统的方法支持这些项目。在项目管理理念的指导下，每件事情
都可以按照项目方式进行处理。组织绩效的提高可以通过运作项目和制定项目管理标准流程来实现，从而使组织朝着企业化项目管理的理念前进。PMO成为组织内实施和维持项目的关键，也成为组织实现企业化项目管理的平台。
与以上总结相类似，Aubry、Hobbs和Thuillier对4个公司的PMO发展历史进行了实证研究和分析，具体见表1。
通过对比分析这4家公司的PMO发展历程，我们发现：
第一，组织内的PMO有多种类型，小至为单一项目服务（甚至一个人也可以组成一个PMO)，大至为整个组织服务。PMO可以从属于某个部门（如IX部门），也可能高于任何一个部门（如工程部门或IT部门），属于公司级别的PMO。
第二，可将PMO的发展历程视作是公司的组织变革和价值创新重塑的过程，如公司级别的PMO的目标经常是在公司范围内领导项目管理持续改进、推进组织变革，使组织更有成效地进行项目管理。
第三，PMO的不断变革也是其所在组织在不同发展阶段转型的表现。PMO通过传播项目管理方法、构建相关的标准体系以及运用管理工具等而成为组织项目管理文化变革的推动者。从这个意义上说，探究一个组织的MPO的发展进程是非常有意义的。
3项目管理办公室的职能
作为组织内具有特殊功能的部门，项目管理办公室有多种职能，可以支持、协调以及控制项目以及与项目相关的活动，实现组织价值的最大化。
一般来说，PMO肩负着维系组织内部和外部的项目管理与项目组合管理的重要职责。具体而言，PMO的主要作用应当包括：建立一套组织的项目管理标准及流程，包括开发出各种辅助工具；开发项目管理的各种模板、表格和文档，改进项目的计划工作和沟通；是供或组织开发项目管理培训，提供项目管理咨询；开展项目评审，确保项目管理标准及流程被很好地贯彻；收集和总结项目管理的经验和教训，改进和维护项目管理标准及流程；为项目管理专业人员提供一个平台，建立项目管理专业人才资源库，并为在项目管理中实现更好的沟通提供服务支持；收集和整理项目信息，对内更好地协调部门之间、项目干系人之间的关系；对外提供便于与客户沟通的窗口，提高客户满意度；对项目组合实施组合管理，包括项目组合计划、优化、监控和资源调配；从组织战略的角度对项目组合进行分析评估，确保组织战略被贯彻实施。
在对现有的学术文献进行综述的基础上，本文提出，pmo的职能包括5大类——开发、支持、监控、培训和组合。
(1)“开发”强调PMO需要开发一些标准流程、信息系统以及项目工具，以协助组织内的项目管理。具体职责包括：开发、实施以及维护项目管理的标准、流程与方法论；开发项目管理信息系统，推动项目管理的信息化；提供一系列标准化的工具；建立和管理具有潜在风险的数据库；持续改进和完善企业的《项目管理手册》确认、记录项目管理的最佳实践。
(2)“支持”指PMO要为项目经理们提供行政支持，使他们受益于组织积累的经验以及PMO的规模经济，以减少其工作量。具体职责包括：向组织高层汇报项目状态，并提出相关的改进建议；招聘、选拔与培养项目经理，相其提供有关项目管理的咨询服务和工作指导；整合项目管理组织过程资产，提供项目管理平台和工具，共享项目的经验和教训；支持客户关系管理，协调供应方与合同方的关系；衡量顾客满意度，并跟踪顾客需求。
(3)“监控”指PMO需要收集报告、审计项目、进行项目后评估以及为不同的项目分配资源。具体职责包括■为项目经理设定明确的项目管理目标；要求、督促、检查项目部制定完备的项目计划并切实付诸实施；组织项目各阶段的评审；跟踪记录项目的重大变更；执行项目审计;协调项目部门与职能部门以及项目部门之间的冲突；进行项目资源特别是人力资源的调配与平衡；规范项目收尾工作，积累项目管理组织过程资产；发展、完善项目评分制度。
(4)“培训”指PMO需要发展组织中的项目管理文化，培训项目管理员工，并提供咨询服务。具体职责包括：通过开展培训等提高项目团队成员的个人工作能力和整体协同工作能力；为项目经理获取和传播知识提供指导；为项目团队成员提供职业发展咨询；组织提高组织项目管理成熟度、丰富团队成员个人知识、提高其能力的各类认证考试。
(5)“组合”指PMO组合所有与多项目管理相关的方法。具体职责包括'参与战略计划的制订;分析项目的成本和收益，管理一个或多个投资组合；确认、挑选新项目，并确定其优先级；对不同的项目进行资源协调；管理一个或多个项目计划；评估组织的竞争力、能力以及成熟度；为项目的启动提供支持。
总之，PMO的职责有很多，它可以提供与项目相关的专业化服务，以满足企业的业务需求，并将项目经理从日常的琐碎事务中解放出来，如PMO可为相关部门收集信息并将之格式化，以便对项目的进展情况有统一认识。PMO将项目管理的多项职能加以整合，可以提高项目工作效率，更好地支援项目。也有一些研究者认为，PMO的职责还包括制定公司的项目管理发展战略、确定项目管理的激励机制以及加强组织项目管理的信息沟通等。
4案例分析
国家应用软件产品质量监督检验中心（以下简称为NAST)是我国质检系统中第一个国家级软件产品质量监督检验中心，是经中国国家实验室认可和国家计量认证的第三方软件产品质量评测机构。
经过近10年的运转，NAST的检测业务范围不断扩大，传统的单项目管理巳经不适应其实际情况，NAST对PMO的需求逐步显现。2011年，NAST成立了项目质量管理部，建立此部门的目标是使之成为中心技术业务协调、监督和服务的中枢。
项目质量管理部的主要职责如下：负责实施管理体系的建立、完善、贯彻和推行；协助中心主任组织管理体系管理评审；负责组织软件检测过程的质量监督;负责用户投诉的处理;负责中心管理体系文件的管理、发放和更改控制；负责组织质量文件、技术文件和记录的归档、保存、管理、销毁和作废；负责标准查新，跟踪国际先进软件检测质量标准、管理规范；组织管理体系的内部审核业务；组织实施相应的纠正/预防措施，验证责任部门的纠正/预防措施及实施情况;负责中心所有项目的分配工作；负责测试环境的搭建及维护；负责中心信息系统的管理和维护；负责中心设备的调度、管理和维护；负责中心网络维护、网络接人和托管服务。
由此可见，NAST的项目质量管理部的主要职责完全对应前述的开发、支持、监控、培训和组合五大职能，尤以开发、支持和监控为重点。不但如此，在一年的运行过程中，项目质量管理部在项目早期决策、项目完成后的评估及组织过程资产建设和中心项目管理认证等工作中起到了重大作用，也就是说，培训和组合同样也是NAST的项目质量管理部的重要工作内容。通过构建这样的管理体系，项目质量管理部可以更好地行使整体的监督协调职能，避免各部门各自为战而造成的资源浪费。
5结论
PMO作为一个为项目提供集中服务的部门，在工程、建筑和石油等特定行业领域内巳经有几十年的发展历史，它一般由规划师、造价工程师和评估人员组成。20世纪90年代中期，随着项目管理文化在其他行业得到使用与发展，PMO的概念也得到推广和普及，受到从业人员和咨询师的鼎力支持，PMO的数量开始急速上升。虽然目前PMO作为组织的一个结构性实体巳被很多大型公司所接受，但是，正如Hobbs和Aubry所总结的[7]：PMO的形式和内容在不同的组织中具有多样化，较缺乏典型的共享特征。
关键词：建筑；工程；项目；管理
引言：在建筑工程项目管理中，其主要特征是来自于建筑工程本身的特点：建筑工程工期长、施工内容可变化、生产和交易活动的特殊性。所以，在建筑工程项目管理中使用的资源会比较多、范围会比较广。另外建筑工程项目管理还是一个具有多样性的动态管理过程，这使得建筑工程项目管理要比其他的项目管理难度更大、更加复杂。
一、工程建筑项目管理中存在的一些问题
（一）建筑施工的现场管理在技术层面存在诸多问题
在建筑施工的过程中，由于所涉及的范围和层面较广，施工的工序较多，且覆盖面较宽，对于施工人员的技术要求就容易出现管理不到位的现象。一些管理人员对专业技术的了解和掌握严重不足，对施工中应用的原材料和各种新工艺、新技术不能有效掌握及运用，对图纸造成的设计不规范现象很普遍，技术控制和全过程管理不到位，使施工的质量严重下降。
（二）施工现场的材料堆放不合理
在建筑工程施工时，对于原材料的堆放应规范和统一，材料进入现场要经过严格的检验和审查程序，确保原材料的质量合格。然后，通过整齐归类和摆放，而在实际的施工中，常会出现施工人员不按要求和规范对原材料随意摆放的现象，不同的材料如果混合摆放容易造成管理上的混乱，并影响材料的使用和性质。例如，对建筑工程中钢筋的摆放，如果把锈蚀非常严重的钢筋及变形不合格的钢筋与好钢筋摆放在一起，就会造成好钢筋的性能发生变化，并对施工带来一定的困难，还会影响到施工的质量。对一些工具（例如脚手架等）不按规定摆放，不重视管理和设备的保护工作，就会造成设备和工具的遗失或损坏，不仅会使施工的成本控制受到一定的影响，还会危及施工安全，对施工带来许多安全隐患。
（三）施工现场的安全问题
施工人员安全意识有待提高。建筑施工现场人流量比较大，施工工作人员较多，安全问题就难以得到保障。如果工作人员本身的安全意识不提高，自身没有具备专业的安全生产知识，抱着侥幸心理开展施工作业，那么施工现场的安全事故就容易发生。
（四）施工现场的质量问题
建筑工程的质量也是整个工程中很重要的部分。在施工完成时，因工程巨大，占地面积广，一般是抽样检查，以此来验证整个工程质量的优劣。因为抽检和质量的波动性，往往会出现质量漏检问题，一旦出现问题，整个工程都会受影响，甚至会被要求返工返修，这样费时费力，还会使企业在加强预防控制上的费用提高。
（五）施工现场的监管问题
施工现场要有良好的监管制度，在每个建筑工程开工时，都应该要求每个部门人员严格服从组织，按要求执行组织命令，有组织、有纪律的完成工程任务。如果管理不善，就会出现擅自离岗、组织松懈、材料摆放不规范、施工机具保护不严、用电私搭乱接等等，这会对施工现场的工作环境造成混乱，极易导致事故发生。再加上施工现场施工人员较多，人口密集之后，难免会出现纰漏，这样容易造成建筑工程的安全、质量问题。
（六）成本管理问题
1设备、材料采购的费用控制。建设材料和施工设备是保证整个施工正常进行的基础。设备和各种建设材料的采供是项目工程建设中的关键环节，材料，设备的质量将直接影响到工程项目的施工质量和工程寿命，材料设备的价格将直接影响到项目成本，影响到项目的整体效益。要对采购工人进行严格的管理和监督，保证采购费用在控制范围内，制定限额采购工作包及工作包价格，并对限额采购进行跟踪，对各种超出范围的费用要严格审核对比，严格将采购清单和实际支出费用做出整合。
2设计变更造价控制。在具体的施工中，要对各种施工过程中的设计变更做出分析，并通过科学的比较，结合工程项目投标报价中的各种信息，做出对比分析，综合论证。同时，要严格科学的控制设计变更，要在设计的环节上，节省费用支出。
二、建筑工程施工中现场管理的具体措施
（一）健全现场管理制度
制度是工作进行的准则。健全的施工现场管理制度要包括以下几点①个人的岗位责任制度。按照不同的专业或者方位、片区进行分片，建立起相应的岗位责任制度。②检查制度。检查制度包括日常检查制度和单位时间检查制度。检查制度中应明确规定检查的依据、责任人、检查方式等。检查要全面且专业，并且检查结束后要填写相应的表格，在张榜公布的同时对不合格的地方进行处理。施工现场的检查要作为一项常规工作来进行，检查时可以采用随时抽检与定期检查相结合、专业检查与综合检查相结合的、个人检查与集体检查相结合的方式。③奖惩制度。完善的制度一定要包括奖惩两方面。施工现场管理制度中要明确的规定奖、惩的细则并保证奖惩制度的兑现。
（二）合理编排现场施工的组织计划
在建筑工程的施工现场中，首先应该完成的是对现场施工计划的编排，在施工开始之前对现场的每个方面都进行检测勘察，按照所勘测结果、工程的承包合同、标书、设计图纸、地质的勘察研究以及对行业的标准规范等一系列文件，根据甲方所提供的编制文件以及在现场施工的组织计划。所编排内容大概包括工程的概况分析、各部门的分部规划、施工进度的安排、特殊情况时所应用的具体措施等，只有通过实施这些做法才能够在施工过程中及时解决所遇到的难题，保障其施工顺利。
（三）加强建筑材料管理
建筑材料在工程造价中的比例非常大，所以稍有闪失，就会对总体造价有非常大的影响，所以在施工之前应对所需的建筑材料进行市场调研，寻找最佳货源。材料采购时要明确列出材料的规格、数量、价格、供应渠道、保存方法，避免材料的浪费和工程造价的提高。在建筑现场还要对材料进行分类管理，抽样检测，首先是确保建筑材料的质量没有问题，其次要避免材料之间相互污染，在需要某种材料的时候，可以快速找到。还要定时的盘点库存。当由于人为因素，而导致建筑材料的浪费和损失时，要对相关责任人进行追究和处罚。
（四）加强施工现场的安全管理
要提高施工环境的卫生管理，需严格遵守安全条例。工地的安全管理主要是防火，防电，高空作业时要带安全绳安全帽等。对此，要派出安全小组进行时课检查，反复督促提醒，做到安全无小事。树立强烈的安全意识，严格遵守国家建筑工程建设方面的相关标准，结合建筑企业的自身实际情况制定企业安全管理手册；落实岗位责任制，杜绝一切安全隐患，将建筑工地的事故发生率降到最低。还可以采用现代化的手段例如计算机技术，电子监控技术来对施工现场进行实时监控，对于施工过程中出现的不规范，不安全的操作进行及时监督和制止，以此来加强施工现场的安全管理。
四、结语
虽然当前我国建筑工程项目管理已经具备了较多的管理经验，但是具体到工程项目管理过程中仍然存在着较多的问题和不足，这些不足严重的影响着工程项目的顺利完成，并且可能对工程的质量、成本和安全造成极大损害，针对这些问题的存在我们需要有目的地进行必要的完善和改变，最终提高建筑工程的管理水平，促进整个建筑行业的健康有序发展。
参考文献
[关键词] 绩效工资 施工生产 考核办法 南水北调东线穿黄河隧洞工程
1.引言
在工程项目施工管理中，其项目管理目标包括项目施工成本、施工进度、施工质量、施工安全等。作为项目部，其管理目标的决策层是项目领导班子、执行层是项目部部门员工、实施层是作业队（工区）。依据项目法成立的项目部，对项目领导的考核一般由其上级部门来进行，在项目部做好部门员工和作业队（工区）的考核工作，对实现项目管理目标将起到十分重要的作用。
笔者在多个工程项目施工管理中不断推行和完善相关的考核办法，形成了一套侧重于项目部部门员工绩效工资和作业队（工区）施工生产完成情况的考核办法。
2.部门员工绩效工资考核办法
2.1 工资分配制度
部门员工实行岗位绩效工资制，工资由固定工资和绩效工资两部分构成。具体构成见图1。
2.2 绩效工资考核办法
绩效工资采取“基数*系数+专项奖（罚）”制，经项目部核定后按月发放。绩效工资作为岗位绩效工资体系中的浮动部分，体现的是个人收入与项目效益的同步增长，个人收入与本人岗位履责情况、贡献大小、考核结果相结合，充分体现薪酬制度的激励机制，最大限度的调动广大职工的生产积极性。
2.2.1 绩效工资基数的确定
项目部在每月末组织由项目领导、全体员工参加的月绩效考核评价沟通会，各部门结合月工作计划，将本部门一个月以来的主要工作向会议做介绍汇报。根据各员工当月的实际表现并结合部门汇报情况，由项目领导、员工对各员工进行评价打分，评价打分要素包括：工作业绩、工作作风、工作创新、团结协作四个方面。打分表见表1。
打分完成后，按表2进行统计。为保证打分的合理性和公平性，每个员工的统计得分=项目领导打分的算术平均分*0.4+各员工打分中去掉两个最高分和两个最低分后的算术平均分*0.6。
部门员工打分统计出来后，由项目领导班子根据当月项目生产状况、效益完成情况以及相关的工资指标控制要求确定部门员工的绩效工资最高基数，然后按统计得分排名顺序由高到低递减确定出全体部门员工的绩效工资基数。
2.2.2 绩效工资系数的确定
将项目部部门员工绩效工资系数分成几个等别，如0.8、1.0、1.1、1.2、……，不同的岗位对应不同的系数。
2.2.3 奖（罚）款的确定
（1）奖励
项目部每月设置*元奖金，对当月评价得分前*位员工进行奖励，奖励额度根据得分排名由高到低递减。
项目部设置专项奖金，对有突出贡献的员工进行专项奖励。专项奖金由项目领导、部门或员工提出申请，经项目领导班子依据项目部相关规定并结合其贡献情况研究确定是否发放及其额度。
（2）处罚
对当月评价得分后*位员工进行处罚，处罚额度为*元～*元，根据得分排名由高到低递增。
项目部根据各部门（或员工）的阶段性履职情况或单独违规事件进行专项处罚。专项处罚由主管领导提出，依据项目部相关规定，经项目领导、各部门领导（或代表）参加的会议讨论是否处罚及其额度，并报项目经理批准后实施。
3.作业队（工区）施工生产完成情况考核办法
3.1 考核方式
打分制，由项目部组织相关部门、人员进行。
3.2 考核依据
打分依据以下公式进行：
S=S1(Q+S2+P),其中：
S―分数；
S1―安全，取值为0～1，根据当月安全生产情况，由项目安全负责人组织相关部门、人员核定；
Q―质量，取值为0～40，由项目技术负责人组织相关部门、人员核定；
S2―进度，取值为0～40，根据每月进度计划完成情况,由项目计划合同负责人组织相关部门、人员核定；
P―环境保护、文明施工、现场管理，取值为0～20，由项目生产负责人组织相关部门、人员核定。
分数为0～59，进行罚款；分数为60～79，不奖不罚；分数为80～100，进行奖励。
3.3 奖罚办法
（1）考核于下一个月的第一天进行；
（2）被考核对象为项目部属所有作业队（工区）；
（3）奖励额度为*元～*元，罚款额度为*元～*元，根据考核得分进行折合计算；
（4）如果某被考核对象在考核中连续2个月或2个月以上受到奖（罚），其当月奖（罚）款额为当月奖（罚）款额与连续奖（罚）款月数之积；
（5）奖（罚）款在每月计量结算款中兑现。
4.结束语
【关键词】土木工程；项目管理；存在问题
1 土木工程施工项目管理存在的问题
随着我国经济的发展，在建筑施工和工程的建设等方面，我国有着较大的且迅速的发展。但是在这些方面的发展过程中暴露了一系列的潜在问题，这些问题在很大的程度上影响了我国工程建设和建筑行业的发展，对企业利益有着很大的影响，所以对这些问题的认识已经是刻不容缓。在当前的建设行业中存在着很多问题，但最主要且最突出的就是土木工程施工项目管理没有进行合理的规范，在施工中无法保证质量及安全。
1.1 招标规范不合格
在招标的过程中往往是存在着很大的问题的，它主要表现在两个方面：一是土木工程中的项目承发包的价格不合理，无法达到最大的利益；再者某系地区和一些建筑行业中存在着较为明显的保护主义，在招标的过程中使用一系列弄虚作假的手段。所以招标规范不合理就不能保证行业正常、平稳的发展。
1.2 项目法人制无法有效落实
在目前的土木建设中投资和运行是呈现为多元化、立体化。在这些投资和运行主体中有的是建设管理、运行经营、项目的筹资及还贷的一体化的项目法人制运作；还有的是筹资建设一个单位一帮人,运营还贷又是另一个单位另一帮人;再加上国有企业的“官”实质上是上级任命的,今天干这个事,这些人的短期化行为势必会带到项目管理中来,这个基础未做好自然会涉及到项目管理工作中的方方面面。
1.3 设计质量的责任制落实不到位
在土木建设施工中设计师一个重要的环节，它对质量有着一个较为高的要求，同时对施工方要求II、III类设计变更过死，不会因为设计的变更而更改调整。在设计的环节中存在的主要的问题是对地质钻勘不正确、不真实从而引起工程设计中的数据等方面的变化和更改增加了施工的成本，本不是施工单位经营管理可以控制的,也要求施工单位事前预测列入包干,导致实施中包不住而拆东墙补西墙,为偷工减料留下隐患。所以设计质量的责任制的不落实就无法保证工程的质量。
1.4 合同的管理问题
合同的管理不规范通常可以分为两个方面：一是从甲方去看合同，就会认为制定的合同不公平、不合理无法代表自身的利益。在目前全世界建筑行业及工程设计行业广泛使用的《土木工程施工标准合同条件》中合同条件存在着较为不公平的一面，因此在实施管理的时候就较为棘手；二就是施工方面的投标时承诺的是一套,上场又是另一套。投标时列入标书的项目经理等主要管理人员,上场时大多很难到位,而且许多派不上用场。“一流的标书,二流的管理,三流的设备,四流的队伍”在一定范围内客观存在,直接影响到项目管理的质量和效果。综上两方面的原因就说明合同的管理应当加强规范以保证工程的顺利进行。
1.5 工程监理
对于工程中的施工过程中监理是较为重要的，理论上工程监理是应当在项目的科研、设计、施工等等方面多层次、全方位的监理。但是在我国目前的建筑施工行业和工程设计方面的工程监理是主要对施工现场的质量监理和验工计价的数量核准、签认工作。在目前我国因为建筑施工过程中的监理的原因给国家和人民生命财产造成了极其惨重的损失。所以对于工程监理的规范已是刻不容缓。
1.6 施工单位非法转包
工程造价低使施工单位要靠“广种薄收”维持生计,加之包工队、民工大量涌入建筑市场,有的施工企业纯粹是“皮包公司”,无队伍、无机械,靠企业的资质和各种途径揽到任务,提取一定的费用后就违规分包、非法转包。
1.7 建设资金无法有效的运用
由于工程造价越来越低,施工企业为维持生计需要从项目抽取一定的资金,有的施工企业管理粗放,缺乏对项目的制造成本、利润等经济指标的正确分析,有的根本不知道现场该用多少钱才能把质量优良的工程建造起来,不管项目“肥瘦”都砍一刀,把有限的建设资金抽回企业本部,由此造成了工程资金缺口大,直接影响了工程项目的施工。
2 土木工程施工项目的管理问题产生的原因
对于土木工程施工项目中管理问题产生的原因主要是有三个方面：
一是由于土木工程施工过程中有着其特有的方面如其单间性和永久性，所以为适应工程的特征就必须要对整个土木工程进行全方面、全过程的管理，同时还要对工程的进度、成本、质量及安全有着非常高的要求，除此之外还要对整个土木工程进行强制性的管理。综上可以分析其产生的原因是土木工程施工的特点与目前的工程管理机制有冲突。
二是由于目前国家有《建筑法》、《招标投标法》,去年国务院又颁布了《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》,地方上也有了不少规章,这么多的法律法规应该说解决了有法可依的问题，但是有法规却不代表执行，目前的工程项目管理中存在着很多的不依法管理土木工程的项目的问题，所以无法在土木工程施工项目管理中有效的落实法律法规也是产生问题的原因之一；
三是由于我国特有的一种国有企业体制对国有企业的“劳资、用人、分配”三项制度改革滞后,责权利脱节、有责无权、责利不匹配,大锅饭的分配形式等普遍存在,没有形成责权利有机统一的机制,在一定程度上存在干好干坏一个样的弊端。所以土木工程施工项目管理中的责权利脱节的现象明显也是土木工程施工项目的管理问题产生的原因
综上三点就是土木工程施工项目的管理问题产生的主要原因。
3 土木工程施工项目管理中问题的解决办法
3.1 加强施工项目质量管理
要解决施工项目管理中存在的问题，首先就必须要对施工质量加强管理。所以建立质量保障体系就是一项当务之急的任务，只有工程施工中的质量落到实处，才能从根本上对土木工程施工项目管理问题加以解决；同时还应当加强对人、材料、施工机械的控制，质量控制应以人为核心，调动人的积极性，加强操作人员的责任感，树立质量第一的观念。其次对材料质量的保证也可以保证整个工程的质量。
3.2 提高监理管理水平
施工现场监理管理水平是反映企业管理水平，要通过严格的岗位责任和健全的规章制度来约束现场监理人员和操作人员，严肃工作纪律，堵塞管理漏洞。要不断改进施工机具和作业手段，重视现场职工生活，改善现场作业环境。企业要从现场文明施工抓起，做了对“脏、乱、差”施工现场的整顿工作。同时工程监理应当在项目的科研、设计、施工等等方面多层次、全方位的对工程监理。保证人民的人身安全及财产安全。
3.3 落实法规
要对招标过程中存在的混乱问题有一个相对健全的监督机制，认真落实工程招标的法规，保证在招标过程中的公平、工作，从而保证工程的质量。除此之外还要对国家颁布的《建筑法》、《招标投标法》《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》以及,地方上不少规章认真的落实，保证施工时的顺利、安全的进行。
3.4 强化合同管理
严格履行工程承包合同，按期按质交工和良好的售后服务来提高企业知名度。要提高编制合同的水平，确保合同的完整性；项目的管理要以工程项目合同条款规定的工期、质量为目标，科学有效地组织施工生产；总承包企业要与各分包单位签订总分包合同，总包企业要对工程全面负责，分包单位对总包单位负责。此外，还要学会工程索赔的方法和技巧，用合同约束发包方，依靠合同保护自身的合法权益。
4 结语
土木工程的施工管理还有很多新的东西需要探讨，我们只有在实际施工管理中认真的总结问题，分析其产生的原因并为之努力解决，就一定能使土木工程施工中的管理问题的解决，才能对土木工程施工项目管理形成一套好的解决办法。
参考文献
关键词：监理；企业转型；项目管理；
中图分类号：U415.1 文献标识码：A 文章编号：
引言
工程建设监理作为我国近十几年来发展起来的新兴行业，因其在保证工程项目质量、保护国家利益和社会公共利益以及业主合法权益等方面发挥的重要作用，已得到了社会的普遍认可。但和先进国家工程监理水平相比较，我国的建设监理体制仍然处在初期阶段，监理行业还存在着一些困难和问题有待探索与解决。大多数监理企业由于自身发展的缺陷还不能将工程建设监理高智能技术服务的作用完全发挥出来，在工程建设中的地位也得不到充分肯定。在经济全球化的新形势下，监理企业将如何发展？还需要我们共同努力探索。
一、工程监理企业向项目管理企业转型，应了解建设监理与项目管理的区别
1、管理性质不同。建设监理是承建单位之外的独立第三方，是服务型的监督管理，即以公司的名义，按照国家建设标准和规范，为业主提供服务，国家法律有明确规定。而工程项目管理是承建单位组织的内部活动，项目管理公司作为业主的延伸，站在业主一方，代表业主管理项目的各个方面，从施工前的设计、招标再到施工阶段，属组织型的控制管理，国家法律没有强制性规定。
2、工作内容不同。建设监理是接受业主的委托，协助业主实现建设工程的总目标，即对工程施工阶段的质量、进度、投资、安全，通常以工程质量进行监督。监理比较注重项目的微观事项，如检测现场质量是否合格，施工程序是否符合规范，国家相关规范、标准是否执行等。而工程项目管理的主要内容是对一个建设项目全过程的组织管理。项目管理公司的核心目标是帮助业主通过管理工期、成本、安全和质量等项目的各个方面而实现交付成功。项目管理相对于监理而言比较宏观，它更注重项目的规划、管理和控制方法等。
3、风险责任不同。建设监理是按国家建设强制性条文和质量标准、验收规范提供服务，监理只对建设业主和国家的政策法规承担连带的风险责任。而工程项目管理不仅要对投资方负责，还要对国家的政策法规承担直接的风险，而且还要对整个过程承担管理责任。
二、工程监理企业向项目管理企业转型，需要良好的市场环境
随着我国市场经济的发展与完善，建设投资主体多元化趋势越来越明显，政府执政能力和宏观经济调控能力不断提升，消费者的理性消费意识也在不断增强。日趋激烈的市场竞争使投资者的投资风险在不断加大，迫使投资人更加关注投资效益，这就意味着工程项目管理在我国工程建设中也将有着越来越重要的地位。从目前市场形势来看，投资者的需求属隐性需求，加上专业化的工程项目管理在我国刚刚起步，其需求会逐步扩大。准备转型的监理企业应调整心态，结合企业自身特点，注重自身资源、能力、品牌的提升，逐步培育目标客户。在培育、发展客户群的过程中，没有必要一开始就追求全方位全过程的项目管理服务，而应针对客户的真实需求并根据企业目前的能力提供不同组合的服务，通过所提供的服务让客户切实感觉到专业化的工程项目管理的价值所在。而笔者认为，作为一个准备向项目管理转型的监理企业，良好的市场环境应体现在以下几个方面：
1、国家应尽快出台工程项目管理和总承包的法律、法规和相关政策。建设部《关于培育发展工程承包工程项目管理企业的指导意见》、《建设工程项目管理实行办法》的下发，为监理企业向项目管理发展提供了政策导向，但不能替代开展工程项目管理的法律和法规，因此国家应该加速建立健全法律、法规体系。
2、地方政府应在建设部《指导意见》和《试行办法》的指导下，制定相关的管理措施，积极推动工程项目管理或承包管理模式的发展。
3、应积极推行体制改革，改革财政投资项目的管理办法，严格执行招投标管理办法，严格工程投资审核，制止工程项目管理过程中的腐败行为。采取招投标的方式，将工程项目交给具有能力的工程项目管理企业去做。
4、严格工程项目资质管理，应制订工程项目管理资质管理办法，编制工程项目管理合同书，出台工程项目管理收费标准指导价，为具备工程项目管理能力的企业提供管理依据。
三、工程监理企业向项目管理企业转型，应强调企业自身建设
工程项目管理是一项系统工程，从而要求企业必须建立完善的项目管理体系。在项目管理工作中，项目管理班子要避免随机、随意、无序和盲目的现象，做到有策划、有计划、有规律、有程序、有控制等要求，人才队伍建设将是关键。工程咨询管理行业是高智力的知识密集行业，人才的知识结构和充裕度将决定企业的兴衰。工程建设涉及的学科很多，从事项目管理咨询工作的人员不仅要具备工程技术、工程经济方面的专业知识，履行监督管理职责，还要有较强的组织协调能力，能够组织、协调工程建设有关各方共同完成工程建设任务。
加强企业自身建设是一渐进的过程，应避免好高骛远、急于求成、不切实际等倾向。项目管理公司必须具备以下三个方面的能力：一是人力资源充足的能力。项目管理的核心是管理人员，监理企业向工程项目管理企业转型，必须有几个管理技术全面的核心人物，如工程的、经济的、财务的等，在项目管理策划时起到核心指导和组织作用，才能把各专业技能串起来，达到专业配合默契，机构运行畅通。二是组织管理能力。建筑工程是庞大的系统工程，既要有核心人物，又要有严谨科学的管理手段，必须科学计划、严密组织、严格管理、相互协调、步调一致，否则工程进度、投资、质量、安全都不能得到有效控制，企业就会自然退出市场竞争。三是抗风险的能力。工程项目管理具有一定的风险，决策上的失误，管理上的漏洞，施工人员的素质，季节气候的影响等综合因素，都可能给工程投资、质量、安全造成经济损失，因此，作为管理企业应千方百计避免损失，同时也必须具备抗风险的能力。
四、工程监理企业向项目管理企业转型，必须贴近本企业实际情况
监理企业向项目管理企业转型，应针对企业自身的实际情况，走出一条有利于自身发展的成功之路,笔者认为可从以下3个方面考虑:
1、对于规模较大、实力雄厚的监理企业：由于企业本身具备相当的资质和人力、物力、财力条件,可通过收购其他小型企业,吸纳其他相关人才如建筑师、结构工程师、造价工程师、招标专业人员以及法律人才等,在保留原公司的基础上成立新的项目管理公司,进一步扩大企业规模和资质范围,使得监理企业有实力从事工程项目管理全方位工作。
2、对于中等规模、实力一般的监理企业：可以考虑与设计咨询企业、造价咨询企业、招标企业等工程咨询中介机构合并,通过资金参股、控股等方式,建立股份制的工程项目管理公司,使合并的各企业成为紧密的利益结合体,进行优势互补、资源共享,提高综合咨询水平和管理能力,将业务拓展到项目全过程的工程监理咨询市场,提高企业的规模实力。
3、对于规模较小、实力较弱的监理企业:由于企业的竞争力较弱,可通过与其它企业合并或融入到其它企业的方式来维持自身的生存.或者朝专业性监理企业发展,就项目某一阶段或某一方面为业主提供非常专业的项目管理服务。
关键词:石化建筑 工程管理 挑战 对策
中图分类号：TU198 文献标识码：A
前言
石化建设工程项目相较于其他行业，有着自身的特殊性。如随着石化行业的发展，石化项目工程逐渐大型化、规模化，且石化企业的生产往往具有高温高压、易燃易爆甚至有毒等特点，这些特点导致了石化建设工程项目专业交叉更多、技术更为复杂、投资额度更庞大、项目质量要求更为苛刻，项目建设完成所需要的时间更长、投资风险自然而然也更大。
但通常在经济利益的驱动下，业主往往会要求尽量压缩建设工期，降低项目的投资成本，却又要保证项目的质量标准，因此对建设工程项目的管理提出了更高的要求。只有引入并采用先进的工程项目管理理论和方法，才能对工程项目进行总体的控制和协调，才能保证工程项目高质量、高时效的完成。而如何更好地运用工程项目管理，是当代石化企业必须面对和亟待解决的重要问题。
1 石化建设工程项目管理理论
工程项目管理是指遵循客观经济规律，有效地计划、组织、控制和协调工程建设，是在长期实践基础上得到的理论方法；而工程项目管理模式则是指把管理的对象作为单个系统，利用组织、管理办法使系统正常运行，确保各项目标顺利实现。工程项目管理的主要内容包括：抓好项目管理组织建设、注重工程前期的工程质量、管理工作优化计划、管理过程控制、追踪确认已定的项目安全管理工作、建立考核和激励机制等。
2 国内石化建筑工程项目管理概况
工程项目管理的目的和意义在于寻求工程质量、进度、投资成本的最佳结合点，实现项目投资的效益最大化，然而工程项目建设周期一般很长，包括很多错综复杂、相互影响的环节，涉及到技术、经济、组织和管理等方面的因素，现代项目管理有着很强的整合能力，因此做好各个部门和专业的协调沟通相当重要。有的国外工程连项目前期的工程选址、工程方案、可行性分析、勘探测量等都由总承包商一同负责，即便设计施工分开招标的项目也大多由咨询公司提供前期的方案图纸，施工图设计大多由施工单位来做、咨询工程师审批，这样施工方在工程中的主动性大大增加，能更多的参与到工程中去，尤其对于设计变更等需求更加主动，比国内工程设计与施工完全分开的方式沟通效率要高，不至于造成国内常见的设计出来的图纸施工技术难于实现或者因设计人员不懂施工造成设计方案与施工原理相违背等情况，导致大量不必要的设计变更，浪费人力和财力资源，耽误施工进度。这种状况让施工单位很头疼，解决这个弊病也是提高当前石化建筑工程管理效益的有效方法之一。
3 我国石化建筑工程管理面临的挑战
3.1法律法规体系不健全，市场不规范
在石化建筑工程项目管理工作中，立法在引导市场进步上存在着一定的缺陷。《石化建筑法》提及到“提倡对石化建筑工程实行工程总承包”，但是由于其可操作性不强而难以实施。以后建设部出台的《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》和《建设工程项目管理试行办法》，对推进工程总承包和项目管理起到重要的促进作用，但实际推进力度不够。比如说在现行的工程招投标办法中，大都是对设计、施工、监理等分别进行招投标，没有专门对工程总承包招投标的规定。由于配套改革滞后，我国工程项目业主大多采用自筹、自营、自建、自管的小生产方式，从而造成我国不规范的石化建筑市场。
3.2人才结构不能适应工程管理的需要
国际化在全球越来越明显，我国的国际合作项目也越来越多， 不仅是大型项目，一些中小型项目都呈国际化趋势，尤其是加入WTO 后呈现国内市场国际化和国内外市场全面融合的局面。就工程建设领域而言，外资利用进一步增加，海外建设市场逐步向中国开放， 我国石化建筑企业的国际工程项目不断增加，面对变幻莫测的国际竞争市场，我国在工程管理上与国外的差距实际上是人才缺乏的具体表现。当前，我国石化建筑工程市场人才结构不能适应工程管理的需要，尤其是缺乏国际工程承包知识的复合型管理人才。前我国的工程管理人员多为技术人员出身，技术能力一般较强，但综合素质普遍不高，组织、协调、沟通能力不够，而且欠缺系统性、综合性、全局性的观念。在市场竞争中，纯粹的技术是行不通的，技术管理必须融入到项目管理中，才能实现项目的最佳目标。
3.3信息化管理滞后
国内工程量堪称世界之最，积累了数量庞大的图纸，如何快速进行组织、归档、分类、查询、检索已成为急需解决的问题。现代的项目管理将更多的依靠电脑技术和网络技术，新世纪的项目管理必将进入信息化管理。从20世纪80年代起，我国石化建筑业开始了数字化、信息化进程，首先表现在各大设计院推行计算机画图。从20世纪末起，我国政府部门的数字化、信息化进程加快。目前人们把它与信息技术相结合，用计算机辅助工程项目管理，使工程项目管理的效益大大提高，并促进了工程项目管理的标准化和规范化；用互联网进行工程建设管理方面的信息交流，促进了工程项目管理水平的提高。
4 完善工程管理的对策
4.1建立健全政策法规、规范市场
为了给石化建筑工程管理提供法律依据，规范其市场行为，首先要修订、充实、完善现行的法律法规，增加有关工程管理条款，尽快出台严密的、符合国际惯例的工程总承包管理办法、工程总承包合同文本、工程总承包招投标等规章制度。对于项目管理国际上有一套全面完备的法规，我国可以参照引用，做到与国际接轨。在现有的规范基础上，贯彻国家有关的方针政策，建立和健全各类石化建筑市场管理的法律、法规和制度，做到门类齐全，互相配套，避免交叉重叠和遗漏空缺。 同时政府部门也要充分发挥和运用法律，法规的手段，培养和发展我国的石化建筑市场体系，确保建设项目从前期策划、勘察设计、工程承发包、施工到竣工等全部活动都纳入法制轨道。
4.2加大工程管理专业人才的培养力度
各高校采用企业与学院、科研的合作教育模式。英国大学的工程管理专业做到了在学生投入实际工作之前就完成了从学校到实际岗位工作的过度。在加拿大，很多学校工程管理专业都设立了大学与企、事业单位的合作项目。这种实践教学方式开阔学生视野、将理论运用到了实践中，解决了教育人才与企业对综合管理人才的需求脱节的问题。重视将现代化的信息手段引入教学过程，大力推广多媒体、可视会议、互联网等现代化教学手段。通过电教手段为学生提供实践场所，如有的高校系统地收集整套的工程实施过程录像和工程文档资料。
作为石化企业而言，更应该重视对工程项目管理人员的专业培训和管理，定期组织工程管理人员外出与同行业人士交流学习，同时聘请石化建筑业的专家教授为企业项目管理人员传授先进管理经验和工艺流程。鼓励员工通过不断学习来提高专业管理的综合技能，为企业的项目发展建设作出最大的贡献。
4.3 进行技术革新，提高工程管理效率
我国工程项目管理公司应该进一步加强与美国、欧洲和澳大利亚的国际项目管理机构和协会之间的合作与交流充分利用高等院校加强项目管理的理论与实践研究，建立自己的项目管理体系，引进和开发先进的项目管理软件系统提高项目管理水平，为工程项目管理公司的发展提供更好的环境。国内大型石化建筑业企业和有关专业机构引进、开发国际先进水平的项目管理软件，并大力推广应用。在此基础上，提高项目管理软件的集成化水平，促进我国工程管理水平的提高。
5 结语
鉴于石化企业生存和发展的需要，工程项目管理在现代显得越来越重要。且随着中国经济的快速发展，石化建设工程项目管理也需提升至更高的水平才能适应。故石化建设工程急需要引入项目管理的精髓---系统思考的理念和全新的、全方位的方法。对于石化建筑企业而言，必须严格执行工程项目管理相关法律法规，争取以最低的项目成本和最短的项目周期，完成高质量、高效益的工程项目。企业只有拥有和掌握了先进的工程项目管理理念，才能在激烈的的竞争中立于不败之地。
参考文献：
[1]白思俊.《现代项目管理》[M].机械工业出版社,2002年4月.
[2],赵璐.加强石化建筑管理迎接入关挑战[J].基建优化,2000月10月第21卷.
[3]杨春.浅谈石化建筑工程管理中的问题及对策[J].建材与装饰,2010：49-50.
[4]张猛.谈网络时代的工程项目管理[J].石化建筑经济,2003.
关键词： 工程； 项目管理； 对策
中图分类号： F784 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2011）03-0114-02
一、工程项目管理的含义
工程项目管理是指在规定的工期、质量、费用目标内对工程项目进行综合管理以实现项目预定目标。随着工程投资规模、领域的扩大，投资来源更加多样化，工程项目对环境、经济影响增强，工程项目管理已从实施过程逐步扩展到从立项到交付使用维护全过程的管理，工程项目的实施也从施工承包发展到项目管理、工程总承包等多种形式。对于一个具体的工程项目，其目标已不仅仅是质量、工期、费用的控制，还要与资金筹措、风险分析、使用维护以及与所在地经济、环境等联系起来，项目的目标和管理都更加宽泛。工程项目管理的方法，除了具体的技术性方法，还要向前后期的评价延伸，以实现工程建设的可持续发展。
二、工程项目管理中存在的主要问题
概括起来说，在工程项目管理中存在的主要问题是，项目管理人员素质普遍较低，缺少一个自始至终贯穿项目建设全过程的企业性经济管理组织，不重视项目的可行性研究而盲目投资，常造成巨大经济损失。没有全过程的质量管理意识。成本控制科学性较差，全过程风险意识淡薄。用于可持续发展方面投入不足，注重眼前利益。法律、法规不健全，法制意识较淡薄。仍没有一个在项目管理专业和行业范围的指导性实施准则（如美国的C/SCSC）。“有法不依，执法不严”，有些工程没有实行招投标制，有些却采用议标或是假招标，大搞“人情工程”。具体可以从成本管理、信息管理和资金管理三个方面论述。
（一）成本管理中存在的问题
1．责权利不统一。现行的施工项目成本管理体制，没有很好地将责权利结合起来。有些项目部简单地将项目成本管理的责任归于成本管理主管，没有形成完善的成本管理体系。
2．忽视工程项目质量成本的管理和控制。没有处理好质量和成本之间的关系，或对工程成本关心不够，或片面追求经济效益，忽视了工程质量。
3．忽视工程项目工期成本的管理和控制。对工期成本的重视不够，特别是对工期与成本的关系研究不够深入，盲目赶工期和进度，造成工程成本的额外增加。
4．项目管理人员经济观念不强。项目部各部门间缺乏横向沟通，不能使经济效益最大化。
（二）信息管理存在问题
1．信息数据不能交换共享。项目各阶段的信息和项目各管理流程信息之间无法实现数据交换和共享；项目参与方内部和各项目参与方之间以及项目参与方与项目投资方之间，都无法实现信息交换与共享。
2．软件应用存在思想误区。一是项目软件的需求描述不够细致，要不断对需求进行修改。这种思想观念会导致许多软件项目的失败。二是软件项目的需求可以持续不断地改变，并且这些改变很容易实现。在实际情况中，需求方很难在需求分析阶段全面而准确地描述所有问题。随着开发进度的推进，往往会有一些需求的改变。而现代软件工程理论也利用软件的灵活性特点通过各种方式来适应这种情况。
3．缺乏基于IT治理思想的工程项目管理信息化。
（三）资金管理中存在的问题
1．工程项目筹资渠道单一。企业在工程项目中过度依赖银行的信贷。在企业工程项目管理中由于企业资金短缺而不能及时筹集到资金所遭受的损失也不可估量。
2．工程项目财务管理基础较弱，影响了资金管理作用的发挥。企业在工程项目管理中财务管理基础较弱主要表现在：工程项目财务人员的专业水平及实践能力较低，职业道德素质不高，同时工程项目的财务资金管理制度不健全，企业在资金管理中存在着诸多的风险。
3．核算存在的问题。在项目管理中核算报账的方式比较粗放，产生了大量问题账。项目资金管理中核算的内容过于简单，决算在操作上存在一定的困难。
4．资金管理中存在的其他风险。在工程项目资金管理中存在的其他风险包括，工程项目资金拖欠问题比较严重。同时还要面对政治制度、法律制度或者国家政策体系所导致的金融风险，也存在着面对由于价格、汇率或者利率带来的经济风险等。
三、工程项目管理中存在问题的对策
（一）工程项目成本管理中存在问题的对策
1．确定职责权利范围，做到奖罚分明。坚持管理层与劳务层的分离，处理好企业层次、项目层次和劳务作业层之间的关系，建立适应项目管理的新型运行机制。明确界定成本管理体系中的部门和个人的工作职责和范围，并赋予相应的权利，以便充分有效地履行职责。项目经理也要对各部门、各班组人员在成本控制中的绩效进行定期检查和考核，实行有奖有罚。建立健全对项目经理和项目班子的激励机制。通过动用承包合同目标兑现、专项奖励和风险抵押等方式和实行晋升职务、授予荣誉等精神激励，形成多元有效的激励机制。
2．做好质量成本管理。质量成本管理的目标是使四类质量成本综合达到最低值。一般质量预防费用起初较低，随着质量要求的提高也会逐渐增加。质量检验费用随着质量的提高也会有一定程度的增长。质量损失则开始时因质量较差，损失很大，随着产品质量不断改进，该项损失逐步减少。三者交叉作用，就能找到一个质量成本最低的理想点。
3．做好工期成本控制。一般工期越短，成本越小；当工期短到一定限度时，工期措施成本则会急剧上升。因自然条件引起的工期损失额度相应较小，一般不予赔偿或赔偿额度较小，这部分工期损失可不予考虑。因工程项目内部因素造成的工期损失，如停工、窝工、返工等，会随着时间的推移、经验的积累而逐渐减少。综合工期成本的各种因素，就会找到一个工期成本为最低的理想点。这一点也就是工期最短并且成本最低的最优点。
4．完善成本管理办法。要根据工程项目本身的特点，制定有针对性和较强操作性的项目成本管理办法，责任到人，使项目的成本控制有法可依，有章可循，有据可查，切实可行。
5．施工过程控制。项目成本的发生涉及到项目的整个周期，在每一阶段都要及时对实际成本和收入成本进行比对分析。
（二）工程项目信息管理存在问题的对策
1．开发人才。培养既懂工程项目管理业务又懂软件开发的综合性人才是当前提高工程项目管理信息化的当务之急。
2．进行工程项目管理软件的开发和应用模式的更新。PM－ASP服务供应商提供完全开发好的项目管理信息化系统，一般按租用时间、项目数、用户数、数据占用空间大小收费。需要项目管理信息服务的客户可以直接租用该项服务就可以解决信息化管理的问题。目前PM－ASP在国外的模式主要有项目协作平台PCN、项目管理门户PIP、项目采购平台PPE。
3．完善IT应用管理制度。进一步明确工程项目管理信息化责任体系，完善IT应用管理制度，可以有效规避信息技术应用风险等。这是未来工程项目管理信息化必须要解决的理论问题，也是应用实践问题。
（三）完善工程项目资金管理的对策
1．多元化筹集工程项目资金。工程项目应通过多种渠道不断地拓宽筹资资金的渠道，除了通过金融机构进行融资，还可以通过利于母公司(或总公司)间接的筹集资金，也可以利用在工程项目建设过程中的应付材料设备款的安全支付时间解决在工程项目资金管理中遇到的筹集资金问题。同时，合理安排资金，努力提高资金使用效率。资金使用可采取项目承包，确保上缴，部分协商调剂，余款归分公司安排使用的方法。
2．加强工程项目的财务管理基础。通过确立合理的工程项目资金统一管理制度，不断改善工程项目的财务管理基础。通过诸多方式对工程项目的财务管理人员进行专业知识及实践技能的培训，提高工程项目财务管理人员的素质。狠抓预算、结算，做到全员管理、全过程控制。
3．责任成本核算的确立及完善。在工程项目资金管理中可以确立责任成本核算制度，同时根据工程项目管理的实际需要，不断地完善责任成本核算制度。在推行责任成本核算的过程中，要加强领导对该制度的重视，通过完善的评价及奖惩制度，让责任成本核算制度真正的在工程项目资金管理中发挥其应有的作用。
4．防范工程项目资金管理风险的其他对策
企业应从源头抓起，定具体措施防止新欠，采取灵活方式清收。对于企业在工程项目资金管理所面临的其他风险，企业可从自身的实际情况出发，不断地改善工程项目资金管理的效果，加强资金管理中对风险管理的关注力度。
参考文献：
[1] 张玮，杨哲.工程项目管理的现状、发展趋势及对策[J].科技信息，2008（11）.
[2] 李实，余占环，丁志斌.我国工程项目管理的发展现状及存在的问题[J].山西建筑，2008.34（8）.
[3] 朱震.我国工程项目管理现状浅析[J].建筑市场与招标投标， 2006（4）.
